某县构筑立体化干部监督格局交流发言提纲
全省组织工作会议强调,要强化干部全方位管理和经常性监督。党要管党,首先是管好干部;从严治党,关键是从严治吏。xx县将认真贯彻落实会议精神,把干部监督作为全面从严治党的有力抓手,立足政治监督、日常监督、联动监督、实绩监督“四个维度”,全面构筑干部监督立体防线,为建设忠诚干净担当的高素质干部队伍保驾护航。
一、突出政治监督,把好事前预防“总关口”。实践证明,严管就是厚爱,是对干部真正负责。要突出对党忠诚的政治属性。把不折不扣贯彻落实党中央决策部署和总书记重要指示批示精神作为根本标尺,结合巡视巡察、考核考察、专题调研、干部培训等工作,做深做实干部政治素质考察,强化对“关键少数”的监督检查,对政治上不合格的实行“一票否决”。要瞄准干部选任的关键节点。着眼防范干部带病上岗、带病提拔、用人失察等问题,突出把好动议提名关、考察考核关、程序步骤关,选前严格落实“凡提四必”,选中认真执行全程纪实,选后及时开展廉政谈话,确保把干部选准用好。要筑牢廉洁自律的思想防线。构建“线上+线下”“正向+反向”的廉政教育模式,注重利用《贪之害》《老饕》等以本县干部违纪违法典型案例为原型制作的警示教育片,用身边案警示身边人。充分发挥xx红色资源优势,精心打造提升王经燕纪念馆、xx革命烈士纪念塔、恒丰知青故里等一批红色教育基地,汲取信仰力量。
二、抓实日常监督,筑牢从严管理“防火墙”。好干部是选出来的,更是管出来的。再好的种子撒到地里,如果没人浇水施肥、修枝剪叶,也难以茁壮成长。要加强刚性约束。严格执行个人有关事项报告、离任审计、兼职、出国(境)、离职后从业管理、请销假等规定,健全规范经商办企业行为常态化管理机制,抓好制度执行情况的督促检查,对落实不到位的及时采取提醒、函询、诫勉等手段进行“介入治疗”。要聚焦关键少数。探索实行“一领域一专项、一地域一方案”的分类精准监督办法,突出对权力集中、资金密集、资源富集领域和重点岗位干部的管理监督,紧盯资金决策权、选人用人权等廉洁风险点,定期开展述职述廉、谈心谈话等活动,适时组织服务对象动态评价,促进依法依规从政。要延伸监督范围。全面推行“政治家访”,常态化开展“近亲繁殖”、带病提拔自查等专项整治,把监督范围由工作圈扩大到生活圈、社交圈、亲属圈,由约束干部本人向管好亲属和身边人延伸,由“八小时内”向“八小时外”延伸,形成“亲不逾矩、清不远疏、公正无私、有为有畏”的良好社会关系。
三、强化联动监督,拓展协同作战“覆盖面”。党的二十大报告指出,以党内监督为主导,促进各类监督贯通协调,让权力在阳光下运行。干部监督工作是一项系统工程,需要职能单位相互配合、协同运作、齐抓共管。推动监督力量“联建”。健全完善干部监督联席会议制度,加强与纪检监察、法院、公安、审计等部门之间的联系,整合各类信息资源,制定干部负面清单,打破部门间的“信息壁垒”,构建干部监督“一盘棋”的工作格局。推动监督渠道“联通”。打造电话、网络、信访、短信“四位一体”的举报平台,对群众反映的问题即时受理、即刻报批、立即办理,做到件件有落实、事事有回音。注重收集甄别网络、电视、报纸、谈话反映、民意调查等多渠道信息,扩大干部群众参与度。推动监督结果“联用”。坚持立足于早、着眼于小,健全干部监督信息运用机制,实时汇总、科学研判、精准处理干部监督信息,与选拔任用、考核评价、激励奖惩等深度融合,促进监督成果在各监督主体之间有效转化运用,提高干部监督工作质效。
四、注重实绩监督,树立选人用人“风向标”。用一贤人则群贤毕至,见贤思齐就蔚然成风。选人用人导向关乎人心向背、影响社会风气、关系事业发展,必须要在实绩监督中得到鲜明体现。在担当履职上体现。聚焦全县中心重点工作,把干部的担当精神、落实力度、攻坚劲头作为监督的重点内容,经常性、近距离、广泛地接触干部,了解掌握干部的德才表现、担当作为情况和群众口碑,绝不亏待、冷落攻坚克难、善作善成的能力干部,绝不忽视、埋没埋头苦干、任劳任怨的踏实干部。在组织处理上体现。优化完善干部能上能下机制,以考核考察、巡视巡察、个人有关事项报告、民主评议、信访举报等情况为基本依据,该调整的及时予以调整,该处理的坚决予以组织处理或纪律处分,推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好局面。在容错纠错上体现。结合干部思想状态和一贯表现,认真落实“三个区分开来”,细化容错情形、规范容错程序、改进纠错机制,将严查诬告陷害、澄清正名、关爱回访有机结合,引导党员干部放下包袱、轻装上阵,最大限度激励广大干部在新时代实现新担当新作为。
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