市委书记在全市城市工作会议上讲话稿汇聚精编10篇
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市委书记在全市城市工作会议上讲话【第一篇】
同志们:
今天团市委召开全市共青团工作会议,主要目的是贯彻共青团江西省委十三届四次全体扩大会议和共青团**市委一届六次全体扩大会议精神,全面总结20xx年工作,科学部署20xx年工作,动员各级团组织和广大团干部积极履行职责,充分发挥作用,团结和带领全市广大青年投身到“加速**崛起,争创中部百强”的征程中。
刚刚过去的20xx年,是全市上下深入贯彻科学发展观,促进经济社会又快又好发展的拼搏年;是以保持共产党员先进性教育活动为强动力,谋求快速崛起的奋进年;是圆满完成各项任务,精彩结束“十五”的丰收年。一年来,全市各级共青团组织和广大团员青年,坚持服务大局,勇于实践,奋力拼搏,为全市的改革发展稳定做出了积极的贡献;坚持服务青年,勇于进取,开拓创新,团的各项工作取得了新的进展。借此机会,我代表市委、市政府向你们和全市广大团员青年表示亲切的问候和衷心的感谢!
今年是实施“十一五”规划的开局之年,也是加速**崛起的重要一年。市委、市政府审时度势,科学制定了“十一五”发展规划,提出了“加速**崛起,争创中部百强”的奋斗目标,明确了20xx年工作重点和工作任务。面对新的发展形势,新的目标任务,我们既有良好的机遇,也有前所未有的挑战。共青团作为党领导的先进青年的群众组织,作为党的得力助手和后备军,要主动为党政分忧,坚持把团的工作放到全市经济社会发展的大局中去审视、去思考、去把握,找准结合点,抓住着力点,全面提升共青团工作水平,为全面建设小康**做出新的贡献。
下面我就做好今年的共青团工作讲四点意见:
一、坚持把服务经济建设作为共青团的工作主线。
青年是加速**崛起的生力军。全市各级团组织要紧紧围绕经济建设这个中心和发展第一要务,充分发挥广大团员青年思维敏捷、敢为人先的优势和特点,努力激发和调动青年人的积极性和创造性。要适应开放型经济发展需要,围绕招商引资、项目建设等,鼓励广大青年投身招商一线,参与项目建设,开展岗位竞赛活动,引导和促进广大青年在经济建设中当好排头兵。要围绕社会主义新农村建设,开展“兴产业、富家业、建新村”活动,激发广大农村团员青年的建设热情和创业激情,培养和造就大批“有文化、懂技术、会经营”的新型青年农民。要教育广大干部青年把自己的工作自觉服从服务于经济建设这个中心,聚精会神谋发展,一心一意干事业。
二、坚持把引领时代新风作为共青团的重要任务。
青年是社会主义精神文明建设的有生力量。全市各级团组织要教育和引导团员青年用科学理论武装头脑,用优秀文化陶冶情操,高举爱国主义旗帜,积极投身社会主义精神文明建设始终成为引领社会风气之先的有生力量。要发挥实践育人的优势,通过内容丰富、形式多样、吸引力强的道德实践活动,广泛开展社会公德、职业道德和家庭美德教育,引导青年自觉实践“爱国守法、明礼诚信、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范。要大力推进青年志愿者行动,引导青年弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神。要深入开展以“青年文明号”为典型代表的信用建设,促进社会诚信体系的形成。要以文化育人为目标,发展和繁荣健康有益、充满活力的青年文化。
三、坚持把竭诚服务青年作为共青团的主要职责。
共青团是青年的群众组织,是青年利益的忠实代表。共青团只有竭诚为青年服务,维护青年利益,才能团结青年、赢得青年。全市各级团组织要牢固树立全心全意为青年服务的意识,充分发挥联系青年的桥梁纽带作用,贴近青年、服务青年、维护青年利益,急青年之所难,想青年之所虑,谋青年之所求。要真心实意地为青年创业创造条件,发挥团组织联系面广的优势,积极协调,争取社会各方面的支持,在引进技术、项目、资金等方面牵线搭桥,切实为青年创业提供有效服务。要通过加强培训、政策扶持等多种方式帮助青年特别是下岗青工实现就业和再就业。要关心困难青年群众的疾苦,安排好他们的生活,帮助克服生活上的暂时困难。要切实维护青少年的合法权益,协助党和政府积极探索预防青少年违法犯罪的有效工作模式和长效机制,为青少年创造一个健康和谐的成长环境。
四、坚持把加强和改进自身建设作为共青团的关键环节。
当前,团的工作和建设,与社会主义市场经济体制的要求相比,与青年的需求相比,共青团组织的工作方式、运行机制、服务青年的能力还有较大差距。各级共青团组织要以保持共产党员先进性教育活动为契机,坚持党建带团建,主动适应经济社会发展的变化,按照“三个代表”重要思想的要求,与时俱进,不懈探索,积极探索符合时代精神,与党政要求同步,反映青年所想所盼,体现共青团组织特色的.工作思路。要健全和完善共青团的教育机制、服务机制、动员机制、资源整合机制和青年事务办理机制,增强工作的针对性和时效性。按照有利于联系团员青年,有利于增强内在活力,有利于整合工作力量的要求,创新团的基层组织设置形式和管理方式,扩大团组织的覆盖面,增强团组织的吸引力、凝聚力和战斗力。
共青团事业是党的事业的重要组成部分。各级党委要从党的事业薪火相传的高度,重视共青团工作,进一步加强和改善党对共青团工作的领导,支持共青团依照法律和章程独立自主、创造性地开展工作。要加强对共青团干部的教育培养和选拔使用,放手让共青团干部到更能承担社会责任的岗位上去。
同志们,青年朋友们!时代召唤青年,青年创造未来。希望你们勤于学习,用广博的知识充实自己;勇于实践,用丰富的经验提高自己;甘于奉献,用人生的价值体现自己;真正成为让党放心、青年满意的好干部。希望你们牢固树立和认真落实科学发展观,求真务实,勤勉敬业,开拓创新,与时俱进,在**崛起大业的伟大征程上成就光辉的业绩,造就灿烂的人生!
市委书记在全市城市工作会议上讲话【第二篇】
同志们:
今天党建工作会议的主要目的是:深入贯彻落实党的十七届四中全会精神,以及省委、镇江市委关于党建工作的具体要求,回顾总结去年成绩,研究部署今年工作,动员全市各级党组织和广大党员干部牢记职责使命,奋勇争先创优,以更加开拓的思路、更加务实的举措、更加优良的作风全面加强和改进党的建设,为我市“推进同城同建,打造南京副城”提供坚强的政治保障。市委对这次会议非常重视,会前专门召开了会议进行专题研究。刚才,市纪委、组织部、宣传部和统战部分别作了很好的工作报告,成绩总结客观实在,工作部署也非常具体,充分体现了科学发展观的要求,充分贯彻了市委十届八次全会精神,希望大家会后认真贯彻落实。市委也与各基层党委签订了20xx年度党建工作目标责任状,希望大家按照作出的承诺,不折不扣地抓好今年的党建工作。
应该说,过去的一年,是句容发展史上极不寻常、极不平凡的一年。面对国际金融危机带来的严峻挑战,面对保增长保民生保稳定的繁重任务,全市上下众志成城、团结拼搏,取得了来之不易的成绩,保持了经济社会发展跨越赶超的的良成好绩势,头党。建我工们作能功够不取可得没这。样一年来,全市各级党组织和广大党务工作者在继承中求创新,在探索中求深化,在实践中求突破,使党建工作亮点纷呈、成绩卓著,形成了党的建设和经济发展良性互动、相得益彰的生动局面。主要有以下几个特点:一是围绕中心、服务发展的能力不断提高。各级党组织和广大党员干部以开展深入学习实践科学发展观活动为契机,围绕扩大有效投入、调整产业结构、扶持企业发展、促进社会和谐等重点工作,全力以赴做好服务,为全市经济社会危中求进、难中攀高作出了重要贡献。在一年的艰苦努力中,全市各级党组织和广大党员干部也工增作强的了实在际复能杂力环,境积中累抓了好破经解济发展难题的成功经验。二是齐心协力、团结奋进的氛围更加浓厚。在危机面前,信心比黄金更重要,团结比钢铁更有力。党建部门从各自职能出发,在全市营造了浓厚的干事创业氛围,有效地统一了思想、凝聚了人心、集聚了力量,为全市上下应对挑战、战胜困难增强了信心、增添了动力、鼓足了干劲。在各级党组织和广大党员的共同努力下,我们成功地把危机形势下加快发展的压力变成了团结奋进的强大合力。三是锐意进取、开拓创新的精神充分凸显。党建部门坚持用创新的思路和办法来推进党建工作,创造了不少在镇江、全省乃至全国都有一定影响的党建工作品牌。宣传工作对外出精品,对内造声势,牢牢抓住话语权,提升了我市的知名度和美誉度,为跨越赶超注入了强大动力;组织工作选干部、配班子,激发了各级领导干部建功立业、争先创优的热情;纪检工作将党风廉政建设融入全市发展大局,坚持惩防并举,注重制度建设,推动了党风政风持续好转;统战工作充分发挥优势,搞大团结,促大联合,为句容发展增添助力、汇聚合力。这些成绩的取得,是全市各级党组织高度重视、加强领导的结果,是全市党建工作队伍务实创新、奋发有为的生动体现。在此,我谨代表市委,向全市各级党组织、广大党员和党务工作者表示诚挚的问候和衷心的感谢!
今年是我市全面完成和超额完成“十一五”发展规划的决胜之年,也是实施“推进同城同建,打造南京副城”发展战略的起步之年。新的发展阶段和历史使命,为党组织和党员干部干事创业提供了崭新舞台,也为党建工作创新有为开辟了广阔空间。实践证明,哪里的党建工作抓得实、抓得好,党组织坚强有力、党员干部风正气足,哪里的发展就又好又快。因此,全市各级党组织和广大党务工作者要牢记使命,认真履职,积极创新机制,扎实开展工作,在推动句容跨越赶超的生动实践中不断提升党建工作水平。下面,我就抓好今年的党建工作再强调几点意见。
市委书记在全市城市工作会议上讲话【第三篇】
新常态需要新状态,新使命呼唤新作为。各级各部门特别是领导干部要进一步解放思想、创新思维、增强本领,以奋发有为的精神状态、夙夜在公的责任担当、求真务实的工作作风,与时俱地加快领导方式、能力和作风转变,团结带领干部群众奋力开创“六大发展”新局面。
一要以领导方式的转变引领经济发展方式的转变。转变经济发展方式,首先要从领导干部转变开始。我们都要思考自己怎么转、怎么做,真正把思路理清、把方向找对、把工作做实。要持续解放思想。思想有多远,发展就有多远。要把解放思想作为开展各项工作的基本前提,与发达地区对接,与先进理念对接,开阔眼界、拓宽思路,彻底从资源依赖、政府依赖、计划依赖中解放出来,以思想的大解放推动发展理念、发展机制、发展模式的创新。要转换思维方式。推动发展,必须根据时间、空间等客观条件的变化,应时合势、转换思维、调整战略。比如,过去我们主要看增速有多快,现在就既看发展速度,更加注重发展质量和效益有多好;过去有的城镇化“见物不见人”,现在就要注重以人为核心、回到让更多人口融入城镇这个本源上来,等等。我们要摆脱“要么蛮干,不顾一切”、“要么不敢,无所作为”的偏激做法,摆脱“速度情结”、克服“换挡焦虑”,多做抓基层、打基础、利长远的工作,这是我们推动发展方式转变的出发点和落脚点。要增强法治意识。牢记土地、环保、安全等法律红线不可触、法律底线不可越,时刻以法治思维、法治理念和法治方式部署工作、破解难题、推动发展。
二要以领导能力的提升引领经济发展质量提升。将帅无能,累死三军。领导干部具有把关定向的关键作用,如果工作的方向重点没抓到点子上、瞎指挥,干得越多可能麻烦越多,还不如不干。要增强统揽全局、协调各方的能力。善于观大势、谋全局、抓大事,善于“弹钢琴”,既要抓好全面从严治党又要抓好经济建设,既要抓“事”又要抓“人”,既要勇于改革又要保持稳定,统筹兼顾推进各项工作;要善于协调四大班子、班子成员、部门、党派之间的关系,调动方方面面的积极性,凝聚工作合力。同时,要不断加强与省厅之间、与国家各部委之间的工作联系。这次到山西考察,从财政转移支付、化解过剩产能、煤电铝联营以及棚户区和城中村改造等方面,对省委、省政府提出的9个方面12个重点事项给予了政策支持,这方面,市政府要根据有关事项,细化责任分工,积极跟进对接。同时,还要结合其它工作,与国家、省有关部门主动对接、加强沟通,争取更多的优惠政策和资金支持。要增强把握方向、专业谋划的能力。在谋划推进工作中,要注重把准中央精神,对中央指明的方向路子要走对、更要走好;把准省情特征,弄清楚山西现在处在什么进程上、当前的任务是什么、最应该干的事情是什么,避免陷入“不谋全局,难谋一隅”的困惑;把准本地本系统的症结问题,真正搞明白突出问题在什么地方、抓什么能够见效、用什么办法能够解决。在此基础上,要更加注重提升专业谋划能力,在“怎么干”上下功夫。省委在今年换届文件中明确提出,要大力提拔政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的优秀干部。这既是一种导向,更是对我们各级干部的要求。要认真学习经济专业知识,不断强化专业思维、专业素养、专业方法,运用“三专”的工作方法,对症下药,破解难题。要增强科学总结、指导发展的能力。要善于总结成绩,凝聚人心、鼓舞斗志、激励自我、增强干劲;善于总结不足,强化问题导向,勇于挑刺、敢于揭疤,并针对要害强化措施,改进不足;善于总结规律,从特殊性中找到普遍性,从偶然性中看出必然性,从而找出经验和教训,引出规律性的认识,用以指导今后的工作。
三要以领导作风的改进引领经济发展取得实效。确保全年各项任务目标落实到位,没有捷径可走,只能靠苦干、实干、埋头干。要领导带头、以上率下。自觉践行“三严三实”,真正做到静心稳神、沉身实做,把心放在工作上,把工作放在心上。工作用心不用心、务实不务实,一看就知道,尤其是各级领导干部的工作怎么样,群众看得清清楚楚。省委王儒林书记在全省经济工作会议上明确要求,各级领导干部一定要增强“看齐”意识,坚持“双学”,向党中央看齐,向看齐。在前两天召开的省委专题民主生活会上,王儒林书记又指出,“省委要时刻心中装着党和全省人民,先公后私、克己奉公,关键时候能豁得出去,为党和人民的事业奉献一切”。对这几句话,我感触很深。我在到运城工作后召开的第一次市委会上就表示,“凡是要求大家做到的,我首先做到;凡是要求大家不做的,自己坚决不做”。市委班子领导作用、表率作用的发挥,是全市上下的“风向标”,我们要坚持“以上率下”这个基本工作方法,给委员作表率,班子给各级领导班子作表率,特别是县委书记、县长要为全县作表率,各部门、各单位主要领导要为全系统作表率,带动全市上下形成一级学一级、一级带一级、一级抓一级、层层抓落实的良好局面。去年12月份,环保部对我市环保整治工作进行了督查,指出了4个方面34个突出问题,决定对我市环境问题挂牌督办。就这个问题,市委会专门召开会议,我首先作了检查,各分别进行了反思剖析。这个问题也充分暴露出一些部门和单位在工作中存在作风不实、落实不力的突出问题,市纪委已经启动相关追责程序,按照《党政领导干部生态环境损害责任追究办法》进行责任追究。今年,市委将严格落实《推进领导干部能上能下若干规定》等有关文件,加大问责力度,推进干部能上能下,努力营造能者上、平者让、庸者下的用人导向,警醒激励党员干部奋发有为、干事创业。要注重细节、紧盯不放。工作中,我们仅有宏观思维是不够的,一定要有具体的破解问题的招数。凡事只要一具体就能突破、一具体就能深入、一具体就能落实。当前,全市主要工作的谋划基本就绪,关键是具体推进落实。我们要注重从大处着眼,从小处抓起,对重大项目、重点部门和重要环节,坚持具体抓、抓具体,以“抓铁有痕、踏石留印”的“钉钉子”的精神,抓住不放,持续用力,一抓到底,推动关键问题取得突破性进展,切实解决“知行不一”的问题。要马上就办、真抓实干。对市委、市政府部署的各项工作要早安排、早部署、早行动,令出即行、雷厉风行,对急需解决而又有能力解决的问题要“马上办”,对已经形成瓶颈制约而又急需解决的问题要“主动办”,对存在潜在隐患而又有瓶颈制约的问题要“抓紧办”。市委已明确提出“今日事、今日毕,本周工作、本周交账”的工作要求,各级领导干部要认真践行,切实以快节奏赢得高速度、以高效率换来快发展。
近期,省委、省政府决定,从20xx年12月中旬至20xx年4月底,在全省深入开展以“马上就办、真抓实干”为主题的“冬季行动”。按照省委、省政府决策部署,市里已经制订出台了《工作方案》,明确了责任分工。各级各部门要结合实际、突出重点,围绕“三动三新”、“三个一百”、“三个突破”等重点工作,把方案落实与全年任务安排有效衔接起来,着力推进稳增长、调结构、惠民生、防风险工作落实,为“十三五”开好局、起好步奠定扎实基础。
年终岁末,两节将至。各级各部门要加强隐患排查,抓好安全生产,化解信访矛盾,维护社会治安,做好应急值班工作,确保社会大局稳定;要保证物资供应,稳定市场价格,做好节日期间走访慰问、帮扶救助和送温暖、献爱心等各项工作,让人民群众过好两节;要严格执行中央、省委、市委关于两节期间廉洁自律的有关要求,以良好的党风促政风、正社风、带民风。市纪委要按照中央、省委有关通知要求,采取不同方式和形式,进一步加大监督执纪问责力度。
同志们:
