国有企业党委书记、市委书记、应急管理部门党组书记学习2025年全国两会精神中心组研讨发言材料

 

 

 

1．市委书记学习2025年全国两会精神中心组研讨发言材料

2．国有企业党委书记学习2025年全国两会精神中心组研讨发言

3．应急管理部门党组书记学习2025年全国两会精神中心组研讨发言材料

 

 

市委书记学习2025年全国两会精神中心组研讨发言材料

 

今年是全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神的重要一年，是“十四五”规划的收官之年，也是为“十五五”良好开局打牢基础的关键之年。在这承前启后的重要节点，全国两会的胜利召开，意义重大，影响深远。李克强总理所作的政府工作报告，全面总结了过去一年的工作成就，深入分析了当前面临的形势与挑战，科学部署了今年的重点任务，为我们做好各项工作指明了方向、提供了遵循。通过认真学习两会精神，结合我市实际，我有以下几点体会。

一、把会议精神落实到推动高质量转型发展的实践中

政府工作报告指出，要坚持以推动高质量发展为主题，加快建设现代化经济体系。这为我市的发展提供了根本遵循。我市产业结构偏重，传统产业占比较大，新兴产业发展不足，转型升级任务艰巨。我们必须以两会精神为指导，坚定不移走高质量转型发展之路。一是强化科技创新引领。科技创新是推动高质量发展的核心动力。我市将加大科技投入，鼓励企业与高校、科研机构

 

合作，建立产学研用协同创新机制，突破一批关键核心技术。支持企业建设研发中心、技术创新中心等创新平台，提高企业自主创新能力。同时，积极引进高新技术企业和创新型人才，为产业转型提供智力支持。二是加快传统产业转型升级。传统产业是我市经济的重要支撑，必须加快转型升级步伐。我们将运用新技术、新工艺、新设备对传统产业进行改造提升，提高产业智能化、绿色化、高端化水平。推动制造业数字化转型，发展智能制造，培育工业互联网平台，提高生产效率和产品质量。加强传统产业与新兴产业的融合发展，延伸产业链条，提升产业附加值。三是培育壮大新兴产业。新兴产业是未来经济发展的新引擎。我市将聚焦战略性新兴产业，加大政策支持和资金投入，培育壮大新一代信息技术、新能源、新材料、生物医药、高端装备制造等产业。打造新兴产业集群，建设产业园区，完善产业配套，提高产业集聚度和竞争力。积极培育新业态、新模式，推动数字经济、平台经济、共享经济等蓬勃发展。

二、把会议精神落实到决战决胜脱贫攻坚战的实践中

脱贫攻坚是全面建成小康社会的底线任务和标志性指标。我市脱贫攻坚工作取得了阶段性成效，但仍有部分贫困人口尚未脱贫，脱贫攻坚任务依然艰巨。我们要认真贯彻落实两会精神，以更大的决心、更强的力度、更实的举措，坚决打赢脱贫攻坚战。一是聚焦“两不愁三保障”。“两不愁三保障”是贫困人口脱贫的基本要求和核心指标。我们将加大对贫困地区教育、医疗、住房

 

等领域的投入，确保贫困人口不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗、住房安全有保障。加强贫困家庭学生资助力度，防止因贫失学辍学。完善医疗保障体系，提高贫困人口医疗报销比例，降低因病致贫返贫风险。实施农村危房改造工程，改善贫困群众居住条件。二是强化产业扶贫。产业扶贫是稳定脱贫的根本之策。我们将立足贫困地区资源优势，因地制宜发展特色产业，打造“一县一业、一村一品”产业格局。扶持贫困地区发展农产品加工业、乡村旅游业、农村电商等产业，拓宽贫困群众增收渠道。加强产业扶贫与市场的对接，建立稳定的销售渠道，确保贫困群众的农产品卖得出、卖得好。三是加强扶贫协作和对口支援。扶贫协作和对口支援是脱贫攻坚的重要力量。我们将加强与发达地区的沟通协调，深化产业合作、人才交流、劳务协作等方面的合作。积极争取发达地区的资金、技术、人才支持，推动我市贫困地区加快发展。同时，做好市内扶贫协作工作，组织经济发达县(市、区)与贫困县开展结对帮扶，实现优势互补、共同发展。

