在林业工作会议上的讲话材料 林业工作会议上的讲话最新13篇
强调林业可持续发展,强化生态保护,推动绿色经济,提升林业科技水平,促进农林融合,确保生态安全与经济效益双赢。下面是可爱的小编为大家收集整理的在林业工作会议上的讲话材料 林业工作会议上的讲话优秀范文,欢迎阅读参考,希望对您有所帮助。
在林业工作会议上的讲话材料 篇1
同志们:
今天上午的会议时间不长,但是个非常重要的会议。会议总结了全市的林业工作,表彰了07年先进集体和先进个人,同时也表彰了在防火工作当中作出成绩的先进集体和先进个人。孔繁良同志在会上做了一个非常好的工作报告,报告总结去年的工作讲了四个方面,对于我们存在的问题讲了三点,对下一步的工作也讲了四个方面。在这个报告当中,对我们全年林业方方面面的工作作了详细的部署,尤其是我们五年的发展目标,在这个五年发展目标当中,以一种比较全新的概念,对于制约黄山市林业发展的关键问题,明确了下一步的努力方向,也是第一次在正式的大会上提出了林份质量问题,每年按这样的水平递增,力争到“十一五”末,达上或超过全国的平均水平。同时还有一个比较硬的量化指标,也就是我们的林业产值五年要翻一翻,要从30亿变成60亿,大幅度增加,所以,繁良同志今天的工作报告也是我们本次会议的主要精神,同志们回去后可以进一步细化。学凡书记站在一个全局的高度,代表市委、市政府对全市的林业工作提出了三点明确要求,下面就会议的贯彻,我讲四点意见:
一、贯彻要迅速、措施要具体。会议结束以后,请我们政府来的分管负责同志回去后要立即向主要领导把本次会议精神作出一个汇报,对本次会议的主要精神要进行专题的研究,制定下一步所辖区域的林业工作,会议贯彻的意见请本月20日前报市林业局。
二、树立发展意识,加快林产业的发展。在林产业这个问题上,在座的同志十分清楚,我市的发展还是不平衡,用群众的话说就是“一条腿长,一条腿短”。我们整个林业的面积、蓄积量、覆盖率,无论是在地市间比较,还是放在更大范围内比较,都是引以为傲的,因为我们是林业资源的大市,但是从另一个角度,我们的林产业,在黄山市尤其在“十五”期间发展的步伐是不快的,而且发展水平也是比较低的,都还是一些粗放式的,资源消耗型的占大多数,我们谈到林产业不仅仅是木材、木质加工的问题,还有我们的“一竹四果”,我们也叫了一届政府,我们还有利用森林资源发展旅游等等,我们现有的几个区县,仅有的一些木竹加工企业,这种水平和效益都是不如人意的,我们干林业工作的同志都应该是肩负着双重责任,一个是生态的保护和发展,还有一个是发展综合的社会经济效益,我们的林农要增收,企业要增效,财政也要增收,这是我们的责任,希望大家将这些问题和刚才学凡书记特别讲到怎样发展林业的问题,要摆在我们“十一五”期间的重中之重。前不久我到了广德,去考察他们的竹产业。我们现在的好多毛竹,从原来的12元左右一百斤到现在28元一百斤,广德已经接近50元一百斤,而且几个比较好的干果的品种我们是凤毛麟角,无论是香榧也好,山核桃也好,油茶也好,几乎没有大的突破,所以贯彻本次会议的精神,林产业发展的问题应该作为林业工作的一个非常重要的内容,在“十一五”期间在这方面我们要有所突破。
三、树立改革意识,确保集体林权改革达到预期目标。今年是我们农村改革开放30年,在林权制度改革上,刚才繁良同志和学凡书记都讲得非常详细,简单概括就是两个字,量和质的问题,量的问题大家要把握好时间,有两个时间段,一个是到今年6月份应该完成多少?一个是到今年10月份应该完成多少?这是量的概念,在量任务完成过程中,要注意处理好方方面面一些关系,要确保稳定的前提下,把我们确权发证的工作做到位,今年林改的关键在于质的问题,由于我们林改发证了,老百姓吃了定心丸,确权发证仅仅是我们的手段而不是目的,最终是通过这种确权发证后,怎样进一步激活林业这样一个大的产业,市里也在考虑这方面的工作,黄山区在这方面做了一些探索,在质的问题上,就希望围绕市里提出的五个大方面:一个是要素市场,一个流转问题,规范经营问题,综合执法问题,还有一个采伐管理问题,这些问题目前没有一个好的模式,大家都在探索之中,要在工作中因地制宜,根据当地实际情况,摸索探讨新的经验和好的做法。
四、要肩负历史使命,切实做好“一把斧、一把火、一条虫”工作。严格说起来,现在“一把斧”问题应该说比以前加强多了,但是不排除经常出现一些乱砍滥伐现象,最近市里正在组织对一些重点案件的督办,我希望各区县来的林业局长们对你们的基层林业站要加强这方面的干部队伍管理,只要那个地方出现一些山场混乱,经常出现纠纷的,乱砍滥伐比较多的,林业站的干部就可能有问题。我们这次查了两个案件,我们有一些林业站干部和一些不法分子串通一气,要引起我们的高度重视,这也是给大家提个醒,到时你起码要负个领导责任,你在不知道情况、不了解情况下负领导责任,你会感到有点冤枉,你不如把工作提前进行安排。“一把火”的工作,确实令人感到担忧,在座的分管区县长肯定跟我有同感,其它工作你心中有数,这项工作基础工作做不好,你心中就无数,在被动地支付一些不该支付的一些人财物,同时还带来一些不稳定的因素,这个问题重点是要抓好基层基础工作,我们有几个区县做得比较好,黄山区近三年都比较好,祁门连续几年也比较稳定。学凡书记一次在我们指挥部的会议上做了一个非常重要的讲话,那个讲话已经下发了,我们大家可以重温一下,把这项工作做好。“一条虫”的问题,刚才学凡书记是动了感情,给大家不厌其烦、苦口婆心地讲了那样一番重要的语言,我想没有必要再过多的重复,现在形势十分严峻,已经是“兵临城下”,今天发改委的同志也来了,加快我们松材线虫病三道防线项目的争取力度,尽快的立项,把我们该武装的硬软设备武装起来,同时我们的各个关口,各级林业部门、和相关部门怎样把历史的重任肩负好,我们从事林业工作的同志在这三件事上我们一点都不能掉以轻心,要切实履行好我们的职责。
今天的会议达到了预期的目的,做好我们的林业工作,发展我们的林业产业,加快我们生态大市的建设步伐,是我们的责任。今年是我们“十一五”计划的开局年,也是新一届政府的开局年,同时也是我们“五年再造一个新黄山”的开局年,今年我们各项工作做得好坏,直接关系到我们整个“十一五”计划能否顺利实现,让我们在市委、市政府的坚强领导下,开拓工作,扎实奋进,为开创我市林业工作的新局面,为我市社会经济发展贡献力量。
在林业工作会议上的讲话材料 篇2
同志们:
为精简会议,经局党组研究决定,今天上午合并召开全市林业工作座谈会、信息工作会和行评推进会。前面已经召开了行评推进会,全市林业工作座谈会的主要内容是传达全省林业工作座谈会精神,总结上半年全市林业工作,安排部署下半年工作。会前,我们按照市政府的要求签定了市县森林食品安全目标责任书。刚才,天忠同志就林业信息化建设作了安排部署,请大家结合实际认真贯彻落实。下面,我讲四点意见。
一、创新进取,克难攻坚,上半年林业工作取得扎实成效。
今年上半年,在市委、市政府的正确领导下,全市林业系统根据省、市林业工作会议的总体部署,以贯彻落实党的关于加快生态文明建设的新要求为动力,以全面实施建设现代化特大城市绿化美化行动、建设美丽宜昌为核心,以建立和落实《20xx年林业工作目标责任制》为抓手,全面推进造林绿化、资源管护、重点项目、产业科技等各项工作,全市林业保持了良好的发展势头。
(一)绿化美化行动全面展开。各地按照市委、市政府关于实施建设现代化特大城市绿化美化行动的统一部署,坚持“大员上阵、大苗上阵、大家上阵”的原则,主动发挥生态建设主力军的作用,积极为当地党委政府当好参谋,牵头制定绿化美化实施方案,认真履行指挥部办公室的职能,主动加强与相关部门的沟通协调,集中力量推进城区重点工程、机关、企事业单位绿化美化工程和乡村绿化工程,取得了突出的阶段性成效。截止6月底,宜昌主城区11个重要景观节点及通道绿化美化工程得到实施,县市区启动建设了213项辖区重点工程,全市完成造林万亩,占年度计划的%;义务植树万株,同比增加万株,义务植树尽责率达到%;城区(含夷陵区)累计植树万株,为去年的倍,其中大苗20574株,为去年的10倍多。各级林业部门还结合开展“三万”活动,积极组织创建绿化模范乡镇和森林村庄,全市申报验收绿化模范乡镇达18个,森林村庄112个,完成乡村绿化668万株。通过实施绿化美化工程,增强了全民植绿爱绿护绿的生态意识,统筹推进了城乡生态建设,有效改善了城乡人居环境,进一步提升了宜昌城市形象。市委会听取专题汇报时,对绿化美化成效给予了充分肯定。
(二)重点工程建设稳步推进。上半年,全市抢抓国家和省推进林业生态建设的一系列机遇,稳步推进和实施了退耕还林、天然林保护等林业重点工程建设。截止目前,全市完成退耕还林万亩,通过了国家、省级退耕还林20xx年阶段性验收。全市完成低产林改造万亩,完成长江防护林工程造林万亩。全市对1166万亩国有林和集体公益林实施了有效管护,天保工程二期实施单位强化工程管理手段,提高工程质量标准,完成了万亩公益林和万亩森林抚育建设任务,落实兑现了766万亩国家级、省级公益林生态效益补偿基金,基本建成了生态公益林信息系统。大老岭林场在全国天保工程区开展的“加强节能减排、促进生态建设”竞赛活动中表现突出,被全国总工会评选为“全国工人先锋号”。
(三)森林资源管理不断加强。全市严格落实森林资源管护措施,森林资源得到了有效管护。林地林木管理方面,上半年全市分解下达了征占用林地定额指标,完成了征占用林地审核审批工作。全市共办理长期征占用林地45宗,面积公顷,代征森林植被恢复费3346万元;办理临时征占用林地17宗,面积公顷,代征森林植被恢复费53万元。同时,协调办理了宜张高速、宜岳高速、紫云铁路、宜昌新区等重点建设项目使用林地审批工作。行政执法和行政审批方面,全市森林公安机关组织开展了打击破坏林地资源违法犯罪专项行动、“楚天剑兰”行动、“楚天天网”行动、禁种铲毒专项行动,有效保护了森林资源。全市深入开展“阳光政务”主题实践活动,建立“网上办事大厅”,为市民、为企业提供政务服务和办事服务,共受理林业行政审批事项1545件,办结率、群众满意率达到100%。森林防火方面,自去年10月1日进入森林重点防火期以来,各地不断加强森林防火教育宣传,严格野外火源管理,强化基础设施建设,全市森林防火形势总体平稳,与历史同期相比,森林火灾起数明显下降,特别是在春节期间,全市未发生一起森林火灾。截止6月底,全市接火情火警火灾报告19起,均确认属森林火灾7起,过火面积公顷,受害森林面积公顷,森林受害率‰,低于国家控制的‰的标准。林业有害生物防治方面,上半年,全市除治了松材线虫病6个疫区8个疫点病死树2699株,涉及面积7287亩。同时,对12个县市区涉及万亩的万株枯死树进行了除治清理;除害处理万株,就地烧毁万株。疫点发生面积和病死树数量两项指标均控制在责任书规定的范围内,完成了年度除治任务。
(四)林业产业科技提速增效。一是招商引资工作取得新突破。上半年各地围绕木制品加工、种苗花卉、中药材、生物科技、森林旅游等新兴林业产业广泛开展招商引资,已实际完成投资亿元,占招商引资年度计划的%。二是林业市场主体发展迅猛。按照市委、市政府的统一部署,全市林业部门加大市场主体的培育和引导,上半年共发展市场主体2133个,占市下达任务的888%,其中,个体1918户,占计划的959%,企业215个,占计划的%,全市发展林业市场主体已超额完成,为林业产业的超常规发展奠定了基础。三是林业特色产业发展速度加快。截至6月底,全市新建特色经济林万亩,占计划的99%,其中核桃万亩,油茶万亩。全市新增林产品加工企业11家,新增加工能力20万立方米(吨),新增投资规模亿元,新增城乡就业岗位万个。全市上半年实现林业加工产值亿元,同比增长8%,完成销售收入亿元,同比增长%,创利税亿元,同比增长%。四是林业科技活动有声有色。市级组织了四次送林业科技下乡活动,特别是以“革新育苗技术,建设美丽宜昌”为主题的林业科技服务以及核桃丰产栽培技术培训,受到广大林农的普遍欢迎,各地结合实际,也开展了一系列的科技创新和科技服务活动,取得了良好效果。
(五)自身建设水平得到提升。全市各级林业部门以“三万”活动、政风行风评议为契机,通过组织开展巩固国家森林城市创建成果活动,全面实施建设现代化特大城市绿化美化行动,较好地发挥了林业部门生态建设主力军的作用,充分展示了林业人顾全大局、创新实践、吃苦耐劳的精神风貌,有效提升了林业的社会地位和形象。一是工作作风明显转变。各地各单位牢固树立“转变职能、转变作风、服务大局、服务基层”的理念,改进调查研究方法、优化行政审批流程、精简会议和文件简报、厉行勤俭节约,从市、县林业纪检部门明查暗访和政风行风评议征求意见反馈的情况看,各地各单位服务意识和行政效能明显增强,社会评价和群众满意度明显提升。二是政风行风整改工作取得明显实效。各地各单位高度重视政风行风评议工作,坚持开门纳谏,广泛征求群众意见和建议,努力整改群众关心的重点、难点问题,从前面县市区的同志交流发言可以看出,已经取得了一些明显成效和典型经验。三是党风廉政建设不断加强。党风廉政建设各项工作得到深入推进,市直林业系统集中开展了第十四个党风廉政建设宣传教育月活动,对局机关及二级单位的工作作风进行了明察暗访和党内法规知识测试,起到了警示和教育作用。四是党群共建机制初步建立。市林业局着眼于为广大林农提供贴心服务,创新开展了党群志愿者服务、党群共联共建活动,成立了由党组成员任组长的七个“四联五帮”工作组,在县市区的支持和参与下,分别联系一家林业企业、两户林农或产业大户、五名特困群众、一名离退休干部,从思想、生活、生产、就业、致富等五个方面进行对口帮扶,前期已对部分企业和林农进行了对口帮扶,受到了企业和林农的普遍欢迎。今年上半年,市林业局被评为全省“三万”活动先进单位,市林业局直属机关党委被表彰为全市先进基层党组织。
今年上半年全市林业工作虽然取得了一定成绩,但客观分析,也还存在一些不足和差距。主要表现在:一是生态林业建设需要进一步加强。森林覆盖率高但现有林地单位面积蓄积量偏低,森林质量亟待提高,市县两级公益林生态效益补偿基金亟待落实,绿化美化行动也有不平衡的问题。二是森林资源保护力度需要进一步加强,城镇化、工业化建设步伐加快给林地管理带来新要求;部分地方乱砍滥伐、乱采滥挖、乱捕滥猎等破坏森林资源的现象还时有发生;森林防火形势严峻;松材线虫病防治任务艰巨。三是推进林业特色产业发展力度需要进一步加强。木本油料、种苗花卉、中药材基地建设规模、速度、水平亟待提升,林业科技产业园作用有待进一步发挥。四是林业系统自身建设需要进一步加强。少数地方和单位干部思想观念落后、服务意识淡薄、管理漏洞较多、办事效率低下。这些不足,各地各单位都要引起高度重视,结合政风行风评议集中整改,认真研究措施,切实加以解决。
二、统一思想,坚定信心,充分认识林业发展面临的新形势。
党的“”提出生态文明和美丽中国建设的伟大战略任务,省委省政府提出“生态立省”战略,市委市政府推进建设“既大又强、特优特美”的现代化特大城市,对林业提出了新的更高的要求,林业发展进入了一个新的阶段,迎来了加快发展的战略机遇期和大有可为的黄金发展期。因此,全市各级林业部门必须牢记现代林业建设的重大使命,准确判断和把握林业的新形势和新任务,全面提升宜昌现代林业建设与发展新水平。
一是要充分认识生态危机给林业带来的新挑战。20xx年联合国《千年生态系统评估报告》特别指出:“近数十年来,人类对自然生态系统进行了前所未有的改造,使人类赖以生存的自然生态系统发生了前所未有的变化,出现了前所未有的危机。”主要包括森林大面积减少、土地沙漠化扩展、湿地不断退化、物种加速灭绝、水土严重流失、严重干旱缺水、洪涝灾害频发、全球气候变暖等八大全球生态危机。这些生态危机最主要的产生原因之一就是森林资源遭受破坏,最根本的治理途径之一是发展林业,这是国际社会的普遍共识。我国进入新世纪以来,随着经济社会快速发展,也面临着自然生态系统脆弱、生态破坏严重、生态产品短缺、生态差距巨大、生态灾害频繁、生态压力剧增等日趋严重的生态问题,必须通过发展林业、修复生态来解决。以上这些国际、国内的生态问题,离我们并不遥远,也更不是杞人忧天,作为林业工作者,我们都要增强忧患意识和危机意识,从思想上、认识上增强应对生态问题、解决生态问题的紧迫感和责任感。
二是要充分认识生态文明建设给林业带来的新机遇。人类社会发展经历了古老的农耕文明和现代工业文明,即将步入生态文明的新阶段。生态文明是人类为保护和建设美好生态环境而取得的物质成果、精神成果、制度成果的总和,也是人类最高的文明形态,是贯穿于经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全过程和各方面的系统工程,反映了社会的文明进步状态。党的将生态文明建设纳入中国特色社会主义“五位一体”的总体布局,提出“要树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,把生态文明建设放在突出地位,融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程,努力建设美丽中国,实现中华民族永续发展”的历史重任。这一认识上的重大飞跃、理论上的重大创新、实践上的重大举措,赋予林业建设前所未有的历史任务,也给林业带来了重大的发展机遇。
三是要充分认识美丽中国建设给林业带来的新定位。党的发布了建设美丽中国的动员令。汪洋副不久前在中国林科院视察时指出:“绿色是美丽中国的主色调,林业是生态建设的主战场。”,深刻阐述了林业在美丽中国建设中的重要作用。我们要看到,美丽宜昌是美丽中国的一部分,市委市政府将绿化美化行动作为今年开年强力推进的第一件大事,作为建设现代化特大城市的重要内容,作为改善人居环境、提升幸福指数的重大惠民工程,全面推进,取得了突出成效,这是建设美丽宜昌的重大实践和具体行动。各级林业部门要继续坚持绿色为本,把爱绿、植绿、护绿作为工作出发点、切入点和着力点,努力为大地铺绿,在人们身边增绿,用责任和爱心护绿,让人们享受到优美的生活空间和更多更好的生态产品,为建设美丽宜昌增绿添彩。
四是要充分认识宜昌特殊的生态地位给林业带来的新使命。宜昌位于三峡坝库区,是全国最大的水电能源中心,生态地位特殊,建设任务繁重,历来受到国际、国内关注。三峡坝库区石漠化面积较大,同时坝库区内的农业生产、基础设施建设、产业发展也给生态建设带来了较大的压力。因此,建设好、发展好三峡坝库区的现代林业,是维护三峡工程生态安全的需要,是建设现代化特大城市、省域副中心城市、鄂西生态文化旅游核心城市和长江中上游区域性中心城市的需要,也是加快山区农民脱贫致富的需要,我们必须肩负新的历史使命,为实现生产发展、生活富裕、生态良好的目标而不懈努力。
三、突出重点,强化措施,全面完成全年林业工作任务。
今年是深入贯彻落实党的精神的开局之年,是实施“”规划承上启下的关键一年,也是生态文明建设谋篇布局的关键之年,做好下半年的林业工作,全面完成林业改革、建设与发展任务,意义十分重大。全市林业部门要围绕年初各项工作目标,突出重点,再鼓干劲,再添措施,认真抓好四个方面的重点工作。
一是要尽早谋划今冬明春的绿化美化行动。各地要严格按照市委、市政府的统一部署,将深入实施绿化美化行动作为统筹推进城乡生态建设和造林绿化的总抓手,一方面对今年上半年的绿化美化行动认真开展“回头查”工作,加强对今年春季新造林和前几年未成林的抚育和管护,提高成活率和林份质量,巩固好国家森林城市创建和绿化美化行动成果。另一方面,要尽快谋划今冬明春的绿化美化工作重点,按照“大苗进城、园林下乡、盆景上街、鲜花进户”的思路,科学调整、搭配林种树种结构,以城市、乡村绿化增量提质为重点,兼顾城乡水岸绿化、道路绿化及农田林网绿化,进一步改善城乡生态面貌,优化人居环境。这里,我还要强调两项具体工作,一是低产林改造,上半年只完成了全年任务的三分之一,下半年任务还很重,各地要结合开展“三万”活动和秋冬季整地造林,全面完成低产林改造任务;二是造林基地建设,各地要加大力度,广泛吸纳社会资金,按时完成集中连片1000亩以上的造林基地建设任务。
二是要进一步加强森林资源保护和管理工作。下半年,各地要继续严格坚守森林采伐限额和林地占用定额“两条线”,确保全市每年因森林采伐和占用林地减少的森林资源总量少于自然生长量。要建立健全林业资源保护管理“四支队伍”,即林业武装力量和行政管理队伍、技术服务队伍、社会支持队伍(如基层群众工作队伍和专业、半专业的森林防火队等),加强野生动植物资源及湿地资源保护,深入开展执法专项行动,严厉打击乱砍滥伐、乱采滥挖、乱捕滥猎等破坏森林资源的违法行为。要继续实行“双线四级”森林防火责任制,推进专业扑救队伍建设,加大防火物资储备库建设和基础设施建设投入,严格落实火源管控措施,坚持常年24小时森林防火和应急处置值班制度,森林火灾受害率控制在‰以内,确保不发生重特大森林火灾和人员伤亡事故。建立健全全市森林病虫害监控防治体系,加大对松材线虫病防治投入的力度、工作的力度和督办的力度,积极发挥“森林120”的咨询服务、防治指导功能,林业有害生物成灾率控制在‰以内,有效保护森林资源,努力促进森林健康。