这次经济工作会议的主要任务是,贯彻中央和全省经济工作会议精神,总结去年工作,分析当前形势,部署今年经济工作,动员全市上下坚定必胜信心,奋起迎接挑战,不断开创晋城经济社会发展的崭新局面。下面,我讲四点意见:
一、辨证分析形势,坚定发展信心。
20xx年是我们党和国家发展进程中极不寻常的一年。面对一些难以预料、历史罕见的重大挑战和考验,我们坚持以科学发展观为统领,励精图治,开拓进取,真抓实干,推动经济社会继续保持又好又快发展态势。国内生产总值、财政总收入和城乡居民收入等主要指标增长均衡,进度良好,圆满完成预期目标。一是继续引深结构调整,一批重大调产项目达产达效,对经济社会发展形成强力支撑。煤炭、电力、化肥、冶铸等传统产业得到改造提升,高新技术、文化旅游和现代服务等新兴产业不断发展壮大。二是农业丰产,农民增收,特别是高度重视边远山区和贫困农村经济社会发展,统筹城乡迈出实质性步伐。制定出台了扶持边远山区和贫困农村的实施意见,修编了城市发展详细规划,形成了扶贫攻坚、城乡一体“双轮”驱动的发展新格局。三是积极营造全民创业氛围,民营经济得到大发展、快发展,一批非煤产业进一步做大做强。四是进一步扩大对外开放,把引进大项目好项目作为招商引资的重点,且单独组团到深圳举办了城市旅游推荐和企业招商引资洽谈会,吸引了一批重大项目投资落户,对增强经济发展的后劲奠定了坚实基础。五是突出发展环境改善,一批重大基础设施加紧建设或完成进度要求,晋济高速顺利通车,阳翼高速加快推进,环城高速、高陵高速开工建设,对提升城市综合竞争力发挥了积极作用。六是注重民生改善,一批事关群众切身利益的实事工程扎实推进,让群众共享了改革发展的成果。七是环境保护、节能减排成效明显,市区空气质量实现历史性突破,首次达二级标准,生态环境更加优美。八是安全生产力度加大,制度体系进一步健全,安全事故呈明显下降趋势。九是各级政府积极转变职能,应对金融危机和突发事件的能力有了增强,执行力、公信力有了进一步提高。十是切实加强党的建设,公开选拔了一批优秀干部,在全省率先完成了第八届村委会换届选举,增强了各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力。在此同时,我们还充分发挥老区人民的优良传统和作风,千方百计为全国全省提供能源服务,举全市之力搞好抗震救灾和对口支援工作,同心同德为北京奥运会作出了应有贡献等。总之,回顾总结一年的工作,虽然遇到的困难比预料的大,但取得的成绩比预料的好。这是省委、省政府正确领导的结果,是我们不断推进科学发展、和谐发展的结果,是在历届班子奠定良好基础上传承的结果,也是各级党委政府团结带领全市干部群众主动应对、攻坚克难的结果。
在肯定成绩的同时,也要清醒看到,当今世界经济金融形势复杂多变、险象环生,不确定不稳定因素明显增多。从宏观上看,国际金融市场持续动荡,世界经济增长明显减速。受此影响,我国经济下行趋势由下游向上游、由沿海向内地、由中小企业向大企业传导,市场环境趋紧,经济增速减缓,亏损企业和行业增多。我市虽然经济外向度较低,但金融危机对工业、就业、财政的波及效应不可低估。从全省看,由于宏观经济环境的重大影响与自身的结构性矛盾相互交织,经济出现多年少有的大幅度下滑,特别是煤焦冶电等传统支柱产业受到严重冲击,对我市的传导影响不可低估。从我市看,虽然几项主要经济指标增长均衡,进度良好,但受世界经济风云突变的冲击,国内省内不利环境的影响,有四个方面的问题需要引起高度重视:一是由于经济增长减速,我市能源、原材料主导产业发展严重受阻。自去年9月份以来,煤炭价格持续下跌,目前已突破50%。受此影响,电力、冶铸、煤化工等行业形势急转直下,规模工业发展速度随之回落。去年四季度末与前三季度相比,预计回落个百分点,达到建市以来相对低点。再加上关闭120多座中小煤矿,涉及产能250多万吨。这对我市以煤为主的偏重型产业结构来讲,影响不可低估。二是由于成本上升和产能过剩“两碰头”,导致企业效益不断下滑。随着煤炭、化肥、生铁等产品价格的一路走低,部分重点工业企业生产经营出现较大困难。去年12月底,全市共有37个规模企业出现亏损,亏损面达到15%,亏损额达到亿元,超出全年控亏目标。同时,随着劳动力成本上升,节能减排支出增加,人民币升值和出口退税率下降,不少中小企业发展陷入困境。就全市民营经济增加值来看,无论是占生产总值的比重还是财政收入的比重,仅与过去持平。三是由于外需减弱,导致出口增速明显降低。高平化工公司近三个月没有产品出口,影响产量4000多吨;九州玻璃月出口量减少1/3;富士康去年仅完成全年目标的60%。去年10月份,全市民营企业单月出口交货值仅完成5275万元,比去年最高的七月份下降45%。四是由于企业效益下滑,导致就业形势紧张、居民收入增长减缓。去年全市平稳较快增长的重要支柱是居民消费快速增长。但随着经济增长的放缓,居民进一步增收面临诸多制约因素。四季度统计显示,扣除物价因素后城乡居民的实际收入不增反降,这对今年的消费增长必将产生负面影响。同时,由于效益下滑,不少企业大幅度裁员,造成民工回流,工资难以兑现,对信访稳定工作也造成了一定的影响等。
形势严峻复杂,但也应该看到,危机之中有商机,挑战面前有机遇。一是尽管面临金融危机的冲击,但我国经济发展的基本面并没有改变,重要战略机遇期仍然存在。二是虽然煤炭等主导产业受到严重冲击,经济出现负增长,但从长远看,能源供需趋紧的态势不会改变,煤炭在我国能源消费中的主体地位短期内不会改变。三是中央大刀阔斧、重拳出击,推出了一系列积极的宏观调控政策,为我市加快基础设施建设、推动产业优化升级、促进民生改善,必将起到强力拉动。四是我省是全国唯一的煤炭工业可持续发展政策措施试点省份,同时还是生态建设和发展循环经济试点省份,这些政策、资金、平台效应的不断释放,对作为煤炭大市的晋城来说,必将得到更多的实惠。五是全市经济社会发展势头强劲,多年积累的发展能量逐步释放,为我们应对挑战、战胜困难奠定了坚实基础;近两年大规模招商引资和项目开发效应的显现,为我们应对挑战、战胜困难提供了强力支撑;城市基础设施日臻完善,城市品牌不断提升,发展环境不断优化,为我们应对挑战、战胜困难营造了良好氛围;全市上下政通人和,四大班子团结一致,拥有一支想干事、能干事、可成事的干部队伍,为我们应对挑战、战胜困难提供了坚强保证。只要审时度势,振奋精神,同舟共济,就一定能化消极为积极,化不利为有利,化危机为商机,把晋城的经济社会发展继续推向前进。
二、科学谋划应对,赢得发展主动。
中央经济工作会议提出“五个坚持”,为我们做好今年工作指明了方向。省里提出转型发展、安全发展、和谐发展的总体要求,为我们做好经济工作提供了有效指导。我们一定要把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来,按照“强信心、调结构、促转型、激活力、重民生、增和谐”的工作主线,坚定必胜信心,迎接各种挑战,努力保持平稳较快增长。
——强信心。就是要以全球视野、大局观念和辨证思维,清醒认识当今时代发展潮流,清醒认识市场经济的本质内涵,清醒认识现代经济的鲜明特征,从对形势的准确把握中坚定信心,从中央的决策部署中凝聚信心,从应对挑战中提振信心,特别要增强干部的工作信心、企业家的投资信心、老百姓的消费信心,把暂时的困难当作发展的“垫脚石”,把蕴含的机遇视为腾飞的“起跳板”,扬长避短,趋利避害,赢得主动。
——调结构。就是要抓住当前煤炭价格需求弹性小,资源整合触及矛盾小,成本较低的契机,加快煤炭产业规模发展、内涵发展、可持续发展。充分利用政府的政策导向、企业的发展动力、市场的倒闭机制和银行的宽松政策,大力培育新兴接替产业,努力形成煤与非煤多元支撑,国有民营共同拉动,大中小企业梯次推进的战略格局。
——促转型。就是要坚持好中求快、又好又快发展的鲜明导向,坚决防止新一轮高耗能、高污染、低水平重复建设,坚决防止急功近利的短期行为,坚决纠正盲目的、粗放的、制造虚假政绩的发展,真正把保增长的目标建立在提高质量、优化结构、增加效益、降低消耗、保护环境的基础之上,努力走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展之路。
——激活力。就是既要发挥政府出台政策、加大公共支出的“指挥棒”和“杠杆”作用,又要坚持以市场为取向的改革方向不动摇,力争让“看得见的手”和“看不见的手”都发挥作用,实现市场拉动、政府推动、企业主动相结合,加强政府调控和发挥市场机制相促进,进一步增强经济发展的内在活力。
——重民生。就是要问政于民,问计于民,问需于民,更好地把经济建设与社会建设结合起来,把推动发展与改善民生结合起来,把项目、财力和精力更多地投向民生领域,增强发展的普惠性和公共服务的均衡性。
——增和谐。就是要统筹协调各方面利益关系,畅通民意表达渠道,强化社会治安综合治理,抓好重点行业、重点部位的安全管理,坚决遏制各类安全事故发生。
三、突出工作重点,推动平稳增长。
今年全市经济工作的总体要求是:全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神,以科学发展观为统领,着眼于转型发展、安全发展、和谐发展,致力在增加投入、扩大内需上取得新进展,在优化结构、转变方式上取得新突破,在节能减排、生态文明上再上新台阶,在扶贫攻坚、城乡一体上迈出新步伐,在创优环境、全民创业上再有新举措,在改善民生、促进和谐上取得新成效,努力推动经济社会又好又快发展。
实现上述目标,要做好六方面工作:
1.积极争取资金支持,加快推进重大项目建设。根据国家对新增1000亿元资金投向,我省确定了争取国家投资的“六大主攻方向”,确定今明两年投资6500亿元,今年投资3350亿元。从目前情况看,我市已初步争取回5600多万元的项目资金,还有一些资金争取工作正加紧推进。这些资金全部到位后,不仅有利于拉动我市当前的经济增长,而且对进一步提升城市功能、优化发展环境、推动节能减排、促进社会事业等,都将是一个积极的信号。我们一定要以此为契机,对口跟进,牵线对接,不遗余力地找信息、要政策、盯项目、抓核准,力争把可用的、该得的、能争的在第一时间落实到位。在此同时,还要充分发挥我市多年来银行存贷差居高不下、民间拥有大量闲散资金的优势,加快形成内资与外资结合、民资与国资共进、产业资本与金融资本共融的投资格局,为保持平稳较快增长提供强大的资金后盾。
2.引深经济结构战略性调整,加快资源型城市转型进程。经济结构调整是一个长期的、渐进的过程。历经多年的调产实践,我市以煤为主的偏重型产业格局虽然没有大的改变,但也要看到,现在的“煤”已经不是过去的“煤”。煤炭产业发展与前些年相比,少了粗放、多了集约;少了原始,多了精深;少了人工,多了科技;少了危险,多了安全。尽管受全球金融危机影响,煤炭价格持续下滑,但只要世界能源需求趋紧的态势不变,我国富煤缺油少气的格局不变,山西作为能源重工业基地的地位不变,晋城作为产煤大市的定位就不会改变。因此,对发展煤炭产业,一定要明确一个观点,就是“既不能妄自尊大,也不要妄自菲薄”。一定要认识到,推进结构调整,实现转型发展,不是以放弃煤炭产业为出发点,不是只追求简单的煤炭产业比重的增减,更不是一味地破旧立新,而是要在更好更快发展煤炭产业的基础上,加快非煤产业的发展。具体到当前,发展煤炭产业,关键要做到“三个持之以恒”:一要持之以恒地做好巩固、提高、升级文章。在推进资源整合、关小改中建大的基础上,积极以新技术和现代适用技术改造提升煤炭产业,不断提高科技含量、技术装备、生产集中度和安全系数,力争通过2—3年的努力,使晋城50万吨以上矿井达到50个,百万吨以上矿井突破30个,规模矿井产量占到煤炭产业的90%以上;二要持之以恒地推进煤炭产业的延伸、转化和提升。加快煤转肥、煤转电、煤制油等煤化工产业发展进程,拉长产业链条,增创新的优势。三要持之以恒地推进煤层气的开发利用。这是我市最具潜力的经济增长点,也是符合国家产业政策、具有良好市场前景的新兴产业,一定要加强引导扶持,进行重点培育,加快做大做强。就发展非煤产业来讲,重点是做到“三个全面提升”:一要全面提升高新技术产业的发展比重。在重点扶持富士康科技工业园区建设的同时,充分利用好我市今年2800多万元的科技扶持资金,加快引进和培育一批科技含量高、具有自主知识产权或技术创新能力的大项目、好项目,加快实现资源依赖型向创新驱动型转变;二要全面提升文化旅游业的发展比重。丰厚的文化积淀和得天独厚的旅游资源,是晋城经济发展的潜力所在、内生之源。一定要在加大投入、苦练内功、改善软硬环境的基础上,加快旅游资源产业化、旅游产业市场化、旅游发展品牌化的步伐,力争用3—5年时间,把旅游业发展成为第三产业的龙头和全市经济的亮点。三要全面提升现代服务业的发展比重。充分发挥我市地处晋豫两省交界的区位优势和交通优势,加快专业市场、特色市场建设,加快与中原经济的市场对接、产业对接,努力把我市建成立足三晋、面向中原的人流、物流和信息流的承接地、周转区。同时,还要积极推进装备制造、新型建材和农副产品加工等产业发展,扎实做好园区经济,努力形成传统产业、接替产业、新兴产业齐头并进、多元支撑的发展格局。
3.加大节能减排和环境保护力度,加快生态文明建设步伐。这几年,在节能降耗减排和环境整治方面我们做了大量工作,取得了明显成效。但对成绩也不可估价过高。“十一五”规划要求,我市万元gdp能耗五年下降25%,年均下降%,从实际完成情况看,20xx年降幅为%,不达进度要求;20xx年基本完成,但今年又不达平均进度,拉下的要在今后两年弥补,难度很大。为此,一要坚定不移地打好节能减排攻坚战。坚决贯彻国家环保政策,对新上项目,要提高门槛,严格审批;对现有污染企业,要限期整改达标;对严重污染的企业,要果断采取措施,坚决关停。二要大力发展循环经济。抓好高耗能、高污染行业和企业的技术改造,坚决淘汰落后工艺和设备,大力推行低投入、低消耗、低排放、可循环的经济发展模式,实现经济发展、社会进步和环境保护共赢。三要持续推进蓝天碧水、造林绿化工程。蓝天工程方面,在去年二级以上好天气突破347天、综合污染指数降至%的基础上,今年要减少三级天气,增加二级天气,力争一级以上好天气有大幅度的增加。造林绿化方面,要大力实施以防护林、生态林和景观林为主的重点生态建设工程,大栽树、栽大树,提高全市森林覆盖率。兴水治污方面,要加快实施“一河八库八供”工程,加大对丹河、沁河等主要水源的生态保护,力争让人民群众在山青水秀、天蓝地绿、人与自然和谐相处的环境中,生活得更加幸福、更加美好。
4.突出“双轮”驱动战略,促进城乡一体化发展。市委五届四次全会对推进农村改革发展作出全面部署,这里不再重复,突出强调两个问题:
一是关于扶持边远山区和贫困农村工作。重点是落实好市里出台的两个实施意见,加快产业扶贫、项目扶贫、结对扶贫和领导包片扶贫力度,确保贫困山区早日脱贫致富。同时还要按照省里精神要求,结合晋城实际,加快建立和完善以煤补农的体制机制,为新农村建设提供财力支撑。
二是关于推进特色城镇化建设。重点是按照城市发展规划,在推动中心城市建设的同时,要因地制宜地抓好各个县城建设,努力把县城建成集加工、贸易、居住、消费为一体,空间布局与产业发展相匹配的新兴工业、区域物流和社会服务中心,带动县域经济发展。要按照工业型、商贸型、旅游型、交通枢纽型和综合型等发展方向,鼓励和支持各类资本投向小城镇建设,促进农村二三产业向小城镇聚集,农村富余劳动力向小城镇转移,尽快把一批重点小城镇建成带动农村经济社会发展的综合示范区。
5.进一步深化改革开放,为经济社会发展增加动力、增添活力。客观上讲,我们现在并不缺乏具有潜力的项目而是缺乏有效的战略投资,不缺乏人才而缺乏留住人才、用好人才的机制,不缺乏优势而缺乏使优势充分发挥的环境。这些从根本上讲,就是思想不够解放、创新不够到位、改革开放不足。因此,要实现大发展、大跨越,就必须更加坚定地深化改革开放。深化改革,对我市来讲,关键是要紧紧抓住创优发展环境这个核心,积极推进政府机构改革;以产权制度改革为主攻方向,进一步深化国企改革;同时还要加快推进财税、金融等改革。对外开放,关键是要把招商、引资、引智作为重点工作来抓,充分利用现有的产业基础和各项优惠政策,千方百计引进大企业、大项目、高新技术、先进管理经验和人才。加快建立招商引资的动力机制,形成招商引资的强大合力。
