在招商引资工作过堂会上的讲话稿
同志们:
今年“新春第一会”,明确提出持之以恒推动亿元以上项目招引数量突破××个、百亿级项目招引数量有新突破“双百双破”,努力实现项目显示度、产业集聚度、质量贡献度、开工活跃度“四个显著提升”的目标任务。现在×个月时间过去了,我们再次召开以招商引资为主题的全局性、大规模、高规格的重要会议,目的非常明确:
就是要亮出更加鲜明的态度,招商引资永远是全局工作的头版头条、重中之重。×委×政府抓招商的态度,任何时候都不会改变,要求只会越来越高、力度只会越来越大。
就是要树立更加明确的导向,通过红黄分区的形式,在会议议程、会场布置、会上发言上区分不同,让大家在相互比较中找到差距、取长补短,在同台竞技中比学赶超、奋勇争先,形成“以招商见高低、以项目论英雄”的鲜明导向。
就是要营造更加浓厚的氛围,动员全×上下持续激发“敢为、敢闯、敢干、敢首创”的担当激情,把思想和精力集中到招商引资上来,迅速形成全员出击、全速前进的火热局面,全力打赢招商引资攻坚战、跑出项目建设加速度、奏响跨越赶超最强音。
刚才,××通报了今年以来招商引资工作开展情况,红牌、黄牌单位分别围绕今年目标任务完成情况作了发言,相关区领导也作了很好的点评。希望红牌单位自信不自满,戒骄戒躁、再接再厉;黄牌单位自强不自卑,知耻后勇、迎头赶上,把兴奋点聚焦到抓招商抓发展上来,把注意力集中到完成全年各项目标任务上来,攀高比强、跨越赶超,努力在招商战场上交出一份圆满答卷。下面,我再强调四点意见。
一、充分认清形势,牢固树立等不起、慢不得、坐不住的紧迫感
招商引资抓得越实,经济发展就越有后劲。今年以来,我们深入开展“招商引资××年”行动,组建××支一线招商引资攻坚队,在××举行投资环境推介会,共上报市考核签约项目××个,协议引资额××亿元,包括总投资××亿元的×××项目;目前有在谈成熟项目××个,包括总投资××亿元的××项目、××项目。在肯定成绩的同时,必须清醒看到我们工作中还存在许多不足,主要体现在以下三个方面:
从考核成绩看,排名不理想。全市一季度重特大产业项目招引考核中,我×仅得××分,位居全市第×。其中市认定新签约项目××个,与排名第一的××相差××个,仅比××多×个;协议引资额××亿元,与排名第一的××相差××亿元,仅比××多××亿元。
从推进效率看,速度不够快。今年一季度新开工、新竣工亿元以上项目均为×个,开工项目比最多的××少××个,竣工项目比最多的××少××个。今年签约项目中仅投资××亿元的××项目开工,××个结转在建项目中,进展缓慢、停工和流失的项目有××个。
从招商频率看,氛围不够浓。去年年底党代会上,我们明确要求各单位主要负责人每月外出招商不少于×次,1-4月份有招商任务的部门中仅××、××、××主要负责同志外出招商超过×天,还有一些部门主要负责同志至今没有外出招商活动。
可以说,没有招商,就没有项目,就没有投资、没有产值。今天已经是×月×日,全年已经过去了1/3,时间不等人,形势更逼人,我们没有歇一歇的资本、等一等的条件。大家要坚持问题导向,既要在思想观念上找差距,看是否真正确立了项目为王、环境是金理念,又要在精神状态上找差距,看是否真正做到了言必谈项目、行必为项目;既要在工作作风上找差距,看工作责任、推进措施是否落实到位,又要从发展环境上找差距,看服务项目、服务企业是否精准高效,在找准症结的基础上,全力以赴、紧张快干,不断提升招商引资工作的针对性、实效性。
二、秉承创新思维,努力闯出一条扬长避短、扬优成势的招商引资新路
在四个坚持(坚持抓大不放小、重工不轻农、喜新又亲旧、优招更重投)的基础上,找准关键环节,把握方向方法,做到“三个创新突破”。
一是在塑造招商优势上创新突破。与××地区相比,我们的土地、用工和政策优势已经不明显;与周边××相比,××还在规划建设中,我们的区位、交通不占优势。那么,我们就必须通过主动出击、广交朋友、以情动商、诚信招商来形成优势。尤其是要利用好国家、省、市级层面系列重点招商活动,主动搜集信息,跟踪联系。“先交朋友后谈生意”,与企业家成为朋友,水到渠成自然引的来项目。要积极关心投资者、企业家,真诚对待客商,以思路换认同,以服务换信任,以真诚换投资。
二是在破解招商制约上创新突破。比如招商队伍不强。懂产业、懂政策、懂法律、懂外语、善沟通的专业化招商人员稀缺,招商队伍作用不显,没有形成互补的招商梯队体系,更没有良性循环。再比如部门配合不畅,主要表现在项目衔接上,项目信息对接、跟进落户行动不够迅速,项目建设、土地征补、环保跟进等方面各自为战,拖慢了项目落地建设、投产达效进度。再比如要素分配也存在制约瓶颈,部分僵尸企业占用土地资源,土地指标分配不均衡,导致部分版块受限于土地指标。这些必须尽快研究加以解决。