三是要进一步抓好林业重点工程和项目建设。各地各单位要把生态文明、美丽中国建设对林业发展的新要求,转化为各地林业发展的新战略,转化为党委政府的具体政策和目标,使林业工作自觉融入到党委政府的大局中来,争取一些大政策,新上一批大项目,促进林业在支撑经济社会发展的同时自身快速发展。下半年,既是在建重点工程和项目的煞尾验收阶段,也是明年项目谋划、申报的关键时期。各地要立足于生态、经济、社会三大效益,继续稳步实施巩固退耕还林成果专项、天保工程二期及长江防护林、森林抚育、国有林场危旧房改造、低产林改造等国家重点工程项目,继续跟踪争取三峡后续生态建设、后河华南虎、石漠化治理、林业有害生物防治、森林防火等重大项目。同时,要尽早谋划,做好林业项目储备和20xx年项目申报工作,充分利用本地林地、林木资源,科学谋划、合理布局,筛选、储备一批市场前景好、科技含量高、生态保护有保障的项目,不断培植林业发展后劲。另外,各地要珍惜今年林业招商引资的好形势、好成效,努力做好招商引资和项目建设服务,通过项目建设壮大林业实力和基础地位,不断提升林业的社会贡献率。
四是要进一步加快林业产业发展和科技服务。各地要认真实施林业科技引领计划、林业科技富民示范工程,推动建立科技成果转化基地,在统筹推进林产加工、干鲜果茶、生物质能源、森林旅游、野生动植物繁育等林业产业的基础上,充分利用即将出台的对林业特色产业的激励措施,充分调动社会各方对林业投入的积极性,突破性发展木本油料、种苗花卉、中药材等特色、优势产业,认真实施《木本油料特色产业发展规划》和《种苗花卉产业发展规划》,积极推行“企业+基地+科技+农户”的林业产业发展模式,配套各种支持措施,着力支持产业园区、龙头企业和板块基地的发展壮大。不断深化集体林权制度配套改革,建立健全林农小额贷款贴息机制,打通银行资本等各种资本大规模进入林业的渠道,在不改变林地用途的前提下,加大林地流转力度,盘活林业要素,发挥林地综合效应。鼓励发展林电、林油、林纸、林药、林旅、林板等6个一体化绿色低碳循环产业。同时,要按照市委、市政府和今天会前签定的森林食品安全责任书的有关要求,逐步建立森林食品质量安全体系,通过科技创新、质量认证、生产监管等多种方式,确保森林产品质量安全。
四、强化督办,真抓实干,确保各项工作任务落到实处。
为政之要,贵在落实,小落实小发展,大落实大发展,不落实不发展。各地各单位要以一流的精神状态、一流的工作标准、一流的工作作风和一流的工作成效,不断创新生态林业和民生林业发展平台,加大检查落实力度,在主动作为中提高工作水平,在依法行政中增强服务能力,在从严治政中树立廉洁形象。
(一)切实转变作风,提高服务能力。各地各单位要按照党的群众路线教育实践活动的要求,以政风行风评议集中整改和建章立制为重点,努力实现工作作风明显改进,服务能力明显增强,办事效率明显提高,发展环境明显优化。各地各单位要树立全系统上下一盘棋的思想,切实增强“四种意识”,即更新观念,增强机遇意识;拓宽视野,增强大局意识;与时俱进,增强创新意识;坚持原则,增强法治意识。要用科学发展观指导林业,用现代发展理念引领林业,用现代产业体系提升林业,用现代经营形式发展林业,用现代科学技术支撑林业,切实转变发展方式,推动林业又好又快发展。要加强调查研究,想林农之所想,急林农之所急,谋发展之所需,在求真、求实、求是、求深上下功夫,摸实情、说实话、办实事、求实效,着力解决好林业改革发展中的关键问题和人民群众普遍关心的重点、难点问题,以良好的精神区位、过硬的工作作风、出色的工作能力,为新时期林业的科学发展、跨越发展提供坚强的组织保证。当前,各县市区林业部门要特别注意通过积极主动的自查自纠,自觉整改一些突出的问题,赢得广大人民群众的信任和支持。
(二)坚持勤政廉政,提升队伍形象。各地各单位要围绕党委政府的中心工作、立足于兴林富民的目标,牢固树立“讲政治、顾大局、谋发展”的思想,不断加强干部队伍建设和党风廉政建设,为建设现代林业提供强有力的政治保障。一是加强思想队伍建设。各地各单位领导班子要带头加强政治理论和业务知识学习,不断提高领导决策能力、群众工作能力、业务技术能力、破解难题能力、应急应变能力、推动落实能力;要增强协作意识,懂团结是大智慧、会团结是大本事、真团结是大境界,一定要把精力用在工作上,把心思用在发展上,多理解、多沟通、多交流,保持和发扬团结一心干事业,齐心协力谋发展,群策群力促和谐的良好局面。二是加强党风廉政建设。各地要按照《廉政准则》和市委、市政府全面推进“十个全覆盖”的要求,开展形式多样的党性党风党纪教育、从政道德教育和警示教育活动,自觉筑牢“三道防线”,即筑牢思想道德防线,提高领导干部廉洁自律的自觉性,使干部不想违纪;筑牢制度约束防线,促进领导干部廉洁自律,使干部不能违纪;筑牢法纪监督防线,完善监督制约机制,使干部不敢违纪,切实把林业系统的反腐倡廉工作不断引向深入。三是加强基层能力建设。基层站所是林业全部工作的基础,基层员工是林业部门的子弟兵。我市大部分林业基层站所工作条件、福利待遇、保障水平都比较差,各地要积极向地方党委政府汇报,下大力气解决基层站所的财政户头、办公场所、交通通讯等关键问题,保障他们正常工作和生活。同时,各地要按照全省林业信息工作会议的要求,积极参与建设林业专用网络,确保所有的信息资料能在网上共享,所有的林业业务能在网上办理,努力实现林业管理的信息化、现代化。
(三)严格检查督办,促进工作落实。下半年的工作任务十分繁重,各地各单位要做到领导力量到位、工作部署到位、工作责任到位、监管措施到位,检查督办到位,严格落实目标责任,确保各项工作落到实处。这里我着重强调三个方面:一是抓好项目建设跟踪督查。各地对申报项目要跟踪争取,确保及时得到审批,项目资金及时到位;对实施项目要进行现场督查,确保严格按要求实施不走样,确保项目建设进度和质量。二是抓好信访问题专项督查。各地各单位对各级领导的批件要做到有批必查、有查必果、有果必报,尤其是对群众反应强烈的、涉及民生的、案情复杂的信访和上访问题,要按照属地管理的原则,及时加以研究和解决。三是抓好目标绩效考核督查。各地要对照年初市局与各县市区林业部门签订的《20xx年林业工作目标责任书》,倒排时间表,加大日常督查考核力度,确保完成年初的各项目标任务。
同志们,今年时间已经过半,加快发展时不我待,科学发展重任在肩。希望大家以更强的政治责任感,更高的工作要求,更实的工作作风,集中精力抓发展,沉下心来抓落实,凝心聚力,团结协作,全面完成今年的各项工作任务,为建设现代化特大城市和美丽宜昌作出新贡献。
在林业工作会议上的讲话材料 篇3
同志们:
经市委、市政府同意,今天我们在全市农村工作、造林绿化工作和农口重点工作落实会议之后召开全市林业工作会议,主要任务是贯彻落实省、市有关会议精神,总结回顾20xx年林业工作,安排部署今年的工作,进一步动员全市林业系统统一思想,提高认识,明确目标,扎实工作,努力开创我市林业工作新局面。下面,我根据局党委讨论意见,讲三点意见,请同志们结合实际,抓好贯彻落实。
一、20xx年全市林业工作回顾。
20xx年,在市委、市政府的正确领导和各级林业(茶叶)部门的共同努力下,全市生态林业、民生林业成效显著,林业工作亮点纷呈。
国家森林城市创建全面启动。市委、市政府召开了创森动员会,编制了总体规划,下发了创森决定、工作方案和宣传培训方案,拍摄了《森林安康》专题片,编印了宣传手册和工作手册,创森工作全面展开。完成造林绿化万亩,义务植树万株,争取中省下达新一轮退耕还林工程计划万亩,居全省第三。
山林经济迅猛发展。新建特色经济林万亩,发展林下种植80万亩,林下养殖1232万头(只),实现林业综合产值82亿元。市政府召开富硒茶产业发展第二次大会,落实市、县区69个部门包抓39个茶叶园区。当年新建茶园万亩,产茶万吨,产值亿元。新启动建设茶叶园区12个,营销网点达到310个、专业市场6个,新发展茶叶电商27家,新增市级规模以上企业9家、qs认证企业9家。
林业发展方式加快转变。持续推进园区建设,当年新启动36个,在建园区达157个,建设基地万亩,累计完成投资亿元,产值亿元,带动万农户人均增收超过1000元;新增市级林业园区25个,产值2000万元以上园区达45个;流转林地万亩、抵押贷款5470万元、发展合作社287个、森林保险1195万亩。
动植物新纪录全面刷新。市境内发现陕西物种新纪录7种,安康鸟类新纪录13种、种子植物3种;开展了珙桐、兰科种质资源调查,出版了《陕西化龙山国家级自然保护区动植物资源及保护》丛书;公布了11个市、县级野生动物临时救助站;宁陕县朱鹮基地室内孵化幼鸟8只,野外孵化幼鸟26只,成功出飞23只,在汉阴、石泉、汉滨等地先后发现朱鹮活动。
林业科技支撑能力显著提升。《核桃标准综合体》等16项地方标准发布执行;开展了负氧离子及监测和林业治污减霾研究;紫阳金钱桔成为我市第四个陕西省林木良种;3项林业技术推广获省科技进步和农业技术推广成果二等奖;64篇林业科技论文分获安康市自然科学优秀学术奖;为林农提供“菜单式”科技服务的网上林业人才超市顺利开通。
宣传推介成果丰硕。“陕茶一号”获国家林业局植物新品种保护,并启动工厂化育苗。组队赴北京、西安、杨凌、济南、福州等地参加茶业会展,安康富硒茶品牌效应大幅提升;5个茶叶品牌荣登第二届“陕西好茶榜”、34个产品荣获金奖,21支茶样荣获“国饮杯”、“中茶杯”名优茶奖;3家茶企入驻北京马连道茶叶市场;注册省级茶叶商标12个、省名牌产品13个;在北京成功举办安康生态富硒柑桔推介会;在西康高速设立巨幅广告22面,在西安、安康多条公交线路投放广告,大力宣传富硒茶业。
资源保护全面加强。修订了《安康市森林火灾应急处置预案》,出台了《安康市胡蜂防控应急预案》;化龙山组建了80人的半专业化森林消防队,挂牌成立森林治安警务室;严厉打击破坏野生动植物资源违法犯罪,查处林业案件289起;开展森林病虫害防治和胡蜂监测,完成了第九次森林资源连续清查;当年采伐人工商品材5100立方米,审核(审批)征占用林地52起、170公顷。
生态文化蓬勃发展。出版了《安康动植物图谱》,收录野生动物5纲28目323种、植物9纲63目548种;与安康日报社联合举办学教活动系列影片展播;“魅力化龙山”以图文直播方式展示了化龙山野外巡护管理工作情况;平利县龙头村获“全国生态文化村”称号,两个林业基层单位被授予“全省林业生态保护先进单位”。
20xx年,我局还先后荣获省级文明单位、市级窗口文明示范单位、社会管理综合治理优秀单位和人大代表建议办理先进单位、教育资源整合对口帮扶优秀单位等荣誉称号;在20xx年度政风行风测评中,我局位列27个行政管理部门的第2位,被表彰为政风行风建设优秀单位;与此同时,我局的贫困村包抓、茶叶园区帮扶以及综治优秀市、省级文明城市创建等中心工作也分别受到市委、市政府的表彰。
上述成绩的取得,离不开市委、市政府的正确领导和各有关部门的大力支持,离不开全市林业干部的无私奉献和努力拼搏。在此,我代表局党委向全市务林人和所有关心支持林业发展的同志们、朋友们,致以崇高的敬意,表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,客观分析现阶段的林业发展态势,我们还应该清醒的认识到,我市林业改革发展还存在着很多新困难、新问题,也面临着许多新挑战。主要表现在:一是林业生态建设成本越来越大,地方财力十分有限,加之国家森林城市创建全面启动,造林绿化资金缺口增大;二是园区业主经济实力不强,投入资金不足,建设质量和建设进度不够理想;三是由于面临改革机构撤并,各县区对产业发展重视程度不一、差异较大;四是林业配套改革没有突破,激发林业内部活力、促进产业发展、增加农民收入的作用没有得到充分显现。
二、20xx年林业工作目标和重点。
20xx年是深化改革的关键之年,是推进依法治国的开局之年,也是全面完成“十二五”规划的收官之年。以来,国家把生态文明提高到了一个空前高度,省委、省政府提出建设“陕南循环发展”和“林业三化”战略,市委确立了“走民生为本的循环发展之路、建设美丽富裕新安康”发展思路,大力实施国家主体功能区示范市建设,把发展山林经济、增加农民收入,作为全市经济结构优化、经济增长方式转变和经济增长质量提高的主要抓手,适时启动国家森林城市创建,为我们加快林业发展提供了新机遇。我们要牢牢把握大好机遇,尽快适应经济发展新常态、改革创新新常态和依法治国新常态,科学谋划,扎实工作,坚定不移的加快生态林业、民生林业发展。
20xx年全市林业工作的总体思路是:继续深入贯彻和十八届三中、四中全会精神,坚持以科学发展观为指导,以国土增绿、农民增收、林业增效为目标,以创建国家森林城市为抓手,以现代林业园区为载体,突出“生态”和“民生”两大主题,大力实施山地森林化战略,不断深化林权改革,加大生态建设,主攻山林经济,突出茶叶核桃,发展森林旅游,强化资源保护,构建生态文明,为加快建设美丽富裕新安康而努力奋斗。
主要发展目标:完成造林绿化50万亩,苗木花卉基地2万亩;新增特色经济林30万亩,新建茶园7万亩、改造5万亩,产茶万吨;新建核桃园10万亩,林下种植达到100万亩,林下养殖1200万只(头);努力抓好157个林业园区的提质增效,新启动建设林业园区30个,建成市级园区20个,重点培育产值亿元以上园区4个、5000万元-1亿元园区15个、2000-5000万元园区30个;培育市级林业龙头企业10个,推荐申报省级林业龙头企业10个;森林火灾受害率和病虫危害成灾率分别控制在‰、‰以内。林业总产值达到100亿元。
围绕上述目标,我们要重点做好以下几个方面工作:
(一)抓好国家森林城市创建,加快推进生态建设。
扎实开展国家森林城市创建。去年12月12日,市委、市政府召开了高规格的创森动员大会,下发了创森决定、工作方案和宣传方案,明确了工作重点和方法步骤,下一步关键是抓落实。一要夯实工作责任。各县区、各单位要细化目标任务、建立工作台帐,实行定单位、定领导、定任务、定进度、定责任,做到一级抓一级、层层抓落实。林业部门作为创森的主要职能部门,既要认真落实好自己承担的工作任务,又要加强与相关单位、部门的协作,积极主动搞好配合,形成创森工作合力。二要突出建设重点。重点抓好城周森林屏障、森林生态廊道和村镇森林建设,今年计划在重点区域造林5万亩,各县区要尽快落实造林地块、开展规划设计、组织整地挖坑,迅速进入临战状态。三要加强宣传培训。要积极配合宣传部门和新闻媒体做好面上宣传,充分利用林业网站、宣传专栏开展主阵地宣传,开展“植树周、植树月、护林护树绿化周、保护森林爱我汉江”以及“尊重护林工人劳动、共建绿色家园”等主题活动,营造创森浓厚氛围;组织集中培训和专场培训,邀请专家、领导授课,不断提高创森工作水平。
突出抓好林业重点生态工程。组织实施好天保公益林建设,打造30个天保亮点工程,力争在国家和省级复查验收中取得更好成绩;抓紧编制新一轮退耕还林工程实施方案,把握好政策界限,按规定范围、标准落实任务,为新一轮退耕还林开好头、起好步;严格森林抚育补贴试点项目要求,力争通过森林抚育达到优化林分结构、提升森林质量目的。
继续坚持领导抓点示范。各县区委书记、县区长、林业局长各抓一个连片100-300亩的绿化点,各镇书记、镇长每人抓一个连片300-500亩的管护点,力争在春季全部完成。选点时,必须尊重客观实际,不能只盯住过去的老点,换人不换点,年年一个样,局造林科要严格进行审查,不符合要求的,不予认可。
切实抓好春季植树造林。植树节马上就到了,昨天,市政府也专门召开了造林绿化工作会议进行安排部署,各县区要认真贯彻落实会议精神,按照既定方案要求,组织开展好“植树周”和“植树月”活动,确保春季义务植树活动有声势、有效果,再次掀起国家森林城市创建热潮。
(二)突出抓好茶叶核桃,不断壮大山林经济。
突出抓好富硒茶叶。今年元月初,徐启方市长、鲁琦副市长带领相关部门和茶叶企业负责人远赴云南考察茶叶产业,提出了一系列发展措施。各县区要抓住机遇,结合自身特点和优势,做大做强茶产业。局蚕茶园艺科、林业产业中心要尽快对普洱市茶产业发展的成功经验进行总结研究,超前思考和谋划,并落实到20xx年的工作中。一要抓好良种繁育。良种茶苗繁育是持续推进茶产业健康发展的基础,目前,我们已在汉滨区启动了“陕茶1号”工厂化育苗,其它产茶县也要结合实际,在基地周边重点培育,不断提高“陕茶一号”的种植比例和规模。在茶园建设中,一定要优先选用本地繁育的良种茶苗、优先保证本辖区的用苗需求。二要抓好园区帮扶。要继续夯实去年确定的39个市直部门的帮扶责任,尽快明确和落实今年新增加的21个单位的帮扶任务。各县区要把茶叶园区建设作为推进富硒茶产业的重要抓手,夯实建设业主、落实帮扶部门、明确帮扶干部、强化帮扶措施,形成对口帮扶协同推进机制,提档升级一批示范园区,争创命名一批省级、市级园区。三要抓好宣传营销。大家普遍认为安康茶好,但为什么“身价”提不起来呢?主要原因还是宣传推介不够、品牌的影响力和市场认可度不高。元月份,徐市长专程去云南普洱考察,就是为了解决这个问题。市上计划今年在龙舟节期间举办安康第一届茶叶节活动,各县区要抓住机遇,紧密配合,共同办好我们自己的首届茶叶节。要不断创新营销模式,采取门店+电商的方式,实现线上线下全覆盖,但需要注意的是,无论采取哪种销售方式,一定要保证产品的质量和品质稳定性,切不可以次充好、以劣充优,做一锤子买卖,最终损害的还是我们自己的利益。
加快核桃产业发展。我市是核桃适生区,种植范围广、涉及农户多,市委、市政府将其列为全市五大农业特色支柱产业之一,去年,市政府专门下发了《关于加快全市核桃产业发展的意见》,今年,我们要着重抓好以下几个方面工作。一要抓好基地建设。紧紧依托林业重点项目,因地制宜地扩大核桃种植面积,今年10万亩的新建任务必须全面完成,同时,狠抓低产低效园改造,使低产园变为高产园、实生园变为嫁接园,不断提高产业效益。二要抓好加工仓储。各县区要通过招商引资,引进核桃加工企业,延伸产业链条,提高附加值,挖掘潜在效益。同时抓好仓储设施建设,满足核桃采收贮存需要。三要抓好市场开拓。实施名牌战略,加快开发具有自主知识产权的专利产品和知名品牌。积极开展“安康富硒核桃”地理标志产品申报认定和绿色核桃产品生产认证工作,提高安康富硒核桃的知名度和影响力。支持核桃企业开设农产品专营店和物流配送中心,大力发展电子商务,灵活销售方式,实现利润倍增。
加快发展林下经济。认真落实《全国集体林地林下经济发展规划纲要》和市政府《关于大力发展林下经济的实施意见》,积极探索和推广林药、林菌、林菜、林牧等立体开发、循环利用模式。各县区要有重点的抓好林下养鸡、林下养蜂、林下魔芋、林下药材、产品采集加工、森林景观利用等项目,不可盲目跟进、一哄而上。继续抓好油用牡丹产业发展,抓紧编制全市油用牡丹发展规划和实施方案,将任务落实到示范园区和种植大户,落实到山头地块。
稳定蚕桑产业发展基础。要以国家共建丝绸之路经济带为契机,加快调整蚕桑产业发展思路,推进生产要素向优势区域集中,向培育强村大户倾斜。努力转变蚕桑发展方式,加强市场信息引导和技术服务,开展蚕桑副产品的研发,扎实做好蚕桑种质资源保护和利用,不断提高蚕桑产业发展水平。
大力发展森林旅游业。加大森林公园、湿地公园等生态旅游景区建设管理和宣传推介力度,积极开展各项营销和节庆活动,努力使更多的森林公园跻身于全省旅游年票发行签约公园,推进生态旅游产业快速发展。
抓好种苗产业发展。加强市、县区中心苗圃建设,保证中心苗圃正常生产经营,提高生产效率和苗木质量。要不断适应新形势下种苗花卉需求结构的变化,通过加强林木种苗信息化服务,搭建种苗信息交流和服务平台,推动种苗产业健康有序发展。继续开展良种选育和推广,做好“两证”核发和监管,维护种苗市场正常生产和经营秩序。
(三)切实抓好一管三防,确保森林资源安全。
加强林政资源管理。省上已划定了森林、湿地、物种林业生态红线,我们也要结合实际,尽快划定我市的三大林业生态红线,同时,制定和完善配套措施,确保生态红线得以坚守;严格执行保护发展森林资源目标责任制,认真落实“四到县”工作责任,切实抓好天保公益林建设和森林资源管护工作;科学编制“十三五”采伐限额,认真落实林木采伐管理制度,按要求做好人工林商品林采伐工作;抓紧修订《县级林地利用保护规划》,为县域经济发展和基本建设留足用地空间;加大林业案件查处力度,严查重处涉林犯罪行为,确保森林资源安全。
狠抓森林防火工作。贯彻落实《森林防火条例》,强化基础设施建设和装备配备,积极争取党委、政府支持,下大力气解决防火机构问题。完善预警响应和应急处置机制,扎实推进依法治火、科学防火和群防群治,构建快捷高效的防火保障体系。严格落实行政首长负责制和分片包抓责任制,努力实现传统防火向现代防火转变,由人力防火向科技防火转变,由季节防火向常年防火转变。严查火灾隐患,严管野外用火,做到火险预警早、火灾发现早、应急处理早。加大火灾案件查处力度,从严从快查处火灾案件,做到见烟就查、违规就罚、成灾就抓,依法严厉打击森林火灾肇事行为。
强化林业有害生物防治。继续加强松材线虫病防控,坚持春秋两季普查,严格执行检疫检验和调入复检制度。去年10月,国家林业局组织对我市林业有害生物防治情况进行检查考核,通报了我市个别地方松材线虫病疫情还没有彻底根除的问题,对此,各县区要高度重视,从责任夯实、资金保障、严格防控上再加力度、再添措施,严防疫病传播和蔓延。组织实施好林业有害生物普查,全面掌握和了解林业有害生物的种类、分布面积和危害程度,为采取科学有效的防控措施提供依据。突出抓好茶网蝽防范和控制,绝对不能因此而影响全市富硒茶产业的发展。继续抓好柑橘大食蝇、银杏大蚕蛾、柏树叶枯病、华山松大小蠹等森林病虫害的统防统治、群防群治工作,巩固林业建设成果。
高度重视生物多样性保护。加强自然保护区建设,加快化龙山二期工程进度,积极编报三期建设项目,支持建立大巴山省级自然保护区,不断提升保护区建设水平;组织实施瀛湖湿地保护与恢复工程,完成年度湿地保护恢复任务;抓好野生动植物保护、管理和科学利用,加强疫源疫病监测防控;组织开展新一轮古树名木普查,完善档案资料,加大管护力度,使全市登记认定的古树名木达到1000株以上,确保每一株古树名木有文化渊源、有身份铭牌、有专人管护。
