在电力公司安全稳定工作会议暨2024年安委会第一次扩大会议上的讲话
强调安全稳定工作的重要性,要求各部门加强责任落实,提升风险防控能力,确保电力供应安全可靠。以下是网友为您整理分享的“在电力公司安全稳定工作会议暨安委会第一次扩大会议上的讲话”相关范文,供您参考!
在电力公司安全稳定工作会议暨2023年安委会第一次(扩大)会议上的讲话范文
同志们:
安全是一切工作的基础,是头等大事。开年"讲安全、话安全"已作为公司一项制度长期坚持下去。1月3日,新年上班第一天,xx公司先后召开了安全生产电视电话会议,今天上午市公司又召开了安全稳定工作会。现在,我们组织召开公司2023年安全稳定工作会暨安委会第一次会议,是公司层面今年的第一个大会,要开成全面贯彻国网、省、市公司安全生产会议精神的"落实会",开成开启新一年安全稳定工作的"部署会"。
本次会议的主要任务是:深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产的重要论述、重要指示批示精神,落实省市公司安全生产电视电话会议暨2023年安委会第一次会议精神,坚定不移贯彻总体国家安全观,坚持人民至上、生命至上,牢牢把握"两个不出事"和"四个百分之百"根本要求,总结工作,分析形势,部署任务,为公司全年工作起好步、开好局夯实安全稳定根基。
刚才副总经理xx同志宣贯了公司2023年安全生产工作意见,对今年安全生产工作作出了具体部署。运维部、电网建设班、营销部分别就专业安全生产工作提出了具体要求,请各部门深入学习领会,认真抓好贯彻落实。下面,我讲四个方面的意见。
一、客观总结成绩,坚定做好安全稳定工作的信心和决心
2022年是党和国家历史上极为重要的一年。面对风急浪高的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民迎难而上,成功举办北京冬奥会、冬残奥会,胜利召开党的二十大,全面建设社会主义现代化国家新征程迈出坚实步伐。2022年也是公司安全最稳、各项指标进步最大、提升最快的一年。2022年,我们坚决贯彻落实省市公司党委和县委县政府决策部署,始终把安全摆在各项工作的首位,在攻坚克难中砥砺前进,在服务大局中担当作为。深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示精神、党的二十大精神,统筹发展和安全,统筹保供和转型;坚持人民至上、生命至上,牢固树立安全发展理念,紧盯"三杜绝、五不发生、两个持续下降"安全生产目标和"四无"和谐稳定目标(无违章、无违纪、无违法、无上访),统筹安全生产专项整治三年行动、安全生产巡查等工作部署,深入开展春秋季安全大检查暨风险大排查,创新"四个标准化"现场安全管控,强化事前风险管理、事中安全管控,事后安全奖惩,始终把"两个不出事""四个百分之百"根本要求和"两不两防"作为一切工作的"金标准"、"硬约束",始终把安全生产作为第一责任、第一任务、第一目标,坚决守住了安全生产红线、底线、生命线。
这一年,我们实现了安全生产"零事故"。坚持"领导+现场+远程+驻点"最强监督模式,严抓小、零、散、急、抢修等作业现场管控,创新使用施工现场"安全监督小喇叭",确保安全监督提醒不断线,警示教育"无盲区"。坚持以"安全正反向积分"压实责任,"顶格提级"严惩违章,全年未发生被上级公司通报考核的严重违章。落实"七分准备、三分实施"要求,全年完成x项主网检修,确保了检修现场安全无事故。大力开展"风险隐患 现场诊断"专项行动,领导班子成员亲自带队,组织安监、运维和全部供电所所长、安全员x余人的专业力量,深入基层站所进行"地毯式"安全隐患排查,严格按照"13710"工作制和"一单四制"推进治理整改,累计销号治理跨鱼塘线路风险、对地距离不足、树障等隐患x处,有效推动隐患排查治理规范化、常态化。扎实开展跨鱼塘线路安全风险治理专项行动,新装禁钓牌(桩)x余处,今年以来未发生有责触电案件。深化"降停电"攻坚行动,主网全年跳闸率同比下降x%;台区异常运行率、运检类万户故障报修率降幅全市第1,配网供电可靠性显著提升。消防、交通、网络、保密等各领域安全局面持续保持,构建了"大安全"格局。
