在2024年“国企联村”工作推进会上的讲话稿

今天我们组织召开年度全**“国企联村”**动推进会，目的是传达全市国企联村**动现场观摩会精神。全**各“国企联村”**动责任单位、各相关单位要进一步明确年度工作重点，确保“国企联村”**动助力乡村振兴**动取得更大成效；进一步理清思路，找准村企联建工作的结合点、发力点，突出组织共建聚合力、突出项目联建促发展、突出志愿帮扶育新风、突出人才互动添活力，确保联村工作联出更大成效、建出累累硕果。

刚才，5家责任支**党委主要负责人就辖区内“国企联村”**动推进情况进**了汇报，汇报成绩详实客观，分析问题深入透彻，下步打算切实可**；党群工作部肖总也就进一步推进“国企联村”**动、强化考核督促，将考核规则进**了说明；总**常**长也就此项工作做了安排部署，对开展下步工作提出具体要求，希望大家认真抓好落实。下面，我先传达全市国企联村**动现场观摩会精神，再就全**“国企联村”**动谈几点意见和建议。

一、全市国“国企联村”**动现场观摩会主要情况

3月31日，全市“国企联村”**动现场观摩会暨林语未来村开园活动在江夏区五里界街道农家畈举**，市委组织部、市政府国资委、江夏区委区政府有关领导出席活动，包括我**在内的市属国有企业党建工作分管领导、相关区委组织部分管副部长参加了现场观摩和工作交流。会上，市政府国资委党委副书记、副主任陈红山代表国资委党委作了发言，共有三个部分。

一是对前期工作的充分肯定。主要是“三个到”：首先是人到村进门。各市属企业深入片区、村组对接，直接到产业园区、田间地头、农户家中等了解掌握情况，与村组、村民结交朋友，主要负责人都亲自到片区对接指导工作，工作作风扎实深入，展现了市属企业的政治担当。再就是钱到片区落地。开展国企联村**动以来，各市属企业都充分发挥资源禀赋优势，对各片区、村级合作社都实实在在地投入了真金白银，有的是直接投资项目，有的是通过信贷融资予以支持。第三个是苗到田里开花。在各方的大力支持下，全市共有四十多个项目惠及了村集体经济和村民收入增长，国企联村**动初见成效。二是分析了当前存在的问题。首先，进度有待加快。20xx年市里要求结对片区增加到100个，20xx年要求进一步增加规模，但目前仅72个片区。其次，效益有待提升。有些产品进入了电商、中百、武商等平台，打通了销路，但有些仅仅依靠国企员工采购，产业可持续性面临调整和压力。第三，瓶颈有待突破。部分产业项目用地指标、规划条件等存在堵点，原因在项目仓促上马，推进下一步面临压力，有待打通。第四，合力有待增强。各市属企业站位较高，推进得力，但如何发挥当地区委区政府、街道、村组的积极性，目前力量还没有融合，需要统筹。三是下一步工作需要加大力度。主要是决心要坚定，要克服观望徘徊情绪；重点要突出，建成的项目要聚焦运营，在建的项目要克服困难，规划的项目要抓落地；后劲要持续，要着力兴业、“造血”，聚焦可持续发展，坚持规划先导、市场认可、村企共建，不能仅仅依靠企业工会内部消化，要发挥当地政府、企业、社会等多方的资源作用。瓶颈要突破，要下决心解决规划、用地等问题。政企要联手，要积极争取当地政府支持，做到共同缔造。

二、评价过去两年全**“国企联村”**动开展情况

我**自20xx年启动“国企联村”**动，到现在已2年有余。根据市政府国资委对“国企联村”**动项目的工作要求，按照“五个一批”工作任务，蔡甸、江夏、黄陂、新洲、阳逻等五家责任支**结对5个片区（蔡甸星光片区、江夏茗泉谷片区、黄陂许桥片区、新洲宝复片区、阳逻项山片区），持续推进乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴，取得了显而易见的成效。