继续抓好胡蜂防控。20xx年,我市没有发生重特大胡蜂蜇伤人事件,但去年没有发生不等于今年或今后一个时期就不会发生,因此,我们不能有丝毫松懈情绪,要继续开展胡蜂越冬数量和繁殖规律研究,提前研判防控形势,有针对性的落实防治措施。进一步完善胡蜂防治工作预案,开展监测预警,对威胁群众生命安全的蜂巢要及时进行摘除。同时,结合“科技之春”和创森宣传活动,大力开展胡蜂防治科普宣传,进一步提高民众的防范意识,最大限度避免伤亡事件的发生。
(四)全面深化林业改革,增强林业发展活力。
继续完善集体林权配套改革。加快县级林权管理服务中心建设,今年必须实现全覆盖,争取接入全省林权管理信息发布系统,更加方便、快捷的为林农和林地经营单位提供服务。继续扩大林权抵押贷款规模,为林农解决林业发展资金问题。抓好森林保险工作,扩大核桃等经济林商业保险品种和面积,提升林业经营抵御自然风险能力。加快兑付森林生态效益补偿资金,尽快完成补偿方案的审定,加快兑付进度,严禁挪用补偿资金。
扎实推进园区建设。大力发展园区经济是实现林业产业化的有力措施和抓手,请各县区要继续重视林业园区建设,集中一切力量培育新园区、提升老园区。一是继续扩大园区规模。今年全市计划再新启动建设30个林业园区,各县区要从现有的县级园区中遴选一批发展基础好、主导产业明显、业主积极性高的园区上报市园区办,园区办要实地进行查验,将符合条件的园区纳入重点培育对象。二是抓好龙头企业培育。优先把新品种引进、新技术推广放在园区,促进成果转化和提档升级。要高度重视产品研发、品牌建设和市场营销,加强产品仓储、加工、物流等配套建设,开展无公害、绿色、有机林产品认证,重点培育省、市林业龙头企业,今年力争培育市级龙头企业10个,推荐申报省级龙头企业10个。三是加强园区动态管理。继续把园区建设纳入年终考核,加大资金奖补力度。坚持动态管理、实行梯次建设、末位淘汰的管理机制。要把水、电、路配套,加工、仓储、营销是否完备作为申报市级园区的一条硬指标、硬杠子,达不到标准的不予受理,绝不能为了完成任务滥竽充数、以次充好。
积极探索国有林场改革。国有林场改革已被国家林业局列为今年全国林业的重点工作之一,相关改革政策文件也将逐步完善和出台,市天保中心、各县区要认真学习领会有关改革精神,先行开展调研,积极探索和研究国有林场管理体制和经营机制改革,优化运行机制,破解发展难题,为下一步争取中、省更多改革优惠政策打下基础。
(五)加强林业法治建设,全面推进依法治林。
十八届四中全会做出了《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,要求建立生态文明法律制度,用严格的法律制度保护生态环境,对林业法治建设提出了更高要求。我们必须尽快适应新形势、满足新要求,在法治轨道上建设林业、发展林业。一要坚持依法行政。牢固树立依法办事的观念,克服惯性思维,杜绝以言代法、以权压法。二要规范执法行为。坚持严格执法、规范执法、文明执法的执法理念,狠抓执法行为的事中监督,动态监控,从多个环节入手实施监控和监督,保证执法权力的正确行使,树立林业部门良好的行业形象。三要加强执法培训。按照分级负责的原则,分级、分批对市、县、镇三级林业执法人员进行培训,保证每人每年至少接受一次专业的执法培训,不断提高执法能力和水平。
(六)增强科技支撑能力,不断提升发展水平。
新常态下,要更加注重依靠科学技术,提高林业生产的质量和效益,提升林业发展水平。继续抓好地方良种选育和品种认证工作,加快推广和优先使用省级地方良种,加强与西北农林科技大学、安康学院等院校合作,不断提高林业科技发展水平;继续抓好现代实用技术的推广和“十百千”科技示范工程,推进科学技术的应用和转化;抓好科技人才队伍建设,深入开展“林业科技创新服务年活动”,组织林业技术干部赴基层开展科技服务和技术培训;继续开展林业治污减霾和胡蜂防控研究,聘请专业机构对林业治污减霾成效进行评估;做好第九次森林资源清查成果发布工作,筹划启动新一轮二类森林资源调查。
项目是林业发展的主要载体和依托,是影响林业发展方向和大局的根本。各县区、各单位要加强政策信息收集,高起点谋划项目,高质量储备项目,根据国家、省投资政策和专项资金投向,有针对性从项目库中筛选、确定一批项目向上申报,逐步形成储备一批、成熟一批、申报一批的项目运行机制,严把项目评审关,努力提高项目争取的成功率和命中率。争取一个项目不容易,实施好一个项目更不容易,要加强项目质量管理,按规定程序组织实施,实行全过程质量监管,确保资金运行安全,确保项目规范建设。截止目前,仍有部分县区的棚户区改造项目有较大欠账,所涉及县区林业局的“一把手”要切实负起责任,亲自上手协调解决难点和问题,确保今年全面完成改造任务,不拖全市林业项目建设的后腿。
加大林业宣传力度,营造浓厚氛围,扩大林业的影响力和社会认知度。要继续办好林业网站,发挥主阵地作用。组织开展生态文明教育活动,建设森林体验基地,组织中小学生参与森林体验活动。
抓好“十三五”林业发展规划编制工作,各县区、各单位、各科室要按照分工,抓紧开展工作,按期完成编制任务。
三、关于党风廉政建设和反腐败工作。
20xx年,注定又是一个反腐之年。面对当前严峻复杂的反腐败斗争形势,在中纪委五次全会上明确要求“继续保持高压态势不放松,坚决遏制腐败形象蔓延势头”,王岐山强调要“保持坚强政治定力,有静气、不刮风、不搞运动、不是一阵子,对腐败问题,发现一起查处一起,发现多少查处多少,不定指标、上不封顶”,充分表明了中央反腐的坚定决心和党心民心所向。全市林业系统党员、干部、特别是领导干部一定要认清形势,把思想统一到“党要管党、从严治党”的各项部署要求上来,牢固树立党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上的新常态意识,严守底线、看清红线,用好手中权、绷紧廉政弦,扎实推进党风廉政建设各项任务落实,为新常态下美丽富裕新安康建设提供强有力的政治和纪律保障。
刚才,爱勇同志对20xx年全市林业系统党风廉政建设和反腐败工作做了全面回顾总结,对20xx年工作进行了安排部署,我完全同意,下面,我再强调四点:
一要认真落实“两个责任”,完善党风廉政建设和反腐败工作机制。局党委班子和各单位班子要以身作则,带头做到遵纪守法、廉洁自律,“一把手”要切实负起管班子的责任,既要挂帅又要出征,必须做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。组织开展廉政学习,带头执行民主集中制,严格组织生活,积极开展批评和自我批评,加强班子内部监督。班子成员相互之间要多做一些扯扯袖子、咬咬耳朵的工作,平时就要相互多提醒、多帮助。要及时掌握本单位党员干部队伍作风和廉洁自律情况以及存在的苗头性问题,有针对性地开展对党员干部的党风廉政教育,坚持从严管理、从严监督,防止发生腐败问题。局纪委要发挥好监督作用,大胆开展工作,在这里,我表个态,我将全力支持局纪委的工作,为局纪委履行监督责任创造必要条件,也希望各班子成员在落实好“一岗双责”的同时大力支持局纪委的工作。
二要加强纪律建设,把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置。任何腐败问题的发生,刚开始也许就是作风方面的小问题,就是因为不守纪律、不讲规矩,最终小问题酿成大腐败。要加强党的纪律教育,增强党员干部的纪律和规矩意识,养成守纪律、讲规矩习惯,这也是对单位党员干部党性修养的重要考验。切实提高守纪律、讲规矩的自觉性,严格遵守组织纪律,遵循组织程序,服从组织决定,始终做到思想上、政治上、行动上同上级保持高度一致。凡是局党委决策和确定的事项,必须不折不扣地执行,绝对不能打折扣、搞变通。要坚持请示报告制度,按规定需要请示汇报的一定要请示汇报到位。
三要严格考核和责任追究。要从严考核,防止“为官不为”,衡量一个单位的工作、考察一个干部的能力,要突出科学发展导向,既要看经济发展和生态文明建设成效,又要看政治纪律和党风廉政建设情况,工作的怎么样,不能只停留在口头上的“重视”,而是要看做了多少事?取得的效果如何?要严格实行责任追究,对党风廉政建设责任制落实不力、发生严重问题的单位和所在部门,既要追究单位的主体责任,又要追究领导责任。
四要加强督促检查,促进制度落实。这些年,各级党委、纪委为了规范党员干部特别是领导干部的行政行为,在廉政制度建设方面出台了一系列法律法规,从中央到地方都有一整套行为规范,出现这样那样的问题,主要是贯彻落实的不好。我们要从关心干部成长入手,从严管理干部,抓好各项廉政法规和规章制度贯彻落实情况的监督检查,确保党员干部的行政行为能够正确行使。
同志们,过去的一年,我们成绩喜人,倍感自豪;新的一年,我们机遇难得,催人奋进。我们一定要紧紧围绕市委、市政府中心工作,抓住机遇,开拓进取,科学谋划,扎实工作,圆满完成各项林业工作任务,确保“十二五”规划完美收官,为全面推进生态林业、民生林业发展,加快美丽富裕新安康建设作出新的、更大的贡献!
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在林业工作会议上的讲话材料 篇4
同志们:
近年来,我区各级党组织和组织人事部门坚持以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线,以改革创新精神扎实做好党建和组织工作,在领导班子、干部党员队伍、人才队伍、基层组织以及组织部门自身建设等各个方面都取得了显著成绩。特别是去年以来,圆满完成了村(居)换届选举、学习实践科学发展观试点活动。这里我要特别提到的是,“5·12”汶川大地震发生后,全区各级党组织及时组织向灾区捐款捐物活动,广大党员积极踊跃交纳“特殊党费”,充分发扬了“一方有难、八方支援”的大团结大协作精神。在创建全国文明城市、奥运圣火在惠州传递等重大活动中,全区各级党组织和广大党员干部充分发挥战斗堡垒和示范表率作用,也向全区群众充分展现了党员干部的良好形象。可以说,近些年全区各级党组织和组织战线的同志们,为全区经济社会发展付出了艰辛的努力,创造了宝贵的经验,提供了坚强的保证。在此,我代表区委,向全区各级党组织和组织战线的同志们表示衷心的感谢和亲切的问候!
今年是我区经济社会发展面临挑战、困难最多的一年,也是我区落实科学发展观、全面推进惠民之州宜居宜业中心区建设最重要的一年。今年省、市全会和区“两会”的召开,为我区经济社会平稳较快发展指明了方向,确定了我区的目标任务,下来的关键就是干、就是抓落实。在促进工作落实、确保经济社会平稳较快发展的重要时期,关键是要有一支高素质的、善于领导科学发展的领导干部队伍。下面,我谈三点意见:
一、坚持以德为先的原则看待干部。
在去年12月召开的全国组织部长会议上,同志强调:“要坚持德才兼备、以德为先标准,什么样的人该用,什么样的人重用,都要把德放在首位。”
三要在干部任用中落实“德”的要求。领导干部只有以德从政,才能立党为公、执政为民。因此,要对品德高尚之人高看一眼,大力选拔那些政治成熟、淡泊名利、心胸宽广、脚踏实地、努力进取的优秀干部。对那些宗旨意识不强、轻民谋官、投机取巧、见风使舵的人,不仅不能提拔重用,还要给予必要的组织处理。
二、坚持在抓工作落实中发现干部。
今年是市“狠抓工作落实年”,我们必须深入贯彻市委、市政府的决策部署,进一步弘扬实干精神,狠抓工作落实。组织部门作为党委选人用人的职能部门,要正确贯彻党委意图,按照科学发展观要求,在狠抓工作落实的实践中,考察、识别和提拔使用干部,在全区干部队伍中大兴开拓创新、真抓实干之风,引导广大干部把主要精力放在抓工作、抓落实上。
(一)从落实工作中发现干部。实践出真知,实践也培养锻炼干部。在抓工作落实中发现干部,是科学发展观在干部工作中的具体实践。抓好落实,不仅是工作方法和工作作风问题,也是衡量干部懂不懂政治,讲不讲政治的一个重要标志。抓好工作落实既能体现一个干部的个人修养,也能体现一个干部的党性原则、政治素质和思想素质,更能体现一个干部的责任心和事业心。组织部门考察干部决不能只停留在听单位领导介绍和个人汇报上,一定要深入一线,在实际工作中多接触、熟悉、了解干部,用抓工作落实的尺度来衡量干部、发现干部,以科学发展观和正确政绩观客观公正准确地评价干部,为各级党委科学合理使用干部提供决策依据。同时,要通过抓工作落实来了解干部的精神状态、责任意识、群众公论、工作实效等方方面面的情况,从而真正发现那些在一线工作中务实苦干、不事张扬的干部,在改革发展稳定中殚精竭虑、忘我工作的干部,在日常工作中心系百姓、情系万家的干部,在平凡岗位上默默无闻、无私奉献的干部,并要敢于把他们选拔到领导岗位上来,让他们主其位、谋其政、展其才。作为一名领导,我一直都比较喜欢那些不说空话多干事、不张扬敢干事、想干事又能干成事的干部,对那些夸夸其谈、好大喜功,无所作为、弄虚作假,有事不干事、干事不成事的干部,说实话我是不喜欢的,当然更谈不上提拔重用了,同我一起共过事的同志也许比较了解,这也是我一直坚持的用人准则。
(二)以实绩评价干部。实绩是通过落实工作取得的,实绩是干部德才素质的集中体现和综合反映,实绩也是考察和使用干部的基本依据。一个干部德才素三要在干部任用中落实“德”的要求。领导干部只有以德从政,才能立党为公、执政为民。因此,要对品德高尚之人高看一眼,大力选拔那些政治成熟、淡泊名利、心胸宽广、脚踏实地、努力进取的优秀干部。对那些宗旨意识不强、轻民谋官、投机取巧、见风使舵的人,不仅不能提拔重用,还要给予必要的组织处理。
二、坚持在抓工作落实中发现干部。
今年是市“狠抓工作落实年”,我们必须深入贯彻市委、市政府的决策部署,进一步弘扬实干精神,狠抓工作落实。组织部门作为党委选人用人的职能部门,要正确贯彻党委意图,按照科学发展观要求,在狠抓工作落实的实践中,考察、识别和提拔使用干部,在全区干部队伍中大兴开拓创新、真抓实干之风,引导广大干部把主要精力放在抓工作、抓落实上。
(一)从落实工作中发现干部。实践出真知,实践也培养锻炼干部。在抓工作落实中发现干部,是科学发展观在干部工作中的具体实践。抓好落实,不仅是工作方法和工作作风问题,也是衡量干部懂不懂政治,讲不讲政治的一个重要标志。抓好工作落实既能体现一个干部的个人修养,也能体现一个干部的党性原则、政治素质和思想素质,更能体现一个干部的责任心和事业心。组织部门考察干部决不能只停留在听单位领导介绍和个人汇报上,一定要深入一线,在实际工作中多接触、熟悉、了解干部,用抓工作落实的尺度来衡量干部、发现干部,以科学发展观和正确政绩观客观公正准确地评价干部,为各级党委科学合理使用干部提供决策依据。同时,要通过抓工作落实来了解干部的精神状态、责任意识、群众公论、工作实效等方方面面的情况,从而真正发现那些在一线工作中务实苦干、不事张扬的干部,在改革发展稳定中殚精竭虑、忘我工作的干部,在日常工作中心系百姓、情系万家的干部,在平凡岗位上默默无闻、无私奉献的干部,并要敢于把他们选拔到领导岗位上来,让他们主其位、谋其政、展其才。作为一名领导,我一直都比较喜欢那些不说空话多干事、不张扬敢干事、想干事又能干成事的干部,对那些夸夸其谈、好大喜功,无所作为、弄虚作假,有事不干事、干事不成事的干部,说实话我是不喜欢的,当然更谈不上提拔重用了,同我一起共过事的同志也许比较了解,这也是我一直坚持的用人准则。
(二)以实绩评价干部。实绩是通过落实工作取得的,实绩是干部德才素质的集中体现和综合反映,实绩也是考察和使用干部的基本依据。一个干部德才素质高与否、能力素质强与弱,必须靠实绩来体现。我们各级党委和组织部门要进一步完善对干部实绩的考核评价办法,坚持在实际工作中把领导干部的工作实绩考准考实,并作出客观公正的评价。要树立“以发展论英雄,凭实绩用干部”的导向,真正把实绩显著的干部选用到重要岗位,充分发挥他们的才华,促进工作的落实。去年博罗县作为省学习实践科学发展观试点县,县委提倡的就是按照科学发展观的要求狠抓工作落实,以抓落实求和谐、促发展。实践中我就发现,不同的地方、不同的单位,只要领导得力、工作落实到位,社会就稳定,经济发展就不错,领导不得力、不懂得贯彻县委意图,地方或单位事就比较多,要抓的抓不起来,经济发展也就停滞不前。其中也就涉及到一个科学发展的问题,能不能科学发展,你的政绩也就体现在这里。还有我们要准确评价一个干部的工作实绩,就必须牢固树立全面分析、辩证看待、综合衡量的观念,在考察评价干部实绩时,必须既要坚持考核标准总体上的统一性,也要把握考核标准的特殊性和差异性,实现实绩考察评价标准统一性和特殊性的有机结合,全面、科学、公正地考察评价干部,使干部的实绩经得起群众、实践和历史的检验。
(三)群众是评价干部的主体。“金杯银杯不如老百姓的口碑”。上级组织不是评价领导干部政绩的唯一权威,群众才是评价领导干部的主体。落实科学发展观和正确的政绩观,其出发点和落脚点都是为了最广大人民群众的根本利益。干部干得如何,是政绩还是“政疾”,老百姓心里最清楚,表现怎样,群众自有公论。我们每一个干部都生活、工作在群众当中,干部政治上坚定不坚定,思想道德纯洁不纯洁,能力素质强不强,精神状态好不好,政绩突出不突出,群众都看在眼里、记在心中。心想基层,情系群众,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,落实党委的惠民政策坚决,个人德、能、勤、绩、廉方面表现好的,群众就会投赞成票,就会打高分。反之,工作不用心,对群众不关心,整天为个人升迁费心思,甚至为个人目的欺上瞒下,搞形式主义,做表面文章,就必然被群众所抛弃。所以,对干部的考核评价,群众最有发言权。要想选准人,用好人,就必须注意群众公论,善于借助群众的慧眼来选人用人,把群众拥护不拥护、满意不满意、赞成不赞成作为重要标准,在选人用人的各个环节坚持走群众路线,充分征求各个层面群众的意见,落实群众的知情权、参与权、选择权和监督权,只有选准了人,用对了人,区委决策的贯彻落实才能有保障,我们城区的发展才能由有靠得住的人来掌舵,党的事业才有希望。
三、坚持以增强班子活力为目的配备干部。
要选好配强班子,在不同的岗位配置不同素质和能力的干部,把最合适的干部放到最合适的岗位,达到班子成员之间配合默契、优势互补、团结协作、和谐共处,从而增强班子的生机与活力,切实提高班子的凝聚力、战斗力和创造力。
(一)大胆使用年轻干部,激活班子活力。年轻干部朝气蓬勃,精力旺盛,思维活跃,是我们干部队伍的一支生力军。我们领导班子队伍中,如果缺乏这样一批有朝气、有活力、有干劲的年轻干部,守旧的思想就会比较严重,就会缺乏新思路、新思维,就会影响我们事业的发展。所以,我们要不拘一格,不论资排辈,大胆提拔使用德才兼备,想做事、敢做事、能做事的优秀年轻干部,把他们充实到各级领导班子,改善领导班子年龄偏大、文化程度偏低的状况,提高领导班子的整体素质和活力。有的同志会认为,年轻干部不成熟,缺乏经验,挑不起重担,因而不敢把他们放到关键岗位上。这个问题我们要辩证地看。年轻人,经历总是相对简单一些,经验缺乏一些,这是客观事实,也难以避免。正因为这样,我们才需要加强对他们的教育培养。俗话说,“早压担子早成才,不压担子难成才”。如果我们不把他放到关键岗位上去锻炼和考验,经验怎么来?怎么会加快成熟?因此,我们要站在执政党的高度,从党的事业长远发展出发,进一步加大力度培养选拔年轻干部。
(二)着力改善班子结构,提升班子合力。所谓“尺有所短、寸有所长”,每个干部都有自己的优缺点。我们要使用好干部,充分发挥好干部的特长,做到才尽其用,关键是要想办法搭配好,使班子结构符合年轻化、知识化、专业化的特点。我们首先要注重选准配强党政正职,注重选拔那些政治素质好、统筹协调能力强、善于领导科学发展、既懂党务工作又懂经济工作、经过多岗锻炼的优秀干部担任党政正职。要大力选拔熟悉党情、国情、世情,靠得住、有本事的高知识层次领导人才,使各级领导班子中不仅要有熟悉党务、意识形态、纪检、政法等工作的干部,也要有熟悉经济、贸易、法律和政府管理等方面工作的干部。同时,班子搭配要注重班子成员各个年龄层次以及知识、专业等方面的科学统筹,也要注重成员气质、性格和潜能的优势互补,形成专业上互补、性格上默契、个性上相容,达到最佳组合。
(三)大力营造干部任用环境,增强班子凝聚力。
我们要大力营造公开、民主、透明的干部选拔任用环境,确保干部选拔的公平、公正,提高干部选拔的公信度,扩大干部选拔的民意基础,使选拔出来的干部令人信服,使班子富有凝聚力。首先,我们要坚持干部选拔的“严格规范”。严格干部选拔的程序,包括民主推荐、组织考察、讨论决定等各个环节,每个环节都要规范程序步骤、细化措施办法,提高干部选拔任用的制度化、规范化、程序化。其次,我们要坚持干部选拔的“优胜劣汰”。加大干部“公推公选”力度,通过公开选拔、竞争择优的方式,使干部选拔在公平的竞争平台下进行,提高选拔结果的公信度。第三,我们要坚持干部选拔的“民主推荐”。要坚持走群众路线,充分听取民意,扩大广大群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权、监督权,提高干部选拔的民意基础,使任用干部名正言顺、干部提拔名副其实,增强班子的凝聚力。
同志们,树立正确的用人导向、努力打造善于领导科学发展的干部队伍是一项事关全局的工作,任务艰巨、责任重大。全区各级党组织特别是组织部门一定要准确把握坚持德才兼备、以德为先的时代要求,努力开创干部队伍建设工作的新局面,为推进党的建设和组织工作、实现我区经济社会又好又快发展,提供坚强的组织保证和人才支撑。
