在2024年全省供销系统年度重点工作推进会上的汇报发言

 

在2024年全省供销系统年度重点工作推进会上的汇报发言

 

尊敬的各位领导，同志们：

市供销社强化党建统领，持续深化供销合作社综合改革，积极探索党建业务有机结合、深度融合，努力开创“高水平党建”和“高质量发展”双轮驱动新局面，积极在全面推进乡村振兴、加快农业强市建设中贡献供销力量。

坚持“党建引领+村社共建”，村集体执政水平、供销社为农服务能力双提升。持续开展“党建带社建、村社共建”，下发《**市供销社实施“强基兴社”工程提升基层供销社为农服务能力的指导意见》，鼓励乡镇基层社与村“两委”签订社村共建协议，整合资源、优化管理、拓展服务、打造乡村组织振兴新亮点。大力开展“村社共建”提升行动。充分发挥村党支部组织优势和供销社经营网络优势，广泛吸纳村“两委”负责人、种植大户、新型农业经营主体和服务主体、大学毕业生、返乡创业人员等加入供销社。与村两委合作，选取基层社、乡村经营服务网点等进行改造提升，依托农资供应、土地托管等主营业务，开展农资直供、统防统治、农机作业等服务，打造乡村组织振兴新亮点。目前，村两委和基层社主任、为农服务中心、农服公司负责人交叉任职的12人，全市供销社对接服务的村党组织领办合作社达到228多个。党建引领社建，打造社村共建载体。按照“党建引领、服务推动、市场化运作”的思路，依托各基层（中心）社，与村、社区两委联手，以土地托管和规模化服务为切入点，以扩大基层社组织基础、增强村集体经济实力和建设服务型党组织为目标，积极打造社村共建载体。**县积极开展社村共建，领办、创办各类农民专业合作社74家，吸纳村委会成员、村民小组长、种田大户、技术能手、农机操作手、供销社职工等参与其中，并将基层组织体系下沉到村居社区，经营服务体系延伸到田间地头，在农资供应、大田植保、测土配方、技术咨询、信用合作、加工销售等方面提供全方位服务，努力形成从基地、专业合作社到加工企业、市场的完整产业链条。帮助村集体提升为农服务能力。供销社与土地股份合作社建立“保底收益+盈余分红”分配机制，村集体通过闲散土地入股每亩可有100元左右的收入，村集体持续获得收入，提高了为农民办事的能力，增强了凝聚力、战斗力和号召力。**县新盛店镇毕庄村2134亩土地全部交给供销社农服公司托管，2023年村集体增收45.21万元。村集体硬化了村内主干道，修建了1500米生产路，对村内池塘进行了清淤改造，架设路灯316盏，建设文化长廊，同时设立奖学金和助学金，奖励本村优秀大学生，帮助困难学生。开展了坑塘清淤，拆除了大量的残垣断壁，整治了脏乱差,使臭水沟变成了景观湖,全村人居环境得到了极大改善，从人居环境排名中落后的三类村庄一跃成为一类村庄。

