食品安全会议领导讲话稿【精彩8篇】
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食品安全会议领导讲话稿【第一篇】
面临改革和监管的双重压力各县(市、区)人民政府、各级食品药品安全监管部门认真贯彻落实市委、市政府重大战略决策部署围绕中心服务大局坚持改革、监管两手抓在食品药品监管体制机制建设、食品安全科普及法制宣传、日常监管、专项整治等方面做了大量实实在在的工作全市食品药品安全各个领域、各个环节的工作都得到了进一步加强和提高全年未发生较大及以上食品药品安全事故继续保持了食品药品安全形势有序可控、总体稳定向好的态势为保障和改善民生、维护改革发展稳定大局做出了积极的贡献得到了市委、市政府和省级食品安全监管部门的充分肯定。
一、统一思想,提高认识,增强做好食品药品监管的责任感。
指出,“能不能在食品安全上给老百姓一个满意的交代,是对我们执政能力的重大考验”。当前,我市正处于全面建成小康社会、全面深化改革、全面深入推进依法治市、全面推进从严治党的关键时期,经济发展和社会进步对食品药品安全提出了更高要求,人民群众有着更高的期待,食品药品安全工作的重要性更加凸显,解决食品药品安全问题十分迫切。食品药品安全工作不再局限于一个部门、一个系统、一个领域,而是事关全局的大事。各地、各监管部门要进一步统一思想,提高认识,不断增强做好食品药品监管工作的责任感使命感。
(一)食品药品安全是关系国计民生的头等大事。近年来,无论是国家长远战略规划,还是近期重要工作部署,都把食品药品安全工作作为关系国计民生的头等大事列入了各级政府的重要议事日程。党的十八届三中、四中全会对食品药品安全监管工作提出了明确要求,强调要深化行政执法体制改革,加强食品药品基层执法能力建设,要把保障食品药品安全作为重要的公共安全来抓,要建立最严格的覆盖全过程的监管制度,建立食品原产地可追溯制度和质量标识制度,要把食品安全作为加快保障和改善民生、推进社会治理体系和治理能力现代化的重要内容。今年,中央1号文件强调要加强县乡农产品质量和食品安全监管能力建设,健全食品安全监管综合协调制度,强化地方政府法定职责;落实生产经营者主体责任,严惩各类食品安全违法犯罪行为,提高群众安全感和满意度。近日,省委省政府、市委市政府也把保障食品药品安全列入了十大民生工程。我们要从党和国家事业全局的高度,充分认识做好食品药品安全工作的重大意义,进一步增强责任感,切实把食品药品安全工作作为头等大事来抓,有效保障人民群众饮食用药安全。
(二)食品药品安全是促进经济发展和维护社会稳定的重要因素。食品药品是国民经济的重要支柱产业,全国仅食品工业就占工业总产值的10%左右,我市食品药品工业占全市工业总产值的%。“民以食为天”,随着生活水平的不断提高,人民群众对食品药品的消费需求会越来越高。只要质量安全不出大的问题,食品药品工业就能成为扩大内需、促进经济持续健康发展的强大动力。否则,人民群众就会丧失消费信心,就会严重打击相关产业,影响经济持续健康发展。同时,在现代传媒高度发达、公众对健康安全高度关心的时代背景下,食品药品安全问题具有显著的放大效应,一旦出现食品药品安全事件,就会在国内外迅速传播扩散,成为公众关注的热点、媒体聚光的焦点。如果我们再应对不力、处置不当,个别问题、局部问题就会演变为全局性问题,酿成重大的公共危机,直接影响政府公信力,破坏社会和谐稳定,带来的后果非常严重。因此,做好食品药品安全工作,不仅关系经济发展,而且有利于维护社会和谐稳定。
(三)当前食品药品安全形势亟需加大食品安全监管力度。食品药品安全工作战线长、环节多、涉及面广,稍有不慎,就会产生连锁反应,造成较大的影响。过去一年,经过大家的共同努力,我们取得了有目共睹的成绩,食品药品安全环境逐步改观。但是我们要清醒地看到,我市食品药品安全问题仍然比较突出。从食品药品安全现状来看,制售假劣食品、药械的违法行为屡禁不止,安全事件未完全杜绝;从产业发展基础来看,食品药品产业水平低,规模化、集约化的生产经营方式在整个食品药品行业中所占比重不高,特别是食品产业小、散、乱、差的局面未根本转变;从监管工作来看,监管人员素质还有待提高,执法装备缺乏,监测手段滞后,执法队伍业务水平与所担负的任务不相适应,食品安全知识及法律法规宣传引导不力,群众风险防范意识较差,安全防护能力不足,企业法律意识不强,打击食品药品安全违法行为不力,违法成本较低。这些都给我市食品药品监管事业和食品医药产业发展带来更大困难和压力。我们要下功夫认真研究分析食品药品安全形势,把监管困难估计充分,进一步转变监管理念,走出惯性思维,创新方法手段,加快建立完善科学严密、标本兼治、适应市情的食品药品安全治理体系,实现食品药品安全的长治久安。
二、突出重点,加强监管,努力开创食品药品安全监管新局面。
是实施“十二五”规划的收官之年,也是我市主动适应经济发展新常态,实现保位争先、加快发展、追赶跨越的关键之年。今年的重点工作一定要有新的成效、难点工作要有新的突破、基层建设要有新的进步、安全保障水平要有新的提高。
(一)加强组织领导,落实各方责任。食品药品安全工作是一项庞大的社会系统工程,涉及各个方面。只有充分发挥政府组织领导、统筹协调和运行保障等主导作用,不断健全责任体系,督促各部门落实职责,协调配合,共同推进,使监管模式由职能部门“条条”监管向以地方政府为主的“块块”治理转变,才能确保监管工作支撑有底、开展有序、保障有力。各级政府要高度重视食品药品监管工作,主要领导要身体力行、亲自过问,分管领导要深入一线、靠前指挥,要加强督查督办,认真落实地方政府的属地管理责任、监管部门的监管责任、生产经营企业的主体责任以及相关部门的协管责任,强化协调联动,保证责任落实到位。各级政府是所辖地食品药品监管工作投入的主体,要建立与财力收入相协调的食品药品安全投入稳定增长机制,确保工作经费逐年增加,满足监管工作需要。各级食安办要注重综合协调,完善部门间的协作机制,形成监管合力。各地要进一步完善考核评价机制,建立系统性、权威性的考核评价体系,采取明查、暗访方式强化食品药品安全督查,不折不扣地把市委、市政府关于食品药品安全的决策部署落到实处。
(二)完善体制机制,健全基层网络。监管体制改革一年多来,全市食品药品监管体系的大框架已基本搭建。今年,各级要把加强自身建设作为重要任务,要进一步夯实基础、明晰职责、健全机制。一是夯实基层监管基础。乡镇是食品安全监管的关键环节,是食品安全的第一道防线,是食品安全责任的最终落实者和执行者。各地要按照省政府办公厅《关于进一步加强食品药品监管体系建设有关事项的通知》要求,强化乡镇政府在食品安全方面的隐患排查、信息报告、协助执法和宣传教育等责任,突出抓好乡镇基层监管机构建设,未建好的要尽快落实到位,已建好的要尽快实施标准化建设,要配强配齐监管工作人员和监管设施装备,确保乡镇办事有机构、监管有专人、工作有经费、执法有手段、后勤有保障,实现食品安全监管城乡一体化。同时,要加强食品安全协管员队伍建设,切实解决好工作经费补贴等问题,真正把监管触角延伸到最基层。二是强化技术支撑体系建设。各地要加快推进食品检验检测机构改革,着力建设县级食品检验检测机构,提高食品药品检验检测能力。市食品药品及农产品综合质量检验检测中心建设项目,要力争今年底完成主体工程。三是加强食品安全信息化建设。开展食品安全电子追溯系统建设试点,推进大宗农产品和畜禽、水产品等产业和婴幼儿乳粉等预包装食品溯源体系建设。推进阳光厨房电子监管工作,对学校食堂、三星级以上酒店厨房实施在线监管。要不断创新监管执法方式,提高食品安全监管的科学化、信息化水平。四是着力理顺职能职责。市、区两级要细化监管事权,着力解决权责不清、工作边界不明、监管重复交叉和空白盲区并存等问题。五是注重制度规范建设。各地各相关部门要积极适应新的监管体制,按照建立覆盖全过程最严格的监管制度要求,完善监管制度、规范、标准,加快“废、改、立”进程,整合出一套完善、统一、实用的监管制度体系,解决工作中的实际问题。
(三)深化专项整治,严惩违法行为。近年来,我市先后开展了食品安全专项整治“亮剑”行动、重大节日专项整治和打击食品非法添加、“地沟油”、“瘦肉精”、农兽药残留、畜禽屠宰等专项整治以及农村食品市场“四打击四规范”综合治理等行动,有力打击了危害食品安全的违法犯罪分子,食品药品安全隐患得到有效排查和整治,一些突出问题得到有效解决。从实践来看,集中开展专项整治,是治理食品药品安全隐患和突出问题的有效手段。因此,必须坚持深入开展专项整治,严惩重处违法违规行为,始终保持高压震慑态势。一是扎实开展专项整治。专项整治要少而精,突出针对性和实效性,集中精力打歼灭战。今年要重点开展白酒小作坊和中药饮片“两大专项整治”以及企业主体责任落实和节庆特色食品安全“两大专项检查”。各地各监管部门要认真制定配套整治方案,严密组织实施,强化督查指导,提高专项整治和专项检查的质量效果,确保整治一项,规范一项,问题解决一项。与此同时,各县(市、区)要针对本地实际情况,拟定年度专项整治重点,加强联合执法,实实在在地开展2-3次专项行动。二是严格规范监管执法。要加大对重点区域、重点环节、重点产品的监管执法力度,对存在的隐患和问题“零容忍”,动真逗硬,严厉查处,让各类食品药品生产经营者时刻感受到法治威严和法律约束。要规范执法具体操作流程,建立健全执法全过程记录制度,使各项监管执法工作都经得起检查、经得起考验。三是加大“两法”衔接力度。要继续加强“两高”司法解释和省政府“两法”衔接实施意见贯彻落实,认真学习、充分把握各种刑事政策,健全落实与公安机关的案情会商研判、信息交流共享、联合执法办案、线索移交移送、成果联合发布等机制,进一步提高技术鉴定和专业支持能力,坚决杜绝有案不移、有案难移、以罚代刑等问题,确保法律责任追究到位。
