市委书记在全市教育大会上讲话稿实用优推8篇
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市委书记在全市教育大会上讲话【第一篇】
牢牢把握意识形态工作领导权,坚决巩固广大干部师生团结奋斗的共同思想基础。下面是众鑫文档网网友给分享的“市委书记在全市教育大会上讲话稿实用优推8篇”,希望大家喜欢。
今年是党的二十大胜利召开之年,是实施“十四五”奋进之年,是深入贯彻市**次党代会的关键之年,是按照教育部要求的进取之年,也是新一届市人民政府履职的第一年。今年教育工作的总体思路是:深入贯彻落实党的十九大及十九届历次全会精神,认真落实市**次党代会和市委十届**次全会,以及2022年全国教育工作会精神,紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,全面贯彻党的教育方针,主动服务**发展新定位,坚持提速发展与优质发展并举,办好人民满意的教育,开启**教育现代化新征程,努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育,培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。围绕总体思路,2022年我们要重点抓好8个方面的工作:
一、突出纵深推进,着力加强教育系统党的建设。
党的十九大旗帜鲜明地提出,党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。市委十届*次全会提出,坚持加强和改善党的领导,不断提高党委把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和水平。我们要纵深推进教育系统全面从严治党,为全市教育事业发展提供更加坚强的政治和组织保证。
(一)坚持把党的政治建设摆在首位,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。全市教育系统要坚定执行党的政治路线,坚决维护党中央权威和集中统一领导,自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持社会主义办学方向,引导广大师生坚定“四个自信”,树牢“四个意识”,保持“四个定力”。始终把理想信念作为办好教育的灵魂,深入推进习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进师生头脑。
(二)筑牢基层党建根基,坚决贯彻落实好党中央、省委和市委的决策部署。继续推进党史学习教育常态化制度化,大力弘扬“跨越发展、争创一流;比学赶超、奋勇争先”精神。以“作风建设年”为重点,推进基层党组织规范化建设,深化高校“一流党建”和中小学“云岭红烛·育人先锋”创建,加强中小学和民办学校党建工作,进一步发挥好基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。指导督促各类学校按规定落实党务、思政等人员岗位和经费,强化党建基本保障。
(三)狠抓正风肃纪,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。重点强化政治纪律和组织纪律,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律全面严起来。对照中央八项规定实施细则和市委实施办法,紧盯“四风”新动向,重点整治教育领域形式主义、官僚主义。深入落实主体责任、监督责任和“一岗双责”,持续加强巡视整改落实,全力配合市委巡视高校工作。坚持挺纪在前、抓早抓小,用好“四种形态”,加大反腐败力度,严查顶风违纪和侵害群众利益行为,加强通报曝光和警示教育,构建教育系统不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。扎实推进校园廉政文化建设,营造学生崇尚廉洁、教师廉洁从教、干部廉洁从政的教育生态。
(四)牢牢把握意识形态工作领导权,坚决巩固广大干部师生团结奋斗的共同思想基础。严格落实意识形态工作责任,加强意识形态阵地管理,正确区分政治原则问题、思想认识问题和学术观点问题。提升统战工作水平,落实高校统战工作实施意见,抓好统战对象作用发挥,促进各民族师生交往交流交融,坚决抵御利用宗教对学校进行渗透和防范校园传教工作。在这里,我特别强调一下,在今年的全国教育工作会议上,陈宝生部长专门要求,要更加注重做好教育舆论引导的工作。近年来,我市教育系统不同程度出现了负面舆情,有的因为回应不及时、不到位,造成工作被动。各地各校在下一步工作中,要更加重视舆论宣传引导工作。要做大做强自己的宣传媒介,并充分依靠主阵地传播正能量。加强教育宣传队伍建设,建立与各类媒体的沟通互动机制,不断增强教育宣传的传播力、吸引力和感染力,牢牢掌握主动权,营造教育发展的良好舆论氛围。要抓住舆论主动权,完善舆情应对机制,主动及时回应社会关切,正确引导社会舆论,把负面舆情对教育工作的影响降到最低。
二、突出全面发展,着力落实立德树人根本任务。
立德树人是教育的根本任务,是学校办学的立身之本,也是人才培养的根本要求。培养德智体美全面发展的社会主义接班人和建设者,就是要发展好素质教育,植好立德树人这个根、壮大立德树人这个本。
(一)强化中小学德育工作。落实《中小学德育工作指南》,把培育和践行社会主义核心价值观融入教育教学全过程,健全全员育人、全过程育人、全方位育人的体制机制。有序推进义务教育和普通高中“三科”教材统一培训和使用。坚持把思想引导和价值观塑造融入每一门课程教学之中,充分发掘各门课程中的德育内涵,加强德育课程建设。统筹好中小学劳动教育、心理健康教育、家庭教育、影视教育和校外教育。
(二)加强和改进高校思想政治工作。召开全市高校党建暨思想政治工作推进会,制定高校思想政治工作质量提升工程实施意见。加强市级重点马克思主义学院建设,创建“三全育人”示范区、示范校和示范院系,进一步发挥“三中心”(即辅导员发展研究中心、心理健康教育与咨询中心、实践育人创新创业发展研究中心)的阵地作用、研究创新作用和示范辐射作用。引导和推动全市高校切实做好“马工程”重点教材统一使用工作。加强思政课程建设,推进高校思政课建设体系创新计划,提升思政课的针对性、有效性和实效性。实施“高校思政课教师队伍建设年”专项工作,推进“易班”推广行动计划。继续开展好“共筑中国梦·同绘彩**”高校百场形势政策报告会,办好各类社会实践和高校文化节等活动。
(三)发展好素质教育。充分发挥体育、美育、劳动教育的育人功能,提高学生实践能力。统筹推进国家级校园足球、篮球和网球改革试验区建设,加强校园足球、网球场地建设。开展新一轮学校体育教学评估,发布学校体育工作年度报告和高校体育综合实力报告。继续开展好各项体育比赛和体育专业学生基本功大赛,举办全市第十四届学生运动会。加强学校美育工作,探索高校公共艺术课程教学模式,支持大学生艺术团建设。继续实施卫生监督校园行动计划,全面加强学校禁毒防艾、疾病防控等工作。统筹做好学生健康教育、劳动教育、国防教育和军训工作。
(四)抓好语言文字工作。语言文字既是优秀传统文化的载体,也是实现沟通交流的重要工具。要实施好“中华经典诵读工程”。完成20个三类城市语言文字规范达标,在民族地区创建70所市级语言文字规范化学校、300个普及普通话示范村。开展好第21届全国推普周宣传活动。依法对普通话测试站点开展普通话水平测试质量监督检查,完成年度测试任务。
三、突出促进公平,着力推进教育基本公共服务均等化。
促进公平是发展教育事业的根本价值取向。教育公平事关民生福祉,关乎人心向背。我们要始终坚持以人民为中心的发展思想,不断缩小城乡、区域、校际差距,努力让每个孩子接受公平而有质量的教育。
(一)推动学前教育普及普惠发展。根据市卫计委公布的数据,2021年全市住院分娩新生儿达万人,比上年增加了万人,二孩率达51%,“全面三孩”政策效应持续释放,学前教育首当其冲,必须及早做好谋划。坚持“两条腿走路”,公办幼儿园方面,以实施第三期学前三年行动计划为抓手,统筹推进“一乡一公办”“一村一幼”建设。民办幼儿园方面,建立完善差别化扶持政策体系,利用政府购买服务、土地划拨、税费减免等政策措施,鼓励扶持民办园提供普惠性服务。把学前教育生均拨款制度执行到位,出台公办幼儿园教职工配置标准。
(二)推动城乡义务教育一体化发展。在党的十九届六中全会报告中,特别强调要办好农村义务教育。我们要主动对接、主动融入乡村振兴战略,切实办好农村教育,持续推进县域内城乡义务教育一体化发展。要统筹好义务教育基本均衡攻坚和优质均衡发展,力争按规划完成基本均衡目标任务,启动优质均衡工作。加快实施“全面改薄”,保证达到“20条底线”要求,确保2022年底校舍建设和设备采购任务“过九成”。加强专项督导检查,提高教育设施设备使用效率。严格执行义务教育免试就近入学制度,进一步规范学校招生行为。切实解决中小学生课外负担重、“择校热”“大班额”等突出问题。
(三)推动高中阶段教育普及攻坚。加大对普通高中新建、改扩建的奖补力度,积极推进县一中标准化建设。扶持民办高中发展,实施好优质教育资源引进工程。统筹中职教育与普通高中协调发展,努力扩大中职招生规模。要下大力气,规范职业教育学校招生行为。加大对边境、民族和农村地区职业教育的投入,继续实施好现代职业教育扶贫工程,进一步改善职业教育办学条件。提高家庭经济困难、残疾学生、进城务工随迁子女等特殊群体接受高中阶段教育的机会,使绝大多数城乡新增劳动力接受高中阶段教育。
(四)推动民族教育加快发展。深入落实加快发展民族教育的实施意见,推动优质教育资源向边_、民族、边远、贫困地区倾斜。加强学校民族团结教育,打牢各族师生中华民族共同体思想基础。科学稳妥推进双语教育,加强双语教师培养培训基地建设,做好民文教材编译出版工作,支持和指导各地开展好双语教学。认真落实民族班、预科班、高层次骨干人才等民族人才培养政策。鼓励有条件的民族地区建立民族教育专门机构或配备专职干部。
(四)推动特殊教育稳步发展。继续推进特殊教育体系建设,认真实施好特殊教育第二期提升计划,推进人口超过30万未建特教学校的县(市、区)建立特教学校。支持特教学校开展学前教育和高中阶段教育,加强职业教育和实训基地建设,推进课程教学改革。采取医教结合、随班就读、送教上门等综合举措,积极落实“一人一案”,保障残疾儿童少年受教育权益。
四、突出质量主线,着力提升教育内涵发展水平。
规模和质量是教育发展的两条永恒主线,教育质量更是教育发展的生命线。党的十九大提出,要努力让每个孩子享有公平而有质量的教育。我们要持续用力、久久为功,通过教育质量的提升,不断提高人才培养的能力。
(一)完善教育科研和监测评估机制,提高基础教育质量。围绕2022年秋季新课程方案与课标,扎实开展教研工作,加快推进教育科研转型发展。加强教科研队伍建设,改变工作方式,聚焦教育领域重点、热点、难点问题开展研究,提高服务教育现代化能力。完善义务教育质量监测制度,认真做好质量监测工作。
(二)深化职业教育产教融合,提高对地方产业发展的支撑力。推动中职改革示范校和优质高职院校建设,建立产教对话机制和校企合作协调机制,推进学校、地方、行业、企业和社区共同参与的合作办学,规范高职高专联合办学行为。全面推行职业院校质量报告制度,开展好职业院校内部质量保证体系诊断与改进工作,实施职业院校专业评估。完善就业和产业为导向的人才培养模式,突出需求导向,建设人才培养状态数据库,优化学科专业结构,提升职业教育办学水平。
(三)推进高等教育内涵发展,提高人才培养的质量。支持**大学国家“世界一流”大学建设。以“双一流”建设为引领,发挥市院市校合作作用,分类推动高校争先进位,办出特色。重点打造一批高原高峰学科,引导学校发挥优势、办出特色。统筹推进“一流本科人才培养五项计划”。结合教育部“六卓越一拔尖”计划(版),构建协同育人长效机制,建设一批“一流本科、一流专业、一流人才”培养示范引领基地。加强应用型人才培养示范高校建设,提升高校服务引领产业发展能力。完善教学质量检测和专业评估机制,探索建立本科教学基本状态数据库。深化研究生教育综合改革,提升研究生创新和实践能力。指导博士硕士学位授予单位,做好学位授权点动态调整工作,做好学位授权点合格评估。深入实施“高等学校创新能力提升计划”,加强对市级协同创新中心培育建设和检查评估。完善高校重点实验室、工程研究中心布局,培育高校国家及市部级项目、平台和基地,打造一批高水平科研团队,培育产生一批重大科研成果,进一步提升高校基础研究能力和服务经济社会发展能力。
(四)实施就业创业促进计划,促进高校毕业生更高质量、更充分就业。深化高校创新创业教育改革,推进创新创业教育改革示范校建设,打造“互联网+”大学生创新创业大赛和“青年红色筑梦之旅”品牌,鼓励更多大学生创新创业。实施就业创业促进计划和基层成长计划,向重点领域、重大工程、新兴产业等输送高校毕业生,引导更多毕业生到基层和中小微企业就业。做好大学生征兵工作。推行“互联网+就业”新模式,优化就业精准服务,完善就业困难毕业生数据库和“一生一策”帮扶机制。完善高校毕业生就业质量年度报告制度,建立完善就业与招生计划、人才培养、经费拨款、院校设置、专业调整的联动机制。做好大中专毕业生就业系列校园招聘活动。
(五)办好继续教育,推进学习型社会建设。支持**开放大学建设与发展,总结学习成果认证、积累与转换试点经验。引导推动各类学校特别是职业院校开展职工继续教育培训,持续推进农民工学历与能力提升行动计划。提升网络教育基础能力。加快发展社区教育、老年教育,推动学习型城市和各类学习型组织创建,持续开展“全民终身学习活动周”。
五、突出成果落地,着力深化教育领域综合改革。
按照中央要求和市委、市政府部署,坚持目标导向、问题导向、需求导向,深化教育领域综合改革,坚决纠正“重文件出台,轻成果落地”的倾向。
(一)统筹谋划整体改革大局。认真落实《关于深化教育体制机制改革的实施意见》,持续推动九大类教育的育人方式、办学模式、管理体制、保障机制的改革,完善教育治理体系。进一步规范教育行政审批,推进“双随机、一公开”,加强政务服务平台建设,做好电子政务的融合与开发应用工作。落实好深化高等教育领域“放管服”改革的实施意见,进一步下放和落实高校办学自主权,激发高校办学活力,加快现代大学制度建设。
