在2024年国有企业廉洁文化建设推进会上的汇报发言

 

在2024年国有企业廉洁文化建设推进会上的汇报发言

 

尊敬的各位领导，同志们：

在二十届中央纪委三次全会上，习近平总书记对持续发力、纵深推进反腐败斗争做出重要部署，对持之以恒净化政治生态、加强新时代廉洁文化建设提出了明确要求。深入开展党性党风党纪教育，涵养风清气正的政治生态，无疑为企业持续营造河清海晏、干事创业的政治生态提供了有力保障。**纪委认真贯彻落实习近平总书记重要指示和党中央决策部署，协助并推动党委把廉洁文化建设作为一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的基础性工程，纳入公司全年党风廉政建设和反腐败工作整体布局，将新时代廉洁文化建设与全面从严管党治企的新时代要求相结合，与中国优秀历史文化相结合，与企业发展战略和重点工作相结合，统筹谋划，推动新时代国企廉洁文化建设实起来强起来，为**打造高韧性企业，实现高质量发展提供坚强的保障。

廉洁文化建设制度必须“三个融入”。一是必须融入企业大监督体系建设。二十届中央纪委二次全会指出，要“通过改革推进力量和资源的整合，推动完善信息沟通、线索移送、措施配合、成果共享工作机制”。**集团党委2022年印发了《关于构建大监督工作体系的实施办法（试行）》。而如何让领导干部坦然面对这些监督、衷心欢迎监督，深刻意识到主动接受监督，就是在争取最管用的帮助和最可靠的保护，让领导干部不断增强接受监督的意识，廉洁文化理念在其中起到了很关键的“润滑剂”作用。**纪委成立以来，通过潜移默化的“润滑剂”，理顺党委与纪委之间的支持协助机制，与所属子公司的上下联动督导机制，与审计、财务等职能部门的协同监督机制，积极构建**系统内的大监督工作体系。上半年，**纪委进一步细化了境内外各部门的信息共享清单，制定了协调沟通的具体工作方案。今年，**纪委根据前期掌握的问题线索通过向**党委提出启动经营问责建议，在职能部门中强化“工作出了问题、造成损失影响，必须严肃查究原因、追究责任，以真正吸取教训”的理念，协助香港总部落实集团经营问责要求，推动职能部门在提升监督责任意识、明确监督责任工作、完善内部管理制度等方面下功夫，为形成廉洁文化建设的合力夯实基础。二是必须融入企业管理体系建设。廉洁文化建设必须与企业构建全方位、多层次、多维度的管理体系相结合。如与企业费用管控体系相结合，使企业的费用管控体系更好地执行习近平总书记关于作风建设重要论述和中央八项规定及其实施细则精神，从经营理念、营销方式、预算管理、财务审核等方面研究改进，推动营销模式和管控机制创新升级。如与风险管理体系建设相结合，在投资风险、经营风险、债务风险等各风险领域加强制度建设，筑牢第三道防线，引导员工树立风险意识、坚持底线思维，强化对关键少数人员的管理，强化从业廉洁合规意识，强化对权力的监督和制约。促进集团全面风险管理目标的实现。如与公司招标采购体系相结合，从防范虚假采购、围标串标、违规干预等廉洁风险角度强调红线意识和底线意识，严格招采制度和纪律的执行，维护公司正当权益。三是必须融入公司人才队伍体系建设。新时代廉洁文化建设的根本目的就是强化高素质人才队伍建设，树立德才兼备、以德为先的人才观。因此，廉洁文化建设必须与企业的人才培养战略、与人才队伍梯队建设相结合，做到因材施教、分类施策。如针对校园应届毕业生的入职教育，更多地把廉洁文化与扣好职业生涯第一粒扣子的要求相结合，从职场规矩、职业操守等入手，强化“青春是用来奋斗”的价值理念，增加青年员工的自豪感与归属感，形成完成职场小白向专业人士的角色转换。在加强年轻干部的廉洁教育上，则应该侧重引导其做到“八小时内外”表里如一，保持政治定力，提高道德修养，摒弃庸俗粗陋的市侩生活。而针对中高层企业管理者的廉洁文化教育，则应该与廉洁修身、廉洁从政、廉洁用权、廉洁奉公、廉洁齐家结合，从增强党性修养和对服务多年公司责任情感的角度进行深层次的探索。再如纪检干部，作为专责监督者，在廉洁文化教育上更应该从严格工作纪律、严守工作秘密等角度强调“打铁还需自身硬，连瓜田李下嫌疑都不要有”的廉洁从业理念，加强自我监督和约束。

