在市直机关双十佳座谈会上讲话范文(优推8篇)
在市直机关双十佳座谈会上,强调了优秀典型的重要性,鼓励各单位学习先进经验,推动工作创新,提升服务水平,促进整体发展。以下是阿拉网友为您整理的在市直机关双十佳座谈会上讲话范文(优推8篇)优秀范例,供您学习参考,希望对您有帮助。
在市直机关双十佳座谈会上讲话【第一篇】
同志们:
全市文秘调研人员培训班今天开班了,我代表市委来看望大家。这次文秘调研人员培训班,时间虽然不长,但参加者非常踊跃。市委对这支队伍的建设非常重视,王书记作了书面讲话,请大家认真学习。大家要抓住有限的3天时间,多学、多思,理论联系实际,力争有所收获,有所提高。这里我讲三点。
一、要充分认识调研工作的重要性调查研究,就是深入实际,了解实情,探究事物的本质和规律,形成对事物的科学认识。毛主席在1930年5月《反对本本主义》一文中指出,调查就象“十月怀胎”,解决问题就象“一朝分娩”。没有十月怀胎,就没有一朝分娩。从这里可以看出调查研究的极端重要性。
第一、调查研究是我们科学认识事物获得真理性知识的重要环节。马克思主义认识论认为,人们认识事物,总要经过从感性认识到理性认识的过程,从感性认识入手,由感性认识上升为理性认识,然后再在理性认识指导下,揭示事物内在本质,并感受新的事物。这样一个对事物的认识过程,就是我们获得真理的过程,就是我们揭示规律的过程。真理是客观存在的,规律也是客观存在的,关键在于我们用什么样的思想方法去认识它、去揭示它。调查研究就是我们认识事物、获得真理、探寻规律的第一步。
为什么有的同志对一个事物的认识是完整的、正确的,而另外一些人对于一些事物的认识就是片面的、不正确的,其原因就在于没重视调查研究,经过从个别到一般的过程,没有从感性认识入手上升到理性认识。我们对一个事物的认识要得到真理性的东西,离开具体的认真的调研,怎么谈得上对它有一个正确、准确的认识呢?所以从哲学思想层面讲,从认识论这个角度讲,调查研究是探索真理的首要任务。
第二、调查研究是科学决策的前提和基础。决策是领导工作的重点。决策的科学性来源于调研的正确性,来源于通过调研对事物的正确认识。调研、方案论证、选择,都是决策的重要环节。领导决策,首先是要知道决策的背景,方案的优势、劣势、长处、短处,然后在此基础上,提出可选择的方案,通过论证、比较、选择,从而作出科学的决策。领导工作要情况明、决心大、方法对。情况明是基础,这依赖于调研。从这样一个领导决策过程来讲,调查研究是前提条件,没有调查研究,就没有科学决策。
毛主席历来重视调查研究,他说没有调查就没有发言权。
他在1925年写的《中国社会各阶级分析》,对于中国革命起到了巨大作用。调查研究,对于中国革命,对于中国共产党形成实事求是的思想路线,都是十分重要的。大家知道,“实事求是”是从诠释并赋予新意的《汉书·河间献王传》“修学好古、实事求是”中得来的。“实事”就是客观存在的事物,“求”就是我们去调查、去研究,“是”就是事物内部存在的真理性、规律性。所以说,调查研究在我们党的领导思想上是题中之义,在我们的领导工作、科学决策上是重要一环。
第三、调查研究是贯彻群众路线的具体体现。群众路线就是一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去。我们调查研究,就是要从群众中来,要深入到活生生的实践中去,深入到广大人民群众中去总结、去提升。
从群众中来,就是通过调查研究,把人民群众的意见、观点、思想和实践经验,通过总结、概括、提升,上升为理性的东西,上升为方针政策性的东西,概况出一般性的东西,再通过我们的工作贯彻到群众中去,指导群众实践。
所以没有调查研究,就没有群众路线的落实。领导工作坚持民主集中制,也贯穿着调查研究的过程。“民主”就是调查研究,调查研究体现了民主的思想,在调查研究的基础上来集中,这样既有民主又有集中,才适合我们实施科学决策的必要程序。所以,讲,调研是谋事之基、成事之道。胡要求大兴求真务实之风,都证明了调研的重要性。
第四、调查研究也是文秘人员的基本功。当好文秘人员,首先要看你具不具备调查研究的能力,也就是你深入实践,深入群众探求事物内部本质和规律的一种能力。对同样一件事情,调查研究的能力不一样,我们看问题的角度,思考问题的高度、深度就不同,对于一个事物的认识就有很大差异。写出来的文章也就有很大差异。还没有一个文秘人员能够凭空写出1篇好文章,“闭门造车”是不可能写出好文章的。不具备调研能力的领导是不合格的领导,同样,不具备调研能力的文秘人员也不是合格的文秘人员。
二、要坚持“三用心”,提升调研写作能力文秘人员一定要是一个有心人,怎样提高文秘人员调研写作能力呢?第一、要用心调研。做任何事情,用不用心,效果大不一样。希望我们文秘人员深入实际,深入基层,深入实践,深入群众,用心去感受活生生的轰轰烈烈的社会实践。
调研要带着问题深入实践。调研之前,要对问题有所思考,作好充分准备。调研过程中,要把一个事物的现状和历史、前因后果、来龙去脉真正弄清楚、弄明白,要从构成事物的各要素相互联系中把握事物的规律性,从而揭示事物的本质,得出正确的认识。这样一个过程不用心调研是做不到的。了解情况要用眼睛看、用口问、用手记,获取大量感性材料。我们到基层调研,勤奋的文秘人员,领导讲的、群众讲的都认真记录,还查资料、找出处,回去整理归纳;而另一些文秘人员,下基层也象在当领导,不记不想,调研等于白跑路,这样的文秘人员写不出好文章,所以文秘人员要多记、多想、多思。
第二、要用心构思。构思就是将感性认识发展成为理性认识的过程。我们调查的材料也许是几大本,堆积如山,这些材料是分散的、零碎的、不系统的,这就要用毛主席所讲的,对丰富的感性材料加以去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里的改造制作功夫,找出其内在的联系,形成概念和理论的系统,形成揭示事物的一个脉络框架,这就是一个用心构思的过程。对调研文秘人员来讲,用心构思,就在于要把材料通过分析综合提炼出来、抽象出来,以便形成能够反映事物本质的文字表达。
第三、要用心写作。写作就是运用一定的结构方法对理性认识形成书面表达。正确的结构方法主要是坚持写作的逻辑性和准确性。逻辑性,就是要再现事物内部的本质联系。1篇文章没有逻辑性,就是颠三倒四地堆砌出来的。
准确性,就是恰到好处、恰如其分地书面表达。如果写的语言没有想到点子上,或者言过其实,说过了头,就没有准确性。我们经常看到一些材料缺乏逻辑性,句子与句子之间、段落与段落之间没有联系,好象从上一个段落引不出下一个段落。论点和论据之间没有因果关系,论证不严密。有些材料缺乏准确性,词不达意,引起歧义。古人对文字反复推敲,达到了忘我的境界。卢延让说:“吟安一个字,撚断数茎须”。贾岛称“两句三年得,一吟泪双流”。
杜甫更是“语不惊人死不休”。这些都是用心写作的典范。
三、加强修养注重提高1、处处留心皆学问。文秘人员一定要处处留心。我高中毕业时,老师送我一句话“处处留心皆学问”。我把老师的话铭记在心,受益非浅。看1篇文章,好在哪里,要分析研究,一个名句好,你就要把它记下来。处处留心都是学习,那些“马大哈”的人,不善于用心的人是不可能有什么进步的,我劝大家要处处留心。
2、勤学多思多积累。要做一个学习勤奋的人,把别人打麻将、喝茶的时间用在学习上,会终有所获;把零碎的时间集中起来,用来多学习,也会有所收获。学习对于文秘人员的一生是非常重要的,要做一个学习型的人,构建学习型人生。要向书本学习,向实践学习,向身边的同事学习,从而增长知识、增长才干,提高驾驭材料的能力。
要多思考,善于从全局出发,思考问题要有综合性,既要看到事物本身,又要看到事物的背景。要锻炼自己的思维能力。要多积累,就是平常要多积累对自己有用的知识和经验,要善于从实践中总结提高。李瑞环同志的《学哲学用哲学》,是运用调查研究总结提高自己的典范。他的经验就是学哲学、善总结、多积累。
3、立志高远踏实干。今天是文秘人员,也许明天就是领导,为社会为国家作出更大的贡献。在文秘岗位上以文辅政,为领导同志出好点子,也是贡献。我们从事的职业是高尚的,虽然我们是幕后英雄,默默无闻,但是我们的贡献是大的。我们的事业是为人民服务的,我们服务的领导,他作出正确的决策,如果我们贡献了力量,我们会感到欣慰。文秘人员一定要有一个远大的志向,国学大师王国维从宋代优美的词句总结归纳出来,认为古之成大事业者,要经历三种人生境界。一是“昨夜西风凋碧树,独上高楼,望尽天涯路”;二是“衣带渐宽终不悔,为伊消得人憔悴”;三是“众里寻他千百度,蓦然回首,那人却在灯火阑珊处”。第一句话出自晏殊的《鹊踏枝》,表明树立高远的目标,第二句话出自柳永《蝶恋花》,表达一种为目标苦苦奋斗、无悔无怨的精神,第三句话出自辛弃疾《青玉案》,表达一种经过努力达到目标的喜悦心情。我们文秘人员也应有三种境界。第一个境界就是“立志”。树立服务的根本思想,甘当无名英雄,要用心服务,感到为党委政府服务、为基层服务、为群众服务这是一项光荣崇高的使命,也只有这样,你才会甘为人梯,甘于吃苦,乐于奉献。第二个境界,就是“笃行”。文秘人员要“衣带渐宽终不悔,为伊消得人憔悴”,头发写掉了,背也写驼了,这样甘于吃苦、乐于奉献才能有所收获,有所进步,有所提高。第三个境界,就是“奋进”。文秘人员要脚踏实地,一步一个脚印,不满足于已有的成绩,不断地追求更高的目标,不怕起点低,就怕不努力,通过努力达到新的更高的目标。
这次文秘写作培训班,希望大家珍惜机会,坚持理论联系实际,知行结合,学以致用。回去以后在本职岗位上发挥更大的作用,写出更好的文章,作出更大的贡献。
在市直机关双十佳座谈会上讲话【第二篇】
各位领导、同志们:
按照会议日程,我就乡村旅游、导游员管理和行业培训工作做一发言,不当之处,请批评指正。
