在市政府市政协联席会议上讲话【优推10篇】

加强沟通协作，推动政策落实，促进经济发展，关注民生福祉，提升治理水平，共同营造良好营商环境，努力实现高质量发展目标。以下是阿拉网友为您整理的在市政府市政协联席会议上讲话【优推10篇】优秀范例，供您学习参考，希望对您有帮助。

在市政府市政协联席会议上讲话【第一篇】

同志们：

根据会议安排，我简要传达市委中心组学习读书会和全省维护稳定工作电视电话会议精神，并就如何做好当前信访维稳工作讲三点意见。

市委中心组学习读书会于8月9日至10日在铜仁召开。市四家班子领导、部分市直部门主要负责人和各区县党委书记围绕贯彻落实重要讲话，结合工作实际分别作了讨论发言，最后庆丰书记作了总结讲话。会议的主要精神体现在夏庆丰书记的讲话中。

第一、深入学习、准确把握视察我省重要讲话精神实质，切实把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来。深入学习贯彻重要讲话精神，要做到五个准确把握：一要准确把握对贵州走新路要求的科学内涵。牢牢把握守住发展和生态两条底线、走出一条有别于东部、不同于西部其他省份发展新路。二要准确把握对贵州发展的科学战略定位。建立佛教文化、生态文化大数据，推动农旅一体化发展。三要准确把握传授的辩证思维方法。辩证处理好速度与质量、绿水青山与金山银山、提升传统产业与形成现代产业体系关系。四要准确把握视察贵州所带来的重大战略机遇。发扬“八争”精神，包装生成一批生态移民搬迁、保障房、农村水电路讯等基础设施项目。五要准确把握对贵州发展所提出的重点任务。始终把扶贫第一民生工作抓紧，把精准扶贫工作抓实。

第二、深入实施“四化同步”战略，构建“四位一体”大生态格局，推进铜仁在守底线、奔小康中走新路、走前列。深入实施新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化“四化同步”发展战略，全力推进“两区一走廊”经济空间布局，全力推进交通网、水利网、能源网、通讯网、生态网、产业布局网、基层基础网“发展七张网”和社保、医保、低保“民生三张网”的规划建设，构建政治生态好、经济生态活、社会生态优、自然生态美“四位一体”大生态格局。

(一)构建有感召力的政治生态，形成干部清正、政府清廉、政治清明的政治生态格局。一要把忠诚于党作为政治生态好的灵魂。二要把聚焦发展作为政治生态好的根本。三要把团结正派作为政治生态好的首要。四要把政务高效作为政治生态好的表现。加大行政审批制度改革，进一步“简政放权”;深入开展“三个开刀”专项活动，着力解决“中梗阻”现象。五要把干部健康成长作为政治生态好的标志。

(二)构建充满活力的经济生态，形成实体经济强劲、市场要素易聚的经济生态格局。一是基础设施支撑有力。充分利用国家推动经济发展出台新政策、新举措的有利时机，扎实规划建设“发展七张网”。二是三次产业协调发展。三是市场主体繁荣。主动聚焦“5个100工程”，扎实开展服务企业、服务项目“双服务”行动和“民营企业服务年”活动，落实好“3个15万元”等支持企业发展的重要政策措施。四是要素聚集度高。做大做强县域经济，通过做靓城市农业公园、城市湿地或山体森林公园为城市增添“客厅”和“阳台”;通过做大中心城区和工业园区增加就业，吸引人才、吸引资金。五是资源充分利用。大力推进传统产业振兴、特色产业壮大、承接产业转移示范、战略性新兴产业培育、生产性服务业提升“五大产业提升”工程，做大做强做优石材、水、茶叶、中药材、特色食品“五张特色名片”。

(三)构建有影响力的社会生态，形成社会和谐稳定群众安居乐业的社会生态格局。一要扎实推进基本公共服务均等化，全力提升群众生活质量。二要扎实推进居民收入均衡化，全力提升群众增收致富能力。加快推进城镇化和做大做强经济开发区、工业园区、农业园区、旅游景区增加就业容量。把扶贫开发作为增收致富的重要抓手，全面落实“六个精准”、“四个一批”要求。三要扎实推进社会治理法治化，全力维护社会公平正义。深入实施平安铜仁建设“五项行动”，全面推进社区网格化管理。四要扎实推进文化发展特色化，全力提升铜仁文化吸引力和品牌影响力。加快打造“十八罗汉村”“四大天王寨”;加强对城市文化资源的挖掘、整理和品牌打造工作。五要扎实推进基层基础更加牢固，全力筑牢引领和推进发展的战斗堡垒。扎实开展“三严三实”专题教育;坚持把实施“民心党建”工程作为精准脱贫、同步小康的重要抓手，推行县乡干部交流挂职任职。

