在全州经济运行分析会议上的讲话稿案例(最新8篇)
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在全州经济运行分析会议上的讲话案例【第一篇】
全年经济工作的总体目标是:实现县域生产总值增长15%以上;财政总收入20亿元,工业对财税的贡献率力争达到35%以上。全社会固定资产投资248亿元,增长30%;社会消费品零售总额增长25%以上。
1、突出抓项目扩投入。
在新一轮经济扩张时期,谁争到了更多项目,谁实现了更多投入,谁就掌握了未来发展的主动和区域竞争的筹码。要把经济发展的目标具体为一个个实实在在的项目,确保全年完成项目工程投入200亿元,竣工规模以上项目200个,以项目建设的进度和资本投入的力度保障经济发展的速度。
一要深度激活资本投入。要提高招商实效促投入。当前招商要关注两个趋势,一是产业转移,企业从沿海发达地区向内地梯度转移,另一个是产地转移,企业从大中城市向原材料产地和销售市场、产业链关键环节所在地转移,我们必须准确把握这两个趋势,发扬蚂蟥精神和钉子精神,突出现代农业、商贸旅游、金融等重点产业,提高招商实效,确保全年引进规模项目241个,其中亿元以上项目46个。上半年招商引资呈现明显两极分化,99个招商任务单位还有56个没有实现零的突破,但也有部分单位招商工作高歌快进,如煤炭坝在区位优势并不明显的情况下,新引进工业项目5个,另有2家企业投资扩产;科技局副局长欧跃武在去年引进红宇耐磨新材料的基础上,今年又引进了英捷科技和博云ito两个项目。完全可以说,不论经济繁荣期,还是金融危机期,都有招商机会,关键在于善于发现和把握机会,甚至挖空心思创造机会。有一个词叫“六度空间”,意思是你和任何一个陌生人之间所隔的人不超过六个,最多通过六个人你就能认识全世界任何一个陌生人,今年我县佛文化节想请陈凯歌当主题晚会总导演,结果只通过三个人就找到了他。这个理论完全适用于招商引资,只要我们真正有心,用好用活乡友、客商、业主、上级领导、亲戚朋友等各种人脉资源,完全可以掌握更多信息、引进更多项目。要进一步扩大信息量,提高获取信息能力,提升把信息变成现实项目的能力。我认为,招不到商、引不进项目的根本原因,就是力度不够、重视不够,要把招商引资作为评先评优的一项重要参考指标,招商引资没有规模项目的单位,“四好”领导班子不予考虑。要撬动信贷投放促投入。信贷投放是资本投入的主力,无论招商项目还是民资项目,最终都离不开金融投放的支持。上半年县内金融机构贷款余额达亿元,增长%;比年初净增亿元,是去年同期的倍,各家银行立足宁乡、支持宁乡、服务宁乡,取得了非常不错的成绩,但跟兄弟县市比,我们的差距仍然很大,长沙县新增投放接近40亿元,浏阳上半年新增投放30多亿元,从固投的情况来看,我县112亿元,长沙县亿元,浏阳市亿元,望城79亿元,我县固投是四县市第一,但是我县的金融机构作出的贡献还是偏小,浏阳信贷投放达30多亿元,我县却只有亿元。从存贷比来看,我县的存款余额只比浏阳少4亿多元,贷款余额却相差40多亿元。当前,国内经济呈现明显回暖迹象,经济变化呈v型变化,逐步进入后金融危机时代,7月份国家货币政策出现了一些细微变化,一年期央票重启,回购利率上行,二套房贷款政策收紧,表明央行对货币流动性的控制开始加强,专家预测明年上半年可能进入新一轮加息周期,我们必须充分利用当前极其难得的政策宽松时期,进一步加大银企对接力度,争取更多信贷投放,确保县域内金融机构新增投放24亿元以上,含县域外金融机构放贷力争30亿元;要突出优化信贷投放结构,上半年金融机构对中小企业新增投放亿元,占全部新增投放的%,这个比例还是太小,新增投放在工业企业这一块最多的金融机构是信用联社9770万元,其次是长沙银行6150万元,农发行5500万元。金融机构要具备战略眼光,帮扶工业企业进行投放。要引导更多信贷投放投向产业项目和中小企业,金融证券办和人民银行要研究修订对金融机构的考核办法,把对中小企业投放额度作为一个重要指标;要把握金融机构开拓县级市场的机遇,积极引进新的股份制金融机构。要强化向上争资促投入。抓紧协调衔接,争取上年和年初申报的项目资金尽快到位。要跳出争“小钱”的思维模式,着力争取大项目大资金,对上级下拨的资金,一定要形成一套管理方法。认真研究项目申报工作,紧跟政策走向,深度挖掘项目资源,做实项目基础。要突破上市融资促投入。国内股市新一轮ipo已经放开,要积极推动企业加速上市融资步伐,力争今年实现本土企业上市零的突破。要优化结构促投入。上半年工业投入为亿元,全社会固定资产投资为112亿元,工业投入占全社会固定资产投资不到15%,说明我县的全社会固定资产投资绝大部分是基础设施和政府性项目投入。省委扩大会议提出县域金融机构新增存款的60%要用于当地信贷投放,其中60%要投向中小企业,这个政策一定要严格执行,要进一步提高工业信贷投放比例,加大工业投放力度,激活工业投入,提高工业投入点总投入的比例。
二要深入推进“两帮两促”。金融危机时期,市场信心很大程度上源自政府的行政效能和优质服务,源自“两帮两促”的效率和效能。各级各部门要坚持全程服务和前瞻服务相结合,带着感情为企业解决具体问题,帮企业落实订单,开拓市场,扩大销售,促项目尽快启动、加快建设、早日投产。要将帮与促有机结合,在帮业主解决各类具体问题的同时,促业主注重环保、降低污染,诚信经营、依法纳税。要开展服务竞赛,在联点单位之间“比精力投入、比问题解决、比服务水平、比业主满意”,在项目业主之间“比项目速度、比项目质量、比项目投入、比项目效益”,提高项目服务效率和水平。
三要争取更多土地资源。土地是决定未来发展地位和空间的关键要素。近年国土部门的工作一直非常主动,效果非常好,上半年已上报土地11643亩,批回7164亩,拿回2427亩,下半年要加大审批和拿地力度,争取全年报万亩、批1万亩;各有关单位要抓紧组织资金,尽快拿回已批土地。土地利用规划调整要紧密跟进,确保实现“保二争三”目标。
四要强力推进征拆安置。5月18日启动征拆集中行动以来,8大项目1077户已全部完成上户调查,截止7月15日,已签订征拆协议332户,还有745户没有完成;其中干职工应拆175户,已签订协议41户,还有134户没有完成。要建立一个信息共享平台,组织部门和人事部门要突出干职工配合拆迁工作情况进行查实。后段,要继续深入推进,坚持依法拆迁,统一政策,统一调度,统一宣传,强力推进,对无正当理由拒绝拆迁的钉子户,要严格依法依程序实施强制拆迁。要突出做好安置工作,始终以拆的力度推进安置工作,探索先安后拆、即拆即安的安置模式,确保拆迁户安置及时到位。今年到目前为止共安置437户,其中包括了今年1077户新拆迁中的126户,完成去年的欠账291户,目前没有安置的拆迁户还有1200户左右,安置工作一定要引起高度重视。
2、突出抓产业强实力。
重点产业和龙头企业是支撑发展的核心动力,是参与竞争的主要载体,是区域品牌的关键要素。必须集中资金、项目、人才、科技等要素资源,支持对县域发展贡献突出的优势产业和优势企业优先发展,提升竞争实力和持续发展能力。
一是工业要加强服务调度。工业始终是经济发展的主动力,工业对县域经济的贡献不仅在于产出gdp和工业税收,还在于拉动商贸、房产、旅游等相关产业发展,在于提供就业机会、带动群众致富;最近美国宣布取消本国企业海外投资延迟纳税优惠,就是想促使跨国公司减少海外投资,促进产业资本回流,通过发展实体经济带动经济复苏。要始终坚持兴工强县战略,加快机电、食品、新材料新能源等重点产业发展,实现工业总产值530亿元,增长30%,规模工业产值420亿元,增长35%。目前工业发展势头不错,但是工业总量上还存在欠账。工业总产值530亿元按时间过半任务过半还差14亿元,规模工业产值420亿元按时间过半任务过半还差12亿元,要看到严峻性。要坚持以企业升级带动产业升级,指导企业将战略性调整与适应性调整相结合,加速推进产业升级换代,提高技术竞争力、制度竞争力和市场竞争力,培育1—2个产值过百亿元的支柱产业和一批税收过亿元的龙头企业。要突出重点行业、重点企业和重点产品,搞好工业运行调度,及时提出预测预报。
二是农业要突出助农增收。要加快重点项目建设。加快正大集团现代养猪工厂、资源生猪现货交易市场、省茶叶公司加工基地等重大项目建设,进一步延伸产业链条。加强与银监局等相关部门的衔接协调,支持御邦大宗农产品电子交易所迅速启动正式运营。要加大农业项目招商力度,突出引进一批龙头企业和项目,提高农业产业化水平,进一步调优农业结构。要支持重点产业发展。烟叶生产要搞好后期技术指导,确保烟叶质量,提升烟叶产值;着力解决收购资金问题,扎实搞好烟叶收购,保障烟农利益,保护烟农积极性。生猪产业要积极应对市场变局,落实对规模养殖户的扶植政策,发展适度规模养殖,优化产业结构。要着力增加农民收入。据统计,上半年猪肉价格同比下降%,农民养一头猪一般亏本200—300块钱;加上农民工工资水平降低,外出务工人数减少,农民增收压力很大,要带着对农民群众的浓厚感情,支持农业发展,做好涉农服务,帮助农民增收。
三是旅游业要全力以赴办好第二届国际佛文化节。下午县里面将召开专题动员会,请大家按照会议要求认真抓好落实。
四是商贸业要加快重点项目建设。豪德商贸市场要加快征地拆迁,确保年内启动建设。金融商贸广场项目要迅速完成资源整合,搞好规划设计,确定合作方式,力争8月份启动建设。
五是房地产业要激活市场投入。国家发改委、国家统计局数据显示,6月份全国70个大中城市房屋销售价格同比上涨%,结束了连续6个月同比下降的趋势;在最近两个月的土地拍卖中,各大城市频现“一天一个新地王”的现象,土地价格大步攀升,表明房地产企业入市积极性高涨。后段,要深入研究市场供求关系,积极推动楼市健康发展,做好三个瞄准,一是瞄准农民工进城购房,就是楼市下乡的问题(元—5月全县购房户中近一半为农村人口);二是瞄准拆迁户,加大拆迁力度,鼓励拆迁购房,进一步繁荣房产消费。三是推进一些高档住房,把购房对象瞄向长沙市、瞄向全省、瞄向中部地区。要加大对房产企业的联系服务力度,帮企业分析形势、树立信心,加快项目建设。
3、突出抓形象树品牌。
一是园区要提质升级树新型工业品牌。坚持政策向园区倾斜、项目向园区集中、要素向园区聚集、人才向园区流动的原则,支持园区加大水、电、路、气、绿化等基础设施投入,提升管理、研发、孵化、商业、服务等配套水平,加速园区提质升级,提高园区竞争力和承载力。强化创新型政策导向,支持园区及其企业与国内外一流大学、科研院所、产业技术中心合作,加快技术升级、技术创新和技术合作,着力引进中南大学科技成果转化中心等项目,引进一批高新技术和创新型企业,引进一批高技术人才和专家学者。加快园区项目建设,力促湘电长泵、邦普新材、神塑科技等项目达产增效,力促三一、银太、天宁热电、中韵机械等项目年内竣工投产,力促世宁电器、杭超新材料、鑫洲智能、特种新材料等项目加快建设,力促长高开关、凯瑞重工等项目加快启动。
二是城市要打造精品树山水新城品牌。要强化城市建设的效率意识,确保一环路路面改造7月28号前竣工,二环路提质改造8月底前竣工;金洲湖造湖工程8月底前完成,配套道路和绿化工程国庆前完成;新山公园大门及游道、喇叭口广场和候旨亭广场改造国庆节前竣工,污水处理厂年内投入运营,沿江风光带西岸三期老历年底前完成;文体中心8月份启动;沩水大桥9月份启动;滨江大道两桥之间10月份启动;鳝鱼洲尽快拿出设计方案并通过评审,最迟10月份动工。各载体单位要强化项目建设的执行力,通过政府投资项目的快速推进,带动和敦促社会投资项目快速推进。要强化质量监管,拿出切实可行的质量监管办法,所有政府投资性项目必须严格实施质量终身负责制,努力打造优质精品项目,建设精品城市。要进一步理顺城市环卫管理体制,提高城市卫生保洁水平;全面整治城区非法营运、乱停乱靠等问题,提高序化水平,打造文明、整洁、优美的城市形象。
三是农村要扩大投入树新农村品牌。加快农村基础设施建设,改造硬化县乡公路80公里、村道567公里,加快推进乡镇污水处理、乡镇垃圾站场、安全饮水等项目建设。要采取有效措施调动农民投入新农村建设的积极性,建议大家到黄材镇龙泉村看一看,龙泉村成立了一个农民义工合作社,村上所有项目建设全部由义工合作社组织,修路占用农民宅基地、田土山水全部由义工组织出面协调,得到了农民的踊跃支持,近两年该村建成村道公里,完成土地整理580亩,农民义工发挥了很大的作用。通过农民自己的组织把农民组织起来,调动农民积极性,集中力量办大事,这种思路值得借鉴。要深入研究将“两型”社会和新农村建设相结合的模式,争取发展集团支持,在炭子冲、关山等村开展试点,打造具有借鉴性和带动性的示范点。要积极引导农村土地流转,建成几个有先进性和代表性的土地流转项目。县域内公路沿线建设管理办法已经出台,各乡镇和有关部门要严格遵照执行。
