在党员队伍建设专题座谈会上的交流发言材料整理

在党员队伍建设专题座谈会上的交流发言材料汇编（25篇）

目录

1.以科学客观评估确保主题教育实效

2.“三个突出”做实党员教育培训工作

3.构建党员教育“全链条”体系助推基层党建高质量发展

4.“三破解”解决农村党员教育难

5.多措并举做实党员“双报到”

6.三向发力抓实抓细流动党员管理

7.“三个一”抓好党员教育信息化建设

8.“三个注重”壮大入党积极分子队伍

9.三举措让流动党员“人动心在”

10.“xxxx”工作法为发展党员工作增添活力

11.“三聚焦”精准施训确保农村（社区）骨干党员培训扎实有效

12.“四项措施”为党员教育“助力赋能”

13.“三个强化”规范党员组织关系转接流程

14.多措并举加强流动党员管理

15.“四式”精耕党员分类管理“示范田”

16.“四点发力”做好预备党员教育培养工作

17.“课程+”模式推动党员教育实训提质增效

18.“三式”管理加强党员队伍建设

19.“统、育、评”全链发力构建党员教育管理“新矩阵”

20.“三链并行”加强流动党员教育管理

21.“三实九化”推动党员教育走深走实

22.三举措确保党员“流动不流失”

23.“四个聚焦”做好流动党员日常管理

24.“三聚焦”抓好党员队伍建设

25.推行“三实九化”工作法，持续推动党员教育走深走实

以科学客观评估确保主题教育实效

近日，习近平总书记在xx考察时强调，要对主题教育的实效进行科学、客观评估，提出“五个要看”的检验标准，为确保主题教育实效指明了方向、立下了标尺。主题教育成效如何，最终还是要用结果来评判、用事实来说话。对主题教育成效进行一次科学客观评估，有利于进一步推动主题教育走深走实。要通过科学、客观的评估检验主题教育成效，确保做到善始善终、慎终如始，推动主题教育入脑入心、见行见效。

标准决定质量，高标准才有高质量。检验主题教育实效，不能避实就虚，做表面文章，也不能“眉胡子一把抓”，而是要坚持实事求是、求真务实，突出重点、聚焦问题，以实打实的检验标准确保评估科学客观。检验理论学习成效，要看党的创新理论是否入心见行、党员干部是否做到善思善用；检验调查研究成效，要看是否摸清社情民意、是否解决实际问题；检验推动发展成效，要看高质量发展是否有新突破、人民生活品质是否有新提升；检验检视整改成效，要看问题症结是否找准、整改整治是否到位；检验干部队伍教育整顿成效，要看思想不纯和组织不纯现象是否纠正、政治隐患是否消除。

“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。”人民群众满意不满意，是评判主题教育成效的根本标准。在这次主题教育中，习近平新时代中国特色社会主义思想掌握运用得怎么样、调查研究成果转化得怎么样、群众急难愁盼问题解决得怎么样，群众感受最直接，也最有评判权。要开门抓评估，坚持真开门、开大门，采取个别访谈、召开座谈会、实地调研等方式，认真倾听群众呼声，积极回应群众关切，广泛听取群众对主题教育的评价。要把主题教育成效评估置于群众和社会监督之下，确保真改实改、改到位，避免“自说自话、自弹自唱”，决不能用自我感觉代替群众评价，让人民群众真真切切感受到主题教育带来的新变化新面貌。

开好专题民主生活会和组织生活会，是一次政治体检，也是检验主题教育成效的一项重要内容。要对照理论学习、政治素质、能力本领、担当作为、工作作风、廉洁自律等x个方面突出问题，特别是对照习近平总书记关于以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干的xx条具体要求，对标对表习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央重大决策部署，系统梳理调研发现的问题、推动发展遇到的问题、群众反映强烈的问题，结合巡视巡察、审计监督发现的问题，形成全面、准确、具体、针对性强的问题清单。要把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，对照检视出来的问题，结合学查改开展批评和自我批评，从政治、思想、能力、作风、纪律等方面进行党性分析，找准灵魂深处的病根。开展批评要真刀真枪、动真碰硬，勇于解剖自己、揭短亮丑，见人见事见思想。相互批评要真点问题、点真问题，达到红脸出汗、排毒治病的效果。对检视发现的问题，一项一项制定整改措施，能改的马上改，一时解决不了的，要盯住不放、持续整改，确保整改到位，防止久拖不决、整而不改。

评估主题教育成效，很重要的一个方面是看形式主义、官僚主义是否得到有效解决。形式主义、官僚主义，是党和人民事业的大敌，也是这次主题教育要重点检视整改的问题。作风建设是攻坚战，也是持久战，具有顽固性、反复性、隐蔽性，必须坚持精准施策、靶向治疗，久久为功、驰而不息，以风清气正促进心齐事成。要对形式主义、官僚主义的东西来一次检视，看看这次主题教育有没有搞形式主义，搞形式化、套路化、表面化那一套，看看基层负担有无减轻。要从思想认识和利益根源上破解，找准党性信念上的深层原因，坚决纠正背后的政绩观异化、权力观扭曲、事业观偏差等问题。要紧紧盯住形式主义、官僚主义老问题、新表现，以“抓铁有痕、踏石留印”的劲头严抓不放、常抓不懈，做到对症下药。要在制定政策、部署任务、督促落实、考核检查等方面，以健全长效机制来坚决防止形式主义、官僚主义反弹回潮，切实改出实效。

“三个突出”做实党员教育培训工作

近年来，xx县xx镇坚持以“三个突出”为抓手，持续推进党员教育培训工作，为乡村振兴注入持久动力源。

一是在内容上突出“鲜味＋土味”。在理论学习过程中，因时制宜打造特色课程。如在主题教育、党的二十大精神学习上，充分运用文字图解、短视频等生动直观方式，让党的创新理论深入人心。充分挖掘本土教学资源，从全镇范围内选取先进典型，用身边人教育身边人。开展老支书、党龄xx年以上老党员的先进事迹、好人模范等宣讲活动，让党员教育接地气、有温度、有活力、有感染力。

二是在情境上突出“课堂＋基地”。通过包村干部深入各村调研收集“金点子、微心愿”等，了解党员需求，及时纳入课程计划，定期聘请党校讲师进行专题理论教学，夯实理论根基。采用“学用结合”实训的形式，重点围绕“政治理论＋党性锻炼＋实地观摩”等内容，因地制宜将农业生产基地、企业车间纳入现场教学点，打出了“课堂＋基地”的组合拳。

三是在途径上突出“线上＋线下”。在线上，用活用好“学习强国”“共产党员网”“三晋先锋”等学习平台，通过“指尖党课”让党员随时随地开展学习，积极运用微信、微博、抖音等即时通讯工具，将“支部建在网上、党员连在线上”，及时推送通知公告、政策解读、学习资料等，引导流动党员参与线上学习。在线下，利用乡镇、各村党群服务中心，开展主题党日活动和“基层微宣讲”，调动党员学习的主动性和积极性，提高党员参与率。

构建党员教育“全链条”体系助推基层党建高质量发展

近年来，xx县按照全国组织部长会议和基层党建工作重点任务推进会部署要求，认真贯彻落实《20xx-2023年全国党员教育培训工作规划》，聚焦为党凝心聚力铸魂，以建设“四个合格”党员队伍为目标，大力推动党员教育各项工作落地见效。

把准政治定位，坚决落实“首要任务”。突出政治培训基本要求。将新时代党的创新理论作为进党校培训的必修课，明确不低于xx%的课程比例，全面落实x个方面基本任务，督促基层党员掌握应知应会知识点，实现普及式达标。突出理论学习形象具象。用活用好新时代党员教育培训基本教材，结合xx实际，推出一批微视频微动漫，推动党员在润物细无声中牢记“国之大者”。突出重点群体示范引领。紧紧把基层党组织带头人培训抓在手上，将全县农村（社区）党组织书记纳入多轮次培训计划，带动基层党员打通学习贯彻党的创新理论“最后一公里”。

