在区级安全生产会议上的讲话
在区级安全生产会议上的讲话
同志们：
今天，我们召开这次全区安全生产工作会议，主要任务是深入贯彻落实国家和省、市关于安全生产工作的部署要求，总结分析当前我区安全生产形势，安排部署下一阶段安全生产重点工作，确保全区安全生产形势持续稳定好转。下面，我讲几点意见。
一、认清形势，提高认识，切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感
安全生产事关人民群众生命财产安全，事关经济社会发展大局，是一项必须常抓不懈的重要工作。今年以来，全区上下认真贯彻落实党中央、国务院和省、市关于安全生产工作的决策部署，扎实推进安全生产专项整治三年行动，加强隐患排查治理，严厉打击违法违规行为，全区安全生产形势总体稳定。但是，我们也要清醒地认识到，当前我区安全生产工作还存在一些问题和不足。一是部分企业安全生产主体责任落实不到位。一些企业重生产、轻安全，安全管理制度不健全，安全投入不足，隐患排查治理不彻底，从业人员安全培训不到位，违规作业、违章指挥现象时有发生。二是部分行业领域安全监管存在薄弱环节。道路交通、建筑施工、消防、燃气等行业领域事故隐患仍然较多，监管执法还不够严格，一些深层次问题尚未得到有效解决。三是安全生产基础依然薄弱。一些企业安全生产设施设备陈旧老化，安全技术装备水平低，应急救援能力不足。部分镇街和部门安全监管力量不足，专业监管人员缺乏，监管手段和方式还比较落后。当前，我区正处于加快发展的关键时期，做好安全生产工作至关重要。各级各部门各单位要充分认识做好安全生产工作的极端重要性，切实增强责任感和紧迫感，牢固树立安全发展理念，坚守安全生产红线，以更加坚决的态度、更加有力的措施、更加务实的作风，全力抓好安全生产工作，为全区经济社会发展营造良好的安全环境。
二、突出重点，强化措施，扎实做好当前安全生产工作
（一）深入开展安全生产专项整治三年行动。安全生产专项整治三年行动是当前和今后一个时期安全生产工作的重中之重。各级各部门各单位要按照“1＋2＋18”工作方案要求，进一步加大工作力度，持续推进隐患排查治理，确保专项整治取得实效。要加强对道路交通、建筑施工、消防、燃气、危险化学品、烟花爆竹、工贸等重点行业领域的整治，严厉打击各类违法违规行为，坚决防范遏制重特大事故发生。
（二）加强重点行业领域安全监管
道路交通方面，要加大对重点路段、重点时段的巡查管控力度，严厉查处超速、超载、超员、疲劳驾驶、酒后驾驶等违法违规行为，加强对客运车辆、危化品运输车辆、校车等重点车辆的监管，确保道路交通安全。建筑施工方面，要加强对建筑施工现场的安全管理，严格落实防坍塌、防坠落、防触电等安全措施，加强对施工人员的安全教育培训，提高安全意识和操作技能。消防方面，要深入开展消防安全专项整治，加强对商场、超市、宾馆、饭店、学校、医院、养老院等人员密集场所和易燃易爆场所的消防安全检查，及时消除火灾隐患。燃气方面，要加强对燃气经营企业、燃气管道、燃气用户的安全监管，严厉打击非法经营、储存、运输燃气行为，确保燃气安全。危险化学品方面，要加强对危险化学品生产、经营、储存、使用、运输等环节的安全监管，严格落实防火、防爆、防泄漏等安全措施，加强对重大危险源的监控和管理。烟花爆竹方面，要加强对烟花爆竹经营、储存、运输、燃放等环节的安全监管，严厉打击非法生产、经营、储存、运输烟花爆竹行为。工贸方面，要加强对涉爆粉尘、涉氨制冷、有限空间作业等重点企业的安全监管，督促企业落实安全防范措施，确保生产安全。
（三）强化企业安全生产主体责任落实。企业是安全生产的责任主体，必须严格落实安全生产法律法规和标准规范，加强安全管理，确保安全生产。要建立健全安全生产责任制，明确企业主要负责人、分管负责人、各部门和各岗位的安全生产职责，层层签订安全生产责任书，将安全生产责任落实到岗、到人。要加强安全管理制度建设，建立完善安全生产教育培训、隐患排查治理、应急救援等各项制度，确保安全管理有章可循。要加大安全投入，改善安全生产条件，提高安全生产保障能力。要加强从业人员安全教育培训，提高从业人员安全意识和操作技能，杜绝“三违”行为。
（四）加强安全生产宣传教育培训。要充分利用各种媒体和手段，广泛宣传安全生产法律法规和安全常识，提高全民安全意识和自我防范能力。要加强对企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的培训，严格考核发证，确保培训质量。要深入开展安全生产月、“安康杯”竞赛等活动，营造良好的安全生产氛围。
（五）加强应急救援体系建设。要进一步完善应急救援预案，加强应急演练，提高应急救援能力。要加强应急救援队伍建设，充实应急救援装备和物资，确保关键时刻拉得出、用得上、打得赢。要加强应急值班值守，严格执行领导干部带班和24小时值班制度，及时掌握安全生产动态，及时处置突发事件。
三、加强领导，落实责任，确保安全生产工作落到实处
（一）严格落实安全生产责任制。各级各部门各单位要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，切实履行好安全生产工作职责。各镇街要落实好属地管理责任，加强对本辖区安全生产工作的组织领导，定期研究解决安全生产工作中存在的问题。各行业主管部门要落实好行业监管责任，加强对本行业领域安全生产工作的监督检查，指导督促企业落实安全生产主体责任。各企业要落实好主体责任，加强安全管理，确保生产安全。
（二）加强部门协作配合。安全生产工作涉及面广，需要各级各部门各单位密切配合、协同作战。区安委会及其办公室要充分发挥综合协调作用，加强对安全生产工作的统筹协调和监督指导。各有关部门要树立“一盘棋”思想，各司其职、各负其责，加强信息沟通和工作衔接，形成工作合力。
（三）强化监督检查和考核问责。区安委会要加大对各镇街、各部门安全生产工作的监督检查力度，定期通报工作进展情况。要建立健全安全生产考核机制，将安全生产工作纳入绩效考核内容，严格考核奖惩。对因工作不力、责任不落实导致发生安全生产事故的，要依法依规严肃追究相关单位和人员的责任。
同志们，安全生产责任重于泰山。各级各部门各单位要以更加坚定的决心、更加有力的措施、更加务实的作风，扎实做好安全生产工作，为全区经济社会发展创造良好的安全环境！
谢谢大家！