(二)稳妥推进考试招生制度改革。稳步推进高考综合改革,成立高考综合改革领导小组,研究起草试点实施方案,建设适应高考综合改革的信息系统,加大对普通高中学校科学适应高考综合改革的培训和指导力度。各州、市也要成立领导小组,加强组织领导、条件保障和统筹协调。实施二本和二本预科批次合并录取。推进高职院校分类考试招生改革,做好高中毕业生“学业水平考试成绩+职业适应性测试”和三校生“文化素质+职业技能”评价录取工作,扩大高职单招学校和五年制联合办学、“专升本”考试招生规模。实行中职招生录取与普通高中同时录取,畅通中职招生渠道,积极破解中职招生难题。
(三)支持和规范社会力量兴办教育。认真落实《**市人民政府关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的实施意见》,推动建立市直有关部门民办教育联席会议制度,进一步完善经费、政策、师资等支持机制,推进民办学校非营利性和营利性分类改革。进一步规范民办学校办学行为,推动中小学社会培训机构规范发展,在减轻中小学生课外负担上有所作为。
六、突出强师兴教,着力推进新时代教师队伍建设。
教师是强教之基、兴教之本。我们要牢固树立“强师兴教”的理念,认真贯彻落实《中央国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》,围绕“四有好老师”建设标准,重点从师德师风、专业化发展和尊师重教三个维度,提升新时代教师队伍素质和专业化水平,形成“好老师多多益善、比学赶超提质量”的生动局面。
(一)实施师德师风建设工程。突出正面引导,加强教师思想政治工作和师德教育,通过教书育人楷模、最美教师、黄大年式教师团队等评选活动,树立一批师德师风标杆。严格监督考核,落实师德“一票否决制”,探索建立师德失范曝光平台和定期通报制度。
(二)做好教师管理服务工作。继续实施乡村教师支持计划,建设一支“下得去、留得住、教得好”的乡村教师队伍。完善教师资格制度,落实好中小学统一教师编制和特殊教育教师编制的政策。全面落实集中连片特困地区乡村教师生活补助政策,鼓励各地提标扩面。有序推进高校教师职称评审权下放工作,做好中专教师系列增设正高级讲师工作。各级教育行政部门和学校领导班子要增强服务教师意识,多为教师发声,关心教师成长,切实解决教师工作生活中面临的问题和困难,在全社会营造氛围,让尊师重教优良传统在云岭大地蔚然成风。
七、突出夯实基础,着力提高教育事业发展保障能力。
教育是重大民生工程,发展好教育事业是各级政府义不容辞的责任。我们要加强统筹协调,凝聚各方智慧和力量,不断夯实教育发展保障基础。
(一)确保教育经费投入。要合理划分教育财政事权,依法落实各级政府教育支出责任,确保一般公共预算教育支出只增不减,确保按在校学生人数平均的一般公共预算教育支出只增不减。把学前教育、普通高中、中等职业教育等生均经费拨款制度政策落实到位,巩固完善高职教育生均财政拨款制度。积极推动调整高等教育和普通高中学费收费标准。落实好民办学校学费收取自主定价政策。完善教育社会投入政策和非义务教育成本分担机制。认真贯彻落实中央经济工作会议“三大攻坚”战略部署,统筹调配学校资源,遏制盲目扩张冲动,切实化解高校债务风险,确保高校债务只减不增。同时,要加强教育经费绩效管理,建立教育经费统计公告制度,在保证教育投入的前提下,注重使用过程的规范化和精细化管理,一分投入要见一份成效。
(二)加快推进教育信息化建设。实施教育信息化行动计划,加快“云网端融合、四全两有”义务教育网络建设。继续实施“全面改薄—中小学信息化设备配备项目”,确保多媒体教室覆盖义务教育班级达80%以上。强化应用,推进信息技术改造传统教学,继续实施教育信息化试点示范项目。推行“一校带多校”优质资源覆盖模式,促进教学点开足开齐课程。丰富优质网络课程资源,遴选市级精品在线开放课程,培育一批国家级精品在线课程。
(三)全面推进依法治教和依法治校。从事教育管理的领导干部要带头学法用法,强化法治思维和法治方式,始终把法治作为办学治校的可靠保证。在各级各类学校,通过课堂与实践相结合的形式,加强青少年学生法治教育。出台加强教育行政执法体制机制改革实施意见,积极推动《**市民办教育条例》修订,加大教育执法和专项执法检查力度,保障教育法律法规有效实施。推动落实教育系统法律顾问制度,指导各级各类学校依法依章程办学治校。用法治手段,切实推动义务教育“控辍保学”。
(四)切实抓好教育督导。进一步发挥好教育督导的指挥棒作用,加强教育督导机构和队伍建设,加大督学培训力度,完善中小学校责任督学挂牌督导制度。开展第三轮县级政府履行教育职责督导评估。认真做好相关专项督导。加强义务教育基本均衡市级督导评估,督促通过国家认定的基本均衡县认真抓好整改落实,扎实做好今年“迎国检”的23个县准备工作。继续开展市级现代教育学校督导评估。
(五)确保校园安全稳定。安全是所有工作的大前提,做好安全工作,并不意味着就做好了所有工作,但做不好安全工作,可以否定全盘工作。我们要强化“安全第一”意识,始终把安全责任稳稳扛在肩上。建立中小学幼儿园安全风险防控体系,加强教育行政部门和各类学校保卫后勤队伍建设,抓实教育预防、应急处置、调查理赔等工作,推进平安校园、应急演练基地、食堂实务管理、校园安全智能管理建设。加强大中小学国家安全教育。实施校车制度,落实预防校园欺凌工作方案。强化事故应急处置的能力,特别要落实安全事故通报制度,加强和完善学校安全事故问责机制。
八、突出改进作风,撸起袖子加油干。
目标已经确立,任务已经明确,我们要强化责任心,增强紧迫感,狠抓工作落实。
(一)改造学习,增强本领。改造形式化、碎片化和脱离实际、脱离灵魂的学习,杜绝学习简单化、庸俗化和一般化,增强学习的系统性、连续性和实效性,确保学出自信、学出本领、学出情怀、学出干劲。要主动适应新时代新任务新要求,自觉改造我们的学习,学会和掌握战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维,切实增强学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领。要在全市教育系统大兴学习之风,着力打造信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的“云教铁军”。
(二)真抓实干,确保实效。要咬定青山不放松,发扬钉钉子精神,一抓到底、抓出成效。明确的责任要义无反顾,勇于担当、狠抓落实,确保落小落细落实。要以真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲,把说法变成做法,把任务变成成效,把承诺变成效果。要大兴调查研究之风,坚持以问题为导向,围绕事关全局、情况复杂、矛盾突出、群众关切、社会关注的问题,迈开步子、扑下身子,深入基层、深入师生,亲自查看、亲身体验,掌握一手资料,摸清真实情况,寻找破解教育发展不平衡不充分的良策。
(三)优化方法,提高效能。在抓落实中,要注重综合施策、精准施策,不断优化工作方式方法。要加大督查力度,构建专责部门、纪检部门、组织人事部门等共同参与的大督查机制,综合运用考评、通报、约谈、问责等手段,确保“真督实查”。要善用经济方法,高效配置教育资源,严格规范管理和使用教育经费,把有限的资源效益最大化,把有限的资金用在刀刃上。要用法治方法抓治理,学会用法治思维、法治方法、法治手段处理矛盾纠纷、权益维护等问题,整治各种乱象和失范行为。要多用思政方法做群众工作,及时疏导人心,把工作做到群众心坎上。增强服务基层、服务学校、服务师生意识,优化窗口服务,自觉接受群众监督,主动回应群众关切。
(四)分工协作,形成合力。“力量不在胳膊上,而在团结上”。要完善分工合作机制,细化任务、压实责任、传导压力抓落实。要加强工作统筹,协调相关部门力量开展协同作战,增强整体联动性。要密切配合,注重填补工作缺位,营造“相互补台、好戏连台”的氛围。要发扬“硬着头皮、厚着脸皮、磨破嘴皮”精神,努力寻求各级各部门对教育工作的理解和支持,凝心聚力抓落实。下一步,我们将按照教育部“写好奋进之笔”的总体部署,结合实际,制定好**教育“奋进之笔”的实施方案。各地各高校要根据教育部的指南,确定各自的重点工作,切实抓好落实。
同志们!教育是中华民族复兴的奠基工程。办好人民满意的教育责任重大、任务艰巨、时不我待。让我们在市委、市政府的坚强领导下,聚焦教育强国建设,以崭新的风貌和务实的行动,锐意进取推改革,聚精会神谋发展,坚持不懈提质量,全力以赴促公平,统筹协调抓保障,从严从实强党建,努力办好人民满意的教育,开启**教育现代化新征程,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
市委书记在全市教育大会上讲话【第二篇】
下面是网友为大家分享的“市委书记在全市教育大会上讲话稿实用优推8篇”,我们在这里隆重召开全市人才工作表彰大会,旨在贯彻落实全省人才座谈会精神,总结我市人才工作,表彰奖励作出突出贡献的各类人才,研究部署下一步工作。刚才,x同志宣读了《表彰决定》,大会进行了表彰授牌。中国工程院院士、x建筑科技大学校长x,以及x位部门和县(市、区)的负责同志分别作了很好的发言。x作了重要讲话,对我市人才工作提出了明确要求,请大家认真抓好落实。x和各位院士专家专程来x参加指导会议,是对我们的关心和支持,也是鼓舞和激励。这里,我代表市委、市政府向各位领导和院士专家表示衷心感谢!向受表彰的单位和个人表示热烈祝贺!下面,我从三个方面再讲一些意见。
一、站在全局战略高度,充分认识做好人才工作的重大意义。
人才是富民之基、发展之源。市委、市政府历来高度重视人才工作,持续实施人才强市战略,制定了全市中长期人才发展规划,出台了市级领导干部联系拔尖人才制度、人才发展专项资金管理办法、“十百千人才工程”等政策措施,探索建立了高新区“人才特区”,在全市重点工业园区、重点企业和支柱产业建立了一批人才工作站、科研中心和实训基地。x年以来,全市引进各类高层次人才x名,其中博士x名,x人入选省“百人计划”。各类人才在全市经济社会发展中发挥了重要作用,作出了显著贡献。但我们也必须清醒地看到,我市人才总量仅占总人口的x%,低于全省近x个百分点,属于“人口大市、人才小市”,人才不足不强、结构性矛盾突出依然是基本市情,也是发展的最大制约因素。人才资源是第一资源,在经济社会发展全局中具有基础性、战略性和决定性作用。尤其在当前加快建设x东大门的实践中,急切需要一大批高端人才来作保障。各级各部门一定要从全局和战略的高度,充分认识进一步加强人才工作的极端重要性,自觉增强危机感、紧迫感和责任感,坚持把人才队伍建设作为兴市之基、竞争之本、发展之源,广泛吸纳更多的急需之才、有用之才,投入到x东大门建设之中。
二、坚持人才强市战略,为东大门建设提供智力支持。
加快东大门建设,必须大力实施人才强市战略,充分发挥各类人才的积极性、主动性、创造性,努力开创人才辈出、人尽其才的崭新局面。
以完善的制度促进人才工作科学发展,优先建立有利于人才发展的体制机制,激发各类人才的创新活力和创造智慧。
二要着力打造区域人才高地。充分发挥x东大门建设院士专家顾问的作用,进一步完善咨询服务机制,拓展咨询服务领域,使院士专家顾问真正成为科学决策的智囊团、推动发展的智力库。加强各类人才队伍建设,以高层次创新创业人才队伍建设为中心,突出党政领导人才、高素质企业经营管理人才、高技能实用人才三个重点,抓住培养、吸引、用好三个环节,增加人才总量,提高人才素质,统筹推进各类人才队伍建设。大力实施重点人才工程项目,深入推进“十百千人才工程”、“人人技能工程”和技工院校“名牌专业能力建设计划”等,加快推进高新区“人才特区”建设,进一步加强与重点高校、科研院所和大中型企业的合作,扶持建设一批人才培训基地、创业园区和技术研究中心,加快人才培养、交流和引进步伐,最大限度地集聚人才、激发人才活力,真正把x南打造成为创新创业的新区、人才聚集的高地。
三要营造人才发展良好环境。优化社会环境,积极营造尊重人才、关爱人才的社会氛围,树立尊重人才的价值取向,引导社会认可人才,鼓励群众学习人才,大力宣传表彰人才,让各类人才在实现抱负中体验快乐、在贡献社会中得到尊重。优化服务环境,针对各类人才的特点,提供适合人才发展的环境和平台,为各类人才干事创业提供快速便捷、优质高效的公共服务,使其创业有机会、干事有舞台、发展有空间。优化生活环境,积极创造条件,采取有效措施,主动为各类人才解决生活中遇到的各种实际问题,如家属随迁、就业、户口迁移、子女就读等,特别是要建设一批人才公寓,为他们提供良好的生活环境,使他们能够安心的干事创业。真正做到用事业留人、感情留人、待遇留人,使x南真正成为吸引人才的“磁场”、培养人才的“摇篮”、施展才华的“舞台”。
三、落实党管人才责任,进一步加强对人才工作的组织领导。
人才工作是党的工作的重要组成部分。要始终坚持党管人才原则,重点完善各级党委常委会定期听取人才工作专项报告制度,建立“一把手”抓“第一资源”的领导体制,落实好市级领导干部联系拔尖人才制度,健全完善人才评价、选用、激励、流动、保障五个机制,抓好加强人才工作重点任务督查,真正形成上下联动、协调高效的人才工作机制。各级各部门要坚持把人才资源开发和人才工作、领导班子建设和干部工作、基层党组织和党员队伍建设“三项任务”一起抓,认真研究制定人才发展政策,编制完善本县(市、区)、本部门、本行业以及重点产业、重点领域人才工作规划,策划一批人才工程项目,加快完善人才服务体系建设,推动人才工作健康发展。进一步完善和强化党委统一领导、组织部门牵头抓总、相关部门密切配合、社会力量广泛参与的人才工作格局。尤其是市人才工作领导小组成员单位要充分发挥职能作用,加强协作配合,形成强大合力,齐心协力共同做好人才工作。
同志们,时代呼唤人才,伟业孕育人才。我们要在省委、省政府的正确领导下,在省委人才工作领导小组的精心指导下,锐意进取,扎实工作,努力开创全市人才工作新局面,以优异的成绩迎接党的二是大和省x次党代会胜利召开!
市委书记在全市教育大会上讲话【第三篇】
今天上午闭幕的中国共产党×市第十三次代表大会,选举产生了新一届市委和市纪委。刚才,市委十三届一次全会又选举产生了新一届市委常委会,通过了市纪委一次全会的选举结果,顺利完成了各项任务。在这里,我代表新一届市委常委会,对同志们的信任和支持表示衷心的感谢!
