推进两学一做常态化制度化讲话稿内容实用4篇

【导言】此例“推进两学一做常态化制度化讲话稿内容实用4篇”的范文资料由阿拉题库网友为您分享整理，以供您学习参考之用，希望这篇资料对您有所帮助，喜欢就复制下载支持吧！

推进“两学一做”学习教育常态化制度化1

开展“两学一做”学习教育，是坚持思想建党、组织建党、制度治党紧密结合的有力抓手，是不断加强党的思想政治建设的有效途径。一年来的实践证明，“两学一做”学习教育是党内教育的好形式，为新形势下落实全面从严治党要求积累了成功经验。前不久，主持召开中央政治局会议，审议《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见》，部署安排推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作。这对于用系列重要讲话精神武装全党，加强和规范党内政治生活，强化党内监督，保持党的先进性和纯洁性，确保全党更加紧密地团结在以同志为核心的党中央周围，不断开创中国特色社会主义事业新局面，具有重大而深远的意义。

推进“两学一做”学习教育常态化制度化，首先要在“学”上深化拓展。学习是改造主观世界、提升党员行动自觉的根本途径。学习党规，要在深刻认识是管党治党的总规矩总遵循的基础上，把党的十八届六中全会通过的《准则》《条例》作为学习重点。《准则》坚持问题导向，坚持继承与创新相统一，深刻把握新形势下党内政治生活的新情况新特点，就坚定理想信念等12个方面作出具体规定、提出明确要求，既全面系统又重点突出，既注重治标又强调治本，要深刻领会其核心要义，全面把握基本要求，更好发挥党内政治生活的作用。《条例》明确了党内监督的指导思想、基本原则、监督内容、监督对象、监督方式，形成了党中央统一领导、党委（党组）全面监督，纪律检查机关专责监督，党的工作部门职能监督，党的基层组织日常监督，党员民主监督的党内监督体系，是规范当前和今后一个时期党内监督的基本法规。党员、干部需要务实地学、认真地思，牢记严格党内政治生活、加强党内监督和廉洁自律等各项规定要求，使之成为规范党员干部言行的硬约束。

系列重要讲话，开辟了中国特色社会主义理论体系新境界，展现出马克思主义强大的真理力量和实践力量，是马克思主义中国化的最新理论成果，是指导改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的行动指南。深入学习系列重要讲话，要在“全”字上下功夫，坚持读原著、学原文、悟原理，坚持系统学、深入学、跟进学，全面领会，从整体上理解和把握。要在“深”字上下功夫，带着信念学、带着感情学、带着使命学、带着问题学，真正钻下去、深下去，领会精神实质、掌握核心要义。要在“实”字上下功夫，坚持学而信、学而思、学而行，紧密联系本地区本部门本单位实际，联系自身思想工作实际，查找不足、改进提高，把学习成效落实到政治觉悟和思想境界的提升上，落实到推动改革发展稳定的实践中。

推进“两学一做”学习教育常态化制度化，关键要在“做”上深化拓展。以学促做、知行合一是学习教育的着眼点、落脚点。只有引导党员干部按照“四讲四有”标准，把自己的思想和工作摆进去，从具体事情做起，从具体问题改起，才能做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。在政治合格方面，就是要把坚定理想信念摆在首位，教育引导党员干部不忘初心、不忘根本，明辨是非真伪，涵养浩然正气，提高政治觉悟和思想境界，补足精神之“钙”，筑牢思想之“魂”，做到对党绝对忠诚，在大是大非面前旗帜鲜明，在风浪考验面前无所畏惧，在各N诱惑面前立场坚定，在关键时刻靠得住、信得过、能放心。在执行纪律合格方面，就是要把纪律和规矩挺在前面，严格遵守党的纪律，特别是政治纪律和政治规矩，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决与以同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护党中央权威，做到思想上深刻认同核心、政治上自觉服从核心、行动上坚定紧跟核心、感情上坚决维护核心。在品德合格方面，就是要继承和发扬党的优良传统和作风，弘扬中华民族传统美德，践行社会主义核心价值观，从党的理论经典中汲取政治养分，从传统文化中涵养精神家园，从博览群书中开阔思维视野，讲修养、讲道德、讲诚信、讲廉耻，做到严以修德、以德立身，守住做人做事的基准和底线，养成共产党人的精气神。在发挥作用合格方面，就是要践行党的宗旨，保持为民本色，敢于担当、勇于负责、积极作为，坚持不懈练就过硬本领，着力提高贯彻新发展理念的能力，始终保持干事创业、开拓进取的精神状态，时时处处想着群众，真心实意地去为广大人民群众办实事、办好事，恪尽职守，勤于履职，在切实完成好各项工作任务中当先锋、作表率。

学习教育是为了解决问题，如果不解决问题，就会流于形式、走过场。各级党组织都应根据学习教育开展情况和党员现实状况，经常打扫思想灰尘、进行“党性体检”，进一步聚焦解决突出问题。对党员来说，要对照党规，对照系列讲话，对照先进典型，重点查找分析理想信念是否坚定、对党是否忠诚老实、大是大非面前是否旗帜鲜明、重大问题上是否同党中央保持高度一致，着力解决党的意识不强、组织观念不强、发挥作用不够等问题。对基层党组织来说，要重点查找分析组织生活是否经常、认真、严肃，党员教育管理监督是否严格、规范，团结教育服务群众是否有力、到位，着力解决政治功能不强、组织软弱涣散、从严治党缺位等问题。应当说，无论是对党员，还是对党组织，这些问题只是一个总体概括，具体到每个党员、党组织，还需要结合各自实际再细化。注意做好前后衔接，把“两学一做”学习教育同党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育的问题整改结合起来，持续发力、久久为功。

