市委经济工作会议上的讲话稿内容 在市委经济工作会议上的讲话稿实用优质5篇
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市委经济工作会议上的讲话内容【第一篇】
近两年来,我们深刻汲取教训、净化政治生态、从严管党治吏,x风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态总体形成,必须乘势而上、巩固成果、扩大战果,让x大地清风送爽。这种清风,集中体现为“三清”:
一是个人清廉。平衡之道,贵在取舍;当官发财,不可兼得。拉票贿选殷鉴不远,反面典型历历在目。前车之覆,后车之鉴;前事不忘,后事之师。
一方面,要慎用手中权。大道至简,有权不可任性。权力是把双刃剑,用好权力利人护己,滥用权力害人伤己。要时刻牢记权力姓公不姓私,时刻保持如履薄冰、如临深渊的谨慎,始终做到依法用权、秉公用权、廉洁用权。这里,我再次重申“三条铁纪律、钢要求”,即:不准插手干部选配和人事调配,不准插手工程建设和资金安排,不准插手土地出让和资产处置。
二方面,要净化朋友圈。朋友不可少,损友不可交。为官从政,交朋结友,尤需谨慎。人生有三大福祸相依:一是朋友如云福祸相依,二是少年得志福祸相依,三是节节攀升福祸相依。要高度警惕那种披着朋友外衣、打着感情幌子、干着逐利行为的“围猎者”,自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈,绝不能什么人都交、什么饭都吃、什么酒都喝,时刻远离非法利益的“小圈子”,始终严禁投桃报李的“乱作为”,坚决杜绝勾肩搭背的“烂勾当”。
三方面,要管好身边人。身边人最亲近,管不好最危险。作为领导干部,在管好自己的同时,必须管好家属、管好亲属、管好下属,绝不能放任自流、视而不见、姑息养奸。这里我再次重申:我决不插手任何工程项目,我决不沾染任何非法利益,我决不允许家人在x干任何事情。
二是作风清新。作风是生命,作风是形象。要让x大地清风清爽,必须抓党风、抓政风、抓作风,以清新的气息、清新的面貌、清新的形象取信于民。
一方面,要以敬民之心行简政之道。为政清简,民心所盼。必须看到,那种高高在上、颐指气使的官僚作风,那种繁文缛节、迎来送往的形式主义,那种大手大脚、铺张浪费的奢靡之风,在个别地方和单位还腐草犹存。我们必须坚持清新清简,砍掉一切不必要的程序,减少一切不必要的形式,压缩一切不必要的开支,让我们行政更高效、为政更干练、从政更“接地气”。
二方面,要以阳光之态结同志之谊。五湖四海,同事是缘。党和人民把加快x发展的重任托付给我们,我们只有携手干事的责任,绝无勾心斗角的理由。我们必须着眼共同的事业,一心一意谋事、心无旁骛干事、众志成城成事,保持一种清清爽爽、简简单单、干干净净的同志关系,收获共同的事业,收获纯洁的友谊,收获美好的回忆。
三方面,要以务实之姿担为政之责。空谈误国,实干兴邦。x发展时不我待,需要的是干事的“帅才”、攻坚的“闯将”、突围的“尖兵”,不需要坐而论道、不需要评头论足、不需要纸上谈兵。我们必须说实话、干实事、求实效,必须言必责实、行必责实、功必责实,必须守土有责、守土负责、守土尽责,以实干体现担当、体现能力、体现水平。
三是社会清净。社会清净,发展之基,群众之福。社会闹哄哄、乱糟糟,成天杂音不断、谣言不断,老是案件高发、事故频发,发展就是一句空话。