建强要素支撑，持续筑牢“四梁八柱”。阵地建强。持续推动“一乡一基地、一镇一特色”党员教育基地与县级党校统筹谋划、一体建设，建立xxx个乡村“党支部组织生活共享阵地”；充分挖掘“红色线路”的“红色内涵”，充分发挥“红色线路”的“红色价值”，集中打造石桥堡党史学习教育“红色研学点”，精心打造x条振兴示范线，形成了集中培训有阵地、日常教育有场所的工作格局。师资选优。通过“个人自荐+组织推荐+试讲择优”方式，建立开放式党员教育师资库，出台师资库管理办法，不定期组建由优秀党务工作者、先进典型人物组成的宣讲团，进行下沉宣讲、巡回宣讲、驻点宣讲，以开展党课进基层、观看电教片、召开座谈会等形式，有针对性地开展政策理论宣讲xx余场，先进典型事迹报告xx余场，让身边人讲述身边事，以身边事激励身边人。方式做活。坚持因需施教，结合基层党员特点和需求，开展针对性教育培训。如，针对村级党员干部文化水平不高的问题，实施“村干部学历素质提升工程”。已报读大专班和中职班村（社区）党员干部xx名。坚持因类施教，围绕不同领域、不同群体党员教育任务，分层分类开展集中轮训。如，实施“党支部书记能力提升工程”“党员进党校集中轮训工程”，对农村重点抓好村党组织“带头人”、党员致富带富能人等教育培训；对城市社区重点抓好流动党员、失业职工党员等教育培训。坚持因材施教，紧扣“理论、振兴、履职、技能”四方面内容，开发一批通俗易懂、好学管用的党员教育教材。如按照“小切口、大格局、正能量”思路，拍摄的《xx》反响良好，荣获省电教片二等奖。

创优教育载体，着力优化“成长路径”。以“实践课堂”夯实党员教育“新阵地”。在全县范围内广泛开展“党课开讲啦”“学习身边榜样”等活动，各级党组织以“我为群众办实事”和支部主题志愿服务活动为载体，开展文明交通、社区“邻里守望”、爱心帮扶等志愿服务活动xxx余场，参与志愿服务活动xxxx余人次，办理解决群众的急事难事xxx件。推行以党性教育与技能培育为主要内容的党员“双育”模式，依托村级党群服务中心、新时代文明实践中心等平台，积极整合人社、农业、教育等有关部门培训资源，拓宽培训渠道，丰富培训内容，促进党员觉悟和本领双提高。今年以来，到乡村一线为党员群众传授农田管理、果木种植等致富技能xx余场次，受益xxx多人次，推动了党员教育“落地有痕”。以“流动课堂”拓展党员教育“新模式”。开设“流动”讲堂、开展“送学”行动，统筹推进全县党员教育工作高质量发展。建立健全党员全员轮训制度，围绕党的二十大精神，组织党校教师、县乡干部等送课下乡，采取新时代大讲堂宣讲、党组织书记讲党课、普通党员讲“微党课”等多种形式，分县乡两个层面对党员进行轮训，全面推进各领域党员干部的理论武装。今年以来，已开展党的二十大精神集中宣讲xx次。以“云上课堂”汇聚党员教育“新动能”。积极把新技术新手段应用到党员教育中，着眼推动培训模式向线上+线下“双线型”转变，努力让党员教育“跑起来”。依托学习强国、三晋先锋进行淘“宝”补“钙”，用好xx党建微信公众号、村级党员教育培训微信群，做到党务知识日分享、党课视频周推送、警示宣传月通报，让党员领悟“我是谁，为了谁”，明白“干什么，怎么干”。

“三破解”解决农村党员教育难

近年来，xx县以“流动党校”“远程教育”“线上APP”“送学上门”为“扭转点”，千方百计破除农村党员“教育难”瓶颈，让农村党员教育“活起来”。

破解教育信息“输送难”，变“固定讲堂”为“流动党校”。针对农村党员居住分散、信号不畅、路程较远等实际。一是建强县级师资队伍。采取“内招外聘、县乡整合”的方式，动态建立一支由老党员、老干部、老教师和在职党员、党校教师、组工干部等组成的党员教育师资库，举办年度党员教育师资培训班，提升教育教学水平。二是用好乡村活动阵地。充分利用好群众党群服务中心、新时代文明实践站、乡村图书室、流动党校、村远程教育站点等载体，并悬挂党旗、党徽标识、制定管理制度、学员守则，营造浓厚教育培训氛围。三是坚持按需施教。以“农村党员点单、乡村两级派单、县委党校接单”的订单培训模式，深入了解培训需求、大力开发优质课程，围绕抓党建促基层治理能力提升、乡村振兴、安全生产等重点，定期开展送学到村，着力解决输送难、集训难问题。

破解教育内容“掌握难”，变“词汇用语”为“乡土口语”。针对农村党员学历文化偏低、学习积极性不高、接受能力有限的实际。一是坚持干部帮带学。将乡镇包村干部、到村工作大学生、驻村第一书记、工作队员、村“两委”干部与农村党员结成帮扶对子，一对一传授党的大政方针、最新理论知识和专业知识，做到“即学即用”。建立农村党员学习微信群，以实用为原则，收集工作中、走访中、生活中常用文件精神、惠民政策等推送至微信群，帮助农村党员边干边学、随学随用。二是定期开展“主题党日+”活动。村党组织书记带头围绕基层党建、乡村治理、集体经济、意识形态等重点政策讲经验、谈感受，拿出“真本事”、亮出“真功夫”。三是坚持线上自由选修学。每月利用学习强国、三晋先锋、远程教育、xx组工、县、乡（镇）微信公众号等推送“党建+视频课”，实施“微课堂推送”自由选修学习内容，实现零散时间利用效率最大化，有效破解工学矛盾问题。

破解教育理念“落地难”，变“照本宣科”为“实践应用”。针对少数基层党组织“满堂灌”“填鸭式”“听天书”等重学不重用等实际。一是创新教学模式。依托县革命烈士墓、兴保塔党性教育基地、党风廉政建设教育基地等教学点位，组织农村党员现场教学，宣讲革命伟人、xx好人等模范事迹，秉承先烈遗志，践行吃苦奉献精神。二是无职党员设岗锻炼。聚焦“一泓清水入黄河”目标，划分农村党员责任区，发挥党员志愿队、党员先锋模范队志愿服务作用，实施黄河生态保护、河道环境治理、路域环境整治、环保法治宣讲等活动，全面提升黄河生态保护发展治理。三是发挥外来党员传帮带作用。教育引导回乡创业的党员农民工、党员大学生、党员致富带头人等发挥传帮带作用，引领群众发展畜牧产业、旅游产业及其他第三产业。

多措并举做实党员“双报到”

今年以来，xx县围绕队伍建设、活动形式、群众需求，引导各级党组织和在职党员“工作在单位、活动在社区、奉献在基层”，进一步做实党员“双报到”工作，有效提升党建引领基层治理效能。

统筹资源，优化队伍支撑。建立县各部门、街道办、城市社区联动工作机制，挖掘社区党员、离退休党员等加入党员志愿者队伍，不断优化队伍结构，强化队伍“聚合效应”。积极践行“党建引领、民生优先、多元参与、共治共享”的理念，推动民情在网格掌握、资源在网格整合、矛盾在网格化解、问题在网格解决、服务在网格开展，提升社区的幸福系数。

党建引领，激发社区力量。县机关企事业单位党组织组织在职党员积极投身基层一线，深入社区开展组团服务，主动对接包联社区班子成员，带头做好维护公共秩序、爱护环境、帮助困难群众等工作。组织开展入户敲门行动、党员联户行动、暖心周末行动等创新服务形式，实现“走访、慰问、宣传”一体化措施全覆盖摸排，有效了解居民诉求，帮扶困难群众，解决实际难题，提升群众的满意指数。

群众参与，浓厚工作氛围。民惟邦本，本固邦宁。人民利益和需求是县委县政府开展一切活动的前提基础，“双报到”工作的落实成效与群众反响有着直接联系。志愿服务队深入社区入户走访，发放调查问卷，开展户情摸排，进行创文宣传，提供暖心慰问，建立“需求清单”，征集群众“微心愿”，聚焦群众实际需求，做好“微服务”，真正做到“点对点”帮扶，“一对一”解决，让“双报到”走进群众心坎，提升整体认知参数。

三向发力抓实抓细流动党员管理

去年以来，xx县以流动党员摸排行动为契机，从动态摸排、常态送学、发挥作用三方面着力，抓实抓细流动党员学习教育管理，不断增强流动党员认同感、归属感、获得感，确保流动党员不失位、不失联、不失色。

流动不失位，动态化更新党员流动台账。构建县委组织部、基层党委、党支部“三级联动”管理机制，完善“流出报批、流入报到、日常报告、返回报备”四项制度，做到“进出”有数。基层党组织定期开展流动党员专项摸排行动，综合运用电话访问、走访调查、入户排查等方式，确保摸排无死角，及时掌握流动党员最新动态。对流出时间较长的党员，帮助其联系流入地党组织，转出组织关系。在此基础上，建立全县流动党员动态信息台账，包括个人信息、流出时间、现居住地和工作地、工作领域、在外突出表现等信息，截至目前，全县共排查流动党员xxxx名，做到每名党员“去向”有底。

流动不失联，常态化推送党员学习内容。线上套餐式送学，依托槐乡先锋、xx党建网、微信群等搭建线上党员教育平台矩阵，第一时间将党的创新理论、红色历史、党规党纪精准配送到“指尖”、传播到“耳边”，组织流动党员“打卡学习”。展开跟踪式督学，常态化开展邮寄助学、微信送学、电话提醒等方式督学促学，每季度将学习情况进行汇总通报，作为党员年度星级评定和民主评议的重要参考。

