(稿件)在全市民营企业家座谈会上的讲话
强调支持民营企业发展,鼓励创新与转型,推动政策落实,营造良好营商环境,促进经济高质量增长。以下是网友为您整理分享的“在全市民营企业家座谈会上的讲话”相关范文,供您参考!
各位企业家朋友们,同志们:
原计划市"两会"后就召开的全市民营企业家座谈会,因疫情原因耽搁了几天。这次请大家回来座谈,主要是在*一体化经济区建设强势起步的关键时期,表达市委、市政府坚定支持民营经济发展的鲜明态度,认真听取民营企业家的意见建议,全力创优民营企业发展环境,激励民营企业家以更大的决心和信心,投资**、发展**,为我市全方位推动高质量发展作出更大贡献。
刚才,10位企业家作了发言,讲了很多实在话、心里话,提了很多好建议、好想法,听了很受触动和启发。从大家身上,感受到了我市民营企业家的视野境界、创业精神和责任担当,感受到了大家对**的热爱之情,对助力*一体化经济区建设强势起步的坚定决心和深深期许。由于时间原因,还有不少企业家没有发言,会后由市工商联汇总梳理,把大家的意见和建议收集起来,市委、市政府将认真研究,充分吸纳,全力服务保障企业发展。借此机会,我讲四点意见。
一、牢牢把握发展的"时"与"势",切实坚定推动民营经济高质量发展的信心决心
习近平总书记强调,"民营经济是我国经济制度的内在要素,民营企业和民营企业家是我们自己人。"从**发展的历史看,民营企业始终是推动**发展的中坚力量,民营经济始终是影响**发展全局、决定**发展成败的关键因素,支持民营企业发展始终是市委、市政府的重大政治责任。在**全方位推动高质量发展、推动*一体化经济区建设强势起步的重要发展时期,市委组织召开全市民营企业家座谈会,正是源于对**发展和民营经济发展的三点认识:其一,企业家是**最稀缺的宝贵资源。企业家是市场经济的灵魂和主导,没有企业家就没有企业、没有产业、没有就业。从一定意义上讲,**发展的差距就是民营经济发展严重不足的差距,**人才的匮乏突出表现为企业家的匮乏。企业家是**最稀缺的资源、最宝贵的人才,是社会的创业者、财富的创造者,在**开创新局的征程上,全市广大民营企业家作用不可或缺、不可替代,应当备受珍视。其二,民营经济是推动**高质量发展的重要支撑。改革开放40多年来,与全国和全省一样,我市民营经济从无到有、从小到大,完成了从"微不足道"到"半壁江山"的飞跃。当前,民营经济贡献了全市50%以上的GDP,民间投资占全市投资比重的60%左右,民营经济税收收入占全市税收收入的五成,民营经济为**发展提供了重要的产业支撑、税收支撑、就业支撑、财富支撑,历史经验一再表明,**能否实现高质量发展,很大程度上取决于民营经济能否实现高质量发展;没有民营经济的快速发展,就不可能有**经济的勃勃生机和强劲活力。其三,**民营经济发展迎来了前所未有的战略窗口期。当前,随着国家京津冀协同发展、中部地区高质量发展、黄河流域生态保护和高质量发展等重大战略的深入推进,随着雄忻高铁等重大国家级交通工程的开工建设,**的区位优势、资源优势、交通优势等传统潜能正在转化为发展效能。特别是省委提出建设*一体化经济区,打造山西中部城市群的北引擎,为我们带来了更大范围、更宽领域、更深层次的开放融通发展机遇。*书记指出"**发展已经进入快车道,要发挥好全省开发潜力最大地区之一的优势"。*省长强调"山西未来5至10年,最重要的增长极就是*一体化经济区。"民营经济是*一体化经济区建设最重要的生力军,是**未来发展的巨大"潜力板"和"绩优股",**发展大势的日益集聚,为全市民营经济迎来了千载难逢的重要机遇。当前和未来很长一段时间,仍然是**民营经济和民营企业家大有可为的战略机遇期、干事创业的发展黄金期、不进则退的转型关键期,机遇难逢、天地广阔,干事创业、正当其时。