一方面,要塑造平和的社会心态。心态平和才能社会祥和。x一度时期社会浮躁、心态失衡,鸡毛蒜皮、芝麻绿豆的小事,都被无限放大、恶意炒作、刻意歪曲,庙堂坊间议论纷纷,网上网下谣言纷纷。我们必须强化正面引领,弘扬主旋律、释放正能量、谱写同心曲,引导全市上下不议论不争论不评论、不信谣不传谣不造谣、不惹事不生事不闹事,培育自尊自信、理性平和、积极向上的良好社会心态。
二方面,要塑造平静的社会形态。平静安静才能聚神聚力。x是人口大市,平静尤为重要。唯有平静,才能一门心思抓发展,一心一意搞建设。否则,就会分散精力贻误发展。我们必须坚持稳控治标、事了治本、依法树威“三位一体”保平静,严厉打击诬告陷害乱告状、堵门堵路乱上访、别有用心乱炒作“三乱”行为,以平静如水的社会催生如火如荼的发展。
高效打击“三高原则”抓治安,让一切违法犯罪无所遁形。
市委经济工作会议上的讲话内容【第二篇】
20xx年,面对复杂严峻的发展环境和交织叠加的风险挑战,特别是疫情跌宕反复等超预期因素冲击,在省委、省政府和市委的坚强领导下,全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻党的二十大精神,全面落实习近平总书记对**重要讲话重要指示批示精神,认真落实省第**次党代会和市第*次党代会部署,坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,着力做好稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险各项工作,在极具挑战、极具考验、极不平凡中,跑出了经济加速度,积蓄了发展新动能,实现了全面转型高质量发展的良好开局。
一是在攻坚克难中提升了综合实力。我们坚持把发展作为解决一切问题的基础和关键,克难奋进、担当作为,强化形势研判和运行调度,全面落实国务院和省上稳经济一揽子政策及接续措施,出台**条落实举措,多措并举稳就业、扩内需、畅循环、促增长,全力战疫情、稳经济、保稳定,实现了经济运行稳健向好、扩量提质。一季度、上半年、前三季度地区生产总值分别增长**.*%、**.*%、**%,均排名全省第*,连续三个季度获全省高质量发展贡献奖第*名。全市生产总值历史性突破***亿元,跨上新台阶,预计达到***亿元、增长**%,规模以上工业增加值增长**%,一般公共预算收入同口径增长**%,分别高于年初计划*个、**个、**个百分点;固定资产投资增长**%;城镇和农村居民人均可支配收入分别增长*.*%、*%,较上年末增加****元和****元;居民消费价格指数涨幅控制在*%以内。
二是在壮大集群中强化了产业赋能。我们聚焦强龙头、补链条、聚集群,坚持工业强市、产业兴市,大力实施强工业行动,以市企融合一体为基础,以“*+*”产业链培育为抓手,深入打好产业基础高级化产业链现代化攻坚战,加快建设镍铜钴新材料新能源产业创新聚集区,打造全国重要的清洁能源及新材料基地。强化整体设计,绘制产业链图谱,推动产业纵横配套、点链协同、上下衔接,形成“链主”作用充分发挥、链上企业分工协作、要素配置集约高效的产业集群。强化推进体系,建立产业链党建联盟,推行链长制、专班制、链主企业制等“七大机制”,专班解决产业链培育发展断点、堵点、卡点问题。强化政策支撑,出台金融支持“*+*”产业链发展、支持新能源电池产业发展等政策措施,组建新能源电池及电池材料产业技术研究院,设立**亿元的镍都产业投资基金,完善上下游产品供需清单,构建“龙头+配套”的产业体系。围绕高端补链,支持**集团公司成功重组镍钴共伴生资源开发与综合利用全国重点实验室,镍火法系统集成创新改造等一批重大项目相继落地,预计有色金属新材料千亿产业链实现产值***亿元、增长**%。围绕终端延链,**万支锂电池等项目建成投产,**gwh磷酸铁锂电池、*gw钙钛矿光伏组件等项目加快建设,新能源电池原材料及辅材本地供应率达到**%以上,预计新能源和新能源电池千亿产业链实现产值***亿元、增长**%。围绕整体强链,加快数字经济、化工循环、资源综合利用、高品质菜草畜等*个百亿产业链协同发展、规模聚集,预计实现产值**亿元、**亿元、**.*亿元、**亿元,分别增长**%、**%、**%、**%。