今天,全会选举我担任市委书记,我深感责任重大、使命光荣。我决心与同志们一道,在党中央和自治区党委的坚强领导下,不忘初心、牢记使命,履职尽责、勇开新局,严于律己、廉洁干事,决不辜负党和人民的期望与重托。
在我们庆祝建党100周年、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的重大历史时刻,在全区“十四五”开局起步、奋力建设新时代中国特色社会主义壮美×的关键时期,首府×选举产生的新一届市委领导班子,担负着全面落实强首府战略、加快推动×高质量发展的历史重任。我们一定要倍加珍惜党中央和自治区党委的重托与厚望,倍加珍惜新时代提供的机遇和舞台,倍加珍惜全市党员干部群众的信任和期待,团结带领全市上下一张蓝图干到底,奋力谱写首府“十四五”高质量发展的崭新篇章,努力交出一份无愧于党、无愧于人民、无愧于时代的优异答卷。
借此机会,我就加强市委班子建设,提几点希望和要求,与大家共勉。
一是要始终坚持对党绝对忠诚,在践行“两个维护”上当先锋作表率。习近平总书记指出,对党忠诚,是共产党人首要的政治品质。大家要结合开展党史学习教育,持续推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实,坚定不移用以武装头脑、指导实践、推动工作,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要把对党绝对忠诚落实在具体行动上、实际工作中,坚决按照党中央指明的方向、确定的路线开展工作,坚持以习近平总书记“七一”重要讲话和对×工作系列重要指示精神引领首府发展全局,切实做到对标对表、紧跟紧随,坚决贯彻、坚定执行,推动习近平总书记重要讲话和重要指示精神在首府不折不扣落细落实。
二是要始终坚持真抓实干,在推动发展上当先锋作表率。任何宏伟蓝图,只有真抓实干才能转化为现实。这次党代会提出大力推进“六个全面提质”,勇当建设新时代中国特色社会主义壮美×的排头兵,奋力在全国发展大局中实现赶超跨越等目标任务,这是新一届市委班子重大的责任和使命。希望大家切实增强推动高质量发展的责任感、使命感和紧迫感,准确把握新发展阶段、抢抓用好新发展机遇、深入贯彻新发展理念、加快融入新发展格局,聚焦党代会确定的奋斗目标,按照“四定”要求,对各项工作进行项目化、清单制管理,落实到单位、具体到项目、细化到岗位、量化到个人,确保事事有人抓、有人管、有人负责。领导干部要发挥好“关键少数”的关键作用,思想上要有“领”的能力,行动上要有“导”的水平,坚持以上率下、带头示范,广泛调动激发各方面的积极性、能动性和创造性,带领广大党员干部围绕既定的目标任务,咬定青山不放松,切实将党代会精神转化为狠抓工作落实的强大动力。
严格落实集体领导下的分工负责制,坚持在职责上分、思想上合,在工作上分、目标上合,做到分工不分家。要坚持发展“一股劲”,把发展的方向、工作的重点和主观的努力有机结合起来,拿出“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当,做到定了就干、干就干成、干就干好,齐心协力把宏伟蓝图变为美好现实、把庄严承诺变为累累硕果。
四是要始终坚持造福于民,在践行宗旨上当先锋作表率。习近平总书记指出,江山就是人民、人民就是江山,打江山、守江山,守的是人民的心。大家要坚持以人民为中心的发展思想,坚持立党为公、执政为民,始终把人民放在心中最高位置,想问题、做决策、办事情都要从最广大人民利益出发,不断满足人民群众对美好生活的新期盼,让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。要深入开展“我为群众办实事”实践活动,持续在加强普惠性、基础性、兜底性民生建设上下更大功夫,着力解决好群众“急难愁盼”问题,打通服务群众的“最后一公里”,让改革发展成果更多更公平惠及全市各族人民,不断提高人民生活品质。
要严格教育管理自己的亲属和身边工作人员,做到自己清、家人清、身边清,引领带动全市上下共同守护好、巩固好首府风清气正的政治生态。
以上五个方面,既是新一届市委班子自身建设的基本要求,也是我们向全市各级党组织、广大党员和干部群众作出的庄严承诺,希望大家相互提醒、共同勉励、自觉遵守。相信在大家的共同努力下,我们一定能把新一届市委班子建设成为让党放心、让群众有信心的坚强领导集体。
同志们,新时代赋予新使命,新征程呼唤新担当。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在自治区党委的坚强领导下,紧紧依靠和团结带领全市广大党员干部群众,进一步解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干,牢记初心使命、忠诚履职尽责,真抓实干、善作善成、造福于民,全面落实强首府战略,加快推动×高质量发展,为勇当建设新时代中国特色社会主义壮美×排头兵作出新的更大贡献!
市委书记在全市教育大会上讲话【第四篇】
下面是网友为大家分享的“市委书记在全市教育大会上讲话稿实用优推8篇”,是管理企业的科学家,是推动经济发展的动力源泉。当前,x正处于跨越崛起的重要关口,我们要深入学习贯彻党的十九届六中全会精神和省第十一次党代会、市第七次党代会精神,动员全市广大企业家提振精气神、跑出加速度,以干大事、创大业的奋斗精神,在建设省副中心城市的新征程中当先锋、挑大梁,为x高质量高效率跨越发展提供强大支撑。
一、企业家是x发展的最大功臣和中坚力量。
防爆集团等12家企业进入x民营企业100强,数量居全省第二位;
森霸光电、金冠电气、福森药业等11家企业在境内外成功上市;
卧龙防爆、中光学、淅减、中源化学、鼎泰高科等成为各自行业的单项冠军、隐形冠军。小河水涨大河满。企业体量、数量的增长,为x实现第一个百年奋斗目标提供了坚实支撑。积极奉献、勇担责任。主动投身社会救助、公益慈善、乡村振兴、救灾赈灾、疫情防控、文明创建等,在回馈社会中彰显自身价值。疫情期间,广大企业家慷慨解囊、捐款捐物,很多医疗公司、物资公司逆风前行、开足马力、加大生产、保障供给,充分体现了x企业家的社会担当。脱贫攻坚战上,积极参与“千企帮千村”活动,帮助贫困地区发展产业,努力为贫困群众提供就业岗位,带动贫困群众增收致富奔小康,是脱贫攻坚战取得全面胜利的关键力量。
企业家过去是、现在是、将来也一定是x发展不可或缺的宝贵财富。
二、建设省副中心城市,企业家要当先锋。
今年是x发展历程中具有里程碑意义的一年。10月底召开的省第十一次党代会明确提出,支持x建设省副中心城市,这是实现省委“两个确保”目标、优化省域发展格局、完善中原城市体系、加快x发展步伐的重要举措,是对x发展的新期待、新定位、新要求。从“区域”到“省域”,从“盆地”到“高地”,x迎来了又一次重大发展机遇。如今的x,可以说是机遇叠加、利好连连、人心思进,加快高质量高效率跨越发展、建设x省副中心城市,已成为千万x人民的共同期盼。
“二”就是加快高质量高效率跨越发展,加快高水平建设x省副中心城市;
“三”就是强化创新驱动、开放带动、项目拉动“三大支撑”;
到2035年,经济总量突破万亿元、力争达到万亿元,中心城区人口突破500万人,建成在全国具有影响力的省副中心城市。
x发展,人人有责;
x发展,我的责任。实现省副中心城市建设的宏伟目标,重塑x新的辉煌,既需要各级党员干部大干快干、苦干实干、巧干肯干,更需要广大企业家发挥优势、担当作为,努力营造干部干事业、企业创大业、群众创家业的良好局面。站在新的历史起点上,广大企业家肩负的最大使命,就是要与x的发展心连心、同呼吸、共命运,在省副中心城市建设的新征程中,以企业加速发展助力x跨越崛起,在x跨越崛起中成就自身事业。面临的最紧迫任务,就是要加快传统产业转型升级、推动战新产业加速壮大、抓好未来产业抢先布局,抢占高质量发展制高点。面对的最大制约,就是环境、土地、资金、人才等方面的制约,需要各级党委、政府和企业家同心协力、破难解困。基于这种形势和任务,广大企业家最需要贯彻的是新发展理念,特别是把创新摆在更加突出的位置,真正依靠创新引领企业做大做强、做优做久、做多做活。最需要融入的是新发展格局,在融入和服务国际国内“双循环”尤其是国内大循环中不断发展壮大。最需要把握的是新一轮科技革命和产业变革机遇,乘势而上,努力实现弯道超车、直道冲刺、换道领跑,以企业的大发展、大跨越、大突破,助推x“盆地”变“高地”。
一要在做大做强产业上当先锋。x建设省副中心城市,产业必须强;
产业要强,企业是关键。市第七次党代会明确提出,要深入实施“5+n”千百亿产业集群培育计划,打造装备制造、绿色食品、电子信息、生物产业、文旅康养5个千亿级和一批百亿级产业集群,力争“十四五”末制造业主营业务收入突破8000亿元。完成这一任务,需要广大企业家带领各自企业,充分发挥主力军作用,助推x建设产业强市。要加快产业转型升级。中央作出碳达峰、碳中和的重大战略决策,并把实行能源消费强度和总量“双控”作为重要制度性安排,彰显了加强生态文明建设的大国担当和推动高质量发展的坚定决心。对企业来讲,发展大势不可逆转,产业转型势在必行。早转主动,晚转被动,不转必然是死路一条。目前,x市传统产业占比依然偏高,这些都是过去打拼的家底儿,现在仍然是我们的“饭碗”。没有落后的产业,只有落后的技术、工艺和装备。对待这些传统产业、传统企业,一定要辩证看待,用现代理念和技术加快嫁接改造,帮助其尽快优化提升。全市各级党委政府要和企业家一道,加快推动传统产业转型升级,强力实施企业绿色、智能、技术“三大改造”,让传统产业“老树发新芽”,成为x发展新的宝贵财富。要争当行业头部企业。目前,x有不少企业具有很好的发展根基,有的还是各自领域的单项冠军、隐形冠军,完全有能力成为行业龙头。比如,x书记调研中光学时,对中光学的产品和技术高度肯定,指出中光学下一步要发展整装整机产品,迅速成长为现代产业链链长和巨人级公司。每位企业家、每个企业都要有这样的雄心壮志,结合市里开展的“千企升级”行动,坚持“横向扩张”“纵向提质”“垂直整合”相结合,不断提升自身在产业链上的影响力、竞争力、带动力、控制力,在产业链发展中迈向中高端、争当关键环。在此基础上,着力引进一批上中下游配套企业,拉长拉宽拉粗产业链条,促进产业集群集聚发展。同时,要认真研究企业上市、重组并购等工作,推动企业加快上市步伐、快速做大做强。要大力发展战略性新兴产业。这是引领未来发展的重要决定性力量。每位企业家都要强化前瞻视野,把握产业发展趋势,积极布局高端产业、战新产业、未来产业,如果总是被动“跟跑”,必然会在新一轮竞争中落后于人。特别是,要大力发展以5g、大数据、物联网、人工智能为代表的数字经济,加快推动数字产业化、产业数字化,以数智赋能提升产业发展的整体竞争力。
县域主要布局生产加工基地。广大企业家要立足城市的产业规划,积极参与城市经济发展,把x的主城区打造成为现代服务业中心、高端制造业中心、文化科技中心、医疗康养中心,不断提升经济首位度和核心竞争力。尤其是要大力发展总部经济,x有实力的企业有很多,希望大家植根x、深耕x,促进总部回乡、项目回迁、资金回流、人才回归,更好地辐射带动x发展,加速x跨越崛起。
三要在推动科技创新上当先锋。10月份我们赴苏浙皖先进地区进行考察学习,无论是杭州、无锡、绍兴等苏浙城市,还是地处中部的合肥、芜湖等,都把创新摆在突出位置,创新的氛围、创新的成效,给我们带来了强烈的冲击和震撼。未来已来,但不创新就没有未来。“十四五”时期,x将把创新摆在发展的逻辑起点、现代化建设的核心位置,推动科技创新这一“关键变量”成为高质量发展的“最大增量”。希望广大企业家把创新作为企业发展的第一战略,充分发挥主体作用,在提升策源能力上率先突破。要发挥优势,继续加大科技研发投入力度,努力在更高层面、更新领域突破一批核心关键技术,始终保持行业领军地位。希望广大企业在科技创新上,一定要算好大账、舍得投入,以创新引领企业高质量高效率发展。各级党委、政府要当好坚强后盾,建立稳定的财政投入机制,带动全社会加大对科技研发的投入力度。在促进成果转化上率先突破。科技成果转化是创新驱动经济发展的“关键环”。对x来讲,科技创新既要搞“原创”,也要搞“转化”,当好先进实用技术优先转移转化的“主阵地”。各级党委政府要帮助企业加强与中科院等大院大所的联系对接,常态化组织开展成果发布会,促进更多科技成果在x转移转化。在培养创新人才上率先突破。人才是企业永恒发展的不竭动力。在人才问题上,广大企业家不仅要有“求贤若渴”的期盼,更要有“周公吐哺”的诚意,确保人才引得来、留得住、用得好。同时,各级党委政府也要把人才工作摆上重要位置,研究出台具有含金量的政策措施,围绕产业发展方向、企业发展需求,采取在发达地区建立“科创飞地”、推动用人企业与大专院校建立定向培养机制等方式,引进、培养高端人才、科技人才、技能人才、工匠人才、青年人才。要围绕人才如何“引得来、留得住、用得好”,搭建各类平台,建设人才公寓,优化人才政策,坚持“新官理旧账”,加快推动人才工作高质量发展。
四要在推进乡村振兴上当先锋。脱贫攻坚中,全市广大企业家响应号召,积极参与“千企帮千村”活动,为打赢脱贫攻坚战作出了重要贡献。脱贫攻坚取得全面胜利后,党中央、省委又作出开展“万企兴万村”行动的重要决策,号召广大企业倾情助力乡村振兴。x作为农业农村大市,乡村地域广,农民数量多,农业资源丰富,乡村振兴潜力巨大、大有可为。希望广大企业家把握乡村振兴的重大机遇,主动参与“万企兴万村”活动,在巩固拓展脱贫成果上走在前列,聚焦发展产业、促进就业两个重点,健全完善利益链接机制,促进脱贫人口持续稳定增收致富。在发展壮大特色产业上勇挑重担,聚焦花、药、果、菌、茶、肉等优势特色产业,壮大规模、完善链条,大力发展休闲农业、康养农业、创意农业、农村电商等新业态,促进文旅融合、农旅融合,以产业振兴助推乡村全面振兴。在加快推进乡村建设上展示作为,找准结合点、切入点和突破口,积极参与乡村基础设施建设、公共服务完善和农村人居环境改善等,以工促农、以城带乡,共同做好乡村振兴这篇大文章,为建设省副中心城市打牢基础、巩固后方。
三、着力培养壮大高素质企业家队伍。
当前,x的发展大有可为,企业家大有作为。市里已经出台《加强企业家队伍建设的意见》,深入实施企业家队伍壮大工程、素质提升工程,着力建设一支对党忠诚、开放创新、治企有方、兴企有为、专业专注、视野开阔、活力十足、奉献x的企业家队伍。“十四五”时期,培育领军型企业家10名以上、新生代企业家100名以上、成长型企业家1000名以上。希望广大企业家与市委市政府和全市党员干部群众同心同行,拼搏奋斗、激扬梦想,以人生出彩书写x建设省副中心城市的精彩篇章。
一要厚植家乡情怀。x的发展一路走来,凝聚着广大企业家的心血和汗水。我们的功勋企业家、评定的星级企业,都是在x长期深耕、奋力打拼,伴随着城市的发展一步步成长起来的。大家的拼搏奋斗,充分体现了对x这个城市的真挚热爱和深厚情感。踏上省副中心城市建设的新征程,希望广大企业家进一步弘扬“热爱x”的家乡情怀,将其转化为建设x、崛起x的不竭动力,始终立足x、扎根x、发展x、振兴x。要发挥人脉资源广、信息资源多等优势,以商招商、以情引商,吸引产业链上下游企业入驻x,不断拉长拉宽拉粗产业链条,为x打造更多千百亿级产业链集群。
二要勇于创新求变。创新是引领发展的第一动力,更是企业家精神的灵魂。著名经济学家熊彼特曾讲过,企业家的本质是创新。在激烈的市场竞争中,企业家无时无刻不在进行着“生死”较量,谁排斥变革,谁拒绝创新,谁就会被淘汰出局。当前,x发展势头强劲的企业,取得的成就都与创新求变密不可分。进入新发展阶段,加之疫情防控常态化影响,不少行业步履维艰,甚至面临重新洗牌。希望广大企业家朋友发扬敢为天下先的创新精神,敢字当头、敢想敢闯、敢作敢为、敢破敢立,勇做创新发展的探索者、组织者、引领者,加快推进生产组织创新、技术创新、产品创新、市场创新、管理创新等,以创新赋能发展、突破瓶颈、迈上高端、制胜未来。
