最新全市水利工作会议讲话（精选4篇）

强调水利工作的重要性，明确目标任务，推动水资源管理与保护，提升基础设施建设，加大科技创新力度，确保水安全与可持续发展。下面是阿拉网友收集整理的最新全市水利工作会议讲话（精选4篇）优秀范例，欢迎阅读参考，喜欢就支持吧！

全市水利工作会议讲话【第一篇】

一、认清形势，与时俱进，充分认识加快我市林业发展的重大意义林业兼有生态、社会、经济三大效益，肩负着优化环境和促进发展的双重使命。党中央、国务院历来十分重视林业工作，先后作出了一系列决策和部署，对加快我国林业发展，维护生态平衡，促进经济社会可持续发展起到了极大的推动作用。特别是去年6月25日,党中央、国务院专门作出了《关于加快林业发展的决定》，充分体现了以胡锦涛同志为总书记的党中央、国务院对改善生态环境、建设秀美山川的战略眼光和坚定决心，表明了我国林业发展已进入了一个全新的历史阶段。从全省范围来看，池州市的经济总量处于弱势。但池州是安徽省五个重点山区市之一，又是全国唯一的生态经济示范区，丰富的山场资源和良好的生态环境，决定了林业在我市具有特殊重要的地位。池州恢复组建以来，在地委、行署和市委、市政府的领导下，坚持不会治山治水就不会治区的方针，以青山清水为本，打生态牌，走绿色现代化之路，先后组织实施了“五·八”造林绿化、林业“二次创业”、世行项目造林、绿色长廊建设和退耕还林等一大批重点工程，有力地促进了林业发展，实现了森林面积、林木蓄积量和森林覆盖率“三增长”，形成了较为突出的生态资源优势。林业在经济社会发展中的地位日益突出、作用日渐增强。但也必须清醒地看到，我市林业发展与实现打造绿色池州，建设生态强市、全面建设小康社会的目标要求，还有较大的差距，与我们这样一个林业资源大市的地位相比，还很不相称。随着我市经济社会的发展和人民生活水平的不断提高，对加快林业发展、改善生态环境的需求越来越迫切，因此我们必须高度重视林业建设与发展。第一、加快林业发展，是实践“三个代表”重要思想的具体体现。中共中央、国务院《关于加快林业发展的决定》中明确指出，生态与经济协调发展，是先进生产力的必然要求；人与自然和谐共进，是先进文化的重要内容；培育森林植被，改善生态环境，维护国家生态安全，是最广大人民群众的根本利益之所在。因此，加快林业发展，就是改善人居环境，提高人民生活质量，实现和维护人民群众的最根本利益，也是我们党和政府执政为民的重要体现。第二,加快林业发展，是实现经济社会可持续发展的基础。林业是基础产业，林业的发达与否是国家兴衰的重要标志。纵观世界上一些发达国家，森林资源都十分丰富。而我国不少地方生产生活环境恶化，根本原因在于森林资源遭到破坏。党的十六大把“可持续发展能力不断增强，生态环境得到改善，资源利用率显著提高，促进人与自然和谐，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路”确定为建设小康社会的重要内容。十六届三中全会明确提出坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。这些都要求我们必须全面加快林业的发展和建设步伐，进一步改善生态环境，夯实发展基础。第三，加快林业发展，是打造绿色池州，建设生态强市的迫切需要。打造绿色池州，建设生态强市，是市委、市政府响应省委、省政府关于建设“生态安徽”而提出的重要举措。要实现这一目标，不仅对林业的发展提出了新的更高要求，而且赋予了林业工作十分艰巨而繁重的任务。同时，生态文明也是全面建设小康社会的一个重要内涵，从池州的实际情况看，要建设生态强市，需要林业的快速发展，没有发达的林业，“生态最佳”就成了无源之水、无本之木。因此，加快林业发展是打造绿色池州，建设生态强市，实现富民强市的必然要求。第四，加快林业发展，是解决“三农”问题的现实途径。农业、农村和农民问题事关我国经济和社会发展的全局，解决好“三农”问题重点在农村，关键在山区。我市80%以上人口在农村，而且近一半生活在山区，当前，我市农民收入增长不快，这既有文化教育落后、信息不灵、基础设施薄弱等原因，但主要是山区经济结构调整滞后，资源综合开发利用不够。我市森林覆盖率起点较高，山场面积广阔，资源丰富，发展木竹、茶叶、桑果、药材、苗木、花卉、盆景和生态旅游的优势明显、空间很大，只要善于引导，搞好以林为主的综合开发，不仅可以缓解农村剩余劳力的就业压力，让群众在发展林业中得到实惠，而且对统筹城乡发展，实现共同富裕具有极其重要的现实意义。最近几年石台县的发展就是一个很典型的例子，他们从种植经济林入手，发展中药材种植业，带动了中药材加工业的发展；栽种山野菜，带动了绿色食品加工业的发展；开展茶叶的优植优化，带动了茶叶农产品加工业的发展，走出了一条山区经济发展之路。所以说，林业建设不仅有景观效应，我们更要注重它的经济价值。要把植树造林与经济林开发结合起来，与多种经营结合起来，与农副产品精加工结合起来，走山区综合开发之路，这是开启池州市林业大发展之门的一把“金钥匙”。因此，我们必须站在战略和全局的高度，深刻认识林业在全面建设小康社会中的地位和作用，以强烈的事业心和责任感，把思想统一到认真贯彻落实好党中央、国务院《关于加快林业发展的决定》精神上来，进一步加快我市林业建设步伐，为实现富民强市，全面建设小康社会作出新的更大的贡献。二、解放思想，深化改革，积极拓宽林业发展思路当前林业正处在一个十分重要的转折期，经历着以木材生产为主向以生态建设为主的历史性转变。目前我市林业还没有适应这一转变。面对新形势、新要求，我们必须进一步解放思想，更新观念，解放和发展林业生产力，加速实现由传统林业向现代林业转变。要以建设全国绿化模范城市和国家山水园林城市为目标，以森林生态网络体系建设为抓手，以资源保护利用和林业重点工程建设为突破口，到，全市有林地面积达到650万亩，森林蓄积量达到1800万立方米，森林覆盖率达62%；到，森林蓄积量达到2200万立方米，森林覆盖率稳定在65%左右；建立起比较完备的林业生态体系和比较发达的林业产业体系，使全市林业建设达到国内领先水平。首先要坚持以人为本，天人合一的生态观。党的十六大正式提出建设政治文明、精神文明、物质文明和生态文明。温家宝总理在全国林业工作会议上进一步指出，加强生态建设、实现经济社会可持续发展，是关系中华民族生存与发展的根本大计。生态已成为人类社会生活的重要组成部分，同时随着人类科学技术和社会经济的全面发展，人们在充分享受丰裕的物质生活和高尚的精神文化生活之后，越来越重视回归自然，与大自然和谐共处。譬如当今时尚全球的大自然探险，森林浴、森林氧吧、森林疗养、森林旅游，还有人们崇尚的无公害、绿色和有机食品等。这些绝大部分是来自森林，特别是未被人为破坏的原始或天然森林中。池州具有良好的生态环境和丰富的森林资源，为全市经济社会的可持续发展奠定了较好的基础。因此，我们必须牢固树立以人为本，天人合一的生态观，立足资源优势，保护生态，建设生态，将池州变成一个能满足人们回归自然、亲近自然愿望的绿色天堂。