三是在市企融合中增强了发展势能。我们坚持市企融合一体化高质量发展,市企合力推进项目建设、招商引资和园区发展,做大总量盘子,提高质量效益,争当全省高质量发展排头兵。**集团公司加快建设世界一流企业,生产经营稳中有进,关键指标创历史新高。坚持项目为王,建立项目“五个清单”,全年实施亿元以上项目***个,***个重点项目完成投资***亿元;**万吨合成金红石、低镍高硫阳极泥及含铜含镍固危废资源综合利用等**个项目建成投产;**万吨铜冶炼工艺技术提升、**万吨三元前驱体等项目进展顺利,**线高铁**段、**抽水蓄能电站等重大项目前期工作有序推进。坚持精准招商,绘制招商引资全景地图,围绕“缺什么、招什么”,主动出击、靶向招引,市企联合举办新能源电池产业招商推介暨项目签约大会,签约项目**个***亿元;第**届兰洽会签约项目**个***亿元,全市招商引资到位资金***亿元、增长**.*%,向上争取资金**亿元、增长**%。坚持提质扩能,不断提升园区承载能力,建成标准化厂房**.*万平方米,新增规划、拓展区面积**.*平方公里,**经开区位列全国***家国家级经开区第**位、全省国家级经开区第*位,***工业园被列为全国发展农药产能重点园区,**工业园被评为全国和谐劳动关系创建示范工业园区。
四是在统筹协调中加快了城乡融合。我们准确把握“三个不平衡”的阶段性特征,坚持乡村振兴和新型城镇化双轮驱动,大力实施强县域行动,加强前瞻性思考、全局性谋划、整体性布局,促进市区、县城、小城镇和村庄协调联动发展,全力打造全省城乡融合发展示范区。城乡规划建设管理全面提质,《**市城乡融合发展示范区建设规划(****—****年)》编制完成,城市更新行动、乡村建设行动加快推进,城市照明、风貌色彩、全域绿化、综合水系连通等规划落地实施,老旧小区、棚户区改造和乡村建设省级示范市及北方地区冬季清洁取暖试点城市、生态及地质灾害避险搬迁年度建设任务全面完成,全国文明典范城市创建有力有效,**县列入全省以县城为重要载体的城镇化试点示范县,**区获评“四好农村路”全国示范县,基础设施不断完善,拆违治乱成效明显,农村人居环境整治提升行动深入开展,城乡面貌焕然一新。
五是在改革创新中激发了发展活力。我们把改革创新作为破难题、优环境、促发展的硬招实招,突出问题导向,注重内涵拓展,着力破除深层次体制机制障碍,不断催生发展新动能、塑造发展新优势。深入推进重点领域改革,***项改革任务落地落实,国企改革三年行动获评全省a级等次,农业农村、财税金融、医疗卫生、综合执法等改革效能进一步提升。持续优化营商环境,加大“放管服”改革力度,全市政务服务事项全程网办率达**.*%,**宗****亩“标准地”带标出让,精准实施助企纾困措施,累计减税降费**.*亿元,评选表彰优秀企业家**名,新设立市场主体****户,全市存贷款余额增速均居全省第*。深入实施强科技行动,省级创新型试点城市通过验收评估,新认定高新技术企业**家、省级科技创新型企业**家,成立工商银行**科技支行,全市综合科技进步水平指数稳居全省前列。不断扩大对外开放,深度挖掘“一带一路”最大机遇,积极融入河西走廊经济带和城市群建设,落实金武一体化发展战略合作框架协议,全国首例进口铁路运输铜精矿监管通关模式落地**,预计实现外贸进出口总值***亿元,同比增长**%,总量稳居全省第*。