流动不失色，创新化发挥党员在外优势。利用春节、国庆节等返乡契机，发动流动党员主动参与文明城市创建、志愿服务等活动，实现党员贡献度和自身能力建设“双提升”。引导流动党员根据个人技能特长、从事行业领域，以主题党日活动为载体，向家乡父老交流创业经历或工作经验，为家乡的发展提供力所能及的帮助。鼓励党员对返乡后发现的身边问题“随手拍”，督促有关部门单位及时响应、跟进处置。动员返乡党员在经济发展、乡村振兴、营商环境等方面积极建言献策，发挥流动党员内引外联作用，牵线搭桥一批有技术、懂经营、善管理、能带富的高层次人才回乡创业就业，为槐乡高质量发展注入新活力。

“三个一”抓好党员教育信息化建设

近年来，xx市主动适应新时代党员教育工作新形势，不断创新机制，充分发挥网络媒介覆盖面广、传播速度快、功能齐全的优势，构建全方位、多渠道、便捷式的党员教育体系，不断提升党员教育工作信息化水平。

建好一个平台。立足基层党组织建设和党员教育管理实际需求，搭建集教育、管理、服务为一体的党建网络宣传阵地。依托xx组工微信公众号、远程教育平台，坚持“好用、管用、实用”“三用”原则进行网络宣传，2023年共发布党的方针政策xxx余条，党建动态xxxx余条。

用好一个系统。全面推进“xx”APP使用。摸清底数，依托全国党员信息管理系统，动态掌握党员、党组织底数，及时更新录入“三晋先锋”党员信息管理系统。同时根据每日党员登陆人次统计，及时通知未登陆党员登陆系统学习。加强培训，市乡两级联动开展党务工作者专题培训，目前共培训党务工作者xxx余人，对“xx”系统各个功能、标准和使用流程进行说明。广泛宣传，印发“三晋先锋”操作手册、常见问题解答指导手册，组织座谈交流、答疑分享等，引导支部和党员依照流程高标准、严要求开展工作、参加活动，推动形成线上指引、线下落实的工作模式。

探索一批行之有效的制度。一是统一规范组织活动。全市各级党组织把开展“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、主题党日等情况，通过系统在线通知、线上记录、结果报备等流程，推动基层支部组织生活统一规范。二是实行通报制度。依托“三晋先锋”系统分析统计模块、统计管理模块功能，对平台党员登陆情况、党组织开展活动情况一月一通报。三是实行积分管理制度。在全市推行党员积分制管理工作，按照“三评两审一公示”方式，采取党员自评、组织考评、民主测评，基层党组织初审和党（工）委审定，并通过党员积分“二维码”上墙公示，党员先锋模范作用进一步凸显。

“三个注重”壮大入党积极分子队伍

xx县“三个注重”壮大入党积极分子队伍。

一是注重培训，增强能力。各党工委每年对新确定的入党积极分子举办为期不少于x天的培训，按照“课堂讲解+考试测评”的方式，深入学习党章党规、习近平总书记系列重要讲话精神，学习中央、省委、市委、县委重大决策部署、重要会议精神，法律法规等知识；对入党积极分子进行考试测评，成绩不合格者延缓列为党员发展对象，由所在支部再教育再培养，测试试卷进入党员档案。

二是注重帮带，强化管理。坚持优秀党员帮带入党积极分子，为每名入党积极分子在支部内挑选x名优秀党员确定为培养联系人，跟踪培养帮带，实行痕迹管理。因培养不及时、帮带不积极，造成发展不成功的，视情况问责培养联系人。

三是注重锻炼，实践培养。通过吸收入党积极分子参加党组织活动和交任务、压担子等形式加强培养，有针对性地向他们提出本村社、本企业、本单位工作中出现的问题，培养入党积极分子思考问题和服务群众的能力，不断提高入党积极分子的素质。

三举措让流动党员“人动心在”

近年来，xx县立足实际，突出“定期摸排、服务保障、线上教育”三个环节，做实做细流动党员教育管理工作，破解流动党员“去向难把握、教育难到位、活动难开展”等问题，多措并举让流动党员“人动心在”。

定期摸排管理，让流动党员“离乡不离党”，确保底数清。以基层党（工）委为主体，党支部为单位，全面摸清每名流动党员的流向、数量、结构、行业等情况，形成信息准确详实、实时动态更新的流动党员台账，实现情况清、底数明。坚持“党员流动到哪里，党的工作就延伸到哪里”的原则，建立党支部“一对一”“一对N”联系制度，通过微信群等线上方式，推送学习内容，组织流动党员参与组织生活，增强流动党员的党性观念、组织观念，确保流动党员管理一直“在线”。

加强服务保障，让流动党员“离家不离心”，提升归属感。建立流动党员结对帮带机制，及时了解流动党员现实情况和思想动态。通过组织引导、情感关照，发动流动党员为家乡发展尽一份心、出一份力，抓住流动党员观念新、懂技术、善经营等特点，2023年，组织开展“建言献策谋发展”等活动，鼓励流动党员为家乡建设出谋划策。结合“七一”、元旦、春节等节假日开展走访慰问活动，深入了解流动党员家庭情况，帮助解决实际问题，做到党员流动到哪里，党组织的关爱服务就覆盖到哪里，增强流动党员对党组织的认同感、归属感。

发挥线上课堂，让流动党员“流动不流学”，推动出实效。探索多渠道、多形式流动党员学习教育管理模式，全面提升流动党员政治理论水平和党性修养。通过“学习强国”“三晋先锋”等APP、流动党员微信群等建立“线上课堂”，定期推送党的先进理论、惠民政策和就业信息等。紧扣流动党员行前、外出、返乡三个时间节点及重大节假日，在时间、地点、形式等方面灵活机动安排，将“三会一课”、主题党日等组织生活与冬春培训等党员教育活动有机结合，实现流动党员教育不脱节、培训不断线、思想不落伍。

“xxxx”工作法为发展党员工作增添活力

今年以来，xx县xx镇党委严格落实发展党员基本要求，以基层党组织标准化规范化建设为契机，以组织振兴推动乡村振兴为目标，推行发展党员“xxx”工作法，逐步改善党员结构老龄化问题，为乡村振兴注入“强心剂”。

“一把标尺”守好入党关口。镇党委严格坚持入党流程规范化，认真落实谈话、培养、教育、考察、政审、审批、接收、转正等制度，坚决做到成熟一个、发展一个，杜绝降低标准、变通程序、简化手续、突击发展等现象，促进全镇发展党员工作规范化。按照发展党员工作程序要求，对入党积极分子、党员发展对象、预备党员、预备党员转正等，从提出入党申请到预备党员转正，做到不简化程序、不漏环节。全面实行发展党员“两级预审”（支部初审、党委审核），根据预审要求开展预审，对预审不合格的坚决不讨论、不表决、不审批。

“两个优先”提高整体素质。一是优先发展致富能人。优先把践行党的富民政策、率先致富、领导能力强、群众威信高、有带动群众共同致富能力和愿望的“双强”致富能手、技术和业务骨干、优秀返乡农民等各类能人及时吸收到党员队伍中来，把致富能手培养成党员，把党员培养成致富标兵，把党员的先锋模范作用发挥在带领群众共同致富上。截至目前，全镇各村党支部从“致富能手”中推举入党积极分子xx人。二是优先发展优秀年轻人。优先在xx岁以下的各类优秀人才、工作在生产第一线的优秀人才和高中以上学历中的优秀人才中发展党员，着力打造年轻化、高素质的党员队伍。今年以来，持续鼓励支持各村到村工作大学生、优秀年轻群体入党，由支部副书记、到村工作大学生组织组建年轻党员发展培训小组，今年全镇培养年轻优秀发展对象5人，青年入党积极分子xx人。

“三个机制”着眼特色培养。一是全面实行“入党前谈话制”。在申请人递交申请书一个月内，支委成员必须找申请人谈话，了解申请人对党的认识、入党动机、个人基本情况、成长经历、家庭情况及其他需要向党组织说明的问题等，并做好谈话记录存入党员个人档案。二是全面实行“全过程培养制”。重点对确定为入党积极分子、列为党员发展对象、批准为预备党员、转为正式党员的人员定期进行思想教育培训，运用“理论+实践”双抓手模式，将争先理念融入日常学习，注重强化实践锻炼，不断提高党员队伍素质。三是全面实行“责任追究制”。坚持“谁培养谁负责、谁考察谁负责、谁审批谁负责”的原则，对违反发展党员工作程序、不坚持党员标准和不履行发展党员工作职责的行为，按照有关规定进行责任追究，确保新发展党员质量提升。