只有这样，才能真正实现打造绿色池州，建设生态强市，实现全社会的可持续发展。第二要坚持科学的发展观。实现人与自然的和谐发展，林业具有无比重大且不可替代的作用和地位。结合池州实际，按照十六届三中全会《决定》提出的“五个统筹”要求，加快林业发展必须正确处理好三个关系。一是处理好保护与利用的关系。保护森林资源就是保护生态，就是为了永续利用。当前我市生态状况尚未得到根本改变，一方面保护好现有森林资源显得尤为重要，另一方面大部分山区农村经济落后，乡镇财政困难，不少农民刚刚解决温饱问题，少数农民仍然处在贫困线上，发展林区经济，也是迫在眉睫。因此，我们必须坚持保护与开发利用并重的原则，在保护的基础上，合理开发利用森林资源，提高资源利用率，实现生态效益、社会效益和经济效益相统一。对生态脆弱地、江河湖库源头及国省道沿线要大力实施封山育林。同时，要积极发展林下经济和林区经济，引导、组织群众利用优越的生态环境把采集、培育、加工有机结合起来，发展无公害、绿色、有机食品和森林药材等；要在林产品的精深加工上下功夫，延长产业链，提高产品附加值。要充分发挥林区内丰富的自然景观、人文景观和植物资源优势，加快发展森林旅游、生态旅游，千方百计做好森林旅游业的大文章。二是正确处理好近期利益和长远利益的关系。当前生态建设是林业发展的主旋律，生态建设的重点地区，大多是经济发展比较落后的地区。因此，在加快林业发展过程中，各地既要着眼长远和可持续发展，又要考虑增加农民群众的即期收入。要把发展林业与增加农民收入，与治山、治水、治穷有机地结合起来，切实解决好农民群众的生产生活困难，统筹兼顾林业的长期利益和农民的眼前利益。三是处理好局部利益与全局利益的关系。林业的发展直接关系到生态环境的改善，影响到全市经济社会的可持续发展。当前我市正处在工业化初级阶段，环境承载较好，但是随着经济快速增长，对资源和环境的压力将会与日俱增，因此，各地必须正确处理好局部利益与全局利益的关系，坚持以大局为重，不能以牺牲生态环境为代价来换取局部利益。第三要坚持改革创新，不断增强林业发展的活力。由于林业工作长期受计划经济的影响，习惯于传统做法，在一定程度上已阻碍了林业的发展。因此要促进林业发展，必须把思想认识从不合时宜的观念中解放出来，从计划经济条件下形成的旧的工作方式中摆脱出来，破除制约林业发展的陈规陋习，创新林业发展思路。一是在产权制度改革上求突破。林权是林业的核心，林权改革事关林业改革的成败。要在落实森林、林木、林地权属的基础上，对林权所有者依法确权发证，明晰产权，实现务林有其山，山林有其主，林主有其权。要继续坚持谁造谁有的林业基本政策，维护林农和其它林业经营者的合法权益，调动和保护他们参与林业建设的积极性。同时按照依法、自愿、有偿的原则，做好林权流转工作，使其在获取应得经济利益的同时，加快林业发展，达到双赢的目的。二是在机制创新上求突破。要放手发展非公有制林业，充分运用市场经济的办法，通过一系列行之有效的政策措施，吸引和鼓励各种所有制参与林业建设，引导各种生产要素向林业领域聚集，进一步掀起全社会办林业的热潮。三是在依法治林上求突破。林业生产周期长，破坏容易恢复难，因此必须毫不放松地加强森林资源保护管理，坚持把林业建设纳入法治轨道，强化林业执法工作，加强林业执法队伍建设，规范执法行为，提高执法水平。要充分发挥各级森林公安机关的职能作用，有针对性地开展各种专项整治，严厉打击破坏森林资源的违法犯罪行为，维护林业生产秩序。四是在科技兴林上求突破。科技是提高林业建设水平的关键。要坚持把科技贯穿于林业生产全过程，加大林业科技推广力度，通过建立一批科技示范区、示范点，发挥辐射带动作用，鼓励和支持林业科技人员特别是基层林业站的技术人员通过承包、租赁等多种形式创办科技示范基地，开展技术承包、咨询服务，同时要加大林农培训力度，普及林业科技知识，使林业良种良法深入千家万户，尽快转化为林业生产力。五是在优化环境上求突破。近年来，我市林业招商引资工作虽然取得了一定的成绩，但也存在不少问题，客观上由于林业建设周期长、见效慢，外商投资意愿不强；主观上与我们服务工作不到位、存在着本位主义、小农意识等有关，有的宁愿抛荒，也不愿拿出来招商引资，有的即使拿出来，也不愿让利于客商，有的甚至设置种种障碍。这些问题如果不解决好，林业招商引资就无从谈起。因此，各地要按照中央9号文件及全省林业工作会议精神，认真贯彻市委、市政府《关于深化改革、进一步加快全社会办林业的实施意见》，进一步落实政策，优化环境，明确非公有制林业经营主体在税收、融资、规费收取和政府财政性支持等方面与其他经营者享受同等待遇。各级林业主管部门要进行跟踪服务，真正为非公有制林业发展创造宽松的外部环境。这里特别强调一下林纸一体化项目建设问题。作为池州经济发展的重点项目之一，十多年来，历届党委、政府高度重视，积极推进，已取得可喜的进展。为使该项目在池州尽快落户，各地各部门必须按照市委、市政府统一要求，积极配合，主动服务，确保工程建设顺利向前推进。三、求真务实，改进作风，全面推进我市林业跨越式发展。加强领导，确保精力投入到位。各级党委、政府要牢固树立抓林业就是抓全局、抓根本，抓不好林业就愧对党和人民，就愧对子孙后代的思想，切实担负起历史赋予的神圣使命，真正把林业发展摆上党委、政府的重要议事日程，纳入经济社会发展总体规划，按照决定要求，切实履行责任。各级政府的主要领导要承担起本地区林业发展的第一责任人的责任，分管领导要承担起主要责任人的责任，切实加强对林业工作的领导。要继续贯彻执行“党委保证、政府负责、人大监督、政协参与”的林业工作领导机制。转变作风，确保工作落实到位。各级领导要适应建设现代林业的要求，进一步转变工作作风，真抓实干，要拿出具体、过硬的措施，以只争朝夕的劲头尽心竭力做好林业工作。要深入基层、深入一线，加强调查研究和督促检查，帮助解决林业工作中的重大问题。要创新工作方法，善于通过政策宣传、市场引导、典型示范等方式指导和推动工作。要尊重自然规律，注重群众首创精神，善于在实践中寻求解决问题的办法。齐抓共管，确保服务支持到位。林业既是一项基础产业，又是一项重要的公益事业，必须坚持全党动员、全民动手，全社会大办林业。各级各部门都要有全局观念，增强大局意识，以加快林业发展为己任，自觉服从和服务于林业发展大局，各负其责，各司其职，主动配合，协力支持，积极工作。同时，要切实加强林业的宣传教育工作，提高全社会的生态安全意识，着力营造加快林业发展的良好氛围。强化督查，确保考核奖惩到位。各级各部门要把林业发展纳入各级政府和领导干部任期目标管理，层层签订目标管理责任状，一级抓一级，一级对一级负责，严格考核，严格奖惩，并由同级人民代表大会监督执行。要强化目标任务落实情况的跟踪督查，及时搞好检查验收和考核评比工作，该表扬的要大力表扬，该批评的要严肃批评。各级组织、纪检和监察部门，要把责任制的落实情况作为干部政绩考核和选拔任用的重要依据。