(四)加强抽样检查,实施风险管理。抽样检查是防范食品药品安全系统性、区域性风险的有效手段。各地各相关部门要进一步加大对食品药品的抽样检查力度,及时发现食品药品存在的安全隐患。一是认真实施省、市民生工程大宗食品抽样、“四品一械”监督检查和风险监测计划。积极推进抽检监测改革创新,科学运用评价性抽检与监督性抽检,加大重点品种抽检频次,减少集中抽样和重复抽样,提高食品抽检监测覆盖率和问题样品检出率。二是加强药品化妆品不良反应监测,提高监测信息的报告质量和分析利用水平,及时有效处置不良事件,及时公布问题产品和问题企业,倒逼企业加强问题整改。三是建立风险防控体系。要创新食品药品安全风险管控手段,制定高风险企业积分管理办法,推行风险分级分类监管。要建立健全食品药品安全风险研判例会制度,加强风险监测结果的分析研判和隐患处置,高质量开展风险研判,增强风险防控的预警性、靶向性、超前性。要通过现场检查、问题核查、动态监督、随机抽检、明查暗访等,前移风险防控关口,及时将问题解决在萌芽状态。
(五)强化宣传教育,实现社会共治。各地各相关部门要共同搭建食品药品安全宣传平台,利用各类媒体开展多种形式的宣传教育活动,努力营造社会共治氛围。一是加强对广大群众的宣传教育。要采取多种方式宣传食品药品安全法律法规、食品药品安全科普知识、食品药品安全应急处置办法等,让广大群众不但懂得食品药品安全常识和基本的辨假识假方法,还要懂得利用法律武器依法维护自己的合法权益。二是加强对食品药品生产经营者和从业人员的教育培训。坚持从业人员先培训后上岗并定期参加培训的制度,企业单位负责人、关键岗位人员要主动接受监管部门的统一培训,重点培训食品药品安全法律法规、职业道德和专业技术,使食品药品生产经营者和从业人员敬畏法律、遵守法律,自觉将法律作为不可触碰的高压线。三是加强对执法人员的法纪教育。定期组织行政执法人员学习相关法律法规知识和业务知识,时时利用正反典型案例对他们进行警醒教育,提升他们的执法水平和执法能力,自觉做知法、懂法、守法、护法的执法者。四是积极开展食品安全投诉举报。完善“12331”投诉举报平台,制定完善食品药品违法行为举报奖励办法,提高举报奖励标准,鼓励广大消费者对食品药品安全违法违规行为进行投诉举报,充分调动广大群众参与食品药品安全治理的积极性、主动性,形成食品药品安全社会共治的良好氛围。
三、从严从实,廉洁自律,努力打造一支廉洁高效的监管队伍。
食品药品监管部门审评审批、监管执法事项多、权力大、社会关注度高,面对的腐蚀拉拢和利益诱惑多,廉政作风建设形势复杂严峻。食品药品监管系统务必加强廉政作风建设、保持高度警惕,真正做到“反腐倡廉常抓不懈,拒腐防变警钟长鸣”,努力锻造一支“政治过硬、业务精良、作风清正、行动快捷、廉洁高效”的监管队伍。
(一)强化思想建设,提升能力素质。思想的高度决定了工作的质量,要结合深化和巩固党的群众路线教育实践活动成果的重点任务,自觉践行“三严三实”要求,坚持在食品药品安全工作上察实情、求实效,下大力气苦练内功,切实增强履职尽责能力,打通监管工作的“最后一公里”。要对基层监管队伍和专业技术队伍开展针对性、实践性、操作性强的教育培训,提升运用法治思维、系统思维、创新思维、底线思维来观察和分析问题、解决问题的能力,将一丝不苟、细致认真的工作态度贯穿于监管工作的各个环节。
(二)强化责任担当,狠抓工作落实。食品药品安全工作关系民生福祉,关系群众切身利益,责任无处不在,担当义不容辞。我们监管人员要主动担当、敢于担当、善于担当,做到守土有责、守土尽责。各级监管部门要围绕群众关心关注的食品药品安全工作热点难点和焦点问题,突出针对性和应用性,深入基层开展调查研究,总结好典型、好经验、好做法,从而在工作不断创新监管手段、改进监管方法。各级监管部门的负责同志对事关监管工作全局的专项整治、专项检查、能力建设等大事,要深入一线靠前指挥,要争取在一线了解掌握情况,在一线解决困难问题,在一线抓好督促落实,防止重点工作在落实的口号中落空。
(三)强化廉洁意识,树立良好形象。各级监管部门要认真贯彻市纪委三届五次全会精神,坚持不懈地抓好党风廉政建设,将全面从严治党、依规治党的各项要求落到实处。要严格执行中央八项规定、省委省政府十项规定、市委市政府十一项规定和党风廉政建设的各项具体要求,认真落实一岗双责,强化廉洁自律意识,切实增强自我约束能力,严格在法律和纪律范围内活动,自觉做到按规则办事、按规矩办事。要大力推进依法行政,全面推行权力清单和责任清单制度,做到清单之外无权力,以公正廉洁的良好形象取信于民,赢得群众信赖。
食品安全会议领导讲话稿【第二篇】
尊敬的各位老师,亲爱的同学们:
只有拥有忧患意识,强化忧患意识,才能促进我们的生产和发展的活力,才能我们安全工作的动力,最终促进我们车间生产和安全的和谐、顺利发展。
这个问题困扰了大家很长时间,也是一个我们自己很难解答的问题。由于我们中国自古就自以外自己是一个文明大国,文明古国,地大物博,人口众多。我们以外我们的中国是一天朝上国,是所有国家的国。所以我们就自傲,就少了一点忧患意识,少了在文化、科技、经济发展上的上进心。在很多时候我们中国就自以外是的驻足不前,或者沉迷在自我为中心的陶醉中。导致了我们自己,我们国家和我们民族的落后。
而那些西方落后的小国家,却恰恰相反。由于他们不但国家小的`可怜,有些国家还不如我们一个市大,而且土壤贫瘠,山地众多,矿产资源匮乏。导致了他们国家的贫穷落后和他们国家的人员稀少。在这种环境压力的逼迫下,他们在天然不天然中就拥有了忧患意识,有了生存和富强的忧患意识。这些典型的国家就是日本、韩国等小国家。为了在这个强者生存的世界里能够活下来,他们就不得不努力的发展自己和奋斗。一方面他们想尽方法,利用自己身边的天然资源,充分地利用和发展他们。另一方面,他们努力使用自己的智慧和头脑,靠科技和技术发展自己的国家。而且还大幅度地、全方面地利用和学习别人的先进之处,并使之得到最大的发挥。正是由于如此,他们总是在努力的发展自己;正是如此他们虽然弱小,却很强大;正是如此我们的火药和科技在别的国家得到了很好的发展;正是如此我们受到了炮火的摧残。
说完了这些,再说说我们自己。我们很好,我们身边的设备很好,我们的安全工作很好。这就是我们员工的意识,缺乏安全的,没有忧患的意识。这就是我们车间很多员工的意识,是一个很危险的意识。意味着什么?大家知道吗?意味着我们要落后,意味着我们要吃安全的苦头,意味着我们要在以后的工作里找我们失败的原因,总结失败的教训。
正是由于这样的意识,这样的没有安全忧患的意识。我们的员工在做工作时,不但自己粗心大意,为了图省事,为了偷懒,不按我们车间和我们公司的安全操作规程操作。还在遇到自己身边同事违章操作时,不吭声,不说话。原因吗,很简单。一是由于自己也是总这样违章操作的,怎会好意思说别人。二是怕得罪人,对自己有没有什么好处,为什么要说,为什么要落坏呢?没有好处的事情自己才不会做呢?三是事不关己,高高挂起。
正是在这种思想观念下,正是在这种没有忧患的思想观念下。我们虽然天天在喊安全的标语,虽然在做无休止的安全培训,虽然在开无休止的安全会议,却没有得到我们所期望的安全效果。因而我们在以后的工作中不但要坚持我们先前的安全工作,还要让我们的职工拥有安全忧患,有安全忧患的意识,有顾全大局的忧患意识。使我们的职工不但可以在自己工作的时候,时时刻刻地考虑到安全,能够正确地安全操作。还可以在遇到别人违章操作时,能够积极地、主动地、勇敢地站出来制止别人违章操作。只有这样,我们车间,我们个人的安全工作才能很好地开展起来,我们的安全工作才能很好地在我们车间运行,我们的安全才能很好地与我们相伴。
我们要抓安全工作,我们要抓员工的安全和忧患意识。使我们车间的每一名员工都是我们车间的安全员和安全大使,在我们车间里很好地实施和落实我们的安全工作,监督好我们自己和别人做好我们车间的安全工作。
食品安全会议领导讲话稿【第三篇】
同志们:
这次会议主要是总结前期食品安全工作和布置下半年工作任务。为做好今年全镇食品安全工作,我讲几点意见。
一、总结经验,履行职责,进一步增强做好食品安全监管工作责任感。