三、把会议精神落实到切实保障和改善民生的实践中

政府工作报告强调，要坚持以人民为中心的发展思想，不断保障和改善民生，增强人民群众获得感、幸福感、安全感。这充分体现了党和政府对人民群众的关心关爱。我们要始终把人民放在心中最高位置，着力解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题。一是提高就业质量和人民收入水平。就业是民生之本，收入是民生之源。我们将实施积极的就业政策，加强就业创业培

 

训，拓宽就业渠道，促进高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业创业。鼓励企业开展技能培训，提高劳动者技能水平，增加劳动者收入。完善工资增长机制，提高最低工资标准，缩小城乡、行业、群体之间的收入差距。二是加强社会保障体系建设。社会保障是民生安全网、社会稳定器。我们将完善基本养老保险、基本医疗保险制度，提高保障水平。推进社会保险全覆盖，加强对困难群体的帮扶救助。发展商业保险，满足人民群众多样化的保险需求。加强养老服务体系建设，推动养老事业和养老产业协同发展，让老年人安享幸福晚年。三是推进健康城市建设。健康是人民幸福生活的基础。我们将深化医药卫生体制改革，加强基层医疗卫生服务体系建设，提高医疗服务质量和水平。推进分级诊疗制度建设，优化医疗资源配置，方便群众就医。加强公共卫生体系建设，提高应对突发公共卫生事件的能力。开展全民健身活动，提高人民群众健康素质。

四、把会议精神落实到加强新时代文化建设的实践中

文化是一个国家、一个民族的灵魂。加强新时代文化建设，对于坚定文化自信，推动社会主义文化繁荣兴盛，具有重要意义。我们要深入学习贯彻两会精神，加强文化建设，为我市经济社会发展提供强大的精神动力和智力支持。一是坚定文化自信。文化自信是更基础、更广泛、更深厚的自信，是一个国家、一个民族发展中最基本、最深沉、最持久的力量。我们要深入挖掘我市丰富的历史文化资源，传承和弘扬优秀传统文化，增强文化认同感

 

和自豪感。加强革命文化教育，传承红色基因，弘扬革命精神。培育和践行社会主义核心价值观，加强思想道德建设，提高市民文明素质。二是繁荣文化事业。文化事业是满足人民群众精神文化需求的重要保障。我们将加大对文化事业的投入，建设一批文化场馆、文化广场等文化设施，完善公共文化服务体系。开展丰富多彩的文化活动，举办文艺演出、展览展示、文化讲座等活动，丰富群众文化生活。加强文化遗产保护，做好文物保护、非物质文化遗产传承等工作。三是发展文化产业。文化产业是国民经济的重要支柱产业。我们将制定文化产业发展规划，出台优惠政策，培育壮大文化市场主体。推动文化与旅游、科技、体育等产业融合发展，打造文化产业新业态。加强文化产业园区建设，提高文化产业集聚度和竞争力。

五、把会议精神落实到新时代生态文明建设的实践中

生态文明建设是关系中华民族永续发展的千年大计。政府工作报告提出，要协同推进降碳减污扩绿增长，建设美丽中国。我们要深刻认识生态文明建设的重要性，坚定不移走生态优先、绿色发展之路。

一是加强生态环境保护。良好的生态环境是最普惠的民生福祉。我们将加强大气、水、土壤污染防治，坚决打赢蓝天保卫战、碧水保卫战、净土保卫战。加强工业污染源治理，推进重点行业超低排放改造。加强水污染防治，推进河长制、湖长制，改善水环境质量。加强土壤污染防治，开展土壤污染治理与修复试点。

 

二是推动绿色发展。绿色发展是实现可持续发展的必然选择。我们将加快产业绿色转型，推广绿色制造技术，发展循环经济。加强能源资源节约和高效利用，推进节能减排。倡导绿色生活方式，鼓励绿色出行、绿色消费。加强生态保护和修复，推进山水林田湖草系统治理，提高生态系统质量和稳定性。

三是完善生态文明制度体系。制度是管根本、管长远的。我们将建立健全生态文明制度体系，完善生态环境保护法律法规，加强环境监管执法。建立生态补偿机制，加大对生态保护地区的支持力度。完善环境信息公开制度，加强公众监督，形成全社会共同参与生态文明建设的良好氛围。

六、把会议精神落实到推动新时代党的建设的实践中

办好中国的事情，关键在党。加强新时代党的建设，对于提高党的执政能力和领导水平，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，具有十分重要的意义。我们要认真贯彻落实两会精神，坚持党要管党、全面从严治党，不断提高党的建设质量。