全市水利工作会议讲话【第二篇】

会议上的主持词 同志们：

临汾市2015年度水利工作暨党风廉政建设会议现在开始。会议的主要目的是对2015年全市水利工作及党风廉政建设情况进行回顾总结，对2015年工作进行全面安排部署，进一步增强加快水利改革发展的机遇意识和责任意识，努力实现临汾水利事业跨越式发展，为全市经济转型跨越发展提供更加有力的支撑。

今天参加会议的有市水利局领导班子成员、汾西水利管理局及引沁入汾工程建设管理局主要负责人、各县（市、区）水利（水务）局局长、分管技术工作的副局长、市水利局直属单位班子成员、局机关科级以上干部、技术骨干共100余人。

这次会议的议程主要有两项：

第一项，请局纪检组长***作党风廉政建设工作报告。

第二项，请局党组书记、局长***作工作报

告。

刚才，郭亚臻组长对2015年党风廉政建设工作进行了回顾总结，对2015年党风廉政建设工作进行了安排部署。贾自胜局长对2015的水利工作进行了回顾总结，分析了当前水利工作面临的`新形势，对2015年的工作进行了详细的安排部署。今天的会议非常重要，也开得很成功，达到了提高认识，坚定信心、明确任务的目的。会议强调了水生态文明建设、深化水利管理体制改革、加强考核问责等重要工作，这将是今后全市水利事业的发展方向，大家一定要高度重视，认真

学习

，深刻领会，吃透精神，对照自身，抓紧落实，确保全市水利事业有一个质的飞跃。在抓好水利工作和党风廉政建设的同时，我们还要扎扎实实地搞好群众路线教育实践活动，以解决“四风”问题为中心，实实在在为群众集中解决一批民生水利问题，真真正正为群众谋福祉，建立起与人民群众的血肉联系。

现在，形势大家明了了，任务大家明确了，下一步关键是抓落实。请大家回去以后，一

是将会议精神向县市区领导汇报好。让县市区主要领导对水利工作的新形势、新任务有深入地了解，赢得他们的支持，为更好地开展水利建设创造良好的外部环境；二是将会议精神在系统内部传达好。要把会议精神传达到水利系统每一名干部职工，使每个人都能把握会议精神实质，指导具体工作；三是真正把会议精神落实到水利工作中。各县市区工作是不是能再上一个新台阶，水利工程建设管理质量是不是能提升到一个新的水平，就在“落实”二字。希望大家以这次会议为起点，结合实际抓紧研究制定切实可行的落实方案，在抓落实上动真格，在解难题上出实招，在促发展上见成效，全力推动全市水利跨越发展，重塑我们临汾水利的良好形象。

今天会议内容全部结束，散会。

同志们，今天我们在这里召开全市水利工作会。主要目的是传达中央和省委一号文件精神，总结回顾2015年度工作，肯定

成绩

，表彰先进，安排部署当前及今后一个时期的水利工作。参加今天会议的有：各县（市）区水利（水务）局、高新区农村工作局局长及办公室主任，局属二级单位班子成员及办公室主任，市水利局机关全体工作人员。市委、市政府高度重视和关心水利事业发展，副市长李跃华同志在百忙中抽出时间参加我们的会议。让我们用热烈掌声欢迎李市长的到来！ 这次会议会期半天。会议有4项议程：1、宣读表彰通报；2、颁奖；3、邹局长作主题报告；4、李市长作重要讲话。

下面，会议正式开始。

1、请许局长宣读2015年度全市水利工作先进单位和水利信息宣传工作先进单位表彰通报。

2、颁奖。

市三道河水电工程管理局、市引丹工程管理局、市水利水电工程团等单位上台领奖。

3、请邹局长作主题报告。

刚才，邹局长代表局党委全面总结回顾了2015年水利工作，分析了当前及今后一个时期水利工作面对的形势，对2011年工作进行了安排部署，目标明确，措施具体，请大家认真学习，抓好贯彻落实。下面，让我们以热烈的掌声欢迎李市长作重要讲话！

4、请李市长讲话。

同志们，刚才李市长作了一个政策性、指导性很强的讲话。高度肯定了2015年、特别是“十一五”的水利工作成绩，系统阐述了中央一号文件精神，全面分析了当前及今后一个时期的形势和机遇，指明了水利事业又迎来了一个春天，提出了加快我市水利改革发展的各项要求。大家一定要认真学习、深刻领会，抓好贯彻落实。

全市水利工作会议讲话【第三篇】

在全市上下深刻领会全国两会精神、奋力冲刺一季度“开门红”的关键时刻，今天召开全市水利工作会议，十分及时、非常重要。总的来说，2021年，是水利工作承担重大任务、经受重大考验、取得重大成效的一年，防汛抗旱、争资立项、农村饮水安全、农田水利建设、大型灌区改造、水库除险加固、中小河流治理、水生态文明、水利信息化等多项工作全省领先、全国有影响，同志们的工作是出色的、成绩是出彩的，实现了“十四五”水利改革发展的良好开局。在此我代表市政府向大家一年来付出的辛苦努力表示感谢！

刚才，5个先进典型作了交流发言，经验做法很好，值得学习借鉴。xx同志会前专门报告了全市水利工作情况，会上又安排部署了今年全市水利工作，我都同意，大家要抓好贯彻落实。下面，我再强调三点意见：