这一年,我们实现了队伍稳定"零上访"。坚持用法治思维处置化解,用系统思维标本兼治,用"枫桥模式"群防群控,用党建引领共建和谐,深化两个专项行动(信访积案见底清零、信访专业化管理提升),积极开展矛盾纠纷大排查,源头治理推动队伍稳定高质量,妥善化解信访隐患x起,保持越级上访"零发生"。
这一年,我们实现了企业形象"零舆情"。坚持"关口前移、抓早抓小",围绕中心工作扎实开展主题宣传,x篇稿件在中央主流媒体和省级以上媒体刊发。以分级防控为基础、以联动处置为核心、以源头治理为导向,建立了舆情风险防控体系,全年未发生影响公司形象的负面舆情。
这一年,我们全面打赢了"最难"保供攻坚战。始终以高度的政治担当,坚持守土有责、守土尽责,守住了电网安全生命线和民生用电底线。确保了度夏保供万无一失。今年度夏期间,面对全市整体供电缺口的严峻形势,我们坚持"需求响应优先、有序用电保底、节约用电助力"的原则,积极响应上级公司有序用电要求,全员启动、竭尽全力,严守"限电不拉闸"、"限电不限民用"的纪律红线,科学梳理执行客户明细,积极引导客户主动参与响应,实施客户经理提前驻企开展"一人一企"服务,确保可调节负荷执行到位,圆满完成电力保供重大政治任务,确保度夏期间电网安全稳定运行,重要客户电力安全可靠供应,大负荷期间实现"零投诉""零舆情",得到市公司充分肯定。确保了防汛应急万无一失,坚决立足防大汛、抢大险、救大灾,严格落实防汛部署,制定防汛重点工作任务,各专业x类、x项电网设备设施重点工作全部完成。健全电网防汛气象预测预警机制,配齐配全人员、物资、装备,确保汛情预判精准、响应及时、处置高效。
成绩来之不易,经验弥足珍贵,发展振奋人心!实践证明,只要我们锚定目标,精准施策,实干争先,就一定能弯道超车、实现从量变到质变的飞跃!实践证明,只要我们心往一处想,劲往一处使,拧成一股绳,就一定能战无不胜、攻无不克!实践证明,只要我们坚持人民至上,守牢安全底线,就一定能有力保证公司高质量发展!在此,我代表公司新一届领导班子,向一年来大家的辛勤付出表示诚挚的慰问和衷心的感谢!
二、冷静分析形势,时刻牢记安全重于泰山的职责使命
2023年是贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是实施"十四五"规划的关键一年。在新的伟大征程上,做好安全稳定工作意义重大、责任重大。
一是抓安全,必须坚定不移贯彻"人民至上、生命至上"理念。党的二十大报告中"安全"一词贯穿全篇,共出现了x次,创历年之最,特别是报告第十一部分用专章对推进国家安全体系和能力现代化进行了全面部署,这在党的历次代表大会上都是第一次,充分体现了以习近平同志为核心的党中央对安全工作的高度重视。党的十八大以来,习近平总书记就安全生产作出一系列重要论述、指示和批示,多次强调要坚持"人民至上、生命至上",牢固树立"发展决不能以牺牲安全为代价"的红线意识,要求始终把人民生命安全放在首位,总书记的重要指示为我们抓好安全生产工作划定了底线红线。国网公司张智刚总经理提出"能源电力安全是国家安全的重要组成部分,要统筹发展和安全,持续打造本质员工队伍、管理体系、电网网架、设备设施,全力推进安全治理体系和治理能力现代化",省公司王金行董事长要求" 坚持'以不死人、不垮网、不发生责任性安全事故'为重点,压实责任,突出预防,加强管控,从严监督,守牢安全底线"。