“四个公开”保障程序透明。一是公开支部发展党员任务清单。根据县委组织部下发的指导性计划，按比例确定入党积极分子的预备人选基数，并通过党务公开的形式向党员、群众公开。二是公开动员引导。号召各村党支部广泛宣传动员，积极引导农村优秀青年、致富能手、复员退伍军人等向党组织靠拢。三是公开民主推荐。村党支部召开由支部全体党员和村民代表共同参加的公开民主推荐大会，按综合得票情况确定入党积极分子预备人选。四是公开培养教育。对经党支部支委会研究确定并报党委资格审查合格的入党积极分子定期开展培养教育，切实把政治上积极进步、工作上勤奋肯干、群众中威信较高的优秀人员吸收到党组织中来，提升农村发展党员工作质效。

“三聚焦”精准施训确保农村（社区）骨干党员培训扎实有效

农村（社区）骨干党员教育培训是夯实基层基础、提高农村党员队伍质量、激发党组织生机活力的一项先导性、经常性工作。为抓好新时代农村（社区）骨干党员教育培训工作，提升农村（社区）党员宗旨意识和整体素质，增强农村基层党组织凝聚力、战斗力，昔阳县于x月xx日至xx日在xx市委党校xx分校举办了2024年度农村（社区）骨干党员培训班，为农村党员队伍提质赋能“加油助力”。

聚焦“供需匹配”，精心组织筹备，让内容输出更对口。

农村党员群体年龄跨度大、文化水平参差不齐，如果只是“白菜萝卜一锅煮”，便会导致党员需求和培训内容不对称，难以真正入脑入心。为此我们成立由县委组织部牵头，县委党校协调配合的领导小组，经过与县委党校、农业农村局、司法局等五个部门沟通协调，从省市县精心挑选x位理论水平高、教学经验足、专业能力强的优秀教授、业务能手、专业干部。在学员选择上，县委组织部突出优中选优，从全县x.x万余名农村（社区）党员中精心挑选近xxx名两委成员、后备干部、优秀农民工、致富能手等骨干党员参加培训，推动党员教育培训由“大水漫灌”向“精准滴灌”转变。

聚焦“精准施训”，科学设计课程，让培训课堂更鲜活。

按照“缺什么、补什么”的原则，此次培训重点学习党的二十大精神及《中国共产党章程》，帮助学员充实知识储备，提升理论素养。根据党员岗位实际需求，围绕“农村实用技术及发展趋势、学习‘千万工程’促乡村振兴、强化法律意识推进依法治村、耕地保护”等主题进行授课，紧盯“学了管用、学了能用，短期受训、长期受益”的目标共计安排xx节xx学时的课程，确保培训内容统筹兼顾、富有实效。同时采取集中授课、互动交流、经验分享、典型发言等x种方式让每位参训人员在x天的集中培训中聚精会神地“加油充电”。

聚焦“严谨规范”，注重过程管理，让党员培训更有效。

一次有价值的教育培训，必然是能带给党员更多触动，让党员有所收获，帮助党员在推动岗位工作上发挥出实实在在的作用。为确保培训效果，我们采取“跟班监管+班主任主管+班委协管”管理模式，严格执行学员请销假制度和廉洁自律的有关规定，实行上下课点名、课间随机抽查制度，对学员到课情况、学习情况、讨论情况和遵守纪律情况进行实时通报，对无故迟到、早退及旷课学员及时反馈给所在村党组织，纳入党员积分管理。让学员管理贯穿到训前、训中、训后的各个环节，通过严格的管理制度确保学员将培训中学到的先进理念、先进经验、先进模式消化好、吸收好、运用好。

“四项措施”为党员教育“助力赋能”

近年来，xx县坚持系统理念，通过“部门联动、因材施教、整合资源、丰富形式”四项措施，常态化推进党员教育建设，为党员教育“助力赋能”。

一是部门联动，强化组织建设。专题研究部署全年党员教育工作，建立分层分批、分级分类实施的工作机制。通过定计划、严责任，抓牢组织体系，明确职责分工。纪检、宣传、组织、党校、人社、应急、农业农村等部门联动配合，根据“干什么学什么，缺什么补什么”的原则，开展专题培训，不断提高党员教育培训工作质量。同时，充分发挥领导干部这个“关键少数”作用，结合“党课开讲啦”“学习身边榜样”等活动，定期到联系点党支部讲授党课。

二是因材施教，加强内容建设。坚持目标导向，突出培训重点。在把党章党规等纳入党员教育培训课程外，根据各级党组织实际情况、实际用途开设专题课程。例如在农村，重点围绕实施乡村振兴战略、发展壮大村级集体经济等方面开展党员教育培训。在社区，重点围绕物业管理、服务群众等方面开展党员教育培训。同时，根据需求，选派村（社区）“两委”主干、中青年干部等赴先进地区开展延伸培训，在增长见识的同时，有利于将理论知识转化为实际操作能力。

三是整合资源，强化师资保障。制定了《百名讲师上讲台、千堂党课下基层、万名党员进党校的实施方案》，结合全县党员轮训，依托基层党校，上下协调联动，多领域邀请高校人才，从优秀党校教师、基层党组织书记、先进模范人物、党务工作者、专家学者、实用技术人才、离退休干部等人员中选聘讲师，组建了xxx余人的讲师队伍。同时，通过统筹县级留存党费，为各级党员干部购买党员教育书籍、订阅党报党刊等，确保党员教育培训经常性、常态化开展。

四是丰富形式，推动信息化培训。拓展党员教育培训阵地，依托县党群服务中心，开展干部培训、党员教育、人才培养等实地培训xx余次。利用“xx先锋”微信公众号每日推送最新政策理论、组织动态、优秀党课、公示公告等相关内容。积极探索党员教育新路径，通过制作微视频、音频等方式，创新性开展党员教育，近三年共录制“xx”xx余期，供全县党员干部学习。积极引导广大党员干部用好“碎片化”时间，利用“学习强国”“xx”APP进行学习充电。

“三个强化”规范党员组织关系转接流程

为落实全面从严治党要求，近年来，xx市不断完善规章制度，加强审核把关，优化服务管理，严格规范党员组织关系转接工作，推动党员教育走深走实。

强化建章立制，规范转接制度。健全属地管理。严格实行党员组织关系转移属地化管理，建立党员组织关系转入申请核查制度，由接收党支部核实党员工作、居住情况，防止党员组织关系“空挂”。健全登记管理。设置党员组织关系转入、转出、移交等台账，详细登记交接双方、时间、档案存放地等内容，防止党员组织关系“失踪”。健全档案管理。出台《xx市党员档案管理制度》，对党员档案管理人员进行年度登记备案，明确存放地、管理员职责任务，建立定期核对制度，确保人档相符，防止党员组织关系“无根”。

强化日常审核，规范档案资料。强化发展党员资料审核。依托组工干部包联党（工）委制度，对每年新发展入党的党员档案逐一“过筛子”，确保程序规范、资料完备。严把转接前审核关口。坚持“凡转必审”原则，转入xx市的党员由市委组织部统一对党员档案资料进行审核。开展档案核查摸底工作。今年对党员档案再次开展整理清查工作，对档案中的问题进行登记备案，序时整改。

强化后续管理，规范党员管理。畅通服务渠道。市委组织部设立咨询热线，并在“xx网格通”小程序设立党建引领模块，拓宽党员咨询服务渠道。及时告知提醒。对全国党员管理信息系统转接的党员“一对一”电话联系，讲清楚组织关系转入流程、办理时限等转接要求；对转出市外的党员，建立全程跟踪制度，叮嘱办理人员跟踪转接结果。做好联系工作。转接党员组织关系后，市委组织部将及时督促基层党（工）委安排专人联系指导，特别是对预备党员做好接续培养管理，确保考察不间断、培养不掉队。

多措并举加强流动党员管理

今年以来，xx县把加强流动党员教育管理作为基层党组织建设的一项重要内容。针对流动党员“去向难掌握、管理难落实、活动难开展、作用难发挥”等问题，探索建立“组织跟进、两地互动、双向服务、共同管理”工作机制，确保流动党员“离乡不离党、流动不流失，在外不忘家乡、致富不忘乡亲”。

建立制度，确保流动党员“流而有序”。为保证流动党员流而不散、流而不失，摸清流动党员底数是关键。20xx年以来，xx县以基层党组织为单位，常态化开展流动党员集中摸底排查工作，建立流动党员信息台账并逐年动态更新。截至目前，共查找联系流入党员xxx名、流出党员xxx名，为推进流动党员管理工作提供坚实基础。同时，党支部建立“三卡”制度，及时了解掌握流动党员思想、工作、学习情况。流出前，填写提醒教育谈话卡；流出间，制定定期沟通联系卡；返乡后，及时填报返乡报告卡，引导流动党员始终不忘初心，争做先锋。印发《xx县流动党员管理办法（试行）》，从流入地和流出地党组织管理职责、流动党员基本要求、组织关系管理、管理制度等方面作出明确规定，进一步强化党组织对流动党员管理的职责定位。

