(定稿)在全市2024年基层党建工作述职评议会议上的讲话
强调基层党建的重要性,推动党的政策落实,增强组织力,提升服务水平,促进社会和谐发展。以下是网友为大家整理分享的在全市基层党建工作述职评议会议上的讲话相关资料,供您学习参考!
在全市20xx年基层党建工作述职评议会议上的讲话
同志们:
按照省委组织部统一部署要求,今天,市委召开这次专题会议,主要是听取产业集聚(开发)区、镇(街道)党(工)委书记抓基层党建工作述职,并请与会同志进行评议。刚才,听了X位党(工)委书记的述职,总体感觉,大家准备比较充分,总结成绩实事求是,查摆问题不遮不掩,下步打算具体实在,述职述出了责任,述出了压力,述出了动力。成绩可圈可点、各有特色、亮点纷呈。总体上有成效,总体上还不够,总体上要提升。XX同志站在全局的高度,对我市基层党建工作情况进行了精彩点评,从抓思想认识、基层支部、组织生活、投入保障、集体经济、服务群众六个方面,对我们提出了明确要求。我们要认真学习领会,抓好贯彻落实。
今年以来,全市各级党组织围绕靠管党治党促进事业发展主题,深入贯彻中央、省委和市委大抓基层的部署要求,扎实推进基层基础工作,在推动基层组织建设全面提升、全面过硬上取得了明显成效。一是主业主责意识明显增强。各级党组织牢固树立抓好党建是最大政绩、推动发展是第一要务的指导思想,认真履行党委管党建、书记抓党建的主体责任,把基层党建工作摆在更加突出的位置,层层传导压力,在全市营造了大抓基层的浓厚氛围。二是党建龙头任务扎实推进。各级党组织紧紧抓住党建工作龙头任务,认真开展党史学习教育,有声有色开展基层党建工作,使广大党员思想政治素质不断提升、"四个意识"不断增强。三是基层组织基础更加牢固。以落实基层党建7项重点任务为契机,抓重点、解难点、补短板,做了大量有效工作。四是基层保证作用有效发挥。在经济社会发展、民生建设方面,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用,坚持问题导向,解决重大发展难题,推动了全市经济社会平稳发展。
总体上看,全市基层党建工作是扎实有效的,基层党组织是坚强的、有战斗力的。对X个单位抓基层党建工作取得的成绩,市委是充分肯定的,也是满意的;对全市XX个基层党组织、XX名党员发挥的作用,市委总体上也是肯定的。但也要清醒看到,工作中还存在一些不容忽视的问题。特别是从前一阶段巡察的情况看,在个别基层单位,党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力问题,组织涣散、作风散漫、纪律松弛问题仍然突出。主要表现在:一是思想认识还不够重视。个别党委书记重眼前、轻长远,认为经济社会发展是主业,党建是副业,说起来重要,忙起来不要,党的建设弱化、虚化、淡化、边缘化;有的认为抓党建是专职副书记的事,把自己撇在一边;有的认为党建抓得再好,只是"虚活",各项发展指标拼上去,才算"实绩"。二是责任落实还不够到位。个别党委书记没有真正树牢"抓好党建是最大政绩"的理念,履职尽责不到位,对基层党建工作安排部署多、督促检查少,抓工作落实的力度不够。三是工作开展还不够平衡。镇办之间、各个领域之间的党建工作还不平衡,农村、非公企业相对扎实,但住宅小区楼宇还没有实现党的组织全覆盖。四是基层组织服务能力还有待提高。有的村党组织活动场所设施相对简陋,管理使用不到位;有的村(居)党组织班子配备不健全,服务功能不完善;有的村集体经济较为薄弱,自我发展能力不足;个别村党支部书记能力不足、眼界不宽,甚至不公不廉,带领群众致富的能力不强。五是执行组织生活制度还不够严格。一些基层党组织党课教育质量不高,内容单一、形式呆板,组织生活不经常、不认真、不严肃,没有发挥应有作用。此外,还存在党费缴纳不到位、基层工作力量不足等问题。对于这些问题,我们必须高度重视,在今后的工作中认真予以解决。
基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础。基础不牢,地动山摇。加强基层党组织建设是与党中央保持高度一致的基础性工作,是推动全面从严治党向基层延伸的必然要求,是我们国家长治久安的重要基石,也是我们促进经济社会发展的重要保障。只有基层党组织强起来,我们的各项工作才会有坚实基础,我们的改革发展稳定才会有可靠保障。实践也证明,凡是基层党建抓得好,其他工作也抓得好;如果基层党建抓不好,其他工作也很难抓好,基层党建工作与经济社会发展是正相关的关系。现在,我们的事业发展,面临新的形势和任务,特别是在严峻复杂的经济形势下,要实现市党代会提出的目标任务,迫切需要进一步加强基层党建工作。因此,全市各级党委特别是党委书记,一定要从战略和全局的高度,充分认识抓好基层党建的重要性紧迫性严肃性,牢固树立"抓好党建是最大的政绩、推动发展是第一要务"的指导思想,真正形成"党建做实了就是生产力,做强了就是竞争力,做细了就是凝聚力"的共识,紧紧围绕发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,大抓基层、大抓党建,全面提升基层党建工作水平,把党的组织资源、组织优势、组织活力真正转化为发展资源、发展优势、发展活力。