在此基础上,还要重点掀起三个高潮:一要持续掀起解放思想新高潮。必须清醒看到,晋城这几年虽然发展较快、基础较好,综合实力不断增强、财政收入不断提高,但与一些兄弟地市、先进地区相比,还有较大差距。特别是当前,国内外形势复杂多变,经济运行下滑的风险不容忽视,发展的压力和活力急待提升,必须引导广大干部群众进一步解放思想、转变观念,清醒认识目前存在的差距和不足,真正做到居安思危、永不懈怠;清醒地认识我市面临的困难和挑战,真正做到勇于挑战、敢于突破;清醒认识到现阶段发展的变化和特征,真正做到与时俱进、开拓创新;清醒认识晋城在发展大格局中的方位,不断开阔视野、开拓思路,力争在发展上有更高的定位、更高的目标,以思想的大解放助推事业的大发展。二要持续掀起民营经济发展新高潮。民营经济是就业经济、百姓经济,也是税源经济、活力经济,有着广阔的发展空间。我们一定要在抓好国企改革发展的同时,毫不动摇地放手发展和壮大民营经济。凡是鼓励和允许外资进入的领域,都要鼓励和允许民营经济进入。特别要重点扶持一批运行质量好、扩张能力强的民营企业,抓好一批市场前景好、成长性强的新兴产业,培育一批品牌产品,力争通过不懈的努力,使民营经济成为全市重要的经济增长极。三要持续掀起全民创业新高潮。这是富民强市的基础,也是应对当前挑战的关键所在。一定要在全市大力弘扬创新创业创造精神,加快建立健全技能培训、咨询服务、税费优惠和社会保险相结合的创业服务体系,引导广大农民从土地的束缚中走出来,搞流通,闯市场;帮助广大下岗职工从失业的困境中走出来,兴实业,忙赚钱;推动大小业主从小富即安、小进即满的误区中走出来,办大企业、干大事业,努力形成“百姓创家业、能人创企业、老板创大业、干部创事业”的浓厚氛围,让千百万群众在激情创业中奋发有为,在参与竞争中大显身手,在同台竞技中各展所长,为晋城经济社会发展插上腾飞的翅膀。
6.高度关注民生,扎实推进和谐社会建设。
一要继续抓紧实施“五大惠民工程”。重点是按照省委、省政府的部署,加强协调配合和督促检查,确保把每项政策措施落实好。尤其是要抓好中小学校舍安全工程、农村寄宿制学校建设工程和廉租房建设工程,加强城乡医疗全覆盖推进工作,启动农村困难群众住房补助。
二要全面提高安全发展水平。在此方面,我过去已多次讲过,这里突出强调“四句话”,就是对安全生产,一要坚持“重中之重”一以贯之,二要坚持隐患排查一丝不苟;三要坚持责任追究一抓到底;四要建立长效机制一刻不松。只要把这四句话记在心上,落到实处,不打折扣,实现安全平稳发展应该不成问题。
三要切实加强社会管理和服务。重点是围绕平安创建工作,进一步健全基层社会管理体制,完善社会治安防控体系和公共安全保障体系。要认真解决群众反映的突出问题,及时排查调处矛盾纠纷,把奥运期间抓信访工作的好做法转化为长效机制。要扎实开展好“送温暖”活动。尤其是对一些受金融危机冲击的特困企业职工,对一些没有资源优势的贫困农村群众,要给予特别关注和支持。要加快构建覆盖城乡的公共文化服务体系,深入推进精神文明建设,为经济社会发展增强精神力量。
四、加强组织领导,狠抓工作落实。
做好今年经济工作,任务异常艰巨繁重。我们一定要加强和改进党对经济工作的领导,见事早、行动快、措施实、力度大,切实把经济社会发展各项任务落到实处。
一要把握大局,提高能力。当前,国际金融危机尚未到谷底,严重后果还会进一步显现,如何扬长避短、化危为机,容不得我们有任何轻视和疏忽;晋城这几年经济发展高位运行,持续走高空间越来越小,如何高起点跨越、高标准突破,容不得我们有丝毫的骄傲和自满;省委、省政府对晋城发展寄予厚望,人民群众对党和政府充满期待,如何百尺竿头,更进一步,容不得我们有丝毫的停顿和懈怠。“疾风知劲草,国难思良将,板荡识诚臣”!我们就是要在危难时刻看干部,在考验之中识干部,在复杂的环境中锤炼干部。为此,各级党委政府和各级领导干部特别是主要负责同志,一定要居安思危、戒骄戒躁;一定要开拓视野、胸怀全局;一定要敢抓善管,勇担责任;一定要靠前指挥,掌控局面。既要准确把握国际金融危机对我市产生影响的传导途径以及影响范围和程度,增强前瞻性和预见性;还要勤于学习、善于学习,提高驾驭复杂局面的能力和水平;既要始终保持迎难而上的勇气、克难攻坚的志气、开拓进取的锐气,还要脚踏实地,抓好一些对晋城长远发展起作用、对造福晋城人民有影响的工作,真正做到抓发展有思路、有点子,促和谐有举措、有成效;干工作有魄力、有办法,谋一方发展、促一方和谐、保一方稳定。
二要协调行动,形成合力。千斤重担大家挑,众人抬柴火焰高!今年我市上马的工程多、任务重、压力大,有些项目需要继续进行协调,涉及到单位与单位之间、我市与省里各厅局之间、甚至是与国家各部委之间的关系。我们一定要以高度统一的思想和更加坚定的信心推动工作,加强团结、互相支持、互相配合,真正做到上下一盘棋,左右一股劲,内外一条心。特别是对一些具体的工程、具体的项目,一定要落实到部门、到县区,到年度、到月份,到人头、到岗位,是谁的责任谁负,该谁的责任谁担,该哪个部门牵头哪个部门牵头,绝不能敷衍应付,绝不能各自为阵,更不能推诿扯皮。在这方面,纪检、组织部门要拿出一些相应的操作办法,真正做到动真碰硬,令行禁止。
三要克难攻坚,争先创优。就是要立足高起点,确定高目标,在各县市区之间、各部门之间、各单位之间展开竞赛。特别是要把项目建设作为衡量和考核各县市区发展成效的重要标准,作为衡量和考核党政干部的重要依据。必须清醒看到,尽管近年我市参加的各级各类招商洽谈会不少,也引进了一些项目,但真正能够叫得上名、挂得上号、生根发芽、开花结果的大项目、好项目并不多。有的光是停留在口头上,落不到实在处;有的是会前轰轰烈烈,会后冷冷清清。特别是我们一些干部,屁股坐不稳,心浮气躁,只见经常外出,不见引进项目,工作没有成效,群众也是比较有意见的。对此,必须引起高度重视。在20xx年考核各县市区工作中,一方面要对经济社会发展指标进行量化考核,另一方面,就是要重点看项目、关键看亮点。希望各县市区党政干部特别是主要领导,一定要在这方面动脑子,下功夫。特别是对一些事关长远发展的重大工程项目,要亲自把关、亲自督促,亲自出面协调;对一些已经达成意向的,要加紧做好疏通工作,督促尽快落地;对一些正在建设的项目,要加快推进力度,争取早日投产;对一些已经投产的项目,要加强督促管理,促其早日见效。在此同时,还要打好“优势牌”、唱响“拿手戏”,瞄准“长三角、珠三角”,紧盯大企业、大集团,千方百计、想方设法引进更多、更好、更新的项目,不断为经济发展增添后劲。当然,量化考核各县区的同时,也包括对市直各部门、各单位的考核。在此方面,市政府要尽快拿出考核激励办法,特别要定期召开项目推进例会,及时分析通报情况。对项目建设和引进成效突出的单位和个人,要大张旗鼓地表彰和奖励,对一些在位多年、面貌未改、山河依旧的干部,该调整的调整,该让位的让位,真正在全市上下营造一种以项目论才干、以招商谈贡献、以引资讲成绩、以增税摆功劳、以发展评先进的社会氛围,为促进又好又快发展增添强大动力。
四要转变作风,推动落实。面对严峻的发展形势,繁重的发展任务,各级党员干部特别是领导干部,一定要增强忧患意识,增强危机感和紧迫感,绝不能满足于平铺直叙、四平八稳、做太平官。凡是答应为群众办的事情,就要言必行、诺必践、行必果;凡是看准了的事情,就要一往无前、一鼓作气、一抓到底;凡是属于自己职责范围内的工作,就要兢兢业业、尽心尽力、尽职尽责。要坚决按照中央和省委的要求,以正确的政绩观落实科学发展观,多干抓基层、打基础、利长远的事,坚决反对形式主义、官僚主义和文山会海,坚决反对大手大脚、铺张浪费、讲排场、比阔气;坚决做到开源节流、增收节支、过紧日子。在此方面,四大班子要起带头、做表率;各级干部要严要求、严自律,全市上下都要令行禁止,违者必究。真正做到上下携手、同舟共济、应对挑战,共渡难关,不断开创全市转型发展、安全发展、和谐发展的崭新局面。
新年伊始,春节临近,全省“两会”召开在即。各县、市区和各级各部门还要按照中央和省、市的要求,看好自己的门,管好自己的人,抓好当前紧要的工作。一要高度重视安全生产。严格各项隐患排查,坚决杜绝重特大安全事故发生。二要高度重视信访稳定工作。认真做好矛盾纠纷排查工作,加强社会治安综合治理,确保“两节”、“两会”期间的政治安定、社会稳定。三要加强值班应急工作。坚守岗位,明确职责,确保联络畅通,确保出现突发事件能快捷及时得以处置。四要做好访贫问寒和送“温暖”工作。积极走访慰问困难企业、弱势群体和困难群众,确保大家安全过冬,温暖过节。五要强化节日廉洁自律工作。坚决制止各种奢侈浪费行为,严格执行廉洁自律各项规定,不准用公款请客送礼,不准突击滥发钱物。六要切实组织好节日期间的物质文化产品供应。保证煤电油气等重要物质和粮油肉蛋等生活必需品的供给,保持物价稳定,确保全市人民群众过一个欢乐祥和、安定有序的春节!
市委书记在全市城市工作会议上讲话【第四篇】
同志们:
市委、市政府决定召开市人才工作会议,主要是传达贯彻中央、省、市人才工作会议精神,总结交流人才工作经验,研究部署当前和未来城市人才工作的主要任务,动员城市进一步统一思想,提高理解,加强措施,大力发展人力资源,加快人才城市建设,为促进经济社会良好快速发展提供强有力的人才保障和智力支持。刚才,士官同志传达了省、枣庄市人才工作会议精神;市人力资源和社会保障局、新能源凤凰能源公司、高端人才代表苗付标同志、大学生村官王腾同志分别作了典型发言。刚才,士官同志传达了省、枣庄人才工作会议精神;市人力资源和社会保障局、新能源凤凰能源公司、高端人才代表苗付标同志、大学生村官王腾同志分别发表了良好的典型演讲。我希望你能认真学习和理解会议的精神,并认真实施它。接下来,我将做好当前和未来的人才工作,并提出三点意见。
一是从经济社会发展战略的全局出发,充分认识加强人才工作的意义。
近年来,全市各级各部门认真贯彻科学发展观,把人才工作放在更加突出的位置,大力实施人才强市战略,不断加强人才引进、培训、激励和服务。一是人才队伍规模不断扩大。目前,全市各类人才总量已达14人.3万人,人才总量居全省县级前列,初步形成规模大、素质高、门类齐全的人才队伍。二是人才队伍优势逐渐显现。先后实施了一批重点人才项目,如人才培养计划、引进高水平创新创业人才等,建立了3个博士后工作站、1个省级院士工作站、3名中国工程院院士兼职科技顾问,进一步增强了人才队伍的竞争优势。三是人才发展环境日益改善。制定并发布了一系列有利于人才成长的政策文件。全社会人才意识不断增强,初步形成了党委、政府统一领导、组织部门领导、相关部门密切合作、社会力量广泛参与的人才工作模式。四是人才支持作用明显增强。全市各类人才在促进经济社会良好快速发展方面发挥了重要作用,取得了大量技术含量高、驱动力强、产业化前景广阔的重大科技创新成果,为改变发展模式、调整经济结构、促进科学发展提供了有力支持。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,同经济社会发展的要求相比,同先进地区相比,我市人才工作和人才队伍建设还存在不少问题,经济社会发展与人才短缺的矛盾仍然十分突出,主要表现在四个方面:一是人才总量不足。20_年,全市人才资源占人力资源总量的比例为%,比全省平均水平低个百分点。二是人才层次不高。高层次人才和重点产业、重点领域人才十分短缺,尤其是复合型人才、拔尖人才、领军人才严重不足,全市享受国务院特殊津贴的专家仅有8人,博士仅有4人,省级有突出贡献的中青年专家仅有1人,省级首席技师仅有2人,省级乡村之星仅有2人。三是人才结构不够合理。社科类、基础学科类人才多,理工类、应用学科类人才少,特别是懂经营、会管理、有技术、能创业的实用型人才严重不足;党政机关和事业单位人才集中,经济建设一线人才不足,民营企业人才稀缺,人才的潜性闲置与显性短缺并存。四是人才发展环境不够宽松。一些地方和单位对人才工作认识不够到位,存在重物质投入轻智力投入、重资源开发轻人才开发、重项目引进轻人才引进的现象等等。我们一定要清醒认识我市在人才工作上存在的差距,进一步增强做好人才工作的责任感、紧迫感和自觉性,以战略的眼光、创新的思维,更加积极主动地做好人才工作。
古人讲:“国以才立,政以才治,业以才兴”。一个国家、一个民族、一个地区要兴旺发达,关键在人才。近年来,党和国家对人才工作的重视程度越来越高、推进力度越来越大,中央印发了《国家中长期人才发展规划纲要(20_-20_年)》,专门召开了全国人才工作会议,提出了人才第一资源、党管人才原则、人才强国战略等一系列新论断、新思想、新举措。省委、省政府和枣庄市委、市政府也相继召开了人才工作会议,对加强人才工作作出了全面安排部署。这一系列重大决策部署,充分表明人才资源是科学发展的第一资源,人才问题是关系党和国家事业发展的关键问题,人才工作在党和国家工作全局中具有十分重要的地位,人才发展进入了优先发展的新时期。全市各级各部门要把思想认识统一到中央和省市的决策部署上来,用全局和战略的眼光看待人才工作,深刻认识人才和人才工作的极端重要性。
第一,人才是发展之要,做好人才工作是推动科学发展、实现跨越崛起的重要保证。人才是科学发展的第一资源、第一要素、第一推动力。当前和今后一段时期,是我市转方式、调结构、推进科学发展、实现跨越崛起的关键时期。去年底今年初召开的全市经济工作会议、人代会,明确提出了我市今年和“_”时期的发展目标,就是努力把徐海打造成为科学发展示范区,尽快跻身全国县域经济发展的第一方阵,建成具有较强辐射力的转型示范城市、新型工业城市、特色旅游城市、生态宜居城市、文明幸福城市。实现既定奋斗目标,关键在人才,根本靠人才。当前,我们急需眼界开阔、思维超前的党政人才,急需敢闯市场、善闯市场的经营管理人才,急需既能创新、又能创业的专业技术人才,急需技术熟练、素质过硬的实用人才。只有牢牢抓住人才工作不放松,大力实施人才强市战略,从待遇上、政策上、情感上营造一种良好环境,才能最大限度地将现有人才的积极性充分调动起来,把外面的人才吸引进来,使潜在的人才涌现出来,为推动科学发展、实现跨越崛起提供强有力的人才保证。
第二,人才是竞争之本,做好人才工作是增强核心竞争力、增创发展新优势的关键所在。在科技进步日新月异、区域竞争日趋激烈的今天,以经济实力和科技实力为基础的区域竞争越来越激烈。区域竞争说到底是人才竞争。人才优势是最需培育、最有潜力、最可依靠的优势,谁拥有了人才竞争优势,谁就赢得了区域竞争的主动权,谁就抢占了科学发展的制高点。人才总是稀缺的,如果不去争,就会错失良才、错失机遇、贻误发展。因此,我们只有坚持出实招、重实效,早一步、快半拍,做到人无我有、人有我优,才能在人才竞争中抢得主动权、制胜权,才能在未来发展中决战决胜、抢占先机。
第三,人才是活力之源,做好人才工作是推动徐海新一轮创业创新的动力源泉。人才是最具活力、最具竞争力的资源,发展每向前一步,都凝聚着人的劳动和创造,而人才的创业创新,更是我们事业向前推进的不竭动力。改革开放以来,我市经济社会持续快速发展,其中一个重要原因就是我们坚持以人为本,充分激发各类人才和广大人民群众的创造活力,形成一股势不可挡的创业创新热潮。今后一个时期,徐海改革发展任务更加艰巨繁重,发展的主体在人,动力源泉在于创新。只有广大人才创造性的劳动,人才工作的持续发展和全面提升,才能让智慧涌流,激发全社会创业创新的活力和激情,形成人人竞相成才、人才辈出、人尽其才的生动局面。
第四,人才是执政之基,做好人才工作是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的重要支撑。随着党的历史方位、执政环境、队伍状况深刻变化,提高党的执政能力、保持和发展党的先进性面临一系列新情况新考验。为此,中央进一步提出“党管人才”的原则,明确了党在新时期巩固执政基础、提高执政能力的一个重要工作着力点。就徐海而言,提高执政能力,保持和发展党的先进性,最根本的是要不断培养造就一大批高素质的党政人才和其他各方面人才。只有把我们的党员干部队伍建设成为由先进分子组成、集聚大量优秀人才的队伍,使全市各级党组织成为善于培养和使用人才、广泛团结和吸纳人才的组织,才能不断提高党的建设科学化水平,担当起推动徐海科学发展的重任。
各级各部门一定要从全局和战略的高度,深刻认识加强人才工作的重大意义,切实增强责任感、危机感和紧迫感,切实把思想和行动统一到中央和省、市的决策部署上来,牢固树立“抓人才就是抓发展、抓长远、抓后劲”的理念,把人才工作放到优先发展的战略地位,坚持人才资源优先开发、人才结构优先调整、人才投入优先保证、人才制度优先创新,进一步激发各类人才服务发展、支撑发展、推动发展的积极性和创造性,为推动经济社会又好又快发展提供人才保障和智力支持。
根据国家、省、枣庄市《中长期人才发展规划纲要(20_-20_年)》,市委、市政府制定了《徐海市中长期人才发展规划纲要(20_-20_年)》,提出了建设人才强市的目标任务,明确了到20_年全市人才总量达到万人,人才资源占人力资源总量的比例提高到25%的战略目标。实现这个战略目标,重点要抓好以下四个方面的工作。