健全组织，确保流动党员“流而有家”。按照“哪里有党员，哪里就有党组织”的原则，xx县对流入、流出党员分界管理，建立健全流动党员党组织架构。建立流出地党组织。先后在xx、xx等流出党员较为集中区域建立流动党员党组织。2024年x月xx日，xx县委组织部与xx区委组织部举行xx县驻xx流动党员党总支成立揭牌仪式，实现流入地与流出地双向对接管理。下一步，将重点对接省外流出党员，探索在xx、xx、xx等流动党员较为密集区域，结合流出党员人数成立更多流动党员党支部，确保将流动党员全部纳入党组织管理。在流入地建立党组织。xxx名流入党员主要集中在xx县各规模以上企业，另有xxx名本地党员因在企业务工无法在原党组织按时参加组织生活。xxxx年x月，xx县委组织部通过召开座谈会，提出符合条件的xx个规模以上企业根据实际情况设立流动党员党支部，将县外、县内流入企业党员一并进行教育管理。

丰富活动，确保流动党员“流而有为”。选好活动阵地。为保证流动党员有场所参加组织生活，有条件议事办事，流动党员党组织本着实用、有效原则，积极搭建“流动党员之家，着力将流动党员党支部打造成为“有场所、有标识、有机制、有活动、有服务”的规范化党支部。强化组织生活。按照“就近、就便、实用、有效”原则，结合流动党员工作实际，依托互联网载体采用灵活多样方式参加党组织生活、交纳党费，并登记至《中国共产党流动党员活动证》，有效实现流动党员参加“三会一课”、主题党日等组织活动“全覆盖”。引领作用发挥。围绕如何更好发挥流动党员先锋模范作用这一主题，发挥流入地、流出地党组织桥梁纽带作用，利用流动党员返乡探亲之际，开展“xx”“xx”等活动，并联合所在地党组织开展志愿服务活动，为两地发展做出更多积极贡献。

“四式”精耕党员分类管理“示范田”

xx县xx镇充分发挥党员先锋模范作用，推行积分式、跟踪式、余热式、帮扶式“四式”管理，切实激发党员队伍干事创业精气神。

在职党员“积分式”管理，量化考核强动力。优化在职党员积分考评办法，区别党员岗位特点，深入开展在职党员“双报到，双服务”活动，xxx名在职党员线上线下服务党支部。建立“三评两定”考评机制，在“个人自评、党员互评、群众测评”基础上，综合支部评定、党委审定意见，全面掌握在职党员的政治表现和工作实绩，对每季度积分达xx分以上的，优先评选“优秀”党员，激励在职党员争先锋、建新功。

流动党员“跟踪式”管理，加强联系增粘力。建立专人联系制度，对前期摸排的xx名流动党员，通过“每月发送一次短信、每季度拨打一次电话、每年核实一次信息、发放一份倡议书”“四个一”举措详细了解外出党员的思想、工作和生活状况，确保流动党员“流动不流失、离乡不离党”。

离退休党员“余热式”管理，发挥作用添活力。xx镇返聘x位老党员从事专门矛盾调解，充分发挥老党员作风硬、情况熟、阅历多的优势，继续为党的事业无私奉献、发光发热。

困难党员“帮扶式”管理，密切关怀聚合力。建立困难党员信息台账，在元旦、春节、“七一”期间大力开展困难党员帮扶慰问活动，及时听取困难党员意见建议，帮助困难党员解决生产和生活实际困难，让困难党员充分感受到党组织的关怀和温暖，有效增强基层党组织的凝聚力和广大党员干部的向心力。2024年，已慰问困难党员、老党员等xx余人，听取意见建议x条。

“四点发力”做好预备党员教育培养工作

近年来，xx县立足强化党性教育、强化理论学习、强化跟踪培养、强化实践锻炼“四点”，积极做好预备党员教育培养工作，切实提高新发展党员质量，提升党员队伍整体素质。

强化党性教育，坚定理想信念。经常性开展思想政治教育和红色党性教育，教育引导预备党员进一步端正入党动机，做到“思想上真正入党”。组织预备党员开展集中入党宣誓，为其发放佩戴党徽，引导他们铭记入党初心，进一步强化党员意识、坚定理想信念，提升身为共产党员的荣誉感、责任感、使命感。

强化理论学习，提升综合素养。充分利用“三会一课”、“双日双评”支部主题党日、党员集中学习等载体组织预备党员开展理论学习，通过集中培训、交流发言、警示教育等形式，引导他们全面加强对习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神及党内规章制度条例的学习，帮助他们全面了解掌握新时代对党员提出的新要求。

强化跟踪培养，克服缺点不足。明确入党介绍人作为预备党员跟踪培养的第一责任人，做到时刻关注，经常性了解掌握预备党员的思想动态和工作情况，对其取得的成绩及时给予肯定，对其存在的缺点不足及时指出，帮助其早日整改，有效解决问题。

强化实践锻炼，提升能力本领。将预备党员及时编入党员突击队和志愿者服务队，根据预备党员的实际情况设岗定责，定期分配一定的党务工作，帮助他们在实践中提高能力本领，有意识的安排他们到“急、难、险、重”一线增强实践锻炼，进一步磨练意志，增长本领，有效发挥党员的先锋模范作用，提升破解难题的能力本领。

“课程+”模式推动党员教育实训提质增效

近年来，x县以资源挖掘、标准提升、教学创新为抓手，通过“课堂+基地”“课堂+实践”“课堂+体验”模式，打造基层党员“家门口”的实训基地，有效破解党员教育培训学习途径少、方式较单一等问题，不断推动党员干部坚定信念、增强本领。

“课堂+基地”，建强党性淬炼主阵地。立足产业、治理、文旅等特色优势，首批打造xx村、xx社区、xx村、xx村、xx村、x村、车城村等x个党员教育实训基地，内容涵盖党性教育、乡村振兴、产业发展、抗战文化等方面，作为加强党员教育的重要阵地、陶冶党员情操的生动课堂、强化党员意识的有效平台，为党员教育提供了可学可悟可鉴的鲜活载体。

“课堂+实践”，创优教育实训精品课。结合吉县特色优势，挖掘红色苹果、黄色瀑布、绿色生态“三色品牌”丰富内涵，按照“有特色主题、有档案资料、有包联党校教师、有讲解人员、有精品课程”的“五有”标准强化队伍、内容、教材、课程建设，形成苹果产业发展、xx的革命故事、农文旅融合、党建引领基层治理等方面精品课程，从农村（社区）党组织书记、到村工作大学生、专职社区工作者等队伍中聘任讲解人员xx余名，同步建立“教学菜单”，提升实训针对性和有效性。

课堂+体验”，打造现场教学新样板。将课堂搬进革命旧址、田间地头，以沉浸式、互动式、体验式教学为主，让党员教育走出教室、跳出书本，让教育实训既有“党味”，也有“鲜味”。目前，全县各级党组织依托实训基地开展党性教育、主题党日活动、实操实训xxx余次，为提升广大党员服务经济发展、乡村振兴、基层治理的能力水平提供了坚实保障。

“三式”管理加强党员队伍建设

去年以来，xx县不断加强党员队伍建设，把党建融入网格、支部建在小区，积极探索不同群体党员差异化管理的有效方法，不断激发广大党员的干事创业活力。

“激励式”管理，鼓励离退休党员“退休不褪色”。加大对离退休老党员发挥作用的挖掘、引导和服务，依托特色党员教育管理阵地组建老年宣讲团，在村级党群服务中心、农家书屋等阵地开展党的理论进基层、离退休老党员讲党史讲党课等，调动离退休党员的社区治理优势、智慧优势、党群优势，更好地服务辖区群众。

“关爱式”管理，助推困难党员“困境不困心”。通过小区党支部入户走访，对生活困难、老弱病残党员进行全面摸排，建立困难党员信息台账，全面准确掌握基本情况，精准制定“一对一”结对帮扶措施。切实落实党内关怀帮扶机制，确保党员患病时有探望、生活困难时有扶持、重大节日有慰问，让困难党员充分感受到党组织的关怀和温暖。去年全年，累计走访慰问、服务困难党员xxx余人次，开展志愿服务xxx余次，帮办实事xxx余件。

“跟踪式”管理，保证流动党员“流动不流失”。建立流动党员动态管理台账，及时更新流入流出情况。规范管理外出党员，各乡镇党委、党工委指定专人通过电话、微信等定期与流动党员沟通，了解其外出期间的思想、学习、就业和参加组织生活等情况。在春节、国庆节等流动党员集中返乡重要节点，组织回乡党员参与谈心谈话、老党员讲党课、心得分享等活动。用好用活学习强国平台、微信交流群等“xxxx”，组织流动党员参加民主议事、主题党日活动等，利用互联网让流动党员掌握党支部重大事项，做到“离乡不离党，流动不流失”