一、20xx年主要工作。
20xx年,在市旅游局党组的正确领导下,经过各级旅游部门共同努力和相互配合,我市乡村旅游工作取得可喜成绩。去年博山区池上镇、临淄区的齐陵街道办事处和沂源县东里镇成功创建为省级旅游强乡镇,全市共新增旅游特色村5个、工业旅游示范点5个、农业旅游示范点6个,共评定了19个创建单位,是历年来成绩最好的一年。此外我们积极做了山东省好客人家星级农家乐的培育发展工作,共评定出9家四星级,15家三星级,这24家单位成为我市首批省级星级农家乐。沂源县被评为“全国休闲农业与乡村旅游示范县”。
“休闲汇”期间,我市淄川区太河镇、博山区源泉镇、临淄区齐陵街道办事处、桓台县起凤镇、沂源县燕崖镇、中庄镇等六个乡镇被评为“最佳休闲乡镇”;23家乡村旅游点为“好客山东休闲汇乡村旅游点”。淄川区双杨镇藏梓村、城南镇查王村、洪山镇蒲家村、博山区城东街道办事处安上社区、山头街道办事处樵岭前村、桓台县起凤镇华沟村、沂源县燕崖镇朱家户村、东里镇镇西村等8家单位被评为20xx年“贺年会”年味最浓村庄。
导游员管理工作方面。一是顺利组织并完成了我市全国高、中、初级导游员资格考试。三名考生参加高级导游员资格考试,成绩全部合格,实现了我市高级导游员零的突破。共有339名考生报名参加了一年一度的全国初级导游人员资格考试,最后中文110名、外语4名考生考试合格;二是认真做好导游ic卡年审培训以及导游员岗前培训工作。为了提高年审培训效率,增强导游员的实际带团技巧,今年创新并丰富了年审培训的形式和内容,力求以实用为主,注重理论和实践相结合,精益求精,取得了良好的培训效果。为增进导游对淄博市情和景区的了解,组织专人对全市各景区介绍和导游词等进行采集和整理,编写成册。培训中,相关专家和教授针对导游沟通技巧和导游管理规范给予了细致、贴心、系统的传授,就关于国内外热点问题和旅游文化建设进行了评点和阐述,优秀导游代表介绍自我带团经验和感受。培训还新增了导游上讲台环节。《中国旅游报》等媒体对我市利用旅游淡季,创新思路和方式,对导游进行培训进行了报道。
二、20xx年全省乡村旅游、导游员管理、行业培训主要工作。
下面就省旅游系统工作会上于风贵副局长和张明池处长关于今年全省乡村旅游、导游员管理、行业培训主要工作的讲话精神,做一个简要传达。
(一)乡村旅游工作。
今后几年我省乡村旅游工作决定突出抓好三件事:一是突出旅游小镇建设,打造乡村旅游精品;二是加快绿道建设,构建环城市游憩带;三是制定实施乡村旅游服务规范,提升乡村旅游服务质量。
1、关于旅游小镇建设。
省旅游局于风贵副局长关于旅游小镇的定义是以一种或几种特色旅游资源为依托,以发展旅游休闲主导产业为定位,以旅游休闲要素集聚为中心,整合一二三次产业融合发展,宜居、宜业、宜游、宜闲,具有会议节庆、健身养生、度假休闲等一种或多种主题活动的小镇。它不一定是一个行政乡镇,也不是我们正在组织评选的旅游强乡镇,更不是一般意义上的旅游景区和旅游度假区,而是旅游产业特征鲜明、功能完备配套的旅游产业集聚区和环境优美、品质高雅的居民生活区完美统一体。在这里,小镇可以满足游客观光、休闲、度假、娱乐等全方位的旅游需求,为游客提供酒店、会议、游览、旅行、购物、医疗保健、车辆补给维修等多种服务。一定意义上,旅游小镇就是新型的旅游目的地,是旅游发展的新标志、新名片,是城镇化发展的新模式。根据姜大明省长在全省农村工作会议上要重视农村城镇化建设的指示精神,我省旅游小镇建设要争取搭上这次省委、省政府推动小镇发展的快车,纳入全省小镇建设的大盘子,纳入省财政、土地等支持的范畴。从类型上,依据我省乡村旅游资源特色和市场需求,将重点支持建设温泉度假小镇、山岳养生小镇、滨湖生态小镇、海滨渔民风情小镇、黄河文化小镇、特色民俗文化小镇、风情古镇和特色农业小镇等9种小镇。
2、关于绿道建设。
绿道是近年来在我国兴起的旅游发展新理念。一般意义上,绿道可以这样描述:以人行步道、自行车道等非机动车道路为主体,两侧建有一定宽度的绿化缓冲区,并配置休息站、旅游商店、特色小店以及租车、修车服务站等配套设施的现代新型道路。在我国,广东省率先进行试点,广州、深圳、汕头、东莞、肇庆等城市的绿道建设都取得了很好的进展。省旅游局将组织一两个地级市和3-5个县(市、区),重点支持,组织专家制定绿道建设规划,以点带面,推动发展。对于各地已经建成的绿道,省旅游局正在研究具体的奖励扶持措施。
3、关于制定和实施乡村旅游服务规范。
为全面提升我省乡村旅游服务质量,省旅游局今年将制定和出台《好客山东乡村旅游服务规范》,以贯彻和实施《规范》为核心,加大教育培训力度,加强行业管理,争取在较短的时间内,将乡村旅游打造成我省旅游发展的新亮点、新名片。今年,省旅游局将正式组建山东乡村旅游协会,发挥中介组织的桥梁纽带作用。
(二)关于导游员管理和行业培训工作。
1、导游管理体制综合改革试点工作。
去年,国家旅游局将导游管理体制机制方面的重点课题《导游职业准入与退出机制研究》交由我省承担,并要求我省在导游管理体制上先行先试,开展“导游管理体制综合改革试点”工作。省局决定将旅游市场、导游队伍发育都比较成熟的烟台、泰安和曲阜三个市作为试点城市。主要措施有:
(1)完善导游职业准入机制。一是实行分类考试制度。下一步,对不同类型导游将采用分类考试的办法,即在全面鼓励参加全国导游资格考试的同时,对景区导游、特聘导游实行不同的考试、考核内容和方式。二是改革现行导游资格的考录办法。今后,导游资格考试将借鉴汽车驾驶执照的考领方式,机考与现场考试相结合,上下半年各考一次,通过机考后方可参加现场考试。三是推行见习导游制度。新取得导游资格的人员,要在旅行社或导游服务中心有不少于半年的见习期,见习期间申领见习导游证,省内通用。见习期满合格者换发正式导游证,不合格者劝退。不经过见习,不得申领正式导游证。
(2)健全导游职业退出机制。一是实行见习期淘汰制。二是推行ic卡计分管理,分值扣至一定幅度,注销其导游证。三是严格年审制度,对无故不参加年审或年审连续两次未通过者,暂停执业资格;连续两年无故不参加年审或连续三次未通过者,注销导游证。四是严格导游证吊销制度。对连续三年不执业,或违反《导游员管理条例》规定情节严重,或触犯其它法律法规情节严重的导游,吊销ic卡,终生不再发放导游证。
(3)完善导游执业保障体系。目前,导游的管理主体主要有三个:一个是旅行社,是专职导游的管理主体;一个是景区,是景区导游的管理主体;一个是导服中心,是社会兼职导游的管理主体。三大主体分别承担相应的管理职责,保障各类导游的合法权益。各旅行社都应该配备适当数量的专职导游,不同a级旅行社的导游数量和初、中、高级导游结构上有不同要求,凡不达标的,在旅行社评级中一票否决。各景区的a级评定,也要与其导游的数量、结构、培训、薪酬保障等方面全面挂钩,重要方面实行一票否决。导服中心必须是一种具有公益性质的服务机构,全面承担起导游合法权益保障和服务质量监管的双重责任。
(4)健全导游职业激励机制。一是做好优秀导游的选拔和表彰工作。二是继续推进政务导游团队建设。三是加大对导游的正面宣传力度。
(5)加强对导游的全程监管。通过建立导游信息数据库,实现对导游员的“无缝监管”、“即时监管”。
(6)市、县要担起导游管理主体的责任。根据国家有关规定,目前省局所承担的导游年审、培训等管理权限,今年将先对三个试点城市,和拥有5a级景区的县(市、区)下放。下半年开始,将本着成熟一个、下放一个的原则,制定具体办法,逐步下放到市一级旅游管理部门。
2、关于行业培训工作。一是各级旅游主管部门要设立专项的培训资金,将培训工作公益化、制度化,全面打造高素质的旅游团队。二是要创新培训内容和方法,将培训内容覆盖到理论、法规、业务、技能等各个领域,采用讲座、讨论、参观、考察及“以赛代训”、“以评代训”、“以干代训”等多种培训方式,在加强思想素质和职业道德教育的同时,注重对实用技能和适应能力的培养,全面提高培训效果。三是要突出培训重点。今年的培训内容,重点有三个:一是旅游统计;二是旅游信息化;三是旅游产品营销。
三、20xx年我市乡村旅游、导游员管理、行业培训重点工作。
在继续做好省级旅游强乡镇、特色乡村、工农业旅游示范点的创建、复核工作以及好客人家农家乐星级评定工作以及组织好各类全国导游资格考试工作和培训等各项常规工作基础上,今年着重抓以下两项工作:
1、将建设旅游小镇作为当前和今后几年的中心工作。《山东省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》指出要积极稳妥推进城镇化,大力发展县级市、县城和重点镇。《淄博市统筹城乡发展工作目标考核办法》也明确将桓台县起凤镇和沂源县南鲁山镇纳入旅游开发主导型中心镇进行考核。下周召开的全省乡村旅游工作会议将就全省旅游小镇工作进行具体的安排和部署。我们要认真贯彻落实会议精神,做好我市相关工作。我市旅游小镇工作要争取搭上这次省委、省政府推动小镇发展的快车,要向上积极争取纳入全省小镇建设的大盘子,纳入省财政、土地等支持的范畴。同时要挖掘自身基础条件、发展思路和重点,科学规划和建设。我们要以旅游小镇建设工作为突破口,推动我市乡村旅游全面提升,为新型城镇化和新农村建设,推进城乡一体化发展做出应有的贡献。
2、加强培训,规范和提升乡村旅游服务水平。经过多次与市财政局、市劳动局和淄博职业学院对接和协调,今年拟实施乡村旅游培训下乡活动。培训所需费用由市财政承担。通过授课和培训,进一步提高乡村旅游从业人员服务水平,规范和提升服务项目,为游客提供更优质的服务,以此增强我市乡村旅游的吸引力和促进乡村旅游可持续发展。希望各区县根据各自实际和工作安排,尽快报送拟请培训的具体地点和日期,我们将据此统筹安排好全市培训工作。
发言结束,谢谢大家!