这"三点认识",不仅体现的是市委、市政府对民营企业重要地位和作用的充分肯定,更寄托了全市上下对民营企业家发挥更大作用、展现更大作为的期望。希望广大民营企业家能深刻把握**发展的"时"与"势",紧紧抓住战略机遇期和发展窗口期,进一步坚定信心,坚守初心,自立自强,苦干实干,把自身发展融入到全市发展大局中,按照市委"一个牵引、六大突破"的总体要求,乘势而上、借势发展,为**全方位高质量发展作出新贡献。
二、助力民营企业做优做强,持续推动民营经济高质量发展
未来五年,是全市厚积薄发、爬坡过坎、转型升级的关键阶段。民营经济强,**经济才能强;民营经济兴,**经济才能兴;民营经济活,**经济才能活。从我市民营经济发展的现状看,与全国和全省相比,与高质量发展的要求相比,总体上还存在总量规模不大、结构质量不优、市场竞争力不强、创新动力不足等突出问题。推动民营经济高质量发展,我们面临着"做大"与"做强"的双重考验,既要扩大规模、增加体量,又要转型升级、提高质量,当前关键是要在五个方面取得突破突围。
(一)加快推动传统产业改造升级
**是一个传统的资源型地区,传统产业占比高,全市70%以上的民营企业仍集中在科技含量低、附加值低的第二产业中的粗加工制造业和第三产业中的住宿餐饮业、批发零售业、交通运输业,民营工业企业主要集中在能源型和矿产型的传统产业,产业趋同、粗放发展。对传统产业,我们要辩证把握两个关系:一是危与机的关系。我们反复讲民营经济迎来了前所未有的重大机遇期,但这是大环境大形势的机遇,是发展舞台、宏观政策、开放广度、市场拓展的大机遇,对传统产业而言,更多的是挑战和危机。随着*一体化经济区建设和雄忻高铁的开工建设,京津冀等先进地区对**资源、人才的虹吸效应和市场冲击会更加凸显,特别是技术变革对落后产能的淘汰,以及国家能耗双控、"双碳"目标紧约束,我市传统的煤化工、煤电、钢铁、建材等传统产业会更加步履维艰。二是传统产业与新兴产业的关系。要认清两者之间没有天然的鸿沟。产业发展的实践一再证明,没有落后的产业属性,只有落后的技术、工艺、装备和产品。转型不等于转行,只要技术、设备先进,坚持用现代理念和技术进行嫁接改造,传统产业里照样有高新技术企业,照样会焕发新的生机。
习近平总书记今年在"两会"参加内蒙古代表团审议时提出,"不能把手里吃饭的家伙先扔了,结果新的吃饭家伙还没拿到手。"从当前**发展的实际看,传统产业现在是、将来很长一段时期也必将是全市人民赖以生存的饭碗,**的传统产业绝不是要不要的问题,而是要研究如何改造提升优化的问题,在这一点上,大家必须头脑清醒、形成共识。传统产业的升级改造,本质就是要加强科技研发和技术改造投入,企业永远是技改的主体,政府的技改投入只能起到撬动和引导的作用。企业家要真正认识到,现在的投入就是将来的产出,等依靠新技术、新设备、新工艺获利的时候,回头看,一切投入都是值得的、必须的、微不足道的。要提升技术工艺。要加大新技术新工艺新设备的运用,提高自动化、智能化水平,提高生产效率,降低平均成本,让传统产业更加符合绿色生态的要求、符合市场的需求,这是传统产业提升的重要路径。要提高产品质量。品质和信誉都是企业发展最大的竞争力和最强的生命力。要把标准化建设摆在更加突出的位置,通过技术工艺的提升改造,让产品更加符合行业标准、产品标准、能耗标准、环保标准,性能标准,通过质量提升带动效益提升。要拓展产品体系。新的产品体系可以带来新的市场机遇和市场规模,要根据市场需要和产业链延长的需要去开发拓展新产品,同时要坚持走跨界融合的路子,从提供单一产品向提供"产品+整体解决方案"转变,实现附加值的大幅提升。
(二)切实提高产业链现代化水平