推进“两学一做”学习教育常态化制度化，重点要在健全基本制度、强化制度执行上下功夫。制度带有根本性、长远性，学习教育应抓住继承和创新这个关键点，既正本清源、回归党内政治生活的传统，又与时俱进、创新党的组织生活的内容形式、途径办法，提高组织生活的吸引力、感染力。以尊崇、遵守为基本要求，以“两学一做”为基本内容，以“”为基本制度，以党支部为基本单位，以解决问题、发挥作用为基本目标，充分发挥党支部的主体作用，推动 “两学一做”融入日常、抓在经常，形成常态、发挥长效。“”是党支部政治学习的阵地、思想交流的平台、党性锻炼的熔炉，要严格执行“”制度，强化“”的思想教育功能，坚持每季度召开一次支部党员大会，每月召开一次党小组会和支委会，每半年为党员上一次党课，推广支部主题党日、党员活动日、网络教育等做法，利用红色教育基地、党员服务中心、党建网站等平台，开展开放式组织生活，使党员愿参加、受教育、强党性。党支部是党全部工作和战斗力的基础，以党支部为基本单位开展学习教育，是对党员经常性教育规律的把握和运用，也是对党支部基本职能的坚持和“回归”。把党支部建设作为最重要的基本建设，在基层单位中合理设置党支部，不断扩大党的组织和工作覆盖，选好配强党支部书记，健全党支部工作制度，真正使党支部成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。

推进“两学一做”学习教育常态化制度化，还要抓好“关键少数”，发挥领导机关和领导干部示范引领作用。领导机关和领导干部要带头学、带头做，党委（党组）中心组学习要把“两学一做”作为主要内容，各级党员领导干部要当好表率。完善党员领导干部讲党课制度，各级党组织书记每年至少为基层党员讲一次党课，严格和规范双重组织生活制度，形成上行下效、整体联动的总体效应。各级党组织要把推进“两学一做”学习教育常态化制度化作为全面从严治党的战略性、基础性工程，履行主体责任，抓常抓细抓长，每年对开展“两学一做”学习教育情况进行评估总结，一级抓一级，层层抓落实。强化分类指导和督促检查，抓好基层党的建设薄弱环节和工作短板，推动基层党建工作和党员干部强起来、党组织形象树起来。

推进两学一做常态化制度化讲话内容2

以下是小编给大家整理收集的推进两学一做常态化制度化讲话内容，欢迎阅读参考。

推进两学一做常态化制度化讲话内容1

开展两学一做学习教育，是以同志为核心的党中央加强党的思想政治建设的一项重大部署，是协调推进四个全面战略布局特别是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手。一年来的实践证明，两学一做学习教育是党内教育的好形式，是新形势下加强思想政治建设、基层党组织建设、党员队伍建设的成功实践。在新的一年里，我们要按照党中央的部署，继续抓好两学一做学习教育，积极推进两学一做学习教育常态化制度化，以优异成绩迎接党的胜利召开。

坚持全面从严治党，是党的十以来我们党管党治党的一个鲜明特色。全面从严治党，基础在全面，不仅要管全党、治全党，而且要全面推进党的建设新的伟大工程，包括思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设。其中，思想政治建设是党的根本性建设，是我们党的重要政治优势。在加强党的建设中，首要任务是加强思想政治建设，关键是教育管理好党员、干部。4年多来，我们党持续推动思想政治建设，继党的群众路线教育实践活动、三严三实专题教育之后，从去年开始又在全体党员中开展两学一做学习教育。这是落实关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从关键少数向广大党员拓展、从集中性教育活动向经常性教育延伸的重大举措，是加强党的思想建设的重要部署。

过去的一年，按照基础在学、关键在做的要求，坚持学做结合、知行合一，坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效，强化问题导向，注重以上率下，扎实有序地推进两学一做学习教育，取得了重要进展和成效。突出地体现在三个方面：一是强化了思想理论武装，坚定了理想信念。这次学习教育的重点内容十分明确，就是把党的思想建设放在首位，深入学习党规，深入学习系列重要讲话精神。通过着力抓好学这个基础，采取以领导干部带头讲党课、以普通党员身份参加组织活动、党委中心组专题研讨、党支部党小组集体学习等多种方式，组织党员系统学习，思想上补了课，精神上补了钙，进一步筑牢共产党人的理想信念堤坝，增强了中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，增强了维护党中央权威的理论自觉、行动自觉。二是强化了党性教育，严明了党的政治纪律和政治规矩。这次学习教育强调讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为是合格共产党员的标准，坚持把做合格党员落脚到提高觉悟、解决问题、岗位奉献上，突出了做这个根本，使广大党员干部受到严肃的党内政治生活锻炼，增强了政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，更加自觉地在思想上政治上行动上同以同志为核心的党中央保持高度一致，在引领经济发展新常态、推动改革举措落地、脱贫攻坚等工作中身先士卒、苦干实干。三是强化了组织建设，健全了基层党组织。这次学习教育抓住了健全基层党组织这个关键，扎实推进基层党建7项重点任务，及时调整健全基层党组织，及时指导督促基层党组织完成换届选举、改选，使非公有制企业、社会组织党组织覆盖率持续提高，确保无死角、全覆盖。通过两学一做学习教育，形成了从基础工作抓起、从基本制度严起、把管党治党落实到每个支部每名党员的鲜明导向，为全面从严治党向纵深发展铺上一层亮丽的底色，铸就了坚实基础，推动了党风民风社风明显好转，为党和国家事业发展积聚了强大的正能量。

全面从严治党永远在路上。思想政治建设不可能毕其功于一役，需要坚持不懈地抓下去。要认真贯彻党中央要求，积极推进两学一做学习教育常态化制度化，把深化两学一做学习教育常态化制度化作为加强和规范党内政治生活、加强党内监督的重要载体。要坚持用党规规范党组织和党员行动，用系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。要突出思想政治建设、党性锻炼，不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。要坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效，坚持领导机关、领导干部带头，以上率下、层层示范，推动两学一做融入日常、抓在经常，形成常态、发挥长效，确保党组织充分履行职责、发挥核心作用，确保全体党员增强党性观念、发挥先锋模范作用，为统筹推进五位一体总体布局和协调推进四个全面战略布局提供坚强组织保证。

