主题教育专题民主生活会个人发言提纲

主题教育专题民主生活会个人发言提纲

根据县委的统筹规划和关于举办2023年度专题民主生活会的指示精神，党组在会前进行了认真的学习研讨，广泛征询意见，并通过深入的谈心谈话，严肃地对照反思自我存在的不足，深入分析问题的根源，并根据分析结果制定了切实可行的改进措施。具体的自查内容如下：

一、存在的主要问题

（一）6个方面突出问题

1.理论学习方面。一是在学习与实践方面尚存距离。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领不移，但深入学习和贯彻落实上尚显不足，理论学习多数局限于肤浅的摘录和片段式的理解，缺乏系统深化的钻研工作。二是实践应用未能达到预期深度。对于新时代党的创新理论的领会和应用还不够深刻，在新的历史条件下运用理论去分析现状、推动任务、解决问题的实例不足，措施缺乏切实性，学与用之间仍存在脱节。举例来说，在学习《习近平谈治国理政》等重要文献时，仅仅是通过专题研讨和交流，未能将书中深邃的指导思想创造性地融合到具体的监督、调研（视察）、执法检查等日常工作中。

2.政治素质方面。一是落实县委决策的决断性尚待提升。在推进县委确定的五大产业发展方面，虽已采取一定措施，但这些措施力度不足，工作执行过程中往往受到客观条件的限制，缺少在实际操作中创新性地推动任务完成和问题解决的能力。二是对党的理论和政策的认识尚未深化，立场观点尚需提高。在深化对“两个确立”的认识和把握其重要性及实际应用要求方面仍有不足，尚未达到深入理解和系统掌握的程度。例如，在学习研究党的XX大报告时，领导班子成员对于政治大局的敏感性和洞察能力不够强，从全局的高度进行工作思考和谋划尚显不足，更多的是依据当地实际和眼前工作，聚焦于管辖范围内的具体事务。

3.能力本领方面。一是服务民众的本领仍需锤炼。在实际工作中，落实“全心全意为人民服务”的理念尚不够坚定，对应对新时代群众不断变化的新希望、新需求的理解尚缺乏准确性，实现情况调研、实际成效追求、实效工作的目标还有待完善。例如，在执行视察、调研、执法检查等任务时，与民众的深入交流不足，直接收集广泛的民意反馈还不够全面，导致提出的方案多带有主观色彩，缺乏切实可行的思路与建议，服务群众的实际成效不显著。二是满足民众新期待方面存在不足。在办理代表提案、意见的过程中，督办力度有待加强，仍有单位在处理这些议案、建议时偏重于形式回复而忽视实际效果，与民众的期望还有一定差距。例如，2023年的X项代表建议虽已及时办结，办理率和满意率均达到了100％；但以实际效果评估，真正解决或基本解决的仅有X项，占比X％。三是刚性监督的应用不够广泛。担心过度监督易引起误解或关系紧张，存在逃避麻烦的心理，因而在人大监督职能的发挥上过于谨慎。常规的软监督措施如听取和审议专项报告、开展调研、视察和执法检查被频繁使用，而如询问、特定问题调查、撤职、罢免等更为有力的硬监督手段则鲜少采用，未能充分发挥其解决问题的潜力。

4.担当作为方面。一是对工作中的风险意识尚待增强。对于肩负的促进地区发展、确保社会稳定的重任认识不够深入，风险预判和应对能力有待提高，这导致对某些风险因素的预控不足以主动和牢固。例如，在我县发生集体上访事件时，未能做到有效预见和及早应对，在县委统筹安排之后，才动员机关工作人员和人大代表积极深入基层，做好思想引导工作，以保障社会的和谐与稳定。二是在意识形态领域的防线尚显松动。尽管我们加大了宣传阵地的建设力度，在中央到省市级的媒体及新媒体上发表了X篇文章，但对意识形态领域的复杂局势认识尚不充分，缺乏必要的警觉性和敏感度。例如，在新环境下如何运用互联网收集民意、开展工作，以及如何利用网络空间引导舆论、占据话语权等问题，还需进行更深入的调研和思考。

