市卫健局党组书记学习2025年全国两会精神中心组研讨发言材料
市卫健局党组书记学习2025年全国两会精神中心组研讨发言材料
尊敬的各位领导、同志们:
2025年全国两会在万众瞩目中胜利召开,这是在我国发展关键时期召开的重要会议,为我们各项工作指明了方向。两会期间,医疗卫生领域的相关政策和指示,体现了党和国家对人民健康的高度重视,也为我们卫健系统的工作提供了根本遵循。作为市卫健局党组书记,通过深入学习两会精神,结合我市卫生健康工作实际,我有以下几点深刻的体会和思考。
一、优化医疗服务体系,提升医疗服务质量
(一)全国两会高度关注医疗服务质量的提升,这是关乎人民群众切身利益的大事。推进分级诊疗制度建设是优化医疗服务体系的关键举措。我们将进一步加强医联体建设,以市级三甲医院为龙头,联合县级医院、基层医疗卫生机构,形成紧密型医联体。通过远程医疗,让市级专家能够实时为基层患者提供诊断和治疗建议,打破地域限制,使优质医疗资源能够惠及更多群众。例如,我们将建立远程会诊中心,配备先进的视频通讯设备和医疗信息系统,实现基层医疗机构与上级医院的互联互通。同时,安排市级专家定期到基层医疗机构坐诊,不仅能够直接为患者提供医疗服务,还能对基层医务人员进行传帮带,提升他们的诊疗能力。通过这些措施,引导患者合理就医,缓解大医院人满为患、基层医疗机构门可罗雀的不合理现象。
(二)开展医疗服务质量提升行动,是保障患者安全、提高患者满意度的必然要求。我们将加强医疗质量安全管理,完善医疗质量控制体系。建立健全医疗质量管理制度,明确各级各类医疗机构的质量控制标准和规范。加强对医疗过程的全程监控,从门诊接诊、住院治疗到出院随访,每一个环节都严格把关。定期组织医疗质量检查和评估,对发现的问题及时整改,对存在严重医疗质量问题的医疗机构和医务人员进行严肃处理。规范医疗行为,加强对医务人员的培训和教育,提高他们的职业道德和业务水平,杜绝过度医疗、不合理用药等现象,减少医疗差错事故的发生。
(三)优化就医流程,推进“互联网+医疗健康”服务,是提高就医效率、改善患者就医体验的重要手段。我们将大力开展线上预约挂号,患者可以通过手机APP、微信公众号等平台,提前预约心仪的专家和就诊时间,避免长时间排队等候。实现检查检验结果查询的信息化,患者在检查检验完成后,可以通过手机或医院自助查询设备,随时查看自己的检查检验报告,无需再到医院领取纸质报告。开展在线问诊服务,对于一些常见疾病和慢性病复诊,患者可以通过视频与医生进行沟通,医生根据患者的病情开具处方,药品可以通过快递直接送到患者家中。加强医疗机构信息化建设,实现医疗信息互联互通,不同医疗机构之间可以共享患者的病历、检查检验结果等信息,避免患者重复检查,提高医疗服务的协同性。
二、强化公共卫生体系建设,筑牢健康防线
(一)两会对公共卫生体系建设提出了明确要求,这是保障人民群众健康的重要防线。加强疾病预防控制机构能力建设,是提升公共卫生服务水平的核心。我们将加大对疾病预防控制机构的投入,优化实验室设备配置,引进先进的检测技术和设备,提高疾病监测预警、流行病学调查、检验检测等核心能力。例如,配备高通量基因测序仪、全自动生化分析仪等先进设备,能够快速准确地检测出各种病原体。加强专业人才培养,通过招聘高层次专业人才、选派人员到上级机构进修学习、开展内部培训等方式,提高疾病预防控制人员的业务素质和专业能力。