六是在践行宗旨中提高了生活品质。我们坚持以人民为中心的发展思想,着力保障改善民生,守住守牢底线任务,努力让人民群众生活越来越好。省市民生实事全部兑现,民生类支出占全市财政总支出的**%。社会就业稳定扩大,城镇新增就业****人。教育“五好工程”扎实推进,高考一本上线率创历史新高。公共卫生应急处置和医疗服务能力明显增强,市级医疗资源整合重组迈出坚实步伐。城乡居民医保、养老、低保、特困供养等保障标准持续提升,困难群众生活不断改善。国有土地上已售城镇住宅历史遗留“登记难”问题全部完成首次登记、户办证率***%。持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战,深入实施祁连山生态修复与保护等重大生态工程,全面落实河湖长制、林长制,成功入围国家“无废城市”建设名单,生态环境质量整体向好。坚持把防住疫情作为老百姓最大的幸福,不断调整优化防控举措,以果敢之为、精准之策守护了社会之稳、群众之安,最大限度保护了人民生命安全和身体健康。有力统筹发展和安全,坚决守牢安全生产、政府债务、金融风险、社会稳定等底线任务,营造了平稳有序、安定祥和的社会环境,有力推动全市各项事业开拓前进、行稳致远。
市委经济工作会议上的讲话内容【第三篇】
同志们:
这次全县经济工作会议,是县委、县政府春节后召开的第一个全局性的重要会议。会议的主要任务是,认真贯彻落实中央经济工作会议、全市招商引资表彰动员会议和县委十三届三次全会精神,回顾总结全县xx年经济工作,全面安排部署今年各项经济工作,动员全县广大干部群众,进一步解放思想,加压紧逼,团结拼搏,奋力开创我县经济社会发展的新局面。因此,今天的会议既是一个总结表彰会,也是一个经济工作动员会。会上对xx年度目标责任制考核、“二牛”发展、招商引资、重点项目建设先进单位进行了表彰奖励,与乡镇部门签订了xx年度目标责任书。刚才,俊锋同志对去年的工作总结的很到位,对今年的经济工作进行了具体安排部署,我原则同意,希望大家按照要求,认真抓好落实。
杨凌武功经济一体化取得重要进展。县委在组织各级领导调查研究的基础上,确立并快速启动了推进杨凌武功经济一体化的重大战略决策。出台了推进杨凌武功经济一体化的《实施方案》和《五年规划》。科技局积极发挥职能作用,牵线搭桥,成立了杨凌专家教授武功经济发展顾问团和杨凌农民技术培训学校武功分校。建立了杨凌武功大庄现代农业科技示范园,高起点、高标准制定了园区规划。积极与杨凌科研院所、龙头企业洽谈合作项目,签订各类农业产业化项目43个,总投资达亿元。
市委经济工作会议上的讲话内容【第四篇】
提升基层治理能力,必须大抓基层、夯实基础。要通过力量下沉、数字赋能、提升能力、建强堡垒、文明养成,推动基层治理效能全面提升、全面过硬。
(一)提升乡镇(街道)统筹能力。一方面,抓好“减县增乡”,人员下沉。结合县区事业单位改革,把职能弱化、自收自支单位的人员和未入编人员,充实到乡镇(街道),配齐配强承担具体事务的各办各中心,实现人、事匹配,有效破解基层事务缺人干的难题。原则上,乡镇工作人员应在xxx人左右,大乡可设xxx人或xxx人。另一方面,加强派驻干部管理。对县区部门派驻乡镇(街道)的干部,由乡镇统一管理,赋予乡镇(街道)对派驻干部考核管理权、推荐提名权、任用否决权,确保基层事权统一、指挥有力。
