市发改委主任在学习贯彻全国两会精神专题会议上的讲话

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市发改委主任在学习贯彻全国两会精神专题会议上的讲话

同志们：

今天，我们齐聚一堂，专题学习贯彻全国两会精神，特别是******参加江苏代表团审议时的重要讲话。今年的两会，是“十四五”收官之年的关键会议，******的重要讲话为我们锚定了“走在前、挑大梁、多作贡献"的奋斗坐标。作为全市发展改革系统的“排头兵",我们要以“朝受命、夕饮冰，昼无为、夜难寐”的责任感，把两会精神转化为“拼经济、抓创新、惠民生”的具体行动，在新征程上书写属于我们的时代答卷!

一、以“三个新”为锚点，校准高质量发展航向

******强调，“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”。结合两会部署和我市实际，我们必须紧扣“新动能、新科创、新改革”三大主攻方向，推动发展从“量”的积累迈向“质”的飞跃。

一要育新机，让新动能成为增长“主引擎”。新动能培育要“无中生有"“有中生新”。去年，我市数字经济核心产业增加值突破2000亿元，占GDP比重12%,但对比先进城市仍有差距。今年，我们要实施“新质生产力攻坚年”行动：

抓产业图谱——聚焦“3+3+X”现代产业体系(高端装备、新能源、生物医药+数字经济、海洋经济、临空经济+未来产业),在经开区布局“未来产业先导区”,年内引进10家“链主”企业，推动5G芯片、氢能储运等“卡脖子”技术突破。

抓项目落地——落实“两重两新”政策(重大产业、重大基础设施+新型消费、新型城镇化),推进总投资800亿元的102个省市重大项目，确保二季度前全部开工，形成“签约一批、开工一批、投产一批”的滚动态势。

抓消费升级——开展“乐购**”提振消费专项行动，打造夜间经济示范区、跨境电商产业园，推动汽车、家电“以旧换新”,力争全年社零增长8%以上，让内需真正成为经济“稳定锚”。

二要聚合力，让科创高地成为创新“强磁场”。科创不是“空中楼阁”,要“产学研用”深度融合。我市去年研发投入占比2.8%,高新技术企业突破1500家，但成果转化率仅42%。破题之策在“三个融合”:

平台融合——举全市之力建设**实验室，推动与中科院**所共建“未来技术联合研究院”,年内新增省级以上创新平台30家，让“国之重器”扎根**。

校企融合——实施“千企联千校”计划，在智能制造、新材料等领域组建10个产业创新联合体，推广“揭榜挂帅”“赛马制”,确保科技型中小企业数量增长20%。

人才融合——升级“人才新政3.0”,设立10亿元人才创业基金，打造“青年科学家公寓”,年内引进顶尖人才50名、培育“工匠型"产业工人1万名，让“近者悦、远者来"。

三要破壁垒，让改革标杆成为活力“源动力”。改革要敢闯“无人区”。今年，我们要在三个领域“开刀”:

营商环境再升级——推行“拿地即开工”2.0版，实现企业开办"1小时办结”,清理废除隐性壁垒，让“**办事不求人"成为金字招牌。

要素配置更高效——试点"标准地+承诺制",盘活低效用地5000亩，建设知识产权交易中心，让“数据、技术、资本”等要素活起来。

区域协同再深化——对接长三角一体化，推进与南京、杭州的“创新飞地”建设，打通跨市产业链堵点，让“1+1>2”的效应持续释放。

二、以“民生温度”为标尺，夯实共同富裕根基

******指出，“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”。两会报告中“一老一小”、教育医疗等关键词，正是我们的发力点。

一是织密“幸福网”,解决“急难愁盼”。新建100个社区嵌入式养老服务中心，推广“时间银行”,让“15分钟养老圈”覆盖80%城区。实施“普惠托位倍增计划”,新增公办托位2000个，试点“企业办托”模式，让双职工家庭“带娃无忧”。年内开通地铁4号线，新增公共停车位5000个，完成10条“断头路”贯通，让“通勤难”成为历史。

二是厚植“生态绿”,擦亮城市底色。绿色是高质量发展的底色。今年，我们要推进“无废城市”建设，建成厨余垃圾处理厂，让垃圾分类成为新时尚；打造“10分钟公园圈”,新建口袋公园50个，让市民“推窗见绿、出门入园”;实施“碳达峰十大行动”,推广光伏建筑一体化，让绿色产业产值突破500亿元。

三是筑牢“安全网”,守好发展底线。统筹发展和安全，是******的重要要求。我们要防范化解债务风险，严控隐性债务增量，稳妥化解存量；强化粮食能源安全，新建高标准农田10万亩，储气能力提升至5000万立方米；完善应急体系，建成城市安全运行监测中心，让群众“安全感触手可及”。

三、以“实干担当”为底色，凝聚奋进磅礴力量

同志们，两会的蓝图已经绘就，关键在“干”!我们要以“四敢”精神(干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创),掀起抓落实的热潮。

一是以上率下“带头干”。班子成员每人挂钩3个重大项目，每月开展“现场办公日”,做到“问题在一线解决、进度在一线督战"。今天起，启动“百日攻坚”行动，确保一季度GDP增长6.5%以上，实现“开门红”。

二是创新机制“高效干”。推行“红黄蓝”三色预警机制，对滞后项目亮黄灯、对先进典型挂红旗，季度考核末位单位作表态发言。设立“改革创新奖”,鼓励基层大胆试、大胆闯。

三是转变作风“务实干”。开展“大兴调查研究”专项行动，班子成员每人领题1个民生课题，真正把情况摸透、把对策提实。严格执行XX八项规定，力戒形式主义，让干部有更多时间“抓落实、解难题"。

四是同心同向“合力干”。发改系统是“参谋部”“作战部”,更是“服务部”。我们要主动对接部门、县区、企业，建立“服务包”制度，做到“企业有求必应、无事不扰”。今天，我们印发《惠企政策一本通》,200条“真金白银”的政策，必须100%落地!

同志们，站在“十四五”收官的历史节点，我们**的发展也到了“滚石上山、爬坡过坎”的关键阶段。让我们以全国两会精神为指引，永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，在新征程上书写无愧于时代、无愧于人民的发改答卷，

最后，我想用一句话与大家共勉：“新征程是充满光荣和梦想的远征，没有捷径，唯有实干!”

谢谢大家!