三要永葆创业激情。事业都是干出来拼出来闯出来的,守业守不出百年老店。每一个蒸蒸日上的企业,其掌舵人都理想高远、激情满怀,每一个成功企业家都是有胸怀、有视野、有情怀、有追求的。在芜湖三只松鼠的总部考察时,“要么第一、要么灭亡”的标语,让人印象深刻。船大才能抗风浪。在产业链供应链加速重构的新时代,被动防守不如主动进攻。希望x的企业家拿出不做第一、便做唯一的气魄,主动在国际国内双循环的坐标系中找定位,勇于把企业放到全国、全球的竞技场上去比拼,敢于推动企业进入资本市场“游泳”,以专业专注追求卓越,以一流品质铸造一流品牌,争做航母企业、百年企业、世界级企业,争当单项冠军、隐形冠军、行业冠军,打造百年老店,永葆基业长青。
四要担当社会责任。一个企业规模越大、发展越快,对社会资源的占有和消耗就越多,需要担负的责任也就越大。要行大道,坚定不移听党话、跟党走,把企业前途、个人命运和国家发展、人民幸福紧密联系在一起,始终沿着中国特色社会主义道路坚定前行。行正道,把诚信守法作为企业的立身之本,强化法治意识、契约精神、守约观念,尤其要坚守生态环保底线,坚守安全生产底线,坚守遵规守法底线,坚守金融风险底线,与偷排偷放、偷税漏税、假冒伪劣、非法集资等行为坚决划清界限。行公道,思源思报、反哺家乡、反哺社会,积极投身公益事业、社会事业、慈善事业,为群众提供更多就业岗位,为社会提供更多高品质商品和服务,为政府提供更多财税收入,为x增添更多美誉度,在促进共同富裕中发挥更大作用。
四、倾情倾力厚植企业发展沃土。
企业和政府是命运共同体。企业家流汗出力,党委政府必须给力。作为与企业家心连心、肩并肩、背靠背推动这座城市发展的知己、伙伴、战友、朋友,我们为企业家取得的每一份荣誉和业绩而骄傲自豪,也深深理解大家的辛酸苦辣。企业家是一个压力巨大的职业,在看到企业家光鲜的同时,更要看到他们时刻面临着市场的“冰山”、融资的“高山”、转型的“火山”。我们要将心比心,在理解企业家的艰辛和不易中,用心用情为他们搞好服务,为企业发展提供更加高效、便捷、廉洁、低成本的服务,当好企业家的坚强后盾。各级党委政府要坚持把优化营商环境作为“一号工程”,牢固树立“服务企业就是服务发展、就是服务大局、就是服务自己”的理念,对标全省领先、全国一流,把各项工作要求落实到具体行动上、体现在实际成效中,努力打造审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好的“六最”营商环境。关键要做到“高、快、便、好、正、低、清”:
“高”,就是要高看一眼。企业家是x最稀缺的资源,无论怎么重视、怎么支持都不为过。全市各级党员干部都要牢固树立“企业至上、企业家至上”的理念,高看一眼、厚爱三分,像尊重科学家一样尊重企业家,让企业家切实感受到全社会的关心、关爱和尊重。
出现履职不到位、吃拿卡要的,要坚决严肃处理。谁敢砸企业家的饭碗,我们就坚决砸掉谁的饭碗。
“便”,就是要服务便捷。瞄准全国一流,聚焦突出问题,一年一个版本推动营商环境优化迭代升级,加快推进行政审批服务制度改革,推动政务服务事项“一网通办”“一窗通办”“一次不用跑”,实现跨层级、跨部门、跨区域“全域通办”,真正让企业在x办事就像网购一样方便容易。要深入开展“查堵点、破难题、提效能、促发展”活动,围绕企业呼声强烈的堵点、痛点,找准病灶,靶向治理,切实提高企业的满意度获得感。
“好”,就是要周到细致。坚持以“用户思维”改进政务服务,多站在企业角度想问题、做决策,大力发扬情感上暖心、行动上贴心、措施上用心、付出上尽心、机制上顺心、关系上无私心的“六心”服企精神,真正做到“企业有需要、我们马上到,企业有期盼、我们马上办”,围墙内的事企业主办、政府帮办,围墙外的事政府全办,不叫不到、随叫随到、服务周到、说到做到。
“正”,就是要公平公正。一个区域的法治化水平和干部的法治意识是最好的营商环境。要认真落实国家、省优化营商环境条例,加快拟定出台x市优化营商环境条例,建立健全营商环境地方法规体系,以良法优化环境、保障善治。要严肃查处破坏营商环境行为,切实维护市场主体和群众合法权益。要探索推行综合执法、柔性执法、服务型执法,不断提高执法水平,用有温度的执法为企业发展升温助力。
“低”,就是要降低成本。叫响一个目标,就是把企业家在x的制度性交易成本降到最低。要加快推进工程项目审批制度改革,落实“四减一造两提”要求,全面推行“标准地+承诺制”“1天办4证”等模式,让企业多用时间跑市场、搞创新,少费功夫跑审批、找领导。要积极推行服务企业“1%工作法”,围绕提高企业平均利润率1%的目标,实施重点企业“一企一策”、重点行业“一行一策”,帮助企业降本增效、发展壮大。
“清”,就是要清而有为。同企业家打交道,为企业搞好服务,是党员干部的分内之事、应尽之责。广大党员干部一定要有“敢亲”的担当,光明正大、大大方方地与企业家交往,尽最大努力帮助企业解难题办实事。各级党委要切实树起鲜明导向,为担当者担当,为干事者撑腰,努力营造支持创新、宽容失败、鼓励担当、服务企业的良好政治生态和社会环境。
x过去的辉煌,离不开企业家的辛勤奋斗,x未来的发展,更需要全市上下同心创造。让我们更加紧密地团结在省委、省政府的坚强领导下,众志成城、拼搏进取,携手并进、逐梦前行,加快高质量高效率跨越发展,奋力打造省副中心城市,为实现“两个确保”、谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。
市委书记在全市教育大会上讲话【第五篇】
扎实开展“坚守公路水运工程质量安全红线”专项行动,持续推进施工标准化,下面是众鑫文档网网友给分享的“市委书记在全市教育大会上讲话稿实用优推8篇”,希望大家喜欢。
同志们:
这次会议的主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会以及习近平总书记重要讲话指示精神,贯彻落实市第七次党代会、市委七届二次全会、市“两会”和全省交通运输工作会议部署,总结20xx年工作,分析研判当前发展形势,部署安排xxxx年重点工作。
下面,我讲三个方面的内容。
一、20xx年工作回顾。
20xx年是党和国家历史上具有里程碑意义、必将载入史册的一年,也是xx交通接续奋斗、难中求成,交出了一份高质量发展精彩答卷的一年。
这一年,我们见证百年大党风华正茂。隆重庆祝xxxxx成立xxx周年,扎实开展党史学习教育,持续掀起党的十九届六中全会精神学习贯彻热潮,从百年党史中汲取奋进伟力,增长智慧、增进团结、增加信心、增强斗志,赓续红色血脉,传承红色基因,更加坚定地感党恩、听党话、跟党走。
这一年,我们推动发展改革风生水起。交通投资再次站上百亿高位,行业改革啃下了最难啃的“硬骨头”,解决了积压多年的历史欠账,催生了“热情奔放”的动能,延续了“热血沸腾”的激情,保持了“热气腾腾”的景象,干出了“热火朝天”的场面,实现了交通运输发展量质齐升。
这一年,我们感激“交通战队”风雨兼程。从夙夜在公的机关干部,到恪尽职守的一线人员;从夜以继日、向险而行的防控志愿者,到寒来暑往、守护畅通的执法队员;从战严寒、斗酷暑的筑路工人、技术能手,到风里来、雨里去的公交车、出租车司机,一个个奔跑忙碌的瞬间、一个个自强不息的背影、一个个奋勇争先的故事,筑起了xx交通最美的风景。
这一年,我们保持政治生态风清气正。坚持以正确用人导向引领干事创业导向,选优配强二级机构班子和内设机构负责人,圆满完成所属单位党组织换届。各级干部服从大局、服从组织、服从安排,行业上下心齐、气顺、劲足,干部干净干事、群众群策群力的氛围更加浓厚。
一年来,重点开展了以下六个方面工作。
(一)聚焦聚力项目攻坚,全力构建外联内畅大格局。
规划引领科学布局。强化顶层设计,全市交通运输“十四五”发展规划印发实施,新阶段交通运输高质量发展蓝图绘就,高速公路、普通国省干线公路、水运项目国土空间规划成果提交纳入全市“大盘子”,xx港总体规划部分作业区规划调整通过市级审查待批。
项目建设成果丰硕。亿元,%。xx大道全线通车,gxxxxx段一级公路改建工程等项目完工,xx路等一批市重点交通基础设施项目建成,新增一级公路xxx公里。xx公路入选“全省十大最美普通国省干线公路”。xx等项目加快建设。xxx码头建成运营,xx河航道整治完工,xx检查站锚地建成。城区xx路公交首末站建成投入使用。
前期工作加速推进。宁洛高速来安至xx段“四改八”项目施工单位进场,xx至xx高速公路项目初步设计完成编制,xx至xx、xx至xx、xx至xx(xx段)等高速公路项目前期工作有序开展,xx整治和xx(xx港)、xx新港项目完成初步选址方案,xx湖复航工程获得省发改委立项批复。
工程品质稳步提升。扎实开展“坚守公路水运工程质量安全红线”专项行动,持续推进施工标准化,国省干线公路、农村公路项目抽检总体合格率分别为%、%,、个百分点。
(二)有力有效勇担使命,主动服务支撑国家大战略。
长三角交通一体化成绩斐然。加快顶山-汊河、浦口-南谯跨界一体化发展示范区交通运输深度融合,xx项目建设进展顺利,xx等项目前期工作稳步推进。全面衔接xx等现有道路,打造xx至xx一级公路通道。
生态环保工作扎实推进。开展成规模类似报废机动车回收拆解行业专项排查整治、行业突出生态环境问题“大起底,回头看”排查,实施机动车检测与维护(i/m)制度,二类以上维修企业建成m站xx个。建立船舶港口污染防治长效机制,xx家港口企业全部注册并运行长江干线船舶水污染物服务信息系统,x艘xxxx吨以上船舶全部完成受电设施改造,全面推广“船e行”系统,长江经济带警示片xx港区环保突出问题整改通过验收。
全面脱贫与乡村振兴有效衔接。推动“四好农村路”高质量发展,一体推进“交通+旅游”“交通+产业”“交通+资源”建设。完成农村公路提质改造工程公里、xx分水岭国家风景道xxx公里、村道安全防护工程xxx公里、养护工程xxx公里、危桥改造xx座。xx获批成为继xx、xx后全市第x个省级“四好农村路”示范县,xx山湖大道被评为“xx省十大最美农村路”和“全国美丽乡村路”。
(三)提质提效运输服务,不断升级惠民利民大供给。
交通运输惠民成色更足。市域基本完成城乡公交一体化改造,来安至xx林场站nxx线省际公交开通,省际无缝对接公交线路增至x条。市本级新购置新能源公交车xx台,优化调整公交线路xx条。修订出租车、网约车经营服务管理办法,推进“两车”融合发展。xxxxx与xxxxx双号并行,交通领域社保卡“一卡通行”深度运用,定制客运、定制公交持续发展,小微型客车租赁经营服务规范有序。
交通运输经济稳中向好。强化交通运输经济运行调度,%,位居全省前列。推进大宗货物“公转水”“公转铁”,水路货运量、货运周转量同比分别增长%、%,集装箱运输xxxxx标箱,同比增长%。
多种运输方式融合发展。加快建设农村寄递物流体系,%,打造优质邮乐购站点xxxx个,实现市域行政村全覆盖。xx市入选全国第二批城乡交通运输一体化示范创建县、全省农村客货邮融合发展样板县和第一批城乡交通运输一体化示范创建县,xx市“xx融合+特色产业”荣获全国第二批农村物流服务品牌(全省唯一),xx华塑物流获批创建全省第二批多式联运示范工程。
(四)敢闯敢为深化改革,持续推进治理能力大提升。
行业改革落地落实。全面完成交通运输综合行政执法改革,按时完成综合执法队伍组建,市县两级综合执法机构全面履职,局属x家经营类事业单位转企改革完成,制定实施《xx市交通运输局内部工作协作运行办法(试行)》,行业管理体制机制加快重塑。农村公路管理养护体制改革落地实施,“统筹督导、分级管理、以县为主、乡村尽责”的体制机制加快建立。投融资体制改革不断深化,xx大道等x个项目成功发行收费公路专项债券x期,亿元,占全省发行额的x/x。
法治交通深入推进。率先与xx签订交通运输综合执法一体化发展“xx合作”协议,启动城市轨道交通管理立法进程,认真抓好“八五”普法。全面实施执法人员素质提升三年行动,成功承办全省首届执法人员技能大赛,包揽团体、个人一等奖,获市政府主要领导“点赞”。圆满收官执法领域突出问题专项整治行动,对账消号顽瘴痼疾问题xx个。广泛开展执法大调研、服务大走访活动xxx次,着力解决人民群众急难愁盼的问题xx个,落细落实“轻微免罚”xx起,开展“执法体验周”“基层站所开放日”等活动xx次。承办人大代表建议xx件、政协委员提案xx件,人大代表、政协委员满意率xxx%。荣获全市xxxx年度案卷评查第一名,市交通执法支队荣获xxxx年度全国交通运输法治政府部门建设先进集体。
营商环境持续优化。优化升级“互联网+政务服务”,深入宣传推广“跨省通办”,打造交通运输“亭满意”。道路运输从业人员资格证电子证照深度应用,营运证核发等xx个高频事项“长三角”一网通办xxxx件,xxxxx条道路运输从业人员继续教育信息实现与政务服务网实时共享,xx家运输企业行政处罚信息信用修复“清零”。
监管质效不断提升。“双随机一公开”“互联网+监管”“信用监管”等新模式有效应用,“互联网+统一指挥+综合执法”平台加快建设,xx市交通运输综合行政执法智慧链(二期)投入使用。保持公路治超高压态势,巩固深化治超省级试点成果,全省治超现场会在xx召开。
(五)守好守牢安全基础,严密构筑安全稳定大防线。
疫情防控常态长效。落细落实交通运输领域疫情防控各项措施,积极有效应对xx疫情,交通系统干部职工新冠疫苗“应接尽接”,冷链运输和进口高风险非冷链运输环节管控有力有效。
安全防线持续筑牢。开展安全生产专项整治三年行动“集中攻坚年”活动,公路水路承灾体普查启动实施,“平安交通”建设不断深化。投入xx万元聘请第三方服务机构排查整治安全隐患xxxx余处,组织开展道路应急抢险、水上救援、综合抢险、消防安全等演练xx次,节假日、重要时间段开展专项督查x次。完善固化重点时段安全保障工作机制,事故起数、死亡人数“双下降”,水上交通安全连续xx年未发生监管责任事故。
行业稳定有效维护。持续开展“行业清源”,推动扫黑除恶常治长效。落实领导干部接待群众来访制度,积极防范客运货运、出租汽车、涉改人员等新老稳定风险。全年接待群众来电来访xx件(人)次,受理各类信访事项xx件、网友留言xxx条,办结率xxx%。
(六)从严从实抓好党建,科学引领交通运输大发展。
“两个维护”有力践行。深入学习贯彻党的十九届六中全会精神,深刻领会“两个确立”的决定性意义,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。以党史学习教育为主线,精心组织庆祝_100周年系列活动,建立巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果长效机制,持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想。加强阵地管理,牢牢掌握意识形态领导权主导权。
基层基础不断加强。深化“星级”党支部建设,不断巩固基层党组织标准化、规范化建设成果。全面加强干部队伍建设,积极拓宽选人用人渠道,持续改善干部队伍结构,坚持严管厚爱结合、激励约束并重,不断健全干部考核机制,干部干事创业热情进一步激发。
作风纪律更加严实。扎实开展新一轮深化“三个以案”警示教育,着力精文简会,规范督查检查考核,大力整治形式主义官僚主义。扎实开展“我为群众办实事”,解决群众“急难稳盼”问题xx件。一体推进“三不”体制机制建设,从严从实抓好巡视整改。有效运用“四种形态”突出抓早抓小,全年给予党内严重警告x人,党内警告x人,诫勉谈话x人,谈话提醒x人。
行业形象持续提升。深化行业精神文明创建,常态化“四抓四促”巩固提升创城成果。涌现出xx等一批行业先进典型,城区kx路公交线路获“全国巾帼文明岗”称号,更名为“茜茜”线路。加强与主流媒体深度合作,持续发出交通“好声音”。
一年来,邮政快递业持续快速发展,获市委主要领导“肯定”批示。交通工会、交通战备、信访、综治、招商引资、政务公开、离退休、计划生育、统一战线、财务、双拥、机关服务等工作也都取得了新的进步。
这些成绩的取得,根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,靠的是市委市政府的坚强领导,得益于地方党委政府、市直相关部门和社会各界的关心支持,归功于全体xx交通人知重负重、苦干实干。在此,我代表局党组,向长期关心支持交通运输发展的各级领导、有关部门、社会各界表示衷心的感谢!向全行业广大干部职工致以崇高的敬意!
