反腐倡廉工作者的党风廉政建设大会上的讲话稿实用通用8篇
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反腐倡廉工作者的党风廉政建设大会上的讲话【第一篇】
今年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的关键之年,也是“十三五”规划收官之年、市委作风建设攻坚年。3月份到报社后,我把营造良好的政治生态作为报社事业产业健康发展的头等大事来抓,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实中央、省委、市委关于党风廉政建设的工作部署,严格落实全面从严治党主体责任,同时以市委政治巡察为契机,坚持问题导向,积极开展自查整改,确保党风廉政建设工作落到实处。
结合贯彻落实十九届四中全会精神等开展专题研讨3次;。
同时,把反腐倡廉专题纳入党委中心组、支部主题党日学习内容,深入学习了《中国共产党党章》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党巡视工作条例》等党规党纪。在中心组学习讨论中,社党委发扬斗争精神,大胆开展批评和自我批评,勇于揭短亮丑,既找理论短板、工作弱项,又找思想差距、作风不足,起到了红脸出汗、加油鼓劲的效果。
对一些通过正常途径不能解决的问题,则通过法律途径,借助司法手段推进解决。在6月份市委巡察回头看专项检查中,56个问题完成整改,重新修订(出台)等制度34项,对物资采购、资产管理、人员聘用等进行规范,得到巡察回访督查组的好评。
把树立单位良好形象作为全体员工的自觉行动,在大会、小会上不断强调维护襄阳日报品牌的重要性,并且每天带头转发襄阳日报“新闻早餐”等新媒体作品,为所有转发人员点赞,形成一种团结向上的良好氛围。
对巡察反馈的5个办结问题问责13人,配合市纪委、派驻纪检监察组查办问题18个。
1.政治生态方面存在的主要问题:报社由于历史原因形成了重业务轻思想政治建设的倾向,党员干部思想政治建设的力度还有待加强、干事创业的氛围营造还不够浓。少数党员干部因业务工作任务重、要上夜班,放松对个人的政治纪律要求,较少或不参加支部集体学习,对报社组织的文体活动、“双报到”志愿服务活动等也基本不参与,带头作用发挥不够。长此以往,造成部分一线同志一心只顾“埋头拉车”,不知“抬头看路”,同事之间关系淡泊、缺少团队凝聚力、归属感,常游离于报社大团体之外,甚至部分同志理想信念不坚定,思想孤僻偏激易走极端,给报社的和谐发展带来一些潜在的不安定因素。
存在刊发关系稿、人情稿,有偿新闻、有偿不闻风险;。
因政治理论学习、思想认识不到位,存在意识形态导向问题的风险;。
广告发稿价格和程序不规范、回款不及时风险;。
人事管理制度不完善、招聘程序不到位风险等问题。
经营部门对广告从业人员进行党的理论教育武装不够、不经常,导致广告人员以创收为衡量一切工作的标准,拉业务盯钱不看内容、不讲规则,吵闹打架、争抢客户等现象时有发生,直接损害了报社的形象,影响了党媒的公信力。面对经济下行态势,经营人员普遍存在“能力恐慌”,缺少综合组织策划能力和新媒体运能力,工作只停留一般化的水平上。
一是进一步加强政治建设。持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神,不断提高政治水平,增强理论指导实践的能力。持续深入学习党规党纪,时刻绷紧规矩纪律之弦,保持对法纪的敬畏之心。
二是进一步加强班子建设。把增强党委班子的凝聚力、战斗力作为首要任务,通过建设学习型党委组织,提升班子的政治水平、业务水平、管理水平。
大力倡导担当作为的用人导向,为担当者担当,让有为者有位。进一步树立正气、凝聚人心、鼓励干劲。
四是进一步加强廉政建设。推行三级谈话制度,加大提醒、抽查、检查、问责力度,严肃查处典型案例,夯实党员干部主体责任。借助“一案一教育”等形式,加强党员干部的纪律意识和规矩意识,共同促进报社风清气正和各项事业的顺利开展。
反腐倡廉工作者的党风廉政建设大会上的讲话【第二篇】
同志们:
这次全省纪检监察宣传教育工作座谈会,是省纪委常委会研究决定召开的。省委副书记、省纪委书记杨光洪同志对这次会议十分重视,在宣教室的汇报材料上批示道:“这次会议很重要,特别是峰岩书记的讲话,立意高、任务明、要求细、措施实。我们要认真贯彻,狠抓:(一)抓好‘两个深入’:深入学讲话,深入学习中纪委六次全会精神,达到‘四个统一’:把思想和行动统一到总书记的讲话精神上来,统一到党章的要求上来,统一到官正的报告上来,统一到这次会议的部署上来。(二)开好‘两个会’:省纪委常委会、宣教工作座谈会,做到‘四个’,即思想、组织、措施、效果四。(三)树立‘两个超前’:超前意识、超前行动,保证八项工作任务分解到位,责任到人,实现整体推进,不断创新”。宣教室立即将此批示以信息形式报送中央纪委,中央纪委副书记刘峰岩同志作了重要批示:“光洪书记的批示很实在,认识高,措施实,可操作,针对性很强,值得全国纪检监察宣教系统的同志学习借鉴,我意,加按语转发。”中央纪委和省委、省纪委领导的批示,对我们开好这次会议,做好今年乃至今后一个时期的反腐倡廉宣传教育工作,都是一个巨大的鼓舞和鞭策。
这次会议的主要任务是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面科学发展观,深入学习贯彻总书记重要讲话和党章,按照吴官正同志的工作报告和《2007年底前工作要点》、全国纪检监察宣传教育工作座谈会以及省纪委第五次全会精神,总结工作,交流经验,表彰先进,研究部署2006年反腐倡廉宣传教育工作任务。下面,我讲三个问题。
2005年,全省纪检监察宣传教育工作在省纪委常委会的正确领导和中央纪委宣教室的关怀指导下,在各级纪检监察机关领导的重视支持和广大宣教干部的积极努力下,认真贯彻全国纪检监察宣传教育工作座谈会精神,充分发挥自身的特点和优势,开展了大量内容丰富、形式多样、扎实有效的宣传教育活动,取得了较好的工作成果。
1、强化了对反腐倡廉工作的宣传报道。省纪委和省委宣传部联合转发了《关于做好反腐倡廉工作宣传报道意见》和《关于的宣传报道意见》两个文件。紧紧围绕全省党风廉政建设和反腐败重点工作及贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》(以下简称《实施纲要》)加大了宣传报道力度。全年在《中国纪检监察报》刊发稿件170余篇,头版稿件和头条稿件明显增加。为省内外新闻媒体组织、采写、刊发稿件300余篇,其中有10%刊发在《人民日报》、中央电视台等中央新闻媒体(不包括《中国纪检监察报》)。哈尔滨、牡丹江、鸡西等地纪委宣教室的同志,新闻敏感性强,善于总结,较好地宣传了本地反腐倡廉的工作成果。杨光洪书记在2005年宣传报道工作总结上作了批示,给予充分肯定并对今后的宣传报道工作提出了殷切希望。
2、加强了反腐倡廉宣传阵地建设。根据构建“大宣教”工作格局的需要,将省电台和省电视台的两位副台长充实为“大宣教”工作格局单位的领导成员。全年共召开宣教工作联席会、协调会30余次,为反腐倡廉宣传教育工作的顺利进行,起到了重要的保障作用。在《黑龙江日报》开设了“党风廉政纵横”专栏,在省电视台开设了“廉政龙江”专栏,在省电台开设了“廉政之声”、“行风热线”专栏,在《奋斗》杂志开设了“党风廉政建设研究”专栏,在东北网开设了“廉政经纬线”专栏。这些新的反腐倡廉宣传阵地,为我省创造良好的反腐倡廉的舆论氛围发挥了积极作用。哈尔滨市纪委与哈尔滨电视台联办的反腐倡廉栏目“廉政之声”,生动活泼、内容丰富,收视率较高,宣传效果很好。
3、加强了反腐倡廉网络宣传工作。按照中央纪委的要求,建立了反腐倡廉网络宣传联席会议制度。省纪委宣教室设专人负责网络评论工作,加强了市(地)网络评论员队伍建设,与新华网黑龙江频道、东北网建立了工作联系,并对网络评论员进行了培训,有40余篇网络评论文章被中央纪委采用。省纪委在原来“明鉴”网的基础上,进行改版增容,新设立了20多个栏目,改成“黑龙江反腐败明鉴网”。哈尔滨、牡丹江、佳木斯、双鸭山等地按要求建立了自己的网站或网页,为在互联网上全面宣传展示我省的反腐倡廉工作搭建了新的平台。
(二)党风廉政教育工作取得新成果,进一步增强了党员干部廉洁自律意识和法纪观念。
1、在全省党员干部和公务人员中集中开展了警示教育活动。按照中央纪委的要求和省委的部署,我省从2004年12月中旬至2005年1月末,集中在全省干部和公务人员中,开展了以田凤山、韩桂芝严重违纪违法案件为反面教材的警示教育活动。整个活动期间,据不完全统计,全省共召开动员大会和组织集中学习及学习交流讨论会10万余场次,召开剖析检查会3641次,举办警示教育专题辅导班1227期,放映警示教育专题片2万余场次,撰写心得体会文章20余万篇,受教育面达到了应受教育的90%以上。通过深入剖析田、韩案件产生的原因和危害,使广大党员干部特别是领导干部从中吸取了深刻的教训,促进了领导干部廉洁自律,推动了反腐倡廉制度建设,全省建立和完善制度9376项,解决实际问题4420个,收到了良好的教育效果。