廉洁文化建设实践需要“三个依靠”。一是要依靠企业自身廉洁文化基因。2023年5月，在**举办的**党组织成立100周年活动展示了**的红色廉洁基因所在。2024年加入**体系的**钢铁自身历史悠久。其因钢铁报国而成立，因钢铁强国而发展。这些基因需要被充分挖掘并在实践中加以运用，讲好企业发展路上的廉洁故事和背后个性鲜明的人，让员工切实感受到属于**的廉洁文化力量。二是要依靠企业自身业务特点。**作为总部在香港的**集团境外一级子公司，根据境内境外不同情况，廉洁文化建设工作实践需要遵循“因地制宜、务实高效、灵活简便”的原则，把国有企业廉洁文化要求转化为境外当地员工能够理解并执行的语言。2022年，为加强党建向境外延伸，结合**总部在香港、党委在上海的实际情况，从香港**人力资源及行政部引入了一名党员同志，常驻香港总部，对接党建工作方面进行了有效的探索。结合当地法律法规，**纪委加强与公司人力部合作，发布了涉及商业贿赂、利益冲突、违规佣金等行为的《行为守则》和反洗钱和反恐融资政策，作为新入职员工必学模块。下一步，随着对境外情况的深入了解，将积极探索与香港廉政公署的协作，通过参加香港廉政公署培训学习、组织港籍员工参观香港廉洁教育点、完善合规制度等形式， 进一步增强境外员工廉洁合规意识和法纪观念，筑牢防腐拒变思想防线，打造具有**特色的廉洁文化。三是要依靠企业日常工作。廉洁文化理念如果无法落实到企业日常经营的点点滴滴，最终便会沦为空谈。因此，在实践中必须与日常工作进行有机结合。如把重大项目投资与廉政风险防控“同研究、同部署、同推进、同落实”，认真梳理项目投资每道工作环节、每个业务事项、每位经办人员可能遇到的廉政风险点，聚焦立项审批、招标投标、项目推进、规范第三方监管等重点环节，丰富拓展与地方政府、供应商、合作伙伴的廉洁共建方式路径，达成清廉同守的共识，把廉洁文化理念转化为“护林网”，让制度“长牙”、让监督“带电”。各级纪委协助推动党委把廉洁文化建设情况作为对党组织日常监督、专项治理、巡视巡察的重要内容，作为监督建议、警示教育和案后治理的重要考量因素，利用领导干部任前和重大节日等关键节点通过廉政谈话、节前教育、廉洁提醒等方式，做到常打招呼、常拉袖子，警钟长鸣、抓早抓小、防微杜渐。这些都是廉洁文化在日常工作中的生动实践。

增强廉洁文化软实力要下“三个功夫”。当前，全党正在深入开展党纪学习教育，学纪、知纪、明纪、守纪的氛围愈加浓厚。**要对照党的二十大报告全面从严治党的高标准严要求，以开展党纪学习教育为契机，着力在以下三个方面下功夫，不断厚植廉洁文化软实力。逐廉洁之光，夯实清正廉洁的思想根基。信仰、信念、信心是最好的防腐剂，党的创新理论为推进廉洁文化建设提供了根本遵循和行动指南。**纪委要将协助**党委把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为长期的重大政治任务，将习近平总书记关于党风廉政建设、廉洁文化建设的重要论述作为第一议题的重要学习内容，在学懂弄通做实上下功夫。推动党委把清廉思想、清廉文化、清廉纪律融入干部队伍建设全方面，尤其是对新入职员工、年轻干部、领导班子成员和新提任干部，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，从政治、理论、道德、作风、纪律等方面不断加强个人的党性修养，从源头汲取清廉养分和力量。守廉洁之心，筑牢拒腐防变的思想防线。以全党开展党纪学习教育为契机，全面加强纪律建设，牢固树立纪律意识，通过以纪律为戒尺的严管体现厚爱，形成知纪守纪的行为习惯，解决对党规党纪不上心、不了解、不掌握的问题。同时，用好警示教育这个最好的清醒剂。相关案件性质十分严重、影响十分恶劣、教训十分深刻。各板块公司党委要认真反思案件暴露出的深层次问题，不等不靠，立行立改，进一步压实主体责任和监督责任，进一步落实国有企业管党治企要求，进一步做好警示教育和党纪学习教育，切实为企业高质量发展营造风清气正的政治生态，从源头守护住清廉底色。铸廉洁之行，践行廉洁文化转化为每位员工守护公司健康发展的精神动力。一是要坚持守正创新，以丰富的阵地载体提升廉洁文化传播覆盖面和影响力。如顺应信息化、数字化、网络化、智能化发展趋势，鼓励廉洁主题微视频、微信表情包、微党课等作品创作，让廉洁文化宣传能够入车间、进项目、到达企业的各个角落。二是要讲好企业的廉洁文化故事。中国五千年的文明史中，刚正不阿、廉洁自律的仁人志士，留下了许多脍炙人口的清廉故事。同样，每个有发展历史、在“冬天”中成长发展壮大的企业身上都有自身的廉洁文化传承DNA。因此，要充分挖掘**从发展到壮大一路上的廉洁故事和背后个性鲜明的人，让员工切实感受到属于**的廉洁文化力量。三是要树立廉洁行动人人有责的理念。廉洁文化组织和落实不仅是党务部门的事，而且是全体员工的责任。通过员工各种形式的参与，转化为每位员工守护公司健康发展的精神动力和行为实践。上半年，公司制作拍摄的《**青声 同唱廉洁》微视频，不仅是一次创新廉洁文化传播阵地的尝试，而且是希望通过来自**境内外、各板块一百多名员工台前幕后的投入和参与，弘扬**青年要逐廉洁之光、守廉洁之心、铸廉洁之行，向阳而生、勇毅前行的价值理念。

汇报完毕，谢谢大家！