推进两学一做学习教育常态化制度化，首先要在学字上拓展，深入学习党规，深入学习系列重要讲话精神。是管党治党的总章程，是全党必须遵循的根本行为规范。党规党纪是对的延伸和具体化，是规范党员行为的具体遵循。要联系推进全面从严治党的实践，深入推进党规学习，认真学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等法规文件，引导党员牢记严格党内政治生活、加强党内监督和廉洁自律等各项规定要求，使之成为规范党员干部言行的硬约束。要推进伟大事业、建设伟大工程、夺取伟大斗争的胜利，最根本的是要坚持思想引领、理论先行，关键是把全党的思想武装好、统一好。系列重要讲话，作为中国特色社会主义理论体系最新成果，作为指导具有许多新的历史特点的伟大斗争的鲜活的马克思主义，是新的历史条件下我们党治国理政的行动纲领，是实现两个一百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦的行动指南。要充分认识讲话的重大政治意义、理论意义、实践意义和方法论意义，把深入学习系列重要讲话作为必修课，坚持系统学、深入学、跟进学，做到学而信、学而思、学而行，学思践悟，切实把思想和行动统一到讲话精神上来，自觉用发展着的马克思主义指导新的实践。

推进两学一做学习教育常态化制度化，关键要在做上深化拓展，更好地教育引导广大党员按照四讲四有的标准，做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格，不断提高政治觉悟，使自己真正成为一名合格的共产党员。政治合格，重点是增强四个意识，坚定理想信念，站稳政治立场，坚决维护以同志为核心的党中央权威。执行纪律合格，重点是严守党的政治纪律和政治规矩，用纪律和规矩来规范和约束自己的言行，增强组织纪律性，执行党的决定，服从组织分配，言行一致、令行禁止。品德合格，重点是继承发扬党的优良传统和作风，践行忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁的共产党人价值观。发挥作用合格，重点是牢记党的根本宗旨，全心全意为人民服务，始终保持干事创业、开拓进取的精气神，积极作为、建功立业。要坚持学做结合、以学促做，突出问题导向，针对问题整改。要对照党规、对照系列讲话、对照先进典型，重点查找分析理想信念是否坚定、对党是否忠诚老实、大是大非面前是否旗帜鲜明、重大问题上是否同党中央保持高度一致，着力解决党的意识不强、组织观念不强、发挥作用不够等问题，进一步把党员的先锋形象树起来，用行动体现信念的力量。

推进两学一做学习教育常态化制度化，各级党组织必须要加强组织领导，认真履行主体责任。各地区各部门各单位党委要结合实际作出部署安排，加强具体指导。要在健全基本制度、强化制度执行上下功夫，以尊崇、遵守党规为基本要求，以两学一做为基本内容，以为基本制度，以党支部为基本单位，以解决问题、发挥作用为基本目标，充分调动党支部的积极性主动性创造性，使两学一做学得深入、做得到位。要抓住继承和创新这两个关键环节，既正本清源、回归党内政治生活的传统，又与时俱进、创新党组织生活的内容形式、途径办法，提高组织生活的吸引力、感染力。要推动各级领导干部继续带头参加学习教育，完善党员领导干部讲党课制度，严格和规范双重组织生活制度，形成上行下效、整体联动的总体效应。要紧紧围绕党的中心工作和全党工作大局组织开展学习教育，坚持把学习教育同做好改革发展稳定工作结合起来，把我们的党建设得更加强大，为实现两个一百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的贡献。

推进两学一做常态化制度化讲话内容2

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席日前作出重要指示强调，在全党开展两学一做学习教育，取得了显著成效。实践证明，两学一做学习教育是推进思想建党、组织建党、制度治党的有力抓手，是全面从严治党的基础性工程，要坚持不懈抓下去。要把思想政治建设摆在首位，坚持用党规规范党员、干部言行，用党的创新理论武装全党，引导全体党员做合格党员。要抓住关键少数，抓实基层支部，坚持问题导向，发挥先进典型示范作用。要落实各级党委(党组)主体责任，落实好两学一做学习教育常态化制度化各项举措，保证党的组织履行职能、发挥核心作用，保证领导干部忠诚干净担当、发挥表率作用，保证广大党员以身作则、发挥先锋模范作用，为统筹推进五位一体总体布局和协调推进四个全面战略布局提供坚强组织保证。

16日，推进两学一做学习教育常态化制度化工作座谈会在京召开。中共中央政治局常委、中央书记处书记刘云山在座谈会上发表讲话。他指出，重要指示充分肯定两学一做学习教育成效，深刻阐明推进两学一做学习教育常态化制度化的重大意义、目标任务和基本要求，为我们做好工作提供了重要遵循。推进学习教育常态化制度化，要在真学实做上深化拓展，注重融入日常、抓在经常，引导广大党员深入学习党规，深入学习系列重要讲话精神和党中央治国理政新理念新思想新战略，增强四个意识，在思想上政治上行动上同以同志为核心的党中央保持高度一致，做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。要更好发挥关键少数示范带动作用，用有效制度机制推动领导干部以身作则、当好表率，带头旗帜鲜明讲政治、带头强化党性修养、带头严格自律，切实做到忠诚干净担当。要牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，把两学一做作为基本内容固定下来、坚持下去，抓好基层支部相关制度建设，夯实党的组织基础。要完善查找解决问题的长效机制，经常进行党性体检，深化问题整改，在补齐基层党建短板、解决群众身边不正之风和腐败问题上持续用力。要推动学习教育与中心工作深度融合，激发党员干部干事创业的内生动力，凝心聚力促进改革发展稳定大局。各级党委要认真落实主体责任，把两学一做学习教育常态化制度化作为深化全面从严治党的重要任务，作为党建工作考核的重要内容，细化责任清单，加强分类指导，注重典型引路，充分调动基层单位的主动性创造性，以学习教育的新成效迎接党的胜利召开。

中共中央政治局委员、中组部部长赵乐际在会上传达了的重要指示并作总结讲话。他表示，要在推进两学一做学习教育常态化制度化中，不断用系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，做到学思践悟、学做结合、知行合一。要突出思想政治建设这个首要任务，整体推进党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设，着力推进中国特色社会主义伟大事业。要充分发挥党的组织功能、组织优势、组织力量，把党支部建设作为最重要的基本建设，把党员、群众组织起来，为实现党确定的宏伟目标共同奋斗。