在市直机关双十佳座谈会上讲话【第三篇】
同志们:
上午,副厅长董祚华同志总结了上半年林业工作情况,部署了下半年林业工作任务;副厅长刘晓洪、纪检组长陈年山同志分别就林业信息化建设和林业行风评议工作作了动员讲话。三位领导的讲话都非常重要,请大家结合实际认真贯彻落实。
下面,我讲三点意见:
一、新时期林业面临的形势。
以20xx年中央10号文件为标志,特别是以提出生态文明和美丽中国建设战略任务为里程碑,林业发展进入了一个新的阶段,迎来了加快发展的战略机遇期和大有可为的黄金发展期。
(一)全球生态危机给林业带来了新挑战。
20xx年联合国《千年生态系统评估报告》特别指出:“近数十年来,人类对自然生态系统进行了前所未有的改造,使人类赖以生存的自然生态系统发生了前所未有的变化,出现了前所未有的危机。”概括起来主要有八个方面:
第一大生态危机:森林大面积减少。由于人类大规模利用和破坏,全球森林面积已从人类文明初期的76亿公顷减少到20世纪末的亿公顷,占陆地总面积的比例由60%以上下降到现在的%,而且全球每年仍有500多万公顷森林从地球上消失。联合国《20xx年全球生态环境展望》指出“由于人类对木材和耕地的需求,全球森林已减少了50%,难以支撑人类文明大厦。”人类是从森林中走出来的,森林是人类生存的基本因素。森林锐减直接导致各种生态危机并发,危及人类共同未来。在我国,由于党和政府高度重视植树造林等林业事业,全国森林面积维持在解放初期的28亿亩左右。湖北现有森林总面积亿亩,但同全国一样,森林质量大幅度下降,亩平蓄积不到世界平均水平的三分之一,森林功能严重退化。
第二大生态危机:土地沙漠化扩展。据联合国数据,全球沙漠化土地高达3600万平方公里,占陆地总面积的四分之一,而且还在以每年5—7万平方公里的速度扩展,有25亿人口遭受荒漠化的危害,直接威胁着人类的生存空间和文明的延续。我国是受土地沙漠化扩展威胁最大的国家之一,每年有20xx多平方公里国土变成沙漠或半沙漠地区。
第三大生态危机:湿地不断退化。湿地被誉为“地球之肾”,具有涵养水源、蓄洪防旱、调节气候、净化水质、维护生物多样性和碳储存等重要生态功能。全球湿地生态系统面积为亿公顷,目前约有一半遭到破坏,约有20%的珊瑚礁和35%的红树林已经丧失,湿地退化和丧失的速度超过了其他类型生态系统退化和丧失的速度。我国现有湿地6600万公顷,面积居亚洲第一、世界第四。其中超过40%的湿地严重退化。湖北号称“千湖之省”,解放初期有湖泊1066个,面积80多万公顷;20xx年已减少到309个,面积缩减到不足23万公顷。全省湿地总面积约为万公顷,破坏和退化也十分严重。
第四大生态危机:物种加速灭绝。生物多样性是人类未来的财富和可持续发展的重要基础,是地球的“免疫系统”,其价值难以估量。专家研究表明,全球40%以上的经济和80%以上贫困人口的生活需要来源于生物多样性,生物多样性对人类的贡献达到每年33万亿美元。据联合国《全球千年生态系统评估报告》,目前全球每年至少有5万个生物物种灭绝。因生态危机导致的物种灭绝速度已经超过了自然灭绝速度的1000倍。我国有15—20%的物种存在灭绝危险,高于世界平均水平5个百分点。联合国《濒危野生动植物种国际贸易公约》列出640个极度濒危物种中,我国有156个。
第五大生态危机:水土严重流失。由于森林植被的严重破坏,全球每年约600亿吨土壤流失,地力衰退和养分贫乏的耕地已达450亿亩,相当于每年损失9000万亩耕地。据测定,只要地表有1厘米厚的枯枝落叶,就可以减少四分之三的地表径流和99%的泥沙含量。我国有三分之一的耕地受到水土流失的危害,严重影响粮食生产和粮食安全。
第六大生态危机:严重干旱缺水。森林被誉为“绿色的海洋”。据测定,每公顷森林可以蓄水1000立方米。由于森林锐减及水污染,造成了全球性的严重水荒。目前,全球严重缺水的国家达到100多个,60%的大陆面积淡水资源严重不足。中国是世界上“贫水大国”之一。近年来,长江、珠江、淮河、海河等几大流域水位均在持续下降。
第七大生态危机:洪涝灾害频发。山青才有水秀,穷山必有恶水。破坏森林,必然导致无雨则旱、有雨必涝。据统计,在各种自然灾难中,洪水造成死亡的人口占75%,经济损失占40%。我国平均每年洪涝灾害面积940多万公顷。湖北是洪涝灾害的多发区,平均每年因洪涝灾害造成损失超过百亿元。
第八大生态危机:全球气候变暖。这被列为21世纪人类面临的最大威胁之一。导致气候变暖主要有两大因素:一是使用化石燃料排放二氧化碳等温室气体,二是森林破坏释放二氧化碳。毁林已成为导致气候变暖的重要因素。相反,增加森林面积,修复森林碳库,将会极大地缓解气候变暖。
这些生态危机产生的原因和治理的途径都是复杂的,但最主要的产生原因之一是森林资源遭受破坏,最根本的治理途径之一是发展林业。这是国际社会的普遍共识。1992年开始,联合国相继开展了重建森林、防治荒漠化、湿地保护、物种拯救、应对气候变化5大行动,先后通过了《关于森林问题的原则声明》、《国际森林文书》、《防治荒漠化公约》、《湿地公约》、《濒危野生动植物国际贸易公约》、《生物多样性公约》、《国际植物保护公约》、《气候变化框架公约》、《京都议定书》等公约文件。许多国家都把发展林业作为应对气候变化、治理生态危机的重大举措,推进可持续发展、实现绿色增长的重要途径,争取国际话语权、提升国家形象的战略选择。
我国进入新世纪以来,随着经济社会快速发展,也面临着自然生态系统脆弱、生态破坏严重、生态产品短缺、生态差距巨大、生态灾害频繁、生态压力剧增等日趋严重的生态问题,严重侵蚀着中华民族生存发展的根基,引起了党中央、国务院和各级党委政府高度重视。本世纪以来,我国相继启动了天然林保护、退耕还林等多项林业重点工程,投入巨资进行林业生态建设。20xx年,向世界作出了“大力增加森林碳汇,争取到20xx年森林面积比20xx年增加4000万公顷,森林蓄积比20xx年增加13亿立方米”的庄严承诺。20xx年9月,由提议,在北京召开了apec林业部长级会议,并通过了旨在保护和发展森林的《北京宣言》,大力倡导发展林业、修复生态。
(二)生态文明建设给林业带来了新机遇。
人类社会发展经历了古老的农耕文明和现代工业文明,即将步入生态文明的新阶段。生态文明是人类为保护和建设美好生态环境而取得的物质成果、精神成果、制度成果的总和,也是人类最高的文明形态,是贯穿于经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全过程和各方面的系统工程,反映了社会的文明进步状态。
20xx年中央9号文件确立了以生态建设为主的林业发展战略,提出“建立以森林植被为主体、林草结合的国土生态安全体系,建设山川秀美的生态文明社会。”20xx年党的xx大将建设生态文明确定为全面建设小康社会的重要目标。20xx年中央10号文件进一步明确:建设生态文明、维护生态安全是林业发展的首要任务,要求林业切实担当起保护自然生态系统、实施重大生态修复工程、构建生态安全格局、应对气候变化等重大职责,为推进生态文明建设作出基础性、关键性的贡献。
党的将生态文明建设纳入中国特色社会主义“五位一体”的总体布局,提出“要树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,把生态文明建设放在突出地位,融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程,努力建设美丽中国,实现中华民族永续发展”的历史重任。这一认识上的重大飞跃、理论上的重大创新、实践上的重大举措,赋予林业建设前所未有的历史任务,也给林业带来了重大的发展机遇。
(三)美丽中国建设给林业带来了新定位。
党的发布了建设美丽中国的动员令。汪洋副不久前在中国林科院视察时指出:“绿色是美丽中国的主色调,林业是生态建设的主战场。”深刻阐述了林业在美丽中国建设中的重要作用。让绿色成为美丽中国的主色调,就是说,在美丽中国和美丽湖北建设中,林业部门要坚持绿色为本,把扩绿、增绿、护绿作为工作出发点、切入点和着力点,努力为大地铺绿,在人们身边增绿,让人们享受到优美的生活空间和更多更好的生态产品。
(四)“五个湖北”建设给林业带来了新任务。
省委十次党代会确立了建设“富强湖北、创新湖北、法制湖北、文明湖北、幸福湖北”,加快构建促进中部地区崛起战略支点的宏伟蓝图,为实现“中国梦”湖北篇列出了方程式,吹响了冲锋号。
在“五个湖北”建设中,每一项林业都承担着不可替代的重大职责。加强生态建设,维护生态安全,弘扬生态文化,是文明湖北建设的重要部分。林业是生态建设的主战场,也是文明湖北建设的主阵地;发展林业产业,壮大林业经济,促进强省富民,是推动富强湖北建设的重要力量。20xx年全省林业产值过千亿,是为数不多的千亿产业板块之一,是推动湖北绿色发展的重要增长极;深化林业改革,加快机制创新,是创新湖北建设的重要内容。集体林权改革是农村又一次重大生产关系变革,关系到千家万户农民的切身利益;完善依法治林,规范依法行政,是法治湖北建设的重要实践;统筹城乡绿化,改善人居环境,是幸福湖北建设的重要载体。湖北林业加快发展的过程,就是林业部门给力“五个湖北”建设的过程。林业建设取得的各项成就,都是对“五个湖北”建设的有力贡献。
省委、省政府推进“五个湖北”建设的《实施意见》,把绿满荆楚行动作为“文明湖北”建设十大行动之一,体现了省委、省政府对林业部门莫大的信任和期望,为今后一段时期湖北林业建设明确了主要任务和抓手,进一步彰显了林业在“五个湖北”建设中的重要地位和作用。
(五)湖北特殊的生态地理区位给林业带来了新使命。
湖北地处长江中游,地处中国东西南北地理气候过渡地带,在全国生态格局中,具有非常重要和特殊的生态地位。鄂西武陵山区是同纬度生物多样性最丰富的地区,神农架是北半球保存最完好的物种基因库,大别山是南北地理气候分界线,大洪山是江汉平原的生态屏障,幕阜山是长江中下游重要的水源涵养地,武当山是著名的道教圣地,汉江是长江最大的支流。更为重要的是湖北是世界享有盛誉、中国首屈一指的典型库区。三峡、丹江口、葛洲坝等举世闻名的大型水利枢纽都在我省境内。为了确保“一江清水送北京”,确保长江中下游饮水安全,林业必须切实担起维护生态安全的重大使命。
(六)多年发展的巨大成就把林业推到了新起点。