二、当前存在的问题和挑战。
在肯定成绩的同时,我们也要清楚地认识到,对照市委市政府的要求,对比“十四五”发展目标,对标先发地区,我们都还存在一些短板和不足,极大影响和制约着行业高质量发展。
交通建设方面。一是水运短板明显,高等级公路占比偏低。二是要素制约日益趋紧,财政保障相对不足,建设资金筹措压力层层加大,项目用地新旧问题并存,国省干线公路建设缺钱、缺地问题愈发突出。三是各地交通建设保障力度不一,区域发展不够均衡。
运输服务方面。一是城乡交通运输一体化发展总体水平不高。二是客运枢纽效能未能有效释放,各种运输场站尚未有效融合。三是多式联运基础设施供给不足,货运枢纽集疏运体系还未完全建立。
综合执法方面。一是有的县级综合执法机构人员划转迟迟没有到位。二是局职能科室与综合执法机构和管理服务中心之间职责边界没有完全厘清。三是现有执法人员专业知识和法治素养与综合执法要求还不相适应。
自身建设方面。一是人员结构老化、断层严重。二是基层基础基本功还比较薄弱。三是干部履职担当能力与交通运输高质量发展需求还有差距。
面对这些问题,我们必须振奋精神,迎难而上,大力弘扬时不我待、只争朝夕的奋斗精神,下大力气加以解决。
一要把标杆立起来。坚决抵制“小成即安、小进即满”的狭隘思想,强化“慢进是退、不进更是退”的意识。工作目标设定要在科学测算、量力而行的基础上奋力跳一跳,为全市、全行业以及本地区多做贡献;各项工作要主动放到全国一流的坐标系中去横向比,敢于同先进比高下,力争全省领先、全国一流,让标兵越来越近、追兵越来越远。
二要把状态提起来。牢固树立“今天再晚也是早,明天再早也是晚”的效率意识,抓落实不等不靠,先谋后动、谋定就干、干则快干,保持事事有激情、时时在状态。要强化清单化闭环式管理,用目标倒逼责任,用时限倒逼进度,用督查倒逼落地。
三要把作风强起来。勇于干事担事,敢于较真碰硬,拣重担子挑、找硬骨头啃。做到目光所至看到问题、耳听范围想到问题、所思所想直面问题、所作所为解决问题,让“躺平式干部”躺不住、让混日子的混不下去。
三、2022年工作安排。
今年是党的二十大胜利召开之年,也是实施“十四五”规划的重要一年。习近平总书记在第二届联合国全球可持续交通大会上明确指出,交通成为中国现代化的开路先锋。这赋予了新时代交通运输新的历史使命,我们必须深刻把握,牢记嘱托,在新的赶考之路上交出一份优异的答卷。
2022年工作总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九届六中全会精神,认真落实市委市政府决策部署,完整准确全面贯彻新发展理念,紧扣服务全市“xxxx”发展目标和“五五愿景”主轴,牢牢把握交通“先行官”定位,加快建设现代化综合交通运输体系,勇当新阶段现代化新xx开路先锋,以优异成绩迎接党的二十大召开。
主要预期目标是:完成交通建设投资xxx亿元,开工建设高速公路公里,新增高速公路通车里程xx公里,新改建一级公路xxx公里,新改建农村公路及安保工程项目xxx公里。
重点做好以下六个方面工作。
(一)更大力度抓项目,完善提升交通基础设施网络。
全力以赴抓在建。加快xx改扩建等高速公路项目建设,xx高速建成通车,开工建设xx等项目,续建xx等项目,力争开工建设xx等项目。xx船闸建成试运营,xx专用码头开工建设,xx码头改造升级,xx干流xx段航道整治护岸、航标设置和信息化开展建设。
想方设法推前期。建立项目前期工作清单,加快xx等国省干线项目,xx等水运项目前期工作进度,倒排时间节点,压茬推进,发力攻坚,力争形成更多实物工作量。
千方百计保要素。充分发挥与自规部门建立的交通建设项目用地保障会商机制作用,协同保障用地需求。深度对接国土空间控制规划,为交通建设项目留足发展空间。积极争取上级补助资金和地方财政支持,用足用好专项债发行政策,吸引社会资本参与交通建设,多方破解项目建设资金难题。充分发挥考核“指挥棒”作用,压实属地政府主体责任,优化项目建设保障环境。
(二)更快步伐作支撑,服务保障国家重大战略实施。
加速交通一体化。加快xx新型功能区交通项目建设,xx客运枢纽中心建成投用,开工建设xx大桥,力争开工xx等项目前期工作。
强化污染防治。制定全市交通运输领域碳达峰工作实施方案,推进交通运输领域碳达峰碳中和工作。从严从实抓好生态环保督察反馈问题整改。深化汽车维修数据综合应用,推进汽车排放检验与维护制度实施。加快老旧公交车和国三及以下老旧柴油货车淘汰,推广应用“船e行”,提升船舶港口污染物接收、转运、处置效率和岸电使用率。持续推进公路、港口码头扬尘治理,常态化开展施工现场大气污染防治。
助力乡村全面振兴。高质量建设“四好农村路”,年内建成县乡公路升级改造项目xxx公里,xx户及以上自然村通硬化路及联网路xxx公里,危桥改造xx座,村道安全防护工程xxx公里,进一步拓展村民组硬化路通达深度。推进农村公路养护市场化改革。加快农村物流节点体系建设,打造“快递进村”示范末端网点。继续加强定点帮扶工作。
(三)更优服务惠民生,不断提升交通运输供给质效。
优化交通运输服务水平。修编《xx市城市公共交通发展规划》。指导xx市创建国家、省城乡交通运输一体化示范县和xx合作样板县,建设综合运输服务站xx个。加快网约车合规化进程,推进网络货运平台发展。不断释放城区公交供给效能,全力做好省“十五运”运输保障。提升xxxxx与xxxxx并号运行效率,及时回应社会关切。
积极帮企助企减负纾困。统筹落实好国家减税降费、财政金融等支持政策,全面实行高速公路差异化收费,严格执行货物港务费取消、鲜活农产品运输“绿色通道”和船舶过闸费x折优惠等政策,服务企业降本增效。支持符合条件的城乡客运企业列入城市公交企业目录。
深入推进运输结构调整。支持xx华塑物流创建第二批省级多式联运示范工程,推进xx等项目前期准备工作。
(四)更实方法抓治理,争创最优交通运输市场环境。
持续优化营商环境。深化“放管服”改革,动态完善权责清单。规范事前事中事后监管,全面推进“双随机一公开”,包容审慎监管新业态新模式。深化线上线下融合办理,不断深化“一网、一门、一次”改革,提升道路运输高频服务事项“跨省通办”水平。扎实开展“四送一服”工作。
持续加强法治建设。推进《xx市城市轨道交通管理办法》立法进程,制定落实“一规划两纲要”实施意见。压实“谁执法谁普法”责任制,推进“八五”普法规划实施。有效应用信用交通平台和行业信用政策体系,加强交通运输、工程建设等重点领域信用评价,协同推进长三角地区信用信息数据归集共享、评价结果互认,创建“信用交通市”。
持续提升治理水平。推进机构职责“清单化”、工作流程“闭环式”。有效释放综合行政执法改革动能,巩固执法领域突出问题专项整治行动成效,实施“轻微免罚”“承诺轻罚”举措。推动大数据、人工智能等新技术与交通行业深度融合,建设“xxx”智慧交通平台(一期)。深入推进“互联网+监管”,深化“xx市交通运输综合行政执法智慧链”应用,全领域推行“非现场执法”。全面完成执法服装配发和标识统一,加快“四基四化”建设。
(五)更细举措抓安全,不断夯实平安交通基石基础。
编织安全生产防护网。深化安全生产“铸安”行动,持续开展专项整治,实现安全生产专项整治三年行动圆满收官。强化行业监管责任,压实企业主体责任,严格长途客运、危化品储运、客渡运等重点领域监管,扎实推进“平安百年品质工程”创建示范。全面完成自然灾害综合风险公路、水路承灾体普查,有序推进公路危桥危隧改造、灾害防治,力争农村客运车辆卫星定位装置全覆盖。加强应急队伍、物资保障、紧急运输、水上搜救等体系建设,提高防灾减灾救灾和应急处置能力。
筑牢新冠疫情防控线。严格落实“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针,坚决克服麻痹思想、侥幸心理、松劲心态,严格落实交通运输工具、场站消毒通风、体温检测、健康码查验、佩戴口罩、一米线等要求,坚决遏制病毒通过交通运输环节传播扩散。推进行业重点人群疫苗接种和加强免疫接种工作。全力做好疫苗运输、应急物资运输保障工作,配合开展好流调溯源工作。
构建社会风险防火墙。认真落实领导干部接访下访和阅批群众来信有关要求,加强跟踪落实和闭环管理,切实解决群众合理诉求。加强大货车和出租车司机、涉改人员等重点群体重大矛盾纠纷排查化解,确保党的二十大、冬奥会、节假日等重点时段不发生恶性事件、不引发严重社会舆情。常态化开展交通运输领域扫黑除恶斗争,加强反恐、禁毒等工作,建设“平安交通”。
(六)更高站位抓党建,努力营造风清气正政治生态。
学思想铸忠诚。深入学习习近平总书记重要讲话指示精神及关于交通运输工作重要论述。坚持理论学习和党性教育相统一,衷心拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”。持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,扎实做好党的二十大精神学习宣传贯彻,深化拓展党史学习教育。规范工作人员网络行为,抓细抓实意识形态工作。
筑堡垒建队伍。贯彻新时代党的组织路线,推进党建和业务深度融合,继续加强基层基础基本功建设,深入推进“星级”党支部提档升级。持续优化干部队伍结构,抓好干部梯队建设,健全干部激励保护机制,不断激发党员干部干事创业精神。强化专业化技术人才培养,加强新时代离退休工作。
强监督严作风。认真贯彻中央八项规定及其实施细则精神,持续纠“四风”正作风。学习贯彻《中国共产党纪律检查委员会工作条例》,加强基层纪委建设。加强对“一把手”的监督,精准运用监督执纪“四种形态”,抓早抓小,防微杜渐。细化廉政风险防控措施,加大对权力的监督制约。
练内功树形象。深入推进行业精神文明建设,常态长效做好创城工作。加大先进典型培树,深入开展文明单位创建。完善新闻宣传工作机制,讲好xx交通故事。
同志们,星光不问赶路人,历史属于奋斗者。奋进新征程,奋力开新局,唯有踔厉奋发、笃行不怠。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,在市委市政府的坚强领导下,埋头苦干、勇毅前行,努力当好新阶段现代化新xx的开路先锋,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
市委书记在全市教育大会上讲话【第六篇】
联系和服务妇女是妇联工作的生命线,维护妇女儿童权益是妇联组织的天职。下面是众鑫文档网网友给分享的“市委书记在全市教育大会上讲话稿实用优推8篇”,希望大家喜欢。
同志们:
市妇联召开这次会议,对于深入贯彻落实党的十九届六中全会和中央、省委党的群团工作会议精神,更好地团结带领全市广大妇女群众,积极投身推动**率先走在全省全国前列、全面开启新征程的伟大事业,具有十分重要的意义。
2021年是我市妇联工作选标定位、继往开来、创新发展的一年。一年来,全市各级妇联组织紧密围绕市委、市政府工作大局,牢牢把握联系和服务妇女这条工作生命线,积极主动适应发展新常态,躬身践行“十个倍加”,以“妇女法德素质提升年”为主题,组织开展了一系列丰富多彩、行之有效的活动,为服务城乡广大妇女群众、推动全市经济社会持续平稳健康发展做出了重要贡献。刚才妇联主席的工作报告,已对此进行了系统回顾总结。成绩的取得,是市委、市政府高度重视、坚强领导的结果,是全市各级妇联组织和妇联干部团结拼搏、开拓进取的结果,也是各位执委忠于职守、勇于担当的结果。在此,我代表市委,向各位执委并通过你们,向辛勤工作在基层一线的全市广大妇女工作者,表示诚挚的问候和衷心的感谢!