四是安全维稳要管控到位树和谐平安品牌。各有关部门、乡镇要切实肩负起生产安全、建筑安全、交通安全、消防安全、食品安全监管和山洪地质灾害防御责任,落实一把手负责制,扎实开展专项排查,认真落实整改措施,坚决遏制重特大事故的发生;要加大社会治安综合治理和维稳工作力度,切实掌握各类不稳定信息线索,严密监控各种不稳定隐患,提前介入,及早处置,确保大庆之年不发生重大不稳定事件和群体性事件。
4、突出抓财税增收入。
一要多方培植税源。把培植税源放在重中之重,落实各项税费优惠政策,优化税收服务,支持企业发展。二要强化财税征管。科学把握不利外部环境下税收征管工作的度,既要尽可能地把税收上来,又要注重保护企业加快发展的积极性。要紧盯企业的水表、电表和用工情况表,真正掌握企业生产经营情况,提高税收征管质量和效率。三要确保均衡入库。上半年入库形势好的预算收入单位,下半年要继续按每月的进度入库,不得打破缺口;上半年形势不好的单位,要制定赶超计划,确保每月超收一点,尽可能完成全年任务。四要科学制定新一轮三年县乡园区财政体制和20部门预算。五要规范财政支出。县委、县政府最近出台了进一步加强财政管理、严肃财经纪律和厉行节约的专门文件,对规范政府投资项目管理和财经管理具有积极意义,所有单位都要严格按文件要求落实,有关部门要加大监管和检查执法力度。
5、突出抓事业促民生。
保障民生是激活消费的有效措施,是加快发展的终极目标。一要广辟渠道扩大就业。加强就业培训,提高群众就业技能;加强就业服务,为群众就业提供信息平台;以创业带就业,加大创业培训力度,鼓励有条件、有能力的群众自主创业,扩大就业范围。二要强化社保扩面征缴。加大非公有制企业、城镇个体工商户、灵活就业人员社保扩面力度,使更多群众享有社会保障。加强欠费清缴,确保今年不发生新的欠费,并清缴历年欠费500万元以上。三要加大民生事业投入。扎实推进省市为民办实事工程,人事部门要加强协调,财政部门要给与充分保障。要加大对教育、卫生等事业的投入力度。四要争创计生工作省优县。上半年计生工作措施过硬,作风务实,效果明显,6个点接受省检定量调查没有一例计外漏报,说明我们的工作非常扎实。后段要继续坚持经常性工作为主,强化社会抚养费征收,落实计生工作措施,努力争创省计划生育优质服务先进县。
在全州经济运行分析会议上的讲话案例【第二篇】
下面是网友为大家分享的“在全州经济运行分析会议上的讲话稿案例(最新8篇)”,要向县委、县政府做剖析,改进工作;
没表态的,也不要沾沾自喜,要自查原因,把工作做好,这是最终目的、最终要求。我们就是要通过亮一亮、说一说、看一看、查一查、找一找,回头看看我们的足迹,看看未来的路程。在攻坚拔寨的时期,我们要加把油、使把劲,最终共同到达胜利彼岸。会后,大家要对标对表,结合自身实际,认真研究,迅速行动,抓好落实。
年初以来,面对新冠肺炎疫情严重影响,面对70年来最大旱情,面对经济增幅宏观回落环境,全县上下积极努力、勇挑重担,众志成城、共克时艰,围绕中心、服务大局,全县经济保持了较好的发展势头,主要经济指标明显回升,多项指标较去年同期有所提高,全县地区生产总值与去年基本持平,一般公共预算收入降幅逐月收窄,固定资产投资持续较高增长、增幅位居全省前五名,人均收入增幅位居全省前六名。今年,×一直在全省第一方阵,这是我们这些年来工作积累的成果,我们连续两年领跑项目建设的全市第一名,这是多年来没有的。去年,我们在全省综合考评中位居县区第三名,今年上半年我们仍然在第一方阵,签约落地项目达×个,到位资金达×亿元,项目建设走在全市前列,取得的成果来之不易。
完成今年工作还剩不到四个月的时间,大家在总结成绩的同时,一定要清醒地看到我们在发展中存在的问题。绝不能麻痹大意、沾沾自喜、骄傲自大,要时刻保持如履薄冰的感觉,谨慎前行,把工作做好,不到终点绝不停歇。要坚持问题导向,勇于自我革命,吾日三省,查找不足,砥砺前行。我们仍然在困境期、艰难的爬坡期。前两天会议通报,全市要完成下半年的税收任务,平均每月阜蒙县要完成×万,×县要完成×万。在这样的任务面前,×负重拼搏,需要展现出更大的耐力、付出更多的努力。按照省委、市委要求,9月份财政收入必须“转正”。我们受疫情影响最低,开工最早,指标下降较大,究其原因,就是“出工不出力”、产能上不来,相关结构调整后应对百年之大变局措手不及。但是,我们要把×的工作做好。每次开会,我们都分析“存在问题”,就是为了提醒同志们,时刻保持谦虚谨慎的工作状态,才能把我们的工作做到最好。从具体问题来说,主要表现在以下五个方面:。
三产仍然较弱,仅仅依靠传统大型商超支撑,电商、夜经济发展刚刚起步、步履蹒跚,需要我们加倍努力。疫情后时代,再看我们的结构,的确有很多工作要做,熬不起、等不起、靠不起,要加快强筋健骨,站起来、走起来、跑起来,不能让标兵越来越远、追兵越来越近。传统产业与创新产业不协调。现有企业以传统型企业为主,创新型企业和高新科技企业较少,成长空间不大,面对大变局,应对风险能力较弱。
二是项目产出率仍然不高。大家依然存在紧盯招商、紧推落地、忽略运行和产出的现象,部分落户×的企业,享受×政策优惠、土地资源和环境,建厂在×、生产在×,终端产品由于各种原因(技工的问题、设备的问题)没在×,造成产值流失、税收流失,不同程度地造成税收抵扣时间延长。我们付出了大量的时间、精力、人力、物力,招引的企业却没有成为×税收增长点、经济增长点。我们要深刻分析,这些问题不都是管理问题,也有后续产业配套问题,也有政策调整问题,要查明原因,反思自身不足、工作不足。
三是营商环境仍需优化。我们的营商环境建设工作在不断改进、不断优化,但与市场的需求、企业的诉求、群众的期盼仍有一定差距,简政放权不到位,部门间横向配合上为政不为,“不”字当头等问题仍然存在,甚至还有的个别人吃拿卡要,用手中的权力为自己谋私利。昨天了解到一个情况,正在追踪。我们的干部到企业去检查,要求使用指定的混凝土,否则验收有问题。这是对营商环境的严重干扰,性质十分恶劣。在市委常委会上,市委主要领导总结阜新的营商环境问题,分析人才外流的原因,也提到一个案例。一企业在与某局长沟通时,局长声称“你企业是否发展与我什么关系?”。市委主要领导指出,企业发展与局长没关系与谁有关系,各职能部门都不帮助企业研究发展、解决问题,那还有谁能做这项工作。我们在交流时,大家也一再向我强调、保证,×的职能部门,主要领导和分管领导肯定没有问题。但为什么一到发现问题时,就出现一帮讲情的、“打掩护”的?在今后的工作中,我们要着力解决“打掩护”的问题。另外,还存在着“引进了企业,却希望得到企业感激”的情况。企业千里迢迢来到×,我们要感激,做好服务。我们要清醒地认识到,×的营商环境有所改观,但绝不是最优。企业经营仍然面临着要素成本高、费用负担重、运行融资难、企业招工难等各类困难。同时,在城市建设上,缺乏“一次规划、统筹考虑”,多个项目多头推进,多个工程交叉进行,很大程度上影响了居民出行,“人民在我心中”落的不实。我们始终强调,你不把人民放在心里,人民就不会在心中把你托起。
四是抓贯彻落实不到位。有少部分的领导干部仍存在思想上不重视、责任心不强的情况,依然存在把“说了”当“做了”、“下文件了”当“落实了”、“开会研究了”等于“问题解决了”的情况,导致效率低下、跟踪不到位、落实缓慢、工作质量不高,县委、县政府的部分决策落得还不实、不细,影响了全县工作成效。
五是干事创业激情有所弱化。部分乡镇的进取意识不强,认为在自身运转、基本开支有保障的情况下,不需要在招商引资、扩大收入上动脑筋、下心思了,特别是个别乡镇还躺在能源红利的旧账上吃老本。创先争优意识薄弱,工作标准随之降低,无法适应全县发展形势,对县委、县政府的决策部署有等一等、看一看的想法,严重影响了工作的质量和效率。
对这些困难和问题,我们一定要高度重视,认真研究,积极应对,认真解决。有则改之,无则加勉。现在,距离年底还有四个月时间,真正留给我们的黄金时间也就三个月,时间紧、任务重,务请同志们要倍加努力,全面完成今年任务。我们要认真贯彻落实市委、市政府相关会议和×届县委×次全会精神,准确把握大势,坚决把思想统一到省、市、县委的决策部署上来,做到“精准发力”,以更加奋发有为的精神状态做好工作,全力以赴实现全年目标任务。下面,我讲八点意见。
一是要千方百计稳定预期目标。坚决完成全年任务,为“十四五”开好局,起好步。今年的指标承上启下,规划未来,尤为重要,任务光荣。在县×届党代会×次会议上,我们明确了2020年工作目标是:地区生产总值、固定资产投资、一般公共预算收入增速高于省市平均水平,城镇、农村常住居民可支配收入增幅高于地区生产总值增幅,财政收入实现晋级升位。今年,我们虽然遭受了疫情和70年来最严重的旱情影响,但这并不是降低标准、放松工作的理由,而是我们弯道超车、晋级升位的契机。这个契机是×人民的契机,也是×的契机,按照市委要求,×今年的财政收入要进入全省前×名,我们必须迎难而上、担当作为,以更大的决心和勇气,落实好全年工作任务。一要牢牢守住全年任务目标。当前,已进入三季度末,到了年末冲刺、决战的关键时刻。落后的县区必须有指标的概念、要有位次感,这个位置不是我们个人的,而是×人民的位置、×县域的位置,我们必须找准我们的定位。要打造一个活力迸发的县区、必定要有活跃的成分。另外,我们必须要有集体荣誉感,为整个阜新的发展、阜新的位次贡献力量。各乡镇、各部门,尤其是牵头部门,要对照年初确定的工作计划,特别是省委、省政府考核县域经济发展的×项指标和突破×考核的9项指标,包括工业企业主营业务收入,这些考核指标是我们的重中之重、必须完成。对进度慢的,要采取强有力的工作措施,倒排时间表、明确责任人,抓紧推进,确保完成年度任务,确保进入全省第一方阵。二要全力保住市场主体。完成全年任务指标,企业是关键一环。受新冠肺炎疫情冲击,很多市场主体面临前所未有的压力,虽然已经有所好转,但经济仍面临严峻复杂形势和较大不确定性,特别是中小微企业生产经营面临诸多困难。必须进一步落实好财政、货币、金融、就业等纾困惠企政策,加大减税降费力度,加强资金使用监督,避免政策和资金“空转”,精准帮助企业解决难题,千方百计把市场主体保护好,为经济发展积蓄基本力量。这是家底,这是本钱,也是×的未来。大家要帮助中小微企业解决生产运行当中的困难。下步工作中,工信局和开发区管委会都要走进企业,帮助解决实际问题,丢掉了市场,就丢掉了未来,要保护好市场主体,保护好产业链条,推动经济行稳致远。三要保产业链供应链稳定。围绕着重点产业链和重大投资项目,打通堵点、疏通难点,在配套企业、原材料采购、上下游配套、终端销售、要素服务保障等方面做好服务,切实保障产业链、供应链稳定。加强对企业“补链”扶持,加快传统产业智能化升级,推进制造业数字化转型,支持企业实施技术改造和突破瓶颈制约,增强产业核心竞争力,提高产业链的弹性和韧性。
农副产品加工基地要坚持招大引强,持续完善园区基础设施,抓实土地、道路、水电等要素保障,实现项目数量、质量双提升,特别是要着力解决定力不足、信心不足问题。五要全力抓实“双招双引”。将招商引资与招才引智有机结合、一体推进,坚持以人才为基础,以人才稳固项目基础,在招引企业、项目的同时,积极挖掘相关产业人才,紧盯招才引智和科技成果转化,把招才引智落实到位,力争做到每个园区都有一个对口合作的国家级科研院所,每个规上企业都有一个科技研发机构,每个小型企业都有一批科技人才,实现科技创新与经济发展的“无缝连接”。同时,要高质量筹办好“第四届中国硅砂产业发展论坛”和“全国铸造行业职工技能大赛”,以两大活动为载体,全力开展双招双引,为×产业发展注入活力。
决不能搞办公室审批,要主动走进车间,实现“在×办项目决不说不”。所谓“局长”,就是担当、就是担责。不担当、不作为、不敢“冒风险”的干部只能去“最安全”的位置。三要抢抓机遇,精准谋划对接。在后疫情时代,国家省市出台了一系列扩内需、促投资、稳增长的政策,这些政策含金量高、资金量大,很多项目、投资接踵而来,我们要抢抓机遇,研究吃透政策,围绕国省重点投资项目,做好项目摆布,按照项目资金渠道,精准对接争取,重点围绕国省投资的重点领域、投资方向,抓好项目建设,坚持以规划为引领,全力谋划“十四五”规划,为今后发展留足空间,打下基础。同时,要结合国土空间规划相关要求,树立“中心镇”理念,向“中心镇”赋予县级职责、发展县级园区,以“中心镇”统领四方,将“中心镇”做大做强,做到触角下伸、重心下移,破除县域发展瓶颈。
