在全乡“改革创新、奋发有为”大讨论交流总结会议上的讲话稿

 

在全乡“改革创新、奋发有为”大讨论交流总结会议上的讲话稿

 

    根据省委、市委、县委的统一部署，从2月24号动员部署开始，我们用了整整三个月的时间，在全乡上下深入开展了“改革创新、奋发有为”大讨论。今天召开这次会议，就是要认真贯彻省、市、县部署要求，对大讨论开展情况进行交流总结，对巩固提升大讨论成果作进一步部署安排。下面，我讲三点意见：
    一、深刻把握大讨论重大意义，扎实推进各项任务落实
    省委在全省部署开展“改革创新、奋发有为”大讨论，是推动全省新时代改革开放再出发的重大举措和生动实践，具有十分重大的战略意义和实践意义。省委骆书记将其总结为，“既是一场大学习、大觉醒，又是一场大实践、大变革”。市委孙书记深刻指出，“大讨论要在上党大地汇聚起追梦奋斗、振兴崛起的强大正能量”。乡党委高度重视大讨论工作，站在讲政治、谋振兴的高度，将其当作推动富民强乡的一次重大机遇，认真谋划、深入发动、扎实推进，按时间高标准高质量完成了各项任务。总体上看，达到了预期目标，牵引全年工作实现了良好开局。
    （一）抓好规定动作落实，推进讨论深入开展
    1、全面动员部署、认真组织讨论。于2月24日召开全乡“改革创新、奋发有为”大讨论动员部署会议，乡党委书记闫鹏云主持并作动员讲话，乡全体干部、21个行政村支部书记和组宣委员、4个机关企业事业支部书记参会。会上讲解了乡党委实施方案，强调了大讨论十二个环节工作，发放了征求意见表，对大讨论工作进行了全面动员部署。于3月9日召开乡村干部大会，再次针对大讨论各环节工作进行安排，督促推进落实。制定出全乡大讨论专题学习日程安排，组织各支部自2月24日开始每周至少1次深入开展学习和讨论，围绕学习三个重要讲话开展专题讨论，乡领导班子成员及全体乡干部参加讨论。围绕学习习近平在庆祝改革开放40周年大会上讲话和视察山西重要讲话精神开展专题讨论，乡领导班子成员及全体乡干部参加讨论。通过讨论进一步统一了思想，凝聚了共识，汇聚起班子成员改革创新、建设美丽xx的决心和信心。
    2、广泛征求意见、深入开展批评。在召开动员会、组织集中学习的基础上，专门印发“我为改革创新”建言献策“金点子”征集表和“六个破除”征求意见表，广泛征求全乡干部群众关于全县、全乡改革发展方面的意见建议，同时组织召开“我为改革创新做什么”大家谈活动，面对面征求贫困村第一书记、驻村工作队长、乡机关干部、村干部、群众代表意见建议。经认真梳理，征集到发展方面意见21条，对乡党委、政府班子的意见建议23条，对班子成员主要意见建议3至4条。乡党委于3月8日召开了领导班子专题民主生活会，县政府常务副县长郗淑芳，县纪委闫爱民、史小兵，组织部冯云鹏、石尧鑫到会指导。3月中下旬，乡党委派出包村干部深入到各支部指导召开专题组织生活会，紧紧围绕主题，围绕“改革创新、奋发有为”大讨论，本着严肃认真、实事求是、民主团结的态度，党员干部开展了深刻的批评与自我批评，会议达到了预期效果。
    3、深入对标一流、表彰宣传典型。于4月12日召开“xx乡党委对标一流述职评议大会”，专题听取各村支部书记履职情况述职。会上，各村支部书记进行了述职，王泉村支部书记、走马岭村村委主任作了先进典型事迹报告，川沟村村委主任作了“我为改革创新做什么”发言，班子成员分别进行了点评，对各村支部书记进行了民主测评。各支部均组织召开“两委”干部及村民代表会议进行了对标一流述职评议。于3月16日召开先进事迹报告会，各村支部书记、村委主任参会，集体观看全省先进典型报告会。同时召开“xx乡党委先进典型事迹报告会”，王泉村支部书记、走马岭村村委主任作了先进典型事迹报告。
    4、全面招商引资、推进进村服务。引进运城市盐湖区鑫中晟槐米种植专业合作社，在我乡全面推广种植米槐经济林，签订订单收购合同，发展特色产业。引进河北省安国市茗州中药材种植开发有限公司，在我乡推广种植中药材，签订订单收购合同。4月份各村下派干部与所联系村进行了对接，深入村围绕大讨论、产业发展、森林防火、三个专项行动、脱贫攻坚等开展服务，进村服务工作组已入户880户，宣传党的农村政策60场，召开村支部村委座谈会 42余次，梳理农村存在的问题42个，提出农业结构调整和产业发展建议20条，帮助解决实际困难18件，解调矛盾纠纷16起。
    （二）创新自选动作推进，破解重点难点问题
    1、创新护林防火机制。结合严峻的防火形势和xx实际，新增护林防火制度改革创新，组织召开专题讨论会，出台印发《关于进一步加强森林防火工作的实施意见》（沁牛政发[2019]17号），重新制定了应急预案和奖惩制度，安装了山头360度监，创新值班报警处置机制、火警首报奖励制度、火场清理报告制度、防火工作奖惩机制等。
    2、创新产业发展机制。针对顶层规划设计不到位、群众发展产业的积极性不高、产业化组织模式陈旧等突出问题，乡党委借鉴农业产业化先进经验，接连出台主导产业发展办法和奖补办法，进一步动员农户发展米槐、苹果等短平快等特色经济产业，逐年扩大种植规模，同时指导各村成立集体经济合作组织，建立与农户的利益联结保障机制，共同推进特色产业大发展。