今年成立镇食品安全管理办公室以来,以保障全镇人民饮食安全为出发点和落脚点,认真履行食品安全监管职责,真抓实干,创新工作,取得了明显成绩。一是镇食品安全三级监管网络基本形成,镇有食品安全办公室、村居有监控点及食品安全协管员。二是食品安全长效监管工作机制基本形成。明确界定了各成员单位的职责,并积极履行食品安全责任,与食品安全委员会各成员单位签定《食品安全工作责任书》,与食品企业签订《食品安全承诺书》,形成了“政府负总责,监管部门各负其责,企业是第一责任人”的食品安全责任体系,食品安全监管合力进一步增强。三是各成员单位协调配合、联合行动,食品专项整治工作成效显著,同工商、市容、安全办配合对食品生产、流通、餐饮消费秩序不断规范,全镇食品安全形势明显好转,没有发生食品安全事故。
半年来,我们在食品安全监管方面做了大量工作,得到了群众和上级主管部门的认可。在肯定成绩的同时,我们要更清醒的认识和分析食品安全工作所面临新的形势和任务。尽管我镇没有发生食品安全事件,但我们必须充分认识到食品安全工作的长期性、艰巨性和复杂性,各监管部门和食品生产单位决不能心存侥幸,掉以轻心,要全力做好食品安全工作,确保人民群众饮食安全。
二、统一思想,提高认识,全面落实各项工作部署食品安全问题是重要的民生问题,各成员单位和食品企业要按照这次会议的部署,统一思想,提高认识,结合各自实际,制定切实可行的措施,保证今年食品安全工作的有效落实。
(一)进一步巩固和完善食品安全责任体系。
各成员单位和食品企业要把加强食品安全工作列入重要工作日程。一是贯彻落实好《食品安全法》及相关法律法规,落实政府食品安全监管责任。加强领导和监督,进一步强化和完善责任制。二是落实好各相关部门的分段监管责任,认真研究和分析监管的薄弱环节和监管盲区,确保各部门职责无缝隙衔接,切实消除监管盲区和安全隐患。三是抓好“企业是第一责任人”落实,通过加强宣传教育引导,强化企业社会责任意识,提高企业经营者的社会道德水平;通过监督实施各项管理规范,最大限度地降低违法违规和影响安全行为的发生。
(二)继续深入开展食品安全专项整治工作。
我们要在全镇范围内集中开展食品安全整治工作,重点治理食品添加剂、食用农产品、食品生产加工、食品流通、禽畜屠宰、餐饮消费、保健食品等方面存在的突出问题。切实加大对重点地区、重点场所的监督检查力度。根据天津市食品安全办公室要求,确保我市猪肉及其制品安全,我镇将继续加大力度打击生猪私屠滥宰整顿猪肉市场专项工作,对我镇经武肉类食品有限公司生猪屠宰进场检验检疫、待宰观察、企业自检、同步检疫和监督抽验等进行检查,严防瘦肉精、注水、注药、病死猪肉流入市场。市场管理人员要对我镇市场出售猪肉摊贩严格监管,检查检疫检验票据,进货台账等。
各部门要各司其职,密切配合,形成合力,严厉打击制售假劣食品、努力提高食品安全水平,为人民群众营造安全放心的食品消费环境。
三、明确责任,切实加强对食品安全监管工作。
我镇处于城乡结合部,食品监管情况复杂,市场整治工作难度较大,积极推进食品安全监管网、加强食品安全管理队伍建设和人员培训,充分发挥食品安全协管员和信息员的作用,确保人民群众吃上安全放心的食品。按照各自的职责和分工做好食品安全工作,哪个监管环节出现问题,就追究哪个环节责任人和相关负责人的责任,形成一级抓一级、层层抓落实的局面。
食品安全会议领导讲话稿【第四篇】
同志们:
今天,我们在此召开全局食品药品安全监管相关法律法规和业务培训,主要目的是通过培训,提高执法人员食品药品监管水平。大家知道,去年机构改革以来,从工商、质检、乡镇、卫生院划转一部分执法人员到食品药品监督管理局,壮大了我们一线监管执法队伍,但是部分执法人员专业技能不熟练,法律法规掌握不清、具体行政行为办理不熟悉的问题存在,召开此次执法人员业务知识培训,我认为非常及时,也很必要。下面,我就食品药品监管情况讲几点意见:
一、分析形势,进一步增强抓好食品安全工作的责任感和紧迫感。
食品药品安全关系到广大人民群众的身体健康和生命安全,关系到全县经济发展和社会稳定。今年以来,我局在各位执法人员的共同努力下,食品药品安全监管工作取得了显著成绩,得到了县委、政府的充分肯定。但是,我们必须清醒地看到,当前,我县食品药品安全工作面临的形势依然严峻,一些普遍存在、涉及面广的食品药品安全问题尚未得到根本解决。一是食品安全隐患还比较多。从市场经营环节来看,各类小经营店、小摊小贩无证经营的现象也比较多,食品安全问题还比较突出。二是监管意识与能力还不够强。各级领导对食品药品安全的认识尽管有了提高,但还有差距,群众的监督防范能力较弱,食品药品安全知识缺乏,自我保护能力不强。三是长效机制还不够健全。安全示范店的建设任务还未完成,建设工作还任重道远。食品标准体系、检验检测体系和信用信息体系还不健全。我们要从保障人民群众生命健康的大局出发,进一步增强工作的责任感和紧迫感,从细从实抓好食品药品安全工作,促进全县经济社会持续健康快速发展。
二、突出重点,扎实开展食品安全执法业务培训。
这次培训是我局自工商、质检、乡镇、卫生院划转执法人员的首次全部参加的培训,授课的几位都是在食品药品监管一线的执法人员,他们有着丰富的工作经验,这次培训是有针对性地、有侧重点地带领大家系统学习,希望大家一定要珍惜这次难得机会,静下心来认真学习,我们对这次培训班的组织安排等具体工作做了十分充分的准备,虽然这次培训时间不长,但是,希望所有参训人员特别是新到岗的执法人员,要集中精力,认真听讲,确保培训活动达到预期目的。一要端正学习态度。食品药品安全事关人民群众生命健康。因此,大家要以正确的态度,积极主动参加培训学习,切实做到虚心听课、虚心学习,决不能浮光掠影、浅尝辄止。要充分利用这次培训机会,努力学习和掌握食品药品安全知识,必须时刻牢记,只有在平时多学习、多积累,才能在实际工作中得心应手、游刃有余。二要珍惜学习时间。这次培训只有两天时间,可以说时间非常宝贵,希望大家一定要克服各种困难,认真听课,不随便缺席,保证参训学习时间。三要注重学习效果。学习的目的在于运用。希望大家通过这次培训,能够对学到的知识技能,融会贯通、举一反三,灵活运用到食品安全经营中,确保学习取得实实在在的成效,要多加强自学。坚持在工作中学习,在学习中工作,不断提高履行。
岗位职责。
的能力,在食品药品监督中发挥应有作用。
三、全面提高执法队伍自身工作能力和水平。
我们在食品药品监管的行政执法工作中,也存在一些薄弱环节和不足,具体表现在执法队伍的素质参差不齐、行政执法程序还不够规范、新上岗的人员执法水平不高等等,这些问题如不及时解决,势必影响到单位的形象,势必影响到食品药品监管工作的整体效能。当前,随着监管职能的增加,监管职责的加大,群众法律知识的增强,这也给我们食品药品行政执法工作提出了新的更高的要求。此外,还由于我们执法队伍中自身职业道德水平还有待加强提高,如不强化跟踪教育,很容易出现执法不严、执法不公等现象,甚至会出现失职、渎职犯罪的情况。因此,加强执法人员的培训工作势在必行。
四、广泛宣传,全面提高公众食品药品安全意识。
我们要明确任务,把握重点,进一步强化食品药品安全宣传教育。一要通过悬挂横幅、张贴标语等群众喜闻乐见的宣传形式,深入社区、学校、农村大力宣传《食品安全法》、《药品00》《食品安全法实施条例》等有关法律法规和食品安全知识,做到“有形”、“有声”、“有影”,教育引导全社会关心、支持和参与食品药品安全监管工作,提高公众对食品药品防范的意识和常识。二要加大教育培训力度,规范食品生产、药品经营行为,提高经营者的社会责任意识、守法经营意识和诚信经商意识。三要结合各项食品、药品专项行动,及时反映我县食品药品安全工作动态,揭露和曝光食品药品安全方面的违法犯罪行为,跟踪报道打假治劣的具体措施及成效,不断树立重质量、讲信誉的典型,宣传介绍优质食品、药品经营单位,增强人民群众的消费信心。四要提高执法人员的素质,维护执法机关的形象。我们要重点宣传食品药品安全法律法规和基本常识,介绍识别假冒伪劣食品方法,及时曝光生产、销售假冒伪劣食品的典型案件。要通过广泛宣传,提高消费者的识假辨假能力,增强全社会的诚实守信意识,形成全辖区上下齐心协力参与食品药品安全监管工作的良好氛围。
五、深化群众路线教育实践活动,落实食品药品监管责任县委、县政府对做好新时期药品安全监管工作高度重视、寄予厚望。维护好食品药品安全,让人民群众吃得放心、用得安心,已经成为党和政府执政形象和公信力的重要考验,更是对政府履职能力的重要检验。全县食品药品监管系统执法人员要深刻认识新形势下做好食品药品监管工作的重要性和紧迫性,自觉将思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来,进一步深化群众路线教育活动,落实监管责任、完善监管措施、提升监管水平,切实当好群众饮食用药安全的守护者。
同志们,食品药品安全责任重于泰山,让我们携起手来,为共造我县良好的食品药品经营秩序,保障全县人民的饮食用药安全尽责尽力!
谢谢大家!