(一)加强培养培训,提升“育才”水平。人才与教育是密不可分的,抓人才首先要抓教育,充分发挥教育在人才培养中的基础作用。要突出培养创新型人才,注重培养应用型人才,全面加强各类人才队伍建设,积极实施“善国英才”选拔培养工程,努力打造政治素质高、业务能力强、适应现代市场经济要求、富有生机和活力的人才团队。要围绕培养造就高素质的党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、技能人才、农村实用人才、社会工作人才六支人才队伍,进一步优化教育的结构和布局,加快高等教育和职业教育发展,加大枣庄科技职业学院、山东化工技师学院等高校应用型学科建设力度,紧贴煤化工、机械制造、新型建材、食品医药、电子信息、汽车配套等产业发展,重点培养适应徐海经济社会发展需要的紧缺实用性人才,力争经过3-5年的努力,使我市每一个重点领域和特色优势产业,都能够拥有一个创新人才团队、一支专门的科技和经营管理人才队伍、一大批高素质劳动者,构筑起年龄、知识、专业、能力等梯次配备的产业发展人才体系。要加强与国内知名高校的合作,充分借用知名高校的教育资源,共建人才培养培训基地。要整合各类教育培训资源,发展各类专业化培训机构,发展壮大人才培训市场。要继续广泛开展“创学习型城市,建书香徐海”活动,加强学习型党组织建设,办好徐海大讲堂,选择与经济社会发展密切相关的重要课题,邀请知名专家学者来滕进行专题辅导报告,让党员干部及时学习掌握最新的理论和专业知识,促进各级干部队伍综合素质不断提高。
(二)坚持人尽其才,提高“用才”效能。科学发展以人为本,人才发展以用为本。只有用好人才,把人才用到合适的位置上,让他们充分发挥作用,才能体现人才价值、发挥人才效能,才能更好地培养人才、吸引人才。要坚持民主、公开、竞争、择优的原则,提高选人用人公信度,形成有利于各类人才脱颖而出、充分施展才能的选人用人机制。要改革企事业单位人才选拔任用方式,把优秀人才放到关键岗位使用、放到一线经受锻炼,使不同专业特长、不同职业岗位、不同成长经历、不同能力水平的人才都能各得其所、各展其才、建功立业,做到人岗相适、用当其时、才尽其用。要改革人才分配制度,推动知识、技术、管理、资本等生产要素参与收益分配,鼓励有条件的企业对作出突出贡献的人才实行股权、期权激励制度,真正让一流的人才得到一流的报酬。要注重遵循人才成长和工作规律,积极为各类人才提供干事创业、发挥作用的平台,让人才创业有机会、干事有舞台、发展有空间。
(三)勇于开拓创新,拓宽“引才”渠道。招才引智是改善我市人才结构、提升人才核心竞争力的最快捷、最有效的途径,也是最经济、最实用的方法。下一步,随着京沪高速铁路的投入运营,我市与北京、上海的时空距离大大缩短,接受长三角经济圈、京津冀经济圈的辐射、带动效应更加明显。各级各部门要抢抓机遇,解放思想,主动出击,以海纳百川的气度和力度引才聚才。要坚持以政府为主导、以企业为主体,有针对性地制定招才引智计划,到先进发达地区举办政策推介和引才活动,努力引进一批高层次人才。要坚持“不求所有、但求所用”的理念,以包容的心态、宽阔的视野,拓宽引人渠道,创新柔性引才引智方式,设立政府特聘专家特殊岗位,建立重大科研攻关项目公开招标制度,推进校企共建产学研联合体,采取“周末工程师”、博士后流动站和专家公寓等方式,着力引进一批高层次创新型领军人才,带动技术革新和产业升级。
(四)完善政策措施,营造“聚才”环境。对人才而言,发展环境的优劣非常关键,可以说,环境就是凝聚力、吸引力和竞争力。要建立健全人才培养、引进、使用、激励等各项政策,不断加大投入,创造良好平台,真正以更加优越的综合环境优势推动人才发展、集聚各方英才。一要建立健全人才扶持政策。进一步完善各类人才创业资助、科研扶持、安家落户等政策,尤其是对高层次人才来徐海创业发展的,要主动关心、加强扶持,对其创业过程中遇到的实际困难,要通过“一事一议”等方式妥善予以解决,真正使高层次人才引得进、留得住、干得好。要推进人才专用房政策,有序推进人才专项住房建设,逐步解决各类人才的住房问题,努力让在徐海工作和创业的各类人才安居乐业。要建立人才项目融资的政策,加快培育和引进创业风险投资基金投融资平台,加大民营资本与人才资本的融合,为人才创业提供完善的金融服务。要制定出台激励鼓励政策,组织开展“善国英才”的评选活动,每两年评选有突出贡献的“善国英才”5-10名,由市政府一次性奖励10万元;评选有较大贡献的“善国英才”20名,一次性奖励5万元;评选成绩突出的“善国英才”30名,一次性奖励1万元,真正让一流的人才得到一流的荣誉。二要切实加大对人才工作的投入。人才的投入是一种战略性的投入,是效益最大的投入,在这方面要善于投入,舍得投入。各级财政要随着经济社会的发展,逐步加大对人才工作的投入力度。市财政设立“善国英才”计划专项基金,重点用于全市“善国英才”的培养、引进、资助、奖励和人才开发培训等。要发挥政府财政资金四两拨千斤的作用,引导企业和社会各个方面加大投入,形成人才资源开发的多元化投入体系。三要加强人才平台载体建设。加快推进科研教学机构、科研项目、创新基地建设,使之成为吸引人才的磁场、培养人才的摇篮、展示人才的舞台。要加快推进机械工业生产力促进中心、中小数控机床行业技术中心、国家机床产品质量监督检验中心、鲁南煤化工工程技术研究院、中俄高新技术科技示范产业园等平台建设,使之成为吸引凝聚人才、发现培养人才的重要载体。要充分发挥市经济开发区和木石高科技化工、西岗苯制品、徐海现代玻璃等十大特色产业基地的作用,千方百计吸纳市内外人才智力资源向重大项目、支柱产业流动,通过项目聚人才,依靠人才上项目,使各类园区成为吸纳培养高层次人才的重要基地。要加强与中国科学院、中国工程院等国内知名研究院所的合作,依托重点企业、高等院校和科研院所,更多地组建省级工程技术研究中心、企业技术中心,吸引更多的优秀人才来我市研究开发、多出成果。
市委书记在全市城市工作会议上讲话【第五篇】
下面是网友为大家分享的“市委书记在全市城市工作会议上讲话稿汇聚精编10篇”,我们召开2022年全市组织工作会议,主要任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入践行新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,围绕中心大局、聚焦主责主业、勇于深耕细作,推动全市组织工作再上新台阶。刚才,x同志通报了2021年全市组织工作情况,下面,我再强调三点意见。
一、提高政治站位,切实把握目标任务。组织工作没有淡季,一年到头都是旺季。今年组织工作的主要目标、任务、方向大体上是明确的,就是要以迎接学习贯彻党的二十大为主线,以贯彻落实党的十九届六中全会精神和省、市党代会精神为重点,以充分激发新一届各级领导班子和干部队伍精气神为关键,为推动全市经济社会高质量发展超越提供坚强组织保证,以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。如何把握今年组织工作面临的大局大势,我认为需要重点把握以下三个方面。
一要全面聚焦党的二十大。今年是党的二十大召开之年,这是党和国家政治生活中的一件大事,全市组织工作要把迎接、学习、宣传、贯彻党的二十大作为一切工作的主题主线,拿出一批出彩出新的工作业绩向党的二十大献礼。市委围绕党的二十大召开之年,策划系列活动,组织开展“献礼二十大”活动,开展系列学习宣传活动,全市组织部门要紧跟市委的步伐,充分发挥职能优势,做到早谋划、早部署、早行动,策划实施一批富有特色、富有成效的项目,为迎接党的二十大召开营造浓厚氛围。
二要全面聚焦省市党代会精神。今年是贯彻省、市党代会的开局之年,省、市党代会明确了全省、全市今后五年发展的目标任务和实践路径,特别是对弘扬伟大建党精神、推进新时代党的建设新的伟大工程作出了新部署,贯彻好、落实好省市党代会精神,是今年组织工作的重点任务。省委组织部围绕贯彻落实省党代会精神出台了一系列措施政策,近期,我们也要围绕市党代会提出的关于党的建设和组织工作的新要求,制定工作举措、明确牵头领导、责任科室。大家要把省、市党代会的部署要求统筹起来,按照“任务项目化、项目清单化、清单责任化”的要求,逐项逐步地把“”总目标变为我们的“子目标”、把“总蓝图”变成我们的“施工图”。
三要全面聚焦领导班子队伍建设。目前,市、县、乡、村四级换届都已完成,今年是加强换届后领导班子建设的关键之年,但如何做好“后半篇”文章,让新班子焕发新气象、展现新作为,是今年组织土作的关键任务。实现经济社会高质量发展超越,实现“十四五”开好局、起好步,关键在各级领导班子和领导干部,要保持只争朝夕的干劲、拿出滴水穿石的韧劲,苦干实干、勇毅前行、接续奋斗,奋力谱写好新篇章。
二、聚焦主责主业,切实把握工作重点。基于以上三个方面工作的考虑,建议把今年确定为组织工作创新创优年。目标任务明确了,大家要牢固树立“抓效率、抓落实、抓增效”的理念,切实以“今天再晚也是早,明天再早也是晚的劲头”,一体推动谋划、部署、落实。
作为组织部门,要把党的政治建设摆在首位,紧紧围绕迎接、学习、贯彻党的二十大这条主线来谋划、推进组织工作,既要拿出旗帜鲜明的态度,更要谋划务实管用的举措,要围绕省、市党代会部署的持续兴起“大学习”热潮,深入实施“一把手”政治能力提升计划,建好党性教育基地等任务,谋划好今年的党员干部教育培训、党性教育、组织生活等工作,结合实际深入思考怎么开展更有特色、更有成效,使“两个确立”“两个维护”在广大党员、干部中入心入脑、扎根铸魂。
再比如,推动两新组织党建提档升级,如何把非公企业党建抓牢抓实,引领企业和经济发展也是非常重要的工作,要探索以党组织为纽带,帮助上下游企业牵线搭桥、解决难题。同时,我们要实施好建强基层党组织战斗堡垒行动计划,把各个领域的基层党建工作都统筹兼顾好,真正形成严密的组织体系。
要源源不断培养选拔德才兼备、忠诚干净担当的高素质专业化干部特别是优秀年轻干部。省党代会报告强调,要突出实干导向,建设高素质专业化干部队伍,要让想干事者有机会、能干事者有舞台,理直气壮为担当作为的干部撑腰鼓劲。市党代会报告提出,要培育更多忠诚干净担当的干部队伍,要选“千里马”、选“实干家”,让会打仗的有平台、干实事的得实惠、挑重担的受重用。当前,我们正面临着极大的机遇挑战,站在新的起点上,对广大干部的思想作风、能力素质提出了新的更高要求,对我们做好干部工作也是新的课题、新的挑战。我们的党员干部要树立“本领恐慌意识”,要时刻怀有“缺什么、补什么,干什么、学什么”的意识,要着力提升干部队伍的学习研究、策划谋划、攻坚突破、应急处置、精准服务的能力。我们在谋划推动工作时,既要延续好已有的好机制好做法,又要适应新变化新任务,拿出新思路新举措,坚持在干中学、学中干,从用人导向、激励机制等方面着手,激发干部加强学习、刻苦钻研的动力,大力选配具有专业化能力的干部,督促引导干部尽快地补齐知识短板和能力弱项,更好地适应事业发展所需。要梳理探索行之有效的方法,对我们已有的关心关爱、容错纠错、监督管理等政策文件进行优化,坚持问题导向和目标导向,探索干部工作手段,真正抓到点子上、管到要害处,多进行一些创新性、改革性的探索,更好地激发干部队伍的活力。
四要始终聚焦服务产业发展,加强人才队伍建设。习近平总书记在中央人才工作会议上的重要讲话,特别是提出加快建设世界重要人才中心和创新高地,为我们做好新时代的人才工作提供了遵循、指明了方向、提供了机遇。省党代会报告提出,以人才引领创新型省份建设,加快构建更具竞争力、吸引力的人才政策体系和服务体系等重要部署。市党代会报告提出的创新人才服务体制机制,支持企业自主评价认定人才,引进更多产业发展急需人才。人才是创新驱动发展的第一资源,我们必须把人才队伍摆在优先发展的地位。要把“好钢”用在“刀刃上”,集中力量办大事,要把主要的精力和经费用来抓好服务产业发展的人才队伍建设。如何吸引人、留住人,尤其是高层次人才,我感到就是更好地集合市县两级、相关部门和企业的资源,更好地争取国家、省里的政策支持。人才工作千头万绪,组织部门是牵头抓总,而不能包打天下,必须发挥好各成员单位的作用,调动用人主体的积极性,希望大家集思广益、群策群力,提出好思路、好建议,形成大抓人才的鲜明导向和良好氛围。
三、勇于担当作为,切实加强自身建设。组织工作是一门科学,专业性很强,要有过硬的专业能力、专业精神,组织工作主要依靠组工干部来干,组织工作质量的高低取决于组工干部队伍整体素质水平的高低。一要善于加强学习,持续深入学习党的历史和党的创新理论,在学思践悟中融通致用,在对标对表中执着笃行,更好地以思想提升推动事业进步。二要善于超前谋划,在思考谋划推进工作时,要有前瞻性、全局性、战略性、整体性,善于学习借鉴、总结推广好经验好做法,实现“做没做”上升到“好否好”。三要善于改革创新,干工作要坚持改革思维,想方设法地破解难点、打造亮点,在理念、方式、举措上不断有新招便照实招。四要善于担当作为,这一点最为重要,责任心不强,怕苦怕累,不敢担当,甘愿当“差不多先生”,那就什么也干不成。希望大家以专业的能力、专业的精神,高标准地谋划推进今年的各项工作,确保取得高质量的成果成效。
市委书记在全市城市工作会议上讲话【第六篇】
同志们:
这次会议的主要任务是:以中央一号文件为指导,全面贯彻落实中央、省、市、县农村经济工作会议精神,分析当前农村形势部署今年农业和农村经济工作。
党委和政府对这次会议非常重视,召开专门会议进行认真研究。
下面,根据研究意见,我讲两个问题:
一是年全乡农村经济回顾。
04年是有史以来最好年景之一,农业取得较好收成,粮食及经济作物全面丰收,有的创历史最高水平,农民收入显著增长,表现在:农村建房多了,买摩托车多了。买手机多了。可以说“创历史最高”。
一是主要农产品产量创历史新高,粮食总产吨,同比增长32;二是农民人均纯收入创历史最高,人均纯收入达2980元,同比增长24;三是农林畜渔总产值创历史最高,特别是畜牧业创历史最好水平;四是小城镇发展创历史最高,房屋不断增值,每平方高在1000多元,接近县城水平。盘点2004年农业和农村经济发展的主要亮点:一是农业产业结构调整进一步优化,粮食作物与经济作物播种面积,相对稳定,经济作物生产由过去的扩大面积种植,种植逐步过度到向提高单产和质量上来,促进了农业经济增长方式转变,适应了市场变化需要。二是以肉鸡笼头的畜牧业发展迅速,形成了规模养殖、标准化养殖。我乡中陈、丁圩、zz、孟庙、余刘、封寺等村形成养殖小区,全乡共有肉鸡大棚210个,年出栏肉鸡200万只,目前,肉鸡发展前景较好,不少农户正在修建养鸡大棚,预计年底可再增加大棚50--100个,年底出栏肉鸡250万只。五是劳务输出发生新的变化,乡党、政府高度重视劳务输出工作,也是县委、县政府的一项重要工作,也是农民收入的一个新的增长点,党委、正义多次组织培训务工者,把有专业的协管人员输送浙江、慈溪服装厂、浙江欧斯曼服饰厂、上海宝丹制衣厂,他们在那里勤奋工作,取得了老板的信任,同时也获得了丰厚的收入,月工资千元以上。党委、政府在春节前年28召开外出务工人员座谈会,我们感到效果非常好,他们说了很多观念,很有新意,我乡的可贵财富,我乡已把劳务输出做为一个产业来抓,一个项目来办,一个经济来落实,04年全乡劳务输出12000万元,创收入7000万元。六是招商引资工作圆满完成。党委、政府全面分析我乡发展面临的形势,认为目前的主要矛盾是经济落后,矛盾的主要方面是工业短腿,我们没有资格与发达地区比,我们太落后了。增加财力,培养税源的唯一渠道就是发展工业经济,大力实施“工业强县”战略,发展工业的唯一渠道就是解放思想,优化环境,积极开展招商引资,04年我乡引进蚌埠新材料有限责任公司和蚌埠钓鱼台骨胶制厂两项项目,年创税20多万元,实现招商资金1200万元,超额完成下达的招商任务,获全县乡镇排名第二的成绩。七是坚持以人为本,群众生活水平明显好转。党委、政府始终坚持“以人为本”和群众利益无小事的原则,立党为公,执政为民,把关心群众生产生活作为为群众办好事、办实事的具体行动,作为一切工作的出发点和落脚点,认真兑现各项惠农政策,加大对农民的科技培训,04年8月23日,聘请大北农集团副总裁袁晓光等专家到我乡传授生猪及肉鸡培训,12月份又聘请了北京通表公司、青岛汉河公司、太原博锐药业有限公司、东方希望公司、山东正帮集团等多名专家给我乡广大养殖户传授养殖技术,广大养殖户认真听讲,虚心学习,使养殖技术明显提高,充分满足了广大养殖户的技术需求。七是农田水利建设取得明显成效。虽然在乡财力十分困难的情况下,对于重点沟段通过多种渠道筹集资金,新挖和修复何圩、丁圩两条计3000沟段,解决两个村多年来排水不畅,从根本上解决防洪排涝问题,为此我乡水利工作受到市政府表彰。八是大家知道2004年是我乡各项工作取得显著进步的一年,招商引资工作取得全县乡镇第二名,计划生育取得第三名,社会综合治理也取得第三名,党建、信访、纪检等其他工作也位居全县前列,在县农业经济工作会议都受到表彰,目标考核全县优秀单位,这些成绩所取得,归功于在座的同志们,是政策好,人努力,天帮忙,市场俏共同作用的结果,2004年我们虽然取得骄人的.成绩,在成绩面前,要保持清醒头脑,我们知道农村经济工作,我们基础较差,不能盲目乐观,必须认清形势,准确把握,清醒看到我乡农业和农村经济面临许多矛盾和问题。