一、着眼大局，深刻认识新形势下水利工作战略定位

xx是农业大市、水利大市。境内河流纵横，水利工程密布，作用发挥很大。但全市人均水资源量仅，占全国平均水平的1/2、全省平均水平的3/4，是有名的“旱包子”，属典型缺水地区，有效灌溉面积仅占全省9%。而且降水时空分布不均，十年九旱、旱涝交替，特别是近几年极端天气呈突发、多发、并发趋势，资源性缺水与工程性缺水问题十分突出，防灾抗灾能力比较薄弱，饮水安全任务十分艰巨，水资源短缺仍然是我市经济社会发展的主要瓶颈，旱涝灾害频发仍然是我们的心腹大患，水利设施薄弱仍然是全市基础设施的明显短板，农田水利建设滞后仍然是影响农业稳定发展和粮食安全的重大制约，与建设现代农业强市、巩固“百亿斤粮食大市”地位的目标有较大差距，与省域副中心城市和汉江流域中心城市定位不相符合。

治水兴水历来是xx为政之要、民生之本、兴襄之基，特殊的市情水情，决定了水利在xx经济社会发展中处于基础性、全局性、战略性地位。水利不仅事关防洪安全、供水安全、粮食安全，而且事关经济安全、生态安全、国家安全；水利工作既是加快建设“两个中心、四个xx”不可替代的基础支撑，也是“打造现代农业强市、建设万亿工业强市”不可或缺的首要条件，还是“惠及民生福祉、建设生态文明、提升城市能级”不可分割的保障系统。各地要把水利工作摆在经济社会发展更加突出的位置，科学谋划，全力推动。要紧紧围绕“提升首位度、打造增长极、争当排头兵”的新使命，把“干在实处、走在前列”作为一种责任、一种追求，进一步增强责任意识、机遇意识、进位意识、争先意识，自觉把思想和行动统一到党中央新时期水利发展要求上来，统一到市委、市政府决策部署上来，坚持生态优先、绿色发展，全面提升水利服务经济社会发展综合能力，力争建成中部地区水利现代化核心示范区、水生态文明建设国家示范区，为开创“两个中心、四个xx”建设新局面、率先在全省全面建设社会主义现代化打下坚实基础、提供重要保障。

二、突出重点，加快推进新阶段下水利事业快速发展

水是经济社会发展的中心环节，也是实现可持续发展的前提条件。党的十八大以来，中央对水安全保障、防灾减灾救灾、水生态文明、重大水利工程建设、水利改革创新等，进行了顶层设计和安排部署，形成了治水兴水管水的重大战略思想和政策方针，为我们做好新阶段下的水利工作提供了行动指南。我们要倍加珍惜水利发展的大好局面和重要机遇，决不躺在过去的功劳簿上吃老本，要积极践行新时期水利工作方针，以“生态水利、民生水利、平安水利”为主线，聚焦重点任务，积极主动作为，为全市经济社会又好又快发展提供重要支撑和保障。

一要强化国策意识，全面推行河库长制工作。河长制是今年水利工作的重头戏。中央决定在全国全面推行河长制，习近平总书记多次提到河长制，充分彰显了中央加强河湖管理保护的鲜明态度。省委、省政府对全面推行河湖长制作出重要部署。我市在全省率先出台了全面推行河库长制实施意见。各地要严格按照中央、省市部署要求，党委政府主要领导要把这项工作放在重中之重的位置,时刻放在心里,拿在手上，落到实处。5月中旬前要出台县级方案，6月底前出台乡镇方案，7月底前全面启动汉江及其重要支流河道确权划界工作，8月底全面推行市、县、乡、村四级河库长制，建立河库长效管护机制。要把我市各类水体水质保护好、水资源管理好、水环境治理好、水生态修复好、水域蓝线保护好。

二要强化使命意识，扎实做好防汛抗旱减灾。防汛抗旱是天大的事，直接关系人民群众生命财产安全，是各级政府的重要常态化工作，也是水利部门的首要职责。汛期将至，各地要全面开展备汛检查、水库堤防除杂等工作，把隐患消灭在萌芽状态。结合我市市情，一是重点防范坨子雨给各地造成的危害，这几天来，就是坨子雨给我们的有些地方造成毁灭型打击，2022年南保谷的水灾，2021年xx的水灾，都是坨子雨导致了山洪暴发，对我们的农作物、水利设施、道路和房屋造成极大的破坏。xx的防汛防坨子雨是重点，防范未除险加固的小型水库、小堰。未除险的小型水利抵御风险，抵御洪水的能力较差，又加上这些水库又不被水利部门所重视，甚至有些都没有纳入我们的视野，导致有些都没有溢洪道或者溢洪道被人为加高，存在着严重的安全隐患。这些是我们防汛的重点，同时，要做好汉江、蛮河、小清河、唐白河等河流的防汛工作。各地在防洪上一定不能马虎，要组织强有力的班子，认真进行汛前检查和汛前隐患排查，找出隐患要逐一消除，查处隐患要及时，整改隐患措施要得力。二是制定好防汛预案，坨子雨、小水库出现问题以后，要拿得出预案，不能贴在墙上好看、给领导汇报好听，而是要突出实战，能立即解决问题，把损失降到最低。强队伍就是为了打仗，打仗就是为了打赢，要强化预案演练，随时做好防汛抗旱准备。同时要抓好抗旱工作，立足长远谋划，认真解决好抗旱水源以及配套的渠、井、坝等问题，能及时将水源输送到出现旱情地区。出现旱情后，积极配合农业部门，抓好农业抗旱工作。

三要强化争先意识，积极推进争资立项工作。一方面要加快推进项目前期工作。我市“十四五”水利规划策划了8大类，28个大项，1115个子项，规划总投资xxxx亿元。项目数量较多，能否如期实施，前期工作至关重要。总体感觉是各地重视项目前期工作，平时都在讲要多上项目，多干水利，保障民生，但一喊拿钱做前期工作就喊穷。地方再穷，拿出点前期工作费用应该不是问题。如果不重视前期工作，扩大水利投资规模就是空话。另一方面，要用足用活政策，紧盯资金投向，加强与上级部门对接沟通，全力以赴跑项目争资金，争取更多的项目进入中央和省规划笼子，把政策转化为项目、转化为投资、转化为现实生产力，更好地发挥水利投资对全市经济增长的拉动作用。

四要强化质量意识，全面加快重点工程建设。重点工程建设是水利建设的核心任务。对国家、省、市下达的各项重点工程建设任务，包括新集航电枢纽工程、鄂北xx配套工程、325座病险水库除险加固、1005座重点堰塘整险除患、城区水系ppp项目、农田水利基本建设、水系绿化工作等，各级政府要拿出硬措施，舍得大投入，保证安全、质量和进度，确保在规定时间内完成建设任务。重点工程建设要签订目标责任书，与下达建设投资、安排项目计划挂起钩来，年底要硬账硬结。这里再强调一点，各地要强力推进汉江及重要支流(唐白河、蛮河、南河)堤防加固工程，4月底前完成地方配套资金申报工作。