一是加强思想政治建设。思想政治建设是党的根本性建设。我们将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。加强党员干部教育培训，提高党员干部的政治理论水平和政治素养。开展主题教育，引导党员干部不忘初心、牢记使命，勇于担当、积极作为。

 

二是加强干部队伍建设。干部队伍是党和国家事业的中坚力量。我们将坚持正确的选人用人导向，选拔任用忠诚干净担当的高素质干部。加强干部培养锻炼，选派干部到基层一线、艰苦地区、重点项目挂职锻炼，提高干部的实践能力和综合素质。完善干部考核评价机制，激励干部担当作为、干事创业。

三是加强基层党组织建设。基层党组织是党在基层的战斗堡垒。我们将加强基层党组织建设，推进党支部标准化规范化建设，提高基层党组织的凝聚力和战斗力。加强党员教育管理，做好发展党员工作，发挥党员的先锋模范作用。加强软弱涣散基层党组织整顿，提升基层党组织的整体水平。

四是加强党风廉政建设。党风廉政建设关系党和国家的生死存亡。我们将坚持全面从严治党，落实党风廉政建设主体责任和监督责任。加强纪律建设，严明党的政治纪律和政治规矩。加强作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义，切实改进工作作风。加强反腐败斗争，保持惩治腐败的高压态势，营造风清气正的政治生态。

蓝图已经绘就，奋斗正当其时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实全国两会精神，不忘初心、牢记使命，开拓进取、真抓实干，为推动我市高质量转型发展，全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗!

 

 

国有企业党委书记学习2025年全国两会精神中心组研讨发言

2025年全国两会胜利召开，对于进一步动员全党全国各族人民为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗，具有重大现实意义和深远历史意义。作为国有企业的党委书记，通过深入学习全国两会精神，我深感责任重大、使命光荣。下面，结合公司实际，我谈几点学习体会，与大家共同交流。

一、紧跟政策导向，助力经济复苏

两会的胜利召开，为我们指明了前进方向、提供了根本遵循。会议对当前国内外形势进行了科学研判，对今年经济工作作出了系统部署，为我们做好各项工作提供了重要指导。当前，世界百年未有之大变局加速演进，全球经济形势复杂严峻，我国经济发展面临新的挑战和机遇。在此背景下，两会明确提出要坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展。这就要求我们国有企业必须紧跟政策导向，充分发挥自身优势，为经济复苏贡献力量。

(一)落实积极财政与适度宽松货币政策。积极财政政策能够有效扩大内需，促进经济增长；适度宽松货币政策则为企业提供了更加宽松的融资环境，降低了企业融资成本。我们要密切关

 

注政策动态，积极争取政策支持，合理利用财政资金和信贷资源，为企业发展创造有利条件。例如，积极参与政府主导的基础设施建设项目，通过投资拉动，带动相关产业发展；同时，加强与金融机构的合作，拓宽融资渠道，优化融资结构，确保企业资金链稳定。

(二)加大投资，推进重大项目建设。重大项目建设是拉动经济增长的重要引擎。我们要按照两会部署，加大投资力度，加快推进一批重大项目建设。在项目选择上，要紧密结合国家战略和地方发展需求，聚焦基础设施、能源资源、科技创新等领域，确保项目具有良好的经济效益和社会效益。在项目实施过程中，要加强项目管理，严格控制工程质量和进度，确保项目顺利建成投产。比如，公司计划投资建设的项目，对于完善区域交通网络、促进经济协同发展具有重要意义。我们要精心组织，科学施工，确保项目按时高质量完成。

(三)发挥国企引领作用，带动产业链协同发展。国有企业作为国民经济的重要支柱，在产业链中具有关键地位。我们要充分发挥引领作用，加强与上下游企业的合作，带动产业链协同发展。一方面，通过技术创新、管理创新等手段，提升自身核心竞争力，为产业链提供优质产品和服务；另一方面，积极帮助产业链上下游企业解决发展中遇到的困难和问题，促进产业链整体优化升级。例如，公司作为行业龙头企业，可以通过建立产业联盟、开展技术培训等方式，加强与中小企业的合作，共同提升产业链

 

的稳定性和竞争力。

二、聚焦创新发展，打造新质生产力

创新是引领发展的第一动力。两会强调，要坚持创新驱动发展，加快实现高水平科技自立自强。国有企业作为科技创新的重要主体，必须勇担使命，积极投身创新发展实践，为打造新质生产力贡献力量。