2、在全省党员干部中开展以《实施纲要》为中心内容的“七个一”活动,取得较好成效。省纪委、省委组织部、省委宣传部、省委保持共产党员先进性教育活动领导小组办公室联合下发了《关于在全省党员中开展以〈建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉为中心内容的学习宣传活动方案》,即“七个一”活动的文件。一是组织党员特别是党员领导干部集中上一次学习《实施纲要》的辅导课,观看由中央纪委副书记、《实施纲要》起草工作领导小组组长刘峰岩主讲的辅导报告电视片。全省征订辅导报告电视片2000套,按要求做到了县(处)级以上党政机关都有一套电视片。全省50余万党员干部观看了电视片。二是征集各市(地)和省直各单位党政“一把手”的学习《实施纲要》理论研讨和心得体会文章,共收到文章200余篇。三是集中开展一次先进典型示范教育和警示教育活动。组织党员干部观看由中央纪委电教中心摄制发行的电视月刊《廉政中国》中刊发的先进人物事迹和警示教育电视片,以及中央纪委方正出版社和省纪委宣教室联合制作的电视片《中国廉政报道》。观看佳木斯市纪委推出、省龙江剧院富锦分院演出的大型反腐倡廉龙江剧《路》。该剧在全省巡回演出50余场,7万余名党员干部在观看中受到了教育。四是组织党员干部上一次反腐倡廉形势教育课,观看省纪委宣教室制作的《警示教育专题讲座》电视片,并把讲课资料制作3000套vcd电视片,下发全省基层党组织,共有50余万党员干部观看了此片。另外,还邀请红旗出版社副总编辑、我国著名反腐败理论专家黄苇町,为我省300余名领导干部作了《用制度规范从政行为,切实加强党风廉政建设》的专题报告会。五是开展了一次《实施纲要》、《“三个代表”重要思想反腐倡廉理论学习纲要》和《中国共产党党员权利保障条例》知识测试活动。六是以县级党委和省直厅局为单位,由主要领导给党员干部讲一堂反腐倡廉和保持共产党员先进性党课。全省处级以上党员领导干部讲党课29477人次,收到党课讲稿500余篇。七是组织党员干部和专家学者,特别是县(处)级领导干部参加学习《实施纲要》、《“三个代表”重要思想反腐倡廉理论学习纲要》和《中国共产党党员权利保障条例》征文活动,共收到文章300余篇。
3、组织开展“读报刊、促廉政”活动,推动市(地)、省直厅局级领导班子成员和大中型企业领导班子成员的党风廉政建设。伊春、大庆等市地和省工商局、省国税局、省地税局等单位召开交流“读报刊、促廉政”学习体会座谈会100余次,撰写学习体会文章2000余篇,扎实有效地深化了“读报刊、促廉政”活动。省纪委收到学习体会文章150余篇。
4、大力推进廉政文化建设。去年以来,按照《实施纲要》的要求和中央纪委的部署,我省加大了廉政文化建设工作力度,全面启动了廉政文化建设“五进、五上”活动。省纪委在全省纪检监察宣传教育工作座谈会上下发了《黑龙江省廉政文化建设“五进入”实施方案意见》,还先后与省委组织部、省委宣传部、团省委、省妇联、省总工会、省民政厅等部门联合下发了文件,就廉政文化建设“五进、五上”作出了具体的安排和部署。全省各地各单位党委、政府、纪委和相关部门高度重视廉政文化建设工作,结合各地实际及时制定下发工作方案,选好工作突破口和工作载体,集中时间和力量,齐抓共管,上下联动,以点带面,全面普及,从形式到内容开展了大量丰富多彩的活动,从特点到规律进行了积极的探索和尝试,收到了较好的效果。去年9月,在鹤岗市召开了全省廉政文化建设推进会。会上听取了鹤岗市、哈尔滨市、牡丹江市等单位的典型经验介绍,团省委和省妇联的领导参加会议并作了发言,观看了鹤岗市廉政文化建设电视专题片,参观了鹤岗市廉政文化建设的“五进、五上”的现场。中央纪委副书记刘峰岩在《中国纪检监察报》的报道上,就我省召开的这次会议作出了重要批示,给与了充分肯定。
5、电化教育和办刊工作取得成效。电教中心完成了全省第二届廉洁从政“十大标兵”专题片脚本的创作和拍摄制作工作。编辑、制作、出版了《全省首届反腐倡廉公益广告大赛作品集》一书一碟。按时完成了12期《明鉴》内刊的编辑发行工作;与省人民出版社合作出版发行了6辑《明鉴反腐倡廉教育丛书》,内刊、丛书的内容质量和教育作用得到了领导、专家和读者的好评。
6、举办了《纪念陈云同志诞辰100周年图片展》。省纪委、省委宣传部、省文化厅在革命领袖视察黑龙江纪念馆,联合举办了《纪念陈云同志诞辰100周年图片展》。省级五大班子的领导和中省直单位的领导共200余人出席了首展式,并有3万余人陆续参观了图片展。
7、组织观看电影《信天游》。省纪委、省委保持共产党员先进性教育活动领导小组办公室、省委组织部、省委宣传部、省文化厅联合引进了主旋律影片《信天游》,并举行了首映式,省直机关党员干部共计2000余人观看了影片。为配合保持共产党员先进性教育活动,还在全省各地进行了巡回放映。
8、开展反腐倡廉歌曲征集和演唱活动。根据中央纪委的要求,省纪委、省监察厅和省文化厅联合下发了方案。全省各级纪委和文化部门共组织创作歌曲1258首,在各市地上报参评的173首歌曲中,经过专家严格评审,有57首歌曲分别被评为一、二、三等奖,有40首歌曲获优秀奖。在报送中央纪委参评的7首歌曲中,牡丹江市纪委选送的两首歌曲获二等奖,鸡西市纪委等单位选送的五首歌曲获优秀奖。省纪委、省文件厅、省广播电视局联合在省电视台演播大厅举办了“廉歌飞扬”全省反腐倡廉歌曲征集活动颁奖晚会。目前全省各地、各部门已举办专场演唱会2054场次。《黑龙江日报》和省广播电台分别刊播了我省在中央纪委获奖的歌曲。
10、认真贯彻《实施纲要》,加快惩防腐败体系建设步伐。在深入调研的基础上,结合我省实际,起草下发了《关于贯彻〈建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉的具体意见》和《关于围绕“三重一大”加强预防腐败工作的意见》。省委成立了建立健全惩防腐败体系工作领导小组。省纪委召开了省直部门贯彻《实施纲要》协调工作会议,会上有6个部门介绍了工作情况和经验,杨光洪书记对下步工作进行了部署。全省13个市地都制定了贯彻《实施纲要》的具体意见和办法,正在积极推进和。
(三)干部培训工作开展得扎实有效,提高了纪检监察干部的政治业务素质。
1、举办了各级各类培训班,完成了办班培训任务。省纪委制定下发了《2005年全省纪检监察干部培训工作计划》,并按照计划的安排,委托中央纪委3个培训中心举办了10期培训班,全省有312名纪检监察干部参加培训。完成了中央纪委调训任务,抽调69名市地纪委书记、副书记、监察局长、县纪委书记和省直派驻纪检组组长参加了中央纪委组织的培训。组织12名纪检监察领导干部赴北欧进行了为期14天的培训考察。为市地纪委和省直单位协调派出77人次,到中央纪委的培训中心代培。各市地和省直单位也都相应制定实施了举办培训班计划。据统计,全省举办各类培训班147期,培训干部3000余人次。
2、建立了纪检监察干部教育培训兼职教师队伍。基于新情况新形势的需要,省纪委决定建立全省纪检监察干部教育培训兼职教师队伍,专门下发了《关于建立纪检监察干部培训兼职教师队伍的意见》,建立了比较稳定的兼职教师队伍,仅省纪委就为各级纪检监察机关办班培训派出兼职教师30余人次,反响很好。各市地也都建立起一支相对稳定的兼职教师队伍,在纪检监察干部教育培训中发挥了积极作用。
3、完成了干部教育培训的其他方面工作。一是加强了在职自学工作。转发了中央纪委宣教室《关于2005年开展纪检监察干部在职业务自学活动的通知》,总结推广了一些好的经验和做法。二是与组织部门共同努力,将廉政课程纳入了党干校和其他干部培训机构的培训计划,学时不低于课程总时数的10%,并作为必授课程固定下来,同时了相应的师资队伍。三是进行了有关培训工作的专题调研。按照中央纪委宣教室及各培训中心要求,在全省范围开展了专题调研,并将有关调研情况进行了汇总和分析,形成了书面材料上报,有的在中央纪委有关方面召开的培训工作会议上作了汇报和交流。
回顾2005年工作,之所以能取得丰硕成果,一是各级纪委领导和广大宣教干部对宣传教育是反腐倡廉的基础性工作的认识提高了,开展工作的主动性大大增强。二是各级党委和纪委领导关怀、指挥和大力支持,保证了反腐倡廉宣教工作扎实推进。三是“大宣教”工作格局的体制、机制、制度进一步完善,从而形成了党、政、纪、群横向联动,齐抓反腐倡廉宣传教育的可喜局面。四是建立完善了责任机制、考评机制、奖励机制,调动了宣教部门和宣教干部工作的积极性。五是经过实践锻炼,全省出现了一批想干事,会干事,有本事,能干成事的宣教干部。所以,在此我代表省纪委常委会,向过去一年为全省反腐倡廉宣教工作付出辛勤汗水和聪明才智的宣教干部及有关领导,致以亲切的问候和崇高的敬意!