同志们:。
这次会议是省食品安全委员会组成人员调整后举行的第一次会议。刚才,省卫生厅常继乐副厅长代表省食品安全委员会办公室汇报了20xx年全省食品安全工作情况,并对今年的工作作了具体安排。大家对我省贯彻食品安全法实施条例的《实施意见》和食品安全工作的一些。
规章制度。
进行了认真讨论,提出了一些意见和建议,讲得都很好。省食品安全委员会办公室要认真梳理研究,根据大家的意见和建议进一步修改完善,尽快下发执行。下面,我就发挥省食品安全委员会作用,进一步做好全省食品安全工作,讲几点意见。
一、认清形势,提高认识,增强做好食品安全工作的责任感和紧迫感食品安全工作非常重要,事关每个人的身体健康,事关经济发展和社会稳定大局,事关党和政府的形象。省政府历来高度重视食品安全工作,始终把食品安全工作列入重要议事日程,和其它工作同部署、同安排、同检查。去年以来,进一步加大了工作力度,开展了打击制售假冒伪劣食品违法犯罪活动和食品安全专项整顿行动,省政府专门出台了《食品安全整顿。
工作方案。
》,各地、各有关部门依法查处了一批食品安全案件。食品生产、流通、经营和使用等重点环节的工作得到进一步规范和强化,食品质量明显提高,食品安全状况得到明显好转,特别是打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治取得一定成效。同时,《食品安全法》颁布后,省政府下发了通知,组织开展了深入广泛地学习宣传活动,人民群众食品安全法律意识和监督意识进一步增强,营造了有利于《食品安全法》贯彻实施的良好社会舆-论环境。
在充分肯定工作成绩的同时,我们还要清醒地看到,当前我省食品安全工作面临的形势依然严峻,存在的问题不容忽视。一是《食品安全法》配套法规、规章、细则尚未出台,基层执法部门职责不清,执法工作存在一定难度。一些地方的卫生、食药监、工商等部门对宾馆、学校等公共场所的食品经营重复检查、多头办证,而一些食品小作坊、小饮食摊点等却无人监管。二是随着食品监管职能的调整,打破了原有工作格局,承担新的工作任务需要一个熟悉的过程,影响了监管的质量和效率。特别是取消日常抽检收费后,有的地方不能及时落实工作经费,严重影响了日常监管工作的正常开展。三是食品安全整顿工作进展不平衡,有的地方重视不够,宣传不深入,工作力度不大,整顿工作进度缓慢。尤其是对农村、城乡结合部的排查整顿不到位,还存在不少监管盲点和漏洞。四是食品安全监管力量整体薄弱,尚未形成合力,一些地方还存在食品安全监管职能交叉和监管缺失等现象。五是食品安全基础能力建设滞后,食品安全风险监测、评估和标准体系还没有完全建立起来,基层资源配置薄弱,农村地区监管队伍整体不足。对于这些问题,必须引起我们的高度重视。各地、各有关部门一定要牢固树立食品安全重于泰山的思想,准确把握形势,充分认识肩负的重任,进一步增强抓好食品安全工作责任感和紧迫感,加强组织领导,创新工作机制,强化工作措施,有效解决食品安全工作中的热点、难点问题,切实做好食品安全工作,保障人民群众饮食安全。
二、明确职责,协作配合,努力形成食品安全监管工作的整体合力食品安全工作是一项复杂的社会系统工程,涉及多个部门、各个行业。只有加强部门协作配合,充分发挥职能部门优势,建立健全政府主导、部门配合的协作联动机制,形成监管工作的强大合力,这项工作才能抓好、抓出实效。
(一)认真落实部门职责。《食品安全法》和国务院颁布的《食品安全法实施条例》明确规定了卫生、农牧、质监、工商、食药监等部门在食品安全方面的职责。去年9月,省直机关机构改革后,省政府及时调整了省食品安全委员会组成人员,明确了省食品安全委员会的工作职责。刚才,我们又审议了我识贯彻实施食品安全法实施条例的意见》,进一步明确了省食品安全委员会各成员单位在食品生产、流通和餐饮服务环节的具体职责。可以说,目前各有关部门食品安全工作职责已经明确,下一步关键是抓好落实。卫生行政部门要加强综合协调,负责做好食品安全风险评估、标准制定、信息公布、检验机构资质认定和检验规范制定,及时组织查处食品安全重大事故,真正担负起综合协调的职责,为有关部门做好服务工作。农牧部门要负责做好食用农产品生产方面的监管工作,从源头抓起,做好质量监管,保障从农田到餐桌的食物链安全。质监部门要负责做好食品生产环节的监管工作,特别是要抓好对小企业、小作坊、小摊点等薄弱环节的监督管理,坚决打击制售假冒伪劣食品等违法犯罪行为,确保生产环节食品安全。工商部门要负责做好食品流通环节的监管工作,坚持和完善食品流通许可制度,定期或不定期地开展食品流通场所的监督检查,确保流通环节食品安全。食品药品监管部门要负责做好食品餐饮服务环节的监管工作,特别是要加强对宾馆、食堂、餐厅等餐饮服务单位食品加工、销售的监管,确保消费环节食品安全。其它相关部门要按照《食品安全法》和《食品安全法实施条例》的规定,认真履行各自的职责。
(二)不断强化部门协作。各有关部门要在省食品安全委员会的统一领导下,坚持既分工负责又密切协作,既避免职责交叉又防止监管空档,努力构建“统一领导、部门协调、互相支持、齐抓共管”的食品安全综合监管工作新局面,确保食品安全监管工作统一、协调、有效。省食品安全委员会各成员单位要围绕中心、服务大局,各司其职、发挥优势,努力形成食品安全监管工作的整体合力。一是要强化大局意识。各成员单位都是食品安全监管整个链条中的重要一环,每个环节都事关全局,必须进一步强化部门联动,推进信息共享,心往一处想,劲往一处使,上下拧成一股绳,确保每个环节的工作都不出问题,每个部门的工作都落实到位,才能保证全省食品安全工作这个大局不出问题。二是要强化责任意识。各有关部门要把食品安全工作列入本部门的重要议事日程,时刻放在心上,牢牢抓在手中,与部门工作一同部署、一同检查、一同考核,抓紧抓好。三是要强化协作意识。食品安全工作点多面广,监管的交叉点也多,难免发生重复检查、重复抽验等问题。各有关部门要加强部门间的沟通协调,更多地采取联合执法、联合抽检等方式,既防止推诿扯皮、出现监管空档死角,又防止检查过频过滥、发生执法扰民现象,努力实现食品安全监管工作与维护企业和群众正常生产生活秩序的协调统一、互利互惠。四是要强化统筹意识。各有关部门要统筹解决好全面监管与重点监管,一般监管与特殊监管的关系,在加强全面监管的同时,进一步强化对重点食品(高风险食品)、重点环节、重点时段、重点区域和特殊行业的监管。特别是要注重研究解决食品安全工作中的热点、难点问题和薄弱环节,提前谋划,未雨绸缪,把食品安全隐患解决在萌芽状态,消除在各个环节,做到“无缝覆盖、无缝对接、有效监管”。
(三)建立健全规章制度。加强制度建设,建立健全长效监管机制,实现食品安全工作制度化、规范化,对于做好食品安全工作意义重大。在长期的工作实践中,我们已经探索和建立了一系列行之有效的食品安全监管制度,基本实现了食品安全监管工作从传统监管向现代监管、从经验监管向科学监管的重大转变,对提升食品安全监管法治化水平、提高监管能力、保障群众饮食安全起到了重要作用。刚才大家讨论的《甘肃省食品安全委员会工作制度(试行)》、《甘肃省食品安全专家委员会管理办法(试行)》和《甘肃省食品安全地方标准制定与管理办法(试行)》,就是贯彻落实《食品安全法》和《食品安全法实施条例》,适应我省食品安全工作新形势的要求,进一步加强制度建设的一项具体措施。今后,我们还要建立一些这方面的工作制度,不断完善科学有效的食品安全监管长效机制。要全面推进和落实食品安全执法责任制、过错追究制,建立和完善执法公示制度,把监管的全过程纳入法制轨道,切实解决“不作为”和“乱作为”等问题。改革完善行政审批制度,建立健全食品行政许可事项受理、审评、审批“三分离”机制,精简行政许可事项,进一步规范行政许可行为,切实做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人。
(四)努力处理好四个关系。面对当前食品安全的新形势,各有关部门必须用发展的眼光和改革的思路,处理好食品安全工作中的重大关系。一是正确处理好食品企业发展与食品安全的关系,督促和引导企业牢固树立安全发展理念,始终把人民群众生命安全放在至高无上的地位,始终摆正“好与快”的关系,坚持发展质量和发展速度的协调统一,坚持高标准、严要求、重规范、强监管,坚定不移地走科学发展的新型道路,绝不允许任何人、任何企业以损害人民群众生命健康来换取企业发展和经济增长。二是正确处理好行政监管与技术监管的关系,坚持技术监管与行政监管并重,充分发挥专业技术支撑机构的作用,不断提升监管工作的科学性、权威性和监管效能。三是正确处理好部门监管与企业自律的关系,在建立健全食品安全责任体系的同时,更加重视部门各负其责和企业第一责任的落实,更加注重发挥企业自律作用,引导企业切实担负起食品安全的社会责任。四是正确处理好城市监管与农村监管的关系,坚持城市监管与农村监管并重,在全面提升城市食品监管水平的同时,大力加强农村食品监管工作,切实解决农村监管人员不足、监管工作不到位和城乡结合部监管工作缺位、断档等问题,促进全省食品安全工作平衡发展、协调推进。
三、加强领导,强化措施,为食品安全工作提供有力保障食品安全是人民群众身体健康的根本,国家稳定的基础,社会发展的前提。当前,我省经济社会正进入加快发展的关键时期,食品监管工作也处于重要的转型期、机遇期和矛盾凸现期,食品安全监管工作的任务非常繁重。各级政府和各有关部门一定要加强领导,强化措施,努力为食品安全工作健康发展提供有力保障。
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食品安全会议领导讲话稿【第五篇】
同志们:
今天,县政府召开全县食品安全工作会议,这次会议的主要任务是贯彻落实省、市食品安全电视电话会议精神,安排部署年前食品安全管理工作,目的是使各成员单位进一步统一思想,提高认识,积极行动,协调配合,认真开展食品安全专项整治,切实加强食品安全管理,防止食品安全重大事故的发生,确保春节期间全县人民饮食安全。刚才x局长就我县xx年食品安全工作作了简要总结,主任传达了x县xx年春节期间食品安全专项整治工作方案。下面我就食品安全及下一阶段食品专项整治等工作讲几点意见,请各成员单位切实履行自己的职责,认真抓好落实。
“国以民为本,民以食为天,食以安为先”。食品安全关系到人民群众的身体健康和生命安全,关系到经济发展和社会稳定,党中央、国务院历来高度重视人民群众饮食安全和身体健康,高度重视食品安全工作。各成员单位对食品安全工作一定要引起高度重视,增强责任感,把这项工作抓紧、抓实、抓出成效。目前,我县的食品安全形势仍不容乐观,加之春节将至,进入了食品安全事故的高发期,我们一定要从全面贯彻“三个代表”重要思想,切实维护好人民群众根本利益的高度,充分认识食品安全工作面临的严峻形势,警钟长鸣,增强抓好食品安全监管工作的紧迫感、责任感,确保人民群众的饮食安全和身体健康。
节日期间食品安全保障工作要以粮、肉、蔬菜、酒类、饮料、水果、乳制品、豆制品、儿童食品等为重点,坚决打击制假“黑窝点”,强化对食品经营主体和食品生产、交易、消费环节的监管,特别要加大对农村、城市社区、城乡结合部和各类食品批发市场、集贸市场和食品店的整治力度,认真实施好食品药品放心工程。一是要狠抓农产品源头食品安全的治理。深入开展农资打假,加强种植业产品农药残留、畜产品和水产品违禁药物滥用和兽药高残留行为的整治。二是要加强对食品生产、加工环节的监管力度,加大对食品加工中掺杂使假的打击力度,严厉打击用非食品原料生产加工食品及在食品生产加工过程中滥用食品添加剂的行为。三是要严把食品市场主体准入关,对食品经营企业、个体工商户要严格执行前置审批规定。要加大流通领域食品监管力度,强化市场巡查,严厉查处制售假冒伪劣食品的违法行为,实行不合格食品退市制度,不合格食品要及时下架退市,并依法作出处理,防止出现异市异地销售。四是要加强生猪屠宰场的监督管理。严厉打击私屠滥宰、制售“注水肉”、病害肉的'违法行为,坚决遏制“注水肉”、病害肉上市。五是要加大对集贸市场、小加工作坊、旅游景点餐饮经营单位的监管力度,加强对学校、建筑工地食堂的监督检查,防止发生群体性食物中毒。同时,要及时收集、整理、发布食品安全信息,组织开展节日期间食品安全知识的宣传,引导广大消费者科学、健康消费。
一、要统一思想,形成监管合力。食品安全专项整治工作是一个“从田野到餐桌”的系统工程,涉及诸多部门和单位,这就决定了各相关部门一定要统一思想,提高对专项整治工作的认识。各成员单位要把专项整治工作摆上重要议事日程,按照自己的职责,突出监管重点,狠抓薄弱环节,采取切实可行的措施,务求实效,在认真履行各自职责的同时,要加强沟通、密切配合,齐抓共管,形成监管合力。
二、要加强宣传,营造良好氛围。各成员单位要紧紧围绕食品安全专项工作的重点品种、重点时段、重点区域和薄弱环节,将宣传工作贯穿于专项整治工作的全过程,加强正面引导,大力开展一些群众喜闻乐见的主题宣传活动,提高广大人民群众的自我保护能力和食品消费的维权意识。要强化食品安全舆论监督和群众监督,建立和完善群众举报制度,鼓励广大人民群众对制售假冒伪劣食品的违法行为进行举报,积极营造人人关注食品、人人重视食品安全的社会氛围,筑牢食品安全每一道防线,确保食品安全专项整治工作取得实效。
三、要强化督导,严肃工作纪律。安委会办公室将定期不定期对各单位履行职责、开展专项整治工作情况进行督促检查,对安排的工作跟踪问效。重点督查工作进展情况和存在的问题,及时编发工作通报。对工作不重视、措施不得力、效果不明显的,要进行通报批评。
同志们,食品安全工作事关人民群众的生命安全和身体健康,事关社会和谐稳定的大局,事关党和政府在人民群众中的形象,我们的责任十分重大。各成员单位一定要按照县委、县政府的要求,认真履行职责,强化各方面的社会责任,各司其职,密切协作,扎扎实实的开展工作,务求实效,给县委、县政府交一份满意的答卷,确保全县人民度过一个欢乐、祥和的春节。
xx年春节将至,在此,向大家拜个早年,祝同志们节日愉快,身体健康,工作顺利,阖家幸福。
谢谢大家!