市场意识和产业链思维是现代企业发展的基本理念。**在服务和融入新发展格局方面,要有大局意识,我们不盲目追求"产业链自主可控"和"全产业链发展",不以"内循环"名义搞"大而全""小而全",但鼓励和推动微观经营主体根据国家产业政策和自身发展需要,不断优化产业链条,这是实现企业高质量发展的有效路径。我们**是一个资源型地区,与同行业比较,小杂粮、畜牧业等农业产业,钢铁、铝镁等有色金属产业还处在产业链的上游;煤化工、新能源等还处在产品链的初级;装备制造等产业还处于价值链的底端。少部分企业虽然产业技术和产品质量较高,但规模和体量还比较小、市场影响力有限。从企业角度看,科学适度的优化产业链条可以有效降低生产成本、推动产品精细化、提高产品附加值,同时多元化的发展路线可以有效应对市场波动的风险。
优化产业链条需要政府和企业双向发力,都要主动研究市场、把握需求、优化供给,沿供应链、价值链、产品链深入布局,壮大一批"专精特新"企业,不断提升品牌影响力和市场占有率,不断提高产业链现代化水平。原材料产业、能源类产业,要立足现有产品和企业的产业链价值,下大气力由现有终端产品继续向产业链后端掘进,加快把**的资源优势转换为战略性新兴产业和未来产业的发展优势。农业产业,要加大产品赋能,在精深加工上求突破。装备制造业,要紧盯产业价值"微笑曲线"的两端,把研发、设计、展示、物流、终端产品、相关服务集聚起来,形成完善的产业链条和生态。文旅产业,要整合产业链条上下游,在提升和完善业态上下功夫,提高产品的品牌影响力和核心竞争力。高端制造业,既要深耕现有产品,扩大现有规模,更要用平台思维、市场思维和链条集群思维去研究如何发展壮大,不断提升市场占有率和话语权。
(三)推动优势产业集聚集群发展
集群化发展是把产业优势转化为市场主导优势的重要途径。纵观国内外各类具有产业主导地位的地区,无一不是以龙头企业为引领,走产业集聚发展的道路。我们**在杂粮、黄酒、法兰、中医药、装备制造、原材料等不少领域和行业都有强大的资源优势、产业优势,但企业小而散、小而杂,市场集中度低,同行业低效竞争、内耗发展、开发不足的问题也很突出。大家要真正认识到,产业链的集聚、企业互相之间的配合补充,会带来资源的共享和成本的节约,同行绝不是冤家。定襄的法兰企业有上百家,正是由于抱团发展,长期以来规模集聚、形成口碑,将一个产品做到了全国全球知名。从**发展的实际看,打造产业集群有着天然的条件和必要性。一是有基础,主要是产业基础。现在我市有8个省级开发区,在煤炭、钢铁、电力、化工产业,具有较大的体量和产业链。像我市法兰锻造行业集生产、服务、标准制定等为一体,已经初步形成集群化发展的态势,还有半导体产业园区,只要引进战略投资和高端技术,就能打造百亿级产业集群。二是有条件,主要是资源富集。我市杂粮种植面积、产量稳居全省之首,农产品天然具有"特""优"的自然属性,再加上近年来规模化养殖发展较快,培育出一批省级农业产业化龙头企业,打造打造农产品精深加工集群有得天独厚的条件。三是有潜力,主要是有消费市场。中心城区服务功能进一步提升,每年有3000多万人次的旅游者入境,特别是今年我们主动去雄安新区进行杂粮产品推介,仅一个月的时间销售额达到1600万元,长期订单亿元,巨大的消费市场本身就是对创新创业的有力拉动。
打造产业集群必须政府和民营企业双向发力。从企业来讲,就是要抢抓机遇、找准定位、发挥优势、加快发展,努力向着"链主""小巨人""隐形冠军""单项冠军"等方向发展,特别是龙头企业要发挥牵头带动作用,加大行业联合,形成行业联盟。从政府来讲,就是要搞好配套服务,加大质量标准制定、检验检测配套、政策倾斜支持等,加强要素、资源、业态的保障协同,为产业发展创造好的生态环境,切实帮助企业掌握市场话语权。市工商联要搭好平台、搞好服务,穿针引线,努力让更多的**产业实现集群化发展。