在实事求是肯定成绩的同时,也要看到我们有些地方和同志在思想观念、工作机制、工作方式等方面与新形势新任务的要求还存在一些“不适应”、“不符合”的地方。主要是对反腐倡廉宣传教育工作的重大意义和作用认识不到位,重视不够;有的敬业精神、工作力度不强,工作缺乏自觉性、积极性、主动性,对上级部署的工作任务有畏难情绪;有的不注重总结、升华、提高,缺乏调查研究和理性思维能力;有的“大宣教”工作格局优势没有很好的发挥出来,工作效果不够明显。对此我们必须高度重视,采取有力措施,在今年的工作中努力改进。
(一)深入学习贯彻总书记的重要讲话精神,切实搞好党章宣传教育活动。
总书记在中央纪委第六次全会上强调,要把学习、遵守、贯彻、维护党章作为全党的一项重大任务抓紧抓好。按照中央纪委、中组部、下发的学习贯彻通知精神,省纪委将今年确定为“学习贯彻党章年”。我们要从国际与国内、理论与实践、历史与现实的结合上,深入学习党章的主要内容和精神实质,形成学习领会、宣传掌握、理论研讨和贯彻的热潮。一是协调省委组织部、省委宣传部,在全省开展“学习贯彻党章年”活动,同时组织开展学习贯彻党章征文和评奖活动。二是在适当时机召开学习贯彻党章理论研讨会,交流学习贯彻成果。三是精心组织,学好用好《总书记重要讲话精神和党章辅导》光盘。四是配合学习贯彻党章活动,开展一次“保持共产党员先进性教育活动与党的先进性建设”理论研究成果征集活动。各市(地)纪委宣教室要按照统一部署,采取有力措施,切实抓好理论研讨活动,积极为我省参加中央纪委监察部将召开的理论研讨会准备文章,确保高质量地完成任务。
(二)大力学习宣传中央纪委第六次全会精神和省纪委第五次全会精神。
总书记在中央纪委第六次全会上的重要讲话,高屋建瓴,内涵丰富,思想深刻,是加强党的建设的纲领性文件。吴官正同志的工作报告,对全面履行党章赋予的职责、加强和改进纪律检查工作提出了明确要求。省纪委第五次全会杨光洪书记的报告就如何结合我省实际贯彻中央纪委第六次全会精神,做好我省纪检监察工作进行了精心部署。学习领会好、宣传掌握好、贯彻好中央纪委和省纪委全会精神,是各级纪检监察机关的重要任务。一是搞好宣传报道。要大力宣传各地、各部门学习贯彻中央纪委第六次全会精神和省纪委第五次全会精神情况的做法和经验,各地、各部门纪委要及时提供信息和稿件。二是召开反腐倡廉重要思想和反腐倡廉重要指示学习研讨会。三是进一步开展反腐倡廉形势宣传,各地要邀请党政领导或专家学者在反腐倡廉形势报告会上作报告,引导广大党员干部和群众正确认识和判断反腐败斗争形势,增强信心,坚决与各种腐败现象作斗争。四是集中开展反腐倡廉成果宣传。各地要推出一批反腐倡廉优秀宣传专栏,充分发挥电台、电视台、报刊、网络等媒体的作用,重点宣传党的十六大以来反腐倡廉工作取得的重要进展和经验。通过反腐败成果展示、登陆互联网、反腐倡廉广告等途径和形式,造成反腐倡廉声势,引导社会舆论,不断扩大反腐倡廉影响。
(三)进一步贯彻《实施纲要》的《具体意见》和2007年年底前《工作要点》。
中央纪委第六次全会和省纪委第五次全会都对贯彻《实施纲要》提出了明确要求。我们一定要抓住这一有利契机,积极配合有关部门,继续抓好贯彻工作。一是加强对贯彻《实施纲要》情况的督促检查。二是召开贯彻《实施纲要》工作经验交流会。三是召开“坚持反腐倡廉战略方针、加强惩治和预防腐败体系建设”理论研讨会。四是搞好测评工作试点,加强对贯彻《实施纲要》工作成效的评估。
(四)继续推动廉政文化建设“五进、五上”活动的深入开展。
总书记强调,加强廉政文化建设是社会主义先进文化的重要内容。吴官正同志指出,要“搞好新创歌曲传唱活动,大力开展廉政文化建设,树立以廉为荣、以贪为耻的道德观念”。今年,我们要组织方方面面力量,在廉政文件建设上做好以下工作:一是组织开展廉政歌曲传唱活动。重点唱响中央纪委推出的《纪检监察之歌》、《牢记“两个务必”》、《八个坚持、八个反对》、《公务员之歌》、《手莫伸》、《唱响正气歌》等十首新创廉政歌曲,充分利用好中央纪委制作的廉政歌曲卡拉ok带,各市(地)要组织党员干部带头唱,并采取多种方式和途径向社会广泛推广。二是推出一批弘扬正气、崇尚廉洁、鞭挞腐恶的曲艺作品,省纪委拟在条件成熟时,组织一台以新创廉政民歌、儿歌、戏曲、相声、小品为主要形式的反腐倡廉综艺晚会。各地要精心组织创作一两个有地方特色的精品廉政文艺节目,向省纪委推荐。三是组织专家学者和廉政文化建设的工作者进行廉政文化建设理论研讨,召开一次廉政文化建设成果展示、经验交流和理论研讨会,推动廉政文化“五进、五上”活动的深入开展。四是举办一次廉政文化建设专题研究培训班,培训一批廉政文化建设工作骨干。
(五)加强对领导干部的反腐倡廉教育。
按照中央、中央纪委和省委、省纪委的要求,突出对领导干部进行反腐倡廉教育。×一是各级纪检监察机关要按照干部管理权限,会同有关部门,进一步加强和规范对领导干部的反腐倡廉教育。按照中央纪委与中组部、共同制定的《加强省部级领导干部反腐倡廉教育工作的意见》要求,搞好省管干部教育实施方案。二是党政主要负责同志要讲一次关于遵守党的纪律特别是政治纪律和组织人事纪律的党课。三是采取多种措施,利用各种形式加强对领导干部的廉政培训。四是推出一批先进典型,剖析一批典型案例,进行示范和警示教育。省纪委将把全省近年来查处的党员干部和公职人员违纪违法典型案例汇集成书,每个市地要报送5个以上典型案例。五是组织学习党章辅导报告团。省纪委将与省委宣传部和省委党校联合组织“学习党章辅导报告团”进行巡回辅导。各市地也要对此作出相应安排。
(六)切实加强反腐倡廉网上宣传工作。
加强网上反腐倡廉舆论引导,为党风廉政建设和反腐败工作营造良好的舆论环境,是一个重大而紧迫的任务。今年要具体抓好以下几项工作:一是坚持和完善反腐倡廉网上宣传联席会议制度,定期召开会议,通报情况,研究解决问题。二是加强舆情监控。研究监管措施,及时反映、追踪网上反腐倡廉舆情动向,为领导决策提供服务。各地对重要的反腐倡廉网络信息,要及时报送省纪委宣教室。三是积极开展网上评论工作,并评选表彰优秀评论员。四是举办一期网络评论员培训班,提高网上宣传工作的能力和水平。
(七)提高培训质量,扎实开展干部教育培训工作。
(八)坚持正确的政治方向,进一步搞好纪检监察新闻、出版、电教工作。
纪检监察新闻、出版、电化教育是反腐倡廉宣传教育的重要手段。今年重点抓好以下几项工作:一是健全新闻会、通报会制度。二是开展反腐倡廉“十佳新闻”评选活动,增强新闻宣传的影响力。三是配合反腐倡廉的中心工作和重要的宣传教育活动,出版一批精品图书,增强宣传教育效果。省纪委利用全国漫画之乡的富裕漫画,国画之乡的肇东国画,剪纸之乡的海伦剪纸等艺术形式,创作一批优秀作品,汇集、出版一套《黑土地廉政文化丛书》。各地也要挖掘潜力,推出具有本地特色的廉政文化书籍。四是协助黑龙江日报社和黑龙江人民广播电台和黑龙江电视台办好反腐倡廉专栏。各级纪委也要协调本地的宣传部门和主要媒体办好本地的反腐倡廉专栏。五是办好《明鉴》内刊和《明鉴反腐倡廉教育丛书》,搞好学刊用刊,使其在反腐倡廉宣传教育工作中真正发挥作用。六是组织开展全省纪检监察系统电教片评选活动,推出一批优秀的反腐倡廉电教片。推出精品参加中央纪委第四届电教片“卫士奖”的评选活动。七是认真做好《中国纪检监察报》和《廉政中国》的征订、学用工作,并搞好反腐倡廉宣传文章在省级以上新闻单位发表统计工作。八是办好《黑龙江纪检监察信息〈宣传教育专刊〉》,加强省内外反腐倡廉宣传教育工作的信息交流,反映动态,交流经验,促进工作的深入开展。
(九)继续开展“读报刊、促廉政”活动。
“读报刊、促廉政”活动是我省创造的经验,得到了中央纪委领导的肯定。今年,省纪委要继续深入开展“读报刊、促廉政”活动。要以《中国纪检监察报》为载体,组织好学习,市地、省直厅局领导班子和大中型企业领导班子年内要向省纪委宣教室择优报送两篇以上班子成员撰写的读报刊体会文章。省纪委不定期召开“读报刊、促廉政”座谈会,交流学习体会。宣教室将把上报的体会文章择优推荐到有关报刊发表,年底汇集出版下发。
(十)完善“大宣教”工作格局,进一步建立健全领导体制和工作机制。
去年全省反腐倡廉宣传教育工作取得了丰硕成果,反腐倡廉“大宣教”工作格局发挥了很大作用。因此,今年要进一步强化认识,完善领导体制和工作机制,真正把纪检监察反腐倡廉教育工作纳入党的思想政治工作总体布局之中,统一部署,统一考评。各级纪委要不断提高组织协调能力,主动与各相关部门加强联系,沟通协商,明确工作责任,督促工作,各司其职,密切配合。要积极争取社会各界和广大人民群众的理解、支持和参与,不断巩固和壮大反腐倡廉宣传教育工作的基础和力量。要召开一次反腐倡廉“大宣教”工作格局理论研讨会,加强对“大宣教”工作格局精神实质和科学内涵的研究,从理论与实践的结合上把“大宣教”说明白、讲清楚,形成系统化的理论成果、制度成果和实践成果,为参加全国宣教系统理论研讨会做好准备。
今年反腐倡廉宣传教育工作任务依然繁重,难度和要求也高于往年。要完成好各项任务,必须提高认识,增强能力,把握重点,狠抓。
反腐倡廉宣传教育工作,要以总书记重要讲话和中央纪委第六次全会精神为指导,以刘峰岩书记在全国纪检监察宣传教育工作座谈会上讲话的要求为标准,真正达到思想和行动上的“四个统一”,这是提高做好新形势下反腐倡廉宣传教育工作能力的前提和基础。