一是农民持续增收的压力依然很大,去年农民收入快速增长是主要得益于一是种植业丰收,二是农产品价格上涨,今年制约农民增收的自然风险和市场尚不确定,今年气候异常,暖冬不暖,近期不又发生“倒春寒”天气,对小麦生产极为不利,根据今年的市行情预测,农产品价格上涨可能性极小,甚至会降价,实现农业增收,农民增收十分困难。
中,一产占有比重大,二、三产业占比重小;农村“非农化”进程不快,工业化水平低,因此,加快农业和农村经济结构战略性调整的任务十分繁重,三是农业综合生产能力依然脆弱,农业基础设施相对薄弱,应对和抗御自然灾害的能力差,靠天收的局面依然没有根本改观,农村“六小工程”建设十分薄弱,短期内实现农业综合生产能力的显著改善十分困难。
总的看来,我乡农村经济工作依然处于艰难的爬坡和攻坚阶段,我们要对“三农”工作艰巨性,复杂性和长期性,有充分的估计,进一步坚定做好农业和农村经济工作的信心,用更多的精力,以更实的作风,做好今年农村工作。
二、明确目标,强化措施,以推进农民持续增收为核心,把农业和农村经济结构战略性调整提高到一个新的水平。
今年农村经济主要目标是:实现农民人均纯收入增增长5,达到3000元,种植业增长,劳务输出增长15,达到15000人,实现1亿元,财政收入增长20,招商引资增长5,达到1500万元,为实现上述目标,我们主要抓好以下几个方面工作:
二、抓好农村能人带动和农村经纪人队伍建设,实现农业整体水平上新台阶,乡村两级都要把工作重点放在抓示范、抓重点、抓大户、抓小区、抓经纪人队伍建设上来,力争实现一户带一片,一片带一区,一区带一村,一村带带全乡综合示范效果。以后,对各村考核主要放在发展农村经济上。
三、抓良种、抓基地、抓推广实现农村产业升级,种植业要开展良种引进和推广工作,对主要农作物及畜禽可采取必要行政手段,实行良种良法,要形成规模,形成区域,实现基地生产,提高农业综合效益。
四、以强化农业项目为重点,促进对农业投入的不断增长。
坚持按照“已建项目抓巩固,在建项目抓落实,申报项目抓争取”的工作思路,去年以来主要以来精力在争取项目,已争取的项目公路项目:唐仲公路、沼气回收项目、农业综合开发项目已基本确定,农田林网面积2万亩,国家拨资捌佰万元,从而加大了对农民的投入。
五、发展农产品加工业为重点,推进农村工业化建设,发展农产品加工要突出“四个延伸”即实现粮食加工向食品加工延伸,粮食转化向畜牧业延伸,油脂加工向精细化延伸,棉花加工向纺织印染方向延伸。
六、依据地方特色优势,发展上特产生产与加工,着力发展小磨麻油、豆制品腌卤制品、干杂制品、粉丝等,适时扩大优质山芋种植面积。今年普通山芋干也在每斤一元左右,只要有特色,又有市场我们就发展,而且由小做大,达到逐步做强,走向市场。
七、加强农村经纪人队伍建设,鼓励农民经纪人创办企业,特别是要在优势主导产业集中地引导农村能人大户,经纪人牵头兴办,全社会扶持,营造农民经纪人的发展良好氛围,推动能人经济快速发展,做好市场信息收集发布,推进农业市场化发展,今年要在农村主要行业,建立经纪人协会,培养扶持一批农村经纪人,鼓励和支持发展壮大,形成气候。
八、实施“阳光工程”推进劳务经济。根据市场需求利用社会力量,积极对农村劳力进行电脑、服装、机械等技术培训,为农民提供及时准确的用工信息,减少外出盲目性。要大力实施“凤还巢”工程,推动劳务输出“打工潮”向“创业潮”转变,实现“输出劳动力,引回创业者”的目标。
同志们:“一年之计在于春”,做好全年农业和农村工作,要从当前抓起,各地各部门要立即行动起来,加强在地作物田间管理,努力夺取夏季粮油全面丰收。要抓好春耕备耕工作,组织好农业生产资料供应和市场管理,做好农业技术服务,保障春种工和顺利进行,为全年农业生产“开好头,起好步”。要抓好重大动物疫病防治工作,认真落实防疫工作责任制和防疫经费,确保当地不成为首发地和疫源地。春季也是植树造林的黄金季节,各地要迅速掀起植树造林的高潮,保持保量完成造林任务。
中,一产占有比重大,二、三产业占比重小;农村“非农化”进程不快,工业化水平低,因此,加快农业和农村经济结构战略性调整的任务十分繁重,三是农业综合生产能力依然脆弱,农业基础设施相对薄弱,应对和抗御自然灾害的能力差,靠天收的局面依然没有根本改观,农村“六小工程”建设十分薄弱,短期内实现农业综合生产能力的显著改善十分困难。
总的看来,我乡农村经济工作依然处于艰难的爬坡和攻坚阶段,我们要对“三农”工作艰巨性,复杂性和长期性,有充分的估计,进一步坚定做好农业和农村经济工作的信心,用更多的精力,以更实的作风,做好今年农村工作。
二、明确目标,强化措施,以推进农民持续增收为核心,把农业和农村经济结构战略性调整提高到一个新的水平。
今年农村经济主要目标是:实现农民人均纯收入增增长5,达到3000元,种植业增长,劳务输出增长15,达到15000人,实现1亿元,财政收入增长20,招商引资增长5,达到1500万元,为实现上述目标,20我们主要抓好以下几个方面工作:
二、抓好农村能人带动和农村经纪人队伍建设,实现农业整体水平上新台阶,乡村两级都要把工作重点放在抓示范、抓重点、抓大户、抓小区、抓经纪人队伍建设上来,力争实现一户带一片,一片带一区,一区带一村,一村带带全乡综合示范效果。以后,对各村考核主要放在发展农村经济上。
三、抓良种、抓基地、抓推广实现农村产业升级,种植业要开展良种引进和推广工作,对主要农作物及畜禽可采取必要行政手段,实行良种良法,要形成规模,形成区域,实现基地生产,提高农业综合效益。
四、以强化农业项目为重点,促进对农业投入的不断增长。
坚持按照“已建项目抓巩固,在建项目抓落实,申报项目抓争取”的工作思路,去年以来主要以来精力在争取项目,已争取的项目公路项目:唐仲公路、沼气回收项目、农业综合开发项目已基本确定,农田林网面积2万亩,国家拨资捌佰万元,从而加大了对农民的投入。
五、发展农产品加工业为重点,推进农村工业化建设,发展农产品加工要突出“四个延伸”即实现粮食加工向食品加工延伸,粮食转化向畜牧业延伸,油脂加工向精细化延伸,棉花加工向纺织印染方向延伸。
六、依据地方特色优势,发展上特产生产与加工,着力发展小磨麻油、豆制品腌卤制品、干杂制品、粉丝等,适时扩大优质山芋种植面积。今年普通山芋干也在每斤一元左右,只要有特色,又有市场我们就发展,而且由小做大,达到逐步做强,走向市场。
七、加强农村经纪人队伍建设,鼓励农民经纪人创办企业,特别是要在优势主导产业集中地引导农村能人大户,经纪人牵头兴办,全社会扶持,营造农民经纪人的发展良好氛围,推动能人经济快速发展,做好市场信息收集发布,推进农业市场化发展,今年要在农村主要行业,建立经纪人协会,培养扶持一批农村经纪人,鼓励和支持发展壮大,形成气候。
八、实施“阳光工程”推进劳务经济。根据市场需求利用社会力量,积极对农村劳力进行电脑、服装、机械等技术培训,为农民提供及时准确的用工信息,减少外出盲目性。要大力实施“凤还巢”工程,推动劳务输出“打工潮”向“创业潮”转变,实现“输出劳动力,引回创业者”的目标。
同志们:“一年之计在于春”,做好全年农业和农村工作,要从当前抓起,各地各部门要立即行动起来,加强在地作物田间管理,努力夺取夏季粮油全面丰收。要抓好春耕备耕工作,组织好农业生产资料供应和市场管理,做好农业技术服务,保障春种工和顺利进行,为全年农业生产“开好头,起好步”。要抓好重大动物疫病防治工作,认真落实防疫工作责任制和防疫经费,确保当地不成为首发地和疫源地。春季也是植树造林的黄金季节,各地要迅速掀起植树造林的高潮,保持保量完成造林任务。
市委书记在全市城市工作会议上讲话【第七篇】
加快转型升级、推进科学发展和跨越发展,领导班子是核心,党员干部是关键,人才队伍是支撑。组织工作要坚持强化基层、建强队伍、提升能力,为推进经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证。一要坚持为发展配强干部。进一步深化干部人事制度改革,加大竞争性选拔干部力度,按照“三宽四有型”干部队伍标准,坚持德才兼备、以德为先,重实绩、重基层的导向,突出“一把手”配备重点,不拘一格用人才,切实把勇于担当、敢于打拼、善于创新的干部选出来,把对待工作有激情、谋划工作有思路、推进工作有实绩的优秀干部用起来。注重干部队伍的年轻化、专业化,加快形成结构合理、梯次连续、充满活力的干部队伍格局。建立健全评价考核制度,深化领导班子和领导干部实绩“阳光评议”活动,推动各级干部扑下身子抓发展,集中精力干事业。二要坚持为发展培育人才。坚持党管人才,围绕经济社会转型升级要求,准确把握人才流动新趋势,统筹推进“十大人才”工程,加快引进一批急需人才,充分发挥“科技镇长团”作用,推动产学研合作,努力构建有兴化特色的人才高地。进一步健全人才激励机制,落实引进人才的奖励措施,营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的氛围,以一流的环境吸引一流人才,让一流人才在兴化干出一流事业。三要坚持为发展夯实基础。适应全市经济结构、产业布局、组织形式、行业分工、党员流向的发展变化,不断创新党组织设置形式,真正做到应建尽建,努力实现全覆盖。加强“两新”组织党的建设,着重抓好农民专业合作社党建工作,提高非公经济组织党建工作水平。全面推行社区党建“十化”建设,努力提升社区党组织服务群众的能力。进一步完善区域党建联建工作体系,积极探索中心村党组织建设。精心组织好村和社区“两委会”换届工作,选优配强基层党组织班子。全面实施村级“四有一责”建设行动计划,深入推进村级组织运行规范化,全面建好村和社区综合服务中心,真正实现党组织在服务群众上有队伍、有经费、有平台、有保障。进一步健全党员教育、管理长效机制,做好党员发展工作,切实增强基层组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的能力。
二、坚持反腐倡廉、改进作风。
推进经济社会发展新跨越,优良的党风政风是前提和保障。纪检工作要按照保持党的纯洁性的要求,坚持从严治党,促进作风转变,真正以清风正气凝聚党心民心。一要加强反腐倡廉建设。深入开展理想信念、党性党风党纪和从政道德教育,引导广大党员干部特别是领导干部警钟长鸣、防微杜渐、心怀敬畏,做到在功利面前多几分清醒,诱惑面前多几分淡定,得失面前多几分从容。强化监督制约,突出加强对领导干部特别是“一把手”的监督,加强对权力运行关键环节的监督。深入推进市委权力公开透明运行工作,推进党务公开、政务公开和各领域办事公开,确保权力在阳光下运行。严肃查处各类损害群众利益、影响经济社会发展的事件,严肃查办各类违纪违法案件,保持惩治腐败高压态势。认真解决群众反映强烈的突出问题,加强纠风和专项治理,切实维护群众利益。二要优化党员干部作风。教育引导广大党员干部认真学习贯彻中央、省、泰州以及我市关于改进工作作风密切联系群众的规定,切实解决调查研究、文风会风、公务接待、厉行节约等方面存在的突出问题,认真落实和完善服务群众、联系群众各项制度。坚持党员领导干部带头,扎实开展领导干部“三解三促”和大接访、大下访活动,进一步密切党员干部与人民群众的联系。三要提升机关服务效能。牢固树立“为发展服务、让群众满意”的理念,深入开展服务发展星级单位考评活动,在“审批最简、时间最短、服务最优”上下功夫,强化各类投诉办理平台服务功能,提高办理时效和质量。着力在创新服务理念、提升服务效能上破常规、探新路、求实效,多说“怎么办”,少说“不好办”,全力以赴、扎实有效地服务项目建设、解决企业困难、促进经济发展,用干部的“辛苦指数”赢得发展的“成功指数”和群众的“幸福指数”。以“作风效能提升年”活动为抓手,进一步健全考评、绩效管理和效能问责等相关制度,切实解决作风和效能方面存在的突出问题。
三、坚持营造氛围、鼓劲加油。
宣传思想工作要始终围绕发展大局,切实提供有力的思想保证、舆论支持和文化条件。一要用精神武装全市干群。深刻领会对发展大势的新判断、对发展布局的新部署、对党的建设的新要求,用精神武装头脑、统一思想,指导实践、推动工作。坚持以科学发展为主题,以转型升级为主线,遵循发展规律,把握发展大势,抢抓发展机遇,优化发展路径,努力在新的起点上开创全市经济社会科学发展新局面。二要用正面导向激发工作干劲。围绕加快迈向基本现代化强化主题宣传,大力选树各条战线的先进典型,更好地发挥示范带动作用。围绕推进转型升级强化形势宣传,引导各地各部门认清形势、坚定信心,把握主题主线,突出又好又快,在稳定增长中加快转型,在转型升级中促进发展。突出宣传市委市政府在加快转型升级中全面推进基本现代化建设的新思路、新举措、新成绩,全方位、多角度报道各地取得的新进展、新经验,推动目标措施落到实处、见到实效。围绕重大项目突破强化重点宣传,在全市深入开展“我为重大项目突破作贡献”大讨论活动,切实把全市上下的注意力和关注点引导、聚焦到重大项目开发、建设上来,努力营造埋头苦干、真抓实干的浓烈氛围。继续开展“身边好人”、迈向基本现代化年度人物和精神文明建设十大新人新事评选,推出一批先进典型,引领水乡道德风尚。坚持正确舆论导向,充分发挥主流媒体的主渠道作用,高度重视网络舆论引导和舆情管控工作。加大外宣工作力度,加强对外文化交流,树立兴化良好的城市形象。三要用文化实力的提升推进跨越发展。以实施文化建设“十大工程”为抓手,坚持夯实基础与打造特色一起抓,不断加快文化兴化建设步伐,努力把兴化打造成为在全省有位置、在全国有影响,文化特色鲜明的文化名城。突出文化惠民,加快公共文化服务体系建设和城乡基层文化设施建设,大力发展公益性文化事业,不断满足群众多样化、多层次、多方面的精神文化需求。突出打造板桥故里、水浒摇篮、国象之乡等文化特色品牌,以“郑板桥艺术节”、“千岛菜花旅游节”和“施耐庵文学奖评选”集中举办为契机,进一步放大文化效应,创新活动形式,丰富文化内涵,扩大社会影响。
四、坚持团结和谐、携手奋进。
统战和群团工作是党的建设的重要方面,要始终围绕党和政府的工作大局,找准着力点,狠抓落实,务求实效。一要在推进经济社会科学发展上有新作为。围绕“重大项目突破年”活动,积极引导非公有制经济人士坚定发展信心,抢抓发展机遇,主动参与全市经济社会建设,推动全市民营经济再上新台阶。团结引领统一战线广大成员进一步统一思想、统一步调,深入调查研究,多建睿智之言,多献务实之策。全力支持党外知识分子开展科技创新创业实践,参与重大科技项目攻关,搞好科研成果转化,为推动全市转型发展贡献聪明才智。充分发挥工商联、台办、侨联等组织的人才和网络优势,加强联络联谊,积极为招商引资、项目引进牵线搭桥,为加快发展贡献智慧和力量。二要在促进民主政治建设上有新成效。支持党外人士更好地履行参政议政、民主监督职能,切实增强当好党委政府“人才库”、“智囊团”的主动性和积极性,激励社会各阶层人士在本职岗位上建功立业。发挥统一战线在畅通利益表达渠道中的重要作用,通过政治协商、参政议政、民主监督,为社会各界提供更加广泛的政治参与形式和途径。积极为党外干部的安排使用创造条件,加大培养使用力度。三要在维护社会和谐稳定上有新进展。完善统一战线应对突发事件的预防和处置机制,及时掌握各方面成员的思想动态,有针对性地做好思想政治工作,努力把各种苗头性倾向性问题化解在基层、消除在萌芽状态。认真贯彻党的民族政策,切实加强少数民族流动人口服务与管理。加强对宗教团体建设的分类指导,努力把宗教界人士和广大信教群众团结在党和政府的周围。引导广大非公经济人士积极履行社会责任,踊跃参与光彩事业,着力构建和谐劳动关系,促进社会各阶层关系更加协调。深入推进统战系统社会管理创新工作,以统一战线的和谐促进全社会的和谐。
党建工作,事关全局。全市各级党组织必须以高度的政治责任感,奋发有为的进取精神,求真务实的工作作风,与时俱进的创新能力,不断提高党的建设科学化水平。要以更高更严的要求运筹党建工作,主动顺应新形势、新任务的要求,以改革创新的精神推进党建工作,不断探索新规律、研究新举措、解决新问题,努力打造品牌、创造特色。以更新更实的举措提升党建工作整体水平,健全“用责任制管责任人、用责任人带一班人”的工作机制,建立健全党建工作创新工程考核评价办法,形成党委统一领导、领导小组统筹协调、部门各负其责,一级抓一级、层层抓落实的工作格局。以更优更强的队伍推动党建工作,按照“政治强、业务精、作风正”的要求,切实加强和改进党建部门自身建设,努力造就一支忠于事业、忠于职守、忠于岗位,满怀激情、任劳任怨、兢兢业业的党务干部队伍。
同志们,新的形势、新的任务赋予党建工作新的要求和新的使命,也为党建工作实现更大作为提供了更为广阔的空间和舞台。全市各级党组织和广大党务工作者一定要继续保持强烈的责任感、旺盛的创造力和积极的进取心,凝心聚力、真抓实干,不断开创全市党建工作新局面,为建成更高水平小康社会、加快基本实现现代化进程作出新的更大的贡献!