推进两学一做常态化制度化讲话内容3

推进学习教育常态化制度化，就是要继续以党支部为基本单位，发挥党支部主体作用，切实把党员集合起来、发动起来，使两学一做严成自觉、严成常态。

在落实制度上下功夫。实践证明，发挥党支部的主体作用，重要依托就是党员教育管理的基本制度。推进两学一做学习教育常态化制度化提出的不少措施，都是这些制度的具体运用，其目的就在于让制度回归本位。落实这些基本制度要严格党的组织生活，认真落实、组织生活会、民主评议党员等制度，切实发挥党内生活的熔炉作用，用好批评与自我批评这把利器，让党的组织生活严起来、实起来；要严格党员日常教育管理，进一步规范和落实组织关系转接、党费收缴管理、党员培训等制度，把严的要求贯穿到日常教育管理全过程。

在激发活力上下功夫。基层党支部规模庞大、分布广泛、情况各异，推进常态化制度化不能搞一刀切齐步走。要继续把处方权往下放，让基层当小郎中，激发党组织和广大党员的创新活力，让支部动起来，让党员活起来，更好地把支部的主体作用落到实处。学习教育实践中，创造了不少好的做法，比如，有的利用两微一端组织流动党员网上学习、异地学习，较好地解决了流动党员学习全覆盖的问题；有的设立红色讲堂、制作微电影微动漫微视频，较好地解决了政治学习容易枯燥的问题；有的车间班组利用午休、班前班后开展微党课，较好地解决了工学矛盾的问题。对于创新创造，只要是有利于推动学习教育，有利于加强党建工作，都应当点赞和鼓励。

在强化功能上下功夫。从现实情况来看，一些党支部对党员的思想动态和现实表现不了解、不过问，长期不开展活动，说话无人听、干事无人跟，学习教育开展不起来，党支部主体作用严重缺失。究其原因，就是基层党组织的功能弱化，不能发挥正常作用。要发挥党支部主体作用，关键要强化政治功能。抓党支部建设，就必须牢牢把握政治属性，注重政治引领，从思想上政治上组织上引导教育党员和群众，把党支部建设成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。要强化服务功能。一个党支部，凝聚力感召力强不强，很大程度在于其服务功能强不强。抓党支部建设，就必须强化服务理念，完善服务体系，提高服务改革发展、服务民本民生、服务党员群众的能力，在服务中体现党的政治优势，凝聚人心、树立形象。

推动全面从严治党常态化制度化长效化3

反复强调，要推动全面从严治党常态化制度化长效化。这“三化”的逻辑关系，就是要在“常”、“长”两字上下功夫：一个是经常的常，一个是长期的长。基本的路径，就是从制度建设入手，建立常态化、长效化的机制与制度。

党的十以来，我们党先后开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育，2016年又开展了“两学一做”学习教育。教育不能搞运动，过去搞运动的教训是时紧时松，运动一来紧运动一走松。要把集中教育与经常性教育相结合，就要把教育中好的做法、好的经验固化下来、坚持下去。怎么固化和坚持呢？那就要靠制度。如果把全面从严治党完全寄托于人的道德觉悟，是靠不住的。小平同志讲过，制度带有根本性、全局性、稳定性和长期性，只有制度才能够管长远，治根本。这样，“三化”当中，制度化便成为常态化和长效化的关键环节和根本保障。只有制度化，才能常态化、长效化。

思想建党和制度治党不可偏废，

必须同向同时发力

我们都知道，着重从思想上建党是同志的创造。这一创造，成功地解决了如何把一个农民和小资产阶级占多数的党建设成为无产阶级先锋队的问题。我们党一成立就把自己定位为无产阶级的先锋队。但无产阶级在哪里？在城市。我们在哪里？在农村（大革命失败后在农村一呆就是22年）。农村只有农民，没有产业工人，怎么建成无产阶级先锋队？同志的创造就是没有拘泥于党员的家庭出身和社会职业，瓦窑堡会议提出一切愿意为着共产党主张而奋斗的人，不问他们的家庭出身如何都可以加入共产党。一个美国学者说，的高明之处，在于把一个物质的无产阶级变成了精神的无产阶级，即用无产阶级思想克服非无产阶级思想。这是思想建党。

制度治党为的是解决行为规范、约束监督问题，以科学化、程序化、规范化手段来规范党员干部的行为。邓小平同志说过：“制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。”经过改革开放38年特别是十以来四年的建设，我们党建立起了包括、准则、条例、规则、规定、办法、细则在内的党内制度法规体系。

思想建党解决的是自律问题，制度治党解决的是他律问题。但实践证明，无论是思想还是制度都不是万能的。为什么我们一直强调思想教育还会有那么多人出问题？这说明一个道理：不靠思想教育不行，但光靠思想教育也不行。同样的道理，不靠制度不行，光靠制度也不行。因为制度是人制定的，制度也是要靠人来执行的。思想建党与制度治党，两者一柔一刚，一个侧重内省、一个侧重外约，一个标明“高线”、一个划出“底线”，只有同向同时发力，才能形成合力，才能把全面从严治党要求落到实处。

要想真正同向同时发力，必须坚持“三个一致”、“四个一同”。“三个一致”就是要使思想建党和制度治党实现目标、任务和要求上的一致。目标一致就是要有统一的正确方向，有利于保持和发展党的先进性和纯洁性，有利于加强党的领导和巩固党的执政地位；任务一致就是两者都要紧紧围绕党的中心任务来进行；要求一致就是都要坚持从严从实的标准，确保思想教育不走过场，制度规定不流于形式。“四个一同”就是要将思想建党和制度治党一同谋划、一同部署、一同推进、一同落实。不能各唱各的调，更不能搞“两张皮”。

制度治党必须坚持问题导向、补齐制度短板

前些年，我们在制度治党方面存在的主要问题是三个方面（也可以说是三个方面的短板）：一是制度缺失。面对新形势新情况新问题，还来不及建章立制，在某些领域和某些方面实践走在制度前面，制度建设滞后，出现了制度缺位现象。十以来，陆续出台了一系列新制度，补齐了一部分制度短板，但是还留有一些空白，需要抓紧补齐。二是党内制度体系不健全、结构不合理、可操作性不强。比如在制度体系中，实体性的制度多，而程序性的制度少；有的制度同既有方针政策不一致，存在上位法与下位法不一致的情况（制度同制度打架）；有的制度规定过于原则、笼统，出现“牛栏关猫”现象；还有一些党内制度十年、甚至几十年不变化不更新不换代。结果造成新制度没有，老制度无法执行。一方面出现很多“先上车后买票”、“先生孩子后领证”的现象；另一方面则造成很多人想干事又不敢干或不知道如何干的懒政现象；同时还造成了一些党内法规制度公信力、约束力弱化，甚至沦为摆设。三是执行不力，落实不够。有的部门、单位不能讲不重视制度建设：纸上印、墙上贴、会上讲，有的还专门装订成册，厚厚一大本，洋洋数万言，但执行不力，没有让制度成为带“电”的高压线。一些单位在制度落实上缺乏刚性措施，出现了“处处高压线，常常不带电”的怪现象。