第一,要提高对总书记重要讲话重大意义的认识,增强党章宣传教育的自觉性和坚定性。总书记在中央纪委第六次全会上的重要讲话,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,从加强党的执政能力建设和先进性建设的战略高度,科学分析了当前国际国内形势特别是党风廉政建设的形势,深刻阐述了新的历史条件下学习贯彻党章的重要性和必要性,明确提出要始终把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为全党的一项重大任务抓紧抓好;把全党同志的思想统一到党章上来,自觉按照党章行动;通过学习贯彻党章来推进党风廉政建设和反腐败工作。这对于全面加强党的建设,维护党的纪律,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,推动反腐倡廉宣传教育工作,具有十分重要的指导意义。省纪委把今年确定为“学习贯彻党章年”,各级纪检监察机关的宣教部门和广大宣教干部,负有直接的责任,要积极主动开展工作,把这项工作抓紧抓好。一定要按照总书记的要求,树立高度的政治责任感,增强工作的责任感和紧迫感,自觉地学习贯彻党章,扎实地推进党章宣传教育,不断地把党章宣传教育引向深入,取得实实在在的成效。
第二,要提高领导能力,增强反腐倡廉宣传教育工作的科学性和有效性。当前反腐倡廉宣传教育工作任务日益繁重,要求越来越高,因此,要求各级纪检监察机关的领导同志,要与时俱进,开拓创新,认真研究如何做好新形势下的反腐倡廉宣传教育工作,着力解决好领导能力问题。提升领导能力主要靠四个方面:一是靠学习思考,刻苦钻研。这是首要和根本。现在的形势和任务更加需要领导者带头学习思考。要认真学书记重要讲话、党章、“十一五”规划、《实施纲要》、吴官正同志报告、中央纪委第六次全会精神等内容,深刻领会思想内涵和精神实质,注重把实际工作上升到理性的高度去认识,增强工作的前瞻性、针对性、有效性和创新性。当前的反腐倡廉宣传教育工作,涉及社会生活的各个方面:政治的、经济的、企业的、学校的、社区的、乡村的、文学的、曲艺的等等。要广泛涉猎,定向专研,提高综合素质,成为复合型人才。二是靠深入实际,调查研究。领导者不能浮在上面,把工作停留在会议、书本上或办公室里,要深入实际,了解实情,把理论与实际结合起来,出好思路,做到知己知彼,百战不殆。三是靠现场指挥,真抓实干。各级纪检监察机关的领导同志,要挂帅又出征,既要当好指挥员,又要做个战斗员。不能坐而论道,要带头真抓实干,狠抓,在取得工作实效上下功夫。四是靠善于总结,探索规律。要在实践中及时发现和总结好的典型和经验,吸取工作中失败和失误的教训,使工作收到事半功倍的效果。
第三,要正确认识和处理好两个方面关系。一方面要正确认识和处理学习贯彻党章与学习贯彻《实施纲要》以及其它党纪条规之间的关系。这两者之间是纲与目的关系。对于任何一个政党来说,党章都是根本大法。在新的历史时期和新的历史条件下,以总书记为代表的党中央突出强调学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,正是抓住了党的建设的根本,抓住了党的建设的纲,是对党的建设成功经验的诠释和发挥。《实施纲要》以及其它党纪条规是学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章的保障和补充,两者不可偏废。我们要以学习贯彻党章为重点,做到以纲带目,推进反腐倡廉宣传教育各项工作的深入开展。另一方面要正确认识和处理学习贯彻党章与全面推进反腐倡廉宣传教育之间的关系。学习贯彻党章是今年反腐倡廉宣传教育的重中之重,要作为首要任务安排部署,作为头等重要的大事抓紧抓好。但是,既要突出重点,又要整体推进,要高质量地全面完成全国纪检监察宣传教育工作座谈会的部署,必须以学习贯彻党章这项重点工作为龙头,带动其它反腐倡廉宣传教育工作的顺利进行。希望大家在实践中去摸索和总结,开创反腐倡廉宣传教育工作新局面。
(二)要发扬与时俱进,开拓创新的精神,做到超前意识和超前行动。
超前意识和超前行动是与时俱进,开拓创新的必然要求,是紧跟时展的必然反映。实践证明,明确的思路,创新的举措,产生于超前的意识,思想意识超前是完成工作部署的前提。同时还要有超前行动,才会争取工作的主动权,抢占先机,抓住机遇,早出、快出成效。今年的工作任务非常繁重,要出大果,见实效,达到既定的工作目标,必须要有超前意识和超前行动不可。
第一,各级纪检监察机关的主要领导要超前意识和超前行动。干事业,谋发展,能否成功,领导人物起着重要作用。同志说过“政治路线确定之后,干部就是决定的因素”。现在,党中央、中央纪委对反腐倡廉工作的要求有了,全国纪检监察宣传教育工作座谈会对反腐倡廉宣传教育工作的部署也有了,关键要看各级纪检监察机关的主要领导如何超前意识和超前行动。要做到超前学习受教育,超前谋划定思路,超前指导抓,用超前的行动,取得工作的主动,收到良好的成效。
第二,各级纪检监察机关分管宣传教育工作的领导和专兼职宣教干部要超前意识和超前行动。在场的各位同志都是分管反腐倡廉宣传教育工作的领导和宣教干部,状态如何悠关全省反腐倡廉宣传教育工作的兴衰和成败。今年的任务要求很高,各位分管领导和专兼职宣教干部要具有超前意识,在超前意识的基础上要超前行动,使工作有一个良好开局。
开展反腐倡廉宣传教育要以领导干部为重点,紧紧围绕学习贯彻党章和《实施纲要》,任务分解到位,责任到人,做到组织、措施、效果,实现整体推进。
第一,要把加强对领导干部的反腐倡廉教育作为整体推进反腐倡廉宣传教育的重要突破口。在党中央作出的反腐倡廉重大战略决策中,在中央纪委第六次全会和全国纪检监察宣传教育工作座谈会的主要任务中,加强对领导干部的反腐倡廉教育始终是重中之重。关于加强对领导干部反腐倡廉教育的重要性是不言而喻的。我省树立的两届“十大廉洁从政标兵”和发生的“田、韩”及马德等严重违纪违法案件,也从正反两个方面证明了这个问题。我们要清醒认识加强对领导干部的反腐倡廉教育在整体反腐倡廉工作布局上所处的重要位置,以此为突破口,推动反腐倡廉宣传教育向纵深发展。
第二,要把学习贯彻党章和《实施纲要》作为开展反腐倡廉宣传教育的长期任务抓紧抓好。开展反腐倡廉宣传教育要紧紧围绕学习贯彻党章和《实施纲要》来进行。今年是掀起学习、遵守、贯彻、维护党章高潮的一年,是贯彻《实施纲要》的关键一年,各级纪检监察机关,要把握时机,高度重视,摆上重要位置,纳入重要的议事日程,以此推动反腐倡廉教育的顺利有效开展。
第三,要注重探索和总结新形势下反腐倡廉宣传教育工作的规律和经验,推动工作的开展。要把反腐倡廉教育与保持共产党员先进性教育结合起来,充分利用保持共产党员先进性教育的成功经验,使反腐倡廉教育与保持共产党员先进性教育相互融通,发挥更大作用。要认真研究思想道德教育规律和党员干部的思想状况,使反腐倡廉教育贴近思想和工作实际,真正做到入情入理、入脑入心。要通过改进创新教育的形式和方法,不断提高反腐倡廉教育的感召力和渗透力,增强教育的效果。要大力开展廉政文化建设活动,把反腐倡廉教育与社会主义道德建设和社会主义法制教育紧密结合起来,在机关、社区、企业、农村、学校、家庭等社会各领域积极开展廉政文化建设活动,积极营造反腐倡廉的良好氛围。今年的廉政文化建设要在学习宣传实践总书记“八荣八耻”的社会主义荣辱观上有所突破,取得成效。要掌握反腐倡廉宣传舆论的主动权,严守新闻宣传工作纪律,坚持正面宣传为主,充分发挥党报、党刊,广播电视等新闻机构舆论宣传主渠道的作用,同时加强反腐倡廉网络宣传教育,努力形成良好的反腐倡廉舆论氛围。要进一步完善反腐倡廉“大宣教”工作格局,纪检监察机关要主动加强与有关部门的沟通、协调与配合,整合各部门各方面反腐倡廉宣传教育的资源和优势,动员全党全社会力量积极参与到开展反腐倡廉宣传教育中来,努力创造优势互补,压力共担,成果共享的和谐共事局面。
第四,要做到“三个”,努力为实现工作整体推进提供根本保障。一要切实加强领导,保证组织。工作做得好不好,关键在领导。各地的情况表明,凡是宣传教育工作搞得好的地区和部门,都是党委、政府和纪检监察机关主要领导高度重视,亲自抓的结果。因此,各级纪检监察机关的领导,特别是“一把手”要高度重视宣传教育工作,把宣传教育工作摆上重要议事日程,在人员、经费、设备等方面给予大力支持,保证必要的工作条件。分管宣传教育工作的领导要认真负责,经常研究宣传教育工作,主动出主意、想办法、提要求,及时帮助解决工作中遇到的困难和问题。宣教室主任要切实发挥组织协调作用,对上要多争取领导支持,对左右要多联系、协调、沟通,对下要加强检查、督促、指导,对内要发挥好指挥员和战斗员的作用,充分调动大家齐心协力干工作的积极性。二要创造性地开展工作,保证措施。实践证明,反腐倡廉宣传教育能使党员干部印象深刻、触及灵魂、受到教育的,大都是创新和创造的结果。因此,要力求教育内容“实”,教育形式“活”,教育载体“新”。要措施到位,指导到位,督促检查到位,在反腐倡廉宣传教育工作的不断创新中,逐步增强宣传教育的效果。三要发扬求真务实的精神,保证效果。宣教干部要端正思想工作作风,大力发扬求真务实精神,不断求新形势下宣教规律之真,务增强宣教工作成效之实;求党员干部思想实际和特点之真,务筑牢拒腐防变思想道德防线之实;求反腐倡廉“大宣教”工作格局之真,务形成宣教整体合力之实。要坚持虚功实做,科学分解工作任务,明确目标要求,制定具体措施,责任到单位、到部门、到人头,把相对软的工作具体化,成为可量化、可操作的指标,并加强目标管理和过程管理,具体抓、抓具体,务求取得实实在在的工作成效。四要坚持工作的高标准,增强争先创优意识。对今年的工作,设计起点就要高标准,和验收更要高标准。要攻难点求突破,分清主次,整体推进。要把“规定动作”做到位,“自选动作”有创新有特色。今年中央纪委将扩大评选范围,要在市地中评选全国宣教工作先进集体。希望各市地发扬知难而进的精神,争先创优,进入全国先进行列,为我省反腐倡廉宣传教育工作做出积极的贡献。
谢谢大家!
反腐倡廉工作者的党风廉政建设大会上的讲话【第三篇】
同志们:。
今天我们在这里召开卫计系统党风廉政行风效能警示教育大会,主要目的其实有两方面,一方面是通过对xxx严重违纪违法案件的剖析,以案明纪,以案为鉴,希望卫计系统广大党员干部能深刻吸取教训,知敬畏、存戒惧、守底线,切实做到警钟长鸣;另一方面是通过医院负责同志的表态发言以及集体签订党风廉政建设责任书。希望卫计局党委举一反三、防患未然,层层落实全面从严治党要求,切实担负起管党治党的政治责任。