同志们:
这次全市党建工作会议,是在我市加快发展的关键时期召开的一次重要会议,会议的主要任务是:以“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,深入贯彻落实党的十七大和省、州九届三次全会以及市委十三届三次全会精神,总结去年党建工作,部署和落实今年党建工作任务,全面加强和改进党的建设,认清形势,解放思想,真抓实干,为实现龙井经济社会更好更快发展提供坚强的政治保证。刚才,三位部长分别部署了本部门20xx年工作要点,纪检委也印发了20xx年工作要点,我都赞同。下面,我讲两方面意见。
一、开拓创新、务求实效,全力做好今年党建工作。
20xx年,我们坚持以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导,努力提升党建工作新水平。领导班子和干部队伍建设得到进一步加强,基层组织建设水平不断提升;宣传思想和精神文明创建活动取得显著成效;加大民族宗教工作力度,统战工作水平全面提高;扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争,经济社会发展环境进一步改善,为建设文明富裕、繁荣和谐的新龙井提供了坚强保障。
在看到成绩的同时,我们也应该看到,当前我市党建工作还存在基层组织建设薄弱;党的建设和经济工作结合得不够紧密;人才工作水平不高等问题。这需要我们在今后工作中认真研究,加快破解。
今年,我市党建工作要重点抓好以下四个方面工作:
(一)找准载体,突出重点,以改革创新精神加强党的组织建设。
――进一步深化干部制度改革,切实加强领导班子和干部队伍建设。继续深入贯彻落实干部工作“6+1”文件精神,进一步健全完善绩效考核评价体系,把考核结果作为评价干部工作能力和水平的重要标准。要坚持正确的用人导向,公道正派的选用干部,以项目看成效,靠实绩论英雄,以发展定级别,凭成绩给位子。要形成择优选人、科学用人的用人机制,在全市打造能者上、庸者下、平者让的用人氛围,真正把能干事、会干事、能成事、德才兼备的干部选拔到领导岗位上来。要继续开展和谐班子建设和“双争”活动,突出抓好领导班子和干部队伍建设,着力提高领导干部各方面能力水平。抓好优秀年轻干部、少数民族干部、妇女干部和非党干部的培养使用。继续实施人才兴业战略,大力推进人才队伍建设,为龙井经济社会发展提供强有力的人才支撑。
――进一步推进基层党建工作创新,切实加强基层组织和党员队伍建设。要全面落实基层党建工作“1带5”文件精神,不断创新基层党建工作局面。以新农村建设为目标,深入开展“三创两建两争”活动、“党员农贷致富”活动,抓好村级班子建设,夯实农村基层组织;以构建和谐社区为主题,进一步加强街道社区党建工作,扎实开展街道社区党建工作“四新”工程,做好社区党组织换届工作,探索试行社区“执议分设”工作模式,提高街道社区基层组织建设水平;以扩大执政基础为着力点,深化非公企业党群活动室建设,加大“两新”组织、非公有制企业党组织建设力度;以温暖党员、服务群众为载体,做好发展党员和党员管理工作,优化党员队伍结构。
(二)突出重点,全力抓好宣传思想及精神文明建设。
――坚持正确的舆论导向,深入开展主题宣传,为经济社会更好更快发展营造良好氛围。以稳定、鼓劲、团结为基调,以正面宣传为主的方针,围绕贯彻党的十七大和市委十三届三次全会精神,继续组织开展富有成效的学习宣传活动。要不断加大对内宣传力度,努力营造更加浓厚的发展氛围,以“解放思想、转变观念”大讨论活动为契机,充分调动全市人民干事创业的热情,切实增强全市人民加快发展的信心。加大对外宣传力度,不断扩大龙井的知名度和影响力。做好奥运会、残奥会、北交会、纪念改革开放30周年等主题宣传。通过参与东博会、北交会等展会活动和组织开展梨花节、农夫节、松茸节、苹果梨节等节庆宣传活动,切实扩大龙井的知名度和影响面,宣传龙井的城市形象和城市魅力。
――以社会主义核心价值为根本,加强思想道德建设,广泛开展群众性精神文明创建活动。大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神,用社会主义荣辱观引领风尚。围绕建设诚信龙井的目标,引导人们树立诚信为本、操守为重、守信光荣、失信可耻的信用观念。大力加强社会公德、职业道德、家庭美德教育,深入开展“迎奥运、讲文明、树新风”等主题道德实践活动。加强农村和特殊群体未成年人的教育和管理,探索建立乡村两级未成年人教育管理组织。
(三)围绕大局,加强和改善对统一战线工作的领导。
――突出“大团结、大联合”主题,为加快发展多做工作。统战部门要切实履行沟通感情、凝聚人心的职能,把社会各界的思想和力量凝聚到推动龙井建设和发展上来,在招商引资、项目建设上多做牵线搭桥和服务工作,让一切有利于发展的人力、智力和资金等要素汇集到龙井发展上来,努力形成万众一心促发展、谋突破的强大合力。工商联要积极探索非公有制企业发展的新办法,鼓励他们放手放胆干实业、创大业,竭力帮助解决信息、融资等发展中遇到的棘手问题,不断扩展经营领域、增强竞争实力。侨务部门要加强海外统战工作,加强友好往来,激发他们创业激情,创新交流合作平台,为龙井发展献计出力。
――做好新形势下的民族、宗教工作,为维护政治安定和社会稳定贡献力量。统战和民宗部门要切实做好各民族思想工作,主动防范和妥善处理影响民族团结的潜在问题,推动各民族之间的和谐、团结和共同进步。要切实加强对宗教事务的管理,做到爱国、爱教和促进发展有机统一,坚决制止和打击非法宗教活动和利用宗教的违法犯罪活动,将宗教领导权真正掌握在爱国宗教人士手中。要积极向上协调,争取更多的项目和扶持政策,加快我市民族经济发展,推动边境乡镇建设。要充分发挥统一战线协调关系、化解矛盾的职能,多做排忧解难、理顺情绪的工作,为改革和发展减少阻力、增加助力、形成合力,促进社会各阶层的和谐。
(四)注重实效,切实加强党风廉政建设和反腐败工作。
――加强教育,切实增强领导干部的自律意识。要把思想教育特别是拒腐防变教育作为第一道防线,打牢广大党员干部廉洁从政的思想政治基础。要把示范教育与警示教育相结合,丰富教育内容、创新教育方法,使为民、务实、清廉要求真正入耳、入脑、入心。要把宣传教育贯穿于反腐倡廉的各个环节,根据社会经济发展的新要求和反腐败斗争中出现的新问题新任务,结合我市实际和党员队伍建设的状况,针对容易产生腐败的重点部门、重点行业和重点人群,通过多种形式深入开展宣传教育工作,确保每个党员干部始终做到防微杜渐、警钟常鸣、廉洁奉公、清白做事。
――落实好党风廉政建设责任制,筑牢反腐防线。要按照“谁主管、谁负责”的原则,切实抓好责任分解、监督检查、责任追究三个关键环节,切实将党风廉政建设落到实处。一要加强监督。重点加强对领导干部特别是主要领导干部、人财物管理使用、关键岗位的监督,有效防止滥用权力和权力失控问题,保证监督环节不断档;切实加强群众的监督,深入推进政务公开,依靠群众监督来约束干部的一言一行;切实加强班子内部的监督,班子成员之间要做到坦诚相见,有了问题不能捂着盖着,要及时发现、及时指出、及时纠正。二要建立健全各项规章制度。完善人事、财物管理机制,推进各项工作的制度化、规范化和程序化,不让腐败行为有机可乘。三要严抓严管。继续完善惩治和预防腐败体系建设,本着对事业负责、对干部负责的态度,既要充分调动广大党员干部的积极性和创造性,给干部施展才华的舞台,又要严格管理,防患于未然。四要保持高压态势,严肃查处违法违纪案件。要重点查处滥用权力、贪污、受贿的违纪违法案件,对腐败分子严厉惩处,决不姑息,做到查处一起案件、教育一批干部、完善一套制度。
――尽职尽责,在优化经济发展软环境上多做工作。目前,我市软环境建设中还存在一些不尽人意的地方,“中梗阻”现象依然存在,极个别的甚至打着“照章办事”的幌子损害投资者的利益,破坏龙井的形象。这里我要特别强调:不管是领导干部还是一般干部,凡是对企业和民营业户敲诈勒索、吃拿卡要的;凡是推诿扯皮、设障立卡、刁难服务对象的,发现一个处理一个,有职务的撤销职务,是一般干部的,列为机构改革的分流对象。要进一步推进阳光政务,规范权力运行机制,坚决查处损害群众利益乱收费、乱罚款、乱摊派行为,以及行政不作为现象,营造政令畅通、依法行政、规范服务的良好环境。
同时,要切实加强对工会、共青团、妇联、科协以及老龄工作的领导,充分发挥社会团体和各界组织的作用,形成“各尽所能促发展”的工作格局。
二、认清形势、解放思想,把思想和行动统一到加快全市经济社会发展上来。
在3月10日召开的全市干部大会上,省委、州委书记邓凯同志对我市今后的发展作了重要指示,并要求我们要进一步解放思想,更新观念,要在分析形势中增强信心、自加压力、把握机遇、奋力前行。为此,我们要切实解放思想,把思想和行动统一到加快全市经济社会发展上来,以思想的大解放,促进经济的大发展。
第一,解放思想,就要对当前形势有一个科学的认识,把握住发展机遇。当前,我市面临的总体形势可以概括为:机遇与挑战并存,压力巨大、任务繁重。从面对的压力和挑战看,除了龙井市一直以来就存在的经济总量小、结构不优、社会历史负担沉重等诸多老问题,首当其冲的就是延龙图一体化区划调整过程中,给我们带来了诸多不利因素,县域总量减少,综合实力下降,发展后劲被明显削弱,加上县域之间、地区之间、行业之间竞争的激烈程度不断加剧和升级,在各地发展环境趋同的情况下,我市的招商引资和项目建设工作难度进一步加大,实现加快发展的形势十分严峻;从面临的机遇看,为推动延龙图一体化进程,近期州委、州政府相继下发了《关于加快推进延龙图一体化的实施意见》、《关于在延龙图一体化进程中扶持龙井加快发展的意见》,特别是第二个《意见》是州委、州政府本着最大力度支持龙井谋求新发展的原则而制定的,从龙井的经济补偿、支持龙井产业发展、建立城际间公路、扶持龙井旅游业发展等十个方面确定了帮扶措施。可以说,当前和今后一段时期,是我们加快发展的最佳战略机遇期,也将是州里对龙井关心重视程度最高的一段时期,况且我们还拥有西部开发、扶贫开发、振兴东北老工业基地等诸多政策优势。随着图们江地区国际合作开发的升温,长吉图开放带动先导区战略的实施,我们将面临更多的机遇。如何把握机遇,抓住机遇乘势而上,是我们今后加快发展的关键。
第二,解放思想,就要切实解决阻碍发展的思想障碍,增强发展信心。思想解放的程度决定着工作推进的力度,我们提倡的解放思想,不是简单地喊口号、表决心,而是要解决“怎么想、怎么看”的问题,更重要的是解决“怎么干”的问题。当前,我市的部分干部在思想上还存在工作热情不高、满足于一般化,畏难怕重的问题,缺少进取精神和必胜信心;有些单位领导对如何结合本部门或分管部门实际,充分利用延龙图一体化发展平台争取资金、项目,如何乘势而上加快发展,没有作深入细致的研究,也没有明确的工作打算。这些都是非常严重的问题,对发展非常不利,必须予以克服和消除。面对加快发展的繁重任务和重大机遇,全市各族干部群众必须要进一步解放思想,保持奋发进取、开拓创新的精神状态,坚决防止怨天尤人等悲观畏难情绪,增强信心,敢于突破传统,打破常规,敢于拍板定夺,以前所未有的胆识和气魄,去改革、去尝试,用创新的思路和办法解决问题、促进发展。第三,解放思想,就要自加压力、奋力前行,力求各项工作都有新突破。今年,我市的各项经济指标任务将更加艰巨,同时招商引资和项目工作、新农村建设、城镇化建设、社会保障、延龙图一体化等各项重点工作任务也很艰巨。这就要求我们各级领导干部要按照“立大志、干大事、创新业”的要求,做解放思想、实事求是、与时俱进的表率。要在深化国情、省情、州情和党情的科学认识中解放思想、把握机遇;在认清目标、明确任务中解放思想、自加压力;在对比先进、查找差距中解放思想、增强信心;在争先进位中解放思想,奋力前行。要充分利用我市面临的有利条件和大好机遇,善于扬长避短,努力挖掘潜在优势、放大现有优势、打造后发优势。要有敢为人先、敢闯敢试的气魄,想别人不敢想的事,做别人不敢做的事,以高瞻远瞩的目光,重新审视市情,用超常规的思路去确立新的发展战略和工作措施。要牢固树立开放、融合、合作的新观念,坚决破除狭隘的地域意识,自觉融入延龙图一体化发展大局,主动承接“大延吉经济圈”的人流、物流、资金流,依托我市自身资源、区位优势和现有产业基础,搞好规划调整和功能定位,努力在产业布局、结构优化、对外开放、环境建设和社会事业发展上取得新突破。
同志们,全面加强党的建设事关党的事业兴旺发达,事关龙井的兴衰成败,全市各级党组织和广大党员干部,要切实解放思想、转变观念,全面开创我市党建工作新局面,为实现龙井更好更快发展提供坚强的政治保证。
市委书记在全市城市工作会议上讲话【第八篇】
下面是网友为大家分享的“市委书记在全市城市工作会议上讲话稿汇聚精编10篇”,讲四个方面工作:
一、党建工作。
今年以来,市委坚持把抓好党建作为主责主业,着力推进x党建行动计划,全市党的建设各项工作取得新进展。在今年x月省委开展的x年度综合考核中,我市党建考核成绩位居全省第二。
一是着力推进党的政治建设。坚持把政治建设摆在首位,坚决落实“两个维护”,严格执行中央关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定及省、市委贯彻意见。深入开展“讲严立”专题警示教育,推动各级党组织和党员干部树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“五个纯粹”。从严落实党建工作责任制,年初召开全市党建工作会议,制发《x年全市党建工作要点》,市委与各县(市、区)委签订党建目标管理责任书。今年市委常委会召开x次党建专题会议、党建领导小组召开x次调度会,市委常委带队开展x次党建大调研。严肃党内政治生活,完善和落实民主集中制各项制度,加强对领导班子民主生活会的监督检查,全市共有x个县级单位、x名班子成员按要求参加了民主生活会。加强党员干部党性锻炼,举办中青干部理论读书班、提升政治能力专题研讨班,选派x名县级干部赴红旗渠干部学院进行党性教育。开展党性教育基地质量提升年活动,开发专题课程x个、现场教学课程x个,今年以来共培训省内外学员x余人次。市委党校建立“理论教育+党性教育+知识技能”课程体系,确保主体班理论教育不低于总课时的x%,党性教育不低于x%。
二是着力推进党的思想建设。坚持把思想建设作为党的基础性建设,制发《深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想实施细则》。抓好理论学习,深入组织开展“x+x+x”大宣讲,加强理论中心组学习示范带动,市委中心组加强和改进理论学习方式的做法,在全省讲师团工作会议上作交流发言。全市乡村设立新时代讲习所(中心)x家,命名x家传习示范点。我市巧用“微元素”宣讲……的做法,在中宣部《宣传工作》刊登。加强意识形态工作,制发《x年市委意识形态工作要点》,明确领导小组成员单位具体职责,并将意识形态工作纳入市委巡察范围,开展专项督查,及时发现并整改问题。培育践行核心价值观,精心组织“新时代·新宣城·新作为”演讲比赛和“时刻听党话·永远跟党走”爱国主义读书教育活动,命名表彰第三批市级学雷锋活动示范点和岗位学雷锋标兵。深入推进……同志先进事迹宣传,人民日报、新华社、中央电视台等中央媒体采访报道周会明同志先进事迹。