食品安全会议领导讲话稿【第六篇】
同志们:
为贯彻落实《食品安全宣传教育五年纲要(20xx-20xx)》,增强全社会的食品安全意识,提高食品安全保障水平,县食品安全委员会决定于20xx年6月10日至22日,在全县开展以“尚德守法提升食品安全治理能力”为主题食品安全宣传周活动。
食品安全事关人民群众的身体健康和生命安全,事关经济发展和社会稳定的大局,责任重于泰山。县委、县政府历来高度重视食品安全工作,不断强化对食品安全“负总责”的意识。以组建食品安全协调机构为工作平台,加强对食品安全工作的领导,加大了综合监管和组织协调力度。各监管部门各负其责,上下联动,左右配合,开展了一系列专项治理活动,查处了一批制假售假案件,捣毁了一批制假售假窝点,从总体上讲,我县食品安全形势是好的,食品源头污染得到初步控制,食品生产加工环节的监管力度不断加大,食品市场秩序得到进一步规范,消费环节的监管进一步加强,食品安全综合监管取得显著成效。人民群众的饮食安全感明显增强。但是,我们也应清醒地看到,食品安全监管从农田到餐桌,点多、面广、线长。食品经营企业“小、乱、散”现象比较普遍。现阶段食品安全领域存在的问题有着深刻的经济和社会原因,从总体上讲,我县食品行业规模化生产水平还不高,食品消费特别是农村食品消费水平偏低、消费安全意识不强,部分市民消费信心不足,食品安全监管工作任重而道远。
食品市场秩序的违法犯罪行为,让人民群众吃得放心。要进一步落实责任,加强部门协调,制定好切实可行的整治方案,把整治重点放在农村,放在与市民关系密切的日常食品中,解决好专项整治的经费问题,加大宣传力度,让全社会都来关心和配合整治工作。与此同时,各级要加大执法力度,严肃查处和曝光一批制售假冒伪劣食品的大案、要案。对重视质量安全、诚信守法经营的名优企业、名牌产品和典型做法,,大张旗鼓地宣传、扶持和保护,取信于民。通过此次宣传周活动,逐步形成政府监管、企业自律和社会监督三位一体的食品安全监管新格局。
同志们,食品安全,是我们共同的责任。我相信,有县委、县政府的正确领导,有各级、各部门的共同努力,有广大人民群众的积极参与和支持,我县的食品安全工作一定会取得丰硕的成果。让我们共同努力,为构建和谐静宁,构建和谐社会作出新的更大贡献。
谢谢大家!
食品安全会议领导讲话稿【第七篇】
20xx年是实施“”规划的收官之年,也是我市主动适应经济发展新常态,实现保位争先、加快发展、追赶跨越的关键之年。今年的重点工作一定要有新的成效、难点工作要有新的突破、基层建设要有新的进步、安全保障水平要有新的提高。
(一)加强组织领导,落实各方责任。食品药品安全工作是一项庞大的社会系统工程,涉及各个方面。只有充分发挥政府组织领导、统筹协调和运行保障等主导作用,不断健全责任体系,督促各部门落实职责,协调配合,共同推进,使监管模式由职能部门“条条”监管向以地方政府为主的“块块”治理转变,才能确保监管工作支撑有底、开展有序、保障有力。各级政府要高度重视食品药品监管工作,主要领导要身体力行、亲自过问,分管领导要深入一线、靠前指挥,要加强督查督办,认真落实地方政府的属地管理责任、监管部门的监管责任、生产经营企业的主体责任以及相关部门的协管责任,强化协调联动,保证责任落实到位。各级政府是所辖地食品药品监管工作投入的主体,要建立与财力收入相协调的食品药品安全投入稳定增长机制,确保工作经费逐年增加,满足监管工作需要。各级食安办要注重综合协调,完善部门间的协作机制,形成监管合力。各地要进一步完善考核评价机制,建立系统性、权威性的考核评价体系,采取明查、暗访方式强化食品药品安全督查,不折不扣地把市委、市政府关于食品药品安全的决策部署落到实处。
(二)完善体制机制,健全基层网络。监管体制改革一年多来,全市食品药品监管体系的大框架已基本搭建。今年,各级要把加强自身建设作为重要任务,要进一步夯实基础、明晰职责、健全机制。一是夯实基层监管基础。乡镇是食品安全监管的关键环节,是食品安全的第一道防线,是食品安全责任的最终落实者和执行者。各地要按照省政府办公厅《关于进一步加强食品药品监管体系建设有关事项的通知》要求,强化乡镇政府在食品安全方面的隐患排查、信息报告、协助执法和宣传教育等责任,突出抓好乡镇基层监管机构建设,未建好的要尽快落实到位,已建好的要尽快实施标准化建设,要配强配齐监管工作人员和监管设施装备,确保乡镇办事有机构、监管有专人、工作有经费、执法有手段、后勤有保障,实现食品安全监管城乡一体化。同时,要加强食品安全协管员队伍建设,切实解决好工作经费补贴等问题,真正把监管触角延伸到最基层。二是强化技术支撑体系建设。各地要加快推进食品检验检测机构改革,着力建设县级食品检验检测机构,提高食品药品检验检测能力。市食品药品及农产品综合质量检验检测中心建设项目,要力争今年底完成主体工程。三是加强食品安全信息化建设。开展食品安全电子追溯系统建设试点,推进大宗农产品和畜禽、水产品等产业和婴幼儿乳粉等预包装食品溯源体系建设。推进阳光厨房电子监管工作,对学校食堂、三星级以上酒店厨房实施在线监管。要不断创新监管执法方式,提高食品安全监管的科学化、信息化水平。四是着力理顺职能职责。市、区两级要细化监管事权,着力解决权责不清、工作边界不明、监管重复交叉和空白盲区并存等问题。五是注重制度规范建设。各地各相关部门要积极适应新的监管体制,按照建立覆盖全过程最严格的监管制度要求,完善监管制度、规范、标准,加快“废、改、立”进程,整合出一套完善、统一、实用的监管制度体系,解决工作中的实际问题。
(三)深化专项整治,严惩违法行为。近年来,我市先后开展了食品安全专项整治“亮剑”行动、重大节日专项整治和打击食品非法添加、“地沟油”、“瘦肉精”、农兽药残留、畜禽屠宰等专项整治以及农村食品市场“四打击四规范”综合治理等行动,有力打击了危害食品安全的违法犯罪分子,食品药品安全隐患得到有效排查和整治,一些突出问题得到有效解决。从实践来看,集中开展专项整治,是治理食品药品安全隐患和突出问题的有效手段。因此,必须坚持深入开展专项整治,严惩重处违法违规行为,始终保持高压震慑态势。一是扎实开展专项整治。专项整治要少而精,突出针对性和实效性,集中精力打歼灭战。今年要重点开展白酒小作坊和中药饮片“两大专项整治”以及企业主体责任落实和节庆特色食品安全“两大专项检查”。各地各监管部门要认真制定配套整治方案,严密组织实施,强化督查指导,提高专项整治和专项检查的质量效果,确保整治一项,规范一项,问题解决一项。与此同时,各县(市、区)要针对本地实际情况,拟定年度专项整治重点,加强联合执法,实实在在地开展2-3次专项行动。二是严格规范监管执法。要加大对重点区域、重点环节、重点产品的监管执法力度,对存在的隐患和问题“零容忍”,动真逗硬,严厉查处,让各类食品药品生产经营者时刻感受到法治威严和法律约束。要规范执法具体操作流程,建立健全执法全过程记录制度,使各项监管执法工作都经得起检查、经得起考验。三是加大“两法”衔接力度。要继续加强“两高”司法解释和省政府“两法”衔接实施意见贯彻落实,认真学习、充分把握各种刑事政策,健全落实与公安机关的案情会商研判、信息交流共享、联合执法办案、线索移交移送、成果联合发布等机制,进一步提高技术鉴定和专业支持能力,坚决杜绝有案不移、有案难移、以罚代刑等问题,确保法律责任追究到位。
(四)加强抽样检查,实施风险管理。抽样检查是防范食品药品安全系统性、区域性风险的有效手段。各地各相关部门要进一步加大对食品药品的抽样检查力度,及时发现食品药品存在的安全隐患。一是认真实施省、市民生工程大宗食品抽样、“四品一械”监督检查和风险监测计划。积极推进抽检监测改革创新,科学运用评价性抽检与监督性抽检,加大重点品种抽检频次,减少集中抽样和重复抽样,提高食品抽检监测覆盖率和问题样品检出率。二是加强药品化妆品不良反应监测,提高监测信息的报告质量和分析利用水平,及时有效处置不良事件,及时公布问题产品和问题企业,倒逼企业加强问题整改。三是建立风险防控体系。要创新食品药品安全风险管控手段,制定高风险企业积分管理办法,推行风险分级分类监管。要建立健全食品药品安全风险研判例会制度,加强风险监测结果的分析研判和隐患处置,高质量开展风险研判,增强风险防控的预警性、靶向性、超前性。要通过现场检查、问题核查、动态监督、随机抽检、明查暗访等,前移风险防控关口,及时将问题解决在萌芽状态。
(五)强化宣传教育,实现社会共治。各地各相关部门要共同搭建食品药品安全宣传平台,利用各类媒体开展多种形式的宣传教育活动,努力营造社会共治氛围。一是加强对广大群众的宣传教育。要采取多种方式宣传食品药品安全法律法规、食品药品安全科普知识、食品药品安全应急处置办法等,让广大群众不但懂得食品药品安全常识和基本的辨假识假方法,还要懂得利用法律武器依法维护自己的合法权益。二是加强对食品药品生产经营者和从业人员的教育培训。坚持从业人员先培训后上岗并定期参加培训的制度,企业单位负责人、关键岗位人员要主动接受监管部门的统一培训,重点培训食品药品安全法律法规、职业道德和专业技术,使食品药品生产经营者和从业人员敬畏法律、遵守法律,自觉将法律作为不可触碰的高压线。三是加强对执法人员的法纪教育。定期组织行政执法人员学习相关法律法规知识和业务知识,时时利用正反典型案例对他们进行警醒教育,提升他们的执法水平和执法能力,自觉做知法、懂法、守法、护法的执法者。四是积极开展食品安全投诉举报。完善“12331”投诉举报平台,制定完善食品药品违法行为举报奖励办法,提高举报奖励标准,鼓励广大消费者对食品药品安全违法违规行为进行投诉举报,充分调动广大群众参与食品药品安全治理的积极性、主动性,形成食品药品安全社会共治的良好氛围。