20xx年省委林业工作会议以来,在历届省委、省政府正确领导下,在历届厅党组带领下,通过全省林业战线干部职工共同努力,湖北林业建设取得了比较喜人的成绩。截止今年6月底:全省累计完成人工造林万亩、封山育林万亩、中幼林抚育万亩、低产林改造314万亩、义务植树亿株;完成集体林确权发证亿亩;建设国家级自然保护区9个、国家级湿地公园26个;培育林业科技产业园23个、龙头企业301家;争取国家投资亿元、省级投资亿元;取得国家和省级科技成果41项;对万亩天然林和1856万亩退耕还林地进行了高标准管护;森林覆盖率达到%,活立木蓄积提高到亿立方米,林业总产值超过了1000亿元,林业的体制机制日益活化,政策体系逐步健全,基础设施不断改善,建设主体更加多元,为全省经济社会发展提供了比较坚实的生态保障,也把湖北林业发展推到了一个新的起点,为新时期加快发展打下了良好的基础。
二、新时期林业发展的思路。
林业发展进入转型升级的新阶段,要用科学发展观指导林业,用现代发展理念引领林业,用现代产业体系提升林业,用现代经营形式发展林业,用现代科学技术支撑林业,切实转变发展方式,推动林业又好又快发展。
(一)围绕省委省政府工作大局,彰显林业发展的新作为。
林业是党的工作的重要部分,是经济社会发展的重要内容。林业不是部门的林业,是党委政府的林业,要自觉放在党委政府的工作大局和经济社会的发展全局中来谋划。一方面要围绕大局,搞好服务,彰显林业作为。充分发挥林业特殊的功能作用,以有为争取有位。要充分发挥林业的生态功能,突出林业在生态建设中的主战场地位,以更大的力度建设森林生态系统、改善荒漠生态系统、保护湿地生态系统,维护生物多样性,努力在生态文明建设中有更大作为。要充分发挥林业固碳释氧增绿的功能,让气候更适宜、空气更清新、生态更美丽,努力在美丽中国建设中有更大作为。要充分发挥林业的富民功能,改善人居环境,增加农民收入,努力在全面小康建设中有更大作为。要充分发挥林业的经济功能,做大做强林业产业,增加林业碳汇和环境容量,努力在“五个湖北”建设中有更大作为。另一方面要融入大局、争取政策,凸显自身发展。要开动脑筋、积极谋划,把生态文明、美丽中国、“五个湖北”建设对林业发展的新要求,转化为各地林业发展的新战略,转化为党委政府的具体政策和目标,使林业工作自觉融入到党委政府的大局中来,争取一些大政策,新上一批大项目,促进林业在支撑经济社会发展的同时自身快速发展。
(二)围绕转型升级,转变林业发展的理念和方式。
转型升级是新阶段林业发展的根本出路。推进林业转型升级,要求我们在思想观念上转变、在产业发展上转型、在体制机制上转换。
第一,推进观念转变。转变观念是实现林业转型升级的前提和基础。进入新阶段,我们对林业的发展定位、行业性质、目标任务、发展方式等都要再认识。林业的发展定位要由生产型向生产、生态一体型转变。林业不再是单纯的木材生产,更重要的是生态产品生产,林业要由单一的管理修复森林资源向管理修复多种生态资源转变。林业的行业性质要从产业部门向公共管理与服务部门转变。林业由社会共享,也需要由社会共办。当前,社会公众对林业建设的关注程度越来越高,参与热情也越来越高。林业部门要充分发挥管理、服务和引导作用,努力形成全社会大办林业、办大林业的发展格局。林业的发展取向要由提升人们生产生活水平向帮助解决人类生产、生活、生存的根本问题转变,建设任务从以提高森林覆盖率为主转为追求森林生态、林业产业、林业生态文化三个体系最优化和生态、经济、社会三个效益最大化,最大限度发掘林业的多种功能;林业的发展方式要由外延发展、粗放发展向内涵发展、创新发展转变,真正面向市场,依靠市场,更多地利用市场机制配置林业资源。当前林业发展面临着生态退化的挑战,面临着气候异常、疫情虫害加重的风险,面临着工业化、城镇化发展的挤压,必须通过内涵发展挖潜力、创新发展强活力。现在很多地方见绿不见林、见林不见荫,林分很差,内涵发展的空间和潜力很大。要依靠科技进步,努力在优质高产种苗培育、重大病虫害的绿色防控、低产林的高效改造、石漠化的有效治理等方面取得技术突破,推动林业跨越发展。
第二,推进产业转型。产业转型是林业转型升级的主攻方向。坚持依靠科技,依靠市场,集约发展,推动林业产业加快实现从以加工木材为主向加工多种林业原料、从初级加工为主向精深加工、从一、二产业为主向三次产业协调互补,从资源消耗型向科技密集型的重大转变。进一步完善扶持政策,突出发展以特色板块基地为重点的第一产业,以低碳、环保、可持续的绿色产品加工为重点的第二产业,以森林旅游和林产品流通服务为重点的第三产业,延长产业链条,加强产业配套,着力提升林业产业的核心竞争力。大幅度提升林业基地和加工产品的质量效益,扭转林业产业发展严重依赖资源消耗的不利局面。加强林业产业园区建设,壮大林业骨干产业,增强林业龙头企业的带动作用和辐射功能,真正把林业产业发展成地方经济的重要支柱和林农致富的重要途径。
第三,推进机制转换。转换机制是林业转型升级的内在动力。核心是要按照社会主义市场经济体制要求和林业发展的内在规律,运用市场机制引进市场主体,增强林业发展的活力。一要放活林权流转机制。在巩固集体林权和国有林场改革的基础上,积极探索推进林权、林地的有序流转,发展家庭林场、股份制林场,提高林业规模化经营水平。二要放活林业投入机制,在认真落实国家财政对林业补偿政策的基础上,健全完善民营林业的自我发展机制,积极推动民营资本、城市资本、工商资本大规模进入林业,逐步由单一政府投入转到以政府投入为主导、以市场投入为主体的多元化投入轨道上来。三要放活林业产业发展机制。降低林业产业进入门槛,畅通林业资源的流通渠道,鼓励企业自办基地,引导龙头企业与林农建立紧密的利益联结,充分发挥市场对林业资源配置的主体作用和政策对产业发展的支持引导作用。
(三)围绕两大战略,实施绿满荆楚行动。
“生态林业”、“民生林业”是新时期林业发展的两面大旗,与之相适应,我们要大力实施“生态立省”和“绿色富民”两大战略。省委、省政府继“开放强省”、“科技兴省”之后,提出“生态立省”,切合了的精神,体现了时代进步的要求。无论是建设美丽中国,实现中华民族伟大复兴的“中国梦”,还是建设“五个湖北”,打造中部崛起的重要战略支点,都要以良好的生态为基础。失去了这个基础,发展将难以持续。
实施“生态立省”战略,一要为人民群众提供宜居的生活环境,这是生存之需;二要为经济发展提供充足的环境容量,这是发展之需;三要提供尽可能多的绿色生态产品和绿色gdp,这是生活之需。实施“绿色富民”战略,就是要让林业发展的成果更多地惠及林农,改善林农生产生活条件,全面提高林农的收入、保障和生活水平。实施“生态立省”、“绿色富民”战略,核心是扩绿提质,增加绿色总量,提高森林质量。根据“五个湖北”建设意见,从今年下半年开始,省委省政府将全面实施绿满荆楚行动,力争20xx年森林覆盖率达到42%,比20xx年提高4-5个百分点;森林蓄积量达到亿立方米,比20xx年增长19%;活立木蓄积量达到亿立方米,增长%;森林植被总储碳量达到亿吨,比20xx年增长97%;林业生态效益价值达到8500亿元,比20xx年增长80%。
第一,大力推进以重大项目、政策投资为重点的工程绿化。积极抢抓国家加强生态建设和湖北黄金十年的发展机遇,高标准策划一批重大林业工程项目,进入国家和省重点项目建设笼子;高质量完成退耕还林、天然林保护、石漠化治理工程的造林任务,高水平组织长江防护林、血吸虫防治林、外资造林的营造工作,力争每年完成国家和省重点营造林工程任务120万亩以上。
第二,大力推进以封山育林、退耕还林为重点的山区绿化。以鄂西生态旅游圈和秦巴山脉、桐柏山脉、大别山脉、幕阜山脉为重点,有计划推进封山育林、退耕还林、中幼林抚育、低质林改造,加大天然林管护力度。每年封山育林120万亩,森林抚育180万亩,改造低效林50万亩。
第三,大力推进以农田林网、绿色村庄为重点的平原绿化。以平原岗地为重点区域,以“林农结合”、“林水结合”、“林路结合”为主要模式,高标准推进农田林网建设、沟渠绿化、宜林荒地荒滩绿化、新农村绿色家园建设,构建起生态经济型平原绿化体系。每年新建平原林网2万公顷,村庄绿化5万公顷,建设500个绿化美化示范村庄。
第四,大力推进以路边、水边为重点的通道绿化。在京珠高速、沪蓉高速、汉十高速等高速公路两侧,武广高铁、京广铁路等铁路两侧,318国道、107国道等国道两侧,长江、汉江、清江及其主要支流沿岸,三峡库区、丹江口库区等库区周边,通过人工造林、荒山造林、血防造林、封山育林、低效林改造,打造生态经济型绿色长廊,建设贯穿全省的通道森林生态景观网络。
第五,大力推进以公共绿地、园林庭院为重点的城市绿化。积极推动森林城市创建活动,以公共绿地、单位庭院、森林公园、通道长廊以及城郊周边为重点,大力开展城区绿化,培育城郊森林,构建城市风景林和环城绿化带,让森林进入城市,让城市拥抱森林。每年争创1个国家森林城市、2个省级森林城市。
第六,大力推进以省界接壤通道、接壤镇村为重点的门户绿化。湖北绿化在中部六省处于中游位置,但在一些接壤地带落后于周边省份。一些地方路相连、林相邻、山相望,但两个省两重天,反差很大。在绿满荆楚行动中,要把省界门户地区作为建设重点,加大对两省相邻的村庄、山头,相连的道路、水岸的绿化力度,力争5年有明显变化,明显超越。省厅也将进一步加强政策引导和工作督办,推动门户县在生态示范县创建中走在前列、门户村镇在绿色乡村建设中走在前列。
(四)围绕林业发展客观需要,切实抓好五个关键。
第一,积极推进改革创新。进一步完善集体林权配套改革,切实盘活森林资源,真正让沉睡的“青山”变成致富的“金山”;尽快启动国有林场改革,科学划分生态公益型和商品经营型林场,实行分类经营和指导;改革林业资金项目分配办法,将项目、资金优先投向那些工作扎实、实绩突出、特色鲜明的地方和效益好、见效快的重点产业,更好地发挥政府投入的杠杆撬动作用、激励引导作用和产业调节作用;改进林业行政审批,精简审批事项,简化审批手续,下放审批权限,提升审批规范性和时效性;完善林业执法,整合执法力量,强化队伍管理,推进综合执法,切实提高执法的规范性、严谨性和透明度;积极试点人工商品林采伐管理改革,更好调动市场主体造林的积极性,努力实现林业良性循环发展。