（一）在推进产业项目方面。围绕产业振兴先**，我**持续加大金融支持力度。一是加大信贷支持。通过扩大整村授信范围，以乡村振兴战略为契机，结合各街道、村委的实际情况，形成了可持续的金融服务。蔡甸星光片区：对奓山星光合作社发放三年期贷款200万元，用于蓝莓园及阳光玫瑰园的前期投入建设。对星光村入股的博展物流园信贷扶持6000万元，对红焰村入驻企业武汉悦诚兴工贸有限公司发放信用贷款240万元。20xx年星光片区村集体收入为3200万元，20xx年为3500万元，增幅为%，20xx年底星光片区村民人均收入已达万元。江夏茗泉谷片区：持续跟进街道知辛农场教育营地项目，制定与企业发展规划配套的金融服务方案，助力产业项目落地。黄陂许桥片区：针对新博村黄酒项目，现金捐赠10万元，用于一期投产运作。20xx-20xx年销售总量达5万斤，销售收入60万元，实现利润近30万元，带动全村村民创收增收。20xx年-20xx年，黄陂支**组织干部职工，通过武汉消费扶贫馆定向销售黄酒5100斤，销售额近7万元。新洲宝复片区：主要支持瓜蒌生态园项目，项目总投900余万，由该村合作社自筹300万元，我**配套融资600万元，我**综合运用资源优势，帮助合作社申报并取得商标认证，拓宽瓜蒌子销售渠道，20xx年瓜蒌产值约180万元、总产量9万斤，20xx年产值约80万元、总产量4万斤。阳逻项山片区：已向村集体葡萄产业园投放信贷资金30万元，助其提升灌溉系统和围墙修缮。二是加强合作联动。各片区加强与街道和区直相关部门对接力度，帮助片区解决基础设施不全的问题，确保企业能入驻落户。加强片区产业联动，在片区农业种植中引进第三方专业研发种植机构。同时，通过整合客户资源，加强辖区各企业交流，提升片区村集体企业经营管理能力。

（二）在助力乡村治理方面。各片区都充分发挥资源优势，为乡村振兴、人才培养提供助力。一是传授专业技能。依托我**支持的产业项目和资源，为村干部、致富带头人、农民党员等提供实训实践平台。开设“国企联村人才培训”云课堂，组织专家团队为种植户提供苗木应用、栽植技术等专题培训。二是普及金融知识。整合法务、财务等方面工作力量，定期组织开展法律知识、金融知识、健康服务下乡活动；开展金融知识进社区、进村组活动，开展反假币、金融电信诈骗、真假人民币识别、爱护征信、断卡等金融知识宣传。

（三）在推进文化建设方面。各片区充分发挥网点地缘优势、人员优势，持续丰富乡风文化，强化红色引领。一是积极参与农村人居环境整治。提档升级村党员服务中心，组织志愿服务团队，参与文明村组建设。协调相关文化部门深入乡村开展文化惠民活动，丰富片区村民的精神生活，协调解决居民实际需求和困难。二是开展党建共建活动。按共建计划开展形式多样的学习教育活动，加强与结对村党组织的密切联系。

在总**党委的正确指导下，在总**党群工作部、三农部两个工作专班和各责任支**的共同努力下，我**累计对相关片区产业项目信贷投放亿元，捐赠帮扶万元，消费帮扶万元，基础设施建设帮扶18万元，为促进村集体经济发展、助力乡村振兴作出了应有贡献。

成绩取得来之不易，但冷静分析，还是存在一些的问题和不足。一是部分产业项目发展后劲不足。通过近两年多的辛勤付出和对接沟通，我们付出了巨大的人力、财力和物力支持。但除蔡甸片区外，目前其他四个片区的产业项目都在启动当年取得了一定成效，后面却出现产业项目发展目标不明晰、生产力不足、销路不宽等问题，缺乏切实可**、符合自身产业发展的整体规划。二是部分产业项目启动存在困难。部分产业项目在用地审批、规划条件、融资条件等方面存在一定的堵点难点，既有客观原因，也有对接沟通不够的问题，短期内难以推进落实。三是在形成多方合力上做得不够。自开展联村**动以来，还是存在各责任支**、各片区各自为政的情况，片区之间、责任支**之间联动不够，没有形成统一的合力。