下面,我就进一步牢牢把握抓党建促发展这个政治大逻辑,牢固树立大抓基层党建这个工作思路,切实加强基层基础工作,推动全面从严治党向基层延伸,厚植党执政的政治基础和群众基础,讲几点意见。
第一,要切实加强基层党支部建设。抓好基层党建,首要的就是使每一个基层党支部强起来,发挥好战斗堡垒作用。一要推进党组织有效覆盖。组织覆盖是基础,工作覆盖是核心。要适应新形势、新任务、新要求,因地制宜、灵活多样地优化党组织设置,着力扩大党的组织和工作覆盖面,重点要抓好城乡结合部、流动人口聚集地、住宅小区楼宇等社情复杂地域,农民合作组织等工作薄弱领域的党建工作,做到凡是有党员的地方都有党的组织,凡是有群众的地方都有党的工作。要提升基层党组织的覆盖质量,在农村开展"星级党组织"创建活动,对干得好的挂红旗,对干得不好的挂黑旗,争先创优,奖优罚劣,打造过硬基层党组织。要大力整顿软弱涣散基层党组织,对全市机关、农村、社区、企业等各个领域的软弱涣散基层党组织进行排查,建立台账,分类施治,重点整治党组织班子配备不齐、班子不团结、内耗严重,党务村务不公开和民主管理混乱,社会治安问题和信访矛盾纠纷集中,村(居)干部违法违纪甚至贪污腐化,宗族和黑恶势力干扰渗透严重等突出问题,产业集聚(开发)区、镇(街道)是主体,党(工)委书记是第一责任人,其他班子成员要分包到村,确保整顿到位。二要选优配强基层党支部书记。要着力抓好基层党组织书记教育培训,进一步提升他们履职尽责、为民服务的能力素质。要从严管理基层党组织书记,健全落实民主评议、述职述廉、诫勉谈话、考核奖惩等制度。第一书记是我们加强农村干部队伍建设的有生力量,一定要管好、用好,使其充分发挥作用。三要从严加强基层党员队伍建设。要严把党员入口关,严格程序和标准,抓实抓细培养教育工作,进一步优化党员结构、提升党员质量。要严把党员管理关,严格执行先锋指数考评管理、党员主题活动月、民主评议党员、处置不合格党员等制度,开展"五事争先"(干好本职事、做好身边事、管好家庭事、参与公益事、完成组织事)等活动。要严把教育培训关,创新方式方法,通过开展"万名党员进党校""进党校、学党章、强党性"等活动,引导广大党员争做"四讲四有"合格党员。
第二,要加强和规范组织生活。党的组织生活是党组织对党员进行教育管理监督的重要形式。党员参加一次高质量的组织生活,就等于参加了一次政治体检,经受了一次党性锻炼,获得了一次打扫"灰尘"、净化灵魂、增强政治免疫力的党性检修。推动全面从严治党向基层延伸,切实把党内组织生活开展起来、严肃起来、坚持下去。一要严格制度落实。要坚持重在平时,严在经常,严格落实"三会一课"、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员、谈心谈话等制度,确保组织生活经常、认真、严肃。党员干部特别是领导干部要时刻牢记自己第一身份是党员,自觉参加组织生活,自觉接受教育管理监督。春节前,市级党员领导干部除了参加本支部的组织生活会外,还要到村(居)参加组织生活会。二要创新方式方法。要紧密联系党员思想工作生活实际,结合时代特点,积极探索创新组织生活的形式和载体,开展内容丰富、形式多样的实践活动。要充分运用"互联网+"和各种新媒体新技术新手段,探索开展网上组织生活,进一步深化组织生活的时代内涵。三要用好有力武器。严格标准、严格程序,经常、广泛、认真开展批评和自我批评,让红红脸、出出汗、治治病成为常态,真刀真枪地开展思想斗争,坚决反对事不关己、高高挂起,明知不对、少说为佳的庸俗哲学,坚决纠正会上不说、会后乱说,当面一套、背后一套等错误言行,真正使批评和自我批评这一有力武器越用越灵、越用越有效。
第三,要充分发挥基层党组织作用。发挥基层党组织的作用,政治功能是"魂",服务功能是"根"。要坚持政治功能与服务功能相统一,注重政治引领,在服务中体现党的政治优势,增强基层党组织的凝聚力战斗力。一要围绕中心、服务大局。要牢牢把握中国特色社会主义这个大方向,引导基层党员干部增强党的意识、纪律意识、责任意识,自觉维护党的形象和威信;广泛开展社会主义核心价值观教育,用先进思想文化占领基层阵地;采取群众喜闻乐见的方式,深入宣传贯彻党的路线方针政策,引导群众听党话、跟党走。二要突出重点、聚集难点。基层党组织是各项工作任务落地生根的桥头堡,要充分发挥领导核心、政治核心作用,把党员组织起来,把群众团结起来,为完成本部门本单位的各项工作任务而努力奋斗。要纠建并举、标本兼治。