三、从严从实,廉洁自律,努力打造一支廉洁高效的监管队伍。
食品药品监管部门审评审批、监管执法事项多、权力大、社会关注度高,面对的腐蚀拉拢和利益诱惑多,廉政作风建设形势复杂严峻。食品药品监管系统务必加强廉政作风建设、保持高度警惕,真正做到“反腐倡廉常抓不懈,拒腐防变警钟长鸣”,努力锻造一支“政治过硬、业务精良、作风清正、行动快捷、廉洁高效”的监管队伍。
(一)强化思想建设,提升能力素质。思想的高度决定了工作的质量,要结合深化和巩固党的群众路线教育实践活动成果的重点任务,自觉践行“三严三实”要求,坚持在食品药品安全工作上察实情、求实效,下大力气苦练内功,切实增强履职尽责能力,打通监管工作的“最后一公里”。要对基层监管队伍和专业技术队伍开展针对性、实践性、操作性强的教育培训,提升运用法治思维、系统思维、创新思维、底线思维来观察和分析问题、解决问题的能力,将一丝不苟、细致认真的工作态度贯穿于监管工作的各个环节。
(二)强化责任担当,狠抓工作落实。食品药品安全工作关系民生福祉,关系群众切身利益,责任无处不在,担当义不容辞。我们监管人员要主动担当、敢于担当、善于担当,做到守土有责、守土尽责。各级监管部门要围绕群众关心关注的食品药品安全工作热点难点和焦点问题,突出针对性和应用性,深入基层开展调查研究,总结好典型、好经验、好做法,从而在工作不断创新监管手段、改进监管方法。各级监管部门的负责同志对事关监管工作全局的专项整治、专项检查、能力建设等大事,要深入一线靠前指挥,要争取在一线了解掌握情况,在一线解决困难问题,在一线抓好督促落实,防止重点工作在落实的。
口号。
中落空。
(三)强化廉洁意识,树立良好形象。各级监管部门要认真贯彻市纪委三届五次全会精神,坚持不懈地抓好党风廉政建设,将全面从严治党、依规治党的各项要求落到实处。要严格执行中央八项规定、省委省政府十项规定、市委市政府十一项规定和党风廉政建设的各项具体要求,认真落实一岗双责,强化廉洁自律意识,切实增强自我约束能力,严格在法律和纪律范围内活动,自觉做到按规则办事、按规矩办事。要大力推进依法行政,全面推行权力清单和责任清单制度,做到清单之外无权力,以公正廉洁的良好形象取信于民,赢得群众信赖。
首先,我谨代表县政府对钟局长、张局长在百忙之中,不辞辛劳亲临我县指导工作,表示热烈的欢迎和衷心的感谢。今天,县政府决定召开全县食品安全暨食品安全监管员培训工作会议,这是自县政府调整分工以来,我参加的第一个食品安全工作专题会议。一会儿,药监局还将做工作安排,请大家认真领会、抓好落实。下面我就做好全县食品安全和本次培训工作,强调几点:
一、充分认识加强食品安全监管工作的重要性和紧迫性。
国以民为本,民以食为天,食以安为先。食品安全工作,是执政为民的集中体现、是转型升级的迫切需要、是建设诚信体系的重要环节,直接关系到政府形象和公信力,关系社会和谐稳定,关乎每个人切身利益,怎么重视都不过分,怎么强调都不多余。近年来,随着经济社会的不断发展和人民群众生活水平的日益提高,食品安全已成为社会各界关注的热点问题之一,特别是“三鹿”奶粉事件和“瘦肉精”、“染色馒头”等事件的发生,再次对食品安全敲响了警钟。我县历来高度重视食品安全工作,按照“政府牵头抓总,部门有力监管,各方联合行动”的工作思路,全面实施了食品“放心工程”,深入开展了食品安全专项整治,不断加大了对食品安全的监管力度,严厉打击制售假冒伪劣食品违法活动,食品生产经营行为得到进一步规范,食品安全保障能力得到大幅提升,全县食品安全形势总体平稳。但我们也必须清醒的看到,在我们一再整治的情况下,少数餐饮单位和人员安全意识、卫生意识仍比较薄弱,农村假冒伪劣、有毒有害食品蔓延的势头还没有得到根本遏制,红白喜事家宴申报制度落实不到位;餐饮业散、乱、差局面未得到根本改变;学校周边流动餐饮摊点还不规范。同时,今年我县必须通过国家卫生县城省级鉴定这一项硬指标、硬任务,400多项创建标准中,有近百个具体标准就直接或间接的关系到食品安全,假如食品安全标准达不到要求,会直接降低省级鉴定、验收分数,到时候省级鉴定过不了关,更别说创建国家卫生县城了。面对这些问题和任务,如果我们不高度重视,不下大力气加以监管整治,就有可能引发食品安全危机,影响创卫鉴定、验收质量。因此,在座的各位要充分认识到此项工作的重要性、紧迫性和复杂性,决不能报有丝毫麻痹、侥幸心理,把这项工作作为一项头等大事,抓紧、抓好、抓实,推动全县食品安全状况的改善,促进全县食品安全形势逐步好转,切实保障人民群众饮食安全。
二、明确目标,突出重点,认真做好食品安全各项工作。
(一)全面履行监管职能。去年,按照省市安排部署,我县已顺利完成县卫生局和县药监局部分职能移交工作。面临新职能、新的监管领域,县药监局全体人员、各镇(办)分管领导和企业人员要加强专业知识学习,熟悉工作内容,迅速进入工作角色,切实履行好新监管职能,对监管的重点和难点进行经常抽查检查,做到不留空白、不留死角,对违法案件做到发现一起,查处一起,通报一起,树立政府公信力,对严重危害人民群众身体健康、群众反映强烈、性质恶劣的重大案件和上级批转的案件要实行重点督办,限时结案。各镇办分管领导和食品监督管理员要切实发挥职能,认真履行辖区食品安全工作的直接责任,全面掌握辖区餐饮服务单位的基本情况,按时进行市场巡查,定期向县药监局反馈工作动态,举报制假售假餐饮消费环节的等违法违规行为,协助县食品药品监督管理局开展餐饮服务环节食品安全监督检查和案件查处工作。
(二)加强日常监管。各镇(办)、食品药品监管部门,特别是食品安全监督管理员要深入餐饮单位,加强调查研究,进一步摸清餐饮行业情况,尤其是监管难度较大的小食店、餐饮服务摊贩等,对餐饮企业实行量化分级管理,严把许可准入关,认真做好备案管理前期准备工作,避免出现监管空白。要继续加强对农药、兽药残留的监测,严防药物残留超标的农产品流入市场,进一步完善食品和食品相关产品市场准入制度,结合创卫工作,加大对各类食品批发市场、集贸市场、小食杂店、小摊点的监管力度,取缔无证无照经营行为,严厉查处超范围经营食品,经销过期霉变、有毒有害和不合格食品等问题。要结合“两网”建设,把加强农村食品药品安全工作作为建设社会主义新农村的重要任务来抓,不断改善和规范农村食品销售的设施和条件,促进农村食品市场的繁荣与安全,不断提高农村消费者自我保护意识和识假辨假、依法维权的能力,严厉打击和查处农村食品市场经营不合格食品的违法行为。
(三)突出专项整治。继续保持打假治劣的高压态势,抓好重点品种、重点领域、重点行业和重点环节的整治,深入开展联合执法行动,严厉打击食品领域的各类违法犯罪行为。要重点抓好与老百姓日常生活息息相关的粮、肉、蔬菜、奶制品、豆制品、水产品、饮料、酒、食盐、儿童食品、保健食品等的专项整治,务求取得实效。要严厉打击私屠滥宰、加工注水肉和病害肉等违法行为,规范肉类流通管理,整顿肉制品流通秩序。要结合餐饮服务食品安全百日大整顿行动,以城乡结合部、旅游景点、学校、幼儿园及建筑工地食堂为重点区域,以节假日和黄金周为重点时段,以无证经营、地沟油和食品添加剂为重点对象,突出抓好食品源头污染治理、生产加工、流通以及消费四个环节,严厉打击生产、销售假冒伪劣和有毒有害食品的违法犯罪行为,有效遏制群体性食物中毒事件发生。
三、加强领导,综合整治,推进食品安全工作再上新台阶。
(一)高度重视食品安全监管工作。各镇办要切实把食品安全工作摆上重要议事日程,进一步落实镇办一把手负总责、亲自督促,分管领导具体抓、经常抓的工作机制和食品安全责任制、行政问责制和责任追究制,及时协调解决监管工作中遇到的困难和问题,实行统一领导,统一组织,统一指挥。今天,到会的都是分管食品安全工作领导,请大家会后要把迅速把会议精神向主要领导汇报,把思想和行动统一到县政府的决策和部署上来,真正把食品安全监管工作拿在手中,落实在行动中,确保辖区内不出现重大食品安全事故。
(二)充分发挥食安办的综合协调作用。今年,根据上级文件精神,将食品安全委员会从卫生局划归到药监局。县药监局要充分发挥牵头、协调和参谋作用,加强与食安会成员单位的沟通衔接力度,研究加强综合执法、联合执法和日常监管的机制与措施,制定完善食品安全。
应急预案。
适时演练以提高快速反应和应急处置能力对食品安全事故要做到早发现、早报告、早处置坚决防止迟报、漏报甚至瞒报努力把事故影响降低到最低限度。