在林业工作会议上的讲话材料 篇5
稳定发展营造良好的舆论氛围和社会环境。
同志们,加强生态建设,发展生态文明,推动科学发展,是各级党委、政府的'重要职责。任务艰巨、责任重大。我们要在县委、县政府的领导下,围绕建设“生态绿县”目标,开拓进取,扎实工作,把完善退耕还林政策、加强生态公益林管理、强化防火工作落到实处,切实巩固生态成果,维护国家生态安全,保障人民生命财产安全,为进军“四湖五区”、推动科学跨越做出积极贡献。
在林业工作会议上的讲话材料 篇6
同志们:
经市委、市政府同意,今天我们在全市农村工作、造林绿化工作和农口重点工作落实会议之后召开全市林业工作会议,主要任务是贯彻落实省、市有关会议精神,总结回顾20xx年林业工作,安排部署今年的工作,进一步动员全市林业系统统一思想,提高认识,明确目标,扎实工作,努力开创我市林业工作新局面。下面,我根据局党委讨论意见,讲三点意见,请同志们结合实际,抓好贯彻落实。
一、20xx年全市林业工作回顾。
20xx年,在市委、市政府的正确领导和各级林业(茶叶)部门的共同努力下,全市生态林业、民生林业成效显著,林业工作亮点纷呈。
国家森林城市创建全面启动。市委、市政府召开了创森动员会,编制了总体规划,下发了创森决定、工作方案和宣传培训方案,拍摄了《森林安康》专题片,编印了宣传手册和工作手册,创森工作全面展开。完成造林绿化万亩,义务植树万株,争取中省下达新一轮退耕还林工程计划万亩,居全省第三。
山林经济迅猛发展。新建特色经济林万亩,发展林下种植80万亩,林下养殖1232万头(只),实现林业综合产值82亿元。市政府召开富硒茶产业发展第二次大会,落实市、县区69个部门包抓39个茶叶园区。当年新建茶园万亩,产茶万吨,产值亿元。新启动建设茶叶园区12个,营销网点达到310个、专业市场6个,新发展茶叶电商27家,新增市级规模以上企业9家、qs认证企业9家。
林业发展方式加快转变。持续推进园区建设,当年新启动36个,在建园区达157个,建设基地万亩,累计完成投资亿元,产值亿元,带动万农户人均增收超过1000元;新增市级林业园区25个,产值20xx万元以上园区达45个;流转林地万亩、抵押贷款5470万元、发展合作社287个、森林保险1195万亩。
动植物新纪录全面刷新。市境内发现陕西物种新纪录7种,安康鸟类新纪录13种、种子植物3种;开展了珙桐、兰科种质资源调查,出版了《陕西化龙山国家级自然保护区动植物资源及保护》丛书;公布了11个市、县级野生动物临时救助站;宁陕县朱鹮基地室内孵化幼鸟8只,野外孵化幼鸟26只,成功出飞23只,在汉阴、石泉、汉滨等地先后发现朱鹮活动。
林业科技支撑能力显著提升。《核桃标准综合体》等16项地方标准发布执行;开展了负氧离子及监测和林业治污减霾研究;紫阳金钱桔成为我市第四个陕西省林木良种;3项林业技术推广获省科技进步和农业技术推广成果二等奖;64篇林业科技论文分获安康市自然科学优秀学术奖;为林农提供“菜单式”科技服务的网上林业人才超市顺利开通。
宣传推介成果丰硕。“陕茶一号”获国家林业局植物新品种保护,并启动工厂化育苗。组队赴北京、西安、杨凌、济南、福州等地参加茶业会展,安康富硒茶品牌效应大幅提升;5个茶叶品牌荣登第二届“陕西好茶榜”、34个产品荣获金奖,21支茶样荣获“国饮杯”、“中茶杯”名优茶奖;3家茶企入驻北京马连道茶叶市场;注册省级茶叶商标12个、省名牌产品13个;在北京成功举办安康生态富硒柑桔推介会;在西康高速设立巨幅广告22面,在西安、安康多条公交线路投放广告,大力宣传富硒茶业。
资源保护全面加强。修订了《安康市森林火灾应急处置预案》,出台了《安康市胡蜂防控应急预案》;化龙山组建了80人的半专业化森林消防队,挂牌成立森林治安警务室;严厉打击破坏野生动植物资源违法犯罪,查处林业案件289起;开展森林病虫害防治和胡蜂监测,完成了第九次森林资源连续清查;当年采伐人工商品材5100立方米,审核(审批)征占用林地52起、170公顷。
生态文化蓬勃发展。出版了《安康动植物图谱》,收录野生动物5纲28目323种、植物9纲63目548种;与安康日报社联合举办学教活动系列影片展播;“魅力化龙山”以图文直播方式展示了化龙山野外巡护管理工作情况;平利县龙头村获“全国生态文化村”称号,两个林业基层单位被授予“全省林业生态保护先进单位”。
20xx年,我局还先后荣获省级文明单位、市级窗口文明示范单位、社会管理综合治理优秀单位和人大代表建议办理先进单位、教育资源整合对口帮扶优秀单位等荣誉称号;在20xx年度政风行风测评中,我局位列27个行政管理部门的第2位,被表彰为政风行风建设优秀单位;与此同时,我局的贫困村包抓、茶叶园区帮扶以及综治优秀市、省级文明城市创建等中心工作也分别受到市委、市政府的表彰。
上述成绩的取得,离不开市委、市政府的正确领导和各有关部门的大力支持,离不开全市林业干部的无私奉献和努力拼搏。在此,我代表局党委向全市务林人和所有关心支持林业发展的同志们、朋友们,致以崇高的敬意,表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,客观分析现阶段的林业发展态势,我们还应该清醒的认识到,我市林业改革发展还存在着很多新困难、新问题,也面临着许多新挑战。主要表现在:一是林业生态建设成本越来越大,地方财力十分有限,加之国家森林城市创建全面启动,造林绿化资金缺口增大;二是园区业主经济实力不强,投入资金不足,建设质量和建设进度不够理想;三是由于面临改革机构撤并,各县区对产业发展重视程度不一、差异较大;四是林业配套改革没有突破,激发林业内部活力、促进产业发展、增加农民收入的作用没有得到充分显现。
二、20xx年林业工作目标和重点。
20xx年是深化改革的关键之年,是推进依法治国的开局之年,也是全面完成“”规划的收官之年。以来,国家把生态文明提高到了一个空前高度,省委、省政府提出建设“陕南循环发展”和“林业三化”战略,市委确立了“走民生为本的循环发展之路、建设美丽富裕新安康”发展思路,大力实施国家主体功能区示范市建设,把发展山林经济、增加农民收入,作为全市经济结构优化、经济增长方式转变和经济增长质量提高的主要抓手,适时启动国家森林城市创建,为我们加快林业发展提供了新机遇。我们要牢牢把握大好机遇,尽快适应经济发展新常态、改革创新新常态和依法治国新常态,科学谋划,扎实工作,坚定不移的加快生态林业、民生林业发展。
20xx年全市林业工作的总体思路是:继续深入贯彻和xx届三中、四中全会精神,坚持以科学发展观为指导,以国土增绿、农民增收、林业增效为目标,以创建国家森林城市为抓手,以现代林业园区为载体,突出“生态”和“民生”两大主题,大力实施山地森林化战略,不断深化林权改革,加大生态建设,主攻山林经济,突出茶叶核桃,发展森林旅游,强化资源保护,构建生态文明,为加快建设美丽富裕新安康而努力奋斗。
主要发展目标:完成造林绿化50万亩,苗木花卉基地2万亩;新增特色经济林30万亩,新建茶园7万亩、改造5万亩,产茶万吨;新建核桃园10万亩,林下种植达到100万亩,林下养殖1200万只(头);努力抓好157个林业园区的提质增效,新启动建设林业园区30个,建成市级园区20个,重点培育产值亿元以上园区4个、5000万元-1亿元园区15个、20xx-5000万元园区30个;培育市级林业龙头企业10个,推荐申报省级林业龙头企业10个;森林火灾受害率和病虫危害成灾率分别控制在‰、‰以内。林业总产值达到100亿元。
围绕上述目标,我们要重点做好以下几个方面工作:
(一)抓好国家森林城市创建,加快推进生态建设。
扎实开展国家森林城市创建。去年12月12日,市委、市政府召开了高规格的创森动员大会,下发了创森决定、工作方案和宣传方案,明确了工作重点和方法步骤,下一步关键是抓落实。一要夯实工作责任。各县区、各单位要细化目标任务、建立工作台帐,实行定单位、定领导、定任务、定进度、定责任,做到一级抓一级、层层抓落实。林业部门作为创森的主要职能部门,既要认真落实好自己承担的工作任务,又要加强与相关单位、部门的协作,积极主动搞好配合,形成创森工作合力。二要突出建设重点。重点抓好城周森林屏障、森林生态廊道和村镇森林建设,今年计划在重点区域造林5万亩,各县区要尽快落实造林地块、开展规划设计、组织整地挖坑,迅速进入临战状态。三要加强宣传培训。要积极配合宣传部门和新闻媒体做好面上宣传,充分利用林业网站、宣传专栏开展主阵地宣传,开展“植树周、植树月、护林护树绿化周、保护森林爱我汉江”以及“尊重护林工人劳动、共建绿色家园”等主题活动,营造创森浓厚氛围;组织集中培训和专场培训,邀请专家、领导授课,不断提高创森工作水平。
突出抓好林业重点生态工程。组织实施好天保公益林建设,打造30个天保亮点工程,力争在国家和省级复查验收中取得更好成绩;抓紧编制新一轮退耕还林工程实施方案,把握好政策界限,按规定范围、标准落实任务,为新一轮退耕还林开好头、起好步;严格森林抚育补贴试点项目要求,力争通过森林抚育达到优化林分结构、提升森林质量目的。
继续坚持领导抓点示范。各县区委书记、县区长、林业局长各抓一个连片100-300亩的绿化点,各镇书记、镇长每人抓一个连片300-500亩的管护点,力争在春季全部完成。选点时,必须尊重客观实际,不能只盯住过去的老点,换人不换点,年年一个样,局造林科要严格进行审查,不符合要求的,不予认可。
切实抓好春季植树造林。植树节马上就到了,昨天,市政府也专门召开了造林绿化工作会议进行安排部署,各县区要认真贯彻落实会议精神,按照既定方案要求,组织开展好“植树周”和“植树月”活动,确保春季义务植树活动有声势、有效果,再次掀起国家森林城市创建热潮。
(二)突出抓好茶叶核桃,不断壮大山林经济。
突出抓好富硒茶叶。今年元月初,徐启方市长、鲁琦副市长带领相关部门和茶叶企业负责人远赴云南考察茶叶产业,提出了一系列发展措施。各县区要抓住机遇,结合自身特点和优势,做大做强茶产业。局蚕茶园艺科、林业产业中心要尽快对普洱市茶产业发展的成功经验进行总结研究,超前思考和谋划,并落实到20xx年的工作中。一要抓好良种繁育。良种茶苗繁育是持续推进茶产业健康发展的基础,目前,我们已在汉滨区启动了“陕茶1号”工厂化育苗,其它产茶县也要结合实际,在基地周边重点培育,不断提高“陕茶一号”的种植比例和规模。在茶园建设中,一定要优先选用本地繁育的良种茶苗、优先保证本辖区的用苗需求。二要抓好园区帮扶。要继续夯实去年确定的39个市直部门的帮扶责任,尽快明确和落实今年新增加的21个单位的帮扶任务。各县区要把茶叶园区建设作为推进富硒茶产业的重要抓手,夯实建设业主、落实帮扶部门、明确帮扶干部、强化帮扶措施,形成对口帮扶协同推进机制,提档升级一批示范园区,争创命名一批省级、市级园区。三要抓好宣传营销。大家普遍认为安康茶好,但为什么“身价”提不起来呢?主要原因还是宣传推介不够、品牌的影响力和市场认可度不高。元月份,徐市长专程去云南普洱考察,就是为了解决这个问题。市上计划今年在龙舟节期间举办安康第一届茶叶节活动,各县区要抓住机遇,紧密配合,共同办好我们自己的首届茶叶节。要不断创新营销模式,采取门店+电商的方式,实现线上线下全覆盖,但需要注意的是,无论采取哪种销售方式,一定要保证产品的质量和品质稳定性,切不可以次充好、以劣充优,做一锤子买卖,最终损害的还是我们自己的利益。
加快核桃产业发展。我市是核桃适生区,种植范围广、涉及农户多,市委、市政府将其列为全市五大农业特色支柱产业之一,去年,市政府专门下发了《关于加快全市核桃产业发展的意见》,今年,我们要着重抓好以下几个方面工作。一要抓好基地建设。紧紧依托林业重点项目,因地制宜地扩大核桃种植面积,今年10万亩的新建任务必须全面完成,同时,狠抓低产低效园改造,使低产园变为高产园、实生园变为嫁接园,不断提高产业效益。二要抓好加工仓储。各县区要通过招商引资,引进核桃加工企业,延伸产业链条,提高附加值,挖掘潜在效益。同时抓好仓储设施建设,满足核桃采收贮存需要。三要抓好市场开拓。实施名牌战略,加快开发具有自主知识产权的专利产品和知名品牌。积极开展“安康富硒核桃”地理标志产品申报认定和绿色核桃产品生产认证工作,提高安康富硒核桃的知名度和影响力。支持核桃企业开设农产品专营店和物流配送中心,大力发展电子商务,灵活销售方式,实现利润倍增。
加快发展林下经济。认真落实《全国集体林地林下经济发展规划纲要》和市政府《关于大力发展林下经济的实施意见》,积极探索和推广林药、林菌、林菜、林牧等立体开发、循环利用模式。各县区要有重点的抓好林下养鸡、林下养蜂、林下魔芋、林下药材、产品采集加工、森林景观利用等项目,不可盲目跟进、一哄而上。继续抓好油用牡丹产业发展,抓紧编制全市油用牡丹发展规划和实施方案,将任务落实到示范园区和种植大户,落实到山头地块。
稳定蚕桑产业发展基础。要以国家共建丝绸之路经济带为契机,加快调整蚕桑产业发展思路,推进生产要素向优势区域集中,向培育强村大户倾斜。努力转变蚕桑发展方式,加强市场信息引导和技术服务,开展蚕桑副产品的研发,扎实做好蚕桑种质资源保护和利用,不断提高蚕桑产业发展水平。
大力发展森林旅游业。加大森林公园、湿地公园等生态旅游景区建设管理和宣传推介力度,积极开展各项营销和节庆活动,努力使更多的森林公园跻身于全省旅游年票发行签约公园,推进生态旅游产业快速发展。
抓好种苗产业发展。加强市、县区中心苗圃建设,保证中心苗圃正常生产经营,提高生产效率和苗木质量。要不断适应新形势下种苗花卉需求结构的变化,通过加强林木种苗信息化服务,搭建种苗信息交流和服务平台,推动种苗产业健康有序发展。继续开展良种选育和推广,做好“两证”核发和监管,维护种苗市场正常生产和经营秩序。
(三)切实抓好一管三防,确保森林资源安全。
加强林政资源管理。省上已划定了森林、湿地、物种林业生态红线,我们也要结合实际,尽快划定我市的三大林业生态红线,同时,制定和完善配套措施,确保生态红线得以坚守;严格执行保护发展森林资源目标责任制,认真落实“四到县”工作责任,切实抓好天保公益林建设和森林资源管护工作;科学编制“十三五”采伐限额,认真落实林木采伐管理制度,按要求做好人工林商品林采伐工作;抓紧修订《县级林地利用保护规划》,为县域经济发展和基本建设留足用地空间;加大林业案件查处力度,严查重处涉林犯罪行为,确保森林资源安全。
狠抓森林防火工作。贯彻落实《森林防火条例》,强化基础设施建设和装备配备,积极争取党委、政府支持,下大力气解决防火机构问题。完善预警响应和应急处置机制,扎实推进依法治火、科学防火和群防群治,构建快捷高效的防火保障体系。严格落实行政首长负责制和分片包抓责任制,努力实现传统防火向现代防火转变,由人力防火向科技防火转变,由季节防火向常年防火转变。严查火灾隐患,严管野外用火,做到火险预警早、火灾发现早、应急处理早。加大火灾案件查处力度,从严从快查处火灾案件,做到见烟就查、违规就罚、成灾就抓,依法严厉打击森林火灾肇事行为。
强化林业有害生物防治。继续加强松材线虫病防控,坚持春秋两季普查,严格执行检疫检验和调入复检制度。去年10月,国家林业局组织对我市林业有害生物防治情况进行检查考核,通报了我市个别地方松材线虫病疫情还没有彻底根除的问题,对此,各县区要高度重视,从责任夯实、资金保障、严格防控上再加力度、再添措施,严防疫病传播和蔓延。组织实施好林业有害生物普查,全面掌握和了解林业有害生物的种类、分布面积和危害程度,为采取科学有效的防控措施提供依据。突出抓好茶网蝽防范和控制,绝对不能因此而影响全市富硒茶产业的发展。继续抓好柑橘大食蝇、银杏大蚕蛾、柏树叶枯病、华山松大小蠹等森林病虫害的统防统治、群防群治工作,巩固林业建设成果。
高度重视生物多样性保护。加强自然保护区建设,加快化龙山二期工程进度,积极编报三期建设项目,支持建立大巴山省级自然保护区,不断提升保护区建设水平;组织实施瀛湖湿地保护与恢复工程,完成年度湿地保护恢复任务;抓好野生动植物保护、管理和科学利用,加强疫源疫病监测防控;组织开展新一轮古树名木普查,完善档案资料,加大管护力度,使全市登记认定的古树名木达到1000株以上,确保每一株古树名木有文化渊源、有身份铭牌、有专人管护。
继续抓好胡蜂防控。20xx年,我市没有发生重特大胡蜂蜇伤人事件,但去年没有发生不等于今年或今后一个时期就不会发生,因此,我们不能有丝毫松懈情绪,要继续开展胡蜂越冬数量和繁殖规律研究,提前研判防控形势,有针对性的落实防治措施。进一步完善胡蜂防治工作预案,开展监测预警,对威胁群众生命安全的蜂巢要及时进行摘除。同时,结合“科技之春”和创森宣传活动,大力开展胡蜂防治科普宣传,进一步提高民众的防范意识,最大限度避免伤亡事件的发生。
(四)全面深化林业改革,增强林业发展活力。
继续完善集体林权配套改革。加快县级林权管理服务中心建设,今年必须实现全覆盖,争取接入全省林权管理信息发布系统,更加方便、快捷的为林农和林地经营单位提供服务。继续扩大林权抵押贷款规模,为林农解决林业发展资金问题。抓好森林保险工作,扩大核桃等经济林商业保险品种和面积,提升林业经营抵御自然风险能力。加快兑付森林生态效益补偿资金,尽快完成补偿方案的审定,加快兑付进度,严禁挪用补偿资金。
扎实推进园区建设。大力发展园区经济是实现林业产业化的有力措施和抓手,请各县区要继续重视林业园区建设,集中一切力量培育新园区、提升老园区。一是继续扩大园区规模。今年全市计划再新启动建设30个林业园区,各县区要从现有的县级园区中遴选一批发展基础好、主导产业明显、业主积极性高的园区上报市园区办,园区办要实地进行查验,将符合条件的园区纳入重点培育对象。二是抓好龙头企业培育。优先把新品种引进、新技术推广放在园区,促进成果转化和提档升级。要高度重视产品研发、品牌建设和市场营销,加强产品仓储、加工、物流等配套建设,开展无公害、绿色、有机林产品认证,重点培育省、市林业龙头企业,今年力争培育市级龙头企业10个,推荐申报省级龙头企业10个。三是加强园区动态管理。继续把园区建设纳入年终考核,加大资金奖补力度。坚持动态管理、实行梯次建设、末位淘汰的管理机制。要把水、电、路配套,加工、仓储、营销是否完备作为申报市级园区的一条硬指标、硬杠子,达不到标准的不予受理,绝不能为了完成任务滥竽充数、以次充好。
积极探索国有林场改革。国有林场改革已被国家林业局列为今年全国林业的重点工作之一,相关改革政策文件也将逐步完善和出台,市天保中心、各县区要认真学习领会有关改革精神,先行开展调研,积极探索和研究国有林场管理体制和经营机制改革,优化运行机制,破解发展难题,为下一步争取中、省更多改革优惠政策打下基础。
(五)加强林业法治建设,全面推进依法治林。
xx届四中全会做出了《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,要求建立生态文明法律制度,用严格的法律制度保护生态环境,对林业法治建设提出了更高要求。我们必须尽快适应新形势、满足新要求,在法治轨道上建设林业、发展林业。一要坚持依法行政。牢固树立依法办事的观念,克服惯性思维,杜绝以言代法、以权压法。二要规范执法行为。坚持严格执法、规范执法、文明执法的执法理念,狠抓执法行为的事中监督,动态监控,从多个环节入手实施监控和监督,保证执法权力的正确行使,树立林业部门良好的行业形象。三要加强执法培训。按照分级负责的原则,分级、分批对市、县、镇三级林业执法人员进行培训,保证每人每年至少接受一次专业的执法培训,不断提高执法能力和水平。
(六)增强科技支撑能力,不断提升发展水平。
新常态下,要更加注重依靠科学技术,提高林业生产的质量和效益,提升林业发展水平。继续抓好地方良种选育和品种认证工作,加快推广和优先使用省级地方良种,加强与西北农林科技大学、安康学院等院校合作,不断提高林业科技发展水平;继续抓好现代实用技术的推广和“十百千”科技示范工程,推进科学技术的应用和转化;抓好科技人才队伍建设,深入开展“林业科技创新服务年活动”,组织林业技术干部赴基层开展科技服务和技术培训;继续开展林业治污减霾和胡蜂防控研究,聘请专业机构对林业治污减霾成效进行评估;做好第九次森林资源清查成果发布工作,筹划启动新一轮二类森林资源调查。
项目是林业发展的主要载体和依托,是影响林业发展方向和大局的根本。各县区、各单位要加强政策信息收集,高起点谋划项目,高质量储备项目,根据国家、省投资政策和专项资金投向,有针对性从项目库中筛选、确定一批项目向上申报,逐步形成储备一批、成熟一批、申报一批的项目运行机制,严把项目评审关,努力提高项目争取的成功率和命中率。争取一个项目不容易,实施好一个项目更不容易,要加强项目质量管理,按规定程序组织实施,实行全过程质量监管,确保资金运行安全,确保项目规范建设。截止目前,仍有部分县区的棚户区改造项目有较大欠账,所涉及县区林业局的“一把手”要切实负起责任,亲自上手协调解决难点和问题,确保今年全面完成改造任务,不拖全市林业项目建设的后腿。
加大林业宣传力度,营造浓厚氛围,扩大林业的影响力和社会认知度。要继续办好林业网站,发挥主阵地作用。组织开展生态文明教育活动,建设森林体验基地,组织中小学生参与森林体验活动。
抓好“十三五”林业发展规划编制工作,各县区、各单位、各科室要按照分工,抓紧开展工作,按期完成编制任务。
三、关于党风廉政建设和反腐败工作。