四是要以壮士断腕的气魄优化营商环境。好的营商环境对企业投资、人才落户有着巨大的吸引力。营商环境好了,优质项目、优秀人才自然就会接踵而来。我们必须把优化营商环境作为重大政治任务、重要发展措施、重点民生工程来抓,全力打造高质量营商环境,以良好的营商环境提高城市影响力和吸引力,为全县经济社会高质量发展提供有力支撑、奠定坚实基础。一要借鉴域外先进经验。优化营商环境,不单单要纵向比、跟自己比,更要横向比、跟别人比。要始终坚持高标准、严要求,主动对标一流营商环境,充分借鉴昆山、东台等先进地区的好做法好经验,紧密结合×实际,一项一项找差距,一项一项抓改进,不断提升整体营商环境质量水平。二要打造高效政务环境。严格落实“最多跑一次”,各部门党组、党委专题研究,拿出“最多跑一次”具体措施、方案,报县委、县政府。各部门要全力推进“一局一章”管审批,明确管理审批印章具体责任人,如果没有合适人选,就由局长本人负责,全县各部门建立“一局一个审批员”制度,全部取消中间环节,把“办事不求人”落到实处,真正实现政府向市场放权、为企业松绑、给群众方便,努力实现审批最少、流程最优、机制最活、效率最高,形成项目建设的“加速度”。三要全面提升服务水平。充分发挥“项目管家”“项目110”平台作用,在全县范围内推广马上办、务实办、高效办、创新办的新作风,只许设“路标”、不准设“路卡”,把“麻烦”留给职能部门,把方便留给企业和群众,以群众笑脸衡量部门服务水平,全力当好服务企业“有呼必应、无事不扰”的“店小二”。县委、县政府已经聘请了第三方进行营商环境评估,而且和市纪委、县纪委建立了信息共享机制,定期沟通评估结果,对不作为、乱作为、慢作为者将严肃进行处理。同时,每半年邀请投资者开展一次无记名式项目审批、营商环境测评,并依据结果进行追责问责,对涉及单位进行通报,对涉及人员调离岗位、启动问责程序。
五是要凝心聚力抓实财源建设。为进一步加强全县财源建设工作,县委将调整县财源建设工作领导小组,领导小组办公室设在县财政局,成员单位主要包括财政、税务、发改、工信、公安等相关部门。财源办主要工作职责就是制定财源建设工作思路和政策措施,统筹协调解决财源建设中重点难点问题。各乡镇、各部门要在领导小组的统一指挥、财源办的统筹协调下,精心做好“生财、聚财、用财、理财”的文章,优化财源结构,巩固基础财源,壮大主体财源,开辟新兴财源,为财政收入稳步增长奠定基础。一要建立完善涉税信息共享机制。搭建涉税信息共享平台,相关部门要于每月5日,向县财源办报送涉税信息,推进涉税信息规范共享、高效共享,多维度优化税源监控,汇聚协税护税、综合治税的强大合力。二要优化重点税源管理。对全县×家纳税超过×万元的工业和商业企业进行全面整理和归类,全部上线管理,科学指导,统筹分析纳税信息,强化日常监管,确保税费缴纳合法合规。三要完善工业经济运行调度体系。强化企业运行监测,解决抵扣周期过长问题。引导企业推进内部二、三产业分离,促进税源结构调整,增加地方财政收入。对总部在外地而实际在×生产经营的企业,要严格执行签约承诺和相关规定,防止收入、利润和税收不合理转移。同时,财源办在做好综合调研的基础上,提出合理化建议,坚决防止简单粗暴执法,确保稳妥处理。四要抓实规上企业扩户。对招引的重点企业、重大项目,要强化沟通、跟踪问效,强化企业诚信建设,着力解决承诺入规但实际生产后不入规问题,保证税收来源。五要抓实税收监管。以乡镇为主体,乡镇成立协税护税组织机构,专人牵头负责,全力配合税务部门,挖掘零散税收,坚决做到应收尽收。同时,重点关注好企业产值、用电量等信息与税收不匹配问题,严厉打击偷税逃税行为。六要强化税收意识。乡镇党政主要负责同志要坚持每月1次到税务机关了解财税征收和缴纳情况,强化乡镇和税收机关的沟通。县财源办要加强业务指导,提升乡镇挖掘税源、培植财源的能力。税务部门要强化征税意识,加大税务稽查力度,严肃查处不申报、不及时申报和虚假申报问题。财政局要列出完成计划,倒排时间表,紧咬序时进度,以天保月、以月保季、以季保年,必须要实现晋级升位。由组织部、督查办、财政局负责,要加强财政收入考核。公安局经侦部门要做好协调配合。
六是要坚持对党忠诚落实好脱贫任务。要以全市脱贫攻坚普查督导发现问题整改为契机,结合脱贫攻坚问题“清零”百日攻坚战专项行动,逐一梳理排查解决存在的遗留问题,补短板、强弱项,全面做好省脱贫攻坚普查抽查迎检工作。四大战区要压紧压实责任,各推进组要全力做好督导,谁出问题曝光谁,谁出问题处理谁。大家要围绕全市脱贫攻坚普查督导抽查发现的×个方面、×个问题,重点关注贫困户的房屋、居住环境、就学、医疗、三上墙、收入等情况,全力以赴做好各级验收、普查抽查工作。如果再出现类似问题,县委、县政府将严厉追责,绝不含糊。
七是要以人民至上为理念落实好基本保障。坚持以人民为中心,克服疫情旱情影响,着力扩大民生增量、提高民生质量,不断满足人民群众对美好生活新期盼。一要压减一般性支出和三公经费。今年过紧日子是为了明年不过苦日子,要牢固树立“过紧日子”思想,最困难的时期可能会在明年上半年,大家要有压力感、紧迫感,坚持厉行节约,大力压减一般性支出,严控“三公”经费支出,坚决杜绝新增隐性债务,全力保障基层正常运转。二要做好生态环境建设文章。生态环境建设也是我们最好的营商环境、长远的营商环境。要积极推进柳河治理全面工作,牢固树立“只为推进找办法,不为困难找理由”思维,坚持全县“一盘棋”的思想,争取今年全面开工。草原恢复示范区要做好秋冬季防火工作,提前规划好明年建设任务。同时,积极与省发改委等部门对接,将×生态建设工程纳入全省“十四五”规划。三要全面改善农村环境。深入推进农村生活垃圾治理,持续推进“厕所革命”,有效实施农村生活污水治理和农业废弃物资源化利用。大力倡导文明乡风,建立健全长效机制,充分发挥村规民约作用,做到能管事、有效力,推动农村社会风气持续好转。四要稳步推进民生事业。全力推动辽西北供水×配套工程建设,统筹推进城区管网改造进程,全力做好热电厂管理,提前做好调试检修,确保群众温暖过冬。同时,统筹推进就业、医疗、教育、文化等各项工作。
改革就是不可避免的触碰原有规则,没有创新就没有发展。面对新形势、新挑战,我们的工作中必然会遇到新情况、新问题,这些只能依靠我们自己来解决,必须把创新摆在突出位置,研究新办法、破解新问题,才能适应百年未有之大变局,才能适应×发展的需要,才能实现×困难时期的作为。去除一切私心杂念,破除一切等待观望、不敢担当的习气,发扬求真务实之风,敢于负责、敢于碰硬、敢担风险,真改革、真创新,在探索中不断突破,把创新精神贯穿×工作始终。县委将为敢于担当者担当、为勇于创新者撑腰。大家往前迈一步,组织明明白白,大家往后退一步,组织也心中有数、清清楚楚。组织部要把那些不担当、不作为、不敢“冒风险”的人放在“最安全”的位置。四要从严督导、从严考核。把督查考核作为抓落实的助力器和催化剂,紧扣中央、省、市、县的重大决策落实,紧扣省委、省政府考核县域经济发展的8项指标和突破×考核的×项指标,加大督查力度,督进度、督问题、督责任,定期通报情况。同时,强化正向激励,把督查成果与奖惩考核挂钩,与选人用人衔接,抓住不落实的事、盯住不落实的人,鼓励先进、鞭策后进,坚决防止干多干少一个样、干好干坏一个样。
同志们,今天这次会议,是对落细落实“六稳”“六保”任务、扎实推进招商引资和项目建设、加快发展县域经济的再动员、再部署、再安排。希望大家进一步解放思想、开拓创新、凝聚共识,为实现×加速赶超、富民升位,实现经济高质量发展作出应有的贡献。
在全州经济运行分析会议上的讲话案例【第三篇】
各位领导、同志们:
为了全面掌握上半年我区经济运行情况,今天区政府在这里召开上半年经济运行分析会,主要任务是总结上半年经济运行的特点,分析存在的矛盾和问题,找准薄弱环节,及时采取措施,并安排部署下半年的经济工作。
参加今天会议的有:区政府全体领导,各乡镇、街办行政主要领导,区政府各部门行政主要领导、各双管单位以及人行、中行、建行、工行、农行、商行的主要领导。
今天会议共有三项内容:一是部门和街办发言,二是分管副区长发言,三是区长讲话。
现在,进行第一项议程,部门、街办发言。
第一位,由区发改委主任同志做上半年经济运行分析;第二位,由区统计局局长同志发言。
第三位,由区财政局局长同志发言。
第四位,由区经贸局局长同志发言。
第五位,由开发区管委会主任同志发言。
第六位,由新区管委会主任同志发言。
第七位,由街办主任同志发言。
第八位,由街办主任同志发言。
下面进行第二项议程。
首先请区委、副区长同志发言。
请区委、常务副区长同志发言。
现在进行第三项议程,请区长讲话,大家欢迎。
同志们:今天会议的各项议程已经进行完毕。前面,
发改委、统计局、财政局、经贸局、开发区、新区八个单位分别就上半年经济运行情况及各自承担的重点工作、重点项目作了发言;两位副区长从各自分管工作的角度提出了明确要求;最后,区长就全区上半年经济运行情况进行了总结分析,并对下一步工作进行全面安排部署。
总体来讲,上半年,我区经济形势逐步回暖。从地方生产总值的角度来看:二季度gdp增速明显加快,高出一季度个百分点。从财政收入的角度看:二季度,全区地方财政一般预算收入较一季度提高了个百分点,财政收入由负增长(-%)转为增长()。这是区委、区政府领导全区广大干群职工积极应对危机、共同努力的结果,这个成果是来之不易的。
但我们更应清楚的看到,目前我区的经济总体形势仍然不容乐观。生产总值上:相对去年回落了个百分点。而且一、二、三产业增速相对去年均有下降,尤其是第二产业下降更为明显,增速仅为%,较去年%下降个百分点。财政收入上,与去年同期相较,一般预算收入增速仅为%,相对去年(%)回落了个百分点。特别是国、地税收入下降明显;相比去年分别下降了%和%。形势的确不容乐观。
另外,重点项目上,目前还有14个子项目尚未开工建设,尤其是旅游基础设施和温泉酒店类项目开工率较低。同时,今年固定资产投资任务十分艰巨。
因此,今年是我区经济发展最为困难的一年,“保增长、促发展”是我区后半年经济工作的重中之重。下面,我就认真贯彻落实本次会议精神再强调两点:
一是认真传达落实好本次会议精神。会后各街道、乡镇和部门要迅速召开会议,扎实认真地把会议精神传达下去。今天会上,庞区长做了非常重要的讲话,对下半年的工作,提出了更高的要求,任务十分艰巨。各街道、乡镇和部门务必深刻领会讲话的精神实质和内涵。要把全区广大干部的思想统一到讲话精神上来,统一到齐心协力抓落实、努力全面超额完成今年各项工作目标任务上来。
二是努力干好下半年的各项工作。各街道、乡镇和部门的主要领导要对各自的工作负总责。要明确下半年的追赶工作目标,进一步将责任落实到人,使承担工作任务的单位及责任人员做到任务明确、责任清楚。同时,还要根据各自的实际情况,进一步制定、完善和采取强有力的工作措施,确保今年各项目标任务的顺利完成。
今天的会议就到这里,散会。
在全州经济运行分析会议上的讲话案例【第四篇】
同志们:
关于今年的经济形势,各经济部门作了综合分析,农口、税务、财政等部门和开发区分别作了专题发言,分管副区长也讲了各自的看法。下面,我结合大家的分析就—月份经济形势和当前工作讲几点意见。
一、全面认识和正确把握—月的经济形势。
今年—月,我区经济运行保持了较好的发展态势,从积极的因素看,体现在七个方面:
一是主要经济指标与去年同期相比有较大幅度增长。—月,实现国内生产总值亿元同比增长占年计划的。其中,第一产业增加值亿元同比增长;第二产业增加值亿元同比增长;第三产业增加值亿元,同比增长。财政收入完成亿元,同比增长,占年度预算的。城镇居民人均可支配收入达到元,同比增加元,增长占年计划的。农民人均现金收入元月末,同比增加元,增长。
二是工业经济持续增长。—月,全区实现工业总产值亿元,同比增长,实现工业增加值亿元,同比增长占年计划的。其中规模以上工业企业完成总产值亿元,同比增长,实现增加值亿元,同比增长占年计划的。户工业企业产值同比上升的有户,下降的有户。增长幅度较大的企业有鄂尔多斯羊绒制品股份有限公司、伊泰煤炭股份有限公司、东友羊绒衫有限责任公司、精诚高压电瓷有限责任公司、万利煤炭、鄂尔多斯酒业、宏业人造板等企业。规模以上企业分行业来看,煤炭采选业实现增加值亿元,同比增长;纺织业实现增加值亿元,同比增长;电力生产和供应业实现增加值万元,同比增长。主要工业产品产量,原煤达到万吨,增长;供电量达到亿千瓦时,增长;白酒千升,增长;羊绒衫万件,增长。