    （三）全力整改存在问题，巩固提升讨论成果
    1、制定清单落实责任。专题研究制定大讨论查摆问题、整改举措及责任的清单和对标一流下一步打算清单。查摆问题、整改举措及责任的清单围绕攻坚克难、敢于担当、创新落实的压力传导不够等23个问题，制定切实可行的整改举措，并明确整改责任人和整改进度。对标一流下一步打算清单从基层党建、三基建设等六个重点方面，找准目标，对标先进，制定出详细的推进举措，明确责任人和时间节点。
    2、针对问题建章立制。针对护林防火工作中的突出问题，制定了《关于进一步落实森林防火工作责任制的通知》和《森林防火应急预案》，建立《值班报警处置制度》、《火警首报奖励制度》、《火场清理报告制度》、《防火工作奖惩机制》等。针对产业发展中的突出问题，制定《xx乡产业发展奖补机制》等。针对村务监督委员会发挥作用不好现状，制定《村务监督委员会规范管理制度》；针对村级党务工作软弱问题，制定《村级组织委员管理办法》；针对机关管理松散现状，制定上下班、值班、报备等日常12项管理等。
    二、围绕发展大力革故鼎新，形成改革创新强劲态势
    这次大讨论，既解决思想观念问题，又解决工作实际问题，既解决体制机制问题，又解决内生动力问题。正如骆惠宁书记所讲，“其重大意义不仅在当下，而且必将随着时间的推移愈益显现出来”。可以说，通过这次大讨论，广大党员干部群众陈旧的思维模式在逐渐打破，固化的工作方式明显改变，求新思变的动能在不断集聚。具体体现在以下几个方面。
    1、工作水平再提升。通过大讨论进一步统一了思想，凝聚了共识。乡村干部坚持领导带头、问题导向、对标一流、从严从实、环环紧扣，实现了大讨论良好开局，全乡广大党员干部正经历着深刻的思想洗礼，大讨论牵引全年工作良好开局的效果正在彰显。集中表现为学习研讨夯实改革思想，先进典型报告掀起比学热潮，述职评议立起一流标杆，民主生活会体现自我革命精神，各项事业发展增强了动力活力。
    2、产业发展再推动。对标河北安国县、运城市盐湖区产业发展经验，全面推进了产业结构调整，指导各村围绕贫困户脱贫巩固、村级集体发展壮大等发展好主导富民产业。按照“一乡一业、一片一品”思路，大力调整产业结构，规划好经济林、中药材、特色养殖等绿色农业发展路径；动员发展种植梅杏500亩、核桃2000亩、苹果600亩、米槐1000亩、中药材2000亩；培育壮大了桃园、走马岭等农产品品牌，搭建起了农产品销售平台，推动绿色兴农、质量兴农。
    3、乡村旅游再发展。对标汾阳市贾家庄村，大力开发走马岭地道及周边旅游及教育资源，引导全乡全力发展乡村旅游产业。以走马岭地道旅游为中心，开发周边及全乡旅游资源，打造集地道、登山、漂流、采摘、垂钓和爱国主义、革命传统教育为主的红色休闲乡村旅游品牌，5月完成旅游接待中心装修并对外营业，7月举办采摘节，初步建成了“全域旅游最佳目的地”。
    三、保持对标一流奋斗姿态，延续拓展好大讨论成果
    省委骆书记深刻指出，大讨论是一场正在进行的革命、没有结束的革命、永远在路上的革命。在取得明显成效的同时，我们要清醒认识到，大讨论取得的成效仅仅是阶段性的，自我革命尚未成功，全乡上下仍需奋发。
    一是要在深化理论学习上下功夫。充分用好“学习强国”平台、支部“三会一课”等载体，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，及时跟进学习中央省市县乡决策部署，把上级的要求搞清楚，把外地的经验启示弄明白，不断开辟学用结合新境界，把学习的革命进行到底。
    二是要在持续解决问题上下功夫。要继续围绕在“六个破除、六个着力、六个坚持”方面查找到的问题，落实整改责任，明确整改时限，全面解决存在的各类问题。支部主要负责同志要扛起解决问题的政治责任，亲自抓、亲自上，直到问题解决，让广大干部群众真实感受到大讨论的成效。
    三是要在全面总结提升上下功夫。当前大讨论取得了很多成果，但有的新思路还需要进一步归纳，有的新想法还需要进一步梳理，要进一步全面查找差距不足，有效解决工作中存在的困难和问题，补齐发展中的短板和弱项。根据省委安排，要将此项工作延长至六月底，和即将开始的“不忘初心、牢记使命”主题教育有机结合，以典型引路开篇。
    四是要在形成长效机制上下功夫。要认真梳理提炼问题导向、严格要求、对标一流、述职评议、清单管理、干部入企进村、先进典型宣讲等好经验、好做法，制定出台一批务实管用的制度机制。同时要重点围绕基层党建、产业转型、乡村旅游、脱贫巩固、乡村治理等方面完善长效机制，以制度保障推进工作落实。
    同志们，面对新时代的光明前景，面对全省全市全县千帆竞发的竞争角逐，“改革创新、奋发有为”正当其时、永不过时。我们要时刻保持对标一流的奋斗姿态、时刻充满争当一流的昂扬斗志，激情干事，接续奋斗，不断开创新时代xx经济社会发展新局面，以优异成绩迎接新中国成立70周年！
 

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