所以，制度建设方面存在的短板，既有制度短缺的问题，也有制度不健全问题，还有制度执行不力问题。

针对这些情况，十以来，中央高度重视加强制度建设的顶层设计。首先，对新中国成立以来23000多份党内法规和规范性文件进行了系统清理，并根据具体情况分别采取废止、宣布失效、继续有效等处理。这是党的历史上第一次对党内法规制度进行集中清理。其次，根据精准管用的原则建章立制、完善制度。第三就是强调制度执行。指出，一分部署，九分落实。抓执行力。这三个方面，实际是坚持问题导向、补齐制度短板。

制度治党重在构建内容科学、程序严密、配套完备、运行有效的党内法规制度体系

党的十以来，围绕依规治党、制度治党，中央相继出台和修订的党内法规已达50部之多，其中包括两个《准则》、七个《条例》。两个《准则》即《廉洁自律准则》和六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》。七个《条例》即《纪律处分条例》、《问责条例》、《党政领导干部选拔任用工作条例》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《巡视工作条例》、《地方委员会工作条例》和六中全会新修订的〈党内监督条例〉。这样，十以来四年间，我们党逐步形成了全面从严治党的制度体系或叫制度群，而六中全会更是成为构建全面从严治党制度体系的重要里程碑，为全面从严治党提供了两个重要的制度利器。

十八届六中全会之所以成为制度治党的重要里程碑，可以从这准则、条例在党内法规制度体系中的地位和作用可以看出。党内法规制度的层级按照效力等级分为七种，就是、准则、条例、规则、规定、办法、细则。十八届六中全会通过的准则和条例，其效力等级仅次于。是党的根本大法。过去历次中央全会的会议成果几乎都是围绕会议主题做出一个“决议”或“决定”，而这次六中全会制定了两个制度性文件：新制定的《准则》和新修订的《条例》。这彰显了我们党制度治党的决心。充分说明我们坚持用制度管权管事管人，把权力关进制度的笼子。特别是通过构建全面从严治党的制度体系，来推进全面从严治党常态化制度化长效化。

最近强调，要坚持依法治国与制度治党、依规治党统筹推进、一体建设。突出工作重点，坚持目标导向和问题导向相统一，抓紧建立和完善主干性、支撑性党内法规制度，健全相关配套法规制度，统筹推进立改废释工作，加快形成内容科学、程序严密、配套完备、运行有效的党内法规制度体系。要以改革创新精神推进党内法规制度建设，在解决突出问题、补齐法规制度短板上下功夫，提高党内法规制度质量。这是关于制度治党的最新论述，要求我们以改革创新精神推进党内法规制度建设，进一步明确制度建设的重点，找准制度建设的着力点，加快构建内容科学、程序严密、配套完备、运行有效的党内法规制度体系，通过制度的执行和创新形成全面从严治党的新常态。

（本文系作者在第四届江苏党的建设高层论坛暨“党的建设理论与实践创新研究院”启动仪式上所作发言摘要）

（作者系中共江苏省委党校常务副校长，“党的建设理论与实践创新研究院”首席专家）

关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化实行方案4

根据《中共中央办公厅印发〈关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见〉的通知》（中办发〔2017〕x号）和《中共xx省委办公厅印发〈关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的推行方案〉的通知》（x办发〔2017〕x号）精神，结合我市实际，现就深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化提出如下施行方案。

一、从政治和全局的高度，深刻认识推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重大意义

推进“两学一做”学习教育常态化制度化，是坚持思想建党、组织建党、制度治党紧密结合的有力抓手，是不断加强党的思想政治建设的有效途径，是全面从严治党的战略性、基础性工程。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，对于进一步用系列重要讲话精神武装全党，加强和规范党内政治岁月，保持党的先进性和纯洁性，增强党的生机活力，确保全党更加紧密地团结在以同志为核心的党中央周围，激励全党为实现崇高理想和宏伟最终目标而不懈奋斗，不断开创中国特色社会主义事业新局面，具有重大而深远的意义。对于进一步发挥好全市各级党组织和广大党员的战斗堡垒和先锋模范作用，不断推进我市主动服侍和融入国家和省发展战略，闯出一条跨越式发展路子，确保在全省率先全面建成小康社会具有重要意义。

二、基本最终目的和总体要求

（一）基本目的

（二）总体要求

坚持融入日常、抓在经常。各级党委（党组）要以理论学习中心组学习、民主的日日夜夜会等制度为主要抓手，组织党员领导干部定期开展集体学习；基层党组织要认真落实“”制度，以党支部为基本单位，把“两学一做”作为党员教育的基本内容，长期坚持、形成常态。突出问题导向，着力补齐工作“短板”，建立完善及时发现和解决问题的有效机制，推动各级党组织和党员依靠自身力量修正错误、改进提高。注重以上率下，严格和规范党员领导干部双重组织岁月制度，充分发挥领导机关、领导干部带头示范作用，防止“灯下黑”。强化分类指导，针对不同层级不同领域不同行业，明确工作要求，体现具体化、精准化、差异化。激发基层活力，充分调动党支部积极性主动性创造性，积极探索革新党内教育和组织的日日夜夜的有效方法。注重选树先进典型，大力宣传践行“两学一做”优秀党员先进事迹，树立时代楷模，引导党员、干部向身边先进典型学习，见贤思齐。要把开展“两学一做”学习教育同做好改革发展稳定各项工作结合起来，同完成本地域本部门本单位重点任务结合起来，推动学习教育与中心工作深度融合，坚持常抓不懈，防止和克服紧一阵松一阵、表面化形式化、学习教育与思想工作实际“两张皮”等不良倾向。