(一)加大研发投入，提升自主创新能力。研发投入是创新的基础。我们要进一步加大研发投入力度，提高研发投入占营业收入的比重，为科技创新提供坚实的资金保障。同时，加强研发人才队伍建设，通过引进高层次人才、培养内部技术骨干等方式，打造一支高素质的研发团队。建立健全研发激励机制，充分调动研发人员的积极性和创造性。例如，公司设立了专项研发基金，对在科技创新方面取得突出成绩的团队和个人给予重奖，有效激发了研发人员的创新热情。

(二)聚焦新兴产业，培育新的增长点。随着科技的飞速发展，新兴产业正成为经济增长的新引擎。我们要紧跟时代步伐，聚焦人工智能、新能源、新材料、生物医药等新兴产业，积极布局，抢占发展先机。通过自主研发、合作研发、并购重组等方式，加快技术创新和产品升级，培育新的业务增长点。比如，公司已经成立了专门的研发团队，开展人工智能在〔具体业务领域〕的应用研究，目前已经取得了阶段性成果，有望在未来形成新的业务增长点。

 

(三)推进“人工智能十”行动，推动产业升级。人工智能作为新一轮科技革命和产业变革的重要驱动力量，正在深刻改变着传统产业的发展模式。我们要积极推进“人工智能+”行动，将人工智能技术与公司现有业务深度融合，推动产业高端化、智能化、绿色化发展。例如，利用人工智能技术优化生产流程，提高生产效率和产品质量；通过人工智能算法实现精准营销，提升客户满意度和市场占有率；运用人工智能技术加强企业管理，提高决策的科学性和准确性。

三、践行国企担当，增进民生福祉

国有企业不仅是经济组织，更是社会责任的重要承担者。两会高度关注民生问题，提出要持续增进民生福祉，提高人民生活品质。我们要始终坚持以人民为中心的发展思想，积极践行国企担当，为增进民生福祉贡献力量。

(一)稳定就业岗位，促进就业增长。就业是民生之本。我们要积极响应国家号召，稳定现有就业岗位，努力创造更多就业机会。通过加强员工培训，提高员工技能水平，增强员工就业竞争力；积极参与政府组织的就业帮扶活动，为高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体提供就业支持。例如，公司每年都会举办校园招聘和社会招聘活动，为各类人才提供广阔的发展空间；同时，开展职业技能培训，帮助员工提升职业素养和就业能力。

(二)参与保障性住房建设，改善居民居住条件。住房问题关系到人民群众的切身利益。我们要积极参与保障性住房建设，

 

为解决中低收入家庭住房困难问题贡献力量。充分发挥国有企业在资金、技术、管理等方面的优势，确保保障性住房建设质量和进度。例如，公司已经参与了多个保障性住房项目的建设，通过优化设计、严格施工管理，为居民提供了安全、舒适、便捷的居住环境。

(三)优化公共服务，提升群众生活品质。国有企业在公共服务领域具有重要作用。我们要不断优化公共服务，提高服务质量和效率，让人民群众享受到更加优质的公共服务。例如，公司所属的xx公共服务业务，要加强服务设施建设，完善服务流程，提高服务水平，为群众提供更加便捷、高效的服务。同时，积极参与社会公益事业，关心关爱困难群体，为社会和谐稳定做出贡献。

四、加强协同合作，实现互利共赢

两会强调，要坚持协同发展，加强区域合作、产业合作、国际合作，实现互利共赢。国有企业要积极响应国家号召，加强协同合作，充分发挥自身优势，与各方共同推动经济社会发展。

(一)加强与民企合作，促进民营经济发展。民营企业是我国经济发展的重要力量。国有企业要加强与民营企业的合作，实现优势互补、共同发展。通过开展混合所有制改革、项目合作、供应链协同等方式，为民营企业提供更多发展机会和支持。例如，公司与多家民营企业开展了合作，共同投资建设项目，共享资源和市场，实现了互利共赢。同时，积极为民营企业提供技术、资

 

金、管理等方面的支持，帮助民营企业提升发展水平。

(二)加强与高校、科研机构合作，提升创新能力。高校和科研机构是科技创新的重要源泉。国有企业要加强与高校、科研机构的合作，建立产学研用协同创新机制，共同攻克关键核心技术，提升创新能力。通过共建研发平台、联合开展科研项目、人才培养等方式，实现资源共享、优势互补。例如，公司与高校建立了长期合作关系，共同开展了科研项目的研究，取得了一系列重要成果，为公司的发展提供了有力的技术支持。