(四)构建有吸引力的自然生态，形成青山常在碧水常流空气常新土壤常净的自然生态格局。一要着力构建山上生态屏障。加强退耕还林、通道绿化、城区绿化、石漠化和水土流失治理等重点生态修复工程建设，严守林业生态红线。二要着力构建良好水体环境。确保重点水系、重要河流、重点湿地得到保护、不受污染。三要大力治理和防止废气外排。全面加强建筑、道路、矿山扬尘和机动车尾气排放治理。四要切实加强土壤污染防治。建立健全土壤污染防治标准体系和土壤污染与修复“污染者”付费制度。五要推动生态优势变为生态经济优势。六要加强生态环境保护教育。

第三、认真做好学习成果转化，落实好省委扩大会议精神，奋力谱写铜仁经济社会发展崭新篇章。一是按照“五个扎实”要求，推动全市经济社会又好又快发展。大力做好“八争”工作，扎实推动经济持续健康发展、推进农业现代化发展、加强文化建设、做好保障和改善民生工作、落实全面从严治党。二是认真落实好敏尔书记对铜仁工作作出的一系列重要指示。因地制宜发展山地高效农业、着力打造梵净山佛教文化品牌、加强后勤接待服务的精细化管理等。三是大力发展实体经济。突出抓好工业园区、开发区发展，着力培育主导产业，加快重大项目建设。四是要用好用足国家宏观调控政策，抢抓机遇抓好融资工作。五是按照“四个切实”“六个精准”要求，扎实做好民生和扶贫攻坚工作。六是精心筹备、科学调研，扎实做好“十三五”规划编制工作。七是坚持严字当头、实处着力，扎实开展好“三严三实”专题教育和集中专项整治。

全省维护稳定工作电视电话会议于8月10日在贵阳召开。省直有关部门负责同志在贵阳主会场,各市(州)、贵安新区相关负责同志和各县(市、区)党政主要负责同志在各分会场参加会议。会议的主要精神体现在谌贻琴副书记的讲话中。

第一、聚焦重要节点,全力以赴做好抗战胜利70周年纪念活动期间维稳安保工作。以贵州稳定支持首都及全国社会稳定,让中央放心、让省委省政府放心。要做到“五个坚决”：坚决防止发生重大政治敏感事件、重大群体性事件、重大公共安全事故、重大恶性案件和暴力恐怖事件、重大网络舆情事件。一是强化情报信息工作;二是盯紧86件重大不稳定问题化解;三是强化重点人员重点群体稳控;五是强化信访工作;六是加强正面宣传引导，严把正确导向。

第二、聚焦敏感问题,全力以赴做好特殊人群服务管理工作。一要始终坚持发展第一要务稳定第一责任，正确处理好改革发展稳定的关系。二要始终坚持民生为本，着力推进精准扶贫。三要始终坚持综合施策，努力提升特殊人群服务管理能力。要确保留守儿童和困境儿童合法权益得到有效维护、生命安全得到有效保障、成长环境得到有效改善。四要始终坚持打防结合，大力加强“平安贵州”建设，切实维护社会安全稳定。五要始终坚持抓基层打基础，着力解决基层基础差特别是工作部落实等突出问题。

第三、聚焦关键环节,全力以赴做好矛盾纠纷滚动排查和源头预防化解。一要加大滚动排查力度。二要加大化解力度。三要加大从源头上预防矛盾力度。要最大限度把各种不和谐不稳定因素消除在萌芽状态,把各种矛盾和问题解决在基层和当地。

第四、聚焦应急处置,全力以赴防范有重大影响的突发性事件发生。要完善预案,加强队伍建设,提高舆论引导能力,抢占时间、道义、表达的制高点，增强应急处置的预见性、针对性和实效性。