(二)推进基层医疗卫生机构公共卫生服务标准化建设,是提高基本公共卫生服务质量的基础。我们将按照国家基本公共卫生服务规范,对基层医疗卫生机构的公共卫生服务进行标准化管理。做好老年人健康管理,为老年人建立健康档案,定期进行免费体检,开展健康指导和干预,及时发现和治疗老年人常见疾病。加强慢性病患者健康管理,对高血压、糖尿病等慢性病患者进行规范化管理,定期随访,指导患者合理用药和健康生活方式。强化预防接种工作,确保疫苗接种的安全性和有效性,提高疫苗接种率,预防传染病的发生和传播。
(三)加强突发公共卫生事件应急处置能力建设,是应对公共卫生挑战的关键。我们将完善应急预案,针对不同类型的突发公共卫生事件,制定详细的应急处置方案,明确各部门的职责和任务。加强应急演练,定期组织开展实战演练,提高应急响应速度和处置能力。建立应急物资储备库,储备充足的防护用品、药品、医疗器械等应急物资,确保在突发公共卫生事件发生时能够及时供应。强化部门协同,建立健全多部门联防联控机制,卫生健康部门与公安、交通、市场监管等部门密切配合,共同应对公共卫生挑战。例如,在疫情防控期间,各部门协同作战,做好人员排查、隔离管控、物资保障、市场监管等工作,有效遏制了疫情的传播。
三、加强妇幼健康服务,保障母婴安全
(一)两会对妇幼健康给予了高度关注,这是关系到家庭幸福和民族未来的大事。提高妇幼健康服务水平,加强母婴安全保障是首要任务。我们将完善孕产妇和儿童危急重症救治网络,以市级妇幼保健院为龙头,建立覆盖全市的救治中心和分中心。加强多学科协作救治机制,组织妇产科、儿科、麻醉科、重症医学科等相关学科专家,成立救治团队,对危急重症孕产妇和儿童进行联合救治,提高救治成功率。例如,建立孕产妇危急重症救治绿色通道,确保孕产妇在最短时间内得到有效的救治。
(二)开展妇幼健康服务质量提升行动,规范妇幼保健机构管理,加强产科、儿科建设。建立健全妇幼保健机构管理制度和服务规范,加强对妇幼保健机构的监督和评估。加大对产科、儿科的投入,改善硬件设施,引进先进的医疗设备。加强人才队伍建设,培养和引进一批高素质的产科、儿科医务人员,提高服务质量。例如,开展产科、儿科质量评比活动,对表现优秀的科室和个人进行表彰和奖励,激励医务人员提高服务水平。
(三)加强出生缺陷综合防治,是提高出生人口素质的重要举措。我们将落实婚前医学检查、孕前优生健康检查、产前筛查和诊断、新生儿疾病筛查等措施,形成全程的出生缺陷防控体系。加强宣传教育,提高群众对出生缺陷防治的认识和重视程度,引导群众主动参与相关检查和筛查。例如,通过社区宣传、媒体报道、举办讲座等方式,广泛宣传出生缺陷防治知识,提高群众的知晓率和参与率。
(四)推进0-3岁婴幼儿照护服务发展,是满足群众托育需求的迫切需要。我们将加强托育机构建设和管理,通过政府投资、社会资本参与等方式,增加托育服务供给。制定托育机构建设标准和管理规范,加强对托育机构的监管,确保托育服务的质量和安全。鼓励社会力量参与,支持幼儿园开设托班、企业和社会组织举办托育机构,提供多元化的托育服务。例如,对符合条件的托育机构给予财政补贴和政策支持,引导社会力量积极参与托育服务。
四、推动老龄健康服务发展,应对人口老龄化
(一)两会对老龄健康工作作出了重要部署,这是积极应对人口老龄化的重要举措。加强老年健康服务体系建设,推动二级及以上综合性医院设立老年医学科,增加老年医学床位。制定老年医学科建设标准和服务规范,加强对老年医学科的管理和评估。开展老年友善医疗机构创建,优化老年就医环境,从医院的设施设备、服务流程、人文关怀等方面入手,为老年人提供便捷、舒适、安全的就医环境。例如,在医院设置无障碍通道、配备轮椅、开设老年人专用窗口等,方便老年人就医。