五要强化民生意识，如期兑现饮水安全承诺。解决16万农村群众饮水不安全问题是市政府十件实事之一，特别是脱贫地区人口饮水安全，关系重大，责任重大，必须抓实抓好。各地要贯彻落实省政府《关于巩固提升农村饮水安全工作的意见》，继续推进以精准扶贫为重点的农村饮水安全工程巩固提升工作，严格落实政府主体责任，把建设任务、进度计划、时间要求、管护措施、水质安全逐级落实到责任单位、部门和责任人，确保今年年底前全面完成建设任务。

六要强化生态意识，深入落实最严格水资源管理制度。中央对生态文明建设越来越重视、追责越来越严格。各地党委政府、各级水行政主管部门要坚持注重生态、绿色发展的理念，落实好最严格水资源管理制度，进一步落实水资源消耗总量与强度双控，积极推进全国水生态文明城市试点建设，彻底整治河道采砂乱象，全面加强水资源保护、河湖水域岸线管理保护、汉江十年禁渔、水污染防治、水生态修复、污染源整治等重点工作，认真做好国考、省考迎检工作。

七要强化任务意识，切实抓好水产及水产品加工。市委、市政府要求我们“十四五”要实现农产品加工4000亿元，我们现在是2298亿，还有1700多亿要在4年之内完成，虽然我们水产及水产品加工不是起着挑大梁的作用，但是我们也不能忽视，要抓好水产养殖。要抓好精养，特别是特种养殖，目前，xx的南美白对虾养殖已经成功，相关单位要做好调研工作，掌握投入和产出情况，明确当前效益，进行积极推广。抓好水库生态养殖。从今年开始，水库开始禁止投肥养鱼，从一方面来说，可能对我们的养殖产量有所影响，但是从另一个角度来说，是提高水产品质量和品质的也是一个机遇，也是我们水产品供给侧改革的一个利好机遇，要做好生态养殖，健康养殖，通过大力实施，我们积极申报有机食品、绿色食品，并全力做好相关认证工作，打出我们的品牌，推出我们的产品。各个地方要抓住这次机遇，开展积极的探索，要做好认证，争创品牌、打出品牌，推向全省乃至全国。同时，我要抓好招商引资，要抓好水产养殖上产业链上的招商，还要抓好行业招商。要突出我们产业链这一大优势，此外，我们还要在冷藏上，冷业链上认真抓好，为下阶段优质水产品运输做好准备工作。

八要强化责任意识，切实抓好水利系统维稳工作。发展是第一要务，稳定是第一责任，水利系统是一个老单位、大单位，历史积淀下来的问题确实不少。改革就是利益调整，就会触及到一部分人的利益，就是产生一定的诉求，所以我们要牢牢抓好维稳的第一责任，不能马虎。各地各单位要对不稳定因素进行认真梳理，然后根据不稳定因素和问题确定工作专班，一个问题一个专班，要坐下来认真分析产生问题的根源，拿出解决问题的措施和办法。只有常抓不懈，不回避问题，不回避上访，一个问题一个问题的解决。

三、转变作风，全力确保新状态下各项任务落地生根

2022年是党的二十大召开之年，是全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标奋进的重要一年，也是贯彻落实市第十三次党代会精神的关键之年，是新时代新征程中具有特殊重要性的一年。这次会议对2022年水利工作进行了全面安排部署，可以说，工作目标已经明确，重点任务已经确定，但都不是轻而易举就能做到的，必须付出十倍百倍的艰辛努力，各地党委政府和全市水利系统要以责无旁贷的责任感、舍我其谁的使命感，时不我待的紧迫感，把思想和行动统一到市委市政府的决策部署上来，保持干事创业的精气神，拉高工作标杆，强化争先意识、晋位意识，推动全市水利目标任务落到实处。

（一）全面从严治党，加强队伍建设。把从严治党的各项工作落到实处，一刻不松懈，一抓到底，才能为谋划好水利改革发展这篇大文章，落实有效的组织保障。一是筑牢底线。要继续加强《准则》和《条例》的学习，这是党中央在新形势下推进全面从严治党的治本之举，对深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，永葆党的先进性和纯洁性，具有十分重大而深远的意义。请大家认真学习贯彻，务必严格遵守党纪党规，务必严格坚守从政做人的政治底线、法纪底线、道德底线。二是恪尽操守。要自觉恪守干净干事、清正廉洁的操守，始终绷紧廉洁自律这根弦，真正做到一身正气、两袖清风。要算好利益账、法纪账和良心账，不起贪恋之心，不取不义之财，不为私利所困，不为私情所惑。要既“干净”，又“干事”，堂堂正正地做人，干干净净地干事。三是立好标杆。要不断强化“四个意识”，把“作风建设年”活动推向深入，要做讲规矩、守纪律的模范，争当履职尽责的表率，为全面从严治党树立导向，作出示范，进一步提高干部职工队伍的凝聚力、战斗力，为水利事业健康发展提供坚强保障。

（二）强化清单管理，务求实绩实效。要强调清单就是责任状、就是答卷，完成清单是最基本要求，必须不折不扣执行。各县（市、区）党委政府要认真实施清单式管理、项目化推进、过程式督考，以实绩和结果论成败。一是采取清单式管理。各地要以全市十三次党代会任务分解和《2022年政府工作报告》为总纲，以省、市“十四五”水利规划确定的工作清单为依据，明确和落实今年的工作目标任务，其他工作任务也要有小清单。要认真对照、科学谋划、强化措施，切实把清单式管理贯穿到各项工作的全过程，确保列一件干一件、干一件成一件。二是实施项目化推进。对列入清单的工作，要按照“工作项目化、项目时间化、时间责任化”的要求，制定“一图三表”。要排出分季度目标任务和逐月项目化推进计划，“定目标、定责任、定时限、定标准、定措施”，将具体工作任务进一步细化量化。同时，要建立“一项工作、一名领导、一套人马、一个方案、一抓到底”的工作推进机制，实行挂图作战，倒排工期，以目标倒逼进度、以时间倒逼进度，确保各项工作按照时间节点高效推进，完成一项、销号一项。三是加强过程式督考。根据分季度目标任务和逐月项目化推进计划，每月督查一次，把督查结果作为目标责任考核的重要依据，严格奖优惩劣。坚决克服能力不足“不能为”、动力不足“不想为”、担当不足“不敢为”的现象，真正谋实策、办实事、求实效。要紧扣目标攻坚克难，推动各项工作抓紧干、往前赶，如期完成全年目标任务。

同志们，机遇和挑战考验着我们，责任和使命激励着我们。在市委、市政府坚强领导下，以更加奋发有为的精神状态，以更加扎实有力的工作举措，以更加自觉主动的担当精神，做好水安全保障大文章，不断开创水利改革发展新局面，为加快建设“两个中心、四个xx”再立新功，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