近年来,在x局长的带领下,全市卫计系统在党风廉政建设方面做了不少工作,如建立了一些好的制度机制,查处了一些违法违纪案件,也涌现出了一批认真负责的好院长、德技双馨的好医生、敬业奉献的好护士、群众公认的好医院,应该说,我市卫计系统的党风行风主流是好的,大部分同志遵纪守规、尽职敬业,呈现出一种开拓进取、务实守矩的态势。但从当前暴露的几个问题来看,卫计系统在党风行风方面也存在着一些不容忽视的问题,党风廉政建设和反腐败工作依然任重而道远。下面,我就加强卫计系统党风行风建设谈谈自己的几点想法。
卫生计生是健康之要,行业行风是党风之基,医德医风是从医之本,纠风正风是民生之策,在当前新形势下,我们始终要保持清醒的头脑,毫不动摇地推进党风行风建设。
1.狠抓党风行风建设是推进“清廉xx”的重要举措。2018年7月,省委十四届三次全会审议通过了《中共浙江省委关于推进清廉浙江建设的决定》,吹响了全面从严治党的冲锋号,也表明了省委在抓党风党纪、抓廉政方面的决心,为浙江未来五年的党风廉政工作定下了纲领和方向。随后,绍兴市委、xx市委相继出台清康绍兴、清廉xx的行动计划,将清廉建设向学校、医院、企业、家庭等延伸。8月3日,市纪委全会审议通过《中共xx市纪委关于开展“聚焦发力再提升”活动为建设清廉xx提供坚强政治和纪律保证的决定》,提出在全市范围内实施政治生态“护林”行动、干部队伍“铸铁”行动,基层基础“培元”行动、清廉细胞“激活”行动、越乡清风“涵养”行动、监督执纪“护航”行动等“六大行动”,清廉细胞“激活”行动包括了清廉机关、清廉学校、清廉医院、清康企业、清康村居、清廉家庭等六个方面,因此打造“清廉医院”,促进医院清廉、和谐、健康发展,实现风清气正廉洁从医、医患关系清朗和谐,是贯彻落实上级决策部署的重要举措,是建设“清廉xx”的一个重要内容。
2.狠抓党风行风建设是回应群众殷切期盼的客观需要。“一点一滴总是情,一枝一叶总关民”,卫生计生的每一项工作都与人民群众的生老病死息息相关,正所谓医者仁心仁术,心正风清,大爱康民。习近平总书记曾用“八个更”来描述人民对美好生活的向往,其中一项就是人民群众期盼有更高水平的医疗卫生服务。如果医院的服务好、医生的技术水平高、看病抓药的费用低,看病难、看病贵的问题能得到有效效缓解;如果秉持“最多跑一次”改革,加强信息化建设,改善医疗服务流程,变患者跑为信息跑、科室跑、专家跑,有效减少看病就医跑路;如果进一步加强卫生计生服务能力建设,优化医疗卫生资源配置,不断满足辖区群众多层次、多样化的健康需求,这一个个如果就是一个个普通老百姓的迫切希望。瞄准群众期盼,以对人民健康高度负责的态变,狠抓党风行风建设,全面深化医药卫生体制改革,提升医疗服务水平,落实各种健康政策,始终是卫计工作的着力点。
3.狠抓党风行风建设是事关卫计整体形象的根本举措。医疗机构是社会主义精神文明建设的“窗口行业”,是“救死扶伤、实行革命人道主义”的特殊行业,其工作人员的工作态度、作风直接影响着单位的形象和发展,也关系着党和政府的威望,关系到人心背向,关系到社会和谐,所以作为治病救人的场所,医疗机构要少一些“铜臭味”,多一点“人情味”,切不可变成“名利场”“收费站”。电影《我不是药神》中反映的药品、医用耗材价格虚高等问题在医疗卫生领域不同程度地存在,个别产品还十分严重,从一个侧面反映了存在的问题和不足。这些问题和现象,虽然只是存在于个别干部职工身上、个别医务人员身上,但如果不及时有效的纠正克服、抓紧治理,必然损害单位的形象,影响卫计事业的改革发展,所以抓党风行风就是抓管理、抓形象、抓发展,加大对医疗安全、医药产品招标采购、医疗费用控制等重点领域的监督力度,加大对医疗卫生机构和医疗卫生人员违规收费、开单提成、收受回扣、收受患者“红包”的行为,以及医疗设备、医用耗材、药品购销领域的损害群众利益的不正之风和腐败问题的查处力度,是促进卫计事业健康长远发展的实际需要。
近年来,卫计系统查处违纪违法案件的数量一直居高不下,仅2016年至今就有xx人因违纪违法受到党纪政务处分和问责处理,尤其是今年市监委查办的xxx受贿案,更是暴露出我市医疗卫生行业一些存在已久的问题,主要表现在两大方面:。
1.医疗行业“潜规则”暗流涌动。
一是医药回扣“细水长流”。主要体现在一些医用耗材和药品上,医务人员通过加大使用量获得医药商的“好处费”、“感谢费”,医药商为医务人员输送利益的方式既有单纯的药品回扣,也有其他财产性利益的交割,包括医药商会以过节费、劳务费、资助开会差旅费等方式给予医生各种相关的经济利益。
二是大型设备“合作佣金”。一些医疗设备代理商为获得大型医疗设备的准入资格,向医务人员,特别是在医疗设备采购推荐、申请使用等方面拥有一定话语权的负责人行贿,行贿的方式由早期的现金收送演化为“合作佣金”等,合作的幌子下不变的是钱权交易的本质。
三是基础建设“雁过拔毛”。由于一些基建工作时间紧任务重,相关负责人被赋予较大权限,在工程建设招投标条件和程序设置方面享有很大的自主权,相关负责人甘愿成为被“围猎”的对象,招投标最终论为走形式、走过场。
四是重点科室“有意刁难”。个别医院超声、放射等重要科室的少数工作人员,在医疗设备后期运行维护过程中,有意给供应商设置难题,迫使供应商逢年过节必须有所表示,种种带有索贿性质的恶劣行迹严重抹黑了我市医疗系统从业人员的形象。
五是红包现象“屡禁不止”。做手术要不要送医生红包,是很多患者纠结的事情,送了经济上可能吃不消,不送怕医生不尽心。当前医生收受红包已经极大地受到了遏制,但是总有个别医生心怀侥幸,铤而走险,破坏了和谐的医患关系。
2.内部管理“宽松软”隐患显现。
一是干部交流轮岗不畅。干部梯队建设老龄化,局机关科室长年龄偏大。借用下属单位人员多,借用较随意,没有建立相关制度和规定来约束和规范。干部在同一岗位任职时间过长和权力相对集中,容易使这些干部陷入亲情圈、朋友圈、权力圈和金钱的腐蚀中,如xxx担任xx市中医院设备科科长一职达近15年,起初不管在业务技术上还是廉洁自律上,其都能虚心接受医院领导的指导和提醒,兢競业业做好工作、把牢底线。但当其担任设备科科长一段时间并获评高级工程师职称后、其发现自已保难在职务和职称上再进一步,思想开始放松,行为开始越轨,最终走向犯罪深渊。
三是风险防控机制不实。去年,卫计局党委厘出重要廉政风险点7条,制定防控措施33个,但廉政风险防控是一项长期工作,是动态性的工作,需委根据实际情况不断进行梳理更新。从目前看,对药品、医疗设备、耗材的采购管理,卫生行政处罚等风险等级高的廉政风险,存在“模排梳理即防控到位”的思想,没有进一步适应形势,创新制度,强化措施,加强监督检查:对未梳理防控到位的廉政区险,如市属医院资金使用未纳入卫计局合计核算中心,存在监管官区,日常监管、审计监督不能常态化,有较大管控风险,也没有及时更新跟进,廉政防线防控工作仍停留在形式上。
四是高危岗位监管不严。xxx严重违纪违法案件暴露出医院部分科室和个别干部权力过分集中,缺乏权力的内部制约和外部监督机制。应该说设备科科长是各家医院的关健岗位、同时也是腐败问题高发的高危岗位,仅2013年,浙江省内载判文书网可查到的就有宁波市妇女儿童医院设备科科长李某受贿70万元被判七年有期徒刑、金华市中医院设备科科长李某受贿53200元被判五年有期徒刑、宁波市医疗中心李惠利医院设备科科长李某某受贿19万余元被判六年有期徒刑。为何会出现设备科长前“腐”后继的现象,关键还是在于对权力运行的制约监督机制特别是对高危岗位的监督制约机制不够健全。
五是八小时外监督不力。2016年以来,卫计系统共有8人因酒驾、3人因赌博、2人因嫖娼、1人因吸毒被查处,另有1人因违规进入营业性娱乐场所接受有偿陪侍服务受到党纪处分,干部8小时外的监督亟待加强,而且部分党员领导干部与一些医疗设备供应商交往过密,没有自觉净化自己的社交圈、生活圈、朋友圈,廉洁风险较高。
三、把握实质,深挖问题根源,找准狠抓党风行风建设的症结所在。
事实上,党风行风建设我们年年喊、年年抓,但为什么卫计系统尤其是医疗领域还有不少问题?为什么一些侵害群众利益的不正之风依然“涛声依旧”?问题产生的根源到底在哪里?我认为主要有三方面原因:。
1.党的领导存在薄弱环节,核心作用发挥欠充分。
一是贯彻落实中央、省委重要决策部署有欠缺。对新时期卫生计生工作定位不够准确,创新理念方式还不够,实施专业化精细化管理还有差距,未能根据当前形势及时准确地调整医疗卫生体制改革的重点。方向,宣传、推介具有本地特色的签约服务、少跑一次等用力还不足,协调相关职能部门推进解决医改问题的力度不大,对基层主动指导、协调还不够,存在部分“等、靠”思想,导致具有引领性和带动性的改革创新工作相对较少。
二是调动干部工作积极性有欠缺。党员干部分工不分家的责任意识不够浓厚,主动担当的精神还不强。
三是服务群众的意识和能力有欠缺。重医疗、轻预防的观念没有根本扭转,“大处方”等现象仍未杜绝,公共卫生投入和实际效果不对等,公共卫生体系建设仍然薄弱,服务能力还不强。流动人员均等化服务工作受惠面不大,全面二孩计生政策实行后,计生工作有边缘化趋势。
2.党的建设存在不足之处,党员党性修养欠锤炼。
一是政治纪律和政治规矩意识不强。对党员干部的政治纪律教育不够,党员干部重业务学习轻政治理论学习比较普遍,政治敏感性不强,理想信念不够坚定,有的对社会上、网络上出现的一些政治谣言和错误言论,不抵制、不斗争;有的只埋头于医疗领城,对政治生态不关心、不了解,政治觉悟不够高;有的工作标准满足于过得去就好,不愿钻研更深更高的业务知识,自身素质和党性修养不够。
二是党内政治生活不够严肃。党委民主生活会批评与自我批评常浮于表面,未有真正红脸出汗的情况,支部结织生活存在走过场现象,部分党员领导未按要求以普通党员的身份参加所在支部的组织生活会,“两学一做”学习教育等满足于学文件、听报告,未深入结合实际,“三会一课”或坚持不好,或质量不高,作用未能有效发挥,党员学习教育流于形式,内容较空间。