第二,切实加强资源管理。一是抓紧完善林业生态资源监测“一张图”。把全省林地、湿地、森林、重点保护野生动植物资源信息全部纳入数字地图中,推进林业生态资源管理数字化、现代化、标准化、精准化、即时化。二是严格坚守森林采伐限额和林地占用定额“两条线”。确保全省每年因森林采伐和占用林地减少的森林资源总量少于自然生长量。三是统筹保护三大林业生态系统。坚持统筹兼顾,全面加强森林生态系统、湿地生态系统、荒漠生态系统的保护、管理和修复,保护好生物多样性。四是建立健全林业资源保护管理“四支队伍”。即林业武装力量和行政管理队伍、技术服务队伍、社会支持队伍(如专业、半专业的森林防火队等),打造一支有强大战斗力、影响力的林业资源安全卫士。
第三,大力强化科技支撑。一是进一步健全林业科技创新体系。紧紧围绕改善生态、改善民生组织林业科研,针对林业生态建设和产业发展中的突出问题,重点加强林木种质资源保存、新品种选育、重大病虫害防治、林产品加工技术改良、丰产技术探索等领域的科技攻关,以林业科技的新突破带动湖北林业大发展。二是进一步健全林业科技推广体系。着力加强科技示范和技术服务,大力推进林业科技成果的商品化、市场化,实现林、科、教,产、学、研有效对接,提高林业科技成果转化率和对林业生产的贡献率;三是进一步健全科技人员培养体系。完善林业技术人才评价标准,在职称评定、专家推选时着重向实践成果突出的同志倾斜,引导林业科技人员扎根生产一线、创造工作实绩;加快林业人才资源开发和人才队伍建设,特别是引进和培养一批全国有影响的专家或学科带头人。
第四,加快推进产业发展。加强规划引领,完善规划布局,重点发展林电、林油、林纸、林药、林旅、林板等6个一体化绿色低碳循环产业;加强政策扶持,通过财政调度资金、贴息贷款、扶持基地建设等措施,着力支持产业园区、龙头企业和板块基地的发展壮大;加强平台建设,着力筹办好全国油茶产业发展现场会、中国中三角(武汉)绿色产品交易会、中国(罗田)板栗节,为林业企业搭建连接金融、市场和消费者的便捷桥梁;加强新兴产业开发,突出抓好梅花鹿、兰花、油茶、药用牡丹等开发技术成熟、附加值高、市场前景广阔、保护管理到位、种群数量稳定的野生动植物资源的开发研究,积极培育新的林业产业增长点。
第五,着力加强能力建设。一是不断提高资金保障能力。进一步加大立项争资力度。找准投资方向,紧盯投资动向,加强项目申报、储备、对接和争取,确保国家投入的增长幅度在中部地区排名前列,省级投入每年稳步增长。二是大力提高信息化水平。加快建成覆盖全省的林业专用网络,完善各类数据信息和管理软件,确保所有的信息资料能在网上共享,所有的林业业务能在网上办理,努力实现林业管理的信息化、现代化。三是加强林业基层站所建设。基层站所是林业全部工作的基础,基层员工是林业部门的子弟兵。我省林业基层站所大部分都比较困难。工作条件差、福利待遇差、保障水平差的现象,在各地林业基层站所不同程度地存在。各级林业行政主管部门要切实重视这一问题,积极向地方党委政府汇报,下大力气解决基层站所的财政户头、办公场所、交通通讯等关键问题,保障他们正常工作和生活。
三、新时期林业干部队伍的精神区位。
面对新机遇,迎接新挑战,担当新使命,需要林业系统干部职工提振精气神、焕发正能量,以良好的精神区位、过硬的工作作风、出色的工作能力,为新时期林业的科学发展、跨越发展提供坚强的组织保证。
(一)以松之坚韧加强学习提能力。
当今社会,知识更新的速度越来越快,知识倍增的周期越来越短。过去一个大学生一辈子不用再进教室;现在一个本科生两年内、一个研究生三年内、一个博士生四年内不及时补充新知识,其所学的专业知识将全部老化。毛主席说,我们队伍里边有一种恐慌,不是经济恐慌,也不是政治恐慌,而是本领恐慌。而消除本领恐慌,非学习不可。不学习,知识就会老化,本领就会退化,思想就会庸俗化。我们要把学习作为干部成长之梯、队伍提能之途,持续不断地推进学习型干部、学习型机关建设。
一要学以立信。人无信不立,国无信则危。在全国组织工作会上指出,党员干部要把政治标准放在首位,确保政治合格。林业系统干部要切实加强党史、政治、经济的学习,特别是深入学习党的精神,学习中国特色社会主义理论,全面提升自己的修养和眼界,真正从历史的、发展的、大局的角度认识和理解中国共产党的伟大,社会主义制度的优越,科学发展前景的美好,自觉增强理论、道路、制度“三个自信”。
二要学以提能。俗话说,操千曲而后晓声,观千剑而后识器。林业系统干部要立足工作岗位,加强各方面知识的学习,提高工作能力和水平。要向群众学习,向书本学习,向实践学习,提高领导决策能力、群众工作能力、业务技术能力、破解难题能力、应急应变能力、推动落实能力。特别要通过加强学习研究,着力解决林业发展中的重大理论和实践问题。如怎样提升森林经营水平和森林质量问题,森林资源资产评估问题,林业生态价值计算常态化问题,加强资源保护与科学利用问题,等等,都要通过加强学习,寻找解决问题的途径和办法。
三要学以致用。学而不思则罔,学而不用则废。学习的目的不是为了应付考试,而是要消化吸收为自己的知识营养,应用到工作实践中去。现在绿色时报上刊登了很多时事政策、林业科技、工作经验,通过学习消化都能直接用于指导实践。要做到学习工作化,工作学习化,把学习的成果转化为促进工作的新思路、新办法,使学习和工作相互促进。
(二)以梅之风骨攻坚克难求突破。
林业系统的干部有什么样的精神区位,决定了全省林业有什么样的发展局面,也决定了林业部门有什么样的社会地位。当前,林业发展面临着前所未有挑战、机遇和使命,就看我们以什么样的精神状态来迎接挑战,以什么样的精神面貌来抢抓机遇,以什么样的工作作风来担当使命。梅花香自苦寒来,这句经典名言道出了梅之风骨,不畏天寒地冻,不惧霜刀风险,笑傲冰雪,昂首怒放。林业系统干部职工也要学梅之品格,敢于迎接挑战,善于抢抓机遇,勇于担当使命,力求发展新突破。
一要有“为官一任,绿化一方”的责任意识。这是对岗位负责、对党和人民负责、对子孙后代负责,不当太平官,不守旧摊子,不失机遇的眷顾。如果为官一任,山河依旧,荒山还是荒山,林地不成林地,那就是林业局长的失职。
二要有“不畏艰难、不甘落后”的工作激情。湖北林业在全国处于居中的位置,但部分人均指标在全国处于相对靠后的位置。这与湖北重要的生态地理位置是不相适应的。我们要通过几年的奋斗,力争全省林业主要指标进入全国前十行列。各地都要再定坐标,创先争优,为全省林业发展贡献正能量。
三要有“主动作为、敢于担当”的豪情壮志。事不避难,敢于担当,既是精神问题,也是党性和能力问题。林业发展周期长、困难多,要主动担当,敢于担难,不躲、不退、不绕、不拖、不延,迎着困难上,创造新业绩,方显英雄本色。
(三)以林的钻劲深入基层接地气。
森林要深深扎根土壤,方能枝繁叶茂;林业要牢牢扎根群众,方能健康发展。林业是直接与基层、与群众打交道的部门,相信群众、依靠群众、发动群众是林业工作最管用、最成功的法宝。当前,一些机关干部群众观念和作风出现明显滑坡,身在基层下不了基层,面对群众服务不了群众,同讲一种方言没有共同语言,与群众的距离越来越远了,这种作风群众怎么能成为依靠?怎么能做好林业工作?按照党的部署,中央及时开展群众路线教育实践活动,这是巩固党的群众基础和执政地位的重大举措。省委已经作了动员部署,我们要按照中央和省委的统一部署,扎实抓好教育实践活动,务求实效。
一要切实增强群众观念。党与群众是鱼水关系,林业与群众是森林与土壤关系。要把群众当主人,全心全意为群众服务;要把群众当镜子,时常照照我们工作的得与失,通过照镜子以正衣冠;要把群众当老师,尊重、学习、总结推广群众在实践中的首创;要把群众当标准,由群众来评判我们的工作。
二要切实增进群众感情。对群众要热心,群众来了当亲人,不能当麻烦;对群众要有诚心,真心诚意解决问题,将心比心,换取真心,不能推挡忽悠;对群众要有耐心,群众提出的问题要反复协调、跟踪解决,不能一锤子买卖。
三要切实增强群众联系。深入基层,深入群众,与群众同吃同住同种树;经常到群众中开展调查研究,把林农想什么、急什么、要什么摸清摸透,使我们的工作更符合群众意愿,更具有针对性、科学性。
(四)以竹之高节为民清廉树新风。
为民务实清廉是民心所向,是以为的党中央对全党提出的政治要求,也是向全国人民作出的政治承诺。
第一要为民。就是要把人民群众的利益放在第一位,权为民所用,利为民所谋。习说:“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。”我们林业部门就是要想林农之所想,急林农之所急,谋发展之所需。前几天我们召开林企座谈会,不少企业家反映,林农收入低了,林企贷款难了,政策收费高了,行政审批严了,这就是下一步我们要重点思考和解决的突出问题。把这些群众急需的、具体的问题解决好了就是为民。
第二要务实。就是要实干兴邦、实干兴林。谋划工作要务实,做到目标可行,措施可靠,针对性强,不搞形式主义。现在林业也有形式主义,有绿无荫就是最大的形式主义,表面上看是绿地,实际上林分很差,相当于荒地。这种形式主义,上忽悠领导,下忽悠群众,最后损害的是林业事业的发展。推动工作要落实,做到责任到位、措施到位、检查督办到位,工作落实到位。凡事都要有部署、有检查、有落实,不能大而化之、笼而统之,最后不了了之;汇报工作要诚实,既讲成绩,又讲问题,还要敢讲自己的观点甚至是不同的意见,不要说假话、汇假报、讲违心的话;评判工作要求实,看工作实效,看基层群众反映,以群众满意为标准,坚决克服主观臆断、官僚主义,克服“假大空”、“虚浮飘”的不正之风。
第三要清廉。就是公道正派、清正廉洁。林业部门权力不大,但少数人搞特权的现象仍然存在。要为人民群众秉公用权、公道处事。要常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,立身不忘做人之本,为官不移公仆之心,用权不谋一己之利,始终保持清正廉洁的浩然正气。
同志们,林业承担的使命光荣而神圣,任务艰巨而繁重。让我们以更加昂扬的斗志、更加扎实的作风,抢抓机遇,开拓进取,顽强拼搏,不断开创全省林业发展的新局面,为生态文明建设和五个湖北建设作出新贡献!
在市直机关双十佳座谈会上讲话【第四篇】
下面是网友为大家分享的“在市直机关双十佳座谈会上讲话范文(优推8篇)”,我们要继续把思想和行动统一到中央、省市委重大决策部署上来,坚决贯彻新理念、聚焦新目标、落实新部署,不断提升机关党建工作科学化水平,为建设创新驱动经济强市、生态宜居美丽x新局面提供坚强的政治保障。适逢端午节马上到来,我在这里提前祝大家节日快乐,希望大家在下步工作中工作顺利、身体健康、阖家幸福、再创佳绩!