坚持“支部引领+供销服务”，促进小农户和现代农业发展有机衔接。发挥村党组织的组织优势和供销社的服务优势，共建合作社、共上产业项目、共同提供服务，形成推动乡村振兴的强大合力。充分发挥基层党委政府和村党组织的作用。争取县乡党委政府支持，重点发挥村“两委”的联络、协调、牵头作用，引导农民自愿以土地经营权入股，由村党组织牵头以整合后溢出土地及公用设施入股，创办土地股份合作社，把农民种不了、种不好、种了不划算的零散土地整合起来。今年2月份**县委组织部牵头召开全县推广“土地流转+大田托管”模式助力集体经济增收工作推进会议，并出台了具体实施方案，提出优先与供销社农服公司合作，目前各乡镇正积极推动各村整合土地，推进土地托管提质扩面工作，力争今年全年土地托管面积突破2万亩。**区党委政府高度重视和支持供销社开展土地托管，由区组织部门牵头，积极争取省供发集团在**区设立了项目组，在**区四个乡镇已签订4960亩的土地托管协议，目前已落实2800多亩。供销社为农服务公司提供标准化服务。供销社农服公司构建“三化五统十服务”的工作机制，推行企业化运营、规范化管理、标准化服务，统一运作方式、统一农资供应、统一耕作标准、统一销售加工、统一融资保险，统筹推进种肥供应、深耕深松、机种机收、划片管理（田间管理）、统防统治、节水灌溉、秸秆利用、粮食烘干、产销对接、技术培训等10项重点服务。与中储粮及大型面粉、淀粉生产企业签订售粮协议，解决产后销售难题。供销社农服公司实行精细化、网格化管理，组建专业团队，将种植、管理、监督有机结合起来，落实管理员责任制，指导做好生产、加工、收购等各项服务工作。同时组建专家库，聘请省农科院作物所业专业种植团队提供全程技术服务支撑。抓住试点机遇，带动小农户参与适度规模经营。市供销社及时抓住中央财政资金支持供销社开展农业社会化服务试点工作的机遇，积极对接村“两委”，以合作社等形式，将一家一户分散种植的小农户集中起来，引导小农户广泛接受农业专业化社会服务，推进了农业适度规模经营。2023年，**6个县市区承担4.3万亩农业社会化服务试点试点面积，获得中央财政补贴资金430万元。实际完成服务面积4.5万亩，占任务面积的105%。通过节水、节电、节约化肥等各种途径共计实现农业节约成本332.28万元，与试点前相比共计实现粮食增产426.2万斤，服务对象中小农户共有0.49万户，占服务对象总数的97%，服务小农户的面积3.77万亩，占已完成服务面积的84%，共计实现农民增收817.5万元。今年又争取到8.7万亩的农业社会化服务试点任务，争取扶持资金870万元，同比增长100%。

坚持“供销托底+利益共享”，农民、村两委、供销社三者利益紧密捆绑。建立利益分配机制，由供销农服公司对土地股份合作社的土地在保底的基础上，明确分红比例，辅以订单农业、融资担保及农业保险等机制，保障农民和村集体持续获益，在村集体、农民和供销社农服公司之间形成紧密的利益联接。农民以土地经营权入股的形式加入土地股份合作社。农民加入农村土地股份合作社后，不但能获得自家土地承包经营权流转收益，而且能获得集体土地或集体资产经营收益，农民不用种地就可获得稳定的收益，还可以放心外出打工挣钱，实现“打工、种地两不误”，财产性收入和工资性收入大幅增加。供销农服公司对托管的土地实施网格化管理，每200亩至500亩划为一个网格，供销社为农服务公司在当地聘用村干部、种田能手、农机手等为网格管理员，划片负责田间管理、病虫害监测报告、浇水、农作物管护等工作，这些农民既增加了收入，又接受了先进技术、先进理念，他们与供销社为农服务公司形成了紧密的利益捆绑，促进了小农户和现代农业发展有机衔接。村党支部领办合作社土地由供销社农服公司托管服务。村集体以农田水利设施、机动地、整合后溢出土地等入股，引导农民自愿以土地经营权入股，土地股份合作社有明确的利益分配机制，每季粮食收获后，农服公司与土地合作社共同进行成本核算，土地产出总收益+国家种粮补贴，扣除所有种植成本及农民保底收益后，先按照农服公司与土地合作社的约定，给予农服公司奖励性提成，剩余部分在土地合作社内部分红，村集体每亩可获得100元以上的入股收益，提高了村“两委”为民办事能力，增强了凝聚力、战斗力和号召力。目前，全市供销社为各类合作社18.38万亩土地提供土地托管服务，综合经营服务网点24个，助力村集体增收1056万元。省市县三级供销社成立为农服务公司结成利益共同体。省、市、县三级供销社共同出资组建专业服务公司，整合供销社服务资源和社会服务力量（如农资供应、统防统治等服务组织），并引导社有企业加强与新型经营主体的产权联结，打造专业化、综合性农业服务公司，成立专业服务队伍，围绕农业生产链条的各个环节，为土地股份合作社提供“全程托管＋保底承诺+约定提成”服务。市政府及9个县市区政府与省供销社签订了战略合作协议，省市县三级供销社已在部分县成立5家农服公司，积极推广“土地股份合作+全程托管服务”模式，加快小农户与现代农业发展有机衔接，助力农民和村集体增收。

汇报完毕，谢谢大家！