20xx年,注定又是一个反腐之年。面对当前严峻复杂的反腐败斗争形势,在中纪委五次全会上明确要求“继续保持高压态势不放松,坚决遏制腐败形象蔓延势头”,强调要“保持坚强政治定力,有静气、不刮风、不搞运动、不是一阵子,对腐败问题,发现一起查处一起,发现多少查处多少,不定指标、上不封顶”,充分表明了中央反腐的坚定决心和党心民心所向。全市林业系统党员、干部、特别是领导干部一定要认清形势,把思想统一到“党要管党、从严治党”的各项部署要求上来,牢固树立党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上的新常态意识,严守底线、看清红线,用好手中权、绷紧廉政弦,扎实推进党风廉政建设各项任务落实,为新常态下美丽富裕新安康建设提供强有力的政治和纪律保障。
刚才,爱勇同志对20xx年全市林业系统党风廉政建设和反腐败工作做了全面回顾总结,对20xx年工作进行了安排部署,我完全同意,下面,我再强调四点:
一要认真落实“两个责任”,完善党风廉政建设和反腐败工作机制。局党委班子和各单位班子要以身作则,带头做到遵纪守法、廉洁自律,“一把手”要切实负起管班子的责任,既要挂帅又要出征,必须做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。组织开展廉政学习,带头执行民主集中制,严格组织生活,积极开展批评和自我批评,加强班子内部监督。班子成员相互之间要多做一些扯扯袖子、咬咬耳朵的工作,平时就要相互多提醒、多帮助。要及时掌握本单位党员干部队伍作风和廉洁自律情况以及存在的苗头性问题,有针对性地开展对党员干部的党风廉政教育,坚持从严管理、从严监督,防止发生腐败问题。局纪委要发挥好监督作用,大胆开展工作,在这里,我表个态,我将全力支持局纪委的工作,为局纪委履行监督责任创造必要条件,也希望各班子成员在落实好“一岗双责”的同时大力支持局纪委的工作。
二要加强纪律建设,把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置。任何腐败问题的发生,刚开始也许就是作风方面的小问题,就是因为不守纪律、不讲规矩,最终小问题酿成大腐败。要加强党的纪律教育,增强党员干部的纪律和规矩意识,养成守纪律、讲规矩习惯,这也是对单位党员干部党性修养的重要考验。切实提高守纪律、讲规矩的自觉性,严格遵守组织纪律,遵循组织程序,服从组织决定,始终做到思想上、政治上、行动上同上级保持高度一致。凡是局党委决策和确定的事项,必须不折不扣地执行,绝对不能打折扣、搞变通。要坚持请示报告制度,按规定需要请示汇报的一定要请示汇报到位。
三要严格考核和责任追究。要从严考核,防止“为官不为”,衡量一个单位的工作、考察一个干部的能力,要突出科学发展导向,既要看经济发展和生态文明建设成效,又要看政治纪律和党风廉政建设情况,工作的怎么样,不能只停留在口头上的“重视”,而是要看做了多少事?取得的效果如何?要严格实行责任追究,对党风廉政建设责任制落实不力、发生严重问题的单位和所在部门,既要追究单位的主体责任,又要追究领导责任。
四要加强督促检查,促进制度落实。这些年,各级党委、纪委为了规范党员干部特别是领导干部的行政行为,在廉政制度建设方面出台了一系列法律法规,从中央到地方都有一整套行为规范,出现这样那样的问题,主要是贯彻落实的不好。我们要从关心干部成长入手,从严管理干部,抓好各项廉政法规和规章制度贯彻落实情况的监督检查,确保党员干部的行政行为能够正确行使。
同志们,过去的一年,我们成绩喜人,倍感自豪;新的一年,我们机遇难得,催人奋进。我们一定要紧紧围绕市委、市政府中心工作,抓住机遇,开拓进取,科学谋划,扎实工作,圆满完成各项林业工作任务,确保“”规划完美收官,为全面推进生态林业、民生林业发展,加快美丽富裕新安康建设作出新的、更大的贡献!
在林业工作会议上的讲话材料 篇7
同志们:
今天这个会议早就要开,因为怕耽误各地的"绿满鄂南"工作,所以一直拖到现在,也到了非开不可的时候了。今天会议的主要任务是总结20xx年工作成绩,研究部署20xx年全市林业工作。刚才,会议通报表彰了20xx年全市林业先进单位和个人,咸安、崇阳、赤壁3个县市区林业局长分别从林业综合、造林绿化、森林防火等方面作了交流发言,经验很好,值得大家学习借鉴。下面,根据会议安排,我讲两点意见,供大家参考。
一、凝神聚力,务实担当,全市林业工作取得新成效。
20xx年全市林业系统在市委市政府的正确领导下,大力推进"山上再造"、"生态持续"和"绿色崛起"战略实施,较好地完成了各项目标任务,林业工作保持了良好的发展态势。成功创建全国林业信息化示范市,市局先后获评湖北省绿化模范单位、全省先进离退休干部党支部、全省首批法治创建活动示范单位、全省先进林业局,全市综治工作优胜单位、全市法治单位、全市依法行政优秀单位、全市支持新农村建设先进单位、全市计划生育工作先进单位、全市政务服务红旗窗口单位等10余项荣誉。
1、造林绿化成效明显。全市完成造林万亩,占年度计划任务的%。森林覆盖率较20xx年提高了个百分点(达到%),森林蓄积量增长%(达到1613万立方米)。通过积极争取,通山县成功申报创建全省林业生态示范县,成为我市继咸安区之后的第二个示范县。去年12月9日,市委市政府首次采用电视直播的形式召开了加快推进"绿满鄂南行动"动员大会,省厅洪石总工代表刘厅长出席会议,书记市长亲自参加,会议一直开到了村,其规格之高、规模之大前所未有。
2、森林资源有效保护。启动了违法侵占林地清理排查专项行动、野生动物保护专项整治行动、种质资源调查、林业有害生物普查和珍稀野生植物普查工作。强化林业执法,查办涉林案件943起,查处率%。对全市247万亩生态公益林实行保护,落实补偿资金2175万元。起草并提请市政府下发了《咸宁市城市规划区山体水体保护管理办法》,先后开展宣传80余次,查处违法侵占林地20起,有力保护了城区山体。严格森林防火责任追究,提请市纪委对全市5起较大森林火灾的乡镇及村组主要负责人进行了处分,对涉案人员进行了公审;修订并提请市政府下发了《咸宁市森林防火应急预案》;投入150余万元,建设市森林防火指挥平台,实现了全市森林火灾的及时指挥调度和潜山林区的实时监控。加强林业有害生物防治,无公害防治面积万亩,成灾率%。通过努力,征占用林地、林木采伐量均控制在限额以内;森林火灾受害率‰,未发重大森林火灾和人员伤亡事故。
3、产业发展态势良好。主动适应经济发展新常态,围绕楠竹和油茶两大"百亿元产业"作文章,争取省厅竹产业专项扶持资金450万元。大力招商引资,引进了江南春、汉邦等一批竹类规模加工企业,协议投资超过20亿元,其中与天津首胜竹业签订意向协议,建设宜家家居在国内最大的竹制品生产基地,我市有望成为国内最大的竹家居出口贸易基地。卓达集团投资18亿元的竹产业项目成功落户咸嘉新城,已经开工建设。支持林业企业做大做强,巨宁公司、黄袍山公司获批首批国家林业重点龙头企业。锦兴林业等9家企业获批省级林业产业化龙头企业。"本草天香"品牌获评中国驰名商标,林业中国驰名商标增加到3个。组织参加首届绿交会,获金奖6个、银奖3个。通过努力,全市实现林业产值81亿元,增长%,净增亿元,其中竹和油茶产业产值分别为18亿元和15亿元,增长%、%。
4、林业改革稳妥推进。完成集体林权制度改革确权万亩,发证9301本,发放面积万亩。新组建林业专业合作社21个,经营林地万亩,新增资产8553万元,入社农户1212户。全市林业要素市场办理林权抵押43笔、面积万亩、贷款金额4731万元。拓展森林保险范围,新增投保面积77万亩,投保金额116万元。积极做好国有林场改革前期工作,调整了重点林场的人事和工资制度,实行定岗定员,绩效管理。加快危旧房改造工作,开工率%,竣工2754户,入住2405户。
5、项目争取与创建工作成果丰硕。创森工作稳步实施,成功举办了首届"森林城市杯"摄影大赛,调整了创森领导小组成员,初选了迎检考核线路,明确了各地各单位的任务和责任,目前正在抓紧开展资料收集、指标调查评估、宣传片制作、迎检路线完善和检查督办等工作。富水湖、向阳湖成功创建国家湿地公园,桂花林场获批国家森林公园;潜山国家森林公园获批国家生态文明教育基地;葛仙山省级自然保护区已完成野樱花调查、初步设计和申报工作。成功申报国家楠竹标准化生产示范区,咸宁楠竹生产将成为国家标准。与上海文交所签订了合作协议,联合共建林业生态产业(文化)产权交易中心和低碳文化交易中心,将有力提升咸宁林业地位,加快实现绿色崛起。开展信息化建设,打造"智慧林业",实现了省市县三级林业部门无纸化办公、视频会议、网上审批和森林防火科学指挥调度,通过积极创建,我市成功获批全国林业信息化示范市。20xx年,全市共争取低产林改造、生态公益林保护、森林抚育、防火二期等各类林业项目资金3亿余元,资金量较20xx年增长%。
过去的一年,是凝聚共识、提速发展的一年。这些成绩的取得,是市委市政府正确领导的结果,是县市区党委政府高度重视的结果,也是全市林业系统广大干部职工共同努力的结果,在座的各位也为此付出了极大的智慧和艰辛的努力。在这里,我代表市林业局党组向大家表示衷心感谢!
在看到成绩的同时,我们还应清醒地认识到,全市林业工作与市委市政府的要求和人民群众的期盼还有差距。主要表现在三年实现绿色全覆盖的任务十分艰巨,经济发展给资源管理带来的压力仍然存在,新常态下林业产业面临机遇与挑战的叠加,深化改革的任务和困难较大,林业系统作风建设任重道远等五个方面。这些问题是潜力和后发优势,也是我们今后工作的主攻方向和突破口。我们要高度重视、积极应对,拿出有针对性的措施,切实加以解决,推动林业工作大发展。
二、突出重点,攻坚克难,新常态下实现林业新作为。
20xx年是"绿满鄂南行动"的开局年,是深化林业改革的重要一年,也将是全市林业大有作为的一年。做好全年工作,对圆满完成""目标任务、提升林业地位具有十分重要的意义。20xx年,全市林业工作以党的和xx届三中、四中全会精神为指导,以绿色崛起为目标,以绿满鄂南为抓手,以深化改革为动力,力争完成年度造林万亩,森林覆盖率提高个百分点,森林蓄积量增长5%;实现林业产值100亿元;森林资源消耗量、森林火灾发生率和森林病虫害成灾率均控制在省定指标内;成功创建国家森林城市。围绕以上目标,必须抓好七项重点工作。
第一,要大力实施绿满鄂南行动。"绿满鄂南工作"既是一项政治任务,也是我们林业部门义不容辞的责任。各级林业部门一定要站在讲政治、讲大局的高度加快推进"绿满鄂南行动"。一是要增强紧迫感。按照全省绿满荆楚的战略部署,我市三年要完成绿化万亩,面积在全省市州排名第二,实现三年绿色全覆盖的任务十分艰巨。目前,根据各县市区上报的进度来看,我市"绿满鄂南行动"的年度任务已经完成。但是从我们实地督办的情况来看,离标目标任务还有很大距离。省厅督办组要求4月底基本完成全年造林任务,造林的黄金时间所剩不多,各地一定要紧盯目标,把握时节,抢抓进度,真抓实干,确保按时保质完成目标任务。二是要创新体制机制。推进"绿满鄂南行动",机制很重要。要建立政府主导、市场主体、群众参与的工作机制,鼓励和支持各类工商企业、合作组织、造林大户投资造林绿化,依法保护市场主体投资收益,激活造林绿化的源头活水。刘厅长在全省林业局长会上提出的bot、bt、股份合作等多种模式,各地可以根据实际情况来选择。通山县在林地流转上动了脑筋,实行农户和村里"两级流转",有力推动了基地建设和荒山荒地造林。市直单位包小区绿化、包办公区域绿化、包公共区域绿化的"三包"绿化方式各地也可以借鉴。三是要坚持造管并举。做到"三分造、七分管",既要栽下去,更要管好养好。从几次督查的情况来看,有的地方在苗子上舍不得投入,村湾绿化用2、3年生的小苗,完全起不到绿化作用;有的地方管护不到位,通道两旁的死树和生长不良的树清理不及时,影响了整体效果。要坚持"扩绿"与"提质"相结合,尽量使用大规格苗木。要落实管护责任,明确管护主体,确保造得下、活得了、有效益。今年省厅要对造林进行验收,各地要做好补植补造、抚育管理等后续工作,确保顺利通过验收。四是要提前谋划部署。这个造林季节结束后,各地要谋划明年的造林工作,提前挖穴整地,提前实施通道绿化,将工作做到平时,减轻明年的造林压力。五是要发挥主导作用。林业部门是绿满行动的主要承担者,要做好"绿满鄂南行动"的组织发动、规划编制、政策扶持、种苗调剂、检查督办等工作。嘉鱼县绿满鄂南的服务工作做得细,编印了详细可操作的工作手册,发放到老百姓手中,社会反响很好。
第二,要积极推进林业各项改革。20xx年是深化林业改革的关键一年,各地要按照上级主管部门的统一部署,抓好改革工作,谋求改革红利。一是要深化林权改革。开展集体林权制度改革"回头看",完善确权发证、查漏补缺、纠纷调解和档案管理工作,落实和稳定家庭承包经营权,维护农民合法利益。去年咸安区投入80万元,开展勘界确权,全面完善发证工作,已完成任务的90%以上,林改工作走在了全市前列。二是要做好国有林场改革工作。国有林场改革喊了多年,今年将全面启动,马上省厅要开会研究。各地的改革要统领在建生态、促发展、保稳定的目标上,明确林场生态公益性质的定性和定位。要认真做好调查摸底,登记和锁定人财物。在这里我要强调一下,各地要加强监督管理和维稳工作,严禁投机取巧,防止资产流失,确保平稳过渡。三是要做好争资引项工作。改革既是一次挑战又是难得的机遇。国家局将探索开展林木采伐管理、林业综合执法、林业行政审批、生态效益补偿、国家公园体制试点、退耕还湿等领域的改革。在全市"绿满鄂南行动"动员大会上,省厅承诺在生态示范区建设、规划资金等7个方面、43个项目上给予咸宁支持。各地要把握机遇,善于捕捉信息,超前谋划,先行先试,赢得改革的主动权,在改革中实现提速发展。
第三,要加快林业产业发展。市委市政府历来高度重视林业产业,去年任书记几次带队对"三大百亿产业"进行了检查督办,对竹产业、油茶产业发展寄予厚望。20xx年全市林业产业虽然保持了较好的发展势头,增速快、增幅大,但是总产值还不高,特别是竹和油茶与茶叶产值相比差距较大,如期实现百亿元发展目标的压力很大。各县市区要提高认识,咬定目标不放松,力争今年的产值有更大增长。一是要大力发展竹产业。去年我市已成功申报国家楠竹标准化生产示范区,咸宁楠竹率先成为国家级标准化品牌,市政府也下发了实施方案。今年全市计划新造竹林万亩,垦复10万亩,任务已经分解。各地要结合"绿满鄂南行动",统筹抓好楠竹造林。要严格按照技术标准,加强竹林高效丰产示范基地建设,确保建一片成一片,擦亮楠竹标准化示范区"金字招牌"。要做好招商引资和项目跟踪,继续采取专班招商、以商招商等多种方式开展招商引资,力争签约项目有新突破。去年已经确定的项目要加强跟踪,确保落地生根。二是要加快发展油茶产业。今年我们将编制全市油茶产业发展中长期规划,各地要结合实际编制相应规划,指导油茶产业发展。要大力开展油茶造林,充分利用现有荒山荒地、灌木林和水土流失严重的坡耕地建设油茶基地,确保完成油茶造林15万亩,切实提高全市油茶资源储量。要强化种苗市场管理,坚决打击非法生产和经营伪劣种子、穗条和苗木的行为,杜绝使用伪劣种苗造林。要采取改造、兼并、合资、合作等方式培植油茶加工龙头企业,提高资源利用效率,增强市场竞争力,改变黄袍山公司单打的现状。三是要着力打造精品名牌。积极引导企业提高品牌意识,帮助企业申报自主品牌,打造龙头企业,力争国家级林业产业化龙头企业、中国驰名商标、湖北省著名品牌有新突破。
第四,要强化森林资源管理。森林资源管理是一项荫及子孙的德政工程,必须常抓不懈。一是要严管资源消耗。去年国家局开展了违法侵占林地清理排查专项行动,全国查处通报了一批典型案件,处分了一批领导干部。对此作出了重要批示,要求再接再厉,确保专项行动取得实效。今年国家局和省厅将深化开展专项行动,重点清理土地整理、工业园建设中违规破坏和占用林地行为,重点查处未批先占、少批多占和非法采石采矿占用林地案件。希望各地加大打击力度,强化清查整改,确保职责落到实处。要做好247万亩生态公益林管护,重点管控天然林采伐,全市森林采伐量控制在限额内。通城县在林地资源管理上旗帜鲜明,敢于碰硬,严格执法,值得各地学习。在这里,我要提醒大家,从去年开始,省委将森林覆盖率和森林蓄积量的增长指标列入了市县两级党委政府目标考核范畴,要求各地森林覆盖率每年增长个百分点,森林蓄积量每年增长5%。去年有的地方完成指标不理想,是什么原因大家心里清楚,如果影响了考核结果是过不了门的。二是要严防森林火灾。去年进入防火期以来,我市防火态势较为平稳,特别是春节和清明节期间没有出问题,这是天帮忙的结果。据气象部门预测,清明节过后天气将迅速回暖,野外可燃物堆积较多,森林防火形势依然严峻。各地不能掉以轻心,要始终绷紧森林防火这根弦,落实好值班值守、巡查防护、应急处置等工作,确保森林防火不出问题。今年市里要对每一起火灾进行责任追究,既要追究肇事者责任,又要追究当事人责任,还要追究领导责任,希望大家认清形势。三是要强化执法办案。各地要加强林业执法队伍建设、装备建设和能力建设,提升执法办案水平,增强大案要案查处力度,确保涉林案件查处率在90%以上。要推动野保执法的常态化,实行日常巡查和专项行动相结合,时刻保持高压态势,让犯罪分子无法露头,重点查处一批典型案件。要开展城区山体保护执法,严格执行城区绿线规划,对破坏城区山体的行为,发现一起,查处一起,绝不手软。四是要加强森林病虫害的监测与除治,加大对竹类、杨树害虫的防治力度,确保成灾率控制在‰以下。赤壁市要想方设法做好松材线虫病除治工作,力争完成年度任务。
第五,要推进创建工作和项目建设。今年是创建任务最重,也是重点项目最多的一年,全市林业部门要全员参与,合力推进,务求实效。一是要全力创建国家森林城市。市委市政府对创建国家森林城市志在必得,要求只许成功,不许失败。6、7月份,国家局将对我市进行考核验收,时间紧迫、任务艰巨,必须举全市之力,超常规推进创建工作。各地要配合做好创森工程实施、指标调查评估、创森宣传、档案管理和查漏补缺等迎检工作,要利用"绿满鄂南行动"的契机抓好造林绿化,特别是迎检线路可视范围内的绿化。市创森办已发文明确了各地的重点任务,必须落实到位。国家验收时,每个县市区都要实地考核,下步市局将根据国家考核验收方案制定迎检方案,县市区考核迎检以县市区为主,希望各地提前谋划,确保通过考核验收。我强调一下,如果哪个县市的工作做得不到位,影响了考核验收,市委市政府将严格追责。二是要加强湿地公园和自然保护区建设。赤壁市要做好葛仙山自然保护区的申报、总体规划和建设工作,争取通过省级自然保护区考察评估。陆水湖国家湿地公园要做好宣教和公园建设,确保顺利通过国家评审验收。大溪、青山、富水、向阳湖国家湿地公园要做好总体规划,加强生态修复和生态建设。三是要推进重点项目建设。局直相关单位要积极争取国家林业局、省林业厅支持,做好项目建设的前期工作,确保林业生态研究定位站、湖北省航空护林站、国际竹藤中心咸宁竹产业创新设计研究院等重点建设项目顺利落户,有力推进,取得实效。与上海文交所对接,支持配合做好办公场所、方案制定、机构组建等相关工作,确保林业生态产业(文化)产权交易中心早日开工建设。四是要全力承办好4月11日-13日在我市召开的第二届中国竹藤资源利用学术研讨会,推动竹产业发展,充分展示咸宁林业形象。
第六,要加强党的建设。党的建设是一切工作的基础。去年以来,党中央提出了从严治党"八条要求",市委每年都要召开党建工作述职大会听取专项汇报,将党的建设提到了关乎党的执政地位的高度。各级林业部门要有政治敏锐性,高度重视党建工作。要落实从严治党责任,把抓好党建工作作为最大的政绩,把抓不好党建工作当作失职,坚持把党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起考核,做到守土有责、守土负责、守土尽责,形成一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。要强化学习教育,深入开展理想、道德、党纪和法治教育,补充党员干部精神之钙。要从严管理干部,坚持用制度约束干部行为,让干部讲规矩、守纪律。要持续改进作风,从解决"四风"问题延伸开去,努力改进思想作风、工作作风、领导作风、生活作风,努力改进学风、文风、会风。要加强服务型党组织建设,积极开展党员志愿者服务活动、结对帮扶农村(社区)活动,切实增强与群众的联系和感情。要大力开展创先争创活动,努力争创党建工作先进单位,切实增强党组织的向心力、凝聚力、战斗力。
第七,要抓好党风廉政建设。党风廉政建设关系到党的生死存亡,关系到国家的兴衰成败,也关系到林业改革发展大局,党风廉政建设永远在路上。去年,市纪委通报了违反中央八项规定精神,以及党风廉政建设"两个责任"落实不力的典型案例。以后哪个单位、哪个系统的作风和廉政建设出了问题,不单要追究当事人的责任,还要追究分管领导和主要领导的连带责任。3月4日,省委第四巡视组进驻了我市,已经在县市区和咸宁经济开发区启动了为期7个月的巡视工作,希望大家引起重视。一个单位的党风廉政建设出了问题,多少年都抬不起头,代价太大了。当前林业部门是社会关注的焦点,千万不能出问题,要以如履薄冰的态度抓廉政建设。在座的各位都是领导干部,是林业部门关键的少数,要带头廉洁从政,认真落实好党风廉政建设的"一岗双责",既要管好自己,又要带好队伍,还要管好身边的人。全市林业系统干部职工要做清醒人、明白人、局中人,自觉廉洁从政,做到不越红线,不闯雷池。今年从中央到地方都要开展"讲规矩、守纪律"、"三严三实"、"三抓一促"等主题教育活动,各地要按照当地党委和市局的统一部署开展好工作,不折不扣地完成规定动作,展现林业系统良好的精神风貌。
同志们,20xx年是不平凡的一年,做好今年林业工作,任务艰巨、责任重大、使命光荣。让我们在市委市政府的坚强领导下,抢抓机遇,主动担当,牢牢把握发展新常态,为加快推进绿满鄂南,全面实现绿色崛起作出新的更大贡献!