三、主要任务

（一）深化拓展“学”，引导党员增强“四个意识”

1.认真制定学习计划。各级党组织要切实执行中央《关于在全体党员中开展“学党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》和省委要求，继续抓好我市《关于在全市党员中开展“学党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育执行方案》的贯彻落实。各级党委（党组）要按年度作出学习安排，基层党组织每半年制定“”计划并报上级党组织备案，党员领导干部要根据自身实际制定个人自学计划，每年完成规定的学习任务，确保学习实效。

2.精心安排学习内容。把学党规、学系列讲话作为经常性教育的基本内容，坚持读原著、学原文、悟原理，联系实际学、带着问题学、不断跟进学，领会掌握基本精神、基本内容、基本要求，做到学而信、学而思、学而行。要深刻认识是管党治党的总规矩总遵循，践行党内政治的日日夜夜准则、廉洁自律准则、纪律处分条例、党内监督条例、问责条例等党内法规要求，使之成为规范党员干部言行的硬约束。要深刻认识系列重要讲话的重大理论意义和实践意义，深刻理解讲话的时代背景、鲜明主题、科学体系，准确把握蕴含其中的治国理政新理念新思想新战略，领会掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，特别是要准确把握考察xx时的重要讲话精神，深刻领会对xx提出的“三个定位”“五个着力”的核心内涵。要把学习系列重要讲话同学习马克思列宁主义、思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观紧密结合起来，同学习党的历史紧密结合起来，同学习宣传贯彻党的精神紧密结合起来，同学习贯彻省第十次党代会、省委十届二次全会以及市第五次党代会、市委五届二次全会精神紧密结合起来，教育引导党员坚定“四个自信”，增强“四个意识”，始终在思想上政治上行动上同以同志为核心的党中央保持高度一致。

3.组织开展学习宣讲。采取巡回宣讲、辅导讲座等多种形式，深入宣传解读党规特别是党内政治夜生活准则、廉洁自律准则、纪律处分条例、党内监督条例、问责条例等党内法规，深入宣传解读系列重要讲话特别是考察xx重要讲话精神，深入宣传解读中央和省、市委关于脱贫攻坚、生态文明建设、作风建设、全面从严治党等方面的部署要求，推动党员干部学有所获。

4.不断革新学习方式。要把学党规和系列讲话纳入各级党校、行政学校主体班次，利用各级党校、行政学校和各类现场教学基地开展开放式组织夜生活，传承和弘扬党的优良传统。持续深化每月参加一次集中学习、每季度参加一次党课、每季度参加一次学习研讨、每月定期交纳一次党费、参加一次主题党日、参加一次党性教育、开展一次“四讲四有”做合格党员演讲或大讨论活动、开展一次推选“让我感动的身边党员”活动、开展一次庆祝“七一”建党系列活动、整顿一批软弱涣散基层党组织的“十个一”，以及“党规知识学习问答”“微心得微评论征集”“让我感动的身边党员随手拍”等活动。充分运用报刊、电视、广播，“玉溪先锋”网站集群，“美丽玉溪服侍先锋”手机报、手机客户端、微博、微信朋友、易信以及远程教育、综合服侍环境等各类教育环境，及时推送学习内容，帮助广大党员深入开展学习教育。

5.联系思想工作实际经常查找解决问题。要坚持学做结合，把查找解决问题作为“两学一做”学习教育的规定要求，建立完善查找解决问题的长效机制，列出负面清单，切实解决存在问题。党员要对照党规，对照系列讲话，对照先进典型，把自己摆进去，经常自省修身，打扫思想灰尘，进行“党性体检”。要查找分析理想信念是否坚定、对党是否忠诚老实、大是大非面前是否旗帜鲜明、是否做到在思想上政治上行动上同以同志为核心的党中央保持高度一致，着力解决党的意识不强、组织观念不强、发挥作用不够等问题。各级党委（党组）要查找分析是否落实全面从严治党主体责任，是否坚决执行党的理论和路线方针政策，是否认真坚持民主集中制，着力解决党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党宽松软等问题。党支部要查找分析组织夜生活是否经常、认真、严肃，党员教育管理监督是否严格、规范，团结教育伺候群众是否有力、到位，着力解决政治功能不强、组织软弱涣散、从严治党缺位等问题。

（二）推行“先锋模范工程”，引导党员做到“四个合格”

1.在“做”上深化拓展。各级党组织要教育引导广大党员依照“四讲四有”标准，做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。在政治合格方面，重点是坚定理想信念，正确把握政治方向，坚定站稳政治立场，坚决维护以同志为核心的党中央权威，不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。在执行纪律合格方面，重点是增强组织纪律性，执行党的决定，服从组织分配，严守党的纪律特别是政治纪律xx治规矩。在品德合格方面，重点是继承发扬党的优良传统和作风，大力弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等共产党人价值观，带头践行社会主义核心价值观。在发挥作用合格方面，重点是牢记党的根本宗旨，爱岗敬业、履职尽责，伺候群众、奉献社会，敢担当、敢负责、敢作为，在促进改革发展稳定中作表率、当先锋。

2.加强对各系统各行业各领域的分类指导。广泛推行亮党员身份、承诺践诺、党员设岗定责等做法，引导党员干部立足岗位发挥作用。在农村，特别是民族贫穷地方，要引导党员宣传贯彻好党的路线方针政策，争做推进精准扶贫精准脱贫、维护民族团结、建设美丽新农村的表率；在城市社区，要引导党员更好伺候群众、促进发展、凝聚人心、维护稳定；在机关事业单位，要深化“跨越发展当先锋、机关党建走前头”主题实践活动，把增强机关党员干部政治意识、转变工作作风作为重点，着力解决党员干部特别是机关党员政治观念不强、纪律和规矩意识淡薄，伺候基层意识不强，学习研究不深，工作缺乏责任感紧张感等问题，推动机关党员干部主动围绕中心伺候大局，做对党忠诚、廉洁自律、敢于担当、依法用权、作风亲民的表率；在国有企业和非公有制企业，要引导党员伺候企业、伺候职工、伺候社会，争做政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优的先进和榜样；在学校，要引导党员认真践行社会主义核心价值观，树立良好学风师风作风，建设人民满意学校；在社会组织，要引导党员团结凝聚广大群众，认真贯彻党的路线方针政策，监督社会组织遵守国家法律法规。