党的十九届六中全会和省委十届十三次全会,系统描绘了“十四五”经济社会发展的宏伟蓝图。市委十二届八次全会深入贯彻落实中央和省委全会精神,立足全面建成小康社会决胜阶段,提出了未来五年“一个前移、两个迈进、三个突破、四个提升、五个率先”的总目标,吹响了“决战五载、制胜百年”的冲锋号。“十四五”的奋进之年。做好2022年的工作,需要全市广大党员干部群众、包括广大妇女群众的戮力同心、共同奋斗。关于今年的妇女工作,妇联主席已经作了全面安排部署,我都赞同。希望大家结合各自实际,认真抓好落实。下面,我讲三点意见。
一、认清形势、牢记使命,以高度的责任感做好新形势下的妇女工作。
妇女工作是党的群团工作、党的全局工作的重要组成部分。做好党的妇女工作,关系到团结凝聚占人口半数的广大妇女,关系到为党和人民事业发展提供强大力量,关系到巩固党执政的阶级基础和群众基础。党的十九大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视包括妇女工作在内的群团工作,今年2月出台了《关于加强和改进党的群团工作的意见》,5月份召开了党的群团工作会议,这在我们党的历史上还是第一次。省委也专门召开了会议,出台了《关于加强和改进党的群团工作的实施意见》。
市委围绕贯彻落实中央和省委会议精神,采取了一系列步骤和措施,目前筹备工作已基本完成,近期将召开会议进行研究部署。习近平总书记在中央党的群团工作会议上的重要讲话,精辟论述了做好新形势下党的群团工作的重大意义、方向目标和基本要求,是指导群团工作的纲领性文献。中央《意见》和省委《实施意见》,就加强和改进群团工作提出许多明确具体的要求,特别是强调“必须更好发挥群团组织作用,把广大人民群众更加紧密地团结在党的周围,汇聚起实现两个一百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的强大正能量”,为群团组织开展工作指明了前进方向。妇联组织作为群团组织的重要组成部分,是党和政府联系妇女群众的桥梁和纽带。
我们一定要认清所肩负的责任和使命,切实把思想和行动统一到中央和省、市委的部署要求上来,进一步坚定政治性,努力把妇联组织打造成党和政府最可依靠的助手,更好地承担起引领广大妇女听党的话、跟党走的政治任务;进一步突出先进性,努力把更多优秀妇女吸引到妇联组织中来,有效夯实党治国理政的妇女群众基础;进一步强化群众性,努力把各方面妇女广泛联系起来、团结起来,更好地为**发展撑起“半边天”,不断把我市妇女工作提高到新的水平。
二、立足本职、彰显优势,积极引领广大妇女群众围绕“十四五”发展贡献力量。
市委十二届八次全会提出“一二三四五”总目标,为全市妇联组织发挥优势、展现作为搭建了广阔平台,也必将激励全市广大妇女群众积极投身“十四五”建设各项事业。各级妇联组织要紧紧围绕完成总目标谋划开展各项工作,努力在**率先发展、走在前列的进程中发挥更大作用、做出更大贡献。
一要在推动经济社会发展上建功立业。强化服务中心、服务大局的意识,进一步找准妇联工作与中心工作的结合点。在城市,要结合各行各业不同妇女特点,广泛开展富有特色的巾帼建功、巾帼成才行动,激励和引导广大妇女群众主动适应经济发展新常态,增强发展信心,激发创造活力,在改革攻坚、转调发展中做出新的贡献;在农村,要引导妇女学习掌握党的惠农政策,积极参与种养大户、家庭农场和农民合作社等新型农业经营主体,在加快推进农业现代化中当好新型女农民。要紧跟城乡一体化、新型城镇化进程,加强对妇女的职业技能培训、新市民培训,支持妇女提高素质、转移就业、自主创业,在网络电商、小微企业、现代农业等领域大展身手,在万众创新、大众创业中实现价值。要积极宣传解读与妇女切身利益相关的改革政策,引导她们正确对待改革带来的利益调整,帮助她们坚定信心和决心,成为改革的坚定支持者、参与者和推动者。要广泛组织面向妇女的普法宣传教育,引导广大妇女进一步增强法治观念,弘扬法治精神,养成自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的行为习惯,在法治社会建设中发挥积极作用。
二要在推进精神文明建设上积极作为。习近平总书记指出,妇联要注重发挥妇女在社会生活和家庭生活中的独特作用,发挥妇女在弘扬中华民族家庭美德、树立良好家风方面的独特作用;要以培育社会主义核心价值观为主要内容,继续积极探索,广泛深入地开展家庭文明建设活动,以好的家风支撑起好的社会风气。我们要深刻领会和落实好总书记的重要指示精神,切实把发挥妇女的“半边天”作用,与发挥妇女在弘扬传统美德、树立良好家风方面的独特作用统一起来,引导广大妇女自尊自信自立自强,以孝敬亲情和睦家庭,以明礼贤德教化子女,以诚信友善融洽邻里,以良好家风沁润社会。要把培育社会主义核心价值观贯穿家庭文明建设全过程,深入推进寻找“最美家庭”活动,继续推广宣传“新女性三字经”“好家风好家训”,灵活运用喜闻乐见的形式和载体,充分发挥传统媒体和新兴媒体的作用,吸引更多女性参与家庭文明建设,使核心价值观的内在要求变成看得见、感受得到、落实得了的具体实践,真正让中华民族传统美德融入家庭、代代相传,延伸到社会、蔚然成风。要在女性党员干部中大力加强廉洁家风教育、开展家庭助廉行动,进一步增强家庭成员的廉洁意识、自律意识,以好的家风促进清廉政风、良好民风形成,有效筑牢反腐倡廉的家庭防线。
三要在维护妇女儿童权益上真情服务。联系和服务妇女是妇联工作的生命线,维护妇女儿童权益是妇联组织的天职。要突出以人为本,坚持真情服务与依法维权相结合,切实增强服务意识,挖掘服务资源,创新服务方法,提高服务能力,更好地为广大妇女提供贴心服务。要更多关注普通妇女群众,充分了解她们的所需所急所盼,多做雪中送炭的实事,多做暖人心聚人心的好事,真正让妇联组织成为妇女群众最可信赖的娘家。要关心关爱困难妇女儿童,深入实施“巾帼关爱行动”“春蕾计划”,扎实开展精准扶贫工作,确保党和政府的惠民举措真正用到最需要帮助的贫困妇女儿童身上。
三、以改革创新精神加强自身建设,不断增强各级妇联组织的凝聚力和战斗力。
一要夯实基层基础、扩大组织覆盖。适应妇女群体分布的新变化,发挥遍布城乡的“妇女之家”作用,探索务实管用的方法,把组织触角延伸到社会组织、工业园区、商务楼宇、专业市场等新兴领域,把工作触角拓展到流动妇女、年轻女性。要着力解决基层任务重、人手不足等问题,推动群众工作群众做,壮大妇女工作力量,把热心妇女事业、有能力、有精力的女能人、女志愿者、优秀女大学生村官吸纳过来,使之成为开展妇联工作的重要力量。要进一步发挥团体会员的作用,密切与妇女相关的各类社会组织的联系,使其为广大妇女儿童提供更多更专业的服务。
二要创新工作方式、提升服务水平。着眼信息时代妇女工作的新特点、新变化,着力提高网上群众工作水平,打造网上网下相互促进、有机融合的工作新格局,推动妇女工作由传统领域向新兴领域延伸,使妇女工作覆盖各个妇女群体,最大限度把基层妇女群众联系凝聚起来。要加大制度创新力度,建立健全妇联组织直接联系服务基层妇女群众相关制度,组织妇联干部、妇联执委、妇女代表下基层、接地气,访妇情、办实事。要依靠妇女群众推进妇联工作,把妇女群众的参与度、受益面和满意率作为衡量标尺,谋划工作、开展活动要请妇女群众一起参与,真正让妇女群众成为妇联工作和活动的主体。
三要强化队伍建设、持续改进作风。把加强思想政治建设放在首要位置,教育广大妇联干部自觉服从党的领导,自觉把中央和省、市委部署贯彻到妇联工作各个方面、整个过程,把党的主张和任务转化为妇联组织的决议和妇女群众的自觉行动。要把能力建设摆到重要位置,加强教育培训,强化实践锻炼,帮助妇联干部优化知识结构,提高依法履职、做好群众工作的能力。要坚持严字当头,加强党性修养、强化群众观念,巩固党史学习教育成果,践行“严真细实快”要求,不断完善联系服务妇女群众长效机制,推动妇联干部更多走出机关、走进基层、走近妇女,更好地服务妇女儿童、维护群众权益。
同志们,做好新形势下的妇女工作责任重大、使命光荣。希望全市各级妇联组织进一步强化大局观念和服务意识,团结带领广大妇女群众开拓进取、扎实工作,努力为推动**经济社会持续健康发展、确保在新时代的征程上走在前列,做出新的更大贡献!
市委书记在全市教育大会上讲话【第七篇】
根据生态环境部和省、市既定目标:2月x日至x月底,我县浓度需控制在x微克/立方米,下面是众鑫文档网网友给分享的“市委书记在全市教育大会上讲话稿实用优推8篇”,希望大家喜欢。
同志们:
昨天下午,全市“两会”召开之际,市里专门召开全市大气污染综合治理工作会议,说明当前形势严峻、压力很大,说明当前任务艰巨、时间紧迫,需要加压鼓劲,持续攻坚。我们今天晚上召开这次紧急调度会议,主要目的是:贯彻落实全市会议精神,研判当前形势,抓住关键月份,全力冲刺攻坚,为全面完成秋冬季治理任务奠定坚实基础。
刚才,x同志通报了《当前大气污染防治形势及2月份强化攻坚意见》;x同志就全县烟花爆竹禁限燃工作进行了安排部署;x同志宣读了《关于强化2月份大气污染防治措施的意见》,大家要认清形势、对号入座、履职尽责、狠抓落实,干好自己分管工作,不能出现任何问题。下面,我再强调三点。
一、高度警醒,进一步增强紧迫意识。
去年以来,特别是进入秋冬季以后,全县上下围绕攻坚目标,做了大量工作,取得了阶段性成果。但x月份我县浓度达到x微克/立方米,全市排名第x;同比下降x%,下降率全市倒数第x,没有完成下降目标;且x月份下降空间很有限,给我们带来了巨大压力。突出表现在四个方面:
(一)数据分析很不利。x月份,全县出现了x个重污染天气,将秋冬季浓度值由x微克/立方米拉升至x微克/立方米。去年x月x日至x年2月x日,秋冬季累积浓度达到x微克/立方米,下降比例x%,全市排名倒数第x。一方面说明我们的工作漏洞很多,另一方面说明其他县区大气整治工作力度大、效果好。如不采取有力举措,极有可能完不成市定改善目标。
(二)气象条件很不利。据气象部门预测,2月份降水量增加,伴随湿度增加,为的二次生成提供了条件。预计2月份的x日—x日、x日—x日、x日—x日气象条件不利,大气污染物逐渐累积,环境气象条件相对较差。春节期间又是烟花爆竹燃放的高峰期,去年正月十五、十六两天就出现过小时爆表情况。今年相同时段,如不采取强力有效措施,极有可能出现重度污染天气,甚至再次爆表。
(三)交办问题很不利。x月份,生态环境部强化督查发现我县问题x项,共性特点是:企业治污设施缺失,扬尘治理不够精细,焚烧、覆盖等面源管控不力。充分暴露了部分单位和乡镇形势认识不足、压力传导不够、治理标准偏低,属地管理和部门监管责任缺失,存有侥幸过关心理。对此,必须认真反思、吸取教训,引以为戒、举一反三,再排查、再整改,保证落实到位。
(四)精神状态很不利。临近年关,有的乡镇、部门和企业工作有所松懈,工作标准有所下降,应付了事、走过场、做表面文章的情况不同程度存在。有的同志“过年思想严重”,甚至出现了松一松、缓一缓、应对一下的心态。如此工作状态,极易导致2月份出现因主观思想放松造成的失职失责现象。
因此,如果抓不住2月这个关键月份,之前的付出就会前功尽弃,一年的辛苦就会付之东流。各乡镇、各部门必须进一步振奋精神,背水一战,咬紧牙关,迎难而上,保持冲刺攻坚态势不放松,盯紧盯死目标任务不放松,一天一天算账,一微克一微克争取,坚决完成2月份控制目标,为打赢秋冬季生死战奠定坚实基础。
二、突出重点,进一步强化刚性管控。
根据生态环境部和省、市既定目标:2月x日至x月底,我县浓度需控制在x微克/立方米,任务艰巨,时间紧迫,各级各部门必须全力以赴、全员以赴,确保打胜打赢这场硬仗。具体要突出“四抓”:
(一)全县区域抓禁燃。全县禁燃区域是主城区,即……所围合的区域。根据全市部署,我县位于传输通道城市范围之内是:……内的所有区域。对于上述区域,要全面禁燃、禁售,县安监局、供销社要严控烟花爆竹销售,禁燃区内的临时销售点一律取缔关停到位、一律不得销售和供应,并严防因为储存烟花爆竹造成的安全事故发生;乡镇要切实履行属地管理责任,发现禁燃区有销售烟花爆竹的,一律取缔。督查室、空指中心要强力督查、保证落实。包括七个督导组,要有重点、有侧重开展督导检查,发现问题、及时通报,责任单位要第一时间响应、第一时间整改。要加大宣传和舆论引导力度,赢得群众的理解和支持。县电视台要x小时滚动播出禁限燃要求;各级微信矩阵要持续推送禁限燃通知内容;乡镇要做好辖区群众的宣传教育,铺天盖地悬挂相关标语;县教育局要全力开展“小手拉大手”活动,广泛发放“告知书”“倡议书”,保证每个村庄、每个街道、每个门店和每户群众都能人手一份,营造良好舆论氛围。要依法严厉进行执法,建立全方位网格化监管体系,落实乡村管理责任,不留死角和盲区;凡发生违规燃放、储存、运输行为的,该处罚的处罚、该拘留的拘留;涉及工作人员的,还要移交监察机关依纪追责。要设立举报电话,经查证属实的,全面落实奖励标准,真正打好这场人民战争!