全市水利工作会议讲话【第四篇】

同志们：

2010

年度农田水利基本建设信阳精神杯竞赛活动先进单位先进个人的决定》。

一会，王铁书记还要作重要讲话，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，根据市委、政府研究的意见，我先讲几个方面的问题。

兴水利、除水害历来是治国安邦的大事。我们必须从战略和全局的高度，充分认识加快水利改革发展的重要性和紧迫性，切实把加快水利改革发展作为加快转变经济发展方式的重大战略来部署，作为保障和改善民生的重大举措来实施，作为加快中原经济区建设、促进“三化”协调发展的重要保障来推进。

。今年，中央出台了建国以来第一个关于水利改革发展的中央

1

10

年全国水利年平均投入要比

2010

年高出

1

倍，总量将达到

4

万亿的战略部署，这充分体现了党中央、国务院对我国基本国情、水情的准确把握，体现了对水利改革发展的重视程度，体现了对做好新形势下水利工作的坚强决心和信心。作为水利大市，我们一定要把思想和行动统一到中央的重大决策部署上来，牢牢抓住机遇，广泛动员各方力量，坚定不移地推动我市水利事业跨越发展、科学发展。

。按照中央精神，全省水利工作会议要求，各级各部门要突出提升和持续，全面推进水利各项工作，为中原经济区建设，为走出一条不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的、以新型城镇化为引领的“三化”协调科学发展的路子提供强有力的支撑和保障。同时，会议明确了我省加快水利改革发展的基本要求、基本原则和重点任务，强调了进一步加强农业水利基础建设、进一步完善防洪减灾体系、进一步加快民生水利建设、进一步实行最严格的水资源管理制度、进一步加大水生态治理和水环境保护力度、进一步深化水利改革等六项推进全省水利跨越式发展的具体举措，提出了今后

5

到

10

年全省水利改革发展的主要目标。目标任务非常明确，重点非常突出，措施非常具体，我们必须结合信阳实际，不折不扣地抓好落实，努力在现有好的态势、好的趋势、好的气势的基础上，持续改革、持续发展、持续提升，不断开创我市水利工作新局面。

。

信阳是水利大市，建国以来，我们坚持不懈地开展水利建设，累计争取中央和省投资

亿元，已建成各类水库

895

座、大中型拦河枢纽

24

座，治理淮河及重要支流

30

多条，兴建圩区

52

处、堤防

850

公里、排涝闸站

305

座，淮干防洪标准接近

10

年一遇；建成万亩以上大中型灌区

38

处，灌溉机电井

12137

眼，固定机电灌站

1127

处，有效灌溉面积达到

689

万亩；建成农村集中供水工程

339

处，

700

多座城市中有近

400

座缺水，其中有

110

座城市发生水危机或出现供水紧张状况，全国正常年份缺水量约在

400

亿立方米，日缺水量达

1600

万吨。而信阳年平均降水量

1106

毫米，比全省平均高

300

多毫米；水资源总量

89

亿立方米，占全省的

%

，人均

1103

立方米，比全省平均水平高

673

立方米。因此，在一定区域范围内来讲，水资源是信阳未来开放合作、持续发展的一大优势，加快水利改革发展是全面推进我市新型城镇化、新型工业化和新型农业现代化协调发展的现实需要。我们一定要把这一优势转化为竞争优势，为信阳今后的跨越发展提供有力支撑和充足后劲，为保障国家粮食安全、全面推进中原经济区建设作出应有贡献。

。新中国成立以来，我市水利事业取得长足发展，但也面临着一系列的挑战和问题。我市人均水资源虽然高出全省一倍以上，但仅占全国人均水平的一半，约为世界人均水平的

1

／

8

。我市降水时空分布不均，汛期降水量占到全年降水量的

54%

3

—

4

%

。信阳作为淮河源头和国家级生态示范市，生态环境和生态系统非常敏感。近年来，我市农业农村水源污染问题呈上升趋势，个别不良企业违法违规偷排偷放现象仍时有发生，致使局部地区的水环境受到污染。全市

20

个水利功能区只有

13

个水质达标，仅占

65%

。长期以来，我市水利基础设施建设滞后，历史欠帐较多，防洪除涝体系、农田灌溉体系、水生态保护体系尚不健全，大中型水库尤其是小型水库除险加固任务繁重，农村安全饮水还有一些地方没有解决，农业靠天收的局面还没有从根本上彻底改变。特别是随着新型工业化、新型城镇化和新型农业现代化的深入发展，这一问题将会更加突出、形势将会更加严峻。

总之，各级各部门一定要按照中央和省委的要求，充分认识加快水利改革发展的重要性和紧迫性，抢抓机遇，乘势而上，顺势而为，全面推进我市水利事业更好更快发展，为我市勇当中原经济区建设前锋、全面提升魅力信阳建设水平提供重要的支撑和保障。

当前和今后一个时期，我市加快水利改革发展的基本要求是：全面贯彻中央和全省水利工作会议、中央一号文件和省委一号文件精神，深入贯彻落实科学发展观，坚持“四个重在”的实践要领，把水利作为全市基础设施建设的优先领域，把农田水利作为农村基础设施建设的重点任务，把严格水资源管理作为加快经济发展方式转变的战略举措，注重科学治水、依法治水，大力发展民生水利，突出加强薄弱环节，切实推进重点工程，不断深化水利改革，着力建设节水型社会，以水利的可持续发展推动经济社会的可持续发展，为加快建设更高水平的魅力信阳提供坚强保障。

：力争通过

5

年到

10

年努力，从根本上扭转全市水利建设明显滞后的局面。到

2020

33

750

万亩，农田灌溉水有效利用系数提高到

以上，城乡居民饮水安全得到全面保障；基本建成水资源保护和河流健康保障体系，主要水功能区水质明显改善，城镇供水水源地水质全面达标，重点区域水土流失得到有效治理，地下水超采基本遏制；基本建成有利于水利科学发展的制度体系，最严格的水资源管理制度基本建立，水利投入稳定增长机制进一步完善，有利于水资源节约和合理配置的水价形成机制基本建立，水利工程良性运行机制基本形成。

要实现上述目标和任务，我们必须按照省委提出的“坚持民生优先、坚持统筹兼顾、坚持人水和谐、坚持政府主导、坚持改革创新、坚持远近结合”的基本原则，重点抓好“五大建设”。

。

中央

1

2015

年前粮食核心区内的

9

5

720

万亩，节水灌溉面积达到

105

万亩。三要创新农田水利建设投入机制。积极发挥政府主导作用，充分调动农民和社会各方面投入农田水利建设积极性。加大一事一议财政奖补力度，通过以奖代补、先干后补、民办公助等多种方式，引导农民兴修农田水利。切实做到建管并重，落实好管护主体和经费来源。对小型农田水利等准公益性水利工程，积极推广农民直接参与的建设管理新模式，确保工程建得成、管得好、用得起、长受益。