(二)提升基层数字治理能力。当前,我们已经进入大数据时代,推行数字治理是实现治理能力现代化的必然选择。要把党建统领大联动与智慧应用大联动融合起来,提升基层数字治理能力,达到基层治理大联动的最佳效果。目前,我们正在谋划与省大数据局对接沟通,争取把党建统领基层治理数字化试点放在xx来做,由省大数据局负责统筹指导,xx市委市政府具体承接。具体路径就是,在县乡村组织架构明晰、事权下放到位的基础上,将各项工作流程和考核进行数字孪生,让信息化助力基层治理,逐步提高数字治理能力。
(三)提升干部治理能力。党员干部队伍是基层治理的中坚力量,干部队伍素质的高低直接关系着基层治理的走向。要以开展“能力作风建设年”活动为契机,推动作风大转变、能力大提升、工作大落实,提升县乡村三级党员干部治理能力和治理水平。一要聚焦问题,转变作风。坚持问题导向,针对基层治理中存在的形式主义、官僚主义,说了不算、定了不干,推诿扯皮、敷衍塞责和“中梗阻”现象,深入落实“13710”工作制度,推行不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场的“四不两直”工作法,一级做给一级看,一级带着一级干,推动全市党员干部积极回应群众关切,切实解决群众的烦心事、操心事、揪心事,以优良的作风推动基层治理高质量。二要跟进培训,提升能力。聚焦干部推进基层治理的知识弱项、能力短板、经验盲区,市县乡三级联动,常态化开展县乡村三级干部培训,提升干部基层治理能力。市级领导牵头组织对县级对口领导和部门的干部进行培训,县级领导牵头组织对乡镇对口干部进行培训,根据需要覆盖到村(社区)“两委”干部。特别是对村“两委”干部,县级除了要进行初任培训,还要开展现场会交流、案例示范等多种形式的实战培训,让村“两委”班子知道“干什么”、“怎么干”、“咋干好”工作。要不重形式重实务,不重程序重结果,明确培训任务、标准、节点、结果,培训内容与工作部署和任务紧密结合,注重将上级要求转换为下级简单易懂好操作的具体措施,做到听明白、想明白、说明白、做明白,确保干部成为懂治理、会治理、善治理的行家里手。还有关于会风会纪问题,以后我们要养成习惯,开会不带手机,集中精力解决问题。领导干部不要只念稿子,不讲大话、套话,多讲经过自己思考研究的东西,善用ppt和题板,多开短会、有效的会、能催生成果的会。三要一线摔打,多维历练。把基层实践作为锤炼干部的“磨刀石”“练兵场”,在持续实施“墩苗育苗”计划、开展干部双向交流任职的基础上,积极选派政治觉悟高、业务素养好、服务能力强的干部,到项目建设一线和基层治理一线,历练抓发展的能力和解决疑难复杂问题的能力,在打硬仗、扛重活、攻难关中摸爬滚打、淬炼成钢。
(四)激发基层党组织活力。党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。要强化基层支部建设,充分发挥战斗堡垒作用。一是开展“支部联支部”活动。优化机关、事业单位和国有企业党组织设置,鼓励优秀干部积极踊跃入党,让优秀党员进支委。支部与农村支部固定结对,长期互建,联合进行主题党日活动、开展志愿服务、助推人居环境整治、做好经济发展等,帮助村“两委”班子和乡贤充分发挥作用,逐步解决农村党员干部能力不足问题,让机关事业单位年轻干部多接地气,在农村这个大平台上都有崭露头角的机会,实现作风能力和乡村振兴互助共建。“铁打的营盘流水的兵”,支部委员可以换,但联建要保持稳定。二是开展“红旗村(社区)”评选活动。鼓励各县区开展“红旗村(社区)”党组织评选,注重实效,常抓常新,持之以恒推动。