在市直机关双十佳座谈会上讲话【第五篇】
下面是网友为大家分享的“在市直机关双十佳座谈会上讲话范文(优推8篇)”,既是一次观摩交流会,也是一次工作推进会,主要目的是,通过总结经验,学习典型,扎实推进市直机关“重效率、勇担当、作表率”主题活动和过硬党支部建设,推动机关巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,全面提升市直机关党建工作水平。会前,我们一起观摩了市财政局、市卫计委系统、市国资委机关党建工作现场,三个单位又分别作了典型发言,这些单位做得好,讲得也很好。对这些经验做法,希望各部门单位一定要认真学习借鉴,运用到本部门本单位党建工作中。
今年以来,在市委坚强领导下,市直机关紧跟全市经济社会发展步伐,抓基层、打基础,改作风、提效能,推动全面从严治党向纵深发展,取得了明显成效。一是党建责任压得实。出台专门《意见》,加强和规范市直机关党的建设,通过“一岗双责三联评定”责任机制,建立起部门党委(党组)书记、机关党委书记、机关党支部书记、机关党员“四级主体责任体系”,把管党治党的软指标变成了硬约束,找到了党建工作与业务工作融合推进的结合点,能够有效破解党建与业务工作“两张皮”的问题,从而增强了抓党建促业务工作的内生动力;市直各部门单位严格落实管党治党主体责任,党委(党组)带头示范,一级带着一级干,做到了领导到位、责任到位、工作到位,推动了全面从严治党不断向基层延伸。二是服务大局贴得紧。认真贯彻落实省、市第次******精神,深入开展市直机关“重效率、勇担当、作表率”主题活动,引导机关广大党员干部准确把握贯彻市委决策意图,全力服务新建设。建立“机关联系基层、干部联系群众”制度,组织机关党员进企业、到社区开展志愿服务余次。开展行政审批“瘦身提速”活动,以快办办好的优质服务助推改革发展。三是支部建设抓得牢。把党支部建设作为最重要的基本建设,探索实行党支部纪实性管理,组织市直机关各部门单位建立过硬支部台账。注重推广走进基层、换位体验、救助帮扶等系列主题党日活动,认真落实“三会一课”、党员领导干部双重组织生活、民主评议党员等制度,提高了机关党支部规范化建设水平。四是作风形象树得好。按照“五对标、五解决”要求,市直机关各部门单位结合职能,查摆解决在思想境界、担当实干、工作作风、遵规守纪等方面的突出问题万余项;坚持问题导向、即知即改,以往“门难进、脸难看、话难听、事难办”等作风问题得到有效解决,树立了市直机关和党员干部的新形象。在肯定成绩的同时,也要清醒看到,距离全面从严治党向纵深发展的部署要求,距离党建工作服务保障大局的目标定位,距离市委要求和广大群众的殷切期盼,部分市直机关党建工作还存在重视程度不够、党建与业务贴得不紧、组织生活活力不强、制度机制不尽完善等方面的问题。对这些问题,各级各单位要引起高度重视,在下步工作中认真加以解决。
下面,围绕推进“重效率、勇担当、作表率”主题活动和过硬党支部建设,强调几个方面的问题。
一、要把大抓党建作为分内之责,牢牢扛在肩上、抓在手上。
机关党的建设,是整个党的建设的重要组成部分。坚持党要管党、从严治党,要始终把机关党建摆在重要位置,把抓好党建作为最大政绩,认真履行管党治党重大政治责任。一要强化走在前列的政治担当。******强调,“机关党建工作要走在党的基层组织建设的前头”,这对机关党的建设提出了很高的要求。我们党是执政党,各级机关是党代表人民执政的领导机构,是推动改革、引领发展的指挥部、参谋部。与其他领域相比,机关党员最集中、执政骨干最集中、权力与责任最集中。机关党员干部的政治素质、业务能力、作风状况如何,直接影响党的执政能力与领导水平,直接影响党在群众中的威信和形象。市直各部门单位党委(党组)要切实增强政治责任感和使命感,把“走在前列”作为政治要求,进一步提高政治站位、强化政治担当,认真贯彻***、省委和市委关于加强机关党建工作的决策部署,深入落实省、市第次******精神,以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉,从严从实抓好机关党的建设。二要扛起从严治党的主体责任。抓好基层党建,根本是个责任问题。不明确责任,不落实责任,不追究责任,从严治党是抓不好、做不好的。当前,一些地方和部门对机关党的建设重视不够,党建与业务“两张皮”的现象突出,究其原因还是认识不到位,关键一条是责任不落实。只有把党建责任落到实处、层层压实抓实,党建工作才能虚功实做、取得成效。市直机关工委代表市委领导市直机关党的工作,要加强对机关党建工作的总体规划、牵头抓总和分类指导、督查落实。各部门单位党委(党组)是抓党建的责任主体,要负起总责,把党建工作列入党委(党组)重要议程,加强领导指导。各级党委书记作为第一责任人,要强化主责主业意识,做到党的建设重大问题亲自研究,重要环节亲自督查,困难问题亲自解决,以上率下,左右衔接,以责任落实推动工作落地。三要形成压力传导的常态长效。党的建设是个系统工程,推进全面从严治党向纵深发展,每一个环节、每一个节点都要向从严发力。要以“一岗双责三联评定”机制为切入点,认真梳理每个岗位的党建职责,组织各部门单位党委(党组)、机关党委(总支)、党支部、党员履行“一岗双责”,抓实承诺、践诺、考核、评定各环节工作,切实把压力传递至每个支部、每名党员,推动形成大抓党建的浓厚氛围。
二、要把服务中心作为履职之要,始终紧跟紧随、有力有效。
伟大工程历来服务于伟大事业、伟大梦想、伟大斗争。实践表明,机关党的工作什么时候紧紧围绕中心、自觉服务于大局,什么时候就大有可为、大有作为;什么时候游离了中心、偏离了大局,什么时候就难有作为,甚至无所作为。今年,对一系列重大问题进行深入研究和策划,对事关全局的工作作出总体安排部署,提出了“践行新理念、增创新优势、建设新”的奋斗目标和“一高、三强、两突破”的发展布局,绘就了发展新蓝图,吹响了跨越赶超的集结号。所有这些,既是我们做好工作的重要遵循,也是必须服从服务的大局。我们抓机关党的建设,要着眼事业发展的大环境,主动向中心靠拢,坚持向机关党建要凝聚力、要战斗力、要执行力,把党员干部干事创业的激情干劲充分调动起来,投身富裕文明幸福新建设的主战场。比如,窗口服务部门党组织,要着力打造机关服务行业“窗口”形象,提高工作效率,减少办事环节,落实政策制度;经济管理部门党组织,要鼓励党员干部研究政策、寻求项目、争取资金、开拓市场,全力保障各项经济指标顺利完成;执法执纪部门党组织,要坚决杜绝执法执纪过程中的权力与金钱、人情等交易,维护经济社会发展正常秩序,保证各项经济活动依法依规、健康进行;群团部门党组织,要注意发挥群团的组织优势,提高青年、妇女等群体创业优惠措施的覆盖面;事业单位党组织,要积极引导党员在政策惠民、科技富民、增收节支等方面发挥表率作用,等等。总之,我们抓机关党的建设,就要坚持从大局角度观察、分析问题,自觉服从服务于全市经济社会发展和谐稳定大局,发挥好机关党建服务中心、促进发展这两大作用,进一步强化党组织功能,为全市经济社会发展贡献力量。
三、要把支部过硬作为活力之源,推动基层党建全面进步、全面过硬。
今年以来,我们在全市开展了过硬支部建设工作,并写入了******报告,作。
当前隐藏内容免费查看为了市委书记抓基层党建工作的重点突破项目,作为了全市党建工作的“一号工程”。从上半年推进情况看,这项工作顺应了全面从严治党要求,树立了党的一切工作到支部的鲜明导向,贯彻了大抓基层全面过硬的精神,符合全市党建工作实际,激发了基层党组织和党员队伍活力,取得了初步成效。最近,市委组织部印发通知,在全市开展过硬支部“三个月集中推进”活动。要以此为抓手,坚持治标与治本相结合,抓短板与强提升相结合,抓整改与促长效相结合,推动机关党支部建设全面进步、全面过硬。一要加强学习教育,确保思想过硬。抓党建,必须抓思想;支部过硬,首先要思想过硬。要结合巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,进一步加强思想政治建设,持之以恒用******系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略武装党员干部头脑,用党章党规规范党员干部言行。要充分发挥组织生活的熔炉作用,积极推行主题党日做法,严格执行“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度,教育引导机关党员干部强化党的意识、党员意识,增强践行“四个合格”的思想自觉和行动自觉,在严格组织生活的反复锤炼中坚强党性、百炼成钢。二要从严对标整改,推动巩固提升。问题是实践的逻辑起点,也是改进提升工作的关键所在。要坚持问题导向,抓实精准定标、集中整改、巩固提升三个环节的工作,聚焦问题、攥紧拳头、集中攻关,逐项对标清查,逐一挂账销号。近期市里将对过硬支部建设等工作进行集中督导。希望各部门各单位切实重视起来,以整改问题的实际行动,推动整体工作实现大幅提升。三要抓好红旗帮带,发挥示范效应。典型引路、抓点带面是重要的工作方法,也是提升党建工作水平的有效途径。今年,市委在全市遴选命名了个红旗党支部,其中市直机关有个;同时,市直机关工委也评选了个机关红旗党支部。要充分发挥红旗支部的引领作用,按照帮带工作要求,组织红旗支部与其他支部结成帮扶对子、落实帮带措施,通过一帮一或一帮多,实现梯次提升、共同进步。要加大总结宣传力度,讲好党建故事,用接地气、有真情的鲜活语言为他们“点赞”,用微视频、微电影等喜闻乐见的形式让他们“出彩”,凝聚党建正能量,形成服务发展的最强音。
四、要把改进作风作为永恒主题,强化担当作为、努力提质提效。
作风建设永远在路上。市委书记同志曾指出,“一个地方要健康发展快速发展,至少有三个不可或缺的条件:一是必须要有一支能打硬仗、执行力强的领导班子和干部队伍,二是必须要有一个符合本地实际的发展思路,三是必须要有一种务实高效清廉的工作作风”。目前,前两个条件经过市县乡领导班子换届,已经基本达成。第三个条件,也就是作风问题,就成为推动发展的关键要素。市直机关各部门单位要坚持把改进作风作为永恒主题、作为服务推进发展的有效载体,引导广大党员干部在实干、快干、干好上下功夫,充分激发机关干部干事创业的积极性主动性。一是提振干事创业精气神。要教育引导机关党员干部,坚决摒弃懒政怠政、得过且过、糊弄应付的思想,无论在什么样的岗位、从事何种工作,都要始终牢记群众期盼、基层信任、组织重托,保持奋发有为的精神状态,带着火一样的激情干事业,带着真诚的为民情怀搞服务。二是锤炼担当实干硬作风。敢于担当作为,是***、省委和市委对干部队伍建设提出的最鲜明的时代要求。在推进新建设的进程中,我们将遇到许多问题、困难和矛盾,更需要发扬敢于担当、善于作为的作风。面对供给侧结构性改革、招商引资项目建设、“三强企业”培植、开发区园区建设、创城拆违等重点工作,面对生态环保、安全生产、防范金融风险等重大任务,机关党员干部必须拿出敢于担当的精神和勇气,做到“一名党员一面旗”,以舍我其谁的勇气、用我必胜的锐气,使机关党员干部成为新建设的骨干和中坚。三是提高善抓落实的真本领。抓落实是干部的基本功,是保证各项决策部署落实落地的基本途径。要教育引导机关党员干部强化“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感,把心思用在出实招上,把劲头放在抓落实上,撸起袖子、扑下身子,把部署安排的任务落下去,让惠及群众的工作实起来,推动工作上水平、见成效。四是树立为民清廉好形象。机关党员干部的作风形象,是群众透视机关、了解我们党的重要窗口。要强化表率意识,注重形象建设,牢固树立以人民为中心的发展思想,模范遵守党章党规、国家法律,带头弘扬为民务实清廉作风,切实树立和维护机关部门和党员干部的良好形象。
同志们,迈入新征程,我们要坚持高标准、高质量,从严要求、真抓实干,定下来的事情要抓紧实施,部署了的工作要一抓到底,确保干一件成一件。要严格落实工作责任,强化跟踪问效,严格督促指导,以高度负责的态度和扎实的作风推进各项重点任务落实,不断提升机关党的建设水平,以优异成绩迎接建党100周年!