(二)重点污染源“抓治理”。……等部门,要严格落实砖瓦窑、碳素、铸造等企业错峰生产措施和行业监管责任;驻厂员、巡查员、督导员要盯死盯紧,认真记录台账备查,保证严格落实到位。县交运局要牵头负责核实错峰运输落实情况,凡未落实错峰运输的企业、一律实施停产整顿。县住建局要对所有的工地来个“回头看”,未覆盖或损坏的,立即覆盖硬化到位;要严格各类施工管理,未经批准的,一律不准开工建设;私自开工的,一律停工整治。县农工委要牵头抓好露天焚烧,各乡镇要充分发挥属地责任,实行县、乡、村三级分包和网格管理,突出早晨和夜间管控,力保不着一把火、不冒一股烟。
(三)劣质散煤“抓清零”。……牵头,各乡镇负责,要严禁使用劣质散煤。特别是个体商户要按照网格管理要求,逐户检查、适时抽查,确保清零到位。要加大散煤巡查、清理、管控力度,全县不准出现一处销售散煤网点,一经发现,一律取缔到位。
(四)应急响应“抓管控”。一要及时启动预警。……要密切会商、科学研判,及时启动应急响应措施,科学实施应急响应措施。二要形成闭环机制。县大气办、空指中心通报的现象或超高数据,相关单位要认真进行整改,立即排查反馈,并及时报告整改结果。凡不反馈或整改不到位的,要通报批评,严肃追责。三要切实引起重视。应急响应期间,县大气办、空指中心值班人员必须x小时在岗、在职、在责,对未按要求履行职责的单位或个人,进行责任追究。
三、落责落地,进一步传导工作压力。
重点抓好以下三点:
(一)压实监管责任。各乡镇、各部门的监管网格体系要充分发挥作用,做到县级干部包部门、包乡镇,科级干部包村庄、包企业,网格人员包区片、包点位。要建立x小时巡查监管制度,保证每个区域、每个时段都有人员监管,杜绝空白盲区。涉及综合治理工作的监管部门,春节期间要合理安排,轮流值班上岗,决不能因为春节假期,主观上放松要求,疏于监管和防范,从而影响综合治理工作成效。
(二)加强督查执法。各分包乡镇的县级领导,春节期间要加强对分包乡镇的调度、督查,保证各项措施落实到位。x个专项督查组,要实行不间断督查、实行日报告制度,每天向空指中心报告督导检查情况。针对春节期间烟花爆竹、散煤和工业企业等防控重点,……等系统执法队伍,要制定执法值班表,节日工作不停歇,深入开展大执法、大检查活动,保证每个区域、每个时段都能检查到位。
(三)严格追责问责。春节前后这个时段,凡被县级督导组或上级督查发现“监管不到位、执法不到位、督查不到位”等失职行为的,无论是否造成不良后果,一律对责任单位主要领导和相关人员,严格追责问责;凡是在此时段出现监测数据明显高于周边区域的或者小时爆表的,一律追究相关区域主要领导和相关人员责任。需要强调一点:……已明确规定:“完不成秋冬季任务、全市排名靠后的,要严肃问责”。各乡镇、各部门务必高度重视,全力冲刺2月份,力保能如期完成考核目标,不被上级通报问责!
总之,2月份是关键月、是生死月,各级各部门务必高度重视、高度警醒,持之以恒、一鼓作气打好攻坚战、搏命战,全力扭转不利局面,为完成大气污染防治目标、顺应群众美好期待奠定坚实基础。
谢谢大家!
市委书记在全市教育大会上讲话【第八篇】
会上,传达学习了全市“强作风优服务抓落实促发展”作风建设年活动动员大会和全市领导干部警示教育大会精神。下面是星星阅读网网友为您推荐市委书记在全市干部“能力作风建设年”推进会上的讲话材料。
同志们:
今天这次会议,是元旦过后召开的第一个全市性大会,在x市党代会和人大、政协“两会”密集召开的特殊时期,我们挤出时间召开这次高规格、大规模的会议,充分体现出市委、市政府从严管干部、从严带队伍、从严抓作风的鲜明态度和坚定决心。会议的目的就是深入学习贯彻党的十九届六中全会精神和习近平总书记关于能力作风建设的重要论述,落实市第xx次党代会部署,开展“能力作风建设年”活动,进一步把全市上下的思想统一起来、动力激发出来,锚定“两个确保”,营造躬身入局、担当作为,锐意进取、改革创新,结果导向、狠抓落实的浓厚氛围,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
刚才,各县(市、区)主要负责同志都做了很好的发言,在听的同时,我也认真翻阅了大家的发言稿,可以说各具特色、各有所长,亮点很多,为做好今后的工作提供了许多可借鉴、可复制的经验。对各县(市、区)工作上有成效、有亮点的,市委办公室要通报表扬,颁发奖状奖杯奖牌。特别是大家发言中提出了很多好的意见建议,市委办公室要认真梳理,把这些意见建议体现在今后的工作中。下面,就做好xx能力作风建设攻坚工作工作,我讲以下四点意见,与大家共同交流。
一、干部作风决定事业成败,必须正视问题、加强建设。
实践表明,一个地方的发展,干部是第一要素,成也干部、败也干部;在干部队伍建设中,作风是关键,好也作风、差也作风。近年来,市委、市政府一直高度重视干部作风建设,始终作为推动经济社会发展的关键环节来抓,扎实深入地推进观念更新、作风转变和环境优化,锻造了一支政治坚定、顾全大局、作风优良、能打硬仗的干部队伍,有力地支撑了xx的科学发展跨越发展。特别是近几年,全市工业调整、城市建设、农业发展、社会民生等方面取得的一系列成绩,都是在市委、市政府领导下,这支干部队伍以高度负责的态度、扎实过硬的作风,带领广大干部群众苦干实干取得的,这是我们这支党员干部队伍的主流。当前,我市已进入加快科学发展、加速转型跨越的关键时期,尤其需要以更高的境界来谋划发展,以更硬的作风来推进发展,以更优的环境来保障发展,不断把干部作风建设推向深入。
(一)开展“能力作风建设年”活动是加速转型跨越、建设和谐幸福新xx的迫切需要。元旦前召开的市第十三次党代会和人大、政协“两会”,确立了以加速转型跨越为主题,坚持“经济强市、文化名市、生态靓市、和谐新市”的目标定位,加速推进新型工业化、城乡一体化、农业现代化、服务业高端化,更加注重民生优先,更加注重文化提升,更加注重生态文明,努力建设产业发达、城乡秀美、文化繁荣、民生殷实的和谐幸福新xx。今年是新一届党委、政府的开局之年,也必将是一个大干大上、大发展的突破年,我们务必紧扣科学发展、转型跨越总基调,突出规划引领、推动集约发展、实施重点突破、强化多点支撑,全力打造一批工业强镇、百亿强企和优势产业,全力扩大招商引资、突破大项目建设,全力推动城市扩容提质、城乡统筹、一体发展,全力办好民生实事和系列惠民工程,力争在转型跨越、争先进位中迈出更大步伐。刚刚结束的x市第十二次党代会,确立了未来五年“进入全省第一方阵、争当淮海经济区排头兵、全面建成惠及全市人民的小康社会”的目标定位。站在全省看xx,站在x看xx,站在xx看周边,区域发展竞争十分激烈,我们面临的发展压力越来越大。面对这个局面,加快发展自然就成为我们最大的任务、最大的政治、最大的大局。政治路线确定以后,干部就是决定因素。把美好蓝图变为现实,关键在干部、关键在干部作风。因此,我们抓作风建设的要求只能更严,抓作风建设的力度只能加大,抓作风建设的标杆只能拉高。否则,既定目标就会落空,转型跨越、争先进位就是一句空话。
(二)开展“能力作风建设年”活动是解决干部队伍突出问题、树立新风正气的内在要求。应当肯定的是,我市干部队伍的主流是好的。无论是在改革发展的各个历史阶段,还是在复杂形势和严峻考验面前;无论是急难险重的特殊任务,还是在重点工作、重大工程推进过程中,绝大多数干部都表现出坚强的党性、顽强的作风、十足的干劲和强烈的创新精神。同时,我们必须清醒地认识到,干部队伍中还或多或少地存在一些不良现象、不良作风、不良行为,有些还比较严重。从群众举报投诉和明察暗访的情况看,一些顽症痼疾还远未根治,一些已经解决的问题又发生反弹,一些新情况新问题也逐步暴露出来。主要表现在五个方面:一是优越感强、自我满足。xx机关事业单位工资水平高、福利待遇好,这是历届市委、市政府带领广大干部群众推动经济发展的结果,但是伴随着经济社会的发展,一些干部长期沉溺于“百强县市、经济大市”的历史光环,自我陶醉、攀比优越、思想封闭,讲索取而不讲贡献,“懒、散、庸”的现象逐步滋生,包括一些干部求重用、求提拔而不求业绩,部分企业要政策要奖励而不讲发展。作为干部,没有业绩怎么谈进步;作为企业,没有发展怎么谈扶持政策?还有一些同志对各地竞相发展的形势认识不足,看不到xx的差距和危机。从全省情况看,我们的排名下滑幅度很大,而且下滑的势头还在持续;从x市范围内看,我们第一的位置也是岌岌可危。二是政令不畅、“怕”字当头。我们的干部队伍里,一定程度上盛行着“好人主义”,敢抓敢管、敢于较真的干部没有应有的地位,甚至勤勤恳恳干事业的人没有市场,在某些方面,喜欢吹吹拍拍、吃吃喝喝、一团和气的干部反而占上风,一些正常的工作也是给人情给面子让步。久而久之,工作“哄”着干,“拍”着干,甚至于一些领导干部靠“媚下”来开展工作,能落实到什么程度算什么程度,就是不敢得罪人,就是不怕事业受损失。这个问题在市级班子里也存在,单靠哪一个同志都很难解决,所以市委痛下决心用猛药治顽疾。三是纪律松弛、缺乏原则。有的领导班子内部和领导干部之间缺乏沟通,思想建设、组织建设的制度要求落实不到位,看似一团和气,实际上在暗中较劲,闹无原则矛盾,争你高我低,丧失了班子应有的战斗力,丧失了干部应有的执行力。极个别干部缺乏组织观念,不讲政治纪律,高兴了说长道短、评头论足,不高兴就怪话连篇,传播小道消息、散布流言蜚语,职务不高架子不小,工作没干好,意见不少,这个不行,那个不行。甚至当面一套、背后一套,忙这忙那就是不忙工作,要这要那就是不要团结!四是本位主义、小团体利益至上。少数部门靠条文办事,遇事先说“不”,只讲上级要求,不讲地方实际,更不想创造性地推进地方发展,甚至政府利益部门化、部门利益个人化。对定下来的事情,合意的就执行、不合意的就不执行,致使一些工作有部署、无落实,一些问题久拖不决。还有极个别干部纪律松弛、缺乏原则、自由散漫,不作为、乱作为、胆大妄为,“吃、拿、卡、要”、“不给好处不办事,给了好处乱办事”。五是精神萎靡、不思进取。一些干部心事不在工作上,抓落实不深入、不投入,习惯于固有思维方式,浑浑噩噩、暮气沉沉,当一天和尚撞一天钟,甚至连钟也撞不响,缺乏“上、赶、争”的劲头,缺乏不达目标不罢休的锐气。尽管这些问题发生在少数单位和少数人身上,有的只是个别现象,但对干部队伍、对发展大局造成了重大影响,挫伤了整个队伍干事创业的积极性、主动性,涣散了干部队伍的凝聚力、战斗力,损害了党委政府在群众中的威望和形象。对此,我们必须以更大的决心和力度,以过硬的措施和办法,强化干部作风建设,树立新风正气,提振民心士气,提升工作效能,提供发展保障。
(三)开展“能力作风建设年”活动是密切党群干群关系、凝聚务实重干强大合力的必然选择。最近胡锦涛总书记强调:要大力保持党员干部的作风纯洁、始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心,要加强换届后领导班子和领导干部作风建设、更好地坚持以人为本执政为民。元旦前,市镇村三级都顺利完成了换届,实现了新老交替,人民群众对各级领导班子和干部寄予了厚望、充满了期待。人民信任我们、把权力交给我们、把希望寄托于我们,我们深感使命光荣、责任重大,应倍加珍视这份信任、切实担起这份责任。对于各级领导干部来讲,如果说讲责任,让116万xx人民生活得更加幸福,就是最大责任;如果说讲感情,对人民群众充满敬畏之心、感恩之情,就是最真感情;如果说讲良心,设身处地为群众排忧解难,就是天地良心。每一名党员干部,都必须把人民群众放到心中最高位置,越是经济发展快,越要执政为民、发展为民;越是发展任务重,越要凝聚民心、珍惜民力;越是面临困难多,越要倾听民声、体察民情,以爱民为民的良好作风、富民安民的实际行动,进一步赢得群众的信赖和支持,影响和带动全市人民万众一心推进跨越发展,共同创造我们的幸福生活和美好未来。
二、开展“能力作风建设年”活动重在从严管理,必须突出重点、强力突破。
任何好的队伍、好的作风都是抓出来的,都是管出来的。今年的干部作风建设,就是要紧紧围绕科学发展转型跨越这个大局,以“立说立行抓落实、问责问效转作风”为主题,以开展“作风建设年”活动为载体,以强化督查、严肃问责为保障,以群众满意、基层满意、市场主体满意为目标,着力治庸提标杆、治懒提效能、治散聚合力、治乱正风气、治霸优环境,为推动科学发展转型跨越提供坚强保障。重点抓好五个方面的工作:
(一)把解放思想、更新观念贯穿始终,全方位提升境界、拉高标杆。一切发展都是从解放思想开始,但解放思想永无止境,发展到一定层次,就需要再次解放思想,这样周而复始,最终把发展推上一个更高层次。xx的实践反复证明,每一次经济社会的大发展,都伴随着一次干部群众思想的大解放。现阶段实现建设和谐幸福新xx的历史任务,仍然需要我们解放思想,靠解放思想、提升境界,打开转型跨越的上升通道。市委决定,围绕今年工作的实施,在全市范围内开展解放思想大讨论活动。大讨论活动开展起来以后,各个单位要在解放思想的基础上,结合作风建设和科学发展任务的落实,以党组织为单位举行一次作风建设民主生活会,上一级领导同志要参加会议并作出点评,坚决把解放思想和作风建设的任务落到实处。要加强学习、增强本领。重视学习、勤于学习、善于学习,是做好领导工作的一项基本功。新形势下我们不仅要把学习作为掌握知识、增强本领的重要手段,更要把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种思想境界来认识、来对待。要大力实施干部素质提升工程,引领广大党员干部树立不断学习、终身学习的理念,更加注重加强理论和政策学习,更加注重向基层和群众学习,更加注重“走出去”学习先进地区的成功经验和有效办法,打开创造性开展工作的思想通道。近期,部分指挥部、镇街、部门已经积极行动起来,到周边县市区对口学习工作亮点、成功经验,大家态度端正、行动迅速,有了一个良好的开端。这次会议以后,我们还是要坚定不移“走出去”,学“真经”、找办法,全面提升我们的思想境界、工作标准和发展标杆,推动整体工作提档次、上水平。在这里需要强调一点,外出学习要有的放矢、带着问题、带着目标去学,做到学以致用、学有成效,绝不能走过场,更不能当福利搞旅游。在这个问题上,纪检监察机关要靠上监督,对出现问题的单位和个人要坚决查处。要高点定位、提升标杆。各级各部门都要自觉把工作放在科学发展转型跨越的总要求下审视把握,“跳出xx找差距,对照百强定目标”,破除各种陈旧观念的束缚、打破惯性思维的禁锢、克服陈规陋习的制约,以新的理念指导实践,以新的思路推进工作,确保xx在x市经济发展中“挑大梁、当主力”,在全省强县市中当领跑、进位次。要勇于担当、攻坚克难。权力的行使与责任的担当紧密相连,有权必有责。看一个领导干部,很重要的是看有没有责任感,有没有担当精神。不愿担责任,就不该当干部;不敢担责任,就不配当干部;不能担责任,就不能当干部。面对科学发展跨越发展的重任,面对急难险重的工作,各级领导干部要靠前指挥、以身作则、勇担重任。