三是着力推进党的组织建设。在干部队伍建设上,实施“四苗”工程。突出政治标准“选苗”,对全市x个市管班子和x余名重点岗位干部进行“精准画像”。突出专业能力“育苗”,举办创新发展、党的建设等专题研讨班,培训干部x余人次。突出实践锻炼“墩苗”,选派x名干部到沪苏浙和湖北神农架等地挂职交流学习,推进市县两级x名干部双向挂职。突出从严监管“间苗”,强化干部日常细微管理,开展谈心谈话x人次,对x名干部个人有关事项进行随机抽查,对x个单位开展经济责任审计。我市干部管理相关经验被中组部《组工通讯》专题刊载。在基层组织建设上,实施“五基五力”行动计划。抓基本阵地,扎实推进党组织标准化建设,全市已达标党组织占x%。抓基本队伍,认真抓好村和社区“两委”换届工作,目前全市x个村和x个社区党组织已顺利完成换届。实施城市党建“引领聚力”工程,推行社区“网格+支部”党建模式,开展非公企业和社会组织“两个覆盖”攻坚行动,这一做法被《全国非公企业党建》专题刊载。抓基本制度,制发基层党建“三个清单”,总结推广基层党建“微经验”。市直工委抓实党组织工作月记实、党员告诫制等制度落实,推动机关党建工作做在经常、管在日常。抓基本活动,创新支部主题党日、微党课、网络教育等方式,开展党小组之家“红色基点”建设。抓基本保障,确保开展工作有专门力量、活动有专用阵地、服务有专项经费。我市实施“五基五力”行动的做法,被省委组织部进行推广。在人才队伍建设上,实施“宛陵聚才行动”。聚焦精准招引,制定“x+x”政策文件,首次面向市外开展事业单位引进急需紧缺人才工作。深化与清华大学、中科院等大院大所合作“联姻”。实施“四带”乡土人才行动计划。制定党委联系服务专家人才制度,全市领导干部联系专家x名。
四是着力推进党的作风建设。加大监督检查力度,严肃查处顶风违纪行为,全市围绕违规公款吃喝、公款旅游、发放津补贴等突出问题开展明查暗访x次,查处违反中央八项规定精神问题x起、处理x人。严肃查处群众身边的不正之风,开展集中整治扶贫领域形式主义、官僚主义和腐败问题专项行动,摸排突出问题线索x件,查处问题x件,处理责任人x人。市委政法委出台打造共建共治共享的社会治理示范区三年行动计划、全市政法机关精准护航二十条,得到省委政法委高度认可。x年度综治考核我市位列全省第一,连续x年荣获全省先进,被省委省政府通报表扬。今年全市群众安全感、扫黑除恶满意度、公安工作满意度均位居全省第x位。市委统战部深入开展政党协商专题调研,认真落实各民主党派向中共宣城市委提出意见建议“直通车”制度,有效发挥了桥梁纽带作用。
五是着力推进党的纪律建设。落实全面从严治党责任,认真执行“两个责任”考核实施办法,坚持“一案双查”,对x名领导干部进行了党内问责。坚持抓早抓小,深化运用监督执纪“四种形态”,对党员干部身上的问题及时约谈函询诫勉,共开展任前廉政谈话x人次、诫勉谈话x人次、函询x人次。加强监督管理,将涉及x名市管干部的年度考核、信访举报、谈话函询、立案审查、述职述德述廉等材料归入档案,实现市管干部“一人一档”。强化巡察监督,在全省率先对市直单位二级机构开展巡察,开展“庸政、懒政、怠政”作风建设和医疗卫生领域专项巡察,分两轮对x个乡镇x个贫困村开展脱贫攻坚领域专项巡察。推进廉洁文化建设,市廉洁文化建设成果展示馆被命名为“省级廉政教育基地”,共接待党员干部x批次x余人。推进廉洁文化精品工程建设,努力打造“一县一品”“一组一品”。我市推进廉洁文化建设等做法,先后在《中国纪检监察报》、中纪委网站等媒体刊载。
三是各领域基层党建发展不够平衡,以党建引领经济发展的作用发挥得不够等。
大力推进“宛陵聚才行动”,创新人才流动、评价、激励机制。四是强化担当改作风。抓好最近中央和省委出台的《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》贯彻落实工作,提振干部干事创业精气神。密切关注“四风”新动向,严肃查处顶风违纪行为。在民主党派、无党派人士、非公经济人士中开展好主题教育实践活动。五是持之以恒严纪律。深化运用监督执纪“四种形态”,强化“走读式”谈话风险管控。深入开展扶贫领域腐败问题专项治理以及群众身边的不正之风和腐败问题重点督办行动。对省委巡视反馈的问题立行立改,对省委巡视移交的问题线索及时查处,持续推进巡察反馈问题整改。
二、乡村振兴和农村改革工作。
在大力实施乡村振兴战略方面。谋划部署扎实有力。在全省率先出台实施乡村振兴战略加快建设美丽中国先行示范区的《意见》。争取支持“三农”中央预算内投资x亿元。市财政每年安排x万元农业产业化发展专项资金,统筹安排不少于x万元专项资金,采取“以奖代补”支持美丽乡村建设。农产品初加工用电执行农业生产电价,市担保基金切块x%用于农业担保。农业转型发展步伐加快。大力实施农业产业化提升、茶产业提质增效、家禽产业转型升级、烟叶产业转型发展、稻渔综合种养等工程。农产品加工值x亿元、增长x%。全国烟农增收现场会在我市召开。稻渔综合种养新模式总面积达到x万亩,位列全省第四。农民专业合作社、家庭农场快速发展,总数分别达到x户和x户。农村常住居民人均可支配收入x元,增幅x%,位列全省第五和第六位。美丽乡村建设全面推进。开展x多场“文化、卫生、科技”三下乡活动。村级文化服务中心基本实现行政村全覆盖。启动农村人居环境整治三年行动计划,持续推进农村环境“三大革命”,计划完成x万户自然村厕所改造、x个乡镇政府驻地污水处理设施建设、x个非正规垃圾堆放点整治任务。推进露天垃圾池拆除工作,确保农村生活垃圾无害化处理率达到x%以上。
在涉农改革方面。我市被确定为全国首批x个地级市农村集体产权制度改革整市试点单位之一。市县两级已安排财政专项资金x多万元,为“三变”改革提供资金保障。累计x个村完成集体产权制度改革,占全市村级总数的x%。完成承包地确权面积x万亩,颁发证书x万份。农村土地流转总面积达到x万亩,流转率x%。累计x个村实施“三变”改革,入股农户x户,农户入股收益x万元。全市统一的农村产权交易市场已建成,交易平台上线正常运营。顺利开展“劝耕贷”“助农宝”及肉鸡价格指数保险试点。
存在的问题:乡村振兴战略实施尚需全面发力。农产品精深加工水平还不高,农民持续增收压力大。涉农改革释放的红利短期不明显,纵深推进仍需加强。
下一步工作要求:一是突出农业转型升级,着力推进农业高质量发展,促进农民稳定增收。大力实施农业产业招商,建设现代农业产业园区。二是突出环境整治,推动美丽乡村建设。建设x个左右省级中心村、x个市县自主中心村。加快农村基础设施建设。治理农村环境突出问题。推进“四好”农村公路建设。提升农村公共服务水平,优先发展农村教育事业,积极支持农民创业就业。三是突出重点改革,增强发展新动能。全面推进农村集体产权制度改革和农村“三变”改革。年内基本完成农村集体产权改革,x年完成农村“三变”改革。积极探索农村宅基地“三权分置”,积极探索我市特色农产品保险试点。四是突出责任担当,加强组织领导。认真做好我市乡村振兴规划编制和实施。强化督查调度,继续实行乡村振兴月调度机制。
三、维稳工作。
今年以来,以开展信访突出问题“深重促”专项行动为契机,全市上下开展了“五大行动”,加强源头防范。一是大排查行动。对全市信访稳定重点问题进行全面梳理,共排查x件,化解x件。二是大走访行动。市县乡三级x位党政领导参与大走访活动x余次,x位市领导上门走访涉军重点人员,“八一”前,市领导再次开展结对走访慰问重点优抚对象活动。三是大化解行动。针对重点信访问题和重点人员成立工作专班,制定化解方案。中央和省信联办交办的x件信访突出问题已经全部化解,当事人全部签订息访承诺书。四是大落实行动。对政策未兑现到位、合理诉求未解决到位、生活困难未帮扶到位的,明确办结时限。五是大督查行动。全市x位市、县(市区)和开发区领导参与督查x次。市党政领导任组长成立x个督查组,严格对每件信访案件化解情况进行复核。
突出“四个重点”,全力维护社会大局稳定。一是坚决维护政治安全。强化对反恐重点目标单位人防物防技防措施,实行公安武警武装联勤。严格管控在宣涉恐重点人和暂住我市关注人员,成功劝阻关注群体来宣集体务工。二是全力确保涉军群体稳定。源头化解赴省进京x批x人次。三是预防化解社会风险。积极推进重大决策社会稳定风险评估工作,x-x月共对x件重大决策和事项开展评估,有效从源头预防和减少风险。开展涉众型经济案件风险专项排查活动。全市法院“江淮风暴”执行攻坚战取得显著成效。四是稳妥处置突发事件。全市没有发生大规模赴省进京上访和群体性事件。
存在的问题:一是部分涉军、涉教群体问题仍值得关注。二是经济领域风险可能演化为社会稳定风险。征地拆迁和房地产领域存在诸多矛盾,部分群体上访意愿强烈。三是暴力恐怖活动防范压力有增加趋势。
下一步工作要求:一是强化重点领域、重点行业、特殊人群和重点人员的管控。扎实做好涉军群体稳定工作。防止我市人员参与赴省进京集访活动。扎实做好涉教群体稳定工作。妥善解决教师合理诉求,抓好包保稳控措施落实,加强教师队伍思想政治工作和中小学校党建工作。扎实做好经济领域稳定工作。保护各类市场主体的合法权益,强化对涉嫌涉众型经济犯罪情况的监测预警和依法处置,提升群众投资风险防范意识。二是强化严打整治,坚决捍卫社会稳定。对胆敢以身试法、铤而走险,对人民群众生命财产安全构成威胁、造成伤害的违法分子,果断出手、毫不手软。三是强化综合治理,构建平安和谐的社会环境。强化群策群防群治,推进以“天网、地网、车网、栈网”四网合一的“雪亮工程”建设。抓好重点信访矛盾化解攻坚工作。
市委书记在全市城市工作会议上讲话【第九篇】
今天我们召开全市城市工作会议,主要任务是全面落实省委关于城市工作“六个聚焦”、“六个发展”的部署要求,按照“五做五加强”的工作思路,坚持以人为本、科学发展、改革创新、依法治市,转变城市发展方式,完善城市治理体系,提高城市治理能力,解决“城市病”等突出问题,改善人居环境,彰显城市特色,提升承载能力,加快建设宜居、宜业、宜商、宜游的国际明星城市和戈壁明珠城市,走出一条符合×实际的城市发展道路。
下面,我结合贯彻省委有关会议精神,讲五点意见,概括起来就是要坚持“一个引领”,狠抓“两个建设”,确保“三个畅通”,达到“四个整齐”,争创“五个一流”,做到“六个到位”。一会,市长还要对全市城市工作作具体安排,请大家结合实际,创造性地开展好工作。
第一,坚持“一个引领”
即坚持科学规划引领。规划设计是城市工作的坐标、先导和“龙头”,决定着城市发展的方向。一要提升规划的科学性。着眼全局、系统考虑,坚持以人民为中心,突出生态环境优先、开发强度合理、城乡一体发展3个关键环节,充分论证,做好新一轮总体规划,加快编制道路交通、电力通讯、燃气热力、供水排水等专项规划,扎实推进“多规合一”,形成科学合理、系统完备的规划体系。二要体现设计的特色性。城市设计是落实城市规划、指导建筑设计、塑造特色风貌的有效手段。无论是新区建设,还是建成区改造,都要强化城市设计,依据自然景观、文化历史、地域地貌,深挖资源禀赋和文化底蕴,顺应风土人情和历史沿革,着力打造功能完善、定位准确、内涵丰富、特色鲜明、灵气浑然的城市形象。三要增强规划的严肃性。要坚持依法治市、依规建城,不能按照喜好随意变更、胡乱建设,更不能一任不买一任的帐,要进一步严肃城市规划管理,强化规划效能监察,查处违规乱建行为,切实增强规划管理的法定性和权威性,确保“一张蓝图干到底”。四要着眼发展的持续性。作为系统工程的城市工作,要统筹改革、科技、文化三大动力,推进规划、建设、管理、户籍等方面的改革,以主体功能区规划为基础统筹各类空间性规划。要充分尊重城市发展规律,坚持集约发展,框定总量、限定容量、盘活存量、做优增量、提高质量,在重点上求突破,着力增强城市持续发展能力。
第二,狠抓“两个建设”
一要抓好市政设施建设。市政基础设施决定着城市功能发挥和承载能力。要根据城市人口增加和空间扩张的实际,统一规划、适度超前配套建设市政设施,充分考虑城市人口、土地、环境资源承载力等因素,合理确定城市发展规模和城市功能布局,积极稳妥推进城市新区建设,综合整治老旧住宅小区,加快汉唐文化新区、新城区二期的道路、供排水、电力、燃气、通讯等基础设施建设,以举办文博会为最大的机遇和平台,谋划争取实施一批文化旅游、城市主干道、星级公厕、临街建筑、道路照明、配套管网改造等工程,不断提升城市综合承载能力。
二要抓好生态环境建设。坚持“生态立市”战略,突出“以人为本、以水为脉、以绿为基”的理念,把好山好水好风光融入城市,加快编制绿化规划,抓好大环境绿化工程、环城林带、公园景观、街心花园建设和提升改造,增建一批以绿为主、设施配套的公共游园,倡导绿色低碳的生产生活方式,加强城市环境综合整治、空气污染治理和生态保护,尽快完成垃圾处理、污水处理等设施建设,让群众生活更为舒适、更为便捷、更加幸福。
第三,确保“三个畅通”
一是确保城市交通畅通。一要制定交通规划。我市城市交通与发达地区相比,在政策支持、资金投入、设施建设、服务质量上都有较大差距,与经济社会发展水平、群众的出行需求还不相适应。我们要将城市交通优先发展贯穿到城市规划和建设全过程,科学制定城市交通发展规划,加快规划编制,强化规划调控,推进规划落实,切实解决交通拥堵的“城市病”,着力构建城市互联互通的交通网络。二要加大资金投入。坚持政府主导、社会参与的有效途径,不断加大城区交通设施建设投入力度,建立完善智能交通管理系统,科学设置交通标志、行车标线、红绿灯、安全栏、视频×等设施,改善公路安全状况,优化通行秩序,提高通行效率。三要加强科学管理。进一步完善城市交通管理机制,深入开展交通综合治理,不断提高执法水平,规范管理交通设施,加大对驾驶人员和市民的交通法规、交通道德宣传教育力度,引导市民自觉遵守交通安全法律法规,杜绝交通违法行为,切实提升道路交通科学管理水平。
二是确保城市给排水畅通。一要制定管网规划。根据城市总体建设规划,科学修订完善供水、排水、供热等专项规划,在把握好现有供应需求和保障能力的基础上,切实处理好当前与长远的关系,努力构建科学、高端、完善的城市供排水系统,确保城市供水、排水、供热管网布局合理、高效安全。二要实施重点工程。重点实施城市供水管网改建、水厂、污水处理厂改扩建、污泥处置、污水回用处理工程及雨水收集和污水管网配套等工程,加快城市老旧管网改造力度,强化运营维护和安全巡查,确保各类市政供排水管网设施正常运行,使排水能力不断提高、供水服务水平进一步提升、污水处理设施日趋完善。三要实行严格监测。深刻吸取×自来水污染事件的教训,加强水源地水量、水质监测,严格水源地保护,防止水源地污染,从源头上确保水质安全。建立城市水质全程×体系,不断强化供水设施安全,确保城市自来水合格达标,让群众吃上干净水、放心水。
三是确保应急指挥系统畅通。一要健全应急管理体系。始终把安全作为硬指标,深刻汲取上海踩踏事件、天津爆炸事故等教训,抓好应急预案建设,健全应急管理体系,为城市运行提供全天候、系统性、现代化的安全保障。二要加快智慧城市建设。运用信息化手段,加快建设综合性城市管理数据库,通过城市大数据开放、信息共享和集成运用,推动形成用数据说话、用数据决策、用数据创新的城市管理新方式。三要提高应对危机能力。健全定期排查、实时监测、有效整改的动态监管机制,切实做好突发事件的预防、预警和处置工作,组建专业化、职业化救灾救援队伍,加强应急演练和应急职守,进一步提升应对突发事件的能力。
第四,达到“四个整齐”
一是市容市貌整齐。一要理顺城市管理体制。整合城市管理相关职能,实现管理执法机构综合设置,明确管理范围、权力清单和责任主体,确保该集中的集中、该下放的下放、该市场化运作的坚决市场化,进一步理顺条条之间、块块之间、条块之间的责权利关系。二要实行精细化管理。坚持以人为本的理念,从细节着眼,从小处着手,从市民关心的细枝末节做起,在城市文明、城市管理、绿化、美化、亮化、卫生、交通、环保、城市功能完善及配套设施建设等方面的细微处花功夫、提品质,体现城市人文特色,彰显城市魅力。三要建立长效执法机制。加快城市管理方式从传统城市管理向现代城市治理转变,从突击整治向长效管理转变,从单项整治向综合治理转变,深化城市管理体制改革,规范城市管理秩序,提升城市管理水平,着力构建城市管理新格局。
二是广告牌匾整齐。一要统一标准。修订完善《户外广告管理办法》,对城市重要节点和重点区域广告实行统一设置标准,严格控制广告牌匾的位置、尺度、标准、档次、材料、色彩、内容和广告信息量等,确保与建筑物风格和周边环境相协调。二要统一监制。按照“一店一牌、一街一景”的要求,加快实施门店招牌提档升级工程,充分考虑城市的区域文化、街区特色和餐饮商服等特点,统一监制和设置广告牌匾,切实解决好数量太多、体量过大、样式单一、品位不高、格调不同等问题,着力净化、美化城市环境。三要统一管理。坚持实行统一规划、统一审批、统一管理的工作机制,建立健全申请、登记、许可制度,明确户外广告管理部门及职责,加强对广告牌匾的更新、维护和拆除,确保整洁、美观和安全,提升广告牌匾管理规范化、科学化水平。