二是抓安全,必须坚定不移守牢安全发展底线红线。当前公司安全发展形势依然面临考验,必须引起高度重视。安全监管更加严格。安全生产法治体系更加健全,依法治安力度不断加大,新《安全生产法》《刑法修正案》将存在重大隐患不治理、违章冒险组织作业等违规违章行为纳入刑事追责范畴。2022年12月19日,最高人民法院、最高人民检察院对生产安全刑事案件作出最新司法解释,明确细化了犯罪情形和责任主体。国家对安全生产事故,甚至自然灾害事件都严肃调查,追责问责力度空前。省市公司将x类管理性违规行为纳入企业负责人业绩考核范围,严重违章扣分对公司业绩成效影响大。人身安全更加突出。去年,国网系统连续发生x起人身事故,再次给我们敲响警钟。今年,公司生产、建设作业任务重、高风险项目多、实施难度大,外包单位多、分包人员散、安全素质差,核心外包队伍及核心作业人员不固定、留不住,产业单位力量薄弱、超承载力承揽项目等问题依然存在。主业班组核心业务自主实施能力下降,部分专业严重依赖厂家和外包队伍,现场安全管控难度加大,违章屡禁不绝。电网安全更加复杂。部分设备老旧可靠性不足,输电线路老化问题突出,运行20年以上的x千伏线路有x条,遇到刮风下大雨就会跳闸断线,供电可靠性差。还有x座简易站,可靠性低,其中有x座一代站无监控系统、交直流电源系统,重要保护信息无法上传,加之xx属于山区,雷电多发等恶劣天气影响较多,电网供电可靠性、设备运维检修及抢修恢复工作压力大,存在较大安全隐患。
三是抓安全,必须坚定不移扛起电力保供首要责任。12月30日,xx董事长在中央企业主要负责同志座谈会中,提出"就地平衡、就近平衡为要,跨区平衡互济"的"三平衡"原则提升保障能力,坚持"各级政府是主管家、电力企业是主力军、电网企业是排头兵、电力用户是主人翁"的"四主"定位压实各方责任,这些都为我们抓好电力安全可靠供应提供了根本遵循。广大客户受度夏严峻用电形势影响,对有序用电容忍度降低,舆情风险加大;客户面受疫情、过节影响,返乡人员叠加,服务压力大。
四是抓安全,必须坚定不移维护公司稳定大局。2022年我们圆满完成北京冬奥会、全国"两会"和党的二十大等重要活动保电维稳工作,但公司信访稳定形势稳中有忧、稳中有险,仍有一些矛盾问题没有引起足够重视、没有及时化解和有效管控,属地责任落实不到位,部分人员思想麻木,"人动未知"情况仍有发生。个别人员不知敬畏,对非法上访、酒驾醉驾等行为危害性认识不足,法纪意识淡薄。习近平总书记指出,"当干部不要当的那么潇洒,要经常有睡不着、半夜惊醒的情况","当干部要有责,责任重于泰山"。xx董事长强调,责任缺失是安全生产的大忌,尽心尽责是保证安全生产的根本。各级负责同志要以对国家、对事业、对企业、对自己高度负责的态度,始终把安全放在最突出最重要的位置,切实扛起"保一方平安"的职责使命。
公司上下务必要清醒认识安全稳定工作的极端重要性和复杂严峻性,以问题为导向,确保管理"零缺位",安全"零漏洞",事故"零发生"。
三、严管严控,扎实做好2023年安全稳定工作
公司2023年安全稳定工作总体要求是:坚决贯彻党的二十大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实国网xx供电公司年度安全生产工作部署,以"两个不出事"和"四个百分之百"为根本,坚决树立法治意识、强化法治思维,坚持依法治安、管理强安、改革促安、科技保安,不断完善"两个体系",持续强化"两个机制",坚持"四铁"工作法,持续推进本质安全建设,推动公司安全生产水平稳步提升,不断提升本质安全水平,守住安全稳定底线,为公司高质量发展提供安全保障。
着力抓好以下七项重点工作:
(一)着力抓好责任落实
安全生产责任制落实是"牛鼻子"。一要拧紧责任链条。各部门主要负责人要扛起第一责任人责任,始终把安全生产摆在首位,对本部门安全工作亲自研究部署、亲自督促检查。各专业主要负责人要对业务范围内安全工作负直接管理责任,按照"三管三必须"要求,同步抓好安全检查、隐患排查治理、风险管控等工作,确保各专业领域安全。全体员工要严格落实本岗位安全责任清单,严格执行安全规程制度,提升安全意识和技能水平,确保自身安全、工作安全。二要严肃考核问责。加强安全事件、现场违章的调查分析考核,实施"安全正反向积分",严格执行"四不放过",对发生同类安全事件、重复违章的部门,提级调查处理,对发生七级以上安全事件和严重违章的部门和个人评优评先"一票否决"。
(二)着力抓好电网安全