(三)发挥“链主”优势，带动产业链协同发展。作为产业链中的“链主”企业，我们要充分发挥引领作用，加强产业链上下游企业的协同合作，共同打造具有竞争力的产业链。通过制定产业链发展规划、搭建产业协同平台、开展供应链金融服务等方式，促进产业链上下游企业之间的信息共享、资源整合和协同创新。例如，公司作为产业链的“链主”企业，组织产业链上下游企业成立了产业联盟，共同开展技术研发、市场开拓等活动，有效提升了产业链的整体竞争力。

五、坚持绿色发展，守护生态环境

绿色发展是实现可持续发展的必然要求。两会强调，要深入推进生态文明建设，推动绿色发展取得新突破。国有企业要积极践行绿色发展理念，加强环境保护和生态建设，为守护生态环境贡献力量。

(一)推进节能减排，降低能源消耗。节能减排是绿色发展

 

的重要举措。我们要加强能源管理，优化能源结构，提高能源利用效率，降低能源消耗和污染物排放。通过采用先进的节能技术和设备，实施节能减排项目，加强能源审计和监测，确保节能减排目标的实现。例如，公司对生产设备进行了节能改造，采用了余热回收、变频调速等技术，有效降低了能源消耗和生产成本。

(二)发展清洁能源，优化能源结构。清洁能源是未来能源发展的方向。我们要积极发展清洁能源，加大对太阳能、风能、水能、生物质能等清洁能源的投资和开发力度，优化能源结构，减少对传统化石能源的依赖。例如，公司已经在地区投资建设了多个太阳能和风能发电项目，为当地提供了清洁、稳定的能源供应。

(三)践行绿色生产，推动可持续发展。绿色生产是实现可持续发展的关键。我们要将绿色理念贯穿于生产全过程，采用绿色工艺、绿色材料，推行清洁生产，减少生产过程中的环境污染。加强资源综合利用，提高资源利用率，实现废弃物的减量化、资源化和无害化处理。例如，公司建立了完善的环境管理体系，加强对生产过程的环境监管，确保各项污染物达标排放；同时，积极开展资源综合利用，将生产过程中产生的废弃物转化为可利用的资源，实现了经济效益和环境效益的双赢。

同志们，2025年全国两会为我们指明了前进方向，提供了强大动力。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻两会精神，坚定信心、真抓实干，充分发挥国

 

有企业的独特优势，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴做出新的更大贡献!

谢谢大家!

 

应急管理部门党组书记学习2025年全国两会精神中心组研讨发言材料

2025年全国两会的胜利召开，为应急管理工作指明了新方向，提供了新遵循。两会期间，关于安全生产、防灾减灾等应急管理领域的讨论和部署，让我们深刻认识到应急管理工作的重要性和紧迫性。作为市应急局党组书记，通过深入学习两会精神，结合我市应急管理工作实际，我有以下几点思考和体会。

一、紧扣“十四五”收官，部署安全生产与防灾减灾，推动目标落地衔接“十五五”

“十四五”期间，我市应急管理工作在安全生产和防灾减灾等方面取得了显著成效，但也面临着一些挑战。全国两会对安全生产和防灾减灾提出了更高的要求，我们要以此为契机，全面梳理“十四五”期间的工作，总结经验，查找不足，确保各项任务圆满收官，并为“十五五”工作开好局、起好步。

(一)深化安全生产治本攻坚三年行动。进一步强化统筹协调和跟踪督促，完善警示约谈、挂牌督办等工作机制，细化考核评价指标，压茬推进“八大行动”年度任务。抓好重大事故隐患

 

判定标准的查漏补缺和提质升级，健全闭环整改和责任倒查机制，建立完善企业自查自改常态化机制，持续推动重大事故隐患深查彻改、动态清零。聚焦“人防、技防、工程防、管理防”措施持续发力，深入推进化工落后工艺技术设备、老旧装置淘汰退出和更新改造，加快推进企业安全生产标准化建设，组织开展化工重点地区、园区负责人和金属冶炼、大型商业综合体等企业负责人安全培训。