(三)营造食品安全监管良好氛围。县药监局要大力普及食品安全知识,积极开展食品安全宣传进机关、进学校、进社区活动,引导群众安全消费、理性消费,提高自我保护能力。要加大对食品药品生产经营者的教育和培训力度,不断提高生产经营者的责任意识和质量意识,增强其社会责任感和行业自律性,严格执行各项食品药品安全制度,确保食品药品质量安全。要健全完善食品安全信息发布制度和社会监督举报,及时公开监督执法信息,扩大社会公众对食品安全问题的知情权,增强人民群众的食品安全消费信心,营造全社会人人关心、人人维护食品安全的良好氛围。
为了让大家进一步掌握食品安全法律法规,明确工作责任,提高食品监督管理工作业务能力,我们专门邀请到了市药监局钟局长和汉滨区药监局张局长两位全市食品药品监管界的权威人士,就食品监管相关知识进行主题讲座,希望大家珍惜来之不易的学习机会,静下心来,认真听讲,把宝贵时间和主要精力放在搞好学习培训上,真正做到学有所思、学有所得,为胜任岗位、干好工作奠定良好的基础。
同志们,食品安全责任重大,任务艰巨。我们必须认真贯彻落实中省市的安排部署,以高度的政治责任感和严谨细致的工作作风,齐心协力、强化监管、扎实工作,为开创全县食品安全工作新局面,加快建设和谐岚皋、平安岚皋做出新的更大贡献。
同志们:
我们今天在这里召开新区食品安全委员会全体委员工作会议,主要是研究部署新区20xx年食品安全监管工作。刚才食安办宣读了《**市**新区20xx年食品安全监管实施方案》,食安委相关成员单位结合各自职责就今年的工作进行了安排,都很好。下面,我就如何做好新区20xx年食品安全监管再讲几点意见:
一、总结经验、提高认识,进一步增强食品安全监管工作的责任感和紧迫感。
国以民为本,民以食为天,食以安为先。食品安全关系到广大人民群众的身体健康和生命安全。国家历来重视食品安全工作。20xx年起国务院部署用两年左右时间,在全国集中开展食品安全整顿,通过两年的整治,取得了阶段性成效。20xx年2月17日,为贯彻落实食品安全法,切实加强对食品安全工作的领导,国务院设立了食品安全委员会,并由副任食安委主任。20xx年一开年,国务院办公厅就印发了《20xx年食品安全重点工作安排》,今年“两会”温家宝在政府。
工作报告。
中提出要大力发展生产,保障主要农产品、基本生活必需品、重要生产资料的生产和供应。并指出要完善食品安全监管体制机制,健全法制,严格标准完善监测评估、检验检测体系,强化地方政府监管责任,加强监管执法,全面提高食品安全保障水平。
过去的一年,各单位充分发挥监管职能,创新监管方法和手段,加大执法力度,不断健全工作机制,强化监管措施,新区食品安全监管工作取得了一定的成绩:“毒豇豆”、“潲水油”等专项整治取得阶段性成果,全年未发生较大食品安全事故,有效保障了新区人民群众的饮食安全。这些成绩的取得,是新区食安委各成员单位团结协作、共同努力的结果。在肯定成绩的同时,我们更要认识到当下新区食品安全监管的迫切形势。特别是今年**市作为第26届世界大学生夏季运动会举办城市,承担的任务更重,肩负的责任更大。近日,许勤市长在调研大运会食品安全保障工作时要求相关部门用最严格的食品监管、最严密的组织体系、最严厉的处罚措施,确保大运会举办期间食品安全工作万无一失。我们新区食品经营点散、面广,个别企业质量保障体系不健全、制度落实不到位。应该说,新区食品安全形势依然严峻,我们肩负的责任依然任重道远,当前和今后一段时间,食品安全工作将面临着许多新情况、新任务,我们必须保持清醒的头脑,进一步增强食品安全监管工作的责任感和紧迫感。
二、突出重点、明确目标,努力开创食品安全监管工作新局面。
随着经济社会的发展,食品安全越来越受到全社会的高度关注。当前,食品安全仍处于风险高发期和矛盾凸显期,“毒奶粉”、“毒豇豆”、“瘦肉精”等食品安全事件层出不穷,花样不断翻新,著名品牌“双汇”卷入瘦肉精,以前瘦肉精主要说的是猪肉,现在山东、河北发现了“瘦肉精”羊,这些食品安全事件在国内乃至国际引起了强烈反响。今年新区的食品安全监管工作,要紧紧围绕新区20xx年重点工作,完善机制建设,强化监督管理。
(一)着力强化食品安全体系建设。
一要加强食品安全诚信建设,促进行业自律。各部门要根据各自职责加强行业培训,增强企业诚信意识,落实企业食品药品质量安全管理规范。二要强化食品安全预警和应急体系。制定和完善较大食品安全事故应急预案,切实提高预防和处臵能力,对可能出现的各种食品安全事故要早预防、早发现、早控制、早处理。三要强化制度建设。积极探索既符合食品安全法律法规和标准要求,又符合新区实际的管理办法,抓紧研究制定与《食品安全法》相配套的餐饮服务、保健食品等监管制度,保证各项监管工作始终在法制化的轨道上运行。要确保食品安全的每个环节都有具体的部门管理、具体的人员负责,确保从农田到餐桌整条食品安全监督链的畅通。四要健全食品安全责任追究机制。从生产到运输、贮存、销售,形成全过程监管的责任体系。进一步完善政府及各有关部门责任追究的具体办法,对企业违法生产经营行为严肃依法处理,对失职渎职、造成食品安全事故的,严格责任追究。
(二)加速做好食品安全监管工作。
一要严格实施市场准入。对卫生许可证、营业执照、生产许可证的发放必须严格标准、严格核查,对不符合发证条件的生产经营餐饮单位坚决不予发证。二要加大行政执法监管力度。深入开展食品质量卫生抽检和专项检测,加强日常监督,建立食品市场巡查、暗访、抽查、年审核查、年度考核等制度,增强监管的有效性。三要严格做好农产品安全工作。围绕绿色食品基地、有机食品基地的建设,大力开辟无公害农产品产地、无公害蔬菜产地、无公害水产品产地和无公害畜禽产地。要继续做好培训教育工作,促进“科学种田”,普及安全使用化肥、农药、兽药、饲料添加剂和动植物生长激素等知识,规范种植、养殖用药行为。四要加大食品安全专项整治力度。严格落实各项食品安全监管制度,采取明察暗访、突击检查、追踪溯源等方式,及时发现和查处违法生产经营行为,严厉查处食品安全案件。重点对违法添加非食用物质和滥用食品添加剂、农产品、食品生产、流通、餐饮等环节和以及超范围经营等进行专项检查,提高整治效率。五要深入开展风险隐患排查治理。坚持预防为主,关口前移,加大对高风险单位、品种和环节的检查力度,认真排查梳理安全隐患。尤其是要严查薄弱环节,严管难点领域,对发现的问题,及时采取有针对性的防范和处臵措施,及时加以整改。六要加强监督检查。切实加强对食品安全整顿工作的督导检查,逐级落实整顿责任,逐级开展检查评估。
(三)全力推进大运会食品安全保障工作。
加强对大运期间食品安全监管和整治,清除安全隐患、完善薄弱环节,形成高效、可靠的监管体制机制;加强对大运指定用奶监督检查,督促企业实行封闭管理,落实全过程登记制度,确保供大运食品生产加工全过程可追溯,督促食品生产企业对供大运产品出厂批批检验、批批留样,确保出厂食品符合大运食品安全标准;加大对**市一号屠宰场检验检疫工作;做好大运会食品安全应急预案,开展应急演练,完善及时通报和应急处臵机制。
三、加强领导、落实责任,切实提高食品安全监管工作水平。
(一)切实加强组织领导。
两个办事处要按照“属地管理”的原则,对辖区内的食品安全负总责,真正把食品监管工作纳入经济社会发展规划,列入政府议事日程。要全面落实领导责任制,主要领导是第一责任人,要亲自抓;分管领导是直接责任人,要靠前抓。要完善目标考核制度,量化考核标准,明确目标任务和责任范围,形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。工作中,两办事处各有关部门一定要理清工作思路,找准职责定位,切实把食品安全工作抓细抓实。
(二)切实加强队伍建设。
做好食品监管工作,关键是把机构和队伍建设好。特别是食品监管部门要全面加强组织机构、干部队伍和业务能力建设。要进一步加强对监管队伍的政治和业务培训,努力打造一支公正严明、廉洁勤政、群众满意的食品安全监管队伍。
(三)切实加强协调配合。
食品安全工作是一项系统工程,必须协调一致、相互配合。两办事处各有关部门要忠于职守,扎扎实实做好监管工作,保证在自己负责的环节上不出任何问题。同时,对于一些容易出现职能交叉和监管空白的环节,相关部门要从大局出发,主动协商,提出切实可行的解决办法,互相支持,互相补位,坚决杜绝监管脱节或监管空白现象的发生。新区食安办在这方面要做好综合协调工作。另外,还要注重加强综合执法和联合执法,提高安全监管的综合效能。
(四)切实加强安全宣传。
要进一步加强食品安全信息网络建设,有效收集和利用信息资源,建立食品生产经营企业基本信息、监管信息、监测信息、诚信建设、不良记录信息等食品安全信息库。整合信息资源,发挥信息效用,实现部门间监管信息的互联互通,形成准确、及时、有效、便捷的信息资源共享网络。要充分利用新闻媒体的舆论导向和监督作用,宣传食品安全法律法规和消费知识,定期在新闻媒体上公布守信企业,曝光违法违规企业及违法经营者。要增强宣传工作的针对性,紧紧围绕食品安全工作的重点领域和薄弱环节,大力开展一些群众喜闻乐见的主题宣传活动。要进一步拓宽宣传的覆盖面,将宣传工作向工厂、社区、学校等延伸,着力提高广大群众的维权意识和自我保护能力,营造全民共同关注、支持和参与食品安全的良好氛围。
同志们,食品监管工作任务艰巨、责任重大。我们一定要解放思想、真抓实干,齐心协力、多想办法,确保新区食品药品安全!
谢谢大家!