当前,正值岁末年初迎峰度冬关键时期,要扎实做好雨雪冰冻灾害防范应对工作,保障电力可靠供应。一要确保电力保供万无一失。扎实做好重要客户用电隐患排查,周密制定供电保障应急预案,做好应急抢修准备,全力确保重要客户安全供电。畅通服务渠道,提高办电效率,扎实开展"大排查、大回访、大服务"专项行动,规范服务行为,坚决杜绝影响公司形象的供电服务事件。二要确保电网运行安全。加强电网薄弱环节的管控,强化电网生命线特巡特护,确保电网安全稳定运行。持续开展精准负荷预测,滚动开展年度方式计算,做好电网方式优化,加快补齐电网短板,最大限度发挥电网供电能力。三要确保二次系统和网络信息安全。全面开展电网三道防线排查,持续推动继电保护整定一体化管理,流程全部实现线上流转,建立电网二次设备"主人制"。深化全场景网络安全态势感知平台应用,加强基层站所等网络边界防护,常态化开展网络攻防实战对抗演练,确保重要业务数据和客户信息安全。
(三)着力抓好现场安全管控
一要练好安全基本功。把《安规》和两票执行作为现场管控的着力点,认真履行两票编审、安全技术交底、工作许可手续,刚性执行防触电、防高坠、防窒息等防人身事故重点措施,加强防误操作管理,抓好"新人""外人"行为管控,严控现场安全秩序。二要抓好"四个管住"。聚焦现场作业,推进重心下移,严格落实"四个管住",深化安全风险管控平台应用,严抓计划管理、风险评估、措施落实、到岗到位、安全督查等关键环节,严格生产检修作业、电网建设施工安全管控。以作业现场"场场达标"为目标,全面推行"三有四全"。三要抓好施工队伍管理。落实省管产业单位"三同"(同安排、同部署、同考核)管理要求,压实产业单位安全管理责任,重点抓好工作负责人安全履责能力建设,打造现场的"明白人"。落实分包队伍"三同"和"四统一"管理要求(即统一管理、统一现场管控、统一培训、统一考核),开展分包队伍评级,对承载力分析和核心队伍能力建设进行评价,实行优胜劣汰,引入停标处理机制,筑牢现场"不想"违章的堤坝。四要抓好"小散临"作业现场安全。规范"小散临"作业现场计划管控,压实现场工作负责人责任,做好现场风险点交底和安全监护,切实做到"无计划不作业、无负责人不开工"。全面应用"一票一卡"制(一票:含工作票、派工单、任务单、事故紧急抢修单、故障报修单等;一卡:关键风险点管控卡),加快实现"小散临"作业现场的安全可视化,确保各类作业现场风险可控、能控、在控。
(四)着力抓好人身安全
"保人身"是我们的首要任务。一要着力提升人员素质能力,将贴近现场实际作业、应知应会的安全知识列入每周班组学习内容,建立培训"抽查、评价、考核"机制,每季度组织"三种人"全员考试,切实提升培训效果、提升安全能力。二要着力推行岗位安全风险辨识和公示机制,开展各专业、各岗位安全风险辨识,强化作业现场安全风险公示建设,通过风险辨识、预控措施落实全面提升全员对安全风险的认识,推进标准化作业在一线班组落地执行,确保工作流程化、行为规范化,坚决守住"不死人"的硬底线。三要着力提升安全防护水平。依法依规配齐配足安措、劳保用品,落实现场安全隔离措施,规范风险警示标识,完善人身安全防护措施。
(五)着力抓好双重预防机制建设
落实《安全生产法》要求,将安全生产风险分级管控和隐患排查治理作为防范事故的有力抓手,树立"事故可防可控"理念,加强源头治理,重点构建风险分级管控、隐患排查治理两道"防火墙"。一要全面管住各类风险。牢固树立无风险分析、无预控措施不作业的意识,做实风险分级防控,建立各专业、各岗位风险辨识清单;严格落实重大风险"饱和式"防控和"提级管控"措施,加强重要风险作业现场领导、管理人员"旁站式"现场监督。二要闭环治理各类隐患。牢固树立"隐患就是事故"意识,集中精力打好隐患治理攻坚战。严格落实"一单四制"(隐患清单,交办制、台账制、销号制、通报制),加大人身、电网、设备、消防等重点领域的隐患治理力度。安监部、纪委办、组织部要充分发挥协同监督作用,对对有标准不排查、只排查不治理的、治理不及时发生安全事件的单位和个人及时追责问责。对有标准不排查、只排查不治理的严肃追责问责。
(六)着力抓好安全监督管理