。

“统、育、评”全链发力构建党员教育管理“新矩阵”

近年来，xx县以建设“四个合格”党员队伍为目标，积极探索“强化链主保障、深挖链源潜力、做优链端支撑”的全链管理模式，让党员教育出新意、接地气、有成效。

全域“统”，强化“链主”要素保障

充分注重统筹全域资源，不断建强党员教育“链主”阵地。阵地建强。按照“县级抓统筹、乡级抓整合、村级抓创建”的工作要求，全面整合县域优势资源，打造了“有场所、有标识、有制度”的县乡村三级党校，推出了以xx精神纪念馆、xx党性教育阵地为主题的红色研学线、以西南街三级调处、闻喜庄便民服务为特色的乡村治理线，以中立葫芦、张范彩椒、北属寺粉条为为主题的振兴示范线，补充了“一村一品”“一业一专”N个现场教学点，连点成线、连线成片，形成了“x+x+N”党员教育阵地集群。目前，高标准打造乡镇党校x个，“党支部组织生活共享阵地”xxx个，三条研学路共接待党员培训xxxxx余人次。做活教材。全县紧扣“理论、振兴、履职、技能”四方面内容设置课程内容，按照“小切口、大格局、正能量”思路，编撰《xx》期刊，为全县党员干部提供了一批优质的党课培训材料；聚焦村集体经济发展，编撰《xx》系列丛书，为全县乃至全市集体经济发展提供了xx办法；为丰富教育形式，拍摄红色曲目《xx》、实践教育片《xx》、微电影《xx》等系列土教材。其中：《xx》获评省二等奖，《xx》荣获全市一等奖。选优师资。发布党员教育讲师召集令，融合优势资源和本土资源，通过“个人自荐+组织推荐+试讲择优”方式，组建包含优秀共产党员、科级以上干部、优秀支部书记、致富能人等xxx名“党校教师+党政干部+模范人物+能工巧匠”共享式师资库，让“身边人”讲述“身边事”，让党员教育既有“高度”又接“地气”。

多维“育”，深挖“链源”特色潜力

注重打造特色教育品牌，不断深挖课堂教育“链源”潜力。打造“常态+集训”理论课堂。以党日活动、好基地讲好故事、党课开讲啦等活动为支撑，常态化进行党员教育。目前已开展各类活动xxx余次；聚焦担当作为、群众服务、乡村治理等板块，抓实三类群体（两委干部、到村任职大学生、普通党员），开展“党员进党校”集中轮训，先后覆盖xxxx余名党员干部。打造“本土+赴外”实践课堂。聚焦发展主题，用好行业专家、部门骨干、基层代表等本土师资库，按照培训对象进行精准分类，精准施教，直接把现场教学点建在庭院里、街巷里、车间里、田间里；建立“乡镇申报+县级审核”外出培训机制，以xx村、xx、xx等地为重点，通过参观游览、聆听故事、互动交流、党课学习等方式，强化学习效果。打造“教育+警示”指尖课堂。着眼推动培训模式向线上+线下“双线型”转变，依托学习强国、三晋先锋进行淘“宝”补“钙”，用好xx党建微信公众号、村级党员教育培训微信群等，先后创建“每日益文”“天天学习”微课堂等xx个板块和主题，做到党务知识日分享、党课视频周推送、警示宣传月通报，让干货硬货。

同频“评”，夯实“链端”教学支撑

以双向互评，动态调整为原则，不断夯实学习质效“链端”支撑。机制促评，坚持县委组织部全程组织、县委党校全程管理、临时班委全程协助的三级动态督学制度，发放“课程反馈”表，对教学内容、教学方法、教学技巧等进行星级量化，评出教师“教”的水准，并将评价结果作为师资库成员调整的重要依据。截至目前，已发放学员意见调查表xxxx份，优化调整教师课程x次。比武点评。为检验培训效果，突出支部书记擂台“比”、青年党员演讲“赛”、科级干部课题“竞”、志愿服务群众“议”，以成果验实效，以实绩显本领。共评出擂主xx人，课题在省级平台推广x篇。以评促用。建立跟踪问效全程纪实档案，严格实行培训量化考核管理，划分“学习态度、学习表现、培训成果”x大指标N个项目，为学员培训打造一把“有形的监督戒尺”，使培训考核由“虚”变“实”。

“三链并行”加强流动党员教育管理

为建立健全流动党员教育管理长效机制，日前，xx市制定了《xx市流动党员管理办法（试行）》，通过拧紧制度链、创新管理链、压实责任链，持续完善流动党员日常管理、学习教育、作用发挥等工作链条，架起流动党员与党组织的“连心桥”，确保流动党员“离乡不离党，流动不流学，离家不离心”，让流动党员“心有归处”。

拧紧制度链，让党员“流而不失”。督促指导该市13个党（工）委，以党支部为单位，通过上门入户、电话访谈等方式开展流动党员摸底排查，收集整理摸底情况，建立流动党员台账，做到底数清、情况明、联系勤。以党支部为单位，主动掌握外出党员的流动去向、外出时间、地点和联系方式等情况，做到进出有痕、流向有迹，实现对流动党员的跟踪动态管理。各党支部每月联系、每季度听取流动党员汇报，及时掌握和了解流动党员的思想、学习、工作等情况，为流动党员答疑解惑。

创新管理链，让党员“流而有为”。建立“党组织+流动党员”双向机制。由党组织书记带头，带动在家党员与流动党员结对联系；探索建立流动党员与家乡困难党员或群众结对帮扶机制，引导流动党员带头回乡创办企业、发展产业，带领群众共同致富，切实把党员优势转化为发展优势、服务优势。强化基层党组织服务功能。积极为流动党员提供就业、培训和权益保障等方面的服务；在园区、商会、行业协会、驻外地办事机构等流动党员相对集中的地方，成立流动党员党组织。创新流动党员服务方式。建立“流动党员学习交流”微信群，及时推送学习资料、发布支部动态；联合xx市委党校开设“在线视频党校”，定期邀请党务工作者、理论骨干等为流动党员进行视频授课；依托“三晋先锋”智慧党建平台等，让流动党员随时接受教育与管理。

压实责任链，让党员“流而有责”。坚持严督实考，提升教育管理质量。将流动党员的教育管理纳入年度党建工作目标责任考核和基层党组织书记党建述职考核内容，层层推动任务落实。分级分类落实流动党员管理责任，组织部门结合日常检查和专项督查对流动党员教育管理责任落实情况进行抽查督导，各党（工）委对所属党支部定期开展业务培训并协调指导开展工作，明确各村（社区）党支部书记为流动党员教育管理工作的第一责任人。将党员群众评价、流动党员的日常表现等纳入民主评议考核内容，作为综合评议结果的重要参考。

“三实九化”推动党员教育走深走实

近年来，xx省xx县认真贯彻落实党员教育工作要求，综合运用“三实九化”工作法，丰富党员培训课程和内容，创新培训形式，着力提升党员理论素养、政治素养、能力素养，提高党员教育培训工作质量，持续推动党的创新理论武装走深走实。

一、抓好规范建校

在健全党员教育体系上“下实功”

整合全县培训资源，搭建以县委党校为主阵地，x处乡镇党校和xx市级党员教育基地等N处“基层党建示范基地”为辅助的“x+x+N”党员教育阵地架构体系。

一是坚持党校标准化。严格政治标准把方向，明确县委办党校，制定出台《关于加强和改进新形势下党校工作的实施意见》，专题研究党校新建、师资引进等工作，为党校事业健康发展把稳政治方向。严格师资标准强队伍，严格党校教师录用政治素质审查，统筹县域资源，优化师资力量，组建“一核多元”研究团队，先后形成高质量调研报告xx篇，发表省级以上学术论文x篇。严格课程标准提质效，建立党校课堂准入制度，全面落实“同行听、现场评、不断改、再次讲”等课程准入程序，每年开展听评课xx余次，专项赛讲活动x次，形成xxx堂精品课程，先后组织乡科级干部主体班x期、中青年干部培训班x期、“领头雁”、发展对象、党员进党校、农村干部学历提升工程等培训近百期，培训人员xxxx余人。

二是坚持分校精细化。因地制宜发展乡镇党校，打通党员培训“最后一公里”。xx镇挖掘红色资源、充实基层治理课程库、建立乡土人才师资库，打造“一基地两库”做实党员教育。xx乡建立“三学五讲一测评”制度，打造“三红课堂”，实现乡党委、党支部、党员“三级联动”。xx乡突出“学”“练”“比”结合，以“学”为基础、以“练”为重点、以“比”抓促学，不断丰富学习形式。xx镇以“四个一批”为抓手，拓宽学习载体，打造“一核两翼”红色教育格局。桥上镇创新“三述三评”工作机制，规范细化党员积分管理，督导各党支部抓好党员日常教育培训。xx镇坚持“四个聚焦”，把党员教育同乡村振兴工作有机结合，推动党的创新理论武装走深走实。xx镇实行“五学三问一考”学习模式，在创新学习形式上下功夫，推动党员学习提升。xx镇采取“六学”“三式”工作法，实现党员管理有标准、学习有督促、送教有关怀。xx镇建立健全“党建+”各项制度，强化党员示范作用，发展香菇产业，推动基层治理。截至目前，乡镇党校共举办专题培训班xxx期，培训x万余人次。