谢谢大家!
在林业工作会议上的讲话材料 篇8
同志们:
今天,召开全县第三季度疾控工作督导反馈会议,主要目的是全面总结今年前三季度疾病预防控制工作进展情况,及时反馈工作中存在的问题和不足,认真分析当前工作态势,提出整改措施和下一阶段的目标任务,确保全面完成年初确定的各项工作任务。前面,疾控中心张主任、靳主任就督导情况做了全面反馈,问题找得准,工作谈的透,既有普遍性,也有针对性;并提出了改进措施和意见,思路清晰,目标明确,重点突出,措施得力,我完全同意,请大家抓好贯彻落实。下面,我就切实做好疾控工作讲两个方面的意见。
一、发扬成绩,正视差距,进一步增强做好疾控工作的紧迫性和主动性。
近几年,我县疾病预防控制工作得到了较快的发展,走在了全市的前列,有些专业甚至走在了全省的前列。这与大家辛勤努力密不可分。从总的情况看,疾控基础工作的现状发生了明显变化,乡村两级的疾控工作职能得到加强,工作主动性明显增强,工作能力明显提高,工作资料明显规范,疾控工作的质量和水平发生了明显变化。
在总结成绩的同时,我们还应当清醒的看到:当前,全县疾控工作的整体现状和水平与省内、市内工作领先的县区相比,与国家的要求相比,还有较大差距,还有许多亟待解决的问题。一是乡镇之间、城乡之间疾控工作的进展还很不平衡,尤其是个别乡镇长期处于落后位置,工作上一直没有起色。二是部分疾控工作的基础还比较薄弱,如城区和边远地区免疫规划工作的瓶颈问题还没有完全解决,村级疾病监测报告水平还很低,包括免疫规划监测、疫情监测、疾病谱监测、死亡监测、慢病监测等等,步伐比较缓慢,整体水平有待进一步提高。三是卫生院下乡督导频次少、质量不高,发现不了问题。四是疾控队伍建设的任务仍然比较艰巨,虽然各乡镇都成立了公共卫生科,增加了不少人员,但新增加的人员,大多数从事新增加的业务,如健康档案、新农合等,而从事免疫规划、疾病监测、慢性病、结核病等工作的人员并没有增加,再加之人员进修、调动等因素,疾控人员队伍建设任务任然很重。更严重的是村医队伍老龄化、断层压力不断加大,卫生院承担村级工作的倾向也越来越大。这些问题大多是老问题,也是制约我们发展的瓶颈问题,必须下功夫加以解决。
二、把握重点,突出难点,努力推动全县疾病预防控制事业快速发展。
疾病预防控制工作是实实在在的工作。多年来,我们坚持不断加强体系建设和提升队伍素质,全力抓好业务培训和实践训练,加强领导,靠实责任,明确任务,强化措施,认真开展督导检查和通报评比,及时发现问题、解决问题,下功夫开展宣传教育和健康促进工作,提高公众的自我防护意识等,为我们今后的工作积累了许多丰富的经验,搞好疾控工作,就要充分应用和发挥好的经验、好的做法,并不断创新和发扬光大。希望大家进一步优化思路,强化措施,狠抓落实,在全面完成各项常规工作任务的基础上,重点做好以下三个方面的工作:
一是着力加强疾控体系建设,全面提升疾控队伍的服务能力。抓好疾控队伍建设是搞好疾控工作的关键,没有一支服务意识强、业务素质高的疾控队伍,我们的疾控工作要发展就无从谈起,各单位一定要按照“管理机构下基层、疾控机构进医院、健康教育进家庭”的总体工作思路要求,下大功夫抓好疾控体系和疾控队伍建设,切实提升全县疾控工作的整体能力和水平。各卫生院和两所县级医院要大力加强公共卫生科建设,要把工作能力强、有责任心的业务人员配到公卫科,要严明工作纪律,落实好绩效考核制度,对一些责任性不强、工作长期处于被动落后的疾控专干要加大惩处力度;对工作一直勤勤恳恳、综合考核领先的疾控专干要给予多方面的照顾和倾斜,确保疾控专干能够全面履职尽责。要继续强化乡镇卫生院的公共卫生职能,卫生院的院长要直接分管公共卫生工作,全面掌握本乡镇公共卫生工作的主要任务和工作要求,全力以赴抓好对公共卫生科的组织领导和监督考核。要进一步加大对村医的培训和督导力度,把村医例会的培训工作落到实处,定期不定期组织人员到村卫生室进行督查,做好半年及全年的村医绩效考核,不断提高村卫生所的公共卫生服务能力。尤其是工作一直处于落后地位的乡镇和单位,一定要想些办法,今天院长和专干都在,责任就在你们两个人身上,离年终的考核就剩两个多月的时间,我不管你采取什么办法,也不要求你达到全县最好的水平,但你们必须把这项工作做到全县中等以上水平,一定要缩小乡镇之间、城乡之间的差距,疾控中心下来后要把每季度的排名情况送卫生局,局班子成员都要看看到底那些单位一直在垫底,一直没起色,要下大决心扭转落后的这种局面。要科学合理安排岗位人员配置,要认真落实疾控工作搞不好不得调动岗位、不得晋升职称等措施,认真落实“一带一”培训计划,全面提升职工队伍的工作能力。
二是着力强化传染病防控和免疫规划工作两个基础。要切实强化传染病网络直报工作管理,要按照程序和规范,及时完整的进行上报,这里我说一下,上次全市督查中,咱们的县医院、中医院传染病漏报严重,市上进行了点名通报批评,下来后,两所医院要好好的研究研究,咱们的业务量是大,但绝不能把这项工作忽视或者说弱化,咱们的分管院长、疾控专干一定要把心操上,不断提高传染病报告管理工作质量。要认真做好季节性传染病和结核病、乙肝、艾滋病、鼠疫等重大传染病的防控工作,落实疫情监测、零报告和重点疫情主动监测制度,认真、及时、准确填写和报告各类传染病,彻底杜绝零报、漏报、迟报,最大程度降低误报;要大力提高村级疫情报告质量,彻底改变村级疫情监测薄弱的面貌。随着秋冬季节的来临,流感、腮腺炎等呼吸道传染病暴发流行的因素在不断增加,同时手足口病等肠道传染病疫情防控形势也不容乐观,各单位一定要加强秋冬季传染病的防控工作,有效预防控制传染病疫情的扩散和传播,保护广大人民群众的身体健康,县疾病预防控制中心要坚持每日审核和分析医疗机构疫情报告情况,主动加强预警预测工作;各乡镇卫生院及有关单位特别是要加强对学校、托幼机构及流动人口聚居地的疫情监测与报告工作,一旦发现传染病疫情,要按照有关规定及时进行报告、分析和审核,并及时开展流行病学调查和疫情处置工作。要高度重视流感等呼吸道传染病的防治工作,认真做好流感等呼吸道传染病暴发疫情的调查及处置工作,努力提高手足口病临川诊断和救治水平,最大程度地提高重症患者的救治成功率,降低死亡率。
要大力加强免疫规划工作,全力推进消除麻疹工作进程。20xx年是实现消除麻疹目标的关键一年,我们的工作是否做到了万无一失,大家心里究竟有没有这个底,有没有这个把握,大家都清楚,消除麻疹工作是艰巨的政治任务,是目前免疫规划乃至整个卫生工作的大事,谁捅了漏子,谁要负责到底!因此各乡镇和有关单边,一定不能存有任何侥幸心理,要全力以赴落实好各项工作措施,确保全县麻疹疫苗有效覆盖率达到100%。要加强对麻疹病例的监测、诊断和报告管理,全面启动麻疹疑似病例专家会诊制度和双向报告制度,彻底杜绝该报不报和不该报乱报的现象发生。要保证免疫规划范围内的其他疫苗有效接种率达到国家规定的标准,特别是针对咱们的部分乡镇部分村社疫苗接种率低的问题,前半年咱们专门进行了一次整改,大家一定要巩固和提高整改成果,要继续全面推行责任包干制度,明确任务,细化分工,靠实责任,要加大责任追究和失职问责力度,以严格的责任和严明的纪律推动各项工作措施落实。要加大督导检查力度,各单位的主要领导要亲自参与督导检查,坚决杜绝不深入实际、只做纸上文章的现象发生。要高度重视边远山区和城区流动儿童的免疫接种,认真解决反复外出儿童的免疫接种问题,严格落实电话追踪措施,不能把这部分儿童作为流动处理,坚决杜绝纸上接种。要一丝不苟地抓好儿童预防接种信息化建设,规范开展疫苗针对传染病和预防接种疑似异常反应病例的监测工作,确保以乡为单位儿童免疫规划疫苗接种率达到95%以上。
三是全力推进结核病防治、艾滋病筛查干预、地方病与慢性病防治及精神卫生诊疗管理四项工作,抓好疾病预防控制工作的全面均衡发展。要推行定点医院医防合作新模式,规范医疗机构的结核病诊断、转诊和报告工作;县医院和县中医医院要进一步加强医防合作建设,加强与县疾控中心的配合交流,县疾控中心要定期组织开展相关科室和人员的座谈,准确掌握结核病转诊情况,要加强重点地区和偏远山村的结核病防治工作,有效遏制肺结核的流行和蔓延,确保新涂阳肺结核患者治愈率达到85%以上,涂阳肺结核患者密切接触者筛查率达到95%以上。
要大力加强艾滋病宣传教育工作。各乡镇都要制定辖区艾滋病防治规划,积极开展宣传教育,动员外出务工人员主动参与hiv抗体检测;要认真做好艾滋病稍点监测工作,不断加强艾滋病自愿咨询检测工作,逐步扩大重点人群的抗体筛查范围;两所县级医院要尽快完成初筛实验室达标验收。
要全力推进地方病、慢性病防治工作。严格按照国家和省上监测方案要求,认真做好重点地方病的监测工作,全面完成中央转移支付地方病防治项目工作任务,加快消除疟疾和麻风病危害进程,并逐步将地方病治疗费用纳入新农合门诊补偿范围。在慢性病防治方面,各级疗机构要认真做好疾病谱的排序、汇总和分析上报,为政府决策提供科学依据;切实规范高血压与糖尿病病例的筛查与管理,积极创造条件,抓好慢性病综合防治示范区的创建和慢性病防治试点工作。要全力推进精神卫生工作。严格按照重性精神疾病管理治疗项目工作要求,积极开展重性精神疾病病例筛查,做好免费药物治疗、紧急救治、解锁救治和肇事肇祸患者的治疗管理工作。
同志们,目前我们疾控工作任务还很重,尤其是有问题的乡镇,任务更重,希望大家下来后,根据通报反馈情况,进一步理清思路,加强领导,强化措施,扎实工作,在较短的时间全面完成全年工作任务,保证年内疾病预防控制工作不出问题,保证全县疾控工作继续处在全市的前列!
在林业工作会议上的讲话材料 篇9
同志们:。
我们的林业宣传工作虽然取得了一定成绩,但面对林业发展的新形势、新要求,我们还存在许多不足之处需认真加以解决,主要有以下几方面:
1、思想认识问题。不少县区对林业宣传工作还未给予足够的重视,认识水平不高,认为抓宣传是做表面文章,是虚功、作用不大,对宣传推动林业各项工作的特殊作用认识不清,没有确定专(兼)职宣传工作人员,宣传工作处于平时无人过问、无人负责、需要时现抓现搞的状况。有的县区虽然明确了相对固定的宣传工作人员,但责任心不强,主动性不够,敷衍塞责,应付了事。致使林业宣传工作还停留在一无机构二无人员三无资金的状态。
2、宣传活动、稿件数量问题。每年除领导参加的活动和重要会议报道外,在《中国绿色时报》、《河北日报》、《*日报》《河北林业》杂志等重要报刊上、在各级电视台和广播电台上很少能看到有关*林业的报道,很少能听到*林业的声音。各县区报市局、市局报省局的信息、简报数量也不够。市、县也很少组织林业宣传活动,林业宣传工作还不够经常化、系统化。
3、宣传重点问题。我们的宣传工作虽然一直将林业中心工作、重点工作、重要问题做为宣传重点,但这还远远不够,林业宣传还必须与党的大政方针、与市委、市政府、县委、县政府的工作大局、与媒体感兴趣的选题、社会关注的热点、群众关心的事情紧密联系起来,结合起来,才能成为宣传的热点,也才能真正形成实际的重点,领导才重视,群众才爱看,我们在日常宣传工作中必须十分注重这方面的问题。
4、宣传稿件质量问题。宣传稿件反映一般动态的多,经总结提练的综合性的高层次新闻和信息少,重复雷同的新闻多、赋有新意的新闻少,表面情况的新闻多、深度报道的新闻少。大多数新闻编辑价值不高,能够重点采用的少。
5、宣传的时效性问题。心惰手懒,对工作不注重及时总结,不能很好地运用现代化通讯工具,信息反馈、工作进展情况报送、对外宣传报道等总是慢半拍,失去了新闻的价值,这也是信息采用率低的一个重要原因。
今后我市的林业宣传工作,重点应放在以下几个方面:
(一)加强林业职能、地位和作用的宣传。林业部门是干什么的、有哪些管理职能,要主动向社会宣传;要从绿化美化环境、改善人居环境、护卫京津、推动当地农民脱贫致富等多方面、多领域,用量化的数字,大力宣传林业的特殊地位和作用。以让社会了解我们、关注我们、进而支持我们。
(二)加强林业建设成就的宣传。总结宣传改革开放三十年来、特别是20xx年京津风沙源治理和退耕还林工程实施以来林业发展的巨大成就。
(三)加强林业工作新举措、新动向的宣传。宣传林业发展的新形势、新机遇、新挑战、新思路、新措施。在开展每一项大的工作时,都要做到舆论先行,让正确的舆论来引导社会各界对林业工作的理解和支持。
(四)加强对林业重点工作的宣传。一是深入开展京津风沙源治理、退耕还林、清水河上游治理等重点林业生态建设工程的宣传。二是以城乡绿化、全民义务植树、森林覆盖率净增量考核为重点,对全社会造林进行大力宣传。三是加强对林业执法、森林防火、森林病虫害防治等森林资源保护工作的宣传。四是加强对林果产业发展的宣传。
(五)加强对科教兴林的宣传。以抗旱造林技术、森林病虫害防治技术、林业结构调整、林果新品种开发利用及林果产业化等为重点,加大对林业新技术、新成果的宣传力度,提高林业建设成效。
(六)加强对基层单位、典型事迹、典型人物的宣传。特别是对长期工作在林业基层的林业协助员、护林员艰苦奋斗、无私奉献精神进行深度报道。对近几年涌现的社会造林典型和造林大户进行报道。深入挖掘造林绿化先进典型,开展城乡绿化先进集体和先进个人评比活动。
三、强化今后林业宣传工作的具体措施。
(一)加强组织领导,强化队伍建设。
各县区要把林业宣传工作做为推进业务工作、解决工作难题的有效手段,摆上重要议事日程。把宣传工作纳入到林业整体工作之中,做到业务工作与宣传工作要一起抓、一起推进。在日常工作中既要策划业务,又要策划宣传,注重总结、提练新成绩、新经验、新典型,使宣传内容源源不断。要制定年度林业宣传计划,重大宣传活动一把手要亲自谋划、部署。各县区要确定一名领导主抓宣传工作,能设立专门林业宣传科室的一定要设立,不能单独设立的,也要指定一个科室、明确1-2名专兼职人员负责林业宣传工作。
(二)明确宣传任务,确保落实到位。
1、管理运行好“*林业网”站。“*林业网”站已正式开通,这是我市林业系统宣传工作的一件大事,网站的开通必将推动我市林业宣传工作上一个新台阶。市局成立了专门组织负责网站的管理、维护工作,并将逐步完善网站的运行管理办法,真正使网站成为林业与社会沟通的桥梁、联系的纽带。各县区、各科室、各单位要按要求尽可能快、尽可能全面地为网站提供素材,争取最大限度地发挥网站的作用。
2、加大信息简报的发布量,提高信息发布质量。要在宣传内容上创新,突出亮点,不断寻找鲜活的题材,扩大新闻素材的来源。要千方百计解决宣传“密度”问题,增强覆盖度,力求天天有声、有影、有字,使林业成为新闻媒体经常的声音。各县区、各科室、各单位上报市局的信息不能少于每周1篇。要加大在《中国绿色时报》、《河北日报》、《*日报》、《*晚报》等报纸的投稿量,建立激励机制,鼓励广大职工踊跃投稿。要想方设法确保完成省下达的《中国绿色时报》、《河北林业》杂志的订购任务。
3、要组织更多的宣传活动。在每年植树节和“世界防治荒漠化和干旱日”、春秋两季造林及森林防火期期间,要市、县、乡结合,统一行动,集中力量组织开展多种形式的、全方位的宣传活动,提升宣传档次,提高宣传效果。
4、要在宣传机制上创新。注重与同级人大、政协和民主党派、工商联、工青妇、绿委会成员单位、防火指挥部成员单位等部门、组织建立联合工作机制,通过工作汇报、联席会议、宣传调研等形式,不断拓宽宣传领域,使各级领导、社会各界迅速了解我市林业取得的成绩和最新动态。
(三)保障资金投入,完善激励机制。要明确年度宣传资金计划,积极筹措宣传资金,确保宣传资金充足、到位。要根据工作需要和实际情况,配备必要的宣传设备和器材,为搞好宣传提供资金和物质保障。要把宣传工作纳入林业整体工作考核目标之中,明确责任,建立长效激励机制,做到年初有计划,阶段有检查,年终有考核,使林业宣传工作规范化、制度化。要制定奖惩措施,充分调动干部职工参与林业宣传的积极性。对各县上报的林业信息量和采用情况,市局将实行定期通报制度。年终市局将针对各县区和直属单位上报林业信息量,在报刊、杂志、电视台、电台刊登、播放林业文章、信息情况,《中国绿色时报》、《河北林业》杂志征订任务完成情况等进行综合评比,对优胜者进行表彰,对落后者进行通报批评。