第五、聚焦责任落实,全力以赴履行好维护社会大局稳定的职责使命。严肃认真落实市县主体责任、落实行业部门主管责任、落实统筹协调机构职能、落实问责,为我省守底线、走新路、奔小康和人民安居乐业保驾护航。

第一、认清形势，主动应对新常态下的信访维稳工作。

(一)要充分看到形势之严峻。一是当前我县正处在提质转型发展的关键时期，因土地征用、房屋拆迁、项目建设、社会保障、教育卫生、环境保护、涉法涉诉等涉及群众利益的问题依然比较突出。二是群众处理涉法涉诉问题信“访”不信“法”，集结上访、越级上访、缠访闹访时有发生。三是信访形式多样化，一些别有用心的人借助网络、利用小报记者或假记者在一些新闻媒体把一些小问题聚焦放大，煽动群众，误导社会舆论，串联聚集、酝酿策划的苗头逐渐增多。一些信访老户、缠访户甚至以访谋利、以访为生等。这些问题应引起高度重视。

(二)要充分看到任务之艰巨。今年1-7月份，我县接到国家信访局转交办案件5件，办结5件;省信访局转交办20件，办结17件;市信访局转交办18件，办结14件;第一轮“百日攻坚战”省交办14件，办结14件;省委统战部长包案2件，办结2件;省委第四巡视组交办13件，办结13件;第二轮“百日攻坚战”省交办65件，办结63件;省委副书记谌贻琴包案1件，未办结(8月7日刚下达)。从县内的信访情况看，今年全县总接待群众来访达197批372人次，其中群体访62批181人次，县领导接访达129人次接待群众来访131批次293人次。县领导包案38件，办结32件;县级信访立案(含领导接访交办)26件，办结18件;全县排查化解纠纷56件。在上访类别上。集体上访23批199人次，分别占总批次的17%和总人次的%。在上访领域上。涉法涉诉(政法委、公安、检察院、法院、司法)17批、住建63批、人社15批、纪委6批、其他28批。在上访区域上。双江街道31批101人次、桃映镇11批20人次、坝盘镇23批33人次、怒溪镇9批13人次、闵孝镇16批21人次、德旺乡8批20人次、凯德街道13批17人次、太平镇12批15人次、民和镇14批24人次、官和乡4批8人次、其它4批21人次。从以上这些数据看，虽然我们的信访件办结率很高，但同时也反映出我们的信访事件案发率也是居高不下的。我们应该有所思考，到底是什么原因造成了当前这样的局面?我个人认为，一方面是法律法规及政策的宣传不到位、引导群众依法合理表达诉求的机制不健全，群众上访的盲目性仍然很大，导致非正常上访、群体性上访数量增多。另一个方面就是我们的一些工作或多或少的存在不细、不均、不到位。

(三)要充分感到责任之重大。强调，要把群众合理合法的利益诉求解决好，对信访反映的涉及群众切身利益的突出问题，务必认真解决。8月4日，省委书记陈敏尔在十一届省委会第128次(扩大)会议上提出了“四个务必”、“六个不变”的要求，特别强调在当前重要时期，要认真抓好社会维稳工作，扎实做好信访工作，加强舆论引导，坚决防范重大群体性事件、重大突发性事件和重大刑事案件发生，做到守土有责、守土有方、守土有效。各乡镇(街道)、各部门一定要深入领会中央和省市安排部署，做到排查排查再排查，落实落实再落实，化解化解再化解。