一方面要严格落实基层党建7项重点任务,切实加强基层党组织的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设。另一方面要对群众反映强烈的热点难点问题、影响改革发展的突出问题,特别是对发生在群众身边的不正之风和腐败问题进行严肃查处。全面从严治党永远在路上,现在在坡上。我们讲要厚植党执政的群众基础,就是要通过我们大量的工作,发挥基层党组织的政治功能和服务功能,密切党同人民群众的血肉联系,让人民群众在关键时候跟党走。三要面向基层、服务群众。服务发展、服务民生、服务群众是基层党组织的应尽职责。要以创建服务型基层党组织为抓手,依托市镇村三级便民服务平台,全面推广"五制度五保障"(党员干部直接联系群众、权力清单、为民服务全程代理、村干部坐班值班、群众评议五项制度,平台、经费、能力、人员、机制五个保障)等做法,帮助群众解决上学、看病、就业、养老、住房等具体问题。要带动群众组织、自治组织、社会组织开展服务,协调面向基层的公务服务、市场服务和社会服务,形成以党组织为核心、全社会共同参与的服务格局,在服务中贴近群众、团结群众、凝聚群众、引领群众。
第四,要加大基层基础保障力度。要重视基层、支持基层,尽可能在人力物力财力上向基层适当倾斜,确保基层党组织有资源、有能力为群众服务。一要充实工作力量。产业集聚(开发)区、镇(街道)党(工)委专职副书记、组织委员,要明确职责、发挥好作用。国有企业、高等院校要规范部门设置,配齐配强专职工作人员。城市社区要结合区域化党建,推动街道工作力量下沉,组织机关党员干部深入社区指导帮助组织建设和社区服务管理。非公企业和社会组织要进一步完善机构、推进两个覆盖。要提升党建工作人员的工作能力和业务水平,明年组织部要对全市基层党务工作者进行全员轮训。一个党员一团火。每个党员都要发挥作用,每个党员都要自我检视、反躬自省,对照党章的标准扪心自问:我是不是一个真正的党员,我是不是个合格党员,与党员要求还有多大差距。二要落实经费保障。要加大村级组织运转经费和村干部报酬保障力度,尽快按照有关要求落实到位,并建立稳定增长机制。要按照中组部、财政部的有关要求,不等不靠,抓好离任村干部补贴落实,防止离任村干部成为新的利益诉求群体,防止新的不稳定问题发生。对非公企业、社会组织,要落实税前列支和党费返还政策,加大财政支持力度,努力解决经费难题。三要用好活动阵地。要规范完善村级组织活动阵地及服务设施,切实做好管理使用工作,把活动场所建设成为融党员活动、群众议事、便民服务、教育培训、文化娱乐于一体的综合阵地。要探索推进企事业单位、机关与街道社区,农村党组织与非公企业、社会组织党组织场所共用、资源共享,发挥综合效应。
第五,要从严从实落实基层党建责任。推进全面从严治党向基层延伸,关键是把党建责任落地落实落细。一要逐级压实责任。各级党组织要把全面从严治党主体责任抓在手上、扛在肩上,牢固树立抓好党建是最大政绩、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职的理念,坚持基层党建工作和中心工作一起谋划、一起推动、一起考核。要层层落实责任,逐级传导压力,形成党委抓、书记抓、各有关部门抓、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。要落实好"三个责任",即党委的政治责任,书记的第一责任,各位领导干部的"一岗双责";要抓好"三个层级"的责任落实,即市委,产业集聚(开发)区、镇(街道),村(居)。要在媒体上公布党委书记抓党建责任清单,每季度对照清单,对各单位基层党建工作进行督促检查和排名。二要抓薄弱环节。要坚持问题导向,突出薄弱环节,统筹抓好机关、农村、社区、企业、社会组织、学校等各领域的党建工作。三要抓工作落实。要加大督促检查力度,建立党建重点工作月报制度,完善督促检查、观摩评比等工作制度,形成抓落实的机制,推动问题解决和任务落实。明年,各产业集聚(开发)区、镇(街道),要重点围绕美丽乡村建设、产业发展等,立足自身实际,打造各自的党建品牌,建设党建示范带、精品区,发挥辐射带动作用。到明年底,我们还要召开基层党建工作推进会,集中表彰奖励一批先进基层党组织,在全市营造学先进、赶先进、争先进的浓厚氛围。要用好巡察这把利剑,对巡察中发现的问题要认真整改,对责任不落实、工作不深入的,进行严肃问责。要积极探索基层党建融入中心工作的有效办法,避免党建、发展"两张皮"。
同志们,加强基层党建事关大局、事关长远。希望大家按照中央精神和省委、市委部署,站在厚植党执政基础的高度,持之以恒、用心用力,守土有责、守土尽责,切实做好抓基层打基础工作,以管党治党推动事业发展,为XX经济社会发展提供坚实支撑和有力保证。
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