在市直机关双十佳座谈会上讲话【第六篇】
同志们:
今天召开这个座谈会,主要是认真学习贯彻文艺工作座谈会重要讲话精神和省委有关会议精神,听听大家的意见,一起分析现状,交流思想,为推动我市文艺繁荣发展商量对策,凝聚力量。
刚才,几位同志作了很好的发言,总结了近年我市文艺发展的成就,介绍了从我市走出去的两位文学巨匠柳青和路遥的文学创作研究情况,畅谈了自己在学习工作中的一些体会,讲得实在、动情,听后很受启发。总体来看,在大家的努力下,近些年,榆林在文艺生产创作方面成绩还是比较突出的,有一些在全省乃至全国较有影响的文艺类作品,也涌现出了一些文艺新人。广大文艺工作者在唱响榆林主旋律、讲好榆林故事和弘扬榆林文化影响力方面起到了不可替代的作用。我们的文化事业和文化产业发展逐步走上了规范化发展道路。前些日子,电视剧《平凡的世界》热播,给我们文化旅游也带来高峰。电视剧我也看了,看的时候也在想把这个事情好好做个总结,从中寻找一些推动我们榆林文化繁荣发展的思路和办法。前几天,宣传部组织召开了一个座谈会,这很好,这个总结思考的工作还要继续做下去,同时要做好调研和科学规划工作,争取在“十三五”期间,文化文艺工作能有更大的突破。
下面,我谈两个方面意见。
一、认真学习,全面领会文艺工作座谈会重要讲话的精神实质和基本内涵。
1942年5月,在延安文艺座谈会上,毛泽东同志作了著名的《在延安文艺座谈会上的讲话》,提出了文艺坚持为人民服务、为社会主义服务的“二为”方向,坚持百花齐放、百家争鸣的“双百”方针,确立了社会主义文艺的政策和方向,奠定了文艺繁荣发展的基础,催生了一大批彪炳史册的人民文艺作品。去年10月15日,亲自主持召开了文艺工作座谈会并发表重要讲话,在全社会引起了强烈反响。讲话充分体现了党中央对文艺工作的高度重视,创造性地回答了新形势下文艺繁荣发展的一系列重大问题,通篇贯穿着辩证唯物主义和历史唯物主义的立场、观点和方法,贯穿着实事求是的理论品格和创新创造的实践品格,与我们党长期以来的文艺思想一脉相承,丰富和发展了马克思主义文艺观和社会主义文艺理论,是指导当前和今后一个时期党的文艺工作和文化建设的纲领性文献,是推动文艺繁荣发展、开创文化建设新局面的行动指南。72年前,延安文艺座谈会开启了人民文艺的崭新纪元;72年后,习亲自主持召开文艺工作座谈会并发表重要讲话,必将引领文艺工作在新起点上实现新跨越,我们一定要深入学习,全面深刻领会丰富内涵、基本观点、精神实质,自觉用讲话精神统一思想,指导实践。
关于对讲话精神的理解,我讲三个方面,与大家共勉。
(一)出发点与落脚点:关于文艺创作的方向。
社会主义文艺创作的方向是什么?“人民立场”和“人民导向”是贯穿习这次座谈讲话的一条红线。习近平总书记指出:“社会主义文艺,从本质讲,就是人民的文艺。”“文艺要反映好人民心声,就要坚持为人民服务、为社会主义服务这个根本方向。这是党对文艺战线提出的一项基本要求,也是决定我国文艺事业前途命运的关键。”他说:“人民是文艺创作的源头活水,一旦离开人民,文艺就会变成无根的浮萍、无病的呻吟、无魂的躯壳。能不能搞出优秀作品,最根本的在于是否能为人民抒写、为人民抒情、为人民抒怀。”为此,讲话进一步提出了“要把满足人民精神文化需求作为文艺和文艺工作的出发点和落脚点,把人民作为文艺表现的主体,把人民作为文艺审美的鉴赏家和评判者,把为人民服务作为文艺工作者的天职”。
(二)使命与担当:关于文艺工作者的使命。
文艺事业是党和人民的重要事业,文艺战线是党和人民的重要战线。实现“两个一百年”奋斗目标,实现中华民族伟大复兴的中国梦,文艺的作用不可替代,文艺工作者大有可为。文艺是照亮时代的灯塔。任何时代都是立体的而不是平面的,是多彩的而不是单色的,是复杂的而不是简单的。在社会生活中光明与黑暗、先进与落后并存。书写时代必须正确处理歌颂与暴露的关系。要全面地辩证地审视现实,透过现象认清本质,把握社会生活的基本面和基本方向。我们所处的时代比历史上任何时期都更接近实现民族复兴的伟大目标。“文章合为时而著,歌诗合为事而作。”当今时代为文艺创作提供了极其丰富的素材和强大的精神力量。盛世文章可期,人民改革创新的历程,普通劳动者可歌可泣的奋斗历程,老百姓对美好生活的向往和追求,都值得我们挥毫大书。广大文艺工作者要担起文艺工作的历史使命,以“登山则情满于山、观海则意溢于海”的饱满热情,浓墨重彩地书写榆林人民投身改革的伟大实践,建设诚信榆林、幸福榆林的时代价值和时代精神,以柳青、路遥为标杆,讴歌土地,讴歌人民,以更多思想精深、艺术精湛、制作精良,叫得响、传得开、留得住的精品力作,去温润人民的心灵,启迪人民的心智,洞彻人民的心扉,赢得人民群众的喜爱。
(三)操守与底线:关于文艺创作的价值取向。
文艺是铸造灵魂的工程。广大文艺工作者是人类灵魂的工程师。中国精神是社会主义文艺的灵魂。讲话强调指出:“我们要通过文艺作品传递真善美,传递向上向善的价值观,引导人们增强道德判断力和道德荣誉感,向往和追求讲道德、尊道德、守道德的生活。”深刻理解习的重要论述,就是要求我们文艺工作者要把握好两条主线:中国特色社会主义制度和社会主义核心价值观。这是政治主线,也是政治底线。“文艺不能当市场的奴隶,不要沾染了铜臭气。优秀的文艺作品,最好是既能在思想上、艺术上取得成功,又能在市场上受到欢迎。一部好的作品,应该是把社会效益放在首位,同时也应该是社会效益和经济效益相统一的作品。”衡量文艺作品的尺度,是人民群众的口碑,是在岁月的长河中和时代的洪流中经得住冲刷、经得起风雨,这才是优秀作品的价值,也是作家艺术家的价值。文艺是给社会立传,给作家立碑。希望同志们要准确把握党的领导这一社会主义文艺发展的根本保证,以人民为创作的根本源泉,明辨是非,谨言慎行,要驾驭住自己手中的笔,用好自己的话语权,要妙笔生花,不要任笔生非,不要给一些别有用心的人制造风言风语的机会,更不要给自己找麻烦。要自觉成为文化生态的守护者,做社会主义文艺的先锋战士。
二、围绕大局,扎实推进我市文艺大发展大繁荣。
深入贯彻的讲话精神,按照中省的统一部署,明确指导思想、把握重点任务、理清工作思路、采取有力措施,把抓落实体现在行动上,体现在出成果和出成绩上,切实推动我市文艺事业繁荣发展。
一是做好文艺精品选题规划。“凡事预则立,不预则废”,做好规划是非常重要的。要根据全国全省文艺创作形势,多和省上联络对接,对照《陕西省20xx—20xx年文艺精品创作生产规划》,分析我市各艺术门类创作优势和不足,准确定位我市文艺在全省文艺整体规划中的格局和坐标。有了一个准确的定位以后,组织力量对全市文艺精品创作进行前瞻性研究评估,制定全市文艺精品创作生产规划,建立艺术精品创作题材库,做到目标明确、重点突出。在内容方面,就要结合我们的实际,深度发掘我们榆林的历史文化资源和改革开放以来,特别是西部大开发以来形成的现代文化资源,有机整合各行各业、各个领域的先进典型事迹,浓墨重彩地塑造富有时代精神和典型形象的文艺精品。市委宣传部要通过组织研讨会、座谈会、论证会等多种方式,整合专业院团、群众创作团体、榆林学院、职业技术学院等单位的文艺创作力量和精品项目,加大对文艺创作项目的构思策划,切实做到策划一批、生产一批、打磨一批、储备一批,确保文艺新作、力作源源不断、层出不穷。对于已经列入省、市规划的重点项目,要进一步加大推进力度,可以聘请国内外知名的编导、演职人员等参与创作,集中精英出精品,上下联动出精品。市文广局要抓好舞台艺术创作演出,要激励我们的艺术团队,应用好我们独特的文化资源,挖掘创作更多具有本土特色的文艺精品,冲击省和国家专业奖项。要以《平凡的世界》热播为起点,加大影视精品创作力度,把更多反映我们榆林的影视作品搬上荧幕,带动全市文化gdp的增长。市文联要加强对全市社会文化单位文艺创作组织的指导,争取每年推出几部高质量的中长篇小说、剧本等文艺作品,推动各协会在省和国家重要展赛获得成绩和名次,要充分发挥文联的桥梁纽带、联络沟通作用,邀请国家和省级著名艺术家来榆林开展笔会、交流和作品巡展活动,提升我市文艺创作水平。各县区也要结合自身优势和特点,提出创作目标,做好任务分解,落实工作责任,切实抓好文艺精品创作和群众性文艺创作。
二是在发掘弘扬陕北文化上有新突破。榆林历史悠久,人文荟萃,文化底蕴深厚,是陕北文化的摇篮,有五千年的仰韶文化、四千年的龙山文化、三千年的边塞文化,以及革命战争年代形成的红色文化,改革开放特别是西部大开发以来形成的工业文化、生态文化。这些独有的资源应该说可以为我们文艺工作者出作品、出大作品提供丰富的源泉支撑。社会主义建设时期,我们有柳青,有《创业史》,改革开放初期,我们有路遥,有《平凡的世界》,但是,路遥以后呢?这20多年,我们城市的变化、生活的变化、人们思想观念的变化,我想,并不比《平凡的世界》中所表现出来的变化小,关键要像习说的“从人民中寻找源头活水”“要静下心来、精益求精搞创作”。真心希望全市宣传文化系统和文艺工作者们能认真学习讲话精神,站稳人民立场,整合各方面的力量、资源,创新思路和方法,上下配合,齐心协力,打造推出一批具有陕北地方特色的、能在全省全国叫得响的文艺产品,形成我们榆林的文化名片。
三要实施文化人才战略。文艺精品创作离不开文艺精英,否则就成了无本之木、无源之水。除了文艺工作者自身的努力,宣传文化部门要充分发挥组织引导作用,通过文化精品奖励机制和项目带动等多种方式,培养一批造诣高深、成就突出、影响广泛的文艺领军人物。对他们承担的重点项目、重要演出等给予重点支持,力争在入选全国“四个一批”人才上实现突破,充分发挥领军人物的带动辐射作用。通过引导和扶持群众中涌现出的业余作家、民间歌手、民间艺人,发展壮大民间文化人才队伍,培养扎根基层的乡土文化能人。通过强化文化人才梯队建设,建立后备人才库,发挥老专家、老学者、知名艺人的“传帮带”作用,大力培养接班人,推动青年文化人才快速成长。通过牢固树立“不求所有,但求所用”的观念,积极探索凝聚、吸纳、利用各类艺术人才的有效渠道,加强文艺人才引进工作,通过完善文化人才激励机制,营造鼓励干事业、支持干成事业的良好氛围,为发展壮大陕北特色文化产业奠定人才基础。
四要加强和改进党对文艺工作的领导。文艺工作是党和国家全部工作的重要组成部分,党的领导是文艺繁荣发展的根本保证。要从建设文化强市的高度,把文艺工作摆上重要位置,切实加强领导,提升文化自觉,增强文化自信,实现文化自强,推动我市文艺工作再上新台阶。一是注重政治思想领导,把握文艺发展正确方向。文艺工作是意识形态工作的重要方面。当前,文艺创作中出现一些不好的现象,比如恶搞历史、颠覆经典、过度娱乐化、盲目西化等,迫切需要加强党对文艺工作的领导。各级党委要贯彻党的文艺方针政策,坚持马克思主义指导地位,把好方向,定好调子,牢牢把握意识形态工作主导权,掌握文艺改革发展领导权,引领文艺事业健康发展。要选好配强文艺单位领导班子,把那些德才兼备、能同文艺工作者打成一片的干部放到文艺工作领导岗位上来。二是遵循文艺规律,改进管理方式方法。文艺创作是一种复杂的精神劳动,有其特殊规律。要尊重和遵循文艺规律,加快推进管理体制机制改革,不断改进方式方法,不干预文艺工作的具体业务,注重从制度、体制、政策方面去调节。三是为文艺繁荣发展创造好的环境条件,提供坚强保障。要当好“服务部长”“后勤部长”,对文艺工作者在政治上充分信任、生活上真诚关怀,及时帮助文艺工作者排忧解难,使他们在良好的环境中进行艺术创作。近年来,宣传文化部门在党委领导下,做了大量有效的工作,市委是肯定的。希望你们发扬成绩,再接再厉,研究解决新的课题,抓好各项政策措施的贯彻落实,加强对文艺工作者的引导和团结,为文艺工作者搞好服务。
同志们,文学艺术工作迎来了新的春天,广大文艺工作者大有作为、大有可为。自古以文载道,今日以文聚力。深入学习贯彻在文艺座谈会上的讲话精神,为时代放歌,为人民立言,广大文艺工作者一定会以时不我待、只争朝夕的工作热情,开创出既有数量又有质量、既有高原又有高峰的文艺繁荣兴盛的新局面,用优秀的作品鼓舞全市人民朝气蓬勃、团结一心地实现幸福榆林的美好未来!