3.持续深化推进党员积分制管理。要认真总结推广基层党组织在实践中创造的好经验、好做法，坚持因地制宜、分领域管理，进一步调整完善管理办法，促进党员积分制管理工作不断规范化、系统化、科学化。要把党员学习党规和系列讲话、参加组织夜生活、发挥党员作用、做合格党员情况纳入量化考核项目，合理细化加扣分项，规范操作程序，探索建立多元化的公示公开方式，切实增强党员积分制管理的实效性和可操作性。要立足作用发挥，强化结果运用，推动从严治党要求在党员日常管理中落地生根，激励广大党员做“四讲四有”合格党员。

4.发挥正面典型的榜样引领作用。开展向杨善洲、高德荣、召存信、陶应全等先进典型学习活动，选树一批在脱贫攻坚主战场、改革发展首先线、科技改进最前沿以及联系伺候群众、抢险救灾等方面事迹突出的先进典型，进行宣传报道，激励广大党员对标先进、赶超先进。

5.加强作风建设。落实“转作风、抓落实、促跨越”要求，大力整治“庸懒散”等不良风气，切实解决部分党员干部作风建设方面存在的突出问题。要依照中央和省、市委部署，集中一段时间对“村霸”问题进行专项整治，加大对“微腐败”“蝇贪”的查处整治力度，严惩各种违纪违法行为，着力解决基层干部不作为、乱作为、侵犯群众利益、优亲厚友、贪腐谋私等问题。

（三）履行“战斗堡垒工程”，推进党支部规范化制度化建设

1.发挥党支部主体作用。树立党的一切工作到支部的鲜明导向，注重把思想政治工作落到支部，把从严教育管理党员落到支部，把群众工作落到支部。党支部要充分发挥教育管理党员的主体作用，运用“”等制度抓实抓好“两学一做”学习教育，真正成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。

2.落实“”制度。坚持党支部或党小组每月组织1次集中学习，党支部每季度召开1次全体党员会议专题学习研讨，定期召开支部委员会会议。“”要突出政治学习和教育，突出党性锻炼，防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。要以学习党规、学习系列重要讲话，学习党的和省第十次党代会、市第五次党代会等中央和省、市委重要会议精神为主要内容，针对党员思想工作实际，确定“”的主题和具体方式，做到形式多样、氛围庄重。推广党支部主题党日，组织党员在主题党日开展“”、交纳党费、伺候群众等活动。加强“”组织管理，实行定频次、定主题、定责任和计划报备、活动纪实的“三定一报备一纪实”制度，加强检查考核，对没有正当理由长期不参加“”的党员，要进行批评教育，促其改正。上级党组织要对党支部执行“”情况进行指导检查，对不经常、不认真、不严肃的，要批评指正；情况严重的，要采取整顿等措施，进行组织处理。

3.组织开展好组织岁月会和民主评议党员工作。认真执行《关于在“两学一做”学习教育中召开专题组织夜生活会开展民主评议党员工作的操作规程》，依照“四讲四有”合格党员标准，坚持问题导向，深入查找和解决突出问题，严肃认真开展批评和自我批评，进一步增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，更好发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。民主评议党员要充分运用党员积分制管理结果，客观公正评价党员，严格稳慎遵循和党内有关规定处置不合格党员。

4.推进党支部规范化建设。依照“十有”“十清”党支部规范化建设标准，以落实基层党组织基础党务台账清单为抓手，切实加强党员教育和管理，推动全面从严治党向基层延伸。要规范组织设置，遵循规定，合理优化党支部设置，不断扩大党的组织和工作覆盖；选好配强党支部书记，把优秀党员选拔到支部书记岗位，配齐支委班子，严格执行按期换届制度；加强党务工作培训，帮助基层党务骨干提高能力水平。要规范组织岁月，严格落实“”制度、组织岁月会制度、谈心谈话制度，使党内夜生活制度化经常化规范化。要规范日常工作，建立党支部工作经常性督查指导机制，定期提醒、函询、报告有关工作，严格落实党费日、党员固定活动日、党员积分制管理等制度，从严从实抓好党员发展、党员组织关系接转、流动党员管理等工作；探索党务台账上综合伺候环境，全面推行党支部规范化建设工作台账一本清，推动台账管理有形化、手册化、信息化。

5.集中力量补齐基层党建短板。每年梳理分析基层党建工作的短板，研究确定若干重点任务，集中力量攻坚克难。以开展“美丽玉溪伺候先锋”行动为统领，结合开展“基层党建提升年”，继续深化“仙湖卫士”、村（居）民小组党员活动场所建设全覆盖、“空壳村”集体经济增收全覆盖等“三个行动计划”，完成好非公有制企业和社会组织党组织覆盖提升行动、机关党建“灯下黑”专项整治、“整县提升、整乡推进、百村示范、千组晋位”活动、基层党员干部能力作风建设等重点任务。加强城市党建，推动社区党建与驻区单位、新兴领域党建融合，推进各类商务楼宇、商圈市场等党的建设。落实好全国、全省国有企业党建工作会议精神，着力解决国有企业基层党建工作弱化、淡化、虚化、边缘化等问题。加强中小学校党建，扎实开展“育禾苗·感党恩”行动计划，推进中小学校党组织和党的工作全覆盖，把党的建设融入学校教育教学工作全纪录，补齐工作短板，着力解决学校党建内生动力不足等问题。

（四）践诺“阵地建设工程”，强化党组织政治功能和伺候功能

1.推进思想阵地建设。巩固和发展主流意识形态，深化党内政治文化建设，弘扬社会主义核心价值观，守稳思想政治阵地。深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育，广泛开展“中国梦·我的梦”主题实践活动。认真做好“玉溪精神”学习宣传教育工作，让全市干部群众充分认识理解和把握“玉溪精神”，使其成为玉溪人民共同的价值取向，凝聚起玉溪实现发展跨越的强大精神动力。