。我市属洪涝灾害多发地区，提高防灾减灾能力，始终是一项事关全局、事关民生的重大建设任务，任何时候都不能麻痹、松懈。一要抓好水利重点工程建设。加快实施淮河出山店水库工程，切实解决淮河干流缺乏大型洪水控制性工程问题。积极推进张墩、龙王寺、白果冲等

3

座新建、扩建及复建水库前期工作，争取尽快开工建设。以新一轮治淮工程为重点，加快

26

条中小河流治理，

2013

年底前完成

7

条中小河流近期治理任务，

2015

年底前再完成

19

2013

年底前完成淮干圩区

16

座排涝站扩建外资项目建设，

2020

年全部完成沿淮地区

22

个圩区

927

平方公里和闾河中下游

476

平方公里低洼易涝区治理任务。做好淮干滩区居民迁建工作和安置区基础设施配套建设，

2013

3

至

5

年时间，对全市

18

100

年一遇，各县城达到

20

年一遇，除涝标准达到

5

3

年时间在全市山洪灾害防治区的

8

个县区、

163

个乡镇建立监测预警体系，用

3

—

5

年时间完成相应的工程措施规划。完善防汛抗旱预案、应急预案、调度方案。健全防汛抗旱信息报送发布制度，做好重特大突发水旱灾害事件及敏感事件的发布和舆论引导工作。完善防汛抗旱物资储备制度，增加我市防汛抗旱物资储备，健全调拨机制。健全专业化与社会化相结合的应急抢险救援队伍，推进县乡两级防汛抗旱服务组织建设。

。

要继续把民生水利放在更加突出的位置，加快解决直接关系人民群众生命安全和切身利益的水利问题。一要着力加强水资源配置工程建设。充分考虑区域水资源条件、河流水系分布和工程布局特点，以水库为调蓄中枢，以河道、渠系为主要输水载体，构建引得进、蓄得住、排得出、可调控的河流湖库水网体系，全面提升水资源调控能力。进一步加强重点水源工程建设和管理，支持农民兴建小微型水利设施，抓紧建设一批中小型水库、引提水和连通工程，持续增强城乡供水保障能力。二要着力解决农村饮水安全问题。按照全面规划、城乡统筹、合理布局、规模建设的原则，因地制宜的采用城镇供水管网延伸、兴建中心水厂、分散供水等形式，形成以大型集中供水工程为骨干，单村、联村集中供水工程为补充的农村供水网络，逐步实现村村通自来水，力争到“十二五”末全面完成

万人农村饮水安全工程建设任务。切实加强对已建成的农村饮水安全工程的后续管理，建立健全工程运行管理机制，加强饮水水源保护和水质监测，确保工程正常运行，确保农村居民饮水安全。三要着力加强城市供水能力建设。做好全市城市供水安全保障规划编制工作，合理确定城市供水安全建设方案，科学制定管理对策及保障措施，统筹协调好生活、生产和生态用水关系，为促进城市经济社会可持续发展提供支撑。根据各地自然地理、水资源条件和经济发展水平，着力解决城市饮用水源不足、水污染、安全保障措施薄弱、应急能力低等问题。抓紧做好城市应急供水保障能力建设。建立相应调度管理机制，增强防御突发污染事故、连续干旱年和特殊干旱等风险能力。四要做好水利工程移民工作。扎实推进淮干滩区移民迁建工作，认真落实国家移民迁建安置的相关政策措施，严格执行移民安置补偿标准，科学规划、高标准建设移民新区，切实保障移民群众的切身利益，确保移民群众搬得出、稳得住、能发展、可致富。

。切实把节水作为解决缺水问题的战略性和根本性举措，落实最严格的水资源管理制度，保护、配置和利用好水资源，不断提高水资源利用效率和可持续利用水平，努力形成节约用水的制度体系、生产生活方式和社会氛围，在更高起点上推动节水型社会建设。一要严格执行“三条红线”控制制度。科学确定我市水资源开发利用、用水效率控制、水功能区限制纳污“三条红线”，充分发挥红线的约束调节作用，促进经济社会发展与水资源水环境承载能力相协调。建立用水总量控制制度，全面执行水资源论证、取水许可审批和水资源有偿使用制度，严格限制高耗水项目；建立用水效率控制制度，加快制定区域、行业和用水产品的用水效率指标体系，做到以水定需、量水而行、因水而宜，坚决遏制用水浪费现象；建立水功能区限制纳污制度，严格控制入河入湖排污总量。特别是水耗指标，是我市当前及今后一个时期推进节能减排工作的一个重要指标，各级各部门要高度重视，采取措施，抓实抓好。二要大力发展水利产业。把现有的水利风景资源和自然生态环境，与文化、旅游等要素紧密结合起来，加快开发各具特色的水上观光、生态休闲等旅游产业，打造有特色、有影响的旅游精品。充分发挥我市水质好、可开发利用量大的优势，大力发展饮料产业和水电产业。坚持以健康养殖、标准化生产、渔业水域生态修复、资源保护、水产良种、水生动物防疫为重点，抓好水产基地建设，扶持水产品加工龙头企业发展，做大做强我市绿色食品工业。三要大力推广节水技术和产品。认真总结推广技术成熟、效益明显、农民接受的节水灌溉方式，完善和落实节水灌溉的产业支持、技术服务、财政补贴等政策措施，加大节水灌溉示范项目建设力度。挖掘工业节水潜力，加快高耗水行业结构调整和技术升级改造步伐，推广节水工艺技术和设备，鼓励企业加强污水综合治理回用、提高水的循环利用率。着力降低城镇供水管网漏损率，普及高效实用的节水器具。

我市处于伏牛山山地生态区和桐柏山大别山山地生态区交界处，整个辖区属淮河源特殊生态功能保护区，国家和省对我市的水生态环境质量要求很严、很高。各级各部门要高度重视，扎实推进水土保持和水生态保护，真正从源头上保障河畅其流、水复其清。一要加大水生态环境修复力度。推进生态脆弱河流和地区水生态修复，建立健全水土保持、建设项目占用水利设施和水域等补偿制度。探索建立生态环境用水保障机制和补偿机制，启动水生态系统保护与修复工作。加强重要生态保护区、水源涵养区、河流源头区和湿地保护，鼓励各县区综合整治城区河湖和水生态环境，搞好农村水环境整治和生态清洁型小流域建设，改善城乡人居环境。二要加大水土保持力度。正确处理水土保持与资源开发、生产建设和发展经济的关系，积极推进重点区域和山洪地质灾害易发区水土流失防治，大力开展生态示范工程建设。加大生产建设项目水土保持督察力度，整合水利、国土、环保等相关部门力量，开展联合执法，防止项目建设中人为水土流失。“十二五”期间新增水土流失治理面积