三是坚持基地特色化。立足xx红色文化、廉政文化等实际，高标准打造阎村市级党员教育基地和青城抗日政府旧址、全国劳模吴春安事迹展馆两个县级党员教育基地，同时重点打造xx文化展馆、xx纪念馆两个教学点，打造集“培训、展示、体验、管理和服务”五大功能为一体的党员教育实践中心，为党员干部开展案例教学、现场教学、体验教学提供了更加丰富的教育载体。

二、创新聚合覆盖

在激励党员作用发挥上“求实效”

以党员先锋为引领，一线干部为中坚，号召党员干部学习身边榜样、争当先进，增强为民服务的能力和本领，实现基层党建成果为民众共享。

一是坚持榜样引领化。选树各行业党员干部先进典型，总结先进事迹，拍摄制作党建电视栏目《xx》xx期，以省、市、县“两优一先”表彰集体和个人为素材，完成多部优秀党员电教片拍摄。深化开展“学习身边榜样”系列活动，出台《xx》，引导党员向“熟悉人”学习，以“附近人”为榜样，和“同龄人”取经验，以“身边”的先进典型激励党员担当奉献，在全县党员干部中营造学习先进、崇尚先进、争当先进的浓厚氛围。

二是坚持帮带网格化。抓住关键少数，以书记课堂、头雁论坛、先锋擂台、头羊领跑为抓手，构建“分享共学、集体共谋、考核共促、拓展共进”的能力提升工作机制。发挥网格辐射“传帮带”“老带新”“先进带后进”优势，讲授工作一线的实践探索与创新做法，全面提升党员干部一线工作解决实际问题能力，加强典型经验落地转化，推动全县基层党建以点带线、连线成片，不断增强党员干部服务群众、服务发展、服务大局的本领和能力。

三是坚持普惠大众化。组织百姓宣讲员参加基层宣讲工作，聚焦群众关注的热点难点，编排快板、三句半、小品、朗诵等，以群众喜闻乐见的形式，让党的好声音及时“飞入寻常百姓家”。党校教师作为县委宣讲团成员，积极开展党的重大理论基层宣讲，宣讲覆盖x万余人次，切实将党的创新理论送入千家万户。隆化镇“草根名嘴”，打磨“脱贫致富词”入庭院，使理论宣讲“活”起来、“鲜”起来。xx乡“五老说事”，邀请老党员结合身边实际，用小品“有奔头”谈变化谈发展。xx乡发挥“诗词之乡”优势，打造“诗情画意”志愿服务队，以写在土地上的好声音传递党的好声音。

三、推行多元载体

在整合优质培训资源上“出实招”

以丰富学习载体、促进学习常态、推动学习落地为切入点，构建重立体、重日常、重实践格局，实现线上线下立体化、讲学自学常态化、理论实践系统化。

一是坚持线上线下立体化。围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，统筹县委党校、乡镇党校和各村党员活动室等线下培训阵地，开展“党员进党校”、党员冬训、“领头雁”培训、新党员培训、“党课开讲啦”、党员创业就业技能培训等各类专题培训。依托网络和新媒体平台，先后录制“习近平新时代中国特色社会主义思想”系列课程x讲，“党的二十大精神微党课”系列课程xx讲，在xx电视台、“xx”“xx先锋”微信公众号等媒体平台推送播放，打造“xx”“xx”等宣传窗口，为广大党员干部提供更加灵活便捷的学习渠道。

二是坚持讲学自学常态化。严格落实“三会一课”制度，将党员教育培训工作作为书记抓基层党建工作考核的重要内容，明确党员每年参与学时，注重集中研讨系统学，借助网络媒介随时学，重点培训讲解深入学。强化“x+x+N”主题党日的培训效果，针对基本任务和中心工作，提出对应主题，每月组织“主题党日”一期。扎实开展“读学研行”系列学习，依托“集中领学+个人自学+每月一测”的方式，督促党员通过信息化媒介主动学、时时学，助推“红色细胞”工程落地落实。

三是坚持理论实践系统化。突出政策解读，充分发挥党校培训主渠道、主阵地作用，引导学员理论学习与本职工作的深度融合，加强培训者对理论的解读能力，知其然又知其所以然。突出工作实际，聚焦基层党建、乡村振兴、脱贫攻坚等重点领域农村工作开发案例教学课程，深入思考研究，广泛交流探讨，寻求应对之策。突出问题调研，在乡科级干部主体班和中青年干部培训班中选定调研课题，开展县内外专题调研，实现“县域发现问题+走出去寻找答案”相结合，帮助基层广大党员解放思想，开拓思路，创造性做好本职工作，为高质量发展全面提质提速贡献更大力量。

三举措确保党员“流动不流失”

去年以来，xx县立足实际，突出动态管理、服务保障、教育培训三个环节，进一步加强和改进流动党员教育管理和服务工作，确保党员“流动不流失”。

强化动态组织，打好管理牌。该县以村党支部为单位，全面摸清每名流动党员流向，形成信息准确翔实、实时动态更新的流动党员台账。目前，已有xxxx名流动党员纳入管理。同时，各村党支部建立流动党员微信群，方便流出在外党员通过线上方式参与组织活动，不断增强流动党员的党性观念、组织观念。

加强服务保障，打好温情牌。该县坚持党员流动到哪里，党组织的关爱服务就覆盖到哪里，全面掌握流动党员家庭情况、生活需求，力所能及地帮助其解决子女就学、老人看病就医等实际困难，当好“娘家人”，切实将党组织的温暖和关怀送到党员心中，流动党员对党组织的认同感、归属感明显提升。

搭建流动课堂，打好共赢牌。该县探索多渠道、多形式学习教育管理模式，全面提升流动党员政治理论水平和党性修养。用好线上学习平台，及时为流动党员邮寄学习资料，方便外出党员随时随地学习，并借助节假日流动党员集中返乡时机开展“集中补学”，将流动党员紧紧凝聚在党旗下。

“四个聚焦”做好流动党员日常管理

01聚焦去向掌握难，精准摸清底数

以党支部为单位，对照党员名单、组织关系介绍信等，持续通过上门走访、电话联系、亲友帮寻、党员互找等方式，对全县xxx个党支部的流动党员状况进行“拉网式、地毯式”调查，摸清了xxxx名流动党员流出去向、职业状况、居住情况等，做到各党支部党员底子清、情况明。通过“xx”微信公众号和流动党员座谈会等渠道，发放了“致xx籍流动党员的倡议书”，提醒流动党员在地址、联系方式等信息发生变化后，及时与所在党支部联系，确保流动党员台账实时更新。

02聚焦日常管理难，加强结对联系

不断加强对基层党组织流动党员管理工作的指导，确保流动党员组织管理不缺位。各党支部明确联络员，通过打电话、发微信等方式，定期与流动党员结对联系，传达党支部近期重大事项，了解流动党员近期思想、工作、生活情况，竭力为流动党员提供生活、就业等服务保障，让流动党员在“第二故乡”更好地工作生活，增强流动党员的组织归属感。

03聚焦活动开展难，用好线上渠道

进一步健全流动党员线上学习教育体系，抓实“四个一”举措，通过健全一本流动党员台账，寄送一套学习资料，定期推送一次理论学习有声书，开展一次交流讨论，让流动党员融入到组织生活中来，目前已向流动党员推送理论学习有声书xxx期，邮寄学习书目xxxx余套。结合党员积分制管理，将流动党员参加线上“三会一课”、主题党日等组织生活，按时交纳党费情况，作为重要评分依据。充分利用“学习强国”等平台，引导流动党员，主动接受思想熏陶、加强党性锤炼，真正做到学思用贯通，知信行统一。

04聚焦发挥作用难，做好鼓励引导

充分利用春节、清明、“五一”、国庆等在外人员返乡高峰期，通过开展入户走访、召开座谈会等方式，引导流动党员为xx发展建言献策，先后收集到涉及基层党建、经济发展、乡村振兴、城市提质、民生保障x个方面的意见建议xxx余条，并将意见建议及时反馈给相关部门，切实将意见建议转化为实实在在的发展成效。鼓励流动党员发挥好桥梁纽带作用，在外要展示好xx形象、讲好xx故事，发挥自身优势，将外地的好项目、好经验、好理念带回家乡，推动xx发展。