2.统筹推进各领域党组织活动阵地建设。不断推进村（居）民小组活动场所建设，实现行政村和村（居）民小组党组织活动场所全覆盖。推广建设以乡镇为主体的集教育培训、示范引领、能人创业为一体的“乡村干部教育实践基地”，打造党建扶贫“主阵地”。在非公有制经济组织和社会组织集中的园区、街道，统一建设区域性、综合性、枢纽性党群活动伺候中心。依照“便捷伺候、便利活动、用于议事”的原则，规范建设机关、国有企业、事业单位及学校等各领域党组织活动场所。推进活动场所建管用并重，把活动场所建成党员活动、学习培训、伺候群众、展示交流、联络联谊的综合阵地。

3.加强互联网阵地建设。深入推行“互联网+党建”行动计划，整合各方资源，继续打造“美丽玉溪伺候先锋”空中课堂、拇指课堂，实现多领域融合。大力推进网上党支部建设，加快建立党员电子身份信息和基层党务电子台账，稳步推广“基层党组织+农村电子商务”，推进农村电商伺候站建设，拓展伺候内容，建设“党务+政务+伺候”的网络组织阵地。革新远程教育发展模式，持续加强和改进党员干部现代远程教育工作，推动传统阵地建设与信息技术高度融合。

4.深化区域性党建工作。紧紧围绕伺候和融入全省发展战略，分区域打造一批党建示范点示范带。在沿“三湖”县区，深化“仙湖卫士”行动计划，建设环湖党建走廊，打好“天蓝地绿、水清人和”绿色生态牌，争当全省生态文明建设排头兵；在民族地方，建设民族文化党建走廊，以民族文化融合促进基层党建改进，推动经济社会发展；在经济发展较好地方，履行园区党建工程，把基层组织建强，把基础工作做实，激发各级各类党组织在推进跨越发展中建功立业。

（五）抓住“关键少数”，充分发挥领导机关、领导干部示范引领作用

1.组织好党委（党组）理论学习中心组学习。认真贯彻《党委（党组）理论学习中心组学习推行细则》，研究制定党委（党组）理论学习中心组“两学一做”学习计划，对党员领导干部以党委（党组）理论学习中心组学习为主要形式，经常性开展学习党规、学习系列重要讲话精神等提出要求。加强研讨式、互动式、调研式学习，每次学习都要明确一定数量的领导干部作重点发言或主题发言，每个班子成员都要参与学习研讨，发挥引领示范作用。加强对党委（党组）理论学习中心组学习的检查落实，对学习开展不力的，按有关规定问责。

2.落实好双重组织岁月制度。认真执行《县以上党和国家机关党员领导干部民主的日日夜夜会若干规定》，高标准高质量召开领导班子民主岁月会。谈心谈话要经常，坦诚相见、交流思想，发现问题及时提醒。各级党组织要把本地域本部门本单位严重违纪违法干部典型案例作为反面教材，认真开展警示教育。主要负责同志要在民主岁月会和组织的日日夜夜会上通报班子成员受到谈话函询情况；被谈话函询的党员领导干部，存在错误的应当作出深刻检查，受到提醒的应当作出整改表态。党员领导干部要时刻牢记自己首先身份是党员，无论职务高低，都要以普通党员身份参加党的组织的日日夜夜。

3.党员领导干部在学习上要有更高标准、更高要求。要把学党规和学系列讲话更好地贯通起来，带着信念学、带着感情学、带着使命学、带着问题学。要提高政治站位，联系时展大势和全党全国全省全市工作大局，联系领导干部的岗位、职责、使命，全面系统地领会系列讲话的丰富内涵和科学体系，领会蕴含其中的治国理政新理念新思想新战略，深刻把握系列讲话彰显的崇高政治理想、鲜明人民立场、强烈历史担当、坚定文化自信、实干务实作风和科学思想方法工作方法。要注重整体把握、掌握内在联系，防止碎片化学习。

4.领导干部要带头做合格党员、合格领导干部。带头旗帜鲜明讲政治，牢固树立“四个意识”，坚决维护以同志为核心的党中央权威和集中统一领导，切实把讲政治贯穿日常工作和的日日夜夜，贯穿党性锻炼全纪录。带头强化党性修养，时刻检视存在的差距和不足，自觉同特权思想和特权现象作斗争，不断改造自己，提高思想政治觉悟。带头严格自律，严格执行中央八项规定精神和省、市履行办法，密切联系群众，切实改进作风，严格要求自己和身边美女帅哥，注重家庭、家教、家风，保持清正廉洁的政治本色。带头担当负责，践行“三严三实”和“忠诚干净担当”要求，履职尽责、奋发有为，敢于担当、建功立业，重实干、务实功、办实事、求实效，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩，在促进改革发展稳定各项工作中当先锋。

四、加强组织领导

全市“两学一做”学习教育常态化制度化工作在市委领导下开展，市委组织部牵头，市纪委、市委宣传部、市委党校、市直机关工委、市工业和信息化委党委、市教育局党委、市国资委党委、玉溪高新区党工委、市非公有制经济组织和社会组织党工委共同配合做好相关工作。

各级党组织要把推进“两学一做”学习教育常态化制度化作为全面从严治党的战略性、基础性工程，高度重视，精心组织，抓常抓细抓长；要建立健全督查机制，定期对“两学一做”学习教育情况进行督促检查、分析评估、指导推动；要建立健全“两学一做”学习教育报告制度，定期向上级党组织报告学习教育有关工作情况。党委（党组）要切实履行主体责任，每年要专门研究部署，制定项目清单、责任清单、问责办法，加强跟踪问效，严格考核评价，一级抓一级，层层抓落实。组织部门和相关单位要结合实际加强工作指导，制定具体施行方案，抓好工作落实。要把组织开展“两学一做”学习教育情况纳入各级党组织党建工作考核和抓基层党建工作述职评议的重要内容，每年结合总结、述职进行检查和评估，作为评判党组织和党组织书记履行管党治党责任情况的重要依据，注重从党支部工作成效和党员作用发挥看效果、让党员群众作评价。

加强经验提炼推广，对工作中的成功经验和做法，及时用制度形式固定下来。对工作中涌现出的先进典型，及时学习宣传，营造良好舆论氛围。对工作中存在问题，及时研究解决。对工作落实不力、搞形式走过场的，严肃批评、追责问责。