三、对推进全**年度“国企联村”**动的意见和建议

今年是全市开展国企联村**动的第3年，是尤为关键的攻坚克难、再上台阶的一年，市委市政府非常重视此项工作。作为“农”字头的市属金融国企，我们有责任、有义务按照市委市政府的要求圆满完成任务。下面，就做好我**的“国企联村”**动，我谈几点意见和建议，主要是做好“四个压实”。

（一）把握四大重点，压实目标任务。一要着力抓好产业发展。“国企联村”**动自20xx年至2025年，为期5年。前3年为攻坚期，后2年为巩固期。目标是推动村党组织建设进一步加强，产业基础进一步巩固，农民收入进一步提高，公共服务进一步优化，治理体系进一步完善，所辖村集体经济年平均收入超过50万元。“国企联村”**动推进到现在，就是要聚焦产业项目，一切以推进产业项目为主；二要着力抓好项目储备。5个责任支**党委要加强与片区的沟通协调，要着力解决“储备什么项目”问题，坚持“一手抓存量、一手抓增量”，统筹考虑经济效益、社会效益和生态效益，储备一批产业、基础设施、民生和社会事业等项目。要着力解决“如何提高成熟度”问题，围绕“有支撑、能落地、可见效”，加强项目论证，做实前期工作，把储备工作做实、把项目做成熟。要着力解决“如何转化实施”问题，充分发挥市属金融国企作用，用好信贷杠杆，扎实开展金融服务，统筹项目实施时序，确保项目尽快落地开工；三要着力抓好思想建设。一旦确定可**的产业项目，就要“咬定青山不放松”，一个阶段接着一个阶段推进，一个目标接着一个目标完成。各责任支**党委要按照既定计划、目标全力推进，遇到任何困难都要迎难而上，不能观望等待、犹豫徘徊。四要着力抓好统一战线。针对联村方式单一的问题，要进一步做好与市、区、街道和片区的沟通协调，团结一切可以团结的力量，积极构建政府、社会、企业和个人多层次、全方位的联村体系。要关注产业项目全发展周期，关注产业项目推进过程中的动态变化，坚定产业项目持续发展的信心绝不动摇，推动片区经济社会高质量发展。

（二）突出四大主题，压实办法措施。一要突出精准对接。按照市政府国资委考核要求，要聚焦各片区村集体产业项目，通过现场推进会、电话访谈等形式，逐个片区进**实地走访，深入了解产业项目推进情况及推进过程中遇到的困难和问题，打通症结堵点，共同商定解决方案，助力产业项目顺利推进；二要突出亮点打造。结合我**金融助力乡村振兴的方案，结合5个片区社会经济发展的实际情况，根据片区巩固脱贫攻坚贫和乡村振兴的目标任务，认真梳理精品项目，尽可能多的将有限的**内金融资源、援助资金等向其倾斜，努力将该项目打造成示范样板。同时要注重工作创新，积极探索、共同缔造务实管用的乡村治理载体、党建工作品牌，完善利益联结机制，构建城乡融合发展的利益共同体；三要突出叠加效应。各责任支**党委要打开思路、着眼长远，加强资源整合，在充分利用**内金融资源基础上，积极引入第三方客户资源，协调引导各级各类涉农资金、资源向参与结对的片区、村湾聚集，同时向跨区域街道、村委、项目拓展延伸；四要突出扶智造血。通过加大在产业方面的投入，带动片区特色农特产品加工业的快速发展；并积极实施智力联村，针对乡村紧缺人才匮乏的问题，结合我**的客户资源，加大对片区现有专业技术人才的培养、培训，并积极挖掘“金融村官+整村授信”的潜力，强化金融服务和人才支撑，提升片区人才整体素质，助推地方经济快速发展。