一要严格安全事件调查处理。要组织开展国网公司新版《安全事故调查规程》宣贯,严格执行国网公司新版《安全事故调查规程》,加强事故统计、分析、调查、考核各环节管理。严格按照"四不放过"的原则开展安全事件调查,抓住一个事件,搞清一类问题,教育一批人员,杜绝同类事件重复发生。严格执行事故"说清楚"和"一票否决",对不听指挥、重复发生和性质严重的事件,顶格考核,提级处理。二要做好安全巡查回头看迎检准备。各部门要学习上级公司安全生产巡查最新文件,掌握吃透巡查工作内容及巡查标准,要对照督查xx地区的问题清单,查漏补缺,确保在所有问题尽快整改,做好迎接上级巡查准备工作。
(七)着力抓好"大安全"格局
坚持党建引领基层安全治理,发挥党员帮带作用,构建"大安全"格局,营造安全文化氛围。一要深入开展安全"无违章"专项行动。开展"党建+安全生产"系列活动,深入实施"党建+安全"、党员身边无事故"三带三有"及"无违章"专项行动,形成"人人关心安全、人人重视安全、人人保障安全"的浓厚氛围。二要扎实开展全员"无违纪"专项行动。持续遏制重点领域"小微腐败""违规经商办企业"酒驾""醉驾"等问题,严格防范各类违纪行为风险,守牢廉洁底线。三要深入开展企业"无违法"专项行动。强化全员法治思维,严防各领域涉法风险管控,深化跨鱼塘、跨居民区线路、劳动用工案件综合治理,确保公司劳动用工案件"零发生"。四要深入开展稳定"无上访"专项行动。全面构建党委统一领导、信访工作联席会议协调、信访部门推动、各方齐抓共管的信访工作格局,持续去存控增降总,提升"初信初访"办理质效,守牢"零上访"底线。
四、抓实抓细,统筹做好近期安全稳定重点工作
当前正值迎峰度冬关键时期,又处于岁末年初敏感阶段,也是事故多发、易发期。公司上下要合理把握工作节奏,严控各类风险,强化责任措施落实,以"严、细、实"作风抓好各项工作。
一要做好迎峰度冬和春节保电工作。要全面落实公司迎峰度冬及春节保供电"1+3"工作方案,密切关注天气变化,加强电网运行分析,做好负荷预测,密切关注华豫机组运行情况,确保电网安全稳定运行。要加强重要输变电设施巡视检查,落实防寒、防冻、防外力破坏措施,做好事故预想和应急准备,确保电网安全运行。二要做好重要用户供电保障。要全力保障党政机关、交通枢纽、医院等重要场所以及人民群众生活用电。要提前备足抢修物资和抢修队伍,适时启动配网抢修值班人员备份机制和抢修梯队响应机制,按照"抢修不过夜"的原则及时开展现场抢修,做到"供电不恢复、抢修不停止"。三要做好服务管控工作。全力做好投诉管控,高度重视、全面动员,落实"事前事中事后"各项措施,继续打好"降投诉"攻坚战。四要做好疫情防控工作。要积极应对疫情新变化,最大限度降低疫情对安全生产工作的影响,坚决避免人员集中感染造成"停摆",多措并举保证安全生产正常运转。五要做好应急值班工作。合理安排值班力量,严格执行领导在岗带班、24小时值班和重大事项请示报告制度,加强恶劣天气和重要时段的值班检查抽查,做好重大事项信息报送,确保各项工作正常运转。六要做好信访稳定工作。各级党组织要扛稳扛牢主体责任、属地责任,落实"三到位一处理"要求,重点关注近期活跃群体和农民工薪资拖欠、资金款项支付等易发敏感问题,切实把矛盾化解在基层、人员稳控在当地。加强分析研判,确保苗头性、预警性信息第一时间发现、报告、处置,牢牢守住"零上访"目标。七要做好消防、交通安全管理工作。冬季历来是火灾高发多发期,要提高警惕,多查隐患、多想风险,提前做好防范。重点抓好冬季林区输配电线路火灾隐患治理,开展高层建筑、调度楼等重点场所消防安全检查。高度重视冬季行车安全,加强人员行车安全教育和车辆维护保养,确保交通安全。
同志们,安全稳定关系重大、责任重大。让我们在公司党委、的坚强领导下,持之以恒、全力以赴抓好安全稳定工作,为公司实现健康高质量发展营造安全稳定环境。
最后,祝大家在新的一年里身体健康、工作顺利、阖家幸福平安!
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