1089

平方公里，项目区综合治理程度达到

70%

以上，淮河干流基本达到三类水标准。三要加大水污染防治力度。加大重点河流和水库污染防治力度，大力推进点源和面源污染防治，强化水功能区水质达标监督管理和地下水监测，尽快解决一些地方地表水污染较重、河库富营养化、水源地水质不达标、地下水超采无序等突出问题。

。

强力推动秋冬水利建设，是省委、省政府贯彻落实中央和省委水利工作会议而实施的一项重大举措，要求列入到秋冬水利建设的重大项目必须在年底前完成。目前，上级已下达我市水利投资

亿元，其中涉及秋冬水利建设投资

亿元。截止到

11

月

10

日，全市共完成秋冬水利建设投资

亿元，投资完成率仅为

30%

8

个县区山洪灾害防治县级非工程措施建设任务；农村饮水安全方面，必须解决

万人和

万名师生的饮水不安全问题。同时，要加快淮干滩区居民迁建、淮河流域平原洼地治理外资项目建设，积极推进大中型灌区续建配套与节水改造工程，大力实施水土保持和小农水重点县项目建设。全市秋冬重点水利建设任务已分解到各县区和相关责任单位，各级各有关部门要切实负起责任，加快建设进度，坚决按要求完成任务。

。要认真贯彻全国和全省冬春农田水利基本建设电视电话会议精神，以灌溉工程渠道标准化整修、水毁工程修复、塘湖堰坝清淤改造、生态环境建设等效益工程为重点，迅速掀起农田水利建设的高潮。今冬明春，要力争完成投工

2300

万个，完成土石方

3900

万立方米，改善灌溉面积

50

万亩，新增有效灌溉面积

19

万亩，新增旱涝保收田面积

15

万亩，新增除涝面积

10

万亩，新增节水灌溉面积

7

万亩，治理水土流失面积

120

平方公里，新增坡改梯面积

3

万亩，改造中低产田

15

万亩。当前，我市旱情仍未缓解，今冬明春出现大的旱情的可能性很大，各地要高度重视，一方面加强水资源调度，确保科学用水、节约用水，把有限有水资源用好；另一方面要按照“布局合理、配套跟上、确保管用”的要求，抓紧实施一批机井项目，着力解决好工农业生产和城乡居民生活用水，努力减少旱情带来的影响。

。加快水利改革发展，关键在做，关键在项目支撑。各级各部门一定要紧密对接“十二五”规划，对接中央和省委

1

号文件，结合《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》，切实把水利项目谋划作为一件大事去安排、去部署，集中精力，抓紧谋划一批事关全市水利改革发展大局的重大项目。同时，要紧紧抓住当前争取项目和落实项目的最佳时机，增强工作的主动性和超前性，加强与国家和省有关部门的沟通和衔接，提高项目的可批性和成功率，尤其是一些重大水利工程，要千方百计进入国家和省里规划，加快推进前期工作，争取早开工、早完成、早见效。

当前，水利工作的形势在变化，地位在提升，领域在拓宽，要求在提高，我们一定要按照“三具两基一抓手”和“两转两提”的要求，立足于做，立足于实，立足于效，重在运作，开拓创新，不断提高加快水利改革发展的能力和水平。

。

各级党委、政府要站在全局的战略高度，充分认识新形势下水利工作的重要性，切实增强机遇意识、发展意识和责任意识，紧紧围绕水利改革发展中的重点、难点和热点问题，创新观念，科学谋划，努力把工作思路理得更清晰一些，把目标任务定得更明确一些，把政策措施定得更扎实一些，进一步增强水利工作的针对性和实效性。要实行防汛抗旱、饮水安全保障、水资源管理等水利工作行政首长负责制，并把责任落实情况作为干部绩效考核的重要内容，确保工作有人管、责任有人担、措施有人落实。各级水利行政主管部门要认真履行职责，各相关部门和社会各方面要按照职能分工，全力支持，积极参与，共同抓好水利改革发展各项任务的实施工作，营造全社会关心、支持和参与水利建设的良好环境，形成推动水利改革发展的强大合力。

。

改革是水利事业发展的不竭动力。要突出重点领域和关键环节，加强规划引导，加快改革攻坚，着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的水利体制机制。。要按照现代水网体系建设要求，抓紧编制市、县两级现代水网规划，同步搞好节水型社会建设、河道治理、农田灌排工程、雨洪水资源利用、水利信息化等专项规划。要充分考虑水资源、水环境的承载能力和防洪减灾要求，抓好水利规划与经济社会发展总体规划的衔接，促进产业规划、城镇建设规划等专项规划与水利规划相协调、相适应。同时，要切实强化规划刚性约束，确保水利规划不折不扣地落到实处。。按照“未来十年全社会水利年均投入比

2010

。要积极推进水资源管理体制改革。以城乡水务一体化为目标，强化城乡水资源的统一管理，加强对城乡供水、水资源综合利用、水环境治理、防洪排涝的统筹规划和协调实施，逐步建立事权清晰、分级负责、行为规范、运转高效的水资源管理体制，促进水资源合理开发、优化配置、全面节约和有效保护。要深化水利工程建设和管理体制改革。着重围绕建立项目法人责任制的要求，积极研究和探索项目法人招标制和政府投资项目代理制。继续深化国有水利工程管理体制改革，着力建立职能明晰、权责明确的水利工程分级管理体制。加快小型水利工程产权制度改革，明确所有权和使用权，落实管护主体和责任，持续发挥小型水利工程作用。进一步建立健全节约用水的价格调节机制，充分发挥水价的杠杆调节作用，兼顾效率和公平，大力促进节约用水和产业结构调整。

要全面推进水利综合执法，建立健全综合执法机构，切实加强水政监察组织建设、制度建设、能力建设、作风建设，严格规范执法行为，及时发现和查处违法案件，严厉打击非法采砂行为，提高综合执法效能。要强化水库、河湖管理，明确水利工程管理范围，加快大中型水利工程划边定界和确权发证工作，扎实做好水事纠纷预防和调处，维护正常的水事秩序。要完善考核评价和责任追究制度，按照省委、省政府的要求，切实加强对水资源开发、节约保护等主要指标落实情况的监督考核，并把考核结果作为地方政府相关领导干部综合考核评价的重要依据。加强对中央和省市水利工作会议、中央和省委

1

号文件精神贯彻落实情况的监督检查，检查结果要及时通报，并与项目安排、资金拨付、绩效考核挂钩。

同志们，当前和今后一段时期，既是我市深化水利改革的关键时期，也是我市全面加快水利建设、推进水利发展方式转变的黄金时期。我们要按照中央和省、市水利工作的总体部署，进一步解放思想，抢抓机遇，开拓创新，扎实工作，善做善成，不断开创我市水利改革发展新局面，为勇当中原经济区建设前锋、全面提升魅力信阳建设水平提供坚实的水利保障！