近期市里考虑推动*经济区发展平台建设,立足现代化、智能化、高品质打造**企业大厦这一标志性建筑,大家可以和市委市政府共同向省里争取资金,既可以进一步提升企业品牌形象、扩大企业影响力,也是共同服务*一体化经济区发展,希望大家积极主动参与,站在市场的角度、企业家的角度,为我们提出一些意见和建议,共同把方案细化完善、付诸实施。要大力实施规上企业倍增计划。全市民营企业中共有1184家规上企业,占全部民营企业的%,没有规模就没有集群化发展。要深入总结近年来小升规民营企业的成功经验,重奖新升规企业,重点推动行业头部企业、科技型企业成为规上企业。
(四)加快创新引领激发活力动力
惟改革者进,惟创新者强,惟改革创新者胜。从总体看,我市民营经济创新不足、技术含量不高,大多数民营企业还停留在家族式管理阶段,技术含量低、创新能力不足,高附加值产品少、行业领军企业少,在新产业、新业态、新模式上投入少、占比低,科技型中小企业不足100家,经费投入仅占GDP的%左右,明显低于全国和全省水平。民营经济的发展,必须坚定不移走创新驱动的道路。全市民营企业家必须正视当前核心技术不占优势、整体研发投入不足、高精尖企业数量不多的问题,加快补上短板,不断提高民营企业的竞争力、引领力、带动力。要推动技术研发创新。要更加重视研发、创新,发挥企业创新主体作用,加强与高校、研发机构的协同协作,把资本、技术和管理有机结合起来,提高企业核心竞争力。在技术研发上,企业单打独斗耗时耗财耗力,市里考虑为企业家搭建场所平台,让专业的人干专业的事,企业可以委托专业研发机构,搞定向研发或者技术引进。要推动管理模式创新。建立现代企业制度,正确处理好家族式企业和百年老店的关系,建立股权、期权分配激励机制,推动企业实现可持续发展。要推动人才机制创新。扎实推进"万名企业家"培训工程和年轻一代"接力计划"。积极引导忻商忻才回乡创新创业,健全"引育留用"工作体系。
(五)抓紧抢占新兴产业发展高地
新兴产业是**发展的未来,也是民营企业发展的未来。近年来,市委、市政府确定集中打造八大标志性引领性产业集群,按照省委要求集中打造*"数谷",这是我们新兴产业发展的方向和重点。全市民营企业家要紧盯不放,谋划发展、聚焦发力,走出自身创新发展的新路,同时为**未来发展抢占高地。要紧盯前沿。紧盯科技创新前沿,紧盯产业变革方向,紧盯风口产业,研究下一步技术创新转化而来的最前端的产业是什么,从源头开始布局未来产业。要沿链布局。事实证明,许多新兴产业都是脱胎于传统产业,是传统产业的衍生。要围绕我们重点打造的产业,按照形成产业链条的标准进行梳理,看链条上还缺哪些产业环节和要素,坚持缺什么、引什么,沿着产业链条布局产业资源。要加大投入。新兴产业往往是前期投资较大、投资风险不确定的产业,但同时也是后期收益极大的产业,越是这样越要拿出创业精神来,"二次创业""三次创业""多次创业",摒弃小进即满的错误想法,真正为**新兴产业发展蹚出一条路子来。
三、坚定不移强保障、优服务、创环境,全面打造民营经济健康发展一流生态
一定程度上讲,民营经济是环境经济、政策经济。推动民营经济更高质量、更有效率、更可持续发展,必须始终坚持"两个毫不动摇",落实好省委"市场主体培育要活水养鱼"的工作要求,更好发挥政府作用,厚植民营经济发展沃土。广大民营企业家要坚信,党中央和省委支持民营经济发展的方针政策始终没有改变、未来也不会改变;市委、市政府对民营经济发展的支持鼓励也是坚定的,工作导向也是鲜明的。各级职能部门都要认真落实党中央、省委、市委关于支持民营经济发展的各项部署安排,做到对民营经济的支持保障只能加强、不能减弱。