采取对获得红旗单位实行动态管理、予以激励等方式,调动基层党组织争先创优的积极性和主动性。发挥“红旗村(社区)”党组织示范带动作用,推动基层党组织全面过硬,通过“红旗村”评选助推农村产业兴旺,生态宜居,乡风文明,治理有效,生活富裕。三是开展“三零”单位创建活动。“三零”单位创建是省委专题安排部署平安建设的重要内容,是平安建设的有力抓手。要全面开展“零上访、零事故、零案件”村(社区)、企事业单位创建,推动社会安全稳定,井然有序,重点解决信访问题、公共安全和社会治安风险,持续开展隐患排查整治工作,最大限度把风险和矛盾问题化解在基层。
(五)提升群众文明素养。群众文明素养既是社会文明程度的直观体现,也深刻影响着基层治理的群众基础。要以群众性精神文明创建为抓手,切实提升基层德治水平。具体讲,就是要全面开展五级文明创建。把创建文明户、文明村、文明乡镇、文明县城和巩固全国文明城市创建成果,作为推进基层德治建设的载体,全面提升群众文明素养。市文明办要统一制定文明乡、文明村、文明户的评选标准,按照事权关系,进行逐级创建评选。要把文明户评选作为最基础的单元,认真组织。在文明户评选上,换位思考,简单有效。主要设置“三颗星”:一是干净整洁星,具体要求就是“五净一规范”,即屋里净、院里净、厨房净、厕所净、个人卫生净,物品摆放规范;二是孝老友善星,重点是尊老爱幼、邻里和睦,弘扬中华传统美德,可以将好媳妇、好婆婆、好妯娌、好邻居、好学生等作为评选的重要指标;三是勤劳致富星,要量化评定标准,比如,按现行标准,贫困户年人均收入达到x万以上、非贫困户年人均收入达到x万以上。同时得到三颗星的,可以评为文明户。要为当选者赋能,赋予当选者更多优惠政策和利益,营造崇尚先进、学习先进、争当先进的浓厚氛围。赋能要聚焦老百姓看得见的利益,各县可结合实际确定。比如,文明户就是信用户,可以享受一定额度免抵押低息贷款;文明户50岁以上人员免费乘坐公交车、免全市景点门票等。对文明村,可以在项目申报、红旗村考评等方面予以优先,同时给予“两委”干部绩效奖励。对文明乡镇,可以给予乡镇党委书记、乡镇长记功,成绩记入个人实绩档案。对文明县,也要有相应措施。对开展文明创建行动迟缓、成效不佳的,采取通报、约谈等方式,督促推动五级文明创建常态化、长效化,让精神文明与社会发展相向而行、同频共振。
同时,要创新方式,弘扬传统美德,以群众喜闻乐见的方式,涵养乡风文明、促进文明养成。提倡办好“饺子宴”,“饺子宴”是传承中华美德、温暖留守家庭行之有效的活动,是拉近基层党组织、党群和干群之间关系的有效载体,是宣传国家政策、法律的有效平台,小切口但可有大作为。“饺子宴”每月举办一次,由包村乡镇干部主持,村“两委”班子具体操办,组织动员乡贤、在外成功人士捐资出力,留守人员齐参与,将村里老人请到一起,给老人理理发,给当月过生日的老人集体过生日,一块包饺子、吃饺子。也可以现场给当月评上的文明户颁奖,组织些广场舞等丰富活动内容。对捐资出力的各级人士,给与感谢表扬。办好“饺子宴”虽是个小小活动,但一个小小的活动就能让村两委班子在老百姓之间有好口碑,增强凝聚力、号令力;一个小小的活动就能让在外务工人员感受到家乡基层组织的作为,愿意支持、帮助家乡;一个小小的活动就能让崇尚中华传统美德成为习惯,人人都是参与者。要在全市全面推广,有效发挥德治在基层治理中“滋润”作用。
市委经济工作会议上的讲话内容【第五篇】
今年是党的二十大召开之年,是实施“十四五”规划的关键之年,是着力发挥优势打好“四张牌”、落实省第十次党代会精神的重要一年,也是我们加快推进“9+2”工作布局和60个重大专项、实现“四高一强一率先”奋斗目标、实现国家和省确定的**发展新定位的重要一年。做好下半年经济工作,意义特别重大。
