在国资国企合规文化建设专题推进会上的汇报发言

 

在国资国企合规文化建设专题推进会上的汇报发言

 

尊敬的各位领导，同志们：

**公司坚持依法合规治企，构建合规文化建设四个体系、六大实践，培育“时时事事人人讲合规”文化，护航企业高质量发展。合规文化是企业文化的重要组成部分。**公司深入落实国资委、国家电网有限公司合规管理工作要求，塑造“时时事事人人讲合规”文化品牌，推进合规理念融入组织文化和员工行为，护航公司依法合规经营。

扛牢政治责任，把准合规文化建设正确方向。世界一流法治企业需要一流法治合规文化。公司将合规文化建设放到践行习近平法治思想和习近平文化思想高度来认识，放到落实全面依法治国战略和社会主义文化建设事业全局来部署，放到建设世界一流企业、保障企业高质量发展层面来推动。坚持方向引领。公司党委充分发挥把方向、管大局、促落实作用，坚持把合规文化建设纳入全局统筹谋划，将“注重培育时时事事人人讲合规文化”作为公司必须坚持的四个工作导向之一。加强理论武装。坚持以习近平法治思想和习近平文化思想指引企业合规文化建设，将习近平法治思想、党内法规、法律法规作为各级单位党委理论学习中心组学习内容，筑牢思想根基。健全领导责任。落实党政主要负责人法治合规建设第一责任人职责，公司董事长逢会必谈合规，突出合规管理委员会履职，建立领导人员任前法治合规谈话、考试机制，形成管业务必管合规、管合规必重文化的工作格局。

完善顶层设计，构建合规文化建设四个体系。公司创新构建“C510”合规管理体系，印发《合规文化建设方案》，明确合规文化四个体系。合规文化理念体系。即：合规主旨是合规为先、主动合规、合规立身；合规价值是合规控险、合规赋能、合规创造价值；合规愿景是将合规植入每位员工的意识和行为层面；合规使命是践行“C510”合规管理体系，促进合规理念内化于心、外化于行、固化于制、融化于常；合规目标是时时合规、事事合规、人人合规。五个方面相辅相成，回答了“为何践行合规文化”“践行怎样的合规文化”以及“怎样践行合规文化”问题，共同构筑“五位一体”合规文化理念体系。合规文化实施体系。遵循文化创新理论，从精神文化、行为文化、制度文化、物质文化四个方面实施，创造性提出“主攻精神文化，规范制度文化，推进行为文化，提升物质文化”的建设思路。其中，精神层面是基础，制度层面是保障，行为层面是关键，物质层面是外化表现。合规文化机制体系。构建合规评估、合规风险预警、合规审查、合规整改、合规报告、合规举报、合规监督、违规追责、四位一体协同和合规研究等十大机制，以机制保障合规文化建设。合规文化传播体系。秉持与实践结合、与业务融合、与需求契合的传播理念，构建旗帜领航、培训提升、阵地建设、合规提示、主题活动、标杆示范、沟通疏导等组成的立体化合规传播体系，聚焦关键时、关键事、关键人、关键处，广泛开展文化传播，提升全员合规文化认同感、参与度。

强化文化赋能，创新合规文化建设六大实践。公司合规文化体系传承于“正心正念”的管理哲学，升华于打造世界一流法治央企的新征程，凝聚于法治合规创新实践。厚植文化理念，培育合规意识。一是坚定“正心正念”信念，编制宣传视频、手册、课件，广泛开展“正心正念”宣贯。二是普及合规理念，制作宣传海报、视频和编发释义，通过在员工必经场所悬挂海报标识牌、楼宇展播等方式大力宣贯。三是统一合规文化标识，设计IP卡通形象——合规君，印发使用手册；创设“合规君开讲啦”栏目，每月推送一期宣传视频；创设“明灋堂”周周普法栏目，每周推送一期合规君普法海报；编发合规君表情包、书签、徽章等文创产品，强化全员合规意识。健全融合机制，提高合规能力。一是健全合法合规性审核后评估机制，印发指导意见，定期开展评估，闭环整改发现问题。二是健全法律合规风险提示机制，印发工作指引，发布法律合规风险提示书，省公司每月不少于2份、市公司每月不少于1份、直属单位每季度不少于1份。三是健全专业合规管理长效机制，印发实施意见，通过5个方面17个举措将合规管理要求全面嵌入生产经营管理。强化制度效能，养成合规习惯。一是健全制度体系，建立健全以章程为统领，以合规基本制度、专业合规管理具体制度、重点领域合规指南、一库两清单（合规风险库、重要岗位履责合规义务清单、业务流程管控合规管理清单）为主体的现代合规制度体系。二是规范制度审核，牵头编制《规章制度合法合规性审查（核）要点指南》，强化流程管控和刚性约束。三是强化制度执行，开展制度建设问题梳理排查整治，强化制度全生命周期管理。搭建宣传矩阵，营造合规环境。一是创建“三色光”法治文化带，在全省建成“1+25”的法治文化阵地，统筹整合串联成法治文化集群，借鉴交流电三相色命名为“三色光”法治文化带，红色、黄色、绿色依次代表坚持党的领导、依法合规经营、服务法治社会，打造传播电网企业守法诚信经营的示范窗口。二是构建“六强六化”电力纠纷调解体系。协同市县法院、司法局等在全省联合共建60余个电力人民调解机构，政（法）企协同依法依规源头化解涉电矛盾纠纷。三是开辟内网全覆盖合规宣传网。通过“法治之窗”专栏，实时推送法治合规动态、法规制度解读、合规论坛署名文章等；依托楼宇视频点播文化空间专栏，定期推送《合规让我们更卓越》等视频；定期向5.6万台内网电脑推送24节气合规宣传屏保36期，潜移默化培育全员合规意识。推进主题活动，树立合规形象。一是举行“全员谈合规”专题宣传，各层级人员结合工作撰写署名文章，编制24家单位主要负责人谈合规汇编、本部21个部门负责人谈合规汇编、员工谈合规《鉴史明法》读本。二是举办“人人争当合规君”主题演讲赛，各单位专业骨干通过鲜活的事例生动演绎对合规管理的深刻理解和感悟，推进业规融合。三是创建“四无一优”基层合规示范标杆，选树一批合规管理体系健全，具备无违法、无违纪、无违章、无投诉基础，且具有优秀合规文化的工区、班组及供电所合规示范标杆，发挥示范引领作用。整合关键资源，提供合规保障。一是建强合规人才队伍，全省公司共配置合规管理员2700多人。二是组建合规智库，联合厦门大学等高校教授、律所专业律师等专家，组建外部合规智库，建立合规管理研究应对机制，精准服务依法合规治企。三是落实经费保障，把合规文化建设经费列入财务预算管理，保障合规文化建设持久深入开展。

企业只有依法合规经营才能行稳致远。下一步，**公司将深入贯彻中央企业合规管理要求，奋力打造横向协同到边、纵向贯通到底、全员共建共享合规文化建设新格局，以高质量合规文化滋养世界一流法治企业建设，护航公司高质量发展。

以上发言，不当之处，请各位领导和同志们批评指正，谢谢大家！