5.工作作风方面。一是部分同志的工作热情有所下降。随着年龄的增长和接近退休年龄，有个别同志工作的积极性不如从前，出现了想要稍微休息、放松的想法，相比以往，在干事创业上趋于保守、遵循常规，缺少了一定的进取心和冒险精神。

二是特色亮点工作需要进一步加强。我们在推进全过程人民民主和构建X等工作机制上进行了深入探索和实践，并且在市人大和县委的认可下取得了一定的成效。然而，许多工作的落实还不够到位和细致，带动机关干部共同参与创新工作的动力不足，而且在上级人大媒体上的曝光和推广也相对有限。

三是民主集中制的实施效果需要提升。尽管我们注重执行民主集中制，但在决策的民主氛围、质量和效果上还有提升的空间。例如，2023年召开的X次党组会议中，在集体讨论时，有部分党组成员不太愿意充分表达自己的看法，这在一定程度上影响了民主决策的整体质量。

6.廉洁自律方面。一是在党风廉政建设和反腐败工作中责任落实不够到位。虽然从制度上严格要求党风廉政建设的主体责任，开展了警示教育活动，但在对待苗头性、倾向性问题上，更多的是采取谈话教育而不是采取更为严肃的措施。例如，受传统文化的影响，有的同志在处理人情世故上可能不够严格，有时会参与亲友的聚餐等活动，这可能对廉洁自律的要求构成挑战。二是党内政治生活的严肃性有待加强。在与党员干部的交流沟通、思想交锋上做得不够深入，班子成员之间开展批评与自我批评的常态化尚未形成，存在着不愿意触及痛点、害怕得罪人的“好人主义”倾向。这种现象导致提出的意见多停留在表面，针对具体问题和深层次矛盾的直接指出和解决不足，影响了党内政治生活的深度和实效。

（二）有关情况说明

（一）2022年民主生活会整改措施落实情况

2022年度民主生活会检视出6个方面查摆问题X个，目前，X个问题已整改到位。

（二）组织约谈函询、受问责等情况

2023年度没有组织约谈函询、受问责情况。

二、深刻剖析原因

（一）理论学习需要更加深入。尽管主观上重视理论学习，但实际上往往被日常工作任务所牵引，缺乏学习新理论、新思想的紧迫感。没有深入地学原文、读原著、悟原理，原因在于理论装备不足，对于用理论指导实践的重要性理解不够深刻，未能将理论与实践紧密结合，做到深刻理解、灵活应用。

（二）政治意识需进一步加强。虽然把党的政治建设放在首位，但在面对复杂的改革和发展问题时，政治站位还不够高，没有充分体现出政治工作的前瞻性和领导性，导致执行上级决策部署时出现了偏差。

（三）思想认识需要进一步提高。面对新常态下的各种情况和挑战，思想和行动上还未能完全适应新时代的要求，对新出现的社会矛盾和问题缺乏充分的理解和应对策略。这背后的原因是忘记了共产党人应有的担当精神和领导责任，缺乏对时间紧迫性和责任感的认识。

（四）为民情怀需要进一步加强。尽管提倡以人民为中心，但在实际工作中这一宗旨意识有所削弱，对群众的新需求、新期待感知不够细致，对群众急难愁盼问题的解决力度不够，未能将人大工作与群众期盼有效结合。与先进典范如廖俊波等相比，心中装着人民、忘我奉献的情怀还有很大的差距。

（五）管党治党需进一步从严。在深刻理解和贯彻落实全面从严治党方面，存在一定的认识不足。未能充分意识到这关系到党的形象和群众对党的信任程度，导致在执行纪律和制度上的严格程度不足。同时，“一岗双责”的责任传导和压力落实还不够有力，导致在具体执行中出现了过于宽松或过于严厉的现象。需要进一步增强责任感，从严从实加强党的建设和纪律管理，确保党的形象和纪律的严肃性得到有效维护。