三是深入基层调研解决突出问题的力度不够。特别是真正沉下心来深入基层切切实实为群众解决几件突出问题的工作少,局党委执行民主集中制程序也不够规范,有的议题事先没有征求意见,发扬民主不充分,有时搞临时动议,造成仓促议事,充分配酿讨论的时间偏短,听取干部职工的意见或建议不够。
以xxx为例,其作为一名有17年党龄的党员干部,对党的十八大、党的十九大认识不清,以为只是换场不换药,反腐败只是一阵风,足见其平时的政治理论学习几乎为掌,而当调查人员问其政治生日、“三会一课”等基本常识时,其竟无一能回答,可见其平时来认真参加组织生活,毫无党员意识。xxx严重违纪违法案件的一大特点就是其在十八大后不收敛、不收手,依然我行我素,甚至变本加厉(受贿总额xxx万元,其中十八大后收受现金、国商购物卡共计价值人民币xxx万元),这与其对党的十八大的认识息息相关,也是其放松政治理论学习的必然结果。
3.管党治党存在突出问题,“两个责任”落实欠到位。
一方面是主体责任压得还不够实。应该说,局党委在抓全面从严治党主体责任落实方面下了不少功夫的,但从更高的要求来讲,还存在一些不足:一是压力传导层层递减。局党委特别是一把手高度重视党风廉政建设,坚持逢会必讲,常敲警钟,要求卫生单位切实履行好主体责任,但仍然还是存在压力传导不够、层层递减的情况。呈现“上热中温下冷”的现象。二是履职约谈年年相似。履职约谈内容与被约谈对象的岗位实际、职责任务。康政风险等紧密结合的不多,年年谈、年年相似,实效不明星。三是重业务轻廉政普遍存在。部分领导干部存在重业务轻党风廉政建设的思想,片面注重对分管业务内医疗指标的完成,对自己的党风廉政建设责任认识不够充分,没有将全面从严治党与业务管理工作统筹考虑,做到两促进、两不误。四是教育警示不够有力。对涉及到干部个人的苗头性问题,分管领导往往只做面上的笼统提醒,缺乏面对面点名批评指正的勇气。对部分医护人员规矩意识不强、法纪观念淡薄,下属单位履行教育管理主体责任不够扎实,提醒教育警示宣传力度不够,导致踩踏红线现象不断,严重影响卫生系统的整体形象,2016年以来卫计系统共有xx人因违纪违法受到党纪政务处分和问责处理,但是这些人违纪之前受到分管领导谈话提醒的情况很少,相关医院的工作总结当中也没有具体情况的说明。五是干部选拔任用不够规范。主要体现在干部选任基础工作还不够扎实,了解民意还不够充分;干部选任资料还不够完善,中层干部轮岗交流还比较少。局机关科室长年龄偏大,借用下属单位人员多,借用较随意,没有建立相关制度和规定来约束和规范。六是机制制度存在漏洞。制度还有“真空地带”,如对给回扣的企业,还缺乏具体化、量化、刚性化的惩处措施。有的制度还缺乏科学性,没有与时俱进适应现在的新情况、新变化,在强烈的利益驱动下,医院靠“吃药增收”的现状没有改变。制度还欠缺执行力,制度执行不到位,如部分单位不落实纠正行业不正之风方面的制度,将制度变成一纸空文,形同虚设。
另一方面是监督责任压得还不够严。一是业务不精,学习自党性、及时性、针对性有待提升,对不断更新的纪检监察业务以及卫计系统的业务学习不深不透,跟不上最新的形势与上级要求,影响了监督作用的发挥。二是能力不足,卫计系统发生了几起案子,没有一起是纪检监察组主动查处的,其实有些问题都存在很久了,归根结底还是能力不够,发现不了问题。三是频率不高,监督检查的次数不多,有时较随意,特别是对下属单位正风肃纪明察暗访频率欠高,一定程度上欠缺对部分干部职工的震慑作用。四是担当不够,个别纪检监察干部在监督检查、查办案件时,担心监督单位主要领导不支持,担心影响人际关系,担心查出问题得罪人,因此不愿发现问题、指出问题。五是问责不力,发现的问题以提醒整改为主,雷声大而点小,力度偏小,没有真正深下去,没有发挥好问责迫责的警示作用。
针对存在的上述问题,希望卫计局党委以此次警示教育大会为契机,强化党的领导,加强党的建设,全面落实全面从严治党主体责任,派驻第十纪检监察组强化监督执纪问责和监督调查处置,聚焦主责主业、提高履职实效,努力为我市医疗卫生事业作出新的更大的贡献。
1.紧扣“两个核心”,发挥党建示范引领作用。
一是坚持发挥党委领导核心和政治核心作用。要充分发挥局党委核心引领作用,坚决维护党中央权威和集中统一领导,督促推动各级党员干部牢固树立“四个意识”,增强政治自觉,把握政治方向。局党委要紧紧抓住管党治党“牛鼻子”,把严明政治纪律和政治规矩作为落实全面从严治党的首要任务,切实把党风廉政建设和反腐败工作摆上重要位置,坚定维护党的团结统一,在政治立场、政治言论、政治行为方面与党中央保持高度一致。加强对党的路线方针政策、市委市政府决策部署执行情况的监督检查,决不允许有令不行、有禁不止,确保政令畅通。
二是坚持发挥基层党组织的党建引领和战斗堡垒作用。要建立建强党的基层组织,严肃党内政治生活,强化党内监督,要求全系统严格执行“三会一课”制度,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,切实“耕”好党建工作“责任田”;要在规范党内组织生活、发挥党员先进性上狠下功夫,切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用,提高基层组织生活的战斗力,确保党建工作和业务工作“两手抓、两手硬”。全系统要深入学习领会习近平总书记对卫生与健康工作的重要讲话和指示,切实把“树立大卫生,大健康的观念,把以治病为中心转变为以人民健康为中心”,“努力全方位、全周期保障人民健康”等要求落到实处。
2.严实“两个责任”,促使权力规范有序运行。
在主体责任方面,局党委要深刻认识党风行风建设是卫计系统全面从严治党的要害问题,要紧密结合单位工作实际,紧盯重点领城,抓住关键环节谋划全面从严治党相关任务,把纪律教育、制度建设、权力制的、监督检查等工作做细做实。
一要主动谋划,细化责任。按照“管行业必须管行风”和“谁主管、谁负责”的原则,党委书记要担负起“第一责任人”的责任,对党的建设负责,对本单位本系统的政治生态负责,对干部的健康成长负责,做到真管真严、敢管敢严、长管长严,把责任压给班子成员、压给中层干部、压给下级书记,推动主体责任横向到边、纵向到底。作为班子成员要认真履行好“一岗双责”,坚持把全面从严治党与业务工作同部署、同落实、同检查,抓好职责范围内的党风行风建设,对分管的党员干部加强经常性教育,对发现苗头性、倾向性问题的早提醒、早纠正,譬如结合重点数据分析会,提出指导性意见,督促抓好问题清单整改,达到督促医院加强内部管理、规范医生诊疗行为的目的。
二要抓早抓小,严纠“四风”。要结合“集中整饬纪律、严厉惩治歪风、着力优化环境”专项行动,结合卫计系统行风建设综合检查活动,重点查摆整改执行不力、推诿扯度、作风不良、纪律检弛、顶风违纪等突出问题,着重解决贯彻落实“九不准”、医德医风建设、医药购销与医疗服务等方面的重点问题。要加强对元旦、春节、中秋等重要时间节点的监管,对查处的典型问题及时公布处理结果,点名道姓通报曝光。要结合卫计系统开展谈话提醒的相关规定,落实层层谈话提醒制度,抓早抓小抓苗头,防止小错酿成大错。
在监督责任方面,派驻第十纪检监察组要认真履行监督责任,发挥好“探头”作用,着力聚焦全面从严治党,严守职责定位,指导、督促全系统正风肃纪、惩治腐败、深化改革。一要加强监督检查,加大监督检查频度和力度,保持纠正医药购销和医疗服务中不正之风的高压态势。二要加强信访调处,认真做好行风投诉举报的受理、回复、反馈、报告等工作。三要严查行风案件,重点查办医疗卫生机构将医疗卫生人员个人收入与药品和医学检查收入挂钩、开单提成、违规收费、违规接受社会捐赠资助、违规发布广告、违规私自采购使用医药产品、收受“回扣”、“红包”、违规“统方”等行为,发现一起,严肃查处一起,绝不姑息迁就。严肃查处顶风违纪的行为和情节严重、影响恶劣的案件。严肃查处利用医疗卫生和计划生育服务谋取不正当利益的违法违纪行为。对发生重大行风案作和不正之风长期滋生蔓延的地方和单位,实行“一案双索”。
3.抓住“两个关键”, 净化医疗政治生态。
一要抓住事关群众利益的“关键小事”,深化医疗卫生服务领域“最多跑一次”改革,切实抓好“看病少排队”“付费更便捷”“检查少跑腿”“急救更快速”“配药更方便”等举措的落实。创造一个“廉洁行医,清风荣院”的具好环境。
二要抓住领导干部和医疗专家这个“关键少数”,严格要求,严格管理,以上率下,引领“绝大多数”,推动医疗卫生行业的朗朗清风。我希望我们卫计系统的领导干部和医疗专家们祛除“五症”:一是祛除冷漠之症。卫生计生作为服务型行业、民生窗口,对社会、对民众,要始終保持慈悲之心,在工作和生活中,多一点体恤,多一点真情,多一点扶助,多一点换位思考,进一步密切党群干群关系,更好地营造和谐的氛围。二是祛除逾矩之症。要讲规矩守纪律,依法依规治理卫生计生,确保权力始终运行在法治轨道上,严防蚁穴之害,绝不能用“小事一桩”来原谅自己,绝不能用“就这一次”来开脱自己,绝不能用“下不为例”来麻痹自己;要严防煮蛙之祸,严防破窗之患,善于给自已立规定框,不能因权力大而破规,不能因问题小而姑息,不能因违者众而放任。三是祛除怠政之症。强化思想引导,改善干事环境,树立鲜明导向,建立容错纠错机制,让想干事的人敢出头、敢冒尖、敢干事。四是祛除腐化之症。装好“防护栏”,常亮“警示灯”,把牢“高压枪”,推进标本兼治,增强党员干部的免疫力和抵抗力。五是祛除恐监之症。牢固树立“有权必有责、用权受监督”的理念,自觉把各方面的监督看成一面镜子、一种帮助,有则改之,无则加勉。
同志们。新形势,新起点,“清廉xx”“清廉医院”任务观巨、责任重大,希望卫计系统的广大党员干部以“干在实处永无止境、走在前列要谋新篇、勇立潮头方显担当”的新要求、新使命、新期待,求真务实、履职尽责,为推进“健康xx”建设添砖加瓦!