展望全局,**发展迎来了重大机遇。一是我国经济发展长期向好的基本面没有变,经济韧性好、潜力足、回旋余地大的基本特征没有变,经济持续增长的良好支撑基础和条件没有变,经济结构调整优化的前进态势没有变,为我们提供了相对较好的大环境。在经济全球化时代,任何一局一域的发展,都必须在经济发展的大背景、大环境中去考虑和谋划。二是中央坚持稳中求进工作总基调和“宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底”的政策思路,财政政策更加积极有效,货币政策保持稳健中性,降低企业税费负担、振兴实体经济、保障民生兜底等一系列极具含金量的政策“组合拳”陆续出台,政策“红利”已经并将持续释放,为我们各项工作、各项事业发展带来巨大的作为空间。三是供给侧结构性改革深入推进,产能过剩矛盾得到缓解,生产成本总体趋于下降,优质产能和新产能的发展空间正在扩大,政府“放、管、服”改革持续加力,新型政商关系正在建立,微观主体活力不断增强。四是省委省政府正在谋划实施“两极带动”战略布局、进一步明确了**发展新战略定位,**在全国全省的地位明显提升。特别是市第十一次党代会确定了**未来发展的宏伟蓝图和战略任务,**发展的思路更加清晰、发展的优势日益厚植,政治生态日益净化,正向激励机制正在形成,全市上下干事创业的信心和决心不断增强,经济社会发展已经站在了新的起点上。
同时,我们还要看到,前进道路上还存在不少困难和挑战。一是国际环境依然错综复杂,全球经济复苏乏力的总体特征尚未出现转折性变化,贸易保护主义和逆全球化倾向抬头,外部需求环境有可能继续恶化,影响经济运行的不稳定不确定性因素增多。世界经济复杂性、不稳定性、不确定性进一步突显。二是国内经济稳定运行的基础尚不牢固,一些传统产业在市场尚未出清条件下恢复增长的阻力还比较大,新兴产业替代和弥补传统产业带来的增长损失尚需时日,有效投资不足的局面一时难以改观,制约消费需求增长的因素依然较多。经济运行中的这些突出矛盾主要是在供给侧,根源是结构性的而不是周期性的,经济增长将呈现“l”型走势。三是**自身面临的困难问题和风险挑战交织叠加,新旧动能转换亟待加快,新兴产业增长较快但规模不大,传统产业仍在发力但困难较多,全市高新技术产业增加值仅占工业增加值的%,低于全省平均水平个百分点;创新引领作用有待增强,科技研发投入占gdp比重仅为%,低于全国平均水平个百分点;经济下行压力依然较大,前6个月,全市工业投资增速低于全市固定资产投资增速个百分点,民间投资增长乏力,对外开放程度不高、一些企业涉外订单下降,出口对经济增长贡献有限;社会事业发展存在诸多短板,脱贫攻坚任务十分艰巨,民生领域欠账较多;风险隐患有所增加,一些企业资产负债率较高,个别地方财政收支矛盾加大,一些县城房地产库存较多,大气污染治理难度加大,非法集资、信访稳定压力依然较大。这些问题,需要我们高度重视、有效应对、认真解决。
综合判断,下半年,机遇与挑战并存,下行压力与上行动力胶着,但总体上机遇大于挑战,经济内在系统发生的一系列重大变化总体上呈现出积极的、向上的、渐进的态势。我们要坚定信心、保持定力,咬定目标、乘势而上,不断开创**经济社会发展新局面。
做好下半年的工作,要着重把握好“五个坚持”:
一要坚持以新发展理念为指导、以提高经济发展的质量和效益为中心、以推进供给侧结构性改革为主线。当前经济运行面临的矛盾和问题,本质是发展方式的问题,根源是重大结构性失衡。要坚持以新发展理念为指导,把五大发展理念贯穿发展始终,不断提高贯彻新发展理念的能力和水平,加快以发展理念转变引领发展方式转变。要坚持以提高经济发展的质量和效益为中心,着力提高劳动生产率和全要素生产率,让投资有回报、产品有市场、企业有利润、员工有收入、政府有税收、环境有改善。要坚持以推进供给侧结构性改革为主线,以满足需求为最终目的、以提高供给质量为主攻方向、以深化改革为根本途径,向深化供给侧结构性改革聚力加力,努力实现供求关系新的动态均衡,形成对经济发展稳定持久的拉动力。
二要坚持稳中求进工作总基调、稳中求新、稳中求好。稳中求进工作总基调是治国理政的重要原则,也是做好经济工作的方法论。坚持稳中求进工作总基调的同时,结合**实际,还要稳中求新、稳中求好。关键要把握四个字: “稳”就是稳定经济增长、稳定市场预期、稳定民生改善、稳定社会大局。“稳”是前提、是基础、是大局,离开了“稳”,一切都无从谈起。“进”就是要在重点领域、关键环节,在推进“9+2”工作布局、推进改革发展稳定各项工作上奋发进取。“新”就是要在国家自主创新示范区**片区、自由贸易试验区**片区建设等大事要事上取得新突破,在培育新业态新模式新产业上实现新发展,在构建新体制、增添新动能上取得新成效,推动各项工作增创新亮点、打开新局面。“好”就是要使经济发展在中高速中迈向中高端,实现质量更高、效益更好、后劲更足,使**的综合实力和区域竞争力辐射力带动力更强。
三要坚持发挥优势打好“四张牌”。以发展优势产业为主导推进产业结构优化升级、以构建自主创新体系为主导推进创新驱动发展、以强化基础能力建设为主导推进培育发展新优势、以人为核心推进新型城镇化,是习近平总书记调研指导河南工作时提出的殷切期望和嘱托,把准了河南发展脉搏,切中了突出矛盾问题,为我们适应和引领经济发展新常态指明了方向、提供了遵循。全市各级党组织要深入贯彻习近平总书记重要指示精神,把产业结构优化升级作为推动发展的重要基础,把创新驱动作为推动发展的根本动力,把新型城镇化作为推动发展的有效途径,把基础能力建设作为推动发展的必要条件,持续发挥优势,保持发展定力,坚定不移打好“四张牌”。
四要坚持以体系为支撑、以专项为带动、以项目为抓手。坚持围绕理念落地构建体系、围绕体系推进谋划专项、围绕专项实施抓好项目,是我们谋划和推动发展的基本思路,也是我们的工作方法。随着九大体系、60个重大专项和下半年重点项目的推出,市委市政府决定实施“9643”合理有效投资行动计划,就是要通过项目这个抓手,着力补短板、调结构、惠民生,推动消费升级和有效投资良性互动、相得益彰,使各项工作抓得更实、更准、更有成效。要专人专班、做则必成,保重点、抓在建、促开工、破瓶颈,加快推进项目建设,把体系支撑、专项带动、项目抓手落到实处,为经济平稳健康发展夯实基础。
五要坚持以人民为中心的发展思想。习近平总书记指出,人民利益是我们党一切工作的根本出发点和落脚点。只有让广大群众实实在在受益,才能更好地凝心聚力、推动发展。要坚持以人民为中心的发展思想,以人民的忧乐为忧乐,以人民的甘苦为甘苦,始终怀着强烈的忧民、爱民、为民、惠民之心,察民情、接地气,多办利民惠民的实事。要积极顺应群众的多层次多元化需求,积极应对经济下行向民生领域传导的压力,统筹政府和市场这“两只手”,着力解决现实问题,着力缩小城乡差距,切实增强公共产品和公共服务供给能力,更加广泛地汇聚民智、最大限度地激发民力,在共建共享中让人民群众时刻感受到改革发展成果,拥有更多获得感。
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