在市直机关双十佳座谈会上讲话【第七篇】
同志们:
今天召开这次会议,主要是总结今年以来全市企业上市工作情况,分析形势,安排部署下一步工作。刚才,有关企业分别介绍了上市准备工作情况,市金融办王延亮主任就推进企业上市工作谈了很好的意见,大家要认真学习领会,抓好贯彻落实。
近年来,在各级各部门和有关企业的共同努力下,我市企业上市工作取得了一定的成绩,截至目前,全市上市企业达到7家,挂牌企业达到20家。特别是挂牌工作方面,在ipo关闸的情况下,取得了较大进展,说明大家确实下了力气,做了工作。但回过头来看,上市整体工作还存在很大的差距和不足,主要表现在我们的上市企业数量少,特别是相比全市企业总量,上市企业数量更是微乎其微。截至9月底,全市银行本外币存款余额达到2905亿元,贷款余额达到2112亿元,这两个数据连续几年都保持了快速增长,相比间接融资额,直接融资额太少。导致企业上市少、上市慢的原因是多方面的,但有一个应该引起大家特别注意,那就是我们的思想认识不到位。近年来,由于我们的间接融资环境较好,很多企业需要资金时,能较容易地从银行贷款来解决,放弃了利用上市来融资的想法。因为虽然银行贷款要付出一定利息,但是相比直接融资来得快,从而在一定程度上导致企业因循守旧,缺乏长远打算。另外,从企业来看,推动企业上市嫌麻烦;从管理人员来看,也嫌麻烦,总觉得企业上市工作少则一两年,多则两三年,最后能不能办成还不好说,就把这项工作放弃了。因此说,目前阻碍我市企业上市的主要原因仍是主观上对这项工作重视不够,甚至说的严重一点,是只看眼前不注重长远,上市工作健康有序的机制没有建立起来,长此以往,就陷进企业认识不足、政府推动不够的怪圈。今天召开座谈会,就是要研究解决这些问题。一会儿,朱市长就做好该工作还要提出明确要求,借这个机会,我简单谈四点看法。
一、充分认识上市对企业、政府带来的积极影响。
从企业层面看,一是可以降低企业融资成本,提升企业的竞争力。现在间接融资,大企业好企业估计能拿到基准利率,有的还能低一点,但大部分企业拿到的利率肯定都是上浮的。我们有些企业发展快,但负债率居高不下就成为一个很大的瓶颈,然而企业上市就可以有效缓解这一类问题。二是可以提高企业声誉。在商务交往中,作为上市公司,人家愿意、敢于和你打交道。因为上市需要经过很多监管部门和程序审查,如果公司业绩和声誉不好,绝对过不了上市这一关。换句话说,只要公司上市了,就等于有了金字招牌,代表了企业实力、声誉和水平,这也是一笔巨大的无形资产。三是可以增强企业的议价能力。企业的议价能力,表现在企业在选择人、财、物等时,是否能选到好的资源,特别是可以提高融资的议价能力。若企业在资金上议价能力强,一方面上市有一部分直接融资,降低了你的融资成本,另一方面还有一部分间接融资,也能降低你的间接融资成本。在组织生产上,无论是进货、进料及产品销售上,也能提高议价能力。从这个角度讲,上市可以极大地提高企业的竞争力,提高企业效益。从长远来看,上市虽然程序繁琐,需要做大量准备工作,但对企业绝对是有百利而无一害的。
从政府层面看,一是为各级政府发展经济提供有效手段。在西方国家,企业是否上市,是企业的事情,这是市场行为,政府不会干预。但现在各级政府的中心工作仍然是抓经济建设。企业是经济的主体,这就要求政府要想尽办法帮助企业做大做强,帮助企业上项目、扩规模。在我们看来,若想把一个企业做大做强,上市就是一个非常重要的渠道,是促进经济发展的有效手段。二是可以帮助政府规范管理企业。管理企业有很多事情要做,这也是我们很欠缺的,而企业上市则可以让股市监管部门帮助企业进一步规范经营管理。虽然上市比较麻烦,但企业经历了上市过程中的各种准备和考验,就从一个一般企业变为一个公众企业,各方面的素质和条件就有很大提高。上市企业有信息披露制度,必须接受社会的监督,对政府来说,是个正面的东西。总的来说,上市对企业、政府具有积极的影响,企业和政府都应该深刻认识,积极推动。
二、如何推动企业上市。
我们现在好企业很多,很多企业已经具备了上市的条件。我认为推动企业上市主要还是要解决观念问题,只要观念跟上去,思路开阔了,完全能做好上市工作。首先,企业要定好位,切忌眼高手低、好高骛远。国内有主板、中小板、创业板、新三板,境外有香港上市、新加坡上市,英国上市、欧美上市,境外还有不少上市地点,另外还有挂牌,我们现在挂牌比较多的,一个在齐鲁、一个在天津。总的来看,上市的选择还是比较多的,要选好自己的上市目标。其次,企业要慎重考虑好上市市场和路径。境内、境外还有挂牌,有很多上市市场和路径。要策划好合适的市场上市,因为进入门槛需要准备的材料、通过的渠道、承担的风险都不一样。不要一说上市就要主板,主板容量毕竟有限,证监会的审批也特别严格,门槛也最高。我们要根据自己的情况,在路径市场选择上做好策划,做到量力而行。在上市的渠道和方式上,可以自己上市,也可以引入战略投资者借力上市。现在有些私募股权也在选企业,没上市时他是投资者,上市后可以流通退出。第三,各级政府及有关部门要积极推动企业上市工作,要把企业上市作为推动经济发展,特别是金融工作的一项重要任务,作为一项重大工作紧紧地抓在手上,深入研究有关政策,盯上靠上,尽快追上赶上。要恰当选择上市后备资源,根据企业的成长性、公司架构、主导产品,对号入座。一个企业的成长性不好,上市会比较难;公司架构没有规范的法人治理结构,也不行;单一的传统产品,没有吸引力,也很难。所以在选择上市的后备资源上,不要只考虑选择大企业,一想就是前10家、8家特大企业,如果你选不准方向,就事倍功半,不一定能收到预期效果。
三、搞好服务,积极帮助企业解决问题。
上市工作的主体是企业,但很多事情企业办不了。今天这次会议就是召集各有关部门想办法帮企业解决上市过程中遇到的各类难题。比如说企业境外上市,这里面国有股退出的问题,企业自己办不了,不是企业说了算,我们政府就要帮忙办。比如说企业有些方面不规范,就需要有关部门来帮助规范、完善;有的公司架构不行,我们要帮它改、调、完善;还有的财务不规范,所涉及的事情方方面面,很繁琐、很复杂,也需要我们来帮助解决。有些事项企业能办,有些事项企业一两年也办不下来,我们就要弄清楚,把这些事项理出来,想办法推进解决,坚决不能该做的工作不做卡住企业上市的步伐,要倾尽全力帮助企业上市。
四、加强领导,强力推动上市工作。
虽然上市是以企业为主导,但有些工作需要我们政府及各部门强力推动。为进一步服务好企业上市工作,各县区都有必要建立上市工作联席会议制度,由县区分管县区长和开发区分管主任作为联席会议的召集人,县区金融办作为具体承办单位,相关部门参加,定期研究本辖区内上市工作,梳理存在问题,研究对策,帮助企业解决难题。同时,即日起,建立上市工作报告制度,在联席会议制度的基础上,每个月报告一次,也是情况通报,每个县区抓上1-2家上市企业,1-2家挂牌企业,滚动向前推,切实掌握推动的情况、存在的问题和下一步的打算。需要市里帮助解决的问题,市县联动,密切协作,把上市工作推入快车道,用1-2年的时间,力争上市工作能够有一个大的突破。各县区、开发区从这个月底开始,每月报送一次上市工作情况,市金融办汇总后上报市政府,便于及时掌握情况,扎实推动该项工作开展。
在市直机关双十佳座谈会上讲话【第八篇】
下面是网友为大家分享的“在市直机关双十佳座谈会上讲话范文(优推8篇)”,不抓机关党建是失职,抓不好机关党建是渎职”理念,推动机关党建工作走在全省前列。要压紧压实主体责任。市级部门党组(党委)要严格履行主体责任,党组(党委)书记要落实抓党建第一责任人职责,机关党组织书记要履行直接责任,党支部书记要抓好工作落地,防止责任传导层层递减。要狠抓工作落地落实。鲜明“党的一切工作到支部、一切工作靠支部”导向,采取“四不两直”方式,到支部督促指导,提升支部建设水平,推动市委“巩固提升年”“攻坚年”在机关落地落实。要强化机关党建工作保障。选优配强机关专兼职党务干部,机关基层党组织开展活动所需经费列入本单位部门预算,为抓实抓好机关党建工作提供坚强保障。
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