（三）紧扣四大环节，压实时间进度。一要注重挂图作战。责任支**党委要要结合片区实际，制定20xx年国企联村工作计划规划，将任务分解到季、到月。要持续跟进片区共建项目的推进落实，及时掌握推进中的困难和问题，以及下一步举措，确保项目如期推进。责任支**党委分管副职要负责每周跟进共建项目的推进落实，支**党委书记每半个月跟进掌握共建项目的推进进度情况。各责任支**党委要形成了年初有计划、随时有信息、每月有小结、季度有总结、半年有回顾和年终有总结的工作布局；二要注重头部管理。总**层面要按季收集形成“国企联村”**动情况报告，及时协调存在的问题，与支**联村工作队、片区党委定期对接，及时向市国资委汇报“五个一批”工作进展情况。总**党群工作部、普惠三农部门要组织召开“国企联村”**动调度会，及时协调解决具体问题；三要注重实地调研。总**领导小组要按季听取“国企联村”推进情况报告，与上级协商解决推进过程中的“疑难杂症”，结合主题教育定期到片区党委、街道、村湾开展调研，掌握“五个一批”工作实际推进情况，与片区党委齐心协力争取上级关于产业支持、人才培养、乡村治理、乡村建设、费用列支等优惠政策；四要注重作风建设。责任支**党委书记要切实提高政治站位，要坚决扛起“国企联村”**动重任。要强化责任支**党委分管副职和联村工作队管理，进一步强化激励保障，落实联村帮扶和责任捆绑制度，推进联村工作队把更多精力放在助推片区产业发展上。要选树先进典型，及时总结各地开展联村帮扶的好经验好做法，挖掘选树一批先进典型，发挥示范作用，带动“国企联村”**动大干快上。

（四）围绕四大要素，压实组织保障。一是强化组织领导。持续夯实总**、支**、工作队的三级服务保障体系，总**层面明确分管**领导牵头，党群工作部负责总体组织协调、普惠三农部门负责助力村集体产业发展；各支**及工作队做好具体产业项目对接，进一步强化上下三级共同推进的工作格局；二是强化责任落实。把“国企联村”工作纳入到各片区责任支**分管领导的年度绩效考核，进一步压实工作责任；三是强化资源整合。总**层面将充分调动前中台业务部门职能作用，尝试通过线上直播、对接省市级助农平台等方式，助力比如黄陂片区黄酒、新洲片区瓜蒌等产品打开销路，实现涉农产业上下游联动；多存并举全力研究推出“国企联村”专项信贷产品、引进第三方担保共担风险、个性化制定信贷逾期、形成不良的预防和风险化解方案，让各片区村集体敢贷、能贷、持续贷。20xx年总**层面拟对五个片区整体授信不低于5000万元，切实推动产业振兴；四是强化交流互动。不同片区、片区与兄弟联村单位以及片区与相关社会各界要加大合作交流力度，加强工作信息交流，走动要有效频繁、联系要有序密切。联村工作队要继续发挥桥梁纽带作用，深入一线扎实工作，主动对接相关资源，不断巩固和扩大联村成果，奋力开创长期合作、共谋发展的新局面。

同志们，在此特别强调，今年市国资委已把“国企联村”**动纳入到《20xx年度国有企业党建工作重点项目考评计分办法》，也就是说市国资委要对总**党委进**考核，对我们5个片区产业项目未建成的将按片区扣分。所以说，各责任支**要迅速推进前期已上报的片区村集体产业项目，确保项目在今年有实质性进展。总**党委对“国企联村”**动的责任支**也是要考核的，与年度经营绩效挂钩。在全**1000分制考核中，最高得分为20分。责任支**要完成“当年度共建项目计划书；按季报送“国企联村”**动推进情况报告；助力片区村集体年收入得到明显增长；国企联村工作信息被市级及以上媒体选用刊发，在市委组织部、市国资委等外部组织的交流会上交流发言”等指标任务，才能取得相应分数。

最后，希望5家责任支**党委要切实扛起政治责任，深刻践**“质量第一、效益优先”的经营指导思想，紧紧扭住产业项目“牛鼻子”，立足资源优势，强化产业根基，加快推动“国企联村”**动落地落实，在推进乡村全面振兴、助力全**高质量发展中作出应有贡献。