我就讲这些。
反腐倡廉工作者的党风廉政建设大会上的讲话【第四篇】
刚刚过去的20xx年是公司极不平凡的一年,各项成绩的取得来之不易,这是公司各级党组织和全体党员干部旗帜鲜明讲政治、顾大局,将纪律规矩意识挺在前面,深入贯彻党中央国务院、省委省政府的决策部署,抢抓机遇,担当作为,真抓实干的结果。成绩的取得让我们倍加珍惜,也让我们更加深刻地认识到,只有持续提高政治站位,坚守政治纪律,坚决做到令行禁止,我们的事业才能从胜利走向胜利。
新修订的《党纪处分条例》写入了“两个坚决维护”,使其上升为党的政治纪律,充分体现了全党的共同意志,进一步提高了纪律审查工作的政治站位,拓展了纪律审查的工作视野。从近期中央纪委、省纪委通报的典型案件来看,党的纪律审查不仅仅是紧盯明显的违纪行为,也在从政治高度监督检查与“两个坚决维护”不相符、与党员身份不相称、与党员形象相冲突的政治问题。全司共产党员、特别是各级领导人员要更加坚定理想信念,把忠诚践行“四个意识”和“两个维护”作为最根本、最重要的政治纪律和政治规矩,更加自觉地维护以习近平同志为核心的党中央权威,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做,在思想上要深刻认同核心、政治上坚决维护核心、组织上自觉服从核心、行动上坚定紧跟核心,把坚守政治纪律和政治规矩当做首要责任抓牢抓实。
两年来,公司党委开展了5轮涉及18个党组织的常规巡察和2个专项巡察,巡察突出政治主题,以问题为导向,坚持边巡边改,发挥了巡察的有力震慑作用。巡察中发现的问题也集中表现出,凡是“党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力”等政治问题突出的单位,均不同程度存在“落实公司党委的工作部署不坚决、打折扣,生产经营成效不理想,纪律作风松弛涣散,制度建设缺失,违规违纪问题易发多发,职工群众信任度不高”等方面问题,究其原因还是这些单位党组织政治立场不坚定,领导班子政治站位不高,“两个责任”压得不实,职工队伍缺乏凝聚力和向心力造成的。
面对20xx年繁重而艰巨的生产经营和改革转型任务,公司党委将持续发挥巡察“利剑”作用,以更严的纪律要求,督促全司各级党组织和各级领导班子持续提高政治站位,进一步压实全面从严治党“两个责任”,确保公司党委的各项要求部署得到有效贯彻落实;推动各级党员领导干部以更加坚定的政治立场、政治方向和政治原则重整行装再出发,在思想和行动上同公司党委的要求保持高度一致,实现纪律意识持续增强,工作作风持续转变,工作成效进一步显现。
反腐倡廉工作者的党风廉政建设大会上的讲话【第五篇】
民心是最大的政治,正义是最强的力量,回眸党的十八大以来反腐败斗争所走过的历程,曾凝重面对“腐败和反腐败两军对垒”的胶着,也曾经历“正入万山圈子里,一山放过一山拦”的艰难险阻,以习近平同志为核心的党中央以“得罪千百人,不负十三亿”的责任担当,以“越是艰险越向前”的英雄气概和“狭路相逢勇者胜”的斗争精神,掀起前所未有的反腐风暴,向全党全社会表明了与腐败问题斗争到底的坚定态度,赢得了党心民心和人民群众对党的信心、信任和信赖。
习近平总书记多次强调,“制定纪律是要执行的,必须使纪律真正成为带电的高压线”,我们必须做到有纪必执、有违必查。党的十九大提出的“无禁区、全覆盖、零容忍,重遏制、强高压、长震慑”战略安排将进一步向纵深推进,省国资委纪检组近期也提出了深化监督执纪问责全覆盖的工作部署。我们要严格执行“六项纪律”,以前所未有的信心和决心,以前所未有的霹雳手段,坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。劲不可泄,势不可转,“幸福都是奋斗出来的”,我们在为xx年发展历程中的一个个故事感动之时,更要用新时代全面从严治党的要求审视自己,以强烈忧患意识警醒自己,以改革创新精神加强和完善自己,以更加强烈的使命感,忠诚于广大干部职工赋予我们的职责,加强党的政治建设,从严从实强化自我监督,一刻不停歇地正风肃纪,为公司在新一轮改革发展中提供最坚强的纪律保障。
反腐倡廉工作者的党风廉政建设大会上的讲话【第六篇】
片中的几位涉案人员同其它违纪违法和职务犯罪的犯人一样,他们的人生轨迹有着以下四个共同的特点:一是都曾受到组织的良好培养、教育,都曾对社会、对人民做过一些有益的工作;二是都有比较辉煌的过去,曾在自己的岗位上做出了较为显著的工作成绩,得到了组织和群众的信任;三是都曾担任一定的领导职务,手中都掌握一定的权力;四是都因为在各种诱惑面前难以自控,导致政治上蜕化变质、经济上贪得无厌、生活上腐化堕落,最终走上违法犯罪的道路。
从涉案人员情况看,他们除了理想信念背弃、放松学习、放松世界观改造,导致人生观、价值观、金钱观失之偏颇原因之外,还暴露出在这些人在党性修养和道德品质方面存在着严重问题:一是用权不慎,麻木不仁。把党和人民赋予的权力作为谋取私利的工具,把权力变成以权谋私的资本。二是心存侥幸,私欲膨胀。他们在私欲放纵的时候,常常用侥幸心理来宽慰自己,一旦打开了这个缺口,就一发而不可收拾,最终换来的只能是自食其果。三是道德滑坡,不畏法纪。少数犯错误的党员干部,思想道德滑坡,对党纪国法缺乏敬畏之心是重要原因之一。
市委书记习近平同志在市第九次党代会上指出,必须清醒地看到,这起案件危害巨大、教训深刻,对党和国家的事业造成了损害,对市委的威信和形象造成了伤害,对xx的改革发展造成了负面影响,对xx干部队伍的思想造成了严重冲击。localhost我们必须深刻剖析涉案人员的犯罪原因,多从主观上找问题,多从思想上引以为戒,切实做到警钟长鸣。
首先,要戒除“四种不良习气”,做到“四个正确对待”
一戒“我行我素”的不良习气,正确对待自己。党员干部,尤其是党员领导干部对此要有清醒的认识。如何正确对待自己,我认为,要坚持做到以下三点:一要正确对待成绩,摆正自己的位置。要有这样的一种思想境界,有了成绩,那是集体智慧的结晶,与上级的支持、同志们的努力是分不开的。不能因为有了一点成绩便自高自大,总以为自己了不起。更不能受半点委屈,稍不如意,便满腹牢骚,对组织不满,争名于朝,争利于市。二要正确对待进步,保持一颗平常心。有了平常心,就能够意识到自己的成长进步,离不开组织上的关心、爱护和同志们的帮助、支持,就会告诫自己丝毫不能在成绩面前骄傲自满,更不能向组织讨价还价。这样,就会坦然对待个人的名誉与地位,善待手中的权力,始终坚持为民谋利。三要正确对待组织,做到令行禁止。必须在思想上政治上行动上与党中央和上级党组织保持高度一致,做到对党忠诚、对人民负责。必须坚持少数服从多数、下级服从上级、局部服从全局、小道理服从大道理,眼前利益服从长远和整体利益,决不能以任何借口而有令不行、有禁不止,更不能各自为政、各行其是,我行我素。
二戒“贪图小利”的市井习气,正确对待金钱。我送大家三句话:一是谈钱不乱心。我们的干部是人民的公仆,要耐住寂寞,抗得住诱惑,不为金钱所左右,不因别人赚钱发财而眼红心动,自乱方寸。二是有钱不奢侈。奢侈可以滋生多种“疾病”。有的因奢侈造成社会资源大量浪费;有的因奢侈抵挡不住灯红酒绿的诱惑,追求腐朽糜烂的生活;有的因奢侈贪公肥私,损人利己,最终蜕化变质。三是挣钱不越轨。面对各种各样的金钱诱惑,领导干部绝不能乱了阵脚,坏了规矩,决不能唯利是图、金钱至上。
三戒“自我放任”的散漫习气,正确对待监督。凡是比较好的领导干部,总是注意听取来自不同声音,善于从七嘴八舌中吸取政治营养。我认为应把握以下几点:一要听得进,闻过则喜,善于倾听不同意见;二要听得到,广开言路,善于倾听群众呼声;三要听得明,听话听音,善于把握正确意见。我们每一名干部都要明白,加强监督是保证我们自身进步成长的重要措施,应该以坦荡无私的胸怀、海纳百川的气量、虚怀若谷的风度,自觉接受来自方方面面的监督和帮助。
四戒“铺张浪费”奢侈习气,正确对待节俭。胡锦涛同志反复强调全党同志要进一步增强忧患意识,始终保持开拓进取的锐气;进一步增强公仆意识,始终牢记全心全意为人民服务的宗旨;要进一步增强节俭意识,始终发扬艰苦奋斗的精神。各级领导干部必须进一步增强节俭意识,始终发扬艰苦奋斗精神;必须牢记“两个务必”,带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神,带头反对铺张浪费和大手大脚,带头抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风,在各项工作中都要贯彻勤俭节约的原则,真正把有限的资金和资源用在刀刃上。
其次,要追求“做人、做事、做官”的统一,树立廉政勤政的公仆形象。
1、如何才能堂堂正正做人?我们常说做官是一时的事,做人是一世的事,做人是做官的前提和基础。郑培民、任长霞、牛玉儒等模范人物,之所以能得到老百姓衷心地拥护和爱戴,也主要是源自他们良好的为人和高尚的人格。每一名党员领导干部,都要努力在改造客观世界的同时,不断改造自己的主观世界,用做人的品行筑起拒腐防变的防线。
2、如何清清白白做官?这是每一个领导干部都必须深刻思考的问题。我认为,应从三个方面来理解。一要做清官,不要做昏官。不仅在经济上清白,还必须在政治上清醒。二要做廉官,不要做贪官。就是要正确运用手中的权力,不要以权谋私。三要做善始善终之官,不做中途落马之官。纵观古往今来的仕途中人,善始者易,善终者难。对党员领导干部来说,就要做到既能够善始,也能够善终。
反腐倡廉工作者的党风廉政建设大会上的讲话【第七篇】
同志们:
一、及时传达,深刻领会中央、省、市纪委全委会和廉政会议精神。
2月26日,召开了全市党风廉政建设工作会议。**书记、**区长,我和监察局**同志参加了会议。会议传达了中纪委、省纪委五次全会精神,安排部署了我市新一年的党风廉政建设工作,**同志、**同志在会上作了重要讲话。2月27日,召开了市纪委三次全委会,我和**同志参加了会议。市委副书记、市纪委书记***同志在会上作了《教育监督制度并重,深入推进党风廉政建设和反腐败工作》的工作报告。中央、省、市会议精神概括起来集中体现在以下几个方面:
(一)要保持头脑清醒,充分认识做好反腐倡廉工作的极端重要性。各级党委和政府要增强忧患意识,做到居安思危,进一步认识做好反腐倡廉工作的极端重要性,始终把反腐倡廉作为一件大事来抓,始终旗帜鲜明、毫不动摇地反对腐败。党的执政能力和执政地位从根本上说都来自于人民,人民群众的拥护和支持,是党执政最牢固的政治基础和最深厚的力量源泉。必须深刻认识到,执政基础最容易因腐败而削弱,执政能力最容易因腐败而降低,执政地位最容易因腐败而动摇。只有切实抓好党风廉政建设和反腐败工作,我们党才能始终得到最广大人民的拥护和支持,才能不断提高执政能力、巩固执政地位,永远立于不败之地。
(二)要坚持惩防并举,加大预防腐败的工作力度。加大预防腐败的工作力度,决不是要放松惩治腐败工作,不仅不能放松,而且要继续抓得紧而又紧。要按照中央的部署和《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求,继续在加强教育上下功夫,使领导干部自觉拒腐防变,带头廉洁自律;继续在完善制度上下功夫,推进反腐倡廉工作的制度化、法制化,发挥法规制度的规范和保障作用;继续在强化监督上下功夫,保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益。要以改革统揽预防腐败的各项工作,建立起思想道德教育的长效机制、反腐倡廉的制度体系和权力运行的监控机制。
(三)要坚持标本兼治,从源头上解决腐败问题。治标和治本,是反腐倡廉相辅相成、相互促进的两个方面。只有抓紧治标,严惩各种腐败行为,有效抑制腐败分子的猖獗活动,才能为治本创造前提条件。只有抓好治本,从源头上不断铲除腐败滋生蔓延的土壤,才能巩固和发展反腐败取得的成果,从根本上解决腐败问题。要进一步加大治本力度,紧密结合推进干部人事制度、司法体制、行政审批制度和财政金融体制、投资体制、国有资产监管等方面的改革,建立健全有利于防范腐败的体制机制,逐步铲除腐败现象滋生蔓延的土壤。