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食品安全会议领导讲话稿【第八篇】
各位领导、同志们:
学校食品卫生安全工作直接关系到广大师生的身体健康和生命安全,对于保持学校正常的教学秩序,维护社会稳定具有十分重要的意义。为进一步加强学校食品安全工作,确保师生食品卫生安全,今天,我们在这里召开全县学校食品安全工作会议。下面,我代表县教育局就全县学校食品安全工作讲三点意见:
目前,我县共有各级各类中小学校100余所,在校生30000多人,其中16所学校设有师生食堂,4000余师生在校就餐;另外全县有各类学前教育机构60余所,3000多名幼儿在园用中餐。学校食堂的创办,在方便学生和减轻家长负担的同时,也给学校带来了安全卫生管理的压力。随着我县学校安全工作的不断强化,学校食品卫生工作日益受到重视。
(一)提高思想认识,切实加强对学校食品安全工作的领导。教育局历来高度重视学校食品卫生安全工作,多次召开会议,开展调查研究。全县各级各类学校的食品安全意识不断增强,大家认识到,学校食品卫生安全涉及千家万户,是关系全县教育系统广大师生身体健康和生命安全的一件大事,做好学校食品卫生工作是学校教育事业的重中之重。各校的安全工作领导小组纷纷制订计划,落实措施,大力开展学校卫生安全教育,不断增强师生食品卫生安全意识;建立健全各项制度,加强监督检查,确保各项措施的有效落实,使全县学校食品安全工作不断推进。
(二)加大经费投入,全面推进学校食堂改造。为使我县学校食堂改造工程顺利实施,教育局努力安排教育经费,投入资金用于学校食堂建设与改造,为学校食堂改造提供了经费保障。各校也多方筹措资金,加大对食堂改造的投入,积极新建、扩建食堂,添置必备的卫生设施,形成了全县学校食堂卫生建设的高潮。
(三)健全工作制度,促进学校食品安全工作规范有序。学校食品安全制度化建设逐步推进,各校依照《学校卫生工作条例》等法规政策,建立健全学校食品卫生工作的各项制度。严格落实卫生安全工作责任追究制,层层签订卫生安全责任状,落实专人重点把好食品采购关,保鲜保洁关,消毒保管关。同时,主动联合各方,形成合力,共同抓好学校食品卫生安全工作。积极配合县卫生部门加强对学校食堂食品卫生的安全检查和监督,配合公安、工商、卫生、城管等部门对学校周边环境的整治,促使各级各类学校食品卫生安全工作逐步制度化、规范化、科学化。
(四)开展专项整治,确保校园平安。今年3月6日,药监局与教育局联合转发了省药监局、省教育厅下发的《关于印发20xx年春季餐饮安全“护校行动”的通知》,在全县范围内开展了校园及周边餐饮食品安全专项整治“护校行动”。在开展此项工作过程中,药监局与教育局抽调人员组成联合执法小组,积极深入到学校和托幼机构食堂,对是否具有餐饮服务许可证、从业人员健康检查证明、索证索票制度、消毒设施等相关情况进行了仔细检查,以书面形式对存在违规经营行为的学校或托幼机构食堂提出监督意见,责令限期整改,严厉查处采购和使用非食用物质和滥用食品添加剂,重点打击使用“地沟油”等不合格食用油等违法行为。通过整治,使各校食堂食品安全管理工作逐渐步入正轨,管理人员和食堂从业人员的安全意识进一步提高,安全措施进一步加强,学校食品安全工作走上了一个新的台阶。
二、当前的困难和不足。
在学校食品安全工作中,我们虽然取得了一定成效,但也存在一些问题和不足,主要表现在:一是由于经费不足,学校在食堂建设与改造、卫生设施设备的投入上相对滞后,普遍存在面积狭小、功能不全、布局不合理、卫生设施设备简陋等现象。二是学校片面强调后勤社会化,食堂承包经营现象较为普遍,承包经营者只注重经济效益,学校监管职责难以到位,导致食堂存在食品卫生没有保证、价格偏高、设施不全等问题。三是民办幼儿园的食品安全问题较为突出。办园者重经济利益,在食堂建设方面投入严重不足,条件简陋,管理不善,存在较大的安全隐患。四是学校内部管理不健全,无明确详实的规章制度,责任不明确,奖惩不分明,缺乏有效的监管措施和手段。同时,后勤管理人才不足,大部分从业人员文化水平较低,卫生意识差,对卫生监督工作的开展影响较大。这些问题的产生,原因是多方面的,既有经费问题,也有认识问题;既有主观原因,也有客观原因。面对上述这些问题,需要我们认真正视,仔细研究,切实加以解决。
三、下阶段工作意见和要求。
(一)统一思想,充分认识学校食品安全工作的重要意义。
学校食品安全是学校安全工作重要组成部分。维护青少年学生和幼儿的身体健康和生命安全,关系到未成年人的健康成长,关系到社会的和谐稳定。我们教育部门有责任有义务密切关注学校的食品安全工作和学生的健康与安全,各学校、幼儿园也有责任有义务通过教育,来提高广大学生的食品安全意识与责任意识,并将这种意识辐射到全社会。“民以食为天”,我们千万不能忘记:食品安全责任重于泰山,生命不保,健康不在,谈何教育!全县各级各类学校在思想上必须高度重视,要进一步统一思想,提高认识,进一步理清思路,狠抓各项措施的落实,并积极主动与有关部门加强协调配合,促进学校食品安全工作再上新台阶。
(二)加大投入,进一步改善学校食品卫生安全设施。
有效的经费投入是做好学校食品卫生工作的重要保障。各校、各园要千方百计加大投入,加快农村学校食堂基础设施建设,添置设施设备,努力建成整洁卫生、功能齐全、环境优美的食堂,促使我县学校食堂有一个全新的面貌,真正满足广大师生的需要。
(三)狠抓管理,进一步提高学校食品安全工作水平。
优化管理是做好学校食品卫生安全工作的关键。各校、各园一定要把加强管理作为提高食堂食品卫生工作水平的重要抓手。一是要专人管理。学校食品卫生安全工作松懈不得,马虎不得,各校一定要落实责任心强的人员进行严格管理,做到责任到人,人员到岗,措施到位。从今年下半年开始,各校要努力挤出资金创造条件自办食堂,力争做到不将食堂进行承包经营,已经承包的学校要设法收回统一经营,确保食堂管理规范有序。二是要完善制度。要建立健全学校食堂和学生集体用餐卫生安全的各项规章制度,包括食品采购制度、贮存制度、食品加工销售制度、餐饮具消毒制度、食品卫生从业人员管理制度、学生就餐制度,等等。三是要强化过程管理。各校要严把食堂环境卫生关、食品原料进货关、食品加工关、餐饮用具消毒关、饭菜留样关、食堂从业人员体检培训关,防止发生投毒事件,防止霉变、假冒伪劣食品流入学校食堂。每一关都要明确责任人,都要有过程记载,从而有效消除食品卫生安全隐患,杜绝学生集体性食物中毒事件发生。四是要加强对校园商店的食品卫生安全管理。各校必须严把食品进货关,校园商店出售的食品饮料,必须是通过正规渠道购进的合格产品,进货时必须索取生产经营单位的有效证明。必须严把食品销售关,不得销售“三无”食品、饮料,校园商店的食品饮料要及时进行清理,不得将过期、变质或劣质的食品饮料销售给学生食用。一经发现过期、变质或感官性状异常的食品及饮料,必须立即予以销毁。
(四)突出重点,加大学校食品安全监督检查的力度。
食堂管理的监督检查包括多方面的,既有主管部门监督检查,也有食品药品监督部门的监督检查,还有来之师生自身及社会的监督检查。所有的监督,最重要的是我们自身的监督检查,因为其他的监督检查只是一时的,食堂每天工作的好坏,必须要靠我们自身,这就要求我们要形成监督管理与定期检查的制度。学校校长要定期深入食堂检查食品安全工作,分管领导、食品安全管理员及总务主任、炊事员更要切实履行职责,对食堂工作认真做到“二审”、“三查”、“三监督”,即:食品原料采购要一审经营单位的许可证、质检合格证,不准到三无店采购“三无”食品,二审食品的保鲜程度,严禁采购腐烂变质、过期失效、有毒有害的食品;食堂环境卫生要早查、中查、晚查;监督饭菜质量、监督饭菜价格、监督学生就餐秩序,确保学生用餐的卫生与安全。
(五)强化教育,全面提高师生员工的食品安全意识和责任意识全县各级各类学校要充分发挥教育优势,增强师生员工的卫生防疫意识和能力,培养师生员工的食品安全意识和社会责任意识。一是要坚持不懈地抓好广大师生的卫生安全教育,充分利用校园广播、黑板报、宣传栏等,多形式、多渠道开展宣传教育,通过课堂教学、知识讲座、班会活动、社会实践等形式多样、生动活泼的健康教育活动,大力普及预防食物中毒和急性肠道传染病等卫生防疫知识,努力培养学生良好的卫生习惯,增强师生卫生防疫意识和自我保护能力,坚决杜绝学校食堂大面积的师生食物中毒事件的发生,坚决遏制肠道传染病在学校的发生、蔓延。二是要重视对食品从业人员的健康教育,不仅要培训他们的操作技能,更重要的是培养他们的安全意识与责任意识。学校食品从业人员必须要有健康证,持证上岗,严禁任用体检不合格者参加学校饮食服务工作。三是要通过家长会、家长学校、告家长书等形式,向家长宣传讲解食品卫生安全知识和预防食物中毒的常识,争取家长对学校食品卫生安全工作的配合与支持,形成学校、家长和社会共同关注食品安全的良好氛围。
(六)加强领导,进一步抓好学校食品安全责任的落实。
加强领导是做好学校食品卫生安全工作的基础。各校要从维护社会稳定的大局出发,充分认识加强学校卫生安全工作的重要意义,牢固树立学校教育“健康安全第一,责任重于泰山”的指导思想,切实承担起教育管理和保护学生的职责,时刻把保护学生健康和生命安全放在首位,切实增强工作的紧迫感、责任感和自觉性。各校要成立由一把手负总责的学校食品卫生安全工作领导小组,建立健全学校食品卫生安全工作责任制,确保食品卫生安全管理责任到人,工作横向到边、纵向到底。进一步落实和完善学校食品卫生安全责任制度,提高责任意识,落实各项监管责任。要加强学校食品卫生工作的监督检查,狠抓各项规章制度的执行和落实。建立健全食物中毒事件的应急处理机制和报告制度。对玩忽职守,疏于管理,造成食物中毒或者其他食源性疾患的学校与责任人,以及造成食物中毒或者其他食源性疾患后,隐瞒实情不上报的学校与责任人,一经查实,将按照有关规定,严肃处理。
同志们,做好学校食品卫生安全工作,是创建“平安校园”、构建“和谐教育”、“和谐社会”的需要。我们一定要以强烈的事业心、责任感和永不懈怠的精神,全力以赴,狠抓落实,积极做好学校食品安全工作,为全面构建安全、稳定、和谐的教育环境而努力奋斗!
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