三、今后努力方向及改进措施

依照已诊断的问题清单，及时修正、立刻整改，确保整改措施逐条落实到位。我们将树立更高的标杆、加强纪律性，并以务实的工作风格，全方位提高职责执行力和服务品质。

（一）不断加强理论深化。我们将持续把党的政治建设作为首要任务，将政治理论学习作为政治素质提升和工作方式改进的关键途径。深入理解并实施习近平新时代中国特色社会主义思想以及党的XX大精神，密切关注并学习习近平总书记的重要讲话精神和指示，围绕党组理论学习中心组的学习，结合工作实际进行研讨交流，书写心得，不断提高以理论引导实践的能力，不断增强政治判断力、洞察力和执行力。我们将率先深刻理解“两个确立”的重大意义，增强“四个意识”，树立“四个自信”，做到“两个维护”，确保中央和县委的决策部署得到切实执行。

（二）主动服务发展大局。紧密围绕全面推进X目标的方针，恪尽职守，坚决推进X。我们将坚持以重点项目为中心，以务实的态度进行工作，紧密联系县域发展规划，精心选定监督议题。针对经济的高质量增长，我们将加大对X工作的监督力度；聚焦于防范和化解重大风险，强化对财政预算和政府债务的审查监督，并对审计发现的问题整改情况实施跟踪监督，同时也加强对国有资产管理的监督。在加快城乡一体化发展的过程中，我们将重点监督新旧城区建设和乡村振兴等领域；加强法律法规的宣传教育，确保宪法和法律得到有效实施，全面推进依法治理。我们还将持续推动X产业的发展。

（三）扎实增进民生福祉。我们将积极贯彻以人民为中心的发展理念，将提升民生福祉作为工作的始终和重点，不断增强依民为本的意识和情怀。依据人大常委会年度工作规划，通过视察、调研、执法检查等方式加强监督办公，坚持以问题为导向，挖掘问题深层次原因，聚焦民众利益与诉求，不断增强监督实效，着力解决群众普遍关注的重点难题，努力提高公众的生活满意度。加固人大工作的创新基础，拓宽人大代表与民众交流的途径与方式，充分利用代表联络活动室、民意墙等平台的功能，更有效发挥代表在贯彻全过程人民民主、表达民意、解决民生问题方面的作用，确保民声能传、民意能达。同时，提升代表议案建议的实质性，改进代表建议的督办体系，确保建议的内容和办理都能达到高品质的标准。

（四）全力提升履职本领。积极适应新时代对人大工作提出的新要求，不懈努力推动X建设，持续加强依法履职能力的提升。坚守实事求是的工作准则，保持旺盛的工作热情，积极履行职责，以勤奋务实的工作态度开创新局面。强化专业技能培训，加强干部队伍建设，着力打造一支素质高、作风严谨的干部团队，确保人大及其常委会法定职责得到有效执行、监督效能不断提升。完善代表履职保障制度，将乡镇（街道）人大工作规范化建设提质增效，让其达到更高的标准。

（五）全面从严管党治党。坚定不移承担全面从严治党的核心责任，全力推进机关党建工作，巩固并深化主题教育的实效，着重加强风气建设，严格执行中央八项规定精神和实施条例，坚决摒弃形式主义、官僚主义，努力建立勤政务实、清正廉洁、团结协作的优良环境。严格遵循意识形态工作“八个纳入”的要求，落实意识形态工作责任制，深化风险点的分析与评估，强化对党员干部队伍在意识形态方面的教育与管理，提高警惕性和保密意识，严格个人在互联网上的行为管理，确保意识形态安全无虞。严格执行党的政治生活制度，如“三会一课”、主题党日、双重组织生活会等，正确运用批评与自我批评这一锐利工具，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提升的能力。