(四)要严明党纪政纪,坚决查处违纪违法行为。要以查处发生在领导机关和领导干部中滥用权力、谋取私利的违法违纪案件为重点,严厉惩处腐败分子;以解决群众反映的突出问题为重点,严肃查办食品安全、教育乱收费、医药购销和加重农民负担等方面的案件;坚决纠正征收征用土地、城镇房屋拆迁、企业违法排污、企业重组改制和破产中损害群众利益以及拖欠农民工工资等问题,切实维护人民群众的根本利益;严格执行领导干部廉洁从政“五条纪律”,狠刹领导干部收送钱物、跑官要官、违规经商办企业、利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财、参加赌博等歪风,对其中的违纪违规行为予以严肃查处。要全面履行纪检监察两项职能,纠正和查处有法不依、执法不严的行为。
(五)要加强组织领导,提高纪检监察工作能力。要进一步加强对反腐倡廉工作的领导,充分发挥纪委的组织协调作用,进一步加强反腐倡廉的理论建设,努力增强反腐倡廉工作的原则性、系统性、预见性、创造性。要认真学习实践“三个代表”重要思想,坚持党的宗旨,增强党的观念,树立和落实科学发展观,努力提高党的纪律检查工作能力。纪检监察干部要在党委领导下,自觉接受党组织、党员和人民群众的监督。要模范遵守宪法、法律和党内法规,严格执行工作纪律特别是办案纪律,经受住腐蚀与反腐蚀的严峻考验,维护纪检监察机关的良好形象。
是深入贯彻惩防腐败体系《实施纲要》,实现反腐倡廉工作战略性调整的重要一年。做好今年党风廉政建设和反腐败斗争意义重大。根据中央、省、市的要求,结合嘉陵实际,今年全区党风廉政建设及反腐败斗争的重点工作和主要任务是:
(一)以强化廉洁自律意识为基础,努力建设人人反对腐败的廉政文化。近几年来,全区绝大多数党员干部廉洁意识不断增强,能较好地遵守廉洁从政的各项规定。一些领导班子去年相继作出“廉洁自律公开承诺”,还有4名县级干部、12名科级干部主动上交难以拒收的现金万元。但我们也清醒地看到,仍有部分领导干部在私欲面前昏了头脑,被不正之风牵着鼻子走;在极少数领导干部当中存在参与赌博、收送礼金等顶风违纪行为,个别人身上甚至出现一些严重的腐败问题。我们认为,我区这些问题的产生,或者说在其他一些地方出现的较为严重的腐败行为,除了体制方面的原因外,也与领导干部防腐意识不强密切相关。尤其需要重视的是,从目前部分地方腐败呈现蔓延趋势的情况来看,腐败行为已经获得了一种恶俗文化的支持。这种文化,代表的是拜金主义、享乐主义和极端个人主义思想下的保守、颓废和庸俗的文化。如果我们防线脆弱,想不腐败都较困难。因此,抓好反腐倡廉工作,光有制度不够,还必须有党员干部个人理想信念的坚定和健康文化的支撑;没有健康文化的支撑,有些制度不一定能够执行得下去。当前,我们的任务之一,就是要建立廉政“大宣教”工作格局,努力形成强大合力,推进以廉政文化建设为重点的宣教工作的深入开展,使党员干部培养正确的世界观、人生观、价值观,筑牢思想道德防线,不断增强拒腐防变的'抵抗力和免疫力,在社会上形成“以廉为荣、以贪为耻”的良好氛围。
(二)以严明廉洁从政纪律为要害,坚决截断领导干部腐败的各种途径。近几年来,党中央、国务院相继制定和完善了“四项纪律”、“八项注意”等系列廉洁从政的规章制度。去年底,针对党风方面存在的问题,中央纪委、中组部、监察部又发出《关于维护党的纪律严肃处理党风方面若干突出问题的意见》,明确提出,对顶风违纪有以下行为的领导干部,必须严肃处理。一是放任、纵容配偶、子女、近亲属及身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益的,要辞去现任职务或者由组织责令辞职,并按照规定给予纪律处分。二是违反规定收送现金、有价证券和支付凭证的,按照程序一律先免职,再依据规定处理。三是对“跑官要官”的,要批评教育,不能提拔重用,在重要岗位上的要给予调整,已得到提拔的要坚决撤下来;对“跑官要官”制止不力造成用人严重失察失误的,要严肃追究责任。四是利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财的,要严肃查处。五是参与赌博的,应予以免职,再依照规定处理;到国(境)外赌博的,要从严惩处。以上五条纪律,既是反腐倡廉以往政策的重申,又是对当前党风存在的突出问题提出的查处重点;既体现了有效预防的精神,又表明对顶风违纪行为加大查处力度的鲜明态度。这些纪律规定,合乎党心,顺乎民意,我们将不折不扣地执行。尤其是领导干部,要带头执行这五项纪律,任何人不得逾越党纪国法的这条“红线”,不能借任何机会、用任何途径、以任何方式违纪违法捞利敛财。
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反腐倡廉工作者的党风廉政建设大会上的讲话【第八篇】
同志们:
今天,我们召开x党风廉政建设及反腐败工作会议,会议的主要内容是,全面从严治党,落实党委的主体责任和纪委的监督责任,深入推进党风廉政建设工作。刚刚,纪委书记对x党风廉政建设工作进行了很好的总结,也是对纪委监督责任的很好履行。作为x党风廉政建设第一责任人,下面,我提四点要求:
第一点:提认识,进一步认清当前形势。
一是对政治形势保持清醒。党风廉政建设和反腐败斗争是我们必须抓好的重大政治任务。习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上的重要讲话,强调一以贯之全面从严治党强化对权力运行的制约和监督,为决胜全面建成小康社会决战脱贫攻坚提供坚强保障。“纠正‘四风’不能止步,作风建设永远在路上”,向全党全社会释放出驰而不息改进作风的强烈信号。无论是x党委还是纪委,或其他相关职能部门,都要承担起党风廉政建设的责任,做到守土有责。大家务必要保持政治清醒,把政治建设摆在首位,以上率下,以钉钉子精神打好作风建设持久战,清清白白做人,干干净净做事。
二是对严峻形势保持清醒。大家在看到党风廉政建设近年来取得成绩的同时,也要看到“四风”问题仍然以不同形式突出存在,作风建设依然任重道远。看看我们的系统,x案件,往深处看,x案件波及的范围有多大,涉及的人员有多少,造成的影响有多深,简直就是触目惊心、不忍直视。再看看我们的身边,x案件、x案件,实在是让人心寒、发人深省。一桩桩、一件件的案件,也一次次把最典型的案例、最真实的教训,真真切切地摆到了我们每一个人前面,用血淋淋的事实告诉大家当前的形势到底有多严峻,党风廉政建设与反腐倡廉工作到底有多紧迫,每个人对严峻形势保持高度清醒到底有多必要。
三是对复杂形势保持清醒。从x案件到x案件,很多人肯定会有这样的疑问,党风廉政建设和反腐败工作的成效是不是还不到位,为什么会一而再再而三地出现这些问题。面对这样的困惑,我想提醒大家的是,现在以及今后,以案促改警示教育将成为常态化的一项工作,每个人都必须意识到当前形势的复杂性,对警示教育保持长期的警醒。回过头来看,是不是还有一部分人根仍然存有侥幸心理、法不责众心理,对于“专项以案促改”工作的重大意义,从心底里就没有认识到这是组织给予的机会,没有意识到这是多么重要的一次警示教育。所以说,以案促改警示教育、常态化教育是我们必须长期坚持的一项重要工作,这也是我们应对当前复杂形势的必要手段。
第二点:讲担当,进一步强化责任落实。
一是人人肩上扛责任。党委班子每一个党委委员都要强化主体责任意识,真正把党风廉政建设当做分内之事、应尽职责,常研究、常部署。我个人作为第一责任人,要带头履行好第一责任人的职责,既要抓好工作,又要带好队伍。班子其他成员一定要认真履行“一岗双责”,抓好分管工作的党风廉政建设工作,确保党风廉政建设与业务工作一起部署、一起落实、一起监督。
二是层层压实细责任。x党委每年与各科室签订的党风廉政建设目标责任书,一定要做到真部署、真落实、真检查、真整改,将党风廉政建设的责任压力落实到每一个科室,传递到每一名党员干部职工,一级抓一级,层层抓落实,持之以恒加强党员干部职工监督管理,营造医院风清气正政治生态。
三是从严监督问责任。严格履行纪委监督责任,纪检监察室要在x党委及纪委的领导下,加大监督执纪问责力度,严肃查处各类违反党风廉政要求的问题。进一步深化党风廉政建设教育工作,坚持不懈整治“四风”问题,强化问责机制,认真开展执纪工作,持续保持惩治腐败高压态势,强化“不敢腐、不能腐、不想腐”的震慑力。
第三点:抓教育,进一步筑牢思想防线。
一要抓好政治理论教育。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,狠抓党员干部职工思想政治教育工作,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,把讲政治贯穿于个人的工作与生活之中,把推动全面从严治党落到实处。在加强理论学习的同时,组织党员干部实地参观廉政教育基地、监狱等场所,通过正面教育的廉政感染与反面教育的现身说法,进一步强化教育效果,达到教育的目的。
二要抓好廉政警示教育。注重警示教育的日常性、普遍性,经常性开展廉政教育、纪律教育,发挥先进典型的引领示范和反面典型的警示教育作用,增强廉政警示教育的针对性。同时持续开展“以案促改”警示教育,通过发生在我们身边的典型案例,进行深刻的警示教育,以典型案例的深刻剖析与深刻教训,培养党员干部职工遵纪守法的自觉性。现在回看x案件,这是我们熟悉的人,却犯下了我们不愿意看到的错,事已至此,再多的眼泪与悔恨都无法再换回他的自由。x党委开展警示教育,是真心地希望大家能从灵魂深处进行反思反省,真正从中得到经验教训。
三要抓好品德素养教育。不管是在工作中,还是在生活中,品德都是一个人立足的最基础条件。品德素养的高低,一方面取决于个人的学习成长,另一方面依靠于长期的教育引导。x党委要统筹协调党政办、纪检等部门,通过多种形式的宣传活动与教育活动,加强品德素养教育,加强社会主义核心价值观氛围营造,引导党员干部职工坚定理想信念,树立正确的世界观、人生观和价值观。不管我们的事业做得有多成功,不管我们的技术发展的多先进,我们首先应该做到堂堂正正做人,做一个有品德、有素养、有温度的人。
第四点:重监督,进一步深化作风建设。
一要坚持整治“四风”问题。严格落实中央“八项规定”精神,开展“廉政风险防控”工作,进一步对各环节进行把控。坚持抓节点、抓具体、抓以上率下,经常摆摆表现、找找差距,关注“四风”问题新表现新动向。作为医疗机构,真正站在x的立场,认认真真在“九不准”方面下功夫,在加强行风建设方面想办法,切实维护好xx的宗旨,对得起我们身上的担当,维护好x干事创业的大好形势,从源头上坚决防止“四风”问题反弹回潮。
二是认真开展执纪工作。落实好纪委的监督责任,执好纪,把好关。要强化日常监督执纪,深化运用监督执纪“四种形态”,规范审计、招标、采购等监督工作,对苗头性问题第一时间提出告诫、提醒和引导,尽可能把问题解决在萌芽状态,防止小错铸成大错。对违纪事件,发现一起查处一起、处理一起,起到警示一大片的作用,营造x风清气正的政治环境,使党的纪律真正成为带电的高压线。
三是强化长效问责机制。充分发挥党委主体责任,纪委监督责任,把党风廉政建设与x管理制度结合起来,与岗位廉政风险防控体系建设结合起来,建立健全各类廉洁谈话等制度,开展谈话函询、问责通报工作,加强对党风廉政建设目标责任书的督导检查,形成长效问责的高压机制。从制度的角度严格规范个人的行为,使不同级别、不同岗位人员能坚持原则、遵章守纪,同时管好自己的亲人和身边的工作人员,对自己负责,对家人负责,对岗位负责,对x负责,做“忠诚、干净、担当”的好人!