“三聚焦”抓好党员队伍建设

去年以来，xx县xx镇立足抓好党员队伍建设这一基础工程，严把发展关口、强化素质提升、注重作用发挥，使每一名党员真正成为牢记宗旨、心系群众的先锋模范。

聚焦“固本强基”，在优化队伍结构上持续用力。始终把政治标准放在首位，从根源上保证发展党员的先进性和纯洁性。坚持“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，严把发展对象入口关，优先从退役军人、致富能手、“两新”组织等重点群体和领域中发展党员。

聚焦“思想铸魂”，在提升队伍素质上持续用力。积极开展党支部书记讲党课活动，结合常乐镇发展目标和实际工作，在党课内容中加入带领群众致富、壮大集体经济、建设美丽乡村等学习内容。扎实学习xx、xx等优秀党员干部求真务实、无私奉献、服务人民的优良工作作风，将学习成果转化为不断改进工作作风、推动工作发展的不竭动力。组织党员干部观看《xx》《xx》等反腐纪录片，为全镇党员干部敲响“警示钟”。

聚焦“严管厚爱”，在激励担当作为上持续用力。聚焦党员教育管理薄弱环节和难点问题，坚持按照在职党员“双重管”、农村党员“直接管”、离退休党员“服务管”、流动党员“联合管”的思路，推行党员分类管理模式。严格管理党员档案，将党员档案管理作为提升基层党建标准化工作的重要内容，定期或不定期对档案管理工作进行自查，实现党员档案信息化管理工作更高效、更科学。常态化开展谈心谈话、走访慰问等活动，在不断激励广大党员在新征程上发挥先锋模范作用。

推行“三实九化”工作法，持续推动党员教育走深走实

近年来，xx县认真贯彻落实党员教育工作要求，综合运用“三实九化”工作法，丰富党员培训课程和内容，创新培训形式，着力提升党员理论素养、政治素养、能力素养，提高党员教育培训工作质量，持续推动党的创新理论武装走深走实。

抓好规范建校，在健全党员教育体系上“下实功”

整合全县培训资源，搭建以县委党校为主阵地，x处乡镇党校和xx市级党员教育基地等N处“基层党建示范基地”为辅助的“x+x+N”党员教育阵地架构体系。

一是坚持党校标准化。严格政治标准把方向，明确县委办党校，制定出台《关于加强和改进新形势下党校工作的实施意见》，专题研究党校新建、师资引进等工作，为党校事业健康发展把稳政治方向。严格师资标准强队伍，严格党校教师录用政治素质审查，统筹县域资源，优化师资力量，组建“一核多元”研究团队，先后形成高质量调研报告xx篇，发表省级以上学术论文x篇。严格课程标准提质效，建立党校课堂准入制度，全面落实“同行听、现场评、不断改、再次讲”等课程准入程序，每年开展听评课xx余次，专项赛讲活动x次，形成xxx堂精品课程，先后组织乡科级干部主体班x期、中青年干部培训班x期、“领头雁”、发展对象、党员进党校、农村干部学历提升工程等培训近百期，培训人员xxxx余人。

二是坚持分校精细化。因地制宜发展乡镇党校，打通党员培训“最后一公里”。唐兴镇挖掘红色资源、充实基层治理课程库、建立乡土人才师资库，打造“一基地两库”做实党员教育。xx乡建立“三学五讲一测评”制度，打造“三红课堂”，实现乡党委、党支部、党员“三级联动”。xx乡突出“学”“练”“比”结合，以“学”为基础，以“练”为重点，以“比”抓促学，不断丰富学习形式。隆化镇以“四个一批”为抓手，拓宽学习载体，打造“一核两翼”红色教育格局。桥上镇创新“三述三评”工作机制，规范细化党员积分管理，督导各党支部抓好党员日常教育培训。xx镇坚持“四个聚焦”，把党员教育同乡村振兴工作有机结合，推动党的创新理论武装走深走实。xx镇实行“五学三问一考”学习模式，在创新学习形式上下功夫，推动党员学习提升。xx镇采取“六学”“三式”工作法，实现党员管理有标准、学习有督促、送教有关怀。xx镇建立健全“党建+”各项制度，强化党员示范作用，发展香菇产业，推动基层治理。截至目前，乡镇党校共举办专题培训班xxx期，培训x万余人次。

三是坚持基地特色化。立足xx红色文化、廉政文化等实际，高标准打造阎村市级党员教育基地和青城抗日政府旧址、全国劳模吴春安事迹展馆两个县级党员教育基地，同时重点打造史伯“和”文化展馆、两坂“七勇士”纪念馆两个教学点，打造集“培训、展示、体验、管理和服务”五大功能为一体的党员教育实践中心，为党员干部开展案例教学、现场教学、体验教学提供了更加丰富的教育载体。

创新聚合覆盖，在激励党员作用发挥上“求实效”

有效发挥党员先锋模范作用，突出一线干部中坚力量，号召党员干部学习身边榜样、争当先进，增强为民服务的能力和本领，实现基层党建成果为民众共享。

一是坚持榜样引领化。选树各行业党员干部先进典型，总结先进事迹，拍摄制作党建电视栏目《xx先锋》xx期，以省、市、县“两优一先”表彰集体和个人为素材，完成多部优秀党员电教片拍摄。深化开展“学习身边榜样”系列活动，出台《关于开展向全国劳模吴春安同志学习的决定》，引导党员向“熟悉人”学习，以“附近人”为榜样，和“同龄人”取经验，以“身边”的先进典型激励党员担当奉献，在全县党员干部中营造学习先进、崇尚先进、争当先进的浓厚氛围。

二是坚持帮带网格化。抓住关键少数，以书记课堂、头雁论坛、先锋擂台、头羊领跑为抓手，构建“分享共学、集体共谋、考核共促、拓展共进”的能力提升工作机制。发挥网格辐射“传帮带”“老带新”“先进带后进”优势，讲授工作一线的实践探索与创新做法，全面提升党员干部一线工作解决实际问题能力，加强典型经验落地转化，推动全县基层党建以点带线、连线成片，不断增强党员干部服务群众、服务发展、服务大局的本领和能力。

三是坚持普惠大众化。组织百姓宣讲员参加基层宣讲工作，聚焦群众关注的热点难点，编排快板、三句半、小品、朗诵等，以群众喜闻乐见的形式，让党的好声音及时“飞入寻常百姓家”。党校教师作为县委宣讲团成员，积极开展党的重大理论基层宣讲，宣讲覆盖x万余人次，切实将党的创新理论送入千家万户。隆化镇“草根名嘴”，打磨“脱贫致富词”入庭院，使理论宣讲“活”起来、“鲜”起来。xx乡“五老说事”，邀请老党员结合身边实际，用小品“有奔头”谈变化谈发展。xx乡发挥“诗词之乡”优势，打造“诗情画意”志愿服务队，以写在土地上的好声音传递党的好声音。

推行多元载体，在整合优质培训资源上“出实招”

以丰富学习载体、促进学习常态、推动学习落地为切入点，构建重立体、重日常、重实践格局，实现线上线下立体化、讲学自学常态化、理论实践系统化。

一是坚持线上线下立体化。围绕习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育，统筹县委党校、乡镇党校和各村党员活动室等线下培训阵地，开展“党员进党校”、党员冬训、“领头雁”培训、新党员培训、“党课开讲啦”、党员创业就业技能培训等各类专题培训。依托网络和新媒体平台，先后录制“习近平新时代中国特色社会主义思想”系列课程x讲，“党的二十大精神微党课”系列课程xx讲，在xx电视台、“今日xx”“xx先锋”微信公众号等媒体平台推送播放，打造“xx”“xx”“xx”等宣传窗口，为广大党员干部提供更加灵活便捷的学习渠道。

二是坚持讲学自学常态化。严格落实“三会一课”制度，将党员教育培训工作作为书记抓基层党建工作考核的重要内容，明确党员每年参与学时，注重集中研讨系统学，借助网络媒介随时学，重点培训讲解深入学。强化“x+x+N”主题党日的培训效果，针对基本任务和中心工作，提出对应主题，每月组织“主题党日”一期。扎实开展“读学研行”系列学习，依托“集中领学+个人自学+每月一测”的方式，督促党员通过信息化媒介主动学、时时学，助推“红色细胞”工程落地落实。

三是坚持理论实践系统化。突出政策解读，充分发挥党校培训主渠道、主阵地作用，引导学员理论学习与本职工作的深度融合，加强培训者对理论的解读能力，知其然又知其所以然。突出工作实际，聚焦基层党建、乡村振兴、脱贫攻坚等重点领域农村工作开发案例教学课程，深入思考研究，广泛交流探讨，寻求应对之策。突出问题调研，在乡科级干部主体班和中青年干部培训班中选定调研课题，开展县内外专题调研，实现“县域发现问题+走出去寻找答案”相结合，帮助基层广大党员解放思想，开拓思路，创造性做好本职工作，为高质量发展全面提质提速贡献更大力量。