(二)推进重点行业领域专项整治。矿山方面，下更大力气推进“八条硬措施”硬落实，持续推动“三个一批”落地见效；危化品方面，高质量推进化工园区“十有两禁”安全整治提升，深入开展高危细分领域风险排查治理；消防方面，严管严防高层建筑、大型综合体、“九小场所”等重点场所安全风险，扎实开展建筑保温材料、动火作业等“一件事”全链条整治；工贸方面，聚焦钢铁、铝加工(深井铸造)、粉尘涉爆、有限空间作业等重点领域，狠抓整治成效提升。同时，推动有关部门深化燃气、自建房等安全专项整治，进一步强化相关领域安全监管，增强齐抓共管合力。

(三)统筹应对各类自然灾害。强化综合统筹，强化“上”“下”衔接、协同联动，完善自然灾害防治综合督查检查工作制度，推进自然灾害综合监测预警体系建设；强化综合减灾，加强自然灾害防治体系建设，持续推进全国自然灾害综合风险普查数据更新和成果应用，完善综合减灾示范创建指标体系；强化综合

 

保障，突出提升“三断”等极端条件下的应急保障能力，加快推进县级应急物资储备库全覆盖，加强应急避难场所建设管理，进一步完善灾情核查评估工作机制，努力实现防灾关口更靠前、减灾基础更牢固、救灾保障更有力。

二、聚焦安全风险防控，依据两会讨论热点，强化风险排查与隐患治理

安全风险防控是应急管理工作的核心任务。全国两会期间，代表委员们对安全风险防控高度关注，提出了许多建设性的意见和建议。我们要积极响应，立足本职工作，强化风险排查与隐患治理，切实提升安全风险防控能力。

(一)构建全方位风险排查体系。结合我市实际情况，制定全面的风险排查计划，明确排查范围、内容和标准。充分发挥应急管理部门的综合优势以及相关部门和有关方面的专业优势，组织开展拉网式、地毯式排查，确保不留死角、不留盲区。加强对重点行业、重点领域、重点部位的风险排查，特别是对矿山、危化品、消防、工贸等高危行业，以及人员密集场所、城市生命线等关键部位，要进行重点排查。同时，要充分利用信息化手段，建立风险排查数据库，实现风险信息的实时更新和动态管理。

(二)提升隐患治理能力。建立健全隐患治理机制，明确隐患治理责任、措施、资金、时限和预案。对排查出的隐患，要实行分级分类管理，按照“谁主管、谁负责”的原则，落实整改责任单位和责任人。加强对隐患治理的跟踪督促和检查指导，确保

 

隐患按时整改到位。对重大隐患，要实行挂牌督办，明确整改要求和时限，整改完成后要进行验收销号。同时，要建立隐患治理长效机制，加强对隐患产生的深层次原因分析，从源头上预防和减少隐患的产生。

(三)强化安全风险监测预警。加强安全风险监测预警系统建设，整合各类监测资源，实现对安全风险的实时监测和动态分析。运用大数据、人工智能等先进技术，对监测数据进行深度挖掘和分析，及时发现潜在的安全风险，并发出预警信息。建立健全预警信息发布机制，确保预警信息能够及时、准确地传达给相关部门、企业和社会公众，为应急处置争取时间。

三、着眼“智慧应急”,结合两会期间科技应用动向，提升应急管理效能

“智慧应急”是应急管理现代化的重要标志。全国两会期间，科技应用在应急管理领域的发展成为热点话题。我们要紧跟时代步伐，积极探索新技术在应急管理中的应用，以“智慧应急”提升应急管理效能。

(一)深化实施“智慧应急”战略。加大对“智慧应急”建设的投入，完善应急管理信息化基础设施，提升应急管理信息系统的稳定性和可靠性。拓展“久安”大模型应用场景，利用人工智能技术实现对安全风险的智能分析和预测，为应急决策提供科学依据。加强电力、铁塔、通信、遥感等大数据应用覆盖范围，整合各类数据资源，实现数据的互联互通和共享共用，提高应急

 

管理工作的协同性和效率。

(二)推进应急管理业务数字化智能化转型。加快应急管理业务流程再造，实现应急管理工作的数字化、智能化运行。利用物联网技术，对安全生产设备、应急救援装备等进行实时监测和管理，提高设备的运行效率和安全性。推广应用电子证照、电子签章等技术，实现应急管理行政审批事项的网上办理，提高行政审批效率和服务水平。