三是投资和消费拉动经济增长的动力加大。—月,固定资产投资增长,社会消费品零售总额增长。从投资构成看,主要靠重点建设项目的支撑,—月,生产性投资的比重明显加大,施工项目达到个,完成固定资产投资亿元,占年计划的,同比增长,位居全市第位。—月,全区实现社会消费品零售总额亿元,占年计划的,同比增长,位居全市第位。消费市场热点突出,消费结构发生了新的变化,汽车销售异常火爆,各种汽车销售量达到辆,实现零售额万元,同比增长燃料用油销售量达到万吨,实现零售额亿元,同比增长倍。消费品价格涨幅较大,居民消费品价格指数达到,社会商品零售价格指数达到。
四是重点项目进展顺利。今年确定的项重点建设工程,已有项开工建设,完成投资亿元,进展较好的项目有:
2、中正陶瓷项目土建工程已全面动工;
3、鄂尔多斯市电业局输变电工程征地工作已经完成;
4、蒙泰煤焦热电联产项目完成投资万元;
6、“总部经济”现已引进外地企业注册户,注册资金亿元;
7、引黄供水工程已争取到国家开发银行亿元贷款,月份即可动工;
8、民生市场拆迁正在进行;
10、准格尔路、达拉特路罩面改造工程全面开工;
在全州经济运行分析会议上的讲话案例【第五篇】
下面是网友为大家分享的“在全州经济运行分析会议上的讲话稿案例(最新8篇)”,市发改委、市工信局、市财政局汇报了一季度经济运行情况和下步工作建议,xx县作了发言,其他县市和部门作了书面发言,各位副市长对分管领域二季度经济工作提出了安排意见,大家总结分析都很到位,提出的对策措施也很务实,关键是要抓好落实。下面,我讲三个方面的意见。
一、认清形势和机遇,切实增强加快经济发展的紧迫感。
今年以来,面对突如其来的疫情,全市上下认真贯彻******系列重要讲话和指示精神,全面落实***和省委省政府各项决策部署,统筹推进疫情防控和经济社会发展各项工作,努力将疫情带来的影响降到了最低。一是疫情防控成效显著。我们坚持把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,坚决扛起疫情防控政治责任,组织最强工作力量、开展最广泛动员、采取最有力措施,迅速有力遏制了疫情在我市的扩散蔓延,已经连续保持xx天没有新增病例,牢牢掌握了疫情防控主动权。二是经济恢复有力有序。我们始终把经济工作抓在手上,多次召开市政府常务会、专题会及时分析疫情对经济的影响,认真落实国家和省应对疫情影响的系列政策措施,狠抓复工复产,帮助企业渡过难关。3月份,全市限上批零住餐等主要指标降幅进一步收窄,工业增加值、固定资产投资、商品房销售面积实现了正增长。三是脱贫攻坚一刻不缓。国家统筹做好疫情防控和经济社会发展工作会议召开后,我们立即启动了脱贫攻坚各项工作,督战xx县和有剩余贫困人口的县抓好脱贫攻坚工作,抓好脱贫攻坚问题排查整改,加快补齐教育、医疗、住房和农村饮水安全短板,深入推进扶贫产业发展,做好贫困群众有组织就业等各项重点工作,为按期高质量打赢夯实了基础。四是社会民生保障有力。我们精准调度做好防疫物资、生活物资和煤电油气运等生产物资保供工作,及时启动社会救助与物价上涨挂钩机制,出手管控市场物价,努力减轻群众的生活压力。
总的来看,在这场突如其来、超乎想象的重大考验面前,全市上下艰辛努力,各行各业全力应对,各级各部门做了大量工作,成绩来之不易,值得充分肯定。
同时,我们也要清醒看到,当前全市经济社会发展面临的困难前所未有。一是经济下行压力进一步加大。虽然3月份各项指标出现向好趋势,但初步测算,一季度全市有数据的36个经济指标有19项负增长,工业、服务业等受疫情影响程度深、范围广,在短时间内难以恢复到正常水平,一季度经济运行形成的缺口较大,给后三季度造成了较大压力。二是企业生产经营困难增多。受疫情影响,国内外需求萎缩,企业订单减少,库存大幅上升,全市规上企业产能释放率仅为x%左右。特别是“两头在外”的企业,原材料供应不足,产品出口不顺畅。一季度全市规模以上工业企业亏损面高达x%,服务业特别是旅游、住宿、餐饮、娱乐等企业损失惨重。三是群众增收压力加大。1-3月全市城镇新增就业同比下降x%,部分外出务工人员因所在企业生产不足导致返乡,高校毕业生、搬迁群众等重点群体就业压力更大。当前,国外疫情持续蔓延,疫情对我市经济社会的影响还将延续,对此我们要有清醒的认识,作好打持久战、打攻坚战的充分准备。
危和机总是同生并存的,克服了危即是机。我们要善于运用辩证思维谋划发展,从眼前的危机、眼前的困难中捕捉和创造机遇,真正化危为机、化险为夷。一要牢牢把握国家调整宏观政策的机遇。***已经出台并将继续研究应对疫情的一揽子宏观政策措施,积极的财政政策将更加积极有为,稳健的货币政策将更加灵活适度。3月27日,***政治局会议提出适当提高财政赤字率,发行特别国债,增加地方政府专项债券规模,引导贷款市场利率下行,保持流动性合理充裕,等等。这些政策为我们稳增长提供了新的动力支撑。特别是国家将通过扩大有效投资拉动需求,明确地方政府专项债“资金跟着项目走”“要素保障也跟着项目走”,以前一些上不了的项目、动不了的工程现在都有可能启动,这为我们谋划实施一批强基础、补短板项目带来了新的机遇。二要牢牢把握产业链重构的机遇。这次疫情给全球的产业链造成严重冲击,产业集群发展将会加速推进,我市的农业和工业已有一定的基础,一些行业还有独特的资源优势,我们要抓住机会“补链”“扩链”,加快提升优势重点产业的综合竞争力和防风险能力。三要牢牢把握培育新动能的机遇。每发生一次大的变故,往往都会催生经济发展新机遇。2003年的“非典”催生了电商、互联网、快递等行业的崛起与繁荣,这次疫情也正在倒逼许多产业规则、供应链条、市场格局、商业模式和政府政策发生改变,催生了“宅经济”、数字经济、智慧医疗、健康产业等新业态、新模式。这方面我们也是有潜力和优势的,只要我们抓住机遇,在招引人才、促进创新上推出实招硬招,就有希望收获一波产业转型变革的红利。
二、紧盯重点和难点,努力做好二季度补损增量工作。
一季度全市经济下行已成定局,抓好二季度的经济工作对确保完成全年目标任务至关重要。各级各部门要坚持目标导向、问题导向,全力以赴补短板强弱项,努力推动各项下滑指标在二季度实现正增长,并尽可能做大增量、多做贡献,千方百计把一季度遭受的损失补回来,全力冲刺“双过半”,为实现全年目标打好基础。
第一,必须紧盯全年目标任务不放松。一季度,疫情对我市经济发展造成较大冲击,多数指标增速下滑,甚至出现负增长,与年初明确的目标任务还有较大差距。但从我们面临的发展形势来看,国家层面通过财政政策、货币政策、新基建等系列措施,打好政策“组合拳”支持经济发展,省里也强化措施积极应对疫情对经济的影响。今年是“十三五”收官之年,是决战脱贫攻坚决胜同步小康的冲刺之年,要想顺利实现这些既定目标,必须要通过经济发展做保障。因此,对我市的经济工作,虽然当前形势较为被动,但必须坚持年初确定的经济社会发展目标不变、任务不减。市发改委要根据一季度全市经济运行情况,围绕补齐缺口、实现全年目标任务,合理调整后三个季度计划目标,特别是抓好固定资产投资、规上工业增加值、批零住餐等下滑严重指标的回补安排,及时将任务分解到县市和部门。各县市各部门也要增强信心,采取超常规举措,全力以赴抓投资、抓工业、抓企业,千方百计稳消费、稳服务业、稳就业,把耽误的时间抢回来、把遭受的损失补回来,努力实现地区生产总值增长%左右的总目标。
第二,必须紧盯决战决胜脱贫攻坚不放松。当前已经进入向脱贫攻坚发起总攻的最后冲刺阶段,越是在最后关头,越要狠抓落实,一鼓作气夺取全胜。一是要抓好挂牌督战工作。各级各部门要紧紧围绕农民增收、“两不愁三保障”、安全饮水、务工就业、易地扶贫搬迁等督战重点进行真督实战、既督又战,分解任务、倒排工期,加快补齐短板弱项,全面推进工作开展。尤其是各业务部门要加强工作指导,而不能仅仅只提出问题,真正帮助各县解决实际问题。要通过挂牌督战,推动各项工作有效开展,确保6月底xx县和所有剩余贫困人口达到脱贫标准。二是要抓好问题排查整改。要结合国家脱贫攻坚成效考核通报的问题以及省市督查发现的问题,举一反三,主动自查自纠,深入细致的把问题再找准找实,并一体抓好整改落实,确保到6月底前把问题都解决到位。三是要抓好脱贫成效考核准备。2019年成效考核工作即将启动,涉及考核的市直有关部门和各县市要高度重视,主要领导要亲自安排、亲自部署、亲自调度,抓紧完善方案、细化工作任务、压实工作责任。要抓紧时间对内业资料和外业工作进行查缺补漏,确保外业工作过硬扎实、内业资料齐全规范。要对相关人员开展脱贫攻坚政策培训,做好访谈准备工作。
第三,必须紧盯扩大有效投资不放松。推进重大项目建设、做好稳投资工作,是应对经济下行压力、对冲疫情影响的关键举措,是我们回补一季度损失的最大潜力所在,必须紧紧抓住扩大有效投资这个牛鼻子,千方百计稳住投资基本盘,为完成全年经济目标任务多做贡献。一是积极做好项目前期工作。市发改、财政等部门要统筹用好我市统一安排的项目前期工作经费,尽快将工作经费分批下达到项目上,大力推进项目前期工作,推进项目尽早落地。要加强部门配合联动,着力解决好项目建设用地受基本农田、生态红线等影响的问题。加快推进xx等重点项目前期进度,促进项目尽快落地建设。二是加快推动项目建设。分级分类督促省市在建重大工程项目加快进度,精准调度解决每一个项目推进存在的困难问题,科学组织施工,积极追赶工期,尽可能形成更多的有效投资,确保二季度完成交通、城建、工业、水利等投资x亿元以上。各县市各部门要积极抓好新开工项目谋划,二季度我们还要举行集中开工仪式。统计、发改等部门要加强沟通与会商,强化项目投资调度,积极抓好项目入库入统工作,切实做到应统尽统。三是抓好项目谋划争取。各级各部门要强化机遇意识,根据***预算内投资项目、地方专项债项目、新增***投资项目支持方向,加强***预算内项目和地方专项债项目库建设。要用好政策窗口期,抓好国家新一轮西部大开发、“新基建”和省xx亿元补短板融资专项资金等机遇,精心谋划编制一批项目。关于项目谋划编制,我强调一下,要积极和上级部门做好沟通联系,市发改委还要加强各县市和市直部门工作指导,提高项目编制质量,提升项目生产率和孵化率。
第四,必须紧盯推动三大产业发展不放松。产业是经济发展的基础,也是脱贫攻坚的根本之策,必须持之以恒推动产业发展,做强做大三次产业。
农业产业方面。从疫情对三次产业的影响来看,农业也是受影响最小的,而且还面临很多机遇,必须乘势而上,迅速做优做强。一是加快春季农业生产。今年发展农业的大环境是非常好的,因此对年初市委农村工作会议确定的任务,各县市要按超额来调度,至少按顶格来完成。要抓好春播的最后时机,努力把今年的任务落实到位。蔬菜种植要做好接茬,提高复种指数,精品水果要建基地扩规模,尽快的连成产业带,生猪养殖要做好补栏增栏。二是抓好农产品市场销售。总体来看今年市场需求是旺盛的,但大家必须始终重视销售问题,在产销对接上狠下功夫,大力发展订单农业,确保每个项目都有销路。要抓好产业路、冷链物流等基础配套建设,筹建主产区专业市场,提高物流保障能力。要加强品牌创建,全力打造我市绿色优质农产品品牌。三是深入推进农产品精深加工。坚持从一产中抓二产,大力发展特色优势农产品精深加工,引导支持现有龙头企业提升加工能力,延长产业链、提升附加值。加强企业培育,积极引进一批涉农龙头企业落户我市,培育一批自主创新能力强、加工水平高、实力雄厚的龙头企业。
当前隐藏内容免费查看鼓励和引导企业建立加工厂,单品规模较大的县要建专门的加工园区,确保农产品加工转化率提高到45%以上。
工业产业方面。要突出抓好各项稳企促产措施,千方百计扩大工业增量,稳住工业基本盘。一是聚焦重点企业推动满产达产。市工信局要牵头对全市规上工业企业进行摸底调度,对支柱行业逐一进行研判,把产能缺口、问题困难搞清楚,会同县市加强研究,采取“一企一策”推动企业满产达产。针对产值下滑严重的重点企业,市县要组成专班,主动上门跟踪服务,积极帮助企业开拓市场,搭建供需对接平台,想方设法推动企业满负荷生产。二是加快挖掘新产能新增量。大力实施“双千工程”,推动xx等重点企业技改升级、提能增效。要根据“新基建”投向和技术变革方向,力争在5g、新能源汽车等方面,集聚一批能够生产关键设备和先进材料的制造企业。要把握好国家支持公共卫生、医疗器械等项目,推动企业数字化转型和智能制造水平提升的政策机遇,依托我市产业资源基础,谋划一批强链补链项目,引进一批工业新项目。要以中小企业培育倍增计划为抓手,培育一批中小企业升规入统。三是抓好各类扶持政策兑现落实。要加大政策宣传力度,逐企落实好国家和省制定出台的一系列支持企业稳产复产的政策措施,让政策真正惠及企业。要认真落实金融业服务疫情防控和经济社会发展20条措施,鼓励引导金融机构对受疫情影响较大的行业企业不抽贷、不断贷、不压贷,对中小微企业贷款给予临时性延期还本付息、展期、续贷和优惠利率贷款,努力助推工业经济高质量发展。