三是在锚定招商重点上创新突破。一方面要聚焦“大而强”的项目,××来×调研时强调,重特大项目是产业发展之“锚”,有“锚”才有“链”。对此,我们把重特大项目突破作为“一号工程”,紧紧盯住世界500强、国内100强、行业前10强企业,加强对其产业布局、投资趋向的跟踪研究,选择有投资可能的精心策划、主动对接。特别是针对××等产业链高端环节、关键环节和缺失环节,绘制招商图谱、找准目标企业,按图索骥、主动出击,加快引进一批与现有产业协作配套的前延后伸项目,形成“葡萄串效应”,力争实现“三年三百亿、五年五百亿、八年过千亿”。另一方面要考虑“小而美”的项目,比如科技型项目、专精特新项目、亩均效益极高的项目,找准细分领域的单打冠军、隐形冠军,大力招引××、××等高成长性中小企业,同时充分发挥××等平台作用,积极挖掘以××为首的重点科研院所、“双一流”高校、省级以上行业协会等优质科创资源,积极对接具备较强实力、寻求产业化的科研基地,通过产业转移、成果转化,推动更多产创融合项目在××落地落实。
三、坚持落地为要,着力推动招商引资质效全面提升
招商引资成功与否的检验标准有两条:一是项目是否按期开工建设、竣工投产。二是项目的投资规模和效益是否达到合同约定标准。去年全年我们新签约了××个项目,到目前为止已开工××个,还有××个项目未开工,开工率不到一半。对此,我们必须清醒认识到,签约只是“万里长城”第一步,项目一天不落地,一切等于零。好不容易争取来的资源决不能躺在账面上,必须尽快投下去,形成更多实物量。
一要坚持专班推进。建立健全重大项目挂钩推进机制,抽调精兵强将、搭建工作专班,在立项开工、融资建设、施工环境、进度质量、竣工投产等环节实行责任制,既加强对上纵向衔接,又加强区内横向联系和对接沟通,实现信息共享、资源共享、数据共享,有效解决项目资源信息不对称的问题,确保项目建设零阻力推进、无障碍施工、高效率建成投产。
二要突出节点倒逼。按照“紧前不紧后、赶早不赶晚”的要求,对照各自工作任务,实行目标倒逼机制,进一步细化任务书、路线图、时间表,倒排工期、挂图作战,一个项目一个项目地盯、一个环节一个环节地跟、一个时段一个时段地推,确保按期按质推进到位。×级层面将继续推行“单月”推进、“双月”过堂、季度观摩,并对各镇街板块逐个进行项目开工、调研评比活动,倒逼和推动项目“每周一小变、每月一大变”。
三要强化服务跟踪。优化项目建设全生命周期管理、全过程跟踪服务,牢牢抓住“合同履约率、项目开工率、建成投产率”,尽心尽力解决项目建设中的堵点难点,是土地问题的要不等增量、用活存量,是资金问题的要不限形式、广辟渠道,是手续问题的要不拖不推、主动服务,以逢山开路、遇水架桥的精神,确保新引进项目留得住、快落地、快建设。同时,要做好前两年落户项目的后续跟踪评价,坚决清理掉那些批而不建的“影子项目”、圈而不建的“围墙项目”、建而不产的“空巢项目”,今年盘活低效用地××亩以上,加速释放发展活力、激活经济发展动能。
四、弘扬“四敢”精神,全面营造攀高比强、跨越赶超的强大声势
招商引资的主战场上,唯有敢为才能取得争先,唯有善为才能致胜。全×上下要始终拿出敢为敢闯敢干敢首创的担当作为,从头抓紧、大干当前,全力推动招商引资工作再上新台阶。
一要拿出敢为善为的闯劲。对跟踪洽谈的企业、签约落户的项目,一定要主动谋划、思考、对接,主动弄懂、吃透、用活各项扶持政策,实行项目全生命周期管理,着力降低企业行政审批成本和时间效率成本,力促项目早签约、早开工、早投产。要坚决克服说而不做、决而不行、抓而不紧的不实作风,只为争先想办法,不为落后找理由,少讲干不成的困难,多谋干成事的办法,最终凭实实在在的业绩说话。
二要拿出凝心聚力的干劲。各×领导要带头走出去,加强对所联系镇街的工作指导,及时协调解决推进过程中存在的问题。各单位主要负责同志要坚持奋战在招商引资、项目建设第一线,坚持每月外出招商不少于×次,做到重大项目亲自掌握、亲自研究,重要客商亲自拜访、亲自洽谈。同时要充分发挥班子成员整体作用,带动全体职工谋招商、抓招商,形成齐抓共管的强大合力。
三要拿出动真碰硬的狠劲。今年我们对×项目攻坚考核办法进行了修订完善,增加了招商引资和项目建设考核权重,包括今天实行的招商引资“红黄牌”推进机制,就是希望发挥考核指挥棒作用,坚持正向激励和反向倒逼相结合,让先进者“奖得让人眼红”,评先优先、奖励优先、使用优先,最大限度释放激励效应;让落后者“坐着感到脸红”,定期通报、大会表态、媒体公开,真正形成以项目论英雄、凭实绩用干部的鲜明导向。我们希望并相信,全×各级干部都“不做躺平者,勇做奋斗者”,在招商引资的征程上敢为善为、奋楫争先、勇创一流。
我就讲这些,谢谢大家!