(二)把真抓实干、立说立行贯穿始终,倡树一线落实工作之风。干事业抓发展,最可怕的就是让工作任务在一片落实声中落空。有一分的部署,必须跟进五分的措施,拿出十二分的干劲,做到立说立行、不等不靠、只争朝夕。按照x市委、市政府“三个高于、三个提高”的目标要求,我市今年经济发展的主要目标是:地区生产总值增长13%以上;地方财政收入计划增长18%以上,工作目标20%以上;固定资产投资增长25%以上,城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增长12%、15%,实际利用外资突破9000万美元,在全省排名中位次前移。实现这个目标,需要全市广大干部按照既定方针,凝心聚力抓好落实。各级要把抓落实作为一种政治责任、作为一种纪律要求,真正把会议上讲的、文件中写的,变成实实在在抓工作的举措,变成脚踏实地抓落实的行动。抓工作落实,要有坚强的组织观念和全局意识。任何一个部门和单位,都是全市的一个组成部分;任何一个部门和单位的工作,都体现了市委、市政府的意见和要求,都代表了市委、市政府的形象,只有各个部门和单位的工作都做好了,xx的工作才能说好,xx的发展才能说加快。因此,全市上下、各行各业、各级组织必须强化全局观念、大局意识,把自己所从事的工作、所担负的责任放到全市工作的大局中去考虑,注重从全局的高度认识和处理问题,自觉维护服从全局利益、整体利益,相互协调、相互支持、相互配合,努力形成齐心协力抓发展的工作局面。抓工作落实,要有强有力的工作推进机制。从今年开始,市级几大班子推行“四位一体、一岗三责”领导体制,市委已经重新调整了市级四大班子成员分工,全体市级领导不分一线二线,全部进入工业战略调整、城市建设、新农村建设、服务业发展、交通建设、招商引资六大重点工作指挥部,全部深入经济建设第一线,肩负起干事创业、维护社会稳定、开展“能力作风建设年”活动的职责,形成“市委统一领导、几大班子齐抓共管、指挥部组织协调、部门单位各负其责、全社会广泛参与”的工作推进新机制,率先突破重点工作、率先抓好工作落实。各个指挥部都设立党组织,一批抽调到指挥部的同志,不久将带着组织关系去报到。指挥部集中会战,是现有条件下,可以充分调动各级干部积极性和创造性的一种组织形式,可以集中突破、攻坚克难的有效机制。指挥部体制是被苏北地区以及x许多县市区实践证明,能够推动科学发展跨越突破好的组织形式。指挥部体制最基本的特点就是雷厉风行、运转高效、善打硬仗、能打胜仗,真正发挥出“战斗部”、“先锋队”的作用。各指挥部和委员会要坚持以工作定人员,“抽硬人、硬抽人”,尽快完成队伍组建、尽快理顺工作机制、尽快拿出工作方案、尽快形成战斗能力,确保尽快突破各项重点工作。抓工作落实,必须强化执行力建设。从我市整体上看,凡是落实迅速、进展顺利的工作,都是主要负责同志认真负责、研究到位、工作有力的;凡是推不动的工作,都是主要负责同志大而化之、抓而不紧、抓而不实的,一些单位抓工作看似像抓,实质都抓都不抓;有些工作像“没把的油葫芦”,抓了一阵子了,主要负责人还不知道从何处抓,根本问题就是没研究透或者没认真研究。我们要求各级领导同志抓工作落实,不能满足于听汇报、看材料,不能满足于会议落实会议,文件落实文件。要坚持深入基层、深入企业、深入村居、深入一线,从发展现场了解第一手资料,实打实地加强执行力,抓好每一件、干好每一天。要多召开现场会,多专题研究具体问题,多帮助企业和基层群众解决实际问题,做到重点工作跟踪抓、抓跟踪,一抓到底;困难问题抓具体、具体抓,抓到解决为止。
(三)把重拳出击、铁腕整治贯穿始终,大力优化经济发展环境。经济发展环境是跨越发展的“生命线”。在当前区域竞争资源、政策差别不大的情况下,发展环境成为了决战决胜的最重要“砝码”。全市上下必须把优化发展环境作为推动xx科学发展转型跨越的工作基础,作为建设和谐幸福新xx的重要保障,坚持不懈、持之以恒地抓紧抓好。今年优化环境的重点是“抓好三项整治,开展两项活动”:一要深化“打霸除恶”专项整治。优化发展环境就是要从群众和客商反映强烈,负面影响最大的“霸恶势力”入手,坚持以打开路,重拳出击,着力打掉一批干扰企业正常生产经营、影响项目建设的“村霸”、“路霸”、“料霸”、“建筑霸”,以雷厉风行的铁腕行动,重拳出击、除恶务尽,在全社会掀起一场荡涤人心的阳光风暴。今年以来,我市开展了打霸除恶“百日会战”专项行动,一个月内打掉4个霸恶犯罪团伙,逮捕38人、刑事拘留131人、行政拘留110人,社会治安形势明显好转,广大群众特别是外来客商拍手称快。当前和今后一个时期,我们仍然要把“严打”作为平安建设的重点,作为优化发展环境的“第一抓手”,全面深化打霸除恶专项斗争,重点打击影响发展环境的各类霸头,下决心摧毁一批恶势力犯罪团伙,严惩一批霸恶犯罪分子,真正在“严打”中打出声威、打出警威、打出一流的发展环境,打出人民群众的安全感和满意度。二要集中抓好涉企“三乱”专项整治。对面向企业的收费、罚款、检查事项进行全面清理,该取消的彻底取消,该规范的严格规范。对顶风而上搞“三乱”的,发现一起、严查一起、曝光一起。对中介组织、社会团体要加强监管,防止其假借行使行政职能乱收费,对面向企业乱办班、乱培训、乱拉企业入协会的现象,也要从严整治。各级执法部门要强化大局观念、服务意识,坚持首违不罚、轻违不罚,宜放则放、宜宽则宽,严厉查处欺生排外、“雁过拔毛”等恶劣行为。三要集中开展“庸懒散”行为专项整治。利用职权贪污受贿是一种腐败,身在其位不谋其政、拿着人民的俸禄不干实事,也是一种腐败。懒和贪一样,都会对事业造成严重损害。开展“能力作风建设年”活动,必须既治贪、又治懒。要严格执行首问负责制、服务承诺制、限时办结制、一次告知制等各项制度,加强对履职效能情况的监督检查。要围绕奖勤罚懒,建立完善效能管理和行政问责制度,对不作为、不尽职和失职渎职行为严肃追究。四要深入开展“为企业排忧解难服务活动”。企业是我市经济发展的支柱,对我们来说,为企业服务是一个永恒主题,为企业服务就是服务发展大局。当前宏观经济形势趋紧,部分企业生产经营遇到了困难,尤其需要政府的服务和帮助。今年要以开展“为企业排忧解难服务活动”为抓手,组织相关职能部门深入企业调研帮扶,及时传递产业调控、金融信贷、税收减免、外贸出口等方面的最新政策信息,协调好煤电油运等要素供应,维护好企业合法权益,实实在在地为企业解难题办实事。要实施重大项目审批流程再造,坚持并联审批、现场联审和绿色通道制度,对落户我市的重大项目、重点工程,所有手续都要明确专人、限时办理。要实行市场主体准入“0001工程”,就是工商管理行政事业性收费“零收费”,注册资本100万元以下的费用“零首付”,法律法规没有特别规定的市场准入“零门槛”,工业企业注册登记材料齐全、符合法定形式的“一天办结”,引进的重大项目一律即时办结。五要大力开展“中层干部交流轮岗活动”。一些部门的中层干部在一个岗位上一干就是多年,既容易产生惰性,还容易滋生腐败现象。要大力度实施市直部门中层干部轮岗交流,下决心打通“中梗阻”,解决部门单位中层活力不足、执行力不强的问题。今年轮岗的中层岗位,首先是管人管钱管物管审批的核心岗位,同一岗位任职时间较长的中层干部必须交流轮岗。这项工作要在组织人事部门的指导下抓紧启动,市纪委要强化纪律约束,对不服从组织决定的要作待岗处理。
(五)把管好自己、带好队伍贯穿始终,确保各级干部清白做人、干净干事。“管好自己带好队伍”,是市委、市政府对各级组织和主要负责同志的基本要求。今天会议通报的腐败案件警示我们,反腐倡廉要常抓不懈,廉洁自律要警钟长鸣。特别是主要领导干部一定要严格执行廉洁自律的各项规定,远离诱惑,始终保持清正廉明的本色。要正确对待权力,把权力视为一种压力、一种考验、一种责任,自觉做到守住底线,远离红线,老实做人,清白为官,干净干事,以实际行动树立党员干部的良好形象。特别是各级党员干部不得利用手中权力插手工程招投标和土地出让,不得插手微观经济活动,为个人或家庭、身边人员的牟取私利。要加强干部管理,党风廉政建设是一项政治责任,各部门单位一把手负有主要责任,一定要坚持原则,敢抓善管,管好干部,带好队伍,更要管好家庭及身边的工作人员,对因疏于管理、有过不问、有错不究,致使班子成员或者下属发生严重违纪违法问题的,除严肃查处直接责任人外,问责要“上追一级”,追究相关领导和干部管理部门的责任。要强力“治贪”,纪检监察部门要公开办事程序和条件,狠刹不给好处不办事、给了好处乱办事的歪风邪气。今年要在治理这一顽症上,抓几个反面典型,依法依纪严肃查办,并公开曝光。
三、抓好干部队伍作风,必须领导带头、公开透明、严督重考。
干部作风建设是一个长期的过程,不可能一蹴而就,也不可能一劳永逸。抓作风建设贵在抓实、重在实效,决不能图虚功、走过场、搞形式。一要坚持领导带头。好的作风是一级一级抓出来的,更是一级一级带出来的。
二要扩大群众参与。转变干部作风,重点是解决基层和群众反映的突出问题。作风建设的实际成效,也必须以群众满意为检验标准。要坚持“开门抓作风”,发动群众找差距,依靠群众定措施,请群众参与,受群众监督,让群众评议。要全面扩大公开评议范围,今年在全体科级以上干部中,采取上下互评、横向互评、评人不评己的形式,每半年进行一次公开民主评议。市级各大班子成员全部接受基层的评议,被评为末位的各大班子成员,年终考核不得定为优秀等次;镇街、市直部门主要负责人被评为末位或位次大幅下滑的,要向市委作出说明,连续两次被评为末位的,市委将纳入重点管理,并采取相应措施。要开展“百科创优”评选活动,由群众从市直有关部门选出直接服务于企业、服务于优良发展的科室,要把群众民主“双评”结果作为考核部门和单位工作的重要指标,量化赋分,纳入年终绩效考核,作为对单位和干部奖惩的重要依据。对群众评价好、满意度高的单位要重奖,对群众评价较差的单位要通报批评、公开曝光、组织处理。
三要强化督导检查。督导检查是推动工作的重要措施,市委、市政府按照纪检机关抓督查、组织部门抓考核”的工作思路,整合督查资源,成立了督查考核委员会,着力构建“大督查”、“大考核”工作格局,以强有力的督查推进工作的开展。要完善督查机制,强化督查力度,对全市的重点工作、重要事项,实行月报、季报和节点通报,要在督导检查的过程中,找到影响工作落实的规律性问题,一项一项分析总结、堵塞漏洞、整改提高,确保每一项重点工作都督到位、查到底、见实效,确保全局工作上台阶、上水平。要全面推行挂销号”制度,对重要工作、采取定人、定责、定时间、定进度的“四定”办法,层层分解到单位,明确到个人、解决一件就销号一件,对在规定时间节点内不能销号的,要查清原因追究责任。要强化督查问责,制定并严格执行机关党员干部作风效能《问责办法》,赋予督查部门对科级以下干部停职待岗的权力。对因作风问题影响发展环境的,对当事人实行一次查实待岗,凡是群众和企业投诉的问题或督查中发现的问题,都要一查到底,否则追究调查者的责任;凡是抓作风建设不力、群众和企业反映强烈的,要一律问责,否则追究单位主要负责人的责任。要通过严格问责,“问”出正气,“问”出干劲,“问”出实实在在的良好风气。
四要严格考核奖惩。对于今年的考核工作,考核委员会正在准备意见,整体上体现被考核单位工作的可比性,增强被考核单位的竞争性。在镇街考核上,把镇街分为工业主导型、城建(服务业)主导型、新农村(生态农业)主导型三类进行考核。在部门考核上,按照系统分类考核、分类奖惩;在双管部门的考核上,建立评议员库,加大“两代表一委员”、企业法人代表、个体工商户等群体的评议分值,突出市级领导的评议分值。要体现工作考核与指挥部工作、工作督查以及干部巡视情况等结合,对干部综合工作量化赋分、做到严考重管。一要把工作考核与指挥部工作相结合。对指挥部专职工作人员实行双向考核,以指挥部为主;跨指挥部和在指挥部兼职人员,也要双向考核。要形成良好的干部使用导向,坚持一线使用干部,对在指挥部和基层一线表现优秀,考核合格的干部,优先提拔重用;建立指挥部人员末位淘汰机制,对不认真工作、不适应指挥部要求以及考核不合格的干部,指挥部有权退回。二要把干部考核与工作督查相结合。严格督查是了解掌握各级领导班子和干部履职尽责的主要手段。要创新完善督查机制,突出对干部履行工作职责特别是重点工作开展情况的督查,将督查结果记入综合考核成绩,通过有效督查,拿出客观公正、实事求是的考核结果,为干部使用提供依据。三要把干部考核与干部巡视情况相结合。创新干部管理机制,对科级领导班子和副科级以上干部的工作,年中进行巡视、年末全面考察,对巡视中发现的不讲政治、不顾大局,闹不团结、工作不力,为政不廉等问题,要及时谈话、提醒、教育;年终考核仍不能转化的,要采取相应组织措施,努力形成“重奖重罚、奖罚鲜明”的工作导向。
同志们!大道至简,实干为要;唯有拼搏奋斗,才能成就精彩!加强干部作风建设,是推动xx转型跨越的需要,是全市广大群众的迫切愿望。优良的干部作风将会激发出巨大的创造力,将会形成强大的凝聚力,将会产生坚强的战斗力。希望全市广大党员干部以这次会议为新起点,以更加饱满的热情,更加优良的作风,携手书写全面建设社会主义现代化xx的精彩华章,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!