(一)政策支持力度只能加强、不能减弱。近年来,省市相继出台了支持民营经济发展的一系列文件,政策红利不断释放。但是,对标发达省市,我们在政策集成创新、精准落实上还存在不少差距。在坚定落实省、市支持民营企业发展"两个30条"和"新23条"等政策的基础上,我们必须进一步梳理整合财政奖补、政府采购、"忻材忻用"等政策,积极对接国家新的组合式减税降费政策,集成创新、补充完善,推动政策库"升级迭代";必须进一步强化政策宣传解读,认真落实领导干部包联企业、政企沟通协调、"民营企业直通车"等制度,主动入企、实地对接,不断提高政策知晓度、覆盖率;必须进一步压实政策落实责任,坚持分类指导,加强检查评估,着力打通政策落实"最后一公里",以"点穴""扎针"的细功夫,提高精准度、杜绝"一刀切",更加充分地发挥好惠企政策"四两拨千斤"的作用。
(二)要素供给保障只能加强、不能减弱。企业的痛点难点,就是我们工作的重点焦点。必须精准聚焦企业实际困难,全力协调保障要素供给,最大限度为企业发展降成本、拓空间,让企业轻装上阵、减负前行。要降低企业用地成本。深入推进"标准地"改革,加快"标准厂房"建设,优先保障重点民营企业土地指标,综合运用长期租赁、先租后让、租让结合、弹性出让等方式,有效解决企业用地难题。要降低企业融资成本。积极争取政策性纾困救助基金,加快落实市县应急还贷资金。持续加大信贷支持力度,增加授信额度,不能盲目抽贷、断贷。加快融资担保体系建设,积极鼓励民营企业引进战略投资、股改挂牌上市。要降低企业运营成本。坚持定向培养输送,动态跟踪解决企业用工需求。平稳调整最低工资标准。加快公转铁运输结构调整。严格落实降低企业社保缴费比例政策。支持企业参与市场化电量交易,全面推进民营企业天然气"直供"改革。在这里,也特别强调一点,任何单位和个人绝不能无端对企业提要求、搞摊派。
(三)营商环境改善只能加强、不能减弱。营商环境,"优"无止境。在新一轮"抢企""抢人""抢市场"的热潮中,我们必须顺时应势,推动营商环境提档升级,拿出实招硬招,加速政策举措从"物理变化"向"化学反应"转变。要坚持对标一流。精准把握"三无""三可"要求,强化市场思维,优化政务服务,坚持企业满意标准,探索落地"五有套餐"配套办法,充分借鉴先进地区经验做法,全面提升营商环境评价综合便利度。要坚持引深突破。以"承诺制+标准地+全代办"改革为基础,推动政务服务再提升;以"市县联动"为抓手,促进全市营商环境均衡化;以"全程网办"为牵引,打造行政审批"加速度";以"政银企保"合作为依托,构筑金融服务新优势。要坚持内培外引。深入开展"市场主体建设年"活动,扎实推进市场主体倍增、规上工业企业倍增计划,梯次推进"个转企、小升规、规改股、股上市",创新推进以商招商、产业链招商,全力支持民营企业增总量、扩规模、提质效。
(四)法治环境优化只能加强、不能减弱。对待民营企业,决不能戴着"有色眼镜",必须公平公正、一视同仁,坚持在法治轨道上推动企业主体健康发展。要着力维护企业合法权益。完善涉法维权机制,畅通维权受理渠道,依法保护民营企业物权、债权、股权、知识产权等财产权,依法保护民营企业家的生命健康、名誉等人身权。坚决纠治"新官不理旧账"的违约行为,坚持依法践诺,不断提高政府公信力。要着力营造公平竞争环境。努力打破各种各样的"卷帘门""玻璃门""旋转门",在制度设计和政策实施上坚决杜绝任何形式的歧视不公,确保所有民营企业权利平等、机会平等、规则平等。要着力构建亲清政商关系。明确政商交往的"正面清单"和"负面清单",划清"安全区",正确引导领导干部光明磊落同企业交往,真心实意做好民营企业家的"自己人""铺路人""贴心人",真正做到无事不扰、有求必应,亲而有度、清而有为。**的企业家如果有难处,或者受了委屈、遭受到不公正待遇,要及时向市委、市政府反映,只要是正确、合理的诉求,我们都要帮大家去争取,这是市委、市政府一贯的态度。
四、不断加强民营企业家队伍建设,弘扬新时代忻商精神