(三)加强应急管理科技人才培养。“智慧应急”建设离不开专业的科技人才。我们要加强应急管理科技人才队伍建设，通过引进、培养等方式，打造一支高素质、专业化的科技人才队伍。加强与高校、科研机构的合作，建立产学研用协同创新机制，共同开展应急管理科技研发和成果转化。同时，要加强对现有应急管理干部的科技知识培训，提高他们运用新技术、新手段开展应急管理工作的能力。

四、关注基层应急能力建设，参照两会要点，完善基层应急体系与群众自救互救能力

基层是应急管理的前沿阵地，加强基层应急能力建设对于提升整体应急管理水平具有重要意义。全国两会对基层应急能力建设提出了明确要求，我们要认真贯彻落实，完善基层应急体系，增强群众自救互救能力。

(一)完善乡镇(街道)应急消防工作机制。发挥应急管理部门牵头抓总和统筹协调作用，协助党委政府做好整体规划设

 

计，持续推动各项政策措施落实落地。因地制宜推行应消合一、队站一体工作模式，整合基层应急救援力量，提高基层应急救援效率。加强基层应急救援队伍建设，配备必要的应急救援装备和物资，提高基层应急救援能力。

(二)推动数据赋能基层。加大数据赋能基层力度，建立基层应急管理数据平台，整合各类数据资源，为基层应急管理工作提供数据支持。利用大数据、人工智能等技术，对基层安全风险进行分析和预警，提高基层安全风险防控能力。同时，要加强对基层应急管理人员的数据应用培训，提高他们运用数据开展应急管理工作的能力。

(三)提升群众自救互救能力。聚焦“一老一小”等重点人群和灾害高风险时段，抓实安全宣传“五进”工作。通过开展安全知识讲座、应急演练等活动，向群众普及安全知识和应急技能，提高群众的安全意识和自救互救能力。建立健全群众参与应急管理的机制，鼓励群众积极参与安全隐患排查、灾害预警等工作，形成全社会共同参与应急管理的良好氛围。

五、立足应急救援协同，结合两会热词，促进多部门联动与联合救援水平提升

应急救援协同是提高应急救援效率和效果的关键。全国两会期间，应急救援协同成为热词。我们要积极响应，加强与各部门的沟通协调，促进多部门联动，提升联合救援水平。

(一)完善应急指挥机制。持续提升国家应急指挥总部运行

 

效能，强化多部门联勤联战、联合响应、实时会商和统一指挥。坚持实战标准进一步强化各级指挥部建设，扩大全国突发事件应急指挥综合业务系统使用覆盖面，加快实现各行业领域数据实时共享共用。进一步建强应急管理部门信息主渠道，优化突发事件网络信息核查处置机制，确保及时稳妥有力应对。抓好《国家突发事件总体应急预案》宣贯落实，建立国家专项应急预案衔接协调工作机制，确保应急状态下各相关部门职责明晰、协同高效。

(二)加强应急救援队伍建设。整体谋划、积极推进消防救援工作现代化建设，加快建强大国应急救援主力军国家队，整合组建消防救援机动队伍，提升队伍全灾种救援能力。整体规划建强航空应急救援体系，加快航空救援队伍整合布局。统筹强化各类专业应急救援队伍规范化建设，进一步提升国家安全生产应急救援队伍能力、优化队伍结构和布局，健全国家工程应急救援力量体系。大力推进国家综合性消防救援队伍与各专业队伍、志愿者队伍等共训共练，持续构建各司其职、互为补充、协同作战、共同发展的多元化应急救援力量体系。

(三)强化多部门联动机制。建立健全多部门联动协调机制，明确各部门在应急救援中的职责和任务。加强与公安、消防、卫健、交通等部门的沟通协调，定期召开联席会议，研究解决应急救援工作中的重大问题。建立应急救援资源共享机制，整合各部门的应急救援装备、物资和人力资源，实现资源的优化配置和高效利用。同时，加强应急演练，通过实战演练检验和提升多部门

 

联动协同能力。

2025年全国两会为应急管理工作带来了新的机遇和挑战。我们要深入学习贯彻两会精神，紧紧围绕安全生产、防灾减灾等重点工作，强化风险防控，推进“智慧应急”建设，加强基层应急能力建设，提升应急救援协同水平，为保障我市人民群众生命财产安全和经济社会稳定发展做出更大的贡献。在今后的工作中，我们将以两会精神为指引，不断创新工作思路，改进工作方法，努力开创我市应急管理工作新局面，为实现“十五五”应急管理工作目标奠定坚实基础。