同志们:做好林业宣传工作责任重大、意义深远。每一位林业工作者都有义务、有责任弘扬生态文明、弘扬林业这一为民造福的伟大的事业。我相信,只要我们上下一心、共同努力,林业宣传工作一定能够开展得有声有色,我们就一定能够喊响林业声音,提升林业地位,展示林业形象,促进全市林业又好又快发展。
在林业工作会议上的讲话材料 篇10
(
200。
5
年
12。
月
23。
日)。
同志们:
安排的很具体,也很到位,我完全同意。下面,我再强调几点。
一、转换视角,开阔视野,提高新时期林业工作认识。
新县对外形象也不可能像现在这么好。今年,十六届五中全会通过的“十一五”规划,着重强调了林业发展的重要性,省、市也相应出台了有关林业发展的政策,从上到下都非常重视林业发展。我们要结合国家对林业思路的调整和对林业观念的更新,调整我们的思路,更新我们的观念,解决我们在林业发展方面认识上的误区,探索新的发展路子,加快林业发展。
十六届五中全会提出的建设社会主义新农村,赋予了建设社会主义和谐社会新的内涵我县作为山区林业县,在社会主义新农村建设中,应当因地制宜,遵循规律,善待自然,改善生态,实现人与自然和谐统一林业是生态主体,生态又是和谐新县的重要标志之一这就要求我们在建设社会主义新农村进程中,突出林业发展地位,切实做到绿化先行,美化村镇环境,改善村容村貌,为建设社会主义新农村打下坚实基础
新县作为林业大县、农业小县,全面建设小康的重点在农村,难点在促进农民增收。前几年,我县经济之所以发展较快,农民收入之所以能够稳步增加,一定程度得益于林业发展上去了,带动了相关产业发展,增加了财源。在今后的工作中,我们要坚持不懈地念好“山”字经,围绕“林”字做文章,发展生态旅游业和新型林业产业,推进产业结构优化升级,提高林产品附加值,确保农民真正富裕起来,县域经济真正强大起来。
去年,我们成功创建了全国生态示范区,林业在生态建设中起到举足轻重的作用,随着社会的不断进步和人民生活水平的逐步提高,人们对生态建设提出了更高要求,我们不能躺在过去的功劳薄上沾沾自喜,而应进一步加强生态建设,实现人与自然的和谐共处,保证人民群众拥有一个更好的工作、生活环境,这样才能真正推进环境友好型社会建设,体现环境友好型社会内涵。
二、更新观念,创新机制,加快新时期林业发展步伐。
当前,我县正处于加快发展,争做中原崛起后起之秀排头兵的关键时期,在加快全县社会经济发展的同时,要坚持科学发展观,高标准、严要求,创新林业发展新模式,做好林业大文章,实现林业大发展。
要加快科技创新步伐,重点围绕良种培育和引进、病虫害防治、林产品加工转化和林火管理与控制等关键性技术进行研究,为培育和发展森林资源,提高林产品产量与质量,加快林业生态体系和产业体系建设提供强有力的科技支撑加大优良树种、品种的引进推广力度,提高林业生产和林果产品的科技含量要继续实行技术人员联系示范点和科技包乡责任制,把林业实用技术直接应用到生产中去要科学引导群众改变传统的耕作习惯,变对抗性种植为适应性生产,发展特色林业和效益林业要大力推广林草间作、林果间作、林药间作、林菜间作等间作模式,增加农民收入要立足现有资源优势,面向市场,以培育壮大龙头企业为重点,争取新上一批产品有市场、技术有依托、附加值高的林果产品加工项目
一是消除思想障碍。要尽快从以前旧的观念中解放出来,正确认识非公有制林业的作用和发展潜力。要放手发展非公有制林业,鼓励个人投资开发山场,发展林业。凡有能力的农民、城镇居民、科技人员、私营业主、企事业单位和机关团体的干部职工均可单独或合伙参与林业开发,真正做到不限发展比例、不限发展速度、不限经营方式、不限经营规模。二是消除体制障碍。要以产权制度改革为重点,落实经营者林权,使所有、经营、处置和收益权,在法律上受到保护。三是要消除政策障碍。要规范政府行为,统一税费政策、资源利用政策和投融资政策,为各种林业经营主体创造平等竞争平台。要切实贯彻“谁造谁有,合造共有”政策,使林业投资者的财产所有权真正落到实处。要保护投资者的合法权益,使投资者有安全感,增强投资者积极性,促进私有林、民营林的健康发展。
林业发展既要遵循自然规律,也要遵循经济规律。森林资源保护是利用的基础,保护是为了更好地利用,但利用必须是科学的、合理的和可持续的利用。我县林业必须坚持保护先行,继续保持我县生态优势。一要建立科学的管护机制,落实保护措施。要继续实行天然林禁伐和禁渔禁猎。要将自然保护区、旅游风景区作为重点区域,建立封山管护制度,做到领导到位,责任到人,严封死管。要重点加强退耕还林和
app。
自由林苗木的管理,切实提高苗木成活率。二要加强护林队伍建设。要建立健全森林防火应急机制,抽调精干力量,层层建立森林防火应急分队,配齐机具,加强实战演练,提高应急能力,确保不出现大的森林火灾。要加强林区管理力度,搞好日常林政保护。要保持上下联络畅通,保证一有情况能及时有效地采取措施。三要加大林业案件的查处力度。要建立健全联防联治制度,坚决打击危害林业发展的各种违法行为。对典型案例要公开处理曝光,确保林政资源得到有效保护。
三、落实举措,扎实工作,实现新时期林业二次创业。
当前和今后的林业工作,关键要真抓实干,把工作落实到位。
目前,市已下达我县今冬及明年林业建设任务,其重点是冬季植树造林、森林防火和森林资源保护等工作当务之急就是要抓紧时间把任务分解落实到位只有任务明确,才能以饱满的热情迅速开展工作因此,县林业部门要根据各乡镇的实际情况,迅速将植树造林任务分解到各乡镇、各有关部门,把森林防火和森林资源保护任务明确到人,明确到林区,并制定考核标准,严格考核,严格验收各乡镇要把林业目标任务进一步落实到村组,落实到山头地块在任务落实的过程中,要把握工作重点只有抓住了重点,才能把握关键,带动全局冬春季节,是我县植树造林的大好时期,也是森林防火的关键时期,我们一定要抓住这一时机,多植树,植好树;高度重视,把森林防火任务逐条落实,保证抓一项是一项,干一件成一件,切不可麻痹大意,懈怠应付
国家为加快林业发展、建设和谐社会出台了一系列政策文件,学好政策,用好政策,紧紧围绕政策扎实做好林业工作才是关键,各乡镇和有关部门要严格按照政策规定,不折不扣地予以落实。林业部门要积极做好林业工作的规划、组织、指挥和督查工作;城管、城建等部门要搞好城区的造林绿化;农开、农业、扶贫等部门用于生态环境建设的资金要捆绑使用,重点向林业工程倾斜;金融、财政等部门要落实对林业的信贷金融支持政策,继续对林业实行长期、低息和财政贴息等扶持;各乡镇要组织好本地全民义务植树活动;林业、公安等部门要全面落实好各项林业法律法规,严厉打击破坏森林资源的违法犯罪活动,依法保护好森林资源。
林业工作的成效如何,关键在于是否真正加强了对林业工作的领导,尤其是党政主要领导对林业的重视程度如何。对于造林绿化的责任,各乡镇主要领导负总责,分管领导是第一责任人。各乡镇主要领导要亲自抓,分管领导具体抓,将林业各项目标任务进一步细化,明确具体单位和责任人,明确时限和进度,逐项分解落实,并实行目标管理,严格考核奖惩。同时要强化督查,“两办”、林业部门要成立督查组,对工作进展情况进行跟踪督查,每周将督查情况向县政府汇报,要定期对各乡镇的工作进度进行通报,对进度慢、效果差的要通报批评。
同志们,国家“十一五”发展的宏伟蓝图已经绘就,我县林业发展又迎来了新的发展机遇。我们要抢抓机遇,开拓创新,真抓实干,加压奋进,真正把林业放在区域协调发展的重要位置上来抓,放到和谐社会建设的大局中来抓,加快绿色新县建设,为争做中原崛起后起之秀排头兵做出更大贡献!
在林业工作会议上的讲话材料 篇11
同志们:
2011。
年林业工作,安排部署。
2012。
年林业工作。刚才,高县长通报了。
2011。
年全县林业工作完成情况,对。
2011。
年度林业工作先进集体和先进个人进行了表彰,与各镇签订了工赈目标责任书,林业局等部门单位做了很好的表态发言。下面,我讲三点意见,请同志们结合实际认真抓好落实。
一、肯定成绩,提高认识,切实增强做好林业工作的责任感和使命感。
2011。
。
万亩,全县森林覆盖率达到。
62%。
。
万亩,累计达到。
。
万亩,实现林业总产值。
。
亿元,有力地促进了农民增收。三是资源管理得到新提升。全年未发生一起重特大森林火灾,乱砍滥伐、破坏林地等行为得到有效遏制。四是各项改革取得新突破。林权制度主体改革基本完成,各项配套改革全面启动,核桃保险在全县顺利实施。这些成绩的取得,是县委、县政府正确领导的结果,是全县林业系统广大干部职工务实创新、埋头苦干的结果,是全县人民积极参与、辛勤劳动的结果。在此,我代表县委、县政府向奋战在林业工作战线上的广大干部职工表示衷心的感谢!
20。
万亩”特色经济林工程的实施,为全县农民提供了广阔的增收空间。同时,我们做大做强旅游业、建设旅游强县,也需要大力发展林业。因此,我们一定要用全新的思维审视林业、战略的眼光看待林业、科学的态度发展林业,充分认识林业在经济社会发展中的战略地位,切实增强做好林业工作的责任感和使命感,坚定工作信心,采取有力举措,竭尽全力地抓好林业工作,奋力推动经济社会协调可持续发展。
二、明确目标,突出重点,全面做好。
2012。
年林业各项工作。
2012。
年全县林业工作的总体要求是,坚持以科学发展观为指导,全面贯彻落实中省市林业工作会议精神,以“快发展、提质量、增效益、树形象”为目标,抢抓机遇,深化改革,全面推进林业生态、林业产业和资源管理“三大体系”建设,加快现代林业建设步伐,积极打造绿色商南,全力建设生态强县。
(一)围绕林业生态建设目标,推动全民植树造林。
生态建设是林业工作的立足之本、发展之基
2012。
年,全县要完成绿化造林。
4
万亩,力争到“十二五”末全县森林覆盖率达到。
65%。
11。
岁至。
60。
岁、女。
11。
岁至。
55。
岁的公民,除丧失劳动能力者外,每人每年均应义务植树。
3
至
5
。
2011。
年省政府决定实施的一项重大绿化工程,是建设“绿色陕西,生态陕西”的重要组成部分,今年是此项工程的收尾年也是验收年,各镇、各部门一定要严格按照工程建设实施方案要求,倒排工期,加快进度,强化管理,全力以赴做好工程建设各项工作。要充分利用春季植树造林有利时机,全面完成绿化造林任务。同时,要对上一年度造林地块认真开展查漏补缺,做好补植补栽、资料整理等验收准备工作,确保顺利通过省市验收。四要抓好重点区域绿化。近年来,重点区域绿化工程的实施,有力地加快了绿色商南、生态商南的建设步伐。今年,各镇、各部门要按照县委县政府出台的全县重点区域绿化实施方案要求,认真履行职责,结合新农村建设和旅游开发等项目建设,严格工程质量,落实管护责任,确保栽一片,成一片,见效一片,逐步建立起多层次、立体化的绿化工作体系。
(二)围绕兴林富农目标,大力发展林业经济。
发展壮大林业产业,既能促进农民增收,又能促进生态环境建设,是解决“国家要被子,群众要票子”的有效途径。一要继续大力发展特色经济林产业。各镇、各部门要按照“因地制宜、适地适树,科学规划、板块发展”的思路,将目标任务迅速分解落实到村组,落实到人员,落实到地块。要建立领导包抓示范点制度,今年各镇至少发展
1
处
500。
亩以上、
3
—
5
处
200。
亩以上集中连片的示范样板工程,带动全县完成。
。
100。
个油茶产业重点扶持县之一。前一阶段,县上制定了油茶产业发展五年规划,计划用。
5
年时间建成油茶产业基地。
20。
2
万亩基地建设任务如期完成。同时,县林业、国土、发改、财政等相关部门要积极配合,切实做好油茶加工厂建设征地、拆迁、相关手续办理、环境保障等工作,确保项目早日建成投产。二要积极发展林下经济。要进一步加大林下新产品、新品种引进推广工作力度,强化技术服务,积极发展林下经济,大力推广林药、林草等多种经营方式,不断拓宽群众增收渠道。三要提高林业产业市场化组织程度。要大力扶持、指导林业经济专业化发展,精心培育一批林业经济合作组织,可以是龙头企业带动型,也可以是协会带动型、能人带动型等,提高农民组织化程度和抵御市场风险能力,进一步增强林业产品市场竞争力。
(三)围绕林业持续发展目标,规范森林资源管理。
各镇、各相关部门要认真履行森林资源管理职责,强化保护措施,规范管理行为,坚决确保森林覆盖率、森林保有量、林地保有量、林木蓄积量“四大指标”持续增长一要规范林地管理秩序去年,我县林地管理工作出了一些问题,产生了一定负面影响,今年各镇、各有关部门一定要引以为戒,采取得力措施,认真加以整改,坚决杜绝此类事件再次发生县林业部门要对全县
2011。
年林地资源管理专项整治工作及时组织验收,对违反林地管理规定、不及时整改到位的企业坚决予以关闭。要尽快建立林地资源动态变化监测平台,随时掌握林地消长变化。相关部门要按照“计划征占,依法审批,总量控制,占补平衡”的原则,对未批先占、少批多占、批东占西等违法开矿、采石、建厂行为予以严厉打击,坚决取缔,决不手软,决不能以罚代征,以罚代管,以罚代法,依法规范林地管理行为。二要加强森林防火工作。当前气温逐步回升,天气干燥,农事活动逐渐增多,加之“清明节”来临,森林防火形势异常严峻。各镇、各部门要继续实行森林防火行政首长负责制和责任追究制,进一步落实好重点林区、重点时段、重点人群的森林防火责任,强化火源管理和火情监测,加大森林防火应急能力建设和物资储备,认真做好应急值守工作,切实做到反应灵敏,防范有效,处置有力,确保全年不发生重特大森林火灾。三要依法强化林政管理。县林业局、森林公安局要认真履行职责,切实发挥保护森林资源安全的执法主体作用,及时掌握林区动态,采取有效措施,进一步加大对乱砍滥伐、乱拉滥运、乱征滥占等破坏森林资源行为的打击力度,确保林区秩序稳定、林业资源安全。四要科学防治有害生物。要坚持“预防为主,防治结合”的方针,建立健全县、镇、村三级有害生物防范网络体系,加大林业有害生物疫情监测预报力度,适时掌握疫情发展动态。要加强有害生物防治的物资药品储备管理工作,积极推行无公害生物防治办法,力争不发生大的林业有害生物疫情,确保森林生态安全。五要稳步推进林业制度改革。今年要加快推进集体林权制度配套改革工作,稳步推进国有林场和重点国有林区改革试点、林木采伐制度改革、森林保险费补贴试点等林业制度改革创新工作,为林业发展提供强劲动力。六要加快项目建设步伐。要以国有林场危旧房改造工程为抓手,统筹做好湘河森林公安派出所、木材检查站办公场所建设,启动县林权信息管理服务中心建设,有效改善干部职工办公住宿条件,确保各项工作顺利开展。
三、加强领导,精心组织,为林业突破发展提供坚强保障。
抓好全年林业工作,关键在组织领导,根本在狠抓落实,重点要强化督查。各镇、各部门一定要在保障能力建设、行业团结协作、督查考核奖惩等方面狠下功夫,确保全面完成全年林业工作任务。
一要强化宣传教育,营造浓厚氛围。
各镇、各有关部门要积极采取多种行之有效的方法,深入宣传各级林业会议精神,广泛宣传建设生态强县的重大意义,大力宣传党的兴林富农政策,强化干部群众的生态意识,营造全社会高度关注、积极参与林业发展的浓厚氛围。
二要密切协作配合,形成工作合力。
林业建设是一项系统性工程,关系到各行各业县林业、国土、安监、公安、交通、电力、通信等部门要把支持林业建设作为重要职责,把发展林业作为一项长期任务,密切配合,通力协作,努力形成县、镇、村逐级管理、部门齐抓共管的良性互促工作机制
三要加强督查督办,确保工作落实。
各镇、各有关部门要把林业各项工作任务落实到具体的责任单位、责任人,形成“横向到边、纵向到底”的目标责任落实体系,确保工作落到实处要进一步加大督查考核力度,县委督查室、县政府督办室、县林业局要在关键节点采取不打招呼、不定期、明察暗访等形式,对林业工作开展情况进行专项督查督办对重视不够、措施不力、效果不明显的镇或部门,要进行全县通报,并限期整改补课,确保全年各项林业工作任务快速推进、圆满完成
谢谢大家!