企业家是企业的核心和灵魂。我到**工作以来,去过不少企业,也同不少企业家进行过深入交流,总体感觉大家创业不易、才能卓著,但是受资源和观念的束缚,不少民营企业家仍然存在小进则满、小富则安、因循守旧的思想,部分企业当前封闭式的用人机制、内源性的融资体制、家长式的决策模式、内外有别的管理体制、试错式的发展路径,还难以适应创新发展需求。民营经济要转型,关键在于企业家要转型;民营经济要发展,关键在于建设一支优秀的企业家队伍。
一要强化政治引领,做好非公经济领域党建工作。各级各部门要进一步加强和改进党对民营经济的领导,践行好共产党人的初心使命,发挥好中国特色社会主义制度优势,为企业做好服务保障。市委统战部要健全完善民营经济统战工作协调机制,不定期组织企业家和相关部门面对面交流沟通,协商解决问题。市工商联要更好发挥桥梁纽带作用,建立健全"民营企业直通车"机制,及时了解、积极反映民营企业发展情况,促进实际问题解决。民营企业家要高度重视、全力支持企业党建工作,推动党建工作与企业生产经营有效融合,不断强化企业健康发展的组织保障和政治保障。
二要弘扬忻商精神,打造勇立潮头的民营企业家队伍。**作为"走西口"文化的发祥地,自古就有崇商重工、变革开放、包容创新的文化基因。改革开放以来,全市民营企业家队伍不断壮大,但与华为任正非、海尔张瑞敏这样的企业家相比,**企业家总体上在开拓市场、优化管理、资本运作、自主创新等方面的能力素质还比较欠缺。**的发展正在呼唤与时俱进、守正创新,顽强拼搏、坚韧执着,追求卓越、勇争第一的新时代忻商精神。与时俱进、守正创新,就是要提升驾驭市场能力,善于从市场的波动变化中见微知著、睹始知终;提升政策解读能力,善于从政策解读中捕捉风口、借势起航;提升人才吸纳能力,善于根据企业发展需要以产引才、以才促产,把企业发展的潜力和动能充分激发出来。顽强拼搏、坚韧执着,就是要以敢创善试的勇气和魄力,"走出去"开拓视野,"引进来"实践经验,做攻坚克难、开拓进取的表率,引领企业行稳致远。正如华为任正非说,企业发展需要不屈不挠、奋不顾身的狼性文化,正是这种不达目的不罢休的精神,才使华为能够跻身一流通讯设备供应商行列。追求卓越、勇争第一,就是要敢于突破极限,敢于挑战"不可能",别人能做到的,我们照样能做到,别人做不到的,我们也能做到。比如定襄的法兰产业,正是因为我们坚持对标一流、勇于赶超,才能够成功打造中国法兰锻造之都,建成百亿级制造产业集群,实现出口量全国第一。我们要有这样一个共识,就是必须认识到,**有条件、有基础,可以、应该、也必须培养出一批国家级、世界级的顶尖企业家!只要我们的企业家有格局、有战略,有信仰、有情怀,一定能无往不胜、无往不利。
三要履行社会责任,彰显民营企业家的社会担当。致富思源、回报社会,既是民营企业应尽的社会责任,也是企业提升社会公信力的重要途径。近年来我市深入推进"百企帮百村"精准扶贫行动,全市共有366家民营企业参与其中,累计投资**亿元,*****名贫困人口得到帮扶,民营企业家在决胜脱贫攻坚中作出了突出贡献。希望大家继续深入践行忻商"义利兼顾、以义为先"的理念,带头履行社会责任,大力支持乡村振兴、捐资助学、困难救助等社会事业,充分展示致富不忘思源、富裕不忘本色的社会形象,引领带动共同富裕。
同志们,今年是党的二十大召开之年,是全方位推动高质量发展的关键一年,是*一体化经济区建设强势起步之年。市委、市政府将全力为民营经济的发展搞好服务,我也再次鼓励广大民营企业家以"历百折而仍向东"的信念,努力开创我市民营经济大企业顶天立地、小企业铺天盖地、新企业改天换地的发展新局面,为我市全方位推动高质量发展作出新的更大贡献!
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