三是花卉摆放整齐。一要因地制宜。根据各地生态状况和城市特色,加强花卉植物新品种的引进、培育和种植,做到宜树则树、宜花则花、宜草则草,绝不能搞“一刀切”。二要科学摆放。大力实施绿化造景和鲜花上街工程,在城市重要节点科学摆放简洁、新颖、大方的精品花卉、绿景造型,既要提高城市绿化档次和景观水平,还要保证交通秩序,方便群众出行。三要人人珍惜。进一步规范和完善花卉绿植的管理、养护等具体办法,着力加大对各类不文明行为的教育和处罚力度,引导广大群众珍惜绿化、爱护绿化、保护绿化,共同维护城市环境面貌。
四是车辆摆放整齐。一要规划好场地。按照“进出方便、靠近中心”的原则,在城区主干道及车流集中区域,合理划定机动、非机动车辆停车位,着力解决“停车远、乱停乱放”等问题,确保各类车辆分类顺行有序停放。二要建设好场地。牢牢把握国务院关于发行企业债券建设地下停车场的政策契机,抓紧谋划,积极争取,加快城市地下停车场、立体停车场建设,恢复部分商业区原规划的公共停车场,解决好城区道路不畅和“停车难”问题。三要管理好场地。在强化道路交通文明宣传的同时,持续开展行车秩序、停车秩序整治活动,进一步提高车辆停放管理服务水平,切实打造安全有序、和谐文明的交通环境。
第五,争创“五个一流”
一是建设水平一流。每个建筑要突出精品性。要从全省、全国乃至全球的视角来谋划城市建设,树立“经营城市”的理念,充分体现历史文化和民族特色,对每一个建设项目都要精心设计、精心建设,精雕细刻,做成精品工程,把它打造成一个个艺术品,不管从哪个角度看,不管它的体量多大,看上去都是精品、都是艺术品,真正做到单体建筑像精品、群体建筑像风景,形成城市亮点,提升城市品位,彰显一流建设水平,力争把×建设成独具历史文化特色的美丽城市。
二是公共设施一流。公共设施要突出适用性。坚持为民、便民的理念,科学研判未来城市发展,合理谋篇布局公共设施,严格按照全市整体规划,结合人口分布、功能结构、空间布局、市民需求等实际,加大公共设施建设力度,高标准大手笔建设一批特色明显、层次较高、社会效益突出的公共设施,不断完善居住区公共设施的服务功能,让设施更好地为人所用,使居民生活得更舒适。
三是管理效能一流。日常管理要突出高效性。要在提升依法管理、创新管理、科学管理、高效管理的能力水平上狠下功夫,建立健全党委统一领导、党政齐抓共管的责任体系,进一步理顺城市管理体制,大力推行精细化、规范化、网格化和数字化管理,积极引导企业和群众参与城市管理,使政府有形之手、市场无形之手、群众勤劳之手同向发力。这方面要到兄弟市州和×等生态基础相近、城建水平较高的城市去考察、学习,取长补短、为我所用,真正做到用科学态度、先进理念管理城市。
四是生活环境一流。人居环境要突出宜居性。要深入开展城市环境及大气、噪音污染治理,加快水系景观、园林绿化等项目建设,着力打造整洁、有序、生态、文明的改善人居环境。要大力实施公共服务提升工程,改造升级文化、健身、体育等场馆场所,经常性组织开展各类文化体育活动,不断满足群众日益增长的精神文化需求。要确保生活安全,抓好平安×建设,全力打击危害群众安全、破坏社会秩序的各类不法案件,努力营造社会安定祥和、民众安居乐业的生活环境。
五是对外形象一流。对外形象要突出观赏性。抢抓丝绸之路经济带建设机遇,立足文博会国家大平台、“国”字号大品牌、国际化大盛会,推动城建、文化、旅游全面融合发展,打造特色品牌,努力把城市名片做优做好,提质提升城市品位,不断加大对我市发展现状、未来前景和资源优势的宣传力度,进一步扩大×在国内国际的影响力,把×对外形象打造成观赏性极高的艺术精品,吸引更多企业客商投资兴业,加快建设国际明星城和戈壁明珠城步伐。
第六,做到“六个到位”
一是认识要到位。全市各级各部门和各级领导干部一定要认清形势,从经济社会发展全局的高度出发,切实提高做好城市工作的认识,投入足够的时间和精力,全力以赴确保中央和省市委的工作部署落地生根、开花结果。
二是责任要到位。一方面,要明确工作职责,各级各部门要对自己分管和承担的工作认真梳理一遍,逐条逐项明确管理范围、权力清单和责任主体,形成共同做好城市工作的强大合力。另一方面,要靠实各级责任,建立健全市县两级督查、落实、问责等工作机制,以及各县(市、区)、各部门、各单位间的协作机制,层层靠实责任,一级管好一级,推动工作落实。
三是投入要到位。城市工作是一个系统工程,需要投入大量的人力、物力和财力,特别对我们西部欠发达地区来说,发展基础较差,财政支撑不足,只靠党委政府的力量来做好城市工作,是非常困难的。要坚持政府主导、科学规划,在积极向上争取的基础上,进一步激发市场参与热情,调动各方面积极性,大力引导和吸收社会资金投入城市规划建设和管理服务,探索建立政府主导、市场运作、政企合作的ppp模式,千万百计融通资金,真正实现政府、社会、市民共建共管共享。
四是培训要到位。在城市工作中,我们必须要强化干部队伍建设,紧紧抓住培养、吸引和使用人才三个关键环节,加大城市工作专业人才的培养力度,努力打造一支能力更强、层次更高、专业更精的城市建设管理队伍。近日,我们在重庆招商期间,与重庆博众房地产管理研究院就委托开展干部培训达成了意向。会后,由组织部牵头,建设、规划、国土等部门配合,尽快拟定培训方案,分期分批组织干部进行业务培训,为城市可持续发展提供坚强的人才支撑。
五是监管要到位。城市工作要“三分建设、七分管理”。各级各部门要在城市管理上下足功夫,主动适应城市化、现代化发展的新形势,立足于把×打造成为最干净、最漂亮、最有人文气息的城市目标,瞄准先进城市的管理理念、技术、方法和经验,不断创新城市管理体制,规范市政设施、园林绿化、环卫保洁等管理办法,切实解决“道路拥堵、垃圾围城、广告杂乱、立面破旧、沿街为市、绿化缺失”等问题,努力实现全方位、全天候、全过程、高水平、高效能管理。
六是领导要到位。领导是城市工作的建设者、管理者和推动者。各级党政主要领导要切实担负起主体责任负总责,分管领导要具体抓,确保有足够的精力用在城市建设管理上。要继续推行市级领导包抓城市建设责任制,进一步明确城市规划、建设、管理、经营等重点工作的包抓领导和具体责任人,包挂领导要经常深入县市区抓调研、抓督查,靠前指挥,现场办公,在一线协调解决存在的困难和问题。各有关部门主要负责人,更要亲历亲为、真抓实干,对部署了的工作毫不懈怠、紧抓不放,确保持之以恒、善做善成。
同志们,城市是人类文明的重要标志,做好城市工作使命光荣,任务艰巨。全市各级各部门和各级领导干部,一定要增强做好城市工作的紧迫感和责任感,解放思想、开拓创新、群策群力、真抓实干,努力开创我市城市工作新局面,为建设富裕文明和谐幸福×做出新的更大贡献!
市委书记在全市城市工作会议上讲话【第十篇】
下面是网友为大家分享的“市委书记在全市城市工作会议上讲话稿汇聚精编10篇”,同志们:
很高兴参加这次教育行政工作会议,主要有两个考虑。一是代表市委市政府向大家表示感谢和问候,感谢大家的辛勤付出,感谢大家为xx经济社会高质量发展做出的贡献。二是就新发展阶段如何进一步坚持教育优先发展战略、高水平推动教育现代化、办好人民满意教育作一交流。
“百年大计,教育为本”。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视发展教育事业,把教育放在“国之大计、党之大计”的战略位置,习近平总书记在不同场合多次强调,“教育同国家前途命运紧密相连,我们教育的目的就是培养社会主义建设者和接班人”“要全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,发展素质教育,推进教育公平,培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人”等,为我们做好教育工作指明了方向、提供了遵循。省、xx都切实把教育工作摆到突出位置来抓。联系xx实际来看,近年来,在全市上下共同努力下,特别是教育系统同志们的辛勤付出下,优先发展教育事业的战略得到全面落实,xx教育的品牌影响力持续扩大,教育现代化水平迈上了新台阶。具体来说,主要有以下四个特点:一是教育质量不断提升。我市在省中小学教育质量综合评价监测中成绩优异,创建成为全国义务教育发展基本均衡市、全国农村职业教育和成人教育示范市、省教育基本现代化市。二是教育设施不断改善。“十三五”期间累计实施学校新改扩建项目xxx个、亿元,各类教育网点布局进一步完善,省标准化学校基本实现全覆盖。三是教育改革不断深化。“党建+”引领教育高质量发展、“学为中心”课堂建设等成为全省亮点,青少年成长乐园、xx网校、中小学教师师德信用积分制管理等各类改革创新举措取得明显成效,四是教育公平不断推进。乡镇公办幼儿园实现全覆盖,集团化办学和教共体建设深入推进,“公民同招”政策全面落实,教育发展能力和群众满意度稳步提升。特别是去年以来,面对突如其来的新冠肺炎疫情,全市教育系统坚决迅速落实各项部署指令,把守护师生生命安全和身体健康放在第一位,做到疫情防控和开学复课“两手抓、两手硬”,实现了“停课不停教、停课不停学”。这些成绩都来之不易,凝聚着大家的心血和汗水。在此,我代表市委市政府,向在座的各位,并通过你们向全市广大教师和教育工作者,致以崇高的敬意和衷心的感谢!下面,我结合自己的思考,和大家交流三方面内容。
一、着眼长远,精准把握教育工作发展大势。
“十年树木、百年树人”,搞教育工作必须注重长远大计,决不能搞权宜之计。具体来说,可以从以下四方面来理解把握:
第一,从世界形势看。当前,世界百年未有之大变局进入加速演变期,全球新一轮科技革命和产业变革深入推进,各国对人才的竞争日趋激烈。同时,重大科技创新正在引领社会生产新变革,大数据、人工智能等新技术的发展不断重塑教育形态,特别是新冠肺炎疫情对教育理念、教育模式提出新挑战,传统教育向现代教育的转变仍在进行中。我国要在激烈的国际竞争中立于不败之地,中华民族要始终屹立在世界民族之林,就必须坚持科教兴国战略,发展具有中国特色、世界水平的现代教育,全力培养高质量创新型人才。第二,从国家政策看。“十四五”
第二个走在前列,就是全市各项事业高质量发展中,教育要走在前列)。第四,从我市发展实际看,当前,xx正处在争创社会主义现代化先行市、高质量发展建设共同富裕先行地的关键时期。今年以来,全市上下以“争先创优进位”为要求,扎实开展“两强三提升”
再如教师队伍建设还不够有力,全市教师编制总量存在不足,“双师型”专业教师较为缺乏,等等.对此,我们要切实研究加以解决。我们要深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述,充分认识教育工作的极端重要性,牢固树立“抓教育就是抓发展、谋教育就是谋振兴”的理念,坚持问题导向、争先导向、实效导向,全面落实教育优先发展战略,高水平建设教育现代化,为建设共同富裕先行地贡献教育力量。
二、聚焦重点,加快推进教育现代化高质量发展。
总书记强调:“教育是对中华民族伟大复兴具有决定性意义的事业”。我们必须把教育事业作为推动各项事业发展的重要先手棋,全面贯彻党的教育方针,深入开展“x优教”工程,办好人民满意的教育。重点做到“四个全面”:
还比如在劳动素养方面,要准确把握新时代劳动教育特点,把劳动教育清单丰富起来,把教育目标和内容衔接起来,引导学生感知劳动乐趣、增强劳动意识、养成劳动习惯。
%,距离xxxxxx年达到xx%以上的要求,还有不少工作要做。下步要加快制定实施第四轮发展学前教育三年行动计划,加大公办园建设力度,支持普惠性民办幼儿园发展,全面提高幼儿园保教质量,确保到今年底实现公办园招生覆盖率xx%,到xxxx年普惠性幼儿园招生占比xx%以上,省二级及以上幼儿园在园幼儿占比xx%.二是要促进义务教育优质均衡。当前老百姓高度关注的“择校热”“学区房”等问题的主要根源就在于此。要以争创全国义务教育优质均衡发展市为牵引,优化中小学布局规划,抓好城区义务段学校新(改、扩)建工程,通过撤、并、购、改等方式提升薄弱学校办学层次,加快集团化办学,全力推进义务教育优质均衡发展。当前。为缓解城区小学招生紧张局面,我市有xx等一批学校正在建设。老百姓对此都十分关注。我们一定要高质高效推进各项工作,真正把实事办好、好事办实。三是要加快职业教育提档升级。近年来,我市的职业教育势头十分强劲,取得了不少荣誉,去年获得了全国职业院校技能大赛改革试点赛一等奖,今年获得了全国职业院校技能大赛一等奖。步入新发展阶段,我们比以往任何时侯都需要高素质技能人才。下步,要坚持职业教育与普通教育不同类型、同等重要的战略定位,深化产教融合、校企合作,加快xx技师学院(筹)摘筹等工作,大力推广委托式、订单式、学徒式培养模式,培育更多高素质技术技能人才。四是要推动高等教育突破发展。随着宁职院xx校区建设的启动,我市在高等教育领域真正实现了零的突破,下步,要大力实施国内外名校“筑巢引风”工程,不断提升我市各类人才集聚发展的平台承载力。此外,要推动普通高中分类办学、特色发展,主动适应新高考改革带来的新变化,全面实行分类分层教学,加快构建全市普高错位发展、协同共进的格局。
教育工作是一项复杂的系统性工程,各地各部门要牢固树立全局意识,加强协作、密切配合,推动形成“上下联动、部门协同、整体推进”的良好局面。重点要抓好四个方面:一是要加强党的领导。市委教育工作领导小组要充分发挥牵头抓总、统筹协调作用,推动全市教育工作高效有序运转。市教育局特别是领导班子要切实加强自身建设,精诚团结、和衷共济、齐心干事,不断提高班子的凝聚力、战斗力,同时,要稳步推进中小学党组织领导下的校长负责制,配强书记、选好校长,不断完善议事规则和工作程序,推进教育事业高质量发展。各地要把教育事业发展纳入重要议事日程,定期听取工作汇报,加强对重大问题的分析和指导。各类学校要加强校领导班子政治建设、教师党员队伍建设和师德师风建设,确保党的教育方针贯彻落实到学校工作各方面。
二是要强化教育督导。认真贯彻落实国务院《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》和《浙江省教育督导条例》,充分发挥市教育督导委员会作用,进一步完善督政、督教、督学体系,努力构建全面覆盖、运转高效、结果权威、问责有力的教育督导体制机制。同时,要把履行教育工作职责情况纳入对乡镇街道党(工)委、政府,以及相关部门领导班子、领导干部的实绩考核,将财政投入足额情况、学校标准化建设达标情况、师资队伍保障情况等纳入重点督查督办内容,加强问责问效,确保工作落地落实。
三是要加大投入力度。教育投入是支撑国家长远发展的基础性、战略性投资,理应得到重点保障。各地各相关部门要把促进教育事业高质量发展作为份内职责,立足各自职能,积极当好“后勤部长”,为教育事业发展提供最坚实保障。要加大财政投入力度,落实教育支出责任和教育经费增长法定要求,加快健全以政府投入为主、多渠道筹措教育经费的体制机制,确保各类教育一般公共预算支出只增不减。同时,要优先配置公共资源,特别是根据发展需要优先保障教师编制需求,确保教育发展需要。
四是要守牢安全底线。校园安全容不得有半点闪失。各地各相关部门要全方位抓好校园安全工作,常态化对校园设施进行隐患排查,建好校园警务联络室,加强校园及周边治安综合治理,严格把好食品安全关,为广大师生营造安全稳定的校园环境。秋季学期临近开学,这里我重点强调一下疫情防控工作。当前的疫情防控形势依然严峻,各地各学校要坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态,从严落实防控责任、防控措施,深入排查防控的盲区和漏洞,做实做细应急预案,精准掌握师生健康信息,配足备齐各类防疫物资,并有序组织xx至xx岁学生进行新冠疫苗进行接种,确保广大师生生命健康安全。
各位老师、同志们,教育是千秋大业,赢得教育就赢得了未来,我们要切实肩负起时代的重任,不忘初心、牢记使命,奋发有为、开拓进取,一起谱写xx教育高质量发展的新篇章,为我市建设共同富裕先行地贡献更多教育力量。
我就讲这些,谢谢大家!