在林业工作会议上的讲话材料 篇12
同志们:
一、正确估价我县信访稳定工作取得的成绩。
20*年,在县委、县政府的正确领导下,各乡镇、各部门密切配合,突出重点,调防结合,解决了一大批信访热点、难点问题,全县信访工作呈现出平稳有序的良好态势,得到了省市的一致认可和好评。现在,到县委、政府办公楼上访的人员明显减少,在年前年后这段时间表现的更为明显。之所以能够取得这样的成绩,主要是20*年我们采取了多种有效措施,集中解决了一大批信访积案,使上访群众的绝大部分合理诉求得到了有效解决,上访的自然就少了。去年,主要做了以下几方面工作:
(一)信访工作责任制得到了有效落实。20*年,我们认真贯彻落实信访工作党政主要领导负总责的工作责任制,不断建立健全工作落实责任体系,在全县形成了齐抓共管信访工作的良好局面。
一是强化了信访工作目标管理。各级党政领导都能充分认识到信访稳定工作的重要性和紧迫性,始终将信访工作纳入重要工作日程,认真落实工作责任。县委、县政府把信访工作纳入县级目标管理考核体系,严格考核,形成了各负其责、齐抓共管的工作格局。
二是强化了领导包保责任制。严格落实了“三包一保”责任制,对重点大疑难信访案件,县委、县政府主要领导,主管领导率先垂范,主动承担包保责任,亲自安排部署,亲自分析案情,使一些群众反映强烈的热点难点问题得到了有效处理。
三是严格执行了领导接待日制度。强化了县领导接待日调处一体化包案机制,对各类疑难信访问题进行了集中破解。20*年,县级领导共接待群众来访48次,2700多人,解决了各类信访案件336件。
(二)案件调处质量得到了进一步提升。为了使群众的合理诉求得到及时解决,切实维护好群众的切身利益,各乡镇、各部门积极采取措施,认真受理群众的来电、来信、来访,案件调处质量进一步提升。
一是强化了日常接访。通过开通信访专线电话,开通网上信访,收阅群众来信,转办、交办、督办信访案件等形式解决信访问题2200件。
二是强化了两书终结。在信访案件处理过程中,各乡镇、各部门根据《信访条例》规定,严格履行信访案件办理程序,共出具《处理意见书》37件;县政府对信访人提出的复查申请,组织相关部门一一进行调查核实,出具《复查意见书》18件。
三是强化了跟踪督办。采取多种措施对重大信访案件实行专项跟踪督办,下发督办通知12件,电话督办47件次,提高了信访案件的处理率,减少了重复访和越级访的数量。
(三)信访积案和重点案件得到了有效解决。
一是加强了案件排查。各乡镇、各部门严格按照县政府《关于集中开展矛盾排查化解突击行动实施方案》的要求,认真开展了矛盾纠纷排查化解工作。全年共组织开展集中排查4次,排查出苗头性、倾向性问题及不稳定因素612件,并因案施策,标本兼治,集中化解了一批可能引发信访问题和影响社会稳定的矛盾纠纷,有力促进了全县社会和谐稳定。特别是在去年全国两会、省市两会和十七大期间,通过对各乡镇、各部门进行排查,及时发现问题,对重点人员死看死守,实现了在国家信访局零登记的工作目标。
二是突出了案件调处。进一步加大对重点信访案件的办理力度,实行了重点案件专案查处,及时有效化解了重大信访事件的发生。在处理毛巾厂等企业职工的上访案件时,专门邀请省、市劳动部门领导来我县召开座谈会,对上访职工代表进行了耐心的政策解答,对反映问题的合理部分制定了解决时限,企业职工十分满意。在集中供热、百姓超市、人防工程施工的过程中,积极与上访群众面对面的做深入细致的思想工作,赢得了理解和支持,确保了工程如期推进。
三是实行了案件统一办理。根据信访排查和平时接访反映出来的信访问题,定期进行了梳理,定期召开相关单位和人员的协调会议,共同研究处理信访突出问题和疑难信访案件。全年累计召开信访协调会议23次、县长办公会6次,化解各类信访案件124件。县畜牧砖厂拖欠工资、垫付养老金、师范类毕业生分配、电影院退休人员工资等一系列重大疑难信访问题得到了妥善解决。
(四)信访工作机制得到了进一步完善。
一是强化了信访联席会议制度。建立了由县领导为召集人的信访联席会议制度,专题研究信访工作中的重案、要案和疑难案件处理办法,实行重点查办,使大部分积累的信访问题得到了及时解决。先后解决了原南城商场退休职工张殿臣、原新甸镇油毡纸厂职工孙庆海、民办教师杨振斌、*州镇居民冯兰等人多年悬而未决的信访难题。同时,制定了相应的制约措施,有效地防止和减少了新的信访问题的发生。去年全县共召开联席会议18次,集中处理各类信访案件34起。
二是强化了依法治访机制。大力推行司法调解制度,设立了律师咨询处,对涉法案件进行答疑释惑,引导其走法律诉讼程序,拓宽群众问题的解决途径。同时,依据《信访条例》,对无理取闹、缠访和严重干扰机关工作秩序的闹访人员进行严肃处理。全年共处理无理闹访事件6起,依法处理违法上访人员48人,其中,判刑1人,行政拘留41人,训诫谈话6人。
三是强化了信访预案机制。制定下发了防止信访突发事件工作预案,明确不同突发信访事件的牵头领导、责任单位,形成了快速反应机制,使突发的集体访、越级访案件得到了及时、快速、高效的控制,确保了突发信访事件在第一时间内得到及时处理,实现了信访问题解决在基层,矛盾化解在县内。
在林业工作会议上的讲话材料 篇13
同志们:
这是省林业厅领导班子调整后的第一次全省林业局长会议,既是一次贯彻落实会和工作部署会,也是一次总结交流会和见面认识会。赵润田副省长对会议的召开特别重视,专门作了重要批示。这次会议的主要任务是,贯彻落实省委十届九次全体会议和全国推进林业改革座谈会议精神,全面分析当前林业面临的形势和任务,进一步统一思想、坚定信心,抓住机遇、乘势而上,加快推进山东林业治理体系和治理能力现代化。昨天上午,我们参观了日照市五莲县造林绿化现场,看后很受启发和鼓舞。下午,各市对上半年林业工作和下半年打算做了很好的发言,都有好经验、好做法和新思路、新举措,可以说是各具特色、各有千秋。希望大家认真学习、相互借鉴、共同提高。刚才,保卫同志和福智同志分别传达了省委十届九次全体会议和全国推进林业改革座谈会议精神,各市要认真学习领会,切实抓好贯彻落实。下面,我讲五点意见,供大家参考。
一、总结上半年工作情况,进一步增强加快林业发展的信心和决心。
上半年,在省委、省政府的正确领导下,全省各地认真组织实施生态建设重点工程,强化资源保护管理,大力发展林业产业,繁荣生态文化,各项工作都取得了阶段性成效,有些工作实现了新突破。
一是大造林行动初见成效。省委会把推动大造林行动列为20xx年工作要点,省政府分别召开春季造林绿化电视会议和雨季造林推进会议,对造林绿化工作进行了安排部署。各地周密安排,狠抓落实,全省完成成片造林万亩,雨季造林万亩,造林绿化有了新突破。
二是森林防火实现了大险之年无大灾目标。在全省森林防火形势异常严峻的情况下,各级森防指强化措施,积极应对,及时调用飞机,实行地空配合灭火,军民协手,有效控制住了几场森林火灾,没有发生人员伤亡事故,确保了军事目标安全,确保了人民生命财产安全,确保了区域基础设施安全。
三是林业有害生物防控扎实推进。继续实施飞机防控美国白蛾等林业有害生物,动用飞机80多架,飞行1000架次以上,有效控制住了林木病虫害高发蔓延态势。
四是林业改革全面推进。积极推进林地流转、林权管理、林权抵押贷款、森林保险等20多项改革,设立森林资源资产价格评估机构23家,17个市和重点县都建立了林权流转管理服务中心。培养、评选出160家省级林业合作示范社,林权抵押贷款新增额度亿元。
五是林政资源管理进一步加强。严格执行森林采伐限额和征占用林地审批制度,加强湿地资源保护管理,联合省发改委、财政厅、国土厅等八部门发布了《山东省重要湿地确认标准》。进一步加大了林业执法查处力度,开展“天网行动”等专项治理活动,查处林业案件3343件,行政处罚3460人次。
六是舆论引导有新作为。各级在省级以上各类媒体发表稿件3800多篇,同比增加23%。与山东电视台联合开展了“多彩森林美丽山东”大型公益宣传和“寻找最美森林”宣传活动,与省政府新闻办联合举办了山东省森林资源及森林碳汇、湿地资源、林业产业发展三次新闻发布会,收到了良好的社会宣传效果。
在总结成绩、成效的同时,我们也要看到,工作中依然存在许多不足和薄弱环节。造林绿化有突破性发展,但与省委、省政府的要求和期望依然有一定差距,完成“十二五”目标任务十分艰巨。森林防火虽然没有出现大的问题,但暴露出防火责任落实不到位,消防专业队伍和扑火物资装备不足,基础设施薄弱,防火能力不强等问题。资源林政管理亟待进一步加强,林地资源过快逆转态势没有得到有效遏制,资源增长与流失的矛盾依然突出。
从昨天大家介绍的情况看,在生态建设、产业发展、资源保护管理、林业改革等方面,各地都有很好的工作思路,涌现出很多新亮点,积累了许多好经验、好做法。各级党委、政府高度重视,制定出台系列加快林业发展的政策意见。社会各界高度关注,人大、政协、发改、财政等部门纷纷对林业进行调研指导和督导检查。社会生态文明意识大大增强,公司企业、社会团体、个体大户积极参与造林绿化。总体看,我省林业建设保持了良好发展态势,具备了加快发展的条件和基础。希望与困难同在,机遇与挑战并存,正能量与有利因素居多,我们完全有信心、有决心,推进生态林业民生林业再上新水平。
二、抢抓生态文明建设时代机遇,推动全省林业更好更快发展。
党的把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业五位一体总布局。党的十八届三中全会提出,加快建立生态文明制度,推动形成人与自然和谐发展的新格局。对林业生态建设作出批示指示达50多次,提出了中国特色社会主义生态观,生态文明建设已上升为党的执政理念和国家的重大战略部署,成为了全国人民实现中国梦的重要内容和行动指南。
实现经济发展和环境改善的有机统一,是广大人民群众的殷切期盼。我国用几十年的时间,走过了西方国家几百年的发展历程,在经济社会发展取得巨大成就的同时,生态问题日益凸现,环境污染、大气污染越来越严重,极端天气不断增加。物质产品越来越丰富,生态产品却越来越少、质量越来越差,人民群众过去“求生存”,现在“求生态”,过去“盼温饱”,现在“盼环保”。人们不仅期待安居、乐业、增收,更期待天蓝、地绿、水净。保护生态环境,关系广大人民群众的根本利益,关系中华民族发展的长远利益,是功在当代、利在千秋的伟大事业。
我省是工业大省、经济大省和农业大省,经济总量位居全国前列。在生态文明建设中,一方面,生态承载压力较大,生态欠帐较多;另一方面,经济结构、就业结构的变化和生活水平的提高,改变了传统生活方式,垦荒种地、砍柴、放牧等毁林行为大为减少,生态文化逐步建立,全社会爱绿、植绿、护绿意识明显增强,全省林业建设面临着前所未有的机遇。
林业兴、则生态兴、文明兴。林业是一项重要的社会公益事业和重要的基础产业,在维护生态安全、应对气候变化、改善人居环境、传承生态文化、增加农民收入、促进绿色发展等方面,发挥着独特而重要的作用,是生态文明建设的重要基础和主力军。总的看,当前,林业的地位比以往任何时期都更加突出,林业的任务比任何时期都更加繁重,林业的机遇比任何时期都更加难得,全省林业建设处于生态修复期和大有作为的时期。我们一定要抢抓机遇,积极进取,切实肩负起生态文明建设主力军的重要职责,勇于承担起时代赋予我们新的历史使命。今后一个时期,全省林业建设的总体任务是,扩大森林总量,提高森林质量,增强森林功能,争取用三年时间,基本绿化宜林荒山,积极推进平原绿化,努力打造遍布齐鲁大地的森林氧吧,形成布局合理、功能稳定的林业生态体系。加快林业产业强省建设,坚持一二三产并举,调整优化产业结构,大力推进产业转型升级,建设比较发达的林业产业体系。全面加强基础设施和能力建设,建立健全法律法规和政策制度,积极推进综合执法,建设比较完备的资源保护体系。深化林业改革,建立林权明晰、流转有序、评价科学、监管严密的现代林业治理体系。
三、突出工作重点,加快推进生态林业民生林业建设。
深化改革是推进林业持续发展的不竭动力,增加资源、保护好资源、利用好资源是我省林业发展最基本、最重要、最核心的任务和职责,这是立足我省省情、林情的战略性举措,要切实抓紧抓好、抓出成效。
----全面深化林业改革,激发发展活力。8月18日,在中央深化改革领导小组会议上强调,今年是十八届三中全会提出全面深化改革的元年,要真枪真刀推进改革。国家林业局对深化改革也提出了明确要求,作出了部署安排。我们要科学谋划,稳步推进,不断深化各项林业改革,全面创新林业体制机制。一是继续深化集体林权制度配套改革和国有林场改革。加强森林资源资产评估体系建设,推进林地林权规范有序流转。加强林业合作社建设,倡导家庭林场、企业林场建设,建立健全新型林业经营体系。扩大林权抵押贷款规模,探索开展森林保险,盘活林业资源资产。继续深化国有林场改革,落实分类经营政策,理顺管理体制,创新经营机制,实现“山绿、场活、人富”的目标。二是探索建立林业资源考核制度。编制林地、湿地等生态资源资产负债表,实行生态资源资产离任审计,强化对各级政府资源消耗、生态损害和生态效益的责任考核。对盲目决策、造成生态严重破坏的,严肃追究有关人员的责任。三是建立生态红线保护制度。划定和严守林地红线、湿地红线、物种红线等生态保护红线,把红线落实到山头地块,并制定最严格的生态保护红线管制原则和管理办法,建立破坏森林、湿地和野生动植物资源举报制度,发挥社会监督作用,坚决守住生态底线。四是建立生态核算评价制度。对森林资源实物量和价值量进行科学核算,为推进绿色gdp考核奠定坚实基础。五是积极承接好国家级改革试点。国家局将开展国有林场改革、林木采伐管理机制改革、湿地保护制度建设、森林认证、林业民营银行、生态文明示范工程等试点工作,我省在这些方面都有一定的基础和优势,相关部门要及早谋划,认真研究,搞好与国家局的政策对接,先行先试,大胆探索,最大程度争取国家方面的资金政策扶持。
----扩大资源总量,增强全省生态承载力。扩大森林面积、提高森林质量,对于我省这样一个资源小省、弱省来说,是林业工作的中心任务、第一要务。赵润田副省长反复强调,20xx年底林木覆盖率要确保达到25%的目标,这是一项政治任务,必须下定决心坚决完成。一要掀起新一轮绿化山东高潮。大力实施荒山绿化、退耕还林、绿色生态廊道建设、高标准农田林网、森林城市创建等工程,在沿海、沿河、沿湖、沿路、沿边建设大型绿化带,努力实现城市森林化、乡村林荫化、农田林网化、山岭林果化。要对接好国家新一轮退耕还林政策,对25度坡以上的坡耕地全部实行退耕还林,并创造条件逐步往低坡度推进。二要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,引导和鼓励各种经济成分参与林业建设与保护,推进由政府投入主为向政府投入为导向、社会资本投入为主体转变,推动全民绿化深入开展。三要以创建森林城市和绿化模范市、县为载体,深入开展全民义务植树活动,组织开展部门绿化,加快推进城乡绿化一体化。
经过长期不懈的努力,我省扩大造林面积的空间越来越小,难度越来越大。加强森林抚育经营,提高森林质量,增强森林功能,可起到“一亩顶十亩”的效果,是当前林业迫切而十分必要的工作。我省森林质量不高、生态功能不强、单位蓄积量较低,人均蓄积量只有全国的十分之一,森林蓄积量提升潜力巨大。加强森林抚育经营,要优先抚育潜力大、见效快的中幼龄林。要坚持人为抚育和自然修复相结合,加大封山育林工作力度。我省的荒山,只要真正圈起来、管起来,再加上飞播造林等人工措施,用不了几年,就能形成比较稳定的森林群落,达到良好的绿化效果。
----加强资源保护,坚决守住林业阵地。我省森林资源总量偏少、弥足珍贵,资源保护工作更显重要。一要毫不放松地抓好森林防火。“造林十年功,火烧一场空”。搞好森林防火,事关森林资源和生态安全,事关人民群众生命财产安全,事关改革发展稳定大局。我们一定要切实增强森林防火工作的责任意识和危机意识,坚持预防为主的方针,修订完善森林火灾预案,加强大型先进防火物资储备,稳定壮大森林消防专业队伍,形成省里有飞机,市里有消防车,县里有高压水泵的新型装备体系。要建立森林防火协作区机制,统一调度、有偿使用,切实提高应急处置能力。二要坚持不懈地抓好林业有害生物防控。把工作重心放在预防上,进一步提升灾害预防、预警监测、源头监管能力,实现防治工作由重除治向重监测预警和加强检疫监管转变。要突出天敌、生物制剂使用等无公害防治,减少环境污染和破坏生态平衡现象发生。要进一步创新防控机制,大力推进社会化防治,推进林业有害生物防治项目化和市场化。三要像保护基本农田一样抓好林地保护管理。《山东省森林资源条例》,已由省政府法制办面向社会公开征求意见,岁末年初即将出台。《条例》对划定森林生态红线,实行保护发展目标责任制和考核奖惩制等,都作了明确规定。各地要树立保护就是发展和守土有责、守土尽责的理念,加强林地用途管制,严禁随意调整土地利用规划或擅自改变林地用途。积极探索建立森林资源资产负债表,加强对领导责任的量化考核。提高占用林地的成本,调整占用征收林地的补偿标准和森林植被恢复费征收标准,充分利用价格杠杆,引导节约集约使用林地。加大林业行政综合执法力度,强化森林公安和林政执法队伍建设,提升执法能力和服务管理水平。
我省是湿地大省,湿地是我省林业的重要资源,但湿地面积萎缩、功能退化的问题比较严重。据第二次湿地资源调查显示,近十年来全省自然湿地面积由万公顷,缩减到万公顷,减少了%,结果触目惊心。各地要坚持“保护优先、科学恢复、合理利用、持续发展”的方针,认真贯彻落实《山东省湿地保护条例》,健全湿地管理体制,完善湿地保护制度,加强湿地保护宣传教育,大力实施保护和恢复工程,努力扩大湿地面积,增强湿地生态系统稳定性,努力为建设生态文明和美丽山东提供良好的生态支撑。
----坚持一二三产并举,推进林业产业强省建设。我省是林业产业大省,但还不是林业产业强省,产业结构不尽合理,产业发展质量和效益有待提升。一是立足资源优势,突出当地特色,大力发展名优特新经济林、木本粮油、生物质能源林、种苗花卉等高效产业基地。加强林产品质量安全监管,推进无公害林果区建设,健全林产品标准化生产体系,推进产业提质增效。二是实施“品牌带动”和“走出去”战略,着力培育产业集群和知名品牌,积极推动木材加工等林业产业园区建设,逐步形成企业集群、产业集聚的发展格局。三是顺应城乡居民的生活需求,加快发展森林生态旅游、休闲度假、生态文化普及等第三产业,开展“齐鲁森林人家”创建工作,让广大城乡居民更多地走进森林,了解林业、支持林业。
四、培育践行昂扬向上的工作作风,全面提升服务水平和支撑保障能力。
面对艰巨繁重的林业改革发展任务,我们必须坚持昂扬向上的精神状态,务实高效的工作作风,廉洁勤政的行为规范,以行风促政风,切实提高行政管理水平和服务能力,推进林业事业健康快速发展。
一要切实增强服务意识。这是政府部门转变职能的主要内容,是群众路线教育实践活动的基本要求。林业是直接与基层、与群众打交道的部门,要始终践行为人民服务的根本宗旨,深入基层林业单位,深入林业企业、林场、林农,倾听群众呼声,体察群众疾苦,善于问政于民、问需于民、问计于民。想问题、作决策、上项目要一贯地利于基层、益于群众,多为基层群众提供方便,搞好技术、信息、政策等服务,引导林农发展增收致富项目;要规范权力运行,简化办事程序,提高办事效率;要创造宽松的发展环境,切实为企业项目申报、市场开拓提供便利条件;要加强林业信访和阳光政务热线工作,认真倾听群众利益诉求,帮助群众解决实际困难。
二要始终坚持求真务实。求真务实是每位领导干部应该具备的政治品格,是推动事业发展的有力武器。求真就是要做到有一说一、有二说二,有喜报喜、有忧报忧,不讲大话、不讲空话、不讲假话。务实就是要实实在在干事、有所作为。要找准自己在全国、全省和林业系统中的位次,不断学习先进经验,整体争先进,部门上位次,工作出亮点。要在深入调研和狠抓落实上下功夫,切实做到各项工作有部署、有督促、有落实,以真抓实干、埋头苦干、务求实效推动林业事业大发展。
三要始终坚持廉洁从政。古语讲“公生明、廉生威”。作为国家公职人员,我们必须守住党纪国法的底线,坚定不移地抵制诱惑,严格执行领导干部廉洁从政各项规定,始终坚持依法执权、秉公用权,做到一心为公、一身正气,勤政为民、两袖清风,维护林业系统风清气正的良好局面。要重点加强资金管理,做到专款专用,坚决防止截用挪用,确保资金安全和干部安全。要发扬艰苦奋斗、厉行节约的优良传统,严格控制各类活动,从简安排接待,不搞层层陪同,不超标准接待,尤其是林业干部职工要带头拒食野生动物,推动形成爱护自然、保护动物的社会风气。
四要积极创新管理方式。依靠科技进步,大力推进智慧林业建设,逐步实现全省林业管理的数字化、网络化和科学化,大力提升林业管理水平。搞好森林资源动态监测系统建设,建立省、市、县三级森林资源年度监测体系,推进林地“一张图”应用,为政府决策、目标考核等及时提供权威数据。加大简政放权力度,推进行政审批改革,完善审批程序,强化事中事后监管。要将管理重心由注重上工程、要资金、抓项目,逐步转移到规划、政策、标准的制定和监管上来,更好地调动社会力量发展林业。
五要着力提升支撑保障能力。一是积极争取党委政府和相关部门的重视和支持,全面落实林业生态建设责任制,完善林业扶持政策,促进林业健康发展。二是牢固树立法治理念和法治思维,加强立法工作,制订完善林业法规,整合执法力量,加大执法力度,维护林业发展环境。三是依靠科技兴林,努力学习借鉴国内外前沿技术成果,突破瘠薄山地、盐碱地等困难地造林和森林重大病虫害防控等关键技术,组装配套推广成熟技术,提高科技成果转化率和贡献率。坚持科学造林,做到适地适树适种适龄,切忌贪大求洋,不片面追求高大密、一夜成林。
六要充分发挥生态文化引领作用。把关注森林、加强宣传作为提升林业地位、扩大林业影响的重要措施,让全社会真正了解林业、高度关注林业、自觉支持林业。要善于运用新媒体等新兴社会力量,加强宣传教育,认真研判林业舆情,准确把握社情民意,有效回应公众关切的林业热点焦点问题。要大力挖掘森林、湿地、生物多样性中的生态文化内涵,保护生态文化资源,倡导生态伦理道德,拓展生态文化的影响力和感召力,大力发展各种形式的绿色志愿者队伍,引导人们构筑绿色、健康、生态的精神家园。
五、抓好当前几项工作,确保完成全年任务目标。
上半年工作取得良好开局,打下了坚实基础。当前,要按照年初确定的目标任务,进一步振奋精神、狠抓落实,确保全面完成年度各项目标任务。重点抓好六个方面:
(一)抓好秋冬造林工作。赵润田副省长明确要求,再召开一次全省造林绿化推进会议,大打一场秋冬造林战役。虽然我省今年的造林任务已经完成,但明年完成“十二五”造林绿化目标时间紧、任务重。我们要抓住秋冬造林的大好时机,尽可能扩大造林规模,尽量减轻明年的造林压力。要及早做好苗木调剂、土地调整、编制作业设计及科技服务等各项工作,统筹安排好造林生产。要加大补植补造力度,确保今年春季、雨季造林达到合格标准。
(二)抓好森林防火工作。今年春季我省发生了七起较大的森林火灾,各地要切实引起高度重视、引以为戒,努力做好秋冬森林防火工作,确保不出现大的问题。要购置大型灭火设备,增加先进防火机具装备数量,大力推行以水灭火的防火形式,进一步加强航空护林站、业务培训、森林防火示范县创建等工作,不断提高预防、扑救森林火灾的能力。
(三)扎实做好各种会议、博览会筹备工作。下半年,国家局在我省召开的会议、展会有7个,中国第十一届城市森林建设座谈会在淄博召开,全国生态文化示范村座谈会在青岛召开,全国林业产业大会在潍坊召开,全国国有林场改革试点现场会议在泰安召开,全国林业有害生物防控现场会议在我省召开,具体地点待定。九月份即将举办中国(菏泽)林产品交易会、中国(昌邑)绿化苗木交易会。国家局的会议、展会安排在山东召开,既是对山东的信任,也是对山东林业工作的一次检验。各有关地市、有关处室单位要高度重视,提前谋划,争取主动,周密安排,确保不出现大的纰漏,确保把好事办好。
(四)搞好森林资源普查工作。省政府同意,用一至两年的时间,全省开展森林资源二类普查工作,并实施森林资源动态监测管理体系建设。二类普查调查到小班,是最为详细、全面的普查,能够彻底摸清自己的森林资源家底,为制定林业发展规划提供科学依据,也是建立森林资源动态监测体系的基础性工作。各市要高度重视这次普查工作,切实从人力、资金、物资等方面给予保障,确保如期圆满完成普查任务。同时,认真搞好全省第五次荒漠化和沙化监测工作。
(五)加强林产品质量安全监管。秋天是果实成熟的季节,也是确保林产品质量安全的关键时期。要加大林产品质量安全的宣传、监测、抽查等工作,实现果品产区、批发销售、企业加工等环节检测、监管全覆盖。特别是加强果园产区的监测工作,引导林农科学合理使用农药,严禁使用国家禁限用农药,从源头上加强林产品质量安全。
(六)加大林业宣传力度。继续开展“多彩森林美丽山东”大型公益宣传片和“寻找最美森林”电视片的录制、播出工作。筹备召开第二届生态文化论坛。联合有关部门,评选一批全省生态文明示范教育基地、生态文化村和一批“光彩事业”国土绿化贡献奖。
同志们,做好全省林业工作,任务艰巨,使命光荣。我们要深入贯彻落实、十八届三中全会精神,进一步解放思想、抢抓机遇,转变作风、狠抓落实,努力提升林业治理体系和治理能力现代化,为绿色美丽山东建设做出新的更大贡献!
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