(二)发展居家和社区老年健康服务,推动医疗卫生服务向家庭延伸。开展家庭医生签约服务,为老年人提供上门医疗、康复护理、健康管理等服务。建立家庭医生团队,由医生、护士、康复治疗师等组成,根据老年人的健康需求,提供个性化的服务。加强社区卫生服务中心的建设,完善社区卫生服务功能,开展老年健康讲座、健康体检、康复训练等服务,提高老年人的健康水平。例如,与社区合作,建立社区老年健康服务站,为老年人提供就近的健康服务。
(三)加强老年慢性病管理和康复护理服务,建立老年人健康档案,对高血压、糖尿病等慢性病患者进行规范化管理。定期随访,监测患者的病情变化,指导患者合理用药和健康生活方式。加强康复护理机构建设,培养专业的康复护理人员,为失能半失能老年人提供康复护理服务。例如,建立老年康复护理中心,配备先进的康复设备和专业的康复护理人员,为老年人提供优质的康复护理服务。
(四)推进医养结合,鼓励医疗机构与养老机构开展合作,实现资源共享、优势互补。建立医养结合服务模式,医疗机构为养老机构提供医疗服务和技术支持,养老机构为医疗机构提供康复护理和生活照料服务。例如,医疗机构与养老机构签订合作协议,建立双向转诊机制,实现老年人在医疗机构和养老机构之间的便捷转移。
五、加强医疗卫生行业监管,规范医疗市场秩序
(一)两会对医疗卫生行业监管提出了明确指示,这是保障人民群众健康权益、规范医疗市场秩序的重要保障。加强医疗卫生行业综合监管,完善监管制度,建立健全以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制。“双随机、一公开”监管,即随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员,及时向社会公开检查结果,提高监管的公正性和透明度。重点监管针对群众反映强烈的突出问题和重点领域,加大监管力度。信用监管建立医疗机构和医务人员信用档案,对信用良好的给予激励,对失信的进行惩戒。
(二)加强医疗服务监管,严厉打击非法行医、医疗欺诈、过度医疗等违法行为。建立健全投诉举报机制,鼓励群众对违法行为进行举报。加强执法队伍建设,提高执法人员的业务素质和执法能力,确保执法公正、严格。例如,开展专项整治行动,对非法行医窝点进行严厉打击,对存在医疗欺诈和过度医疗行为的医疗机构进行严肃查处,维护医疗市场秩序。
(三)加强药品和医疗器械监管,保障药品和医疗器械质量安全。建立药品和医疗器械追溯体系,实现从生产、流通到使用全过程的可追溯。加强对药品和医疗器械生产、经营企业的监管,定期进行检查和抽检,确保产品质量符合标准。例如,对药品和医疗器械的采购、储存、使用等环节进行严格监管,防止假冒伪劣产品流入市场。
(四)加强医疗卫生机构运行监管,规范医疗机构收费行为,提高医疗服务透明度。建立健全医疗机构收费管理制度,加强对收费项目和标准的审核。推进医疗服务信息公开,向社会公开医疗机构的服务项目、收费标准、医疗质量等信息,接受群众监督。例如,在医院设置电子显示屏,公示医疗服务价格和收费明细,让患者明明白白就医。
(五)加强行业自律,引导医疗机构和医务人员依法依规执业。建立行业协会,制定行业规范和职业道德准则,加强对医疗机构和医务人员的行业管理。开展职业道德教育,提高医务人员的职业道德水平,树立良好的行业形象。例如,组织医疗机构和医务人员签订自律承诺书,加强自我约束和自我管理。
2025年全国两会为我们卫健系统的工作描绘了宏伟蓝图,提供了强大动力。我们将以两会精神为指导,牢记为人民健康服务的宗旨,勇于担当,积极作为,努力推动我市卫生健康事业高质量发展,为保障人民群众的健康权益、建设健康中国作出新的更大贡献!
谢谢大家!
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