第二、聚焦重点，突出抓好新常态下信访维稳工作。

(一)全力以赴做好抗战胜利70周年纪念活动期间信访维稳工作。今年是中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年，中央将于9月3日纪念日当天及前后一段时间内隆重举行一系列纪念活动，特别是将首次以国家主席身份阅兵，并邀请外国政要、军队参加，举国关注、举世瞩目。中央和省市高度重视抗日战争胜利70周年纪念活动期间维稳安保工作。多次作出重要批示，亲自批准了维稳安保工作政策性意见和总体方案。中央维稳办两次专门下发通知，部署做好纪念活动期间重大不稳定问题排查化解工作，并进行了督查检查。省市也针对此事作了安排部署。各乡镇(街道)、各部门一定要充分认识近期信访维稳工作的特殊重要性，绷紧安全第一这根弦，确保万无一失。一要强化情报信息工作，重点搜集掌握部分利益诉求人员特别是部分军队退役人员和民办代课教师策划聚集上访的突出动向，确保重要信息及时收集、及时掌握、及时研判、做到提前发现、提前布置、及时防范、妥善处理。二要强化重点人员、重点群体稳控，特别是对缠访闹访人员、曾进京访人员、扬言要进京访人员要落实稳控对象、稳控责任人“双实名制”措施，坚决做到盯死看牢，确保各类风险可控。三要强化社会面防控和反恐工作，要全面加强社会面整体防控，把打防管控各方面措施落实到位，把公共安全监管各项措施落实到位，把重点部位安全防范措施落实到位。要继续抓好反恐防恐专项排查整治，坚决防止在我县发生涉恐问题、发生暴力恐怖事件。四要进一步加大对赴省进京非正常上访化解稳控力度，加大领导干部接访下访、化解信访积案力度，认真落实属地管理和谁主管谁负责的原则，看好自家门、管好自家人、办好自家事，把问题解决在属地，把人员吸附在属地，实现到省到京零上访目标。

(二)全力以赴做好矛盾纠纷排查和源头预防化解。一要加大排查力度，重点关注可能引发重大群体性事件的矛盾问题，可能组织较大规模聚集上访的利益群体，可能采取极端方式滋事引发舆论炒作的热点问题，重点排查征地拆迁、企业改革、劳资纠纷、社会保障、重大工程建设、特殊利益诉求群体等方面存在的重大不稳定隐患。排查梳理出来的重大突出矛盾和问题要动态监测掌控，及时登记汇总、归类梳理、建立台帐，按照“属地管理，分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，逐案落实化解稳控责任。二要加大化解工作力度，推动“事要解决”。以及时就地解决实际问题为导向，集中时间、集中力量化解一批影响社会稳定的历史累积性问题，切实减少矛盾“存量”，最大限度把各种不和谐不稳定因素消除在萌芽状态，把各种矛盾和问题解决在基层，做到“小事不出村、大事不出镇、难事不出县、矛盾不上交、信访不上行”。三要进一步完善县级领导公开接访和包案化解制度，县级领导要按照日程表严格执行，确因工作原因不能到岗的，信访局和四大办要及时沟通调整。县级领导包案要按照时间节点要求做好矛盾化解工作，确实不能化解的，要落实好“七个一”措施。

(三)全力以赴防范突发性群体事件发生。异常访、集体访往往人数众多、言辞激烈、容易造势，处理不好极易引发严重后果和群体性事件。各乡镇(街道)、各有关部门一定要积极面对，敢于担当，冷静处理，主要领导要在第一时间赶赴现场接访、正确引导，全力做好上访人员情绪稳控，防止事态扩大。对一时难以解决的要做好稳控工作，对需要调查核实的案件，要认真细致地做好调查取证工作，详尽掌握案件情况和矛盾激化的来龙去脉以及涉及的法律、法规和相关政策，绝不能因调查不清、取证片面，导致无法研究处理或处理意见出现偏差。同时，要重视舆论引导问题，对一些敏感事件，要做好舆情监控，加强网络舆情搜集研判，确保第一时间掌握负面舆情、第一时间应对处置，第一时间封堵删除有害信息，第一时间落地查人。另外，要加大对违法上访的打击力度，对一些无理取闹、借机组织、煽动闹事、违反信访条例、违法或越级上访、影响正常办公秩序的人和事，要依法从重从快予以处理，坚决维护正常信访秩序。

第三、强化领导，切实维护新常态下社会稳定大局。一是要高度重视。各乡镇(街道)、各部门主要负责人要把信访工作作为一项重要政治任务摆上议事日程，亲自研究，亲自部署，亲自督查，加强领导和协调，积极主动为群众排忧解难。二是要落实责任。各乡镇(街道)、各部门主要负责人要严格按照属地管理、分级负责和谁主管、谁负责的原则，切实担负起信访工作第一责任人的责任，对本辖区、本系统的信访工作负总责。三是要加强督办。县委督查室、政府督查室和县信联办要把信访工作作为督查工作的重中之重，定期不定期对交办各镇、各部门的信访事项进行督促检查，并及时向县委、县政府有关领导做好情况反馈。四是要加强队伍。各乡镇要进一步加强信访维稳干部队伍建设，不断充实信访维稳工作力量。要加快群众工作中心建设，人社、卫计、住建、城管、国土及林权纠纷办要明确人员及时进驻县群众工作中心开展接访。