服务业发展方面。疫情对我市服务业的影响最为直接、最为严重,必须采取措施推动服务业加快恢复性增长。一是加快恢复旅游市场活力。市旅游局、各县市要针对当前旅游市场特点做好宣传营销,通过全面落实景区门票减免、旅游消费券促销、一票畅游多个景区等优惠活动,全力挖掘旅游市场潜力。当前虽然省外客源减少,但省内游、周边游等短距离旅游出行意愿非常强烈。我们要重点做好省内旅游市场挖掘,通过采取免除门票、餐饮住宿折扣优惠等措施,充分激发市内省内市场活力,发挥旅游对服务业的牵引带动作用。二是千方百计激活批零住餐等日常消费。市商务局、市旅游局等部门要针对下滑严重的重点县市、重点行业和重点企业,研究提出恢复增长的具体措施,加强指导调度,帮助解决融资、用工、纳税等困难,努力扩大消费市场。要稳步恢复健康、家政、教育培训、文化、信息等消费。三是认真落实好国家支持服务业发展政策。各县市各部门要落实国家和省助推限额以上餐饮企业复工营业、支持服务业市场主体发展、支持文化旅游业恢复发展的系列政策。要落实好促进汽车消费市场持续健康发展若干政策措施和新能源汽车车辆购置税等优惠政策,支持金融机构开展汽车消费信贷,创新汽车金融产品,开展“汽车下乡”活动,推动老旧机动车更新替代,加快规范繁荣二手车市场,千方百计激活汽车等大宗消费。四是充分挖掘服务业企业培育潜力。加强重点批零住餐企业监测,努力将管理规范、经营良好的服务业企业培育入库。市商务局、市财政局、市教育局等部门要结合机关企事业单位、学校等后勤保障服务市场需求,积极指导各县市通过组建餐饮集团公司、劳务公司等方式,规范培育一批后勤保障社会化服务示范企业。
第五,必须紧盯助推发展政策措施不放松。做好今年的经济工作,我们既要坚持主战略主抓手,也要更加注重用好用足政策机遇和强化服务保障,助推经济加快发展。一是抓好支持政策落地。为了应对疫情对经济社会发展的影响,***和省出台了系列稳生产、稳增长和保民生的政策措施,前面我也列举了部分政策。这些政策能否有效利用,关键在落地。各级各部门都要增强机遇意识,在政策争取方面必须主动出击,不能等靠要。要成立专班研究政策,把政策搞透,把工作对接好,立足政策谋划项目、争取支持,努力把国家政策红利转化为我市发展动力。二是抓好资金要素保障。近段时间来,***实施更加积极的财政政策和更加灵活适度的货币政策,提出了提高财政赤字率、发行特别国债、增加地方政府专项债券规模等重要措施。大家要用好用足政策,积极抓好对接申报,争取更多的***预算内资金、信贷资金和专项债资金支持。要加大已批未放项目调度力度,市金融办要指导帮助各县市加快完善项目前期手续和形成实物工程量,加快信贷资金投放。三是加大招商引资力度。各级各部门要进一步高度重视招商引资工作,把招商引资作为抓项目、促投资、稳增长的关键环节,作为补短板、增后劲、促升级的重要举措。要压紧压实招商引资责任,创新招商引资方式,推进线上线下同步招商,不断加大“走出去、请进来”的力度。要紧紧围绕全市重点产业发展开展全产业链招商,要紧盯对口帮扶城市企业办好东西部协作产业专题招商。要抓好签约项目落地工作,切实履行主体责任,做好签约承诺事项的跟踪督办,积极跟进意向企业、主动上门服务,确保企业引得来、落得下、发展好。
三、强化责任落实,为推动经济加快发展提供重要保障。
在疫情影响的大背景下,做好经济工作是检验工作能力的试金石。各级各部门尤其是领导干部要强化政治站位,以舍我其谁和当仁不让的责任担当,勇挑重担、搏击中流,在大战大考中践行初心使命。
第一,领导干部要以上率下抓落实。非常时期当尽非常之责,各位市领导必须靠前指挥抓落实,对分管联系的每一项工作都要抓具体抓深入,切实把行业问题找准,把企业问题搞实,每一个行业和企业当前的缺口有多大、二季度怎么把缺口补上来,心里面要清清楚楚,工作招数要务实管用,决不能浮于表面,大而化之、笼而统之。面对疫情影响,大家都很难,我们必须把各项工作抓早抓小、抓实抓细,争取更多工作在二季度拿到全省“单项冠军”。
第二,各级各部门要形成合力强调度。实践证明,抓经济工作不加强调度是不行的。分管领导要集中精力抓经济运行调度,对苗头性问题要及时调度解决,防止指标忽高忽低。对增速下滑比较严重的县市,市委督查督办局要牵头加强跟踪调度,督导县市奋起直追、迎头赶上。市发改、工信、财政、农业农村、住建、交通、水务、人社、金融等部门,要健全工作调度机制,全力抓好行业督促调度,具体到每家企业、每个项目,“一企一策”搞好服务,促进企业开足马力生产,促进项目建设加快推进,为全市经济加快回升作出最大贡献。
第三,统计工作要实事求是提质量。从前段时间我们调度企业报数的情况来看,我市的统计服务有较大差距,普遍存在不敢报、漏报、少报现象,从“一个极端”走向“另一个极端”。这个问题的表象在企业,但根子是我们的统计服务不实不细,工作方式方法失当。统计部门主要是做事后统计,要切实改进工作方式,加强统计业务指导,夯实统计基层基础,确保应统尽统,客观真实反映我市经济社会发展水平。
同志们,沧海横流方显英雄本色,越是在错综复杂的形势下,我们越要坚定信心、迎难而上、主动作为,以超凡之举推动***和省市各项决策部署加快落地落实,千方百计赶进度,竭尽全力补缺口,全力为实现全年目标任务奠定坚实基础。
在全州经济运行分析会议上的讲话案例【第六篇】
下面是网友为大家分享的“在全州经济运行分析会议上的讲话稿案例(最新8篇)”,在全国上下深入开展党史学习教育、学习宣传贯彻习近平总书记七一”重要讲话和省委召开x届x次全会的关键时刻,召开此次半年工作会,既是贯彻落实中央部署、省委省政府和省国资委有关工作要求,统一认识、凝心聚力的再动员、再部署,更是总结上半年工作、分析当前形势、对下一阶段的工作进行再动员、再部署、再推进。刚才,x户出资监管企业分别汇报了上半年的经营情况和下一步打算,改革办、规划投资部、风控内审部分别汇报了上半年改革创新三年行动进展情况、投资情况和风险防控情况,其他x户企业提交的书面汇报材料我也认真看了。大家都讲得很好,既客观总结了成绩,又深入分析了问题,并明确了下一步工作思路,对大家的工作表示充分肯定。下面,我再讲三点意见。
一、总结成绩,把握形势,进一步增强高质量发展的信心和决心。
今年以来,x国资系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示精神,按照省委、省政府决策部署和省国资委工作要求,担当实干、改革创新、攻坚克难,着力巩固拓展疫情防控和改革发展成果,加快推进高质量跨越式发展,全系统经济运行“总体平稳、态势向好”,为确保“十四五”开好局、起好步奠定了基础。
第一,把企业运营的“基石”打得更牢。主要指标稳步增长。一是营业收入大幅增长。1-6月累计实现营业收入x亿元,较上年同期净增加x亿元,增幅x%,两年平均增长x%。2021年一季度、二季度分别实现营业收入x亿元,x亿元。x户监管企业中有x户企业(x、x)营业收入同比增长,其中x集团收入同比增长倍。二是资产规模稳健增长。x监管企业季末资产总额x亿元,较上年同期增加x亿元,增幅x%。三是劳动生产总值较快增长。1-6月,x监管企业实现劳动生产总值x亿元,较上年同期增长x亿元,增幅x%,其中x户企业劳动生产总值实现了正增长。
产业运营稳中提质。x集团坚持克服市场变化影响,紧盯基地和营销两头,加强订单农业基地建设及粮油销售业务。大力推进“中国好粮油”项目建设,加强粮库智能化升级改造及品牌建设,扎实做好粮食流通产业财政专项拟支持项目申报及管理等工作,顺利通过农业产业化国家龙头企业、农业产业化x省龙头企业复评和“中国好粮油”省级示范企业项目验收评审。x集团进一步明晰发展策略,理清发展思路,紧扣“规范管理、扭亏增效”这一主题,抓好六项重点工作,完成十项关键任务,推进两大亮点工程建设,成效初步显现。x集团紧紧围绕打造全国领军殡葬服务企业的目标,扎实推进开疆拓土、开工建设和开馆运营,x等x个项目正在跟进对接,x等11个项目高效推进,新余项目将逐步投入运营。x集团紧紧扭住国土空间开发、国土技术服务等主营业务,永新三湾生态修复项目建设基本完工的基础上,开工建设永新县生态修复+文旅融合项目,取得永新县x个治理点的市局立项批复。稳步推进中科生态修复(x)创新研究院股份有限公司平台建设。x科技围绕打造成全省综合型服务业龙头企业,做到“以点带面、以面构网”的模式和“1+1+n”的业务布局,根据业务发展需要增加职业卫生评价和检测等服务项目,在省安全生产标准化年度评审中综合评分第一。
资本运作稳中向好。积极稳妥推进资本市场化运作,x产业新组建了高新技术产业开发区华景航空产业投资合伙企业(有限合伙),母基金总投资规模x亿元。截至目前,共设立x支备案私募股权基金,累计管理基金规模合计x亿元,完成率为x%。x资本积极拓展上市公司定增、pre-ipo投资等业务,投入x万元参与x定增,持有的x解禁后择机退出,实现大幅盈利。
第二,把企业责任的“担子”扛得更实。坚决履行了安全生产和生态环保责任。将安全生产和生态环保作为头等大事来抓,年初组织各出资监管企业负责人签订了《2021年安全目标责任状》,及时传达了有关安全生产、生态环保会议及文件精神,全力推进项目整改,正在启动治理工作。通过开展多轮专项排查督查,加强了监督管理力度,堵塞监管漏洞,强化源头治理,使安全生产工作进一步压紧压实、落实落地,切实保障员工生命财产安全,上半年未发生较大及以上级别安全生产事故。坚决履行了常态化疫情防控和综治维稳责任。慎终如始抓好常态化疫情防控,坚持日排查、日报告,定期调度,统筹做好新冠疫苗的预约接种、对接联络和数据统计等工作。年初召开年度平安建设工作会议,与各责任单位签订目标责任书,不断强化工作措施,积极排查、深入化解矛盾纠纷和不稳定因素,2020年度公司继续被评为“全省平安建设工作先进单位”。同时,积极履行省属国企社会责任,大力推进脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接,今年6月,公司被评为“省脱贫攻坚贡献企业”。接续推进乡村振兴工作,两个驻村工作队已派驻到位。坚决履行了国资监管和风险防控责任。在全系统内启动了内控建设、风险管理、会计基础及内部审计规范工作综合检查,全面排查有关隐患,防范财务经营风险。风险预警信息化系统建设工作有序推进,研究确定公司财务风险预警指标体系,督促各企业建立违规经营投资责任追究工作机制。进一步健全法律风险管理机制,加强对监管企业法律顾问单位的集中管理,开展重大事项合法合规性审查和法律风险排查工作,加强系统内的普法宣传,并且指导开展重大非诉法律风险事项的论证和防控工作。
积极开展了“我为群众办实事”“四史”宣传教育、“唱支山歌给党听”群众歌咏比赛、颁发“光荣在党50年”纪念章等形式多样、内容丰富的活动,营造了浓厚的学习教育氛围。改革创新扎实推进。大力推进国企改革创新三年行动,建立定期调度督办机制,实行挂图作战、销号管理,涉及的x个重要任务x项工作举措,完成x%以上的工作举措x项,占比x%,全面完成的工作举措x项。在各出资监管企业全面推行了职业经理人制度工作,完善了法人治理结构,指导出资监管企业进一步明确董事会、党委会、经理层等治理主体权责,实现清单化管理,规范公司治理。稳妥推进列入“百户国企混改攻坚行动”x户企业混改工作,大力推进x、x科技改革攻坚,逐步探索建立混合所有制企业差异化监管机制。
二、正视问题,找准短板,准确把握高质量发展的关键点和着力点。
成绩来之不易,也值得肯定,但也要清醒看到,离完成年度目标任务还有欠账,企业经营持续回升的基础还不深,影响企业高质量发展的瓶颈、难点仍未有效突破。主要表现为:
一是“双过半”差距较大。上半年,虽利润超额完成,但营业收入仍有欠账,完成率为x%,其中:营业收入进度过半的只有x家,分别为x集团、x机电,利润总额进度过半的也只有x家,分别为x资本、x军工。x户企业营业收入完成进度低于x%,其中最低的x仅完成年企业营业收入目标的x%。x户企业利润完成率低于x%,x集团、x集团、x、x亏扭增盈面临巨大压力。
部分项目尚处于规划阶段,投资主体、合作方式等都不明确,且变数较大,特别是上市公司并购工作没有实质性突破。
三是发展不平衡不充分。上半年,仅有x集团、x集团、x集团三户企业营业收入超过x亿元,分别为x亿元、x亿元、x亿元,合计占比x%。但x集团、x集团还处于亏损状态,分别亏损x万元、x万元。一级企业亏损面达x%,x户亏损企业合计亏损x万元,能够同比大幅减亏主要得益于x资本定增业务解禁出售部分股权取得投资收益。这充分表明,出资监管企业发展既不平衡也不充分,一旦发生股权投资、经营业务、金融保理等风险对企业的生存与发展将产生重大的不确定性。
四是风险管控压力较大。截至6月底,公司带息负债规模增长x%,带息负债总额占负债总额的x%,偿债压力加重,财务成本销蚀利润,财务风险有所积聚。两金占用较上年同期增加x亿元,增幅为x%,处于高位运行,资金成本与回笼工作承压加重。部分出资监管企业在公司治理结构、项目投资及投后管理、内部财务管控、合同管理等方面还存在短板和盲区,有些重点难点问题整改方面推进及效果不及预期。
对于这些问题和挑战,我们必须高度重视,认真分析研究,想办法加以解决。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神和视察x重要讲话精神,全面落实党中央、国务院决策部署,按照省委、省政府、省国资委工作要求,在慎终如始抓好常态化疫情防控的前提下,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,确保“十四五”开好局、起好步,力拼“三季度”、奠定“全年胜”。
三、突出重点,狠抓关键,奋力实现“十四五”规划良好开局。
俗话说得好,有风有雨是常态,风雨无阻是心态,风雨兼程是状态。今年的生产经营管理工作难度大、任务重,各出资监管企业要坚持问题导向、结果导向,着力激活力、挖潜力,千方百计、全力以赴抓好经营工作,汇聚推进公司高质量可持续发展的强大合力。概括来说,就是要“咬定一个目标、突出五个聚焦”:
——咬定一个目标,就是要全面完成年度目标任务。前期,公司组织经理层和各出资监管企业签订了今年的经营业绩目标任务书,确定了各自的年度经营目标任务。从现在开始就要抢时间、赶进度,强弱项、补缺口,特别是没有完成“双过半”任务的企业要深入分析、仔细研究,想方设法补短板、减差距、加砝码,绝不能“冷水泡茶慢慢来”。今后的考核将更加突出导向性、激励性,考核结果与绩效薪酬充分挂钩,绩效薪酬能高能低,同时鼓励“跳起来摘桃子”。希望各企业要自我加压、攻坚克难,咬定目标不放松,撸起袖子加油干,采取有力措施,全力确保完成年度营收目标,并力争取得更大的突破。
——突出“五个聚焦”
要主动迎合适应市场新趋势,借助智能化、信息化等手段,运用“互联网+殡葬服务”思维,以前瞻的理念、新的市场手段、灵活有效的举措,打造极富活力和行业引领力的殡葬服务企业。x集团要抓住当前国家生态修复机遇期,充分利用平台优势、专业优势,在国土整治和技术服务方面积极拓展生态修复项目,努力做大市场份额,增强发展后劲。针对党委巡察发现的问题,拿出彻底整改的魄力和措施,真正以问题整改提高企业规范管理和运营的水平。现代服务产业板块要持续做专做精,x产业投资、x资本公司要抓住当前政策窗口期,努力瞄准市场创新型、成长型企业标的,在创新创业投资上有一定作为,做创新价值的发掘者和培育者。x、x、x科技都要在市场开拓方面下更大功夫,一方面稳定传统业务现有市场,另一方面积极拓展新领域新市场,提高市场竞争力。
(二)聚焦改革创新,进一步激发内生动力。今年是落实国企改革创新三年行动的攻坚之年、关键之年,年底前要完成的x%改革任务,这是硬任务、硬要求,必须不折不扣地完成好。一是完善改革落地工作机制。要把主要精力集中到“整体推进、督促落实”上,建立改革办与纪检部门的联合督办机制,强化督导、调度力度,确保改革攻坚有实效。要通过定期督查、不定期抽查等方式,强化对改革落实情况的监督,并将改革创新三年行动落实情况纳入各单位考核范围,确保改革推进不落空。二是稳妥推进混合所有制改革。混改的重点和关键是对企业治理结构的改善和经营治理水平的提升。要按照完善治理、强化激励、突出主业、提高效率的要求,通过股权投资、资产收购、债务重组、项目合作等方式,重点推进10户“双百企业”混合所有制改革。三是深化“三项制度”改革。要紧紧围绕改革创新三年行动方案目标要求,做好各层级职业经理人制度工作,特别是在内部劳动、人事、分配“三项制度”改革方面与市场机制体制接轨,要按照x公司统一部署,强化市场化用工,推动x%全员合同制、x%用工招聘制、x%管理人员市场选聘或竞争上岗,健全按业绩贡献决定薪酬的分配机制,强化薪酬与业绩双对标,真正实现管理人员能上能下、员工能进能出、收入能高能低。
(三)聚焦安全发展,进一步防范化解风险。一是严防投资运营风险。要建立健全“两金”占用的预警制度,加强应收帐款的催收力度,努力把“两金”控制在合理范围。要设置合理库存规模,提高应收账款周转率和存货周转率。要加强对投资项目的可行性研究和尽职调查,强化过程管控和评价追责,确保投资安全。二是加快完善内控体系。要严格规范重要岗位和关键人员在授权、审批、执行等方面的权责,实现可行性研究与决策审批、执行、监督检查等岗位职责的分离。要重点强化采购、销售、资金管理和项目建设等重点岗位的职责权限,形成相互衔接、制衡、监督的内控体系。三是加强企业法治建设。加快构建法务垂直管控体系,狠抓合规管理,充分发挥法务的审核把关作用,从源头上严防法律风险。要防范企业改革和资产处置中产生的债权债务诉讼等法律纠纷问题。四是坚决抓好安全生产。要严格落实安全生产、平安建设和常态化疫情防控的工作责任,落实落细各项措施,确保不发生重特大生产安全事故、负面舆情和突发事件,为企业发展营造良好环境。
(四)聚焦国资监管,进一步提高监管质量。严格落实省国资委“十二条”、公司“二十条”,强化国资监管。围绕管好资本布局、规范资本运作、提高资本回报和维护资本安全等重点,妥善处理好出资监管企业“放”与“管”的关系,坚持放活与管好相统一,更加注重事中事后、分层分类监管,更加注重提高质量效益。一是健全监管机制。要加大对监管制度执行、关键业务、重点领域等重要环节的监督检查力度,严肃追究违规投资经营责任,切实加强研究、跟进督办、规范治理。二是创新监管方式。要探索实施更精准有效的分类监管、分类考核,突出净利润、资产负债率等指标,加强对重点企业的“一企一策”指导,不断提升服务企业的能力和水平。三是建强监管队伍。要善于用政治眼光观察和分析各类经济问题,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要围绕新部署新使命新要求,深入研究实际工作中各类重点难点问题,提升解决问题的能力。要不断提高专业化能力水平,运用法治思维和法治方式,努力成为新时代国企工作的行家里手。
(五)聚焦党建引领,进一步擦亮党建品牌。一是坚持政治统领。持续抓实“第一议题”制度,学习贯彻习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神,把习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署落实到公司发展改革全过程。在研究重大事项、重点工作,作出决策时,要与习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神严格对标对表,始终站稳政治立场、把准政治方向。二是突出党建引领。坚持党的领导与公司治理有机统一、党管干部党管人才与市场化选人用人有机统一、党组织设置与企业组织架构运行有机统一、思想政治工作和企业文化建设有机统一、党内监督与出资人监督和企业内部监督有机统一、党建责任与经营责任有机统一,紧扣项目建设、创新突破、提质增效等关键任务,建强组织、完善体系,真正把党建优势转化为治理优势、竞争优势、发展优势。三是营造浓厚氛围。要认真抓好党史学习教育,积极响应党中央号召,弘扬伟大建党精神,围绕习近平总书记“七一”重要讲话精神、“四史”宣传教育等积极开展主题宣传宣讲和群众性教育活动,大力宣传推动企业高质量发展的典型事例、“两优一先”等先进模范事迹和抓党建强党建的成果,加强舆论引导,凝聚广泛共识,激发奋进力量。四是从严管党治党。持续做好“x案后半篇文章”各项工作的落实,强化对关键少数、重点部门、重点岗位和的监督,突出“三重一大”决策和重点经营环节的监督。要加强作风建设,锲而不舍落实中央八项规定精神,驰而不息纠治形式主义、官僚主义,深入整治“怕、慢、假、庸、散”作风顽疾,努力营造干事创业、风清气正的良好发展氛围。
同志们,下半年工作任务既繁重又艰巨,我们要在省委省政府、省国资委党委的坚强领导下,坚定信心,迎难而上,真抓实干,以更振奋的精神、更加务实的作风、更有利的举措,抓好各项工作落实,奋力实现“十四五”良好开局,为描绘好新时代x改革发展新画卷作出x新的更大贡献!
在全州经济运行分析会议上的讲话案例【第七篇】
同志们:
今天县委、县政府召开这次全县经济形势分析会,主要任务就是客观分析当前经济工作形势,认真查找经济运行中的困难和问题,安排部署下半年的经济工作任务,动员各级各部门再增措施,再鼓干劲,确保圆满完成全年经济发展目标任务。前面,五大专班的同志就上半年工业、农业、城建、财税、环境等方面情况进行了汇报,等一会书记还要作重要讲话,下面我根据会议安排,讲三点意见:
一、充分肯定上半年经济工作取得的成绩。
今年以来,全县上下坚持以科学发展观为统领,按照年初确定的经济社会发展目标,坚定不移实施“工业兴县、开放强县、统筹城乡、科学发展”战略,团结拼搏,开拓进取,全面战胜了特大旱灾和旱涝急转的自然灾害挑战,县域经济继续持续、平稳、健康发展。元至6月,全县实现地区生产总值亿元,增长%。其中一、二、三产业分别增长%、%和%,全县主要经济指标均实现了“双过半”,呈现出“三快、两稳、一推进”的良好发展态势。
一是工业经济快速增长。全县58家规模以上工业企业完成产值53亿元,增长%;实现主营业务收入亿元,增长%;实现利税亿元,增长40%;完成入库税金4798万元,增长%;完成大工业用电量亿度,增长%。工业经济的快速增长,主要得益于我们在三个方面取得了新的突破。一是招商引资有新突破。上半年,全县引进的工业项目多达40余个,实际到位的资金达亿元,投资过亿元的企业达8个。二是满园工程有新突破。园区项目建设全面推进,园区产业集聚效应明显增强,园区优化格局基本奠定。三是环境建设有新突破。县委、县政府新出台了《关于进一步创新经济发展环境的若干意见》,建立了环境巡视制度,“三集中三到位”、企业生产安宁日等制度进一步规范,创新发展环境各项体制机制进一步健全完善。
二是固定资产投资快速增长。上半年,全县计划总投资在500万元以上的施工项目达314个,同比增加118个,增长%;累计完成投资亿元,增长%,增幅高于全市平均水平5个百分点。其中,第三产业亿元,增长%,占全部投资比重的%。
三是财政收入快速增长。上半年,全县入库财政总收入亿元,完成年计划的%,同比增加亿元,增长%。地方财政一般预算收入入库亿元,完成年计划的%,同比增加2089万元,增长%。
四是农业经济稳定发展。今年以来,我县遭受了冬、春、夏三季连旱,其时间跨度长,干旱程度大为历史罕见,且进入6月份后,又出现了旱涝急转的可怕态势,但全县上下不等不靠,采取多种措施,奋力抗灾,取得了抗灾夺丰收的决定性胜利。第一,夏粮夏油增产增收。夏粮总产万吨,增长%;夏油总产万吨,增长%。第二,早中稻面积不减反增,粮食继续增产把握较大。通过奋力抗灾补救,全县早稻完成插播面积万亩,同比增加万亩;中稻面积万亩,也比上年略有增加。目前,在田作物长势良好,农业增产我们有信心、有基础。第三,水产因旱减收,但赶本措施得力,灾后补救复产形势较好。第四,畜牧业特别是生猪生产形势良好。生猪市场受价格上涨因素影响,农民养殖积极性增强,养殖效益明显提升,上半年全县生猪出栏万头,增长%。
五是消费品市场平稳增长。上半年,全县完成社会消费品零售总额亿元,增长16%,其中完成限上社会消费品零售总额亿元,增长32%。实现外贸出口总额951万美元(5月底止),增长%。
六是城建交通建设有序推进。(1)城市重点工程和基础设施建设进展顺利。工业园路北延工程全面竣工;人民医院易地重建、殡仪馆改扩建等工程正抓紧建设;江城南路、红城大道东延、林长河改造工程按时启动;华容路北延、群建桥重建正在紧锣密鼓规划、设计、征地拆迁,可望近期动工。(2)城乡一体化进程加快。朱河、新沟、白螺3个县域副中心镇建设试点工作积极展开,毛市遐举社区已基本建成,城区搬迁腾退上楼稳步推进。(3)交通重点工程顺利建设。容城新港主体工程建设全面动工;黄歇口大桥已完成货币工程量810万元;中心客运站主体工程全面完工,本月底可投入使用。