在市政府市政协联席会议上讲话【第二篇】

下面是网友为大家分享的“在市政府市政协联席会议上讲话【优推10篇】”，目的就是凝聚部门、镇街力量，全区一盘棋的抓好服务业发展。从今天开始，联席会议制度就要正式运行起来，发改局要牵头好、调度好、督导好，根据需要定期、不定期的召开联席会议，集思广益的分析问题、制定措施、解决问题。各责任部门、镇街既要分工落实、又要协作配合，确保以更大的力度、更快的速度，把服务业指标提上去、把产业发展质量提上去。

在市政府市政协联席会议上讲话【第三篇】

同志们：

一、肯定成绩，认清形势，切实增强支持地方经济发展的紧迫感和责任感。

金融是现代经济的核心，是经济发展的血液，是经济社会发展的主要支撑和有力保障。近年来，我县金融工作在金融系统和各方面的努力下，取得了很好的业绩，保持了良好发展势头，20xx年，全县各项存款余额亿元，较上年增加亿元，增长%，各项贷款余额亿元，较上年增加亿元，增长%，呈现出存贷增长趋快、投放结构趋优、融资渠道趋宽、风险防控趋强的可喜变化，为全县经济社会发展做出了积极贡献。借此机会，我代表县委、县政府向在座的各位及长期奋战在金融战线的广大干部职工表示崇高的敬意和衷心的感谢!

在充分肯定成绩的同时，我们要清醒地看到，当前金融领域还存在着诸多突出问题和潜在风险，如金融机构经营方式总体粗放，农村金融和中小金融机构发展滞后，金融监管水平有待提升，信贷政策和产业政策结合还不够紧密，对实体经济支持力度还不够及时有力，特别要看到，国际金融危机还没有结束，国内外经济形势依然复杂严峻，我县作为西部内陆欠发达地区，虽然金融动荡影响相对较小，但随着国内外发展环境的变化，影响我县经济运行的矛盾和困难势必逐步增多。目前，我县经济社会发展正处在一个新的历史起点上，发展不足是最大的矛盾，投入不足是最大的制约，融资不活是最大的瓶颈，作为金融机构的负责同志，要保持清醒头脑，既要看到金融机构行业发展、实力壮大的喜人势头，从而坚定信心，振奋精神，又要看到全县经济社会发展支撑乏力、后劲不足的最大短板，深入思考作为直挂单位，根植正宁这片故土，如何充分发挥金融对经济的核心推动作用，反哺养育自己的一方热土，惠及支持自身发展的一方百姓，这是金融部门目前面临的重大课题，也是金融部门肩负的社会责任。各金融机构一定要从全局和战略的高度出发，充分认识促进正宁经济社会加快发展的现实性、紧迫性，真正把思想和行动统一到国家、省市的重大决策上来，统一到县委、县政府的安排部署上来，着眼全局、服务中心、创新思路，努力促进全县信贷投放的持续、稳定、较快增长，不断提高服务地方经济社会发展的质量和水平。

二、突出重点，服务大局，更好地发挥金融对正宁经济的支持和带动作用。

20xx年是“十二五”规划承上启下的重要一年，全县经济社会发展处在跨越发展的爬坡期、政策叠加的黄金期和蓄势而发的关键期，各金融机构要准确把握实施积极财政政策、稳健货币政策的导向，着力破解金融服务瓶颈和难题，增强金融支持地方经济发展全局的能力，为全县经济社会又好又快发展提供强有力的资金保障。

一要用活政策，全力扩大信贷投放。资金不足始终是制约我县经济发展的“瓶颈”。各金融机构要牢固树立经济与金融同兴共荣、双赢互惠的理念，坚持金融服务实体经济的本质要求，切实保障关键领域的发展需要和薄弱环节的金融支持，要及时向上级银行汇报我县的重大项目，汇报我县加快发展的迫切愿望和筹资困难的实际状况，争取上级银行扩大我县银行机构授信额度和信贷审批权限，确保在贷款规模上有大的突破。各商业银行要摒弃“慎贷”、“惜贷”、“怕贷”的思想顾虑，积极探索符合我县实际的金融支持经济发展的有效路子，充分利用好现有的资金，做到取之于正宁，用之于正宁，真正把资金投放到正宁的经济建设和社会发展上来。