二、清醒认识经济运行中存在的问题。
上半年,我县经济运行总体态势良好,但也还存在一些不容忽视的困难和问题,必须引起高度重视,主要表现在以下几个方面:
1、工业经济增长潜能受到制约。一是工业经济总量偏小。与周边县市相比,我县工业基础薄弱、企业投入不大、总量偏小、产业结构不合理,且我县大部分属中小型企业,规模小、实力弱、竞争力不强,全县列入规模以上企业只有58家。二是项目建设速度不快。部分在建项目由于企业资金不足及周边环境不优等原因,进展不快。园区征地拆迁难,部分已签约入园项目难落地。城东工业园土地日趋紧张,项目可供用地不多,工业储备用地相对不足。城北园区水、电、路、气等配套设施不能满足项目建设需要。三是企业受生产要素制约较大。主要表现为“三难”,即:“融资难”,据对福娃、玉沙等17家重点企业进行调查,企业缺少资金达13亿元;“用工难”,上半年,我县部分重点企业急需员工3000名,其中企业操作工、技术工需求尤为紧缺;“盈利难”,上半年,受产品订单减少,市场价格波动,以及原材料价格、员工工资、运输成本等不同程度上涨影响,企业生产成本不断攀升,盈利能力减弱。四是发展环境仍然不优。仍有少数部门主动服务意识不强,工作效率不高,存在不作为、慢作为的问题;企业周边村民强装强卸、强行推销、强揽工程的问题;园区物流不发达,企业运输周期长,运输成本偏高的问题。
2、农业经济稳定发展面临考验。一是自然灾害频发。我县地处江汉平原,应该说是地理条件较为优越,但由于近年来,各地极端天气频发,去年特大涝灾,今年三季连旱,给我县农业生产造成巨大损失,大大增加了我县发展农业经济的风险。二是基础设施薄弱。近年来,虽然国家加大了对农业基础设施建设的投入力度,我县大中型泵站、灌区得到了维修、改造,总体抗旱、排涝能力有所提高,但由于农业基础设施建设欠帐太多,很多农田水利设施已经严重老化,靠天吃饭的状况仍然没有改变。三是生产成本增高。农药、种子价格不断上涨,种田务工劳资也不断看涨,使得种田成本增高。
3、财税均衡增长缺乏后劲。一是全县税源结构尚未发生根本性的转变。由于我县是农业大县,第一产业比重过高的格局在短期内很难改变。第二产业尤其是工业发展的步伐虽然加快,但企业质量有待提高。二是税收增量上还存在诸多不利因素。主要表现在国税部门对烟草税收的依赖过大、主体税种发展的前景不明、重点税源的不确定性因素还在增加等,这些都影响到我县后期税收的稳定性。三是税收的后劲不足。其中工业园的税收环境未得到根本好转;对我县营业税起支撑作用的高速公路和长江大桥工程已相继竣工;金融保险营业税受国家政策调控减收严重。以上因素在很大程度上减少了我县后期财政税收来源。
4、城市建设管理水平滞后经济发展。一是重点项目进展不快。受宏观经济政策影响,城建交通重点项目融资难度进一步加大,今年新开工项目建设配套资金无保障,资金短缺矛盾十分突出,完成全年投资任务艰巨。加之拆迁难等因素影响,部分城建交通重点项目进展缓慢。二是城市规划体系不健全。控制性详规、专业规划和村镇规划相对滞后,部分规划编制不够细致,可操作性程度不高;城乡结合部和城中村规划意识较薄弱,城区违建滥建、违法违规开发现象反弹较为突出。三是城市管理水平滞后于城市发展。丧葬、宴请搭棚、游街、放鞭扰民,建筑垃圾乱堆放、渣土沿街散落,早夜市摊位占道经营等陋习难以根除,“创卫”考核验收难度大。新老城区部分地段排水系统不畅,近期几场暴雨曾造成多条路段和几个小区严重积水,群众反映强烈。城区各类车辆增多,停车场地相对不足,主城区交通较为混乱。
5、政府十件实事进展情况不尽人意。一是工作进度未达预期。按“时间过半、任务过半”的要求,目前还没有一项工作完成了过半任务。二是工作进展不平衡。大部分项目工作进度缓慢或刚刚启动,有的工作到目前还根本没有启动。三是个别项目到目前还没有明确承办职责,如公共停车场建设工作等。
三、全力以赴抓好下半年各项工作。
下半年,全县上下要继续围绕今年全县经济社会发展的主要预期目标,按照县委十二届六次全体(扩大)会议的精神,按照《政府工作报告》的部署,对照目标找差距,针对差距找原因,找准原因增措施,强化责任,狠抓落实,确保圆满完成“十二五”开局之年的各项目标任务。重点要抓好以下六个方面的工作:
1、要千方百计推进工业经济提速发展。一是要突出工业项目。园区项目建设要加大服务协调力度,力争已动工的福人木业、壁玉陶板、武汉生物制剂、佳美服饰、绿瘦保健品等在建项目如期建成投产;已签约入园的森仕服装、大和钢构钢管、金鑫农油脂加工、电子产业园等项目要当年竣工投产。福娃集团粮食深加工园区项目、一半天二期工程项目、大枫二期工程项目、玉沙集团新上4条全自动电脑磁棒印花生产线项目、银丰纺织新上2万锭紧密纺等一批项目要快速推进。二是要狠抓园区建设。要加快推进园区基础设施建设,积极争取项目支持,整合资源,增加投入,尽快完善水、电、路、天然气等配套设施建设。同时,要全面加大新沟、朱河、白螺工业园区建设力度,明确分工,加强配合,科学规划,筹措资金,确保园区建设在一年之内有明确成效。要合理布局产业,城东工业园主攻纺织服装、轻工食品、医药化工三大主导产业,新沟工业园主攻粮食深加工产业,朱河工业园主攻农产品加工产业,白螺工业园主攻石化、陶瓷产业。其他乡镇工业园要做好规划,尽快启动,尽快实施。三是要优化工业服务。要进一步把握工业经济走向,掌握企业经营状况,有针对性地做好生产要素的调度。要重点抓好劳企对接、电企对接、运企对接、警企对接和银企对接。要积极协调交通和交警部门,为企业运输开通绿化通道。要针对国家稳健的货币政策,充分发挥丰利担保公司的平台作用,增加公司资本金,放大担保比例,缓解企业融资难的问题。四是要抓好招商引资。要从方式方法上突破,坚持走出去招商与请进行招商相结合,全员招商与专班招商相结合,全方位招商与重点招商相结合,大力开展以商招商、代理招商、回归招商、委托招商、网上招商和驻点招商,重点是抓好招商办事处的组建与工作推进。要从奖惩结账上突破。进一步完善招商引资奖惩机制,对招商引资有功的单位和个人,继续实行重奖;对未完成任务的单位和个人,在全县通报批评。
2、要千方百计推进现代农业建设。一是要狠抓农业生产。全县上下要抓好农业实用技术的推广指导,加强在田作物管理,做好科学施肥施药,增强作物抗逆能力,提高水稻结实率,增加千粒重,减少高温热害和寒露风影响;以加强病虫害预测预报为重点,及时发布准确信息,加大统防统治力度,减少病虫害危害损失,确保全县粮食增产亿斤目标实现。二是要推进农业基础设施建设。去年大涝,今年大旱,我县在水利建设方面教训是深刻的。今年初党中央、国务院下发了1号文件,7月8日至9日,中央又召开了高规格的全国水利工作会议,我们要积极抢抓中央和省委关于加大水利基础设施建设的政策机遇,加快水利工程项目的立项申报和重点水利工程及小农水项目的建设,进一步推进高产农田创建,全面提高农业应对旱涝洪自然灾害的综合能力。三是要开发冬季农业。我县秋冬季农业开发潜力很大,要积极推广汴河镇油菜下水田机械直播成功经验,大力开发冬季农业,扩大油菜下水田面积。利用粮食高产创建的契机,推动冬季小麦生产。力争秋冬季油菜、小麦面积各增加5万亩以上。四是要实现龙头带动。要通过龙头带动作用,促进生猪家禽养殖发展,要在温氏公司、天牧公司、荆州离湖和荆江蛋品等企业的带动下,快速发展大户生猪、肉鸡和蛋鸭养殖。全年发展养殖大户350户以上,实现预期目标。
3、要千方百计推进城乡一体进程。一是要加强规划实施监督管理。在县城区控制建设区内严禁单位和个人未经规划许可征用土地和进行建设活动,所在区域内的村(居)民个人住宅建设停止审批,统一按照县政府批准的控制性详细规划,实行“腾退上楼”,按照新农村社区建设的标准建设公寓式住宅小区。旧城改造区严格按照城市规划的总体要求进行改造,禁止违反城市规划的零星插建。城市节点地块和成片建设用地由县政府进行土地收储,统一开发建设。二是要加快小城镇建设步伐。要抓住国家对农村电网改造、加快公路、通讯等基础设施建设资金投入的机遇,加快小城镇道路、给排水、电力、通讯、绿化、亮化、污水和垃圾处理等设施的建设,不断完善小城镇功能,提高城镇居民生活质量。重点要抓好“五个一”工程建设,力争在年底考核验收时,每个乡镇都在规划建设一条新街、改造提升一条主街、建成一个有一定规模的居住小区、建设一个有特色的商贸市场、启动一个市政设施建设项目上有突破。三是要完善基础设施建设。除去年续建项目外,今年新上的华容路北延、江城南路、红城大道东延、林长河改造疏挖、群建桥重建等14个重点建设项目,要进一步强化责任,加强督办,强势启动,快速推进,按期完成。要抓好三水厂建设,主次干道道路维修,污水管网建设,老城区背街小巷道路硬化和环境综合整治;要抓好主城区下水道管网疏浚,完成城区容城大道、天府大道、民主路、华容路等4条路段的下水道改造升级。要完成无害化生活垃圾处理场的建设,建立较为完备的垃圾收集处理系统。四是要强化城镇管理。要进一步巩固城市交通秩序整治成果;要加强集贸市场、“五小行业”、噪音污染专项整治力度;要加大健康卫生教育力度,切实提高市民卫生意识和文明程度。要拓宽城市建设融资渠道,在积极向上争取项目资金的同时,鼓励各类资本投向基础设施、生态环境、公用事业和社区服务业,推进市政公共事业产业化经营。
4、要千方百计强化税收征管。一是要抓好税收征管,严肃收入纪律,做到依法征收。要加强对重点税源和薄弱领域的税收征管,通过开展税源调查,进一步摸清税源,寻求组织收入的突破口,切实保障税收收入稳定增长。要加大对小产权房的开发整治力度,加强对同启置业等大型房地产企业的财务检查,促进房地产行业税收增长。二是要加大税收稽查力度,防止税收收入流失。要深入企业开展调研,特别是加强对零入库、税收大幅下降的企业,进行税源调查分析,对调查中发现的各类问题,利用税收稽查等手段,督促企业税收及时入库,防止税收收入流失。三是要大力发展县域经济,支持地方财源建设。要进一步建立健全招商引资工作机制,规范完善奖扶政策,使招商引资工作经常化、科学化、制度化、高效化。努力把政府有限的招商资源配置到科技型、税源型、就业型、环保型等优质项目上,让招商引资成果及早地转化为财政经济与就业成果。同时,要注意防止简单的减税让利,避免招商引资热火朝天,财政收入裹足不前的局面。四是要进一步强化部门预算管理。要加大部门预算执行监管力度,增强预算的约束力和严肃性,规范津补贴发放行为,执行好津补贴过渡阶段的相关政策,杜绝超范围、超标准发放津补贴和超预算支出,严格控制财政一般公共服务支出不合理增长。
5、要千方百计优化经济发展环境。一是要强化制度建设与执行力度。要严格执行县委、县政府《关于进一步创新经济发展环境的若干意见》,明确规定行政执法部门规范行政处罚自由裁量权权限、数额和标准,深入推进行政审批“三集中三到位”、依法行政,加强行风建设、廉政建设和企业周边环境整治。二是要整治企业周边环境。要深化警企热线,在重点企业建立警务室,通过建立警企警民联防机制,优化企业周边环境,进一步强化企业及周边的治安管理。对“村霸”、“沙霸”、“车霸”、“工霸”以及盗窃、侵占企业财产、破坏生产秩序、威胁企业家和企业从业人员人身安全的违法犯罪行为要露头就打,从重从快,发现一起,查处一起。三是要实行企业安宁日制度。强化“企业安宁日”制度,杜绝“三乱”现象。要强化部门的服务意识,提高部门的服务水平,规范部门的收费标准,维护企业正常生产经营秩序。
6、要千方百计维护社会和谐稳定。一是要高标准完成好“十件实事”。对今年政府承诺的“十件实事”,各相关责任单位必须严肃认真对待,务必采取坚决措施,不折不扣地落实好、完成好。要把廉租住房等几项重点民生工程作为硬任务,加大力度,加快推进,加紧完成,确保全县民生工作再上新台阶。今年城区要提供廉租房1260套,基本满足县城区低保家庭的住房需求。同时,要加快推进公共租赁住房建设步伐,采取共建的方式,多渠道筹建保障性住房,缓解政府配套资金压力。二是要扎实推进劳动和社会保障工作。要积极落实好国家关心、关爱生活困难群体和弱势群体的各项政策,确保困难群体年末基本生活不出问题。三是要认真抓好食品药品安全和公共卫生安全工作。四是要切实抓好安全和稳定工作。要继续强化责任,进一步开展矛盾纠纷排查,有针对性地做好防范化解工作,并加大交通等重点领域、薄弱环节的安全监管,确保社会大局稳定。
同志们,下半年的工作任务十分艰巨,责任十分重大。我们一定要在县委的正确领导下,增强信心,振奋精神,迎难而上,扎实苦干,为顺利实现全年经济社会发展目标,为“十二五”开好头、起好步而努力奋斗!