二要突出重点，加大信货支持力度。各金融机构要紧紧围绕全县中心工作，主动对接央行政策和总行要求，加强金融调控，优化信贷投向，加大投放规模，为加快发展提供坚强的金融支持。一是加大对重点项目的信货投入。今年是市委、市政府确定的“项目突破年”，我县项目建设迎来了一个全新时期。各金融机构要紧紧围绕工业经济、城镇建设、交通水利等重点领域，对核桃峪煤矿建设、县城北区开发、东街出口改造等重点项目，集中资金，全力给予支持。二是加大对中小和微型企业的信货投入。要抢抓政策机遇，加大对特色产业和龙头企业的信贷投入，着力解决民营企业和中小微型企业贷款难的问题。对符合国家产业政策、产权明晰、有市场、有效益、有信用的中小微型企业，要积极主动地给予信贷支持。三是加大对新农村建设的信货投入。要加强对农业产业化经营、龙头企业建办、农业基础设施建设等方面的金融支持，积极推广农村妇女小额贷款，扩大支农信贷业务范围，特别是农行、信用联社要充分发挥服务“三农”的主体作用，不断加大“三农”贷款投放力度，真正在扶持“三农”中树立金融企业的良好形象。

三要履行职责，努力拓宽融资渠道。经济决定金融，金融推动发展。各金融机构要继续发扬多年来形成的服务地方经济发展的好传统、好作风，一如既往地全力支持正宁发展。县金融办要按照县上的要求，加强与各金融机构的衔接沟通，抓紧制定出台“引行入正”政策，进一步加快村镇银行筹建和县级政府融资平台建设进度，做大做强县级融资平台，规范投融资主体，做实现金流，实现可持续发展和规模化融资。各金融机构要依托自身在人才、信息等方面的优势，积极开展“公司+农户”、“信贷+保险”、“政策性银行+农民专业合作社+农户”等信贷业务，大力推广非现金支付工具和农民工银行卡等特色服务，为企业和群众提供更加便利快捷的金融服务。

四要强化管理，做好风险防范工作。各金融机构要切实加强信贷队伍建设，积极开展各种业务技能培训，不断提升干部业务水平和服务质量，特别是要加强信贷人员的风险意识和法纪意识教育，努力打造一支素质优良、服务优质、群众满意的信贷服务队伍。同时，要严格限制“两高”行业、低水平重复建设和产能过剩行业的贷款，建立健全情况通报和风险提示制度，切实加强贷前审查和贷后管理，加大依法收贷和清收不良资产力度，从源头上预防和控制风险。在防范风险的前提下，要特别注意处理好困难企业的贷款问题，坚持因企施策、区别对待，做到既能规避风险，又能促进发展。

三、细化措施，狠抓落实，切实落实好各项金融服务措施。

目前，国家金融改革正在不断深化，促进经济金融健康发展，是当前我们面临的艰巨任务。各金融机构要严格按照李银市长在今年全市金融工作会议上提出的“把握好‘三个重点’、打造好‘三个环境’、处理好‘三种关系’”的要求(把握好做大信贷总量、优化信贷结构和扩宽服务领域三个重点，打造好工作、政策和信用三个环境，处理好指导监管与推动发展、服务地方与自身发展以及立足当前与谋划长远三种关系)，坚持“出手要快、出拳要重，措施要准、工作要实”的原则，快捷高效、认真扎实地抓好金融服务各项措施的落实。

一要态度坚决。金融作为经济的“血脉”，是促进区域经济发展的强力助推器。各金融机构一定要增强政治意识和大局观念，加强与政府部门、企业的沟通衔接，努力在加强金融支持、拓宽融资渠道、提高服务水平上下功夫。凡是有利于正宁发展的事情，凡是县委、县政府向金融机构安排部署的工作任务，必须明确责任，反应敏捷，行动迅速，措施过硬，做到该办的事不拖，难办的事不推，协调的事不靠，快节奏、高效率、高质量地抓好落实。

二要行动迅速。在今年严峻的经济金融形势下，各金融机构要迅速快捷地落实好金融服务各项措施，千方百计拓宽筹资渠道，优化信贷结构，扩大贷款规模，确保今年全县贷款