在全州经济运行分析会议上的讲话案例【第八篇】
同志们:
经县委、县人民政府研究,决定今天在这里召开全县第四季度经济运行分析会议。这次会议的主要任务是:深入学习贯彻全州经济工作专题会议精神,总结1—10月经济社会发展情况,深入分析当前全县经济运行态势,研究部署第四季度经济工作,进一步统一思想、认清形势,坚定信心、攻坚克难,确保全年各项目标任务圆满完成。刚才,陆春同志传达了全州经济工作专题会议精神,提出了我县的贯彻意见,请大家认真抓好贯彻落实。为了进一步抓实抓好四季度经济工作,我讲三点意见。
一、科学研判,把握形势,坚定加快发展的信心和决心。
今年以来,在新冠肺炎疫情的冲击和国内外复杂环境等多重因素的叠加影响下,我县经济社会发展面临前所未有的困难和挑战。面对严峻复杂的形势,全县上下坚决贯彻落实上级决策部署,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,1—10月经济工作亮点不少、成效明显,必须充分肯定,这是州委、州人民政府坚强领导的结果,是县委、县人民政府带领全县广大干部群众团结拼搏、攻坚克难的结果。全县1—10月主要经济指标呈“四增九降”特点。四增:规模以上工业增加值同比增长%;固定资产投资同比增长%;金融机构存款余额达亿元,同比增长%;金融机构贷款余额达亿元,同比增长%。九降:完成财政总收入亿元,同比下降%;完成一般公共财政预算收入亿元,同比下降%;完成地方一般公共财政预算支出亿元,同比下降%;社会消费品零售总额亿元,同比下降11%;预计完成外贸进出口总额亿元,同比下降%;接待游客万人次,同比下降%;实现旅游总收入亿元,同比下降%;完成省外实际到位资金亿元,同比下降%;省内州外到位资金亿元,同比下降92%。我们必须清醒地看到,尽管当前全县经济运行总体稳定,但经济下行压力加大的状况没有根本改变,企稳回升的基础还不牢固,四季度冲刺面临的困难更多,目标倒逼更紧,发展压力更大,形势异常严峻。主要表现在以下五个方面:
(一)工业经济新增动能不足。一是工业经济增量明显不足。主要是重点建设项目峻工投产未达预期、规下转规上企业支撑乏力。2019年12月新投产纳规企业和年度规下转规上企业仅4户,2020年1—10月规上工业新增量远远小于预期,对全县规上工业经济没有形成有力支撑。二是工业经济存量下降,经济下行压力持续加大。今年以来,受疫情、降雨不足等因素影响,8月以前发电企业水库库容下降,发电量持续大幅下降,9月后随着雨量的增加水库库容上升,但全县最大的发电企业马鹿塘水电站受上级调峰发电指标影响未能满负荷生产,规上企业电力产值仍呈下降趋势,但降幅收窄。截止10月,全县规模以上发电企业累计实现发电量亿千瓦时,占全县发电量的%,同比下降%,对全县工业经济影响较大。三是工业产业结构单一,抗风险能力较弱。全县工业经济以矿冶业和电力生产业为主,工业产业结构单一,资源依赖程度高,产业链短,抗风险能力弱,工业经济增长动能没有完全释放。请张副县长和杨寿涛局长下来积极与企业对接,充分挖掘工业经济增长潜力。
(二)固定资产投资后劲不足。一是固定资产项目入库困难。因项目入库审核要求较为严格,部分项目无法按计划入库,目前全县固定资产投资在库项目110个,剩余投资仅31亿元。新增入库项目少、投资小,投资增长后劲不足,要完成全年固定资产投资增长15%的目标任务还存在缺口约35亿元。二是新开工房地产项目下降。截止10月,本年新开工房地产项目1个,比去年同期减少3个,同比下降75%。房地产剩余投资后续支撑力不足。1—10月,全县在库房地产项目12个,计划总投资亿元,剩余投资亿元,剩余投资不足以支撑全县房地产投资增长。
(三)财税收支矛盾空前突出。今年以来,由于受疫情影响,部分企业生产经营活动放缓甚至停滞。截止目前,全县批零住餐业和旅游业仍处于恢复阶段,再加上减税降费等因素的影响,对全县财政收入影响较大。在财政收入锐减的同时,财政刚性支出增加,进一步加剧了地方财政收支矛盾。
(四)第三产业复苏较为缓慢。一是金融产品不能完全适应地方经济发展需要。农村金融服务水平不高,县域金融发展不平衡,金融机构竞争同质化现象突出,金融服务的灵活性、创新性不够,对小微企业缺少信贷支持和灵活的融资方式,导致部分企业无法贷款,影响存贷款余额增长。二是批零住餐和旅游业加快恢复增长难度大。虽然全县消费品市场复苏加快,但国外疫情仍较严重,边境防控力度加大,老山关闭,旅游产业受到巨大影响,外来流动人口大幅减少、外出务工人员就业难或工资收入下降,全县批零住餐、交通运输、旅游产业等实体经济难以实现加快恢复增长;对外贸易降幅逐步收窄,今年内扭负为正难度大,全县第三产业加快恢复增长压力大。
(五)营商环境仍需持续优化。文山州在营商环境考核中全省倒数,我们的营商环境建设工作在不断改进、不断优化,但与市场的需求、企业的诉求、群众的期盼仍有一定差距,简政放权不到位,部门之间协调配合差、推诿扯皮等问题仍然存在,有些部门的股所长没有招商意识,没有把精力放在做好服务、保障要素、改善环境上。我们要清醒地认识到,没有投资,就没有发展,只有引进好项目好企业,麻栗坡才会迎来大发展。企业千里迢迢来到麻栗坡,我们要感激、要帮助、要支持,要全力做好服务,一些企业经营仍然面临着要素成本高、费用负担重、运行融资难等各类困难,各位班子成员和各乡镇、各部门要想方设法帮助企业解决实际困难和问题。以后全县的招商引资任务实行派单制,派单由县招商引资工作委员会发出,各位班子成员按照工作分工督促抓好落实。
二、突出重点,全力攻坚,千方百计完成全年目标任务。
四季度,给我们的时间已经不多,指标数据从12月25日砍断,就一个月左右的时间,全县上下务必牢牢把握经济工作的主动权,切实加强对经济工作的领导,对标对表,确保全年各项目标任务圆满完成。要把“马上就办”作为当前最重要的落实手段,集中全部精力、排除一切干扰,紧盯目标、奋力拼搏、攻坚克难,全力稳投资、增活力,确保完成全年目标任务。各项目标任务只允许超额完成,不允许完不成。重点要抓好以下几个方面的工作:
(一)全力以赴稳投资。各班子成员和各乡镇、各部门要积极帮助协调解决项目推进过程中的困难问题,围绕全县2020年的重点项目,加快推进现代农业产业园、天保国门医院等50个在建项目建设,认真做好项目前期工作,力争年内新开工立体停车场、金马房地产开发等5个项目,全力完成固定资产投资增长15%的目标;全力做好***、省预算内和专项债券项目申报工作,确保多渠道筹措项目建设资金。
(二)凝聚合力强工业。各乡镇、各部门要强化服务意识,主动加强与企业的沟通协调,及时帮助企业解决生产发展中遇到的困难和问题,切实为企业做好服务工作,促进紫金钨业、海隅钨业等重点企业转型升级,加快推进天雄锰业满负荷生产运行;加大企业升规纳规培育力度,确保应纳尽纳,壮大全县规模以上工业总量,培育新的经济增长点。
(三)盘活资源促三产。要充分运用和挖掘红色旅游资源,大力传承弘扬“老山精神”,加大文创产品开发力度,促进旅游产业快速发展;扎实做好消费新热点培育工作,强化旅游招商引资,加大旅游资源宣传,拉动旅游消费力,逐步恢复旅游市场;加快“英雄老山圣地”4a级景区创建申报,完善景区配套设施建设;活跃边民互市贸易,积极争取榴莲当前隐藏内容免费查看等水果准入许可,挖掘新的贸易商品,加强双边企业合作,提升对越合作水平;加大社会消费品企业纳限工作,力争年内新纳入限上企业(个体)4个,增加批、零、住、餐营业额总量。
(四)强化管理保重点。要对标***和省州部署要求,强化“六保”举措,千方百计稳住经济基本盘,兜住民生底线。科学判断税收增减趋势,加强对重点企业、行业和税源监控,挖掘税收增长潜力,做好税收预测工作;牢固树立过紧日子、苦日子的思想,注重精打细算,科学调度和运用财政资金,优先保障教育、文化、医疗卫生、就业和社会保障等民生支出,充分发挥公共财政在促进社会事业发展和构建和谐社会中的职能作用。
(五)持之以恒优环境。各级各部门要切实把优化营商环境作为麻栗坡发展的“生命线”来抓,推动形成资金、项目、企业、人才奔涌而来的良好局面,真正把营商环境打造为麻栗坡经济高质量发展的“第一品牌”。各乡镇各部门的“一把手”要积极主动做好项目跟踪协调服务,深入一线、靠前指挥,确保每周利用1到2个工作日专门协调研究重点项目建设,切实解决施工单位在项目建设中遇到的难点、堵点问题,努力营造“亲清”政商关系。
(六)驰而不息抓招商。各位班子成员、各有关部门要围绕年初下达的目标任务,充分利用各类平台、各种资源,瞄准重点地区、重点领域、重点企业,开展精准招商,争取招引一批大项目、好项目,不折不扣完成目标任务。县投资促进局要进一步摸清产业、土地等资源家底,围绕“四大重点”产业,包装一批大项目好项目,加强对重点企业的跟踪服务,做好项目服务和工作调度,力争年内引进投资超亿元的企业2户以上,引进国内到位资金86亿元以上。
三、压实责任,转变作风,推动各项目标任务落到实处。
当前,全县各项工作正处于推进的关键时期,各个重点项目能不能加快推进,能不能确保全年目标任务的圆满完成,关键在领导干部、核心在作风、重点在落实。重要的项目部门和主要经济部门要切实增强责任意识、担当意识和实干意识,主要领导要率先垂范,全力转变作风,压实责任狠抓落实,深入一线推动各项工作落实,确保全年的目标任务圆满完成。
(一)提升能力抓落实。各级各部门要主动加强政治理论学习,用************系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。要加强对经济管理知识的学习,包括***和省州出台的稳增长政策、项目基本建设程序等知识的学习。要善于在新常态的大格局中去思考问题,加强对当前经济发展形势的研判,正确认识发展形势、把握发展趋势,精准解决好当前制约我县经济发展的突出问题,争取更大的发展成效。要加强对各类政策文件的学习,深入研究政策,积极向上争取政策,用足用活政策,否则再多的政策也难以在麻栗坡落地,我们也就会错失发展机遇。
(二)转变作风抓落实。各级各部门要坚决摒弃“不求有功、但求无过”和“为了不出事、宁愿不干事”的惰性思想,着眼全局、紧盯目标,找准切入点和突破口,提高抓好落实、服务全局的针对性和实效性;要坚持具体抓、抓具体,把全年各项重点工作层层分解,量化细化到每一个阶段、每一个环节、每一个岗位、每一个工作人员,制定工作标准,明确工作时限,保证县委、县人民政府的决策部署得到高效贯彻落实。要大力弘扬************倡导的“马上就办”作风,不断完善“马上就办”“只要结果”的制度化、常态化运行机制,要有一种“坐不住”“等不起”“慢不得”的紧迫感,以只争朝夕精神,竭尽全力,背水一战,奋力实现突破,确保县委、县人民政府的各项决策部署不折不扣落到实处。
(三)加强协调抓落实。各级各部门要进一步强化大局意识、配合意识、服务意识,多补台、多协作,少扯皮、少推诿。县处级领导要以身作则,切实履行重点项目、重点工作挂包责任,对进展快的要促收尾抓运行,对进展慢的要盯紧盯牢抓进度,对未启动的要逐个研究解难题促开工,对效益下滑的要强化服务抓生产,努力在狠抓落实中出成效、出实绩。牵头部门要强化主动沟通协调,加强对全县经济运行情况的月度监测分析,做好经济运行评价和预测,切实加强与项目业主和责任单位的沟通衔接,及时做好项目、企业和产业入库备案,特别是新开工的产业、基础设施等项目,要及时了解动态、掌握信息,确保所有建设项目都做到应统尽统。同时,积极加强与上级业务主管部门的沟通协调,保证同一指标数据统一协调。
(四)强化督查抓落实。县委督查室、县纪委监委和县人民政府督查室要整合全县督查力量和资源,强化督促检查,严考核、敢问责,对已经落实的要查成效,对正在落实的要查进度,对没有落实的要查原因,对影响落实的要查责任,确保各项工作稳步推进,推动县委、县人民政府决策部署落地生根。各班子成员要加强对分管部门和联系乡镇的督促检查,及时协调解决有关问题,促进工作落实。要把平时的督查督办结果作为年度绩效考评的重要内容,切实做到推进工作有压力、有动力、有张力。
同志们,四季度面临的困难更多,挑战更严峻,任务更繁重,全县上下要进一步增强紧迫感和责任感,紧紧围绕年初确定的目标任务,坚定信心,苦干实干,全力以赴完成全年各项经济社会发展目标任务,努力实现“十三五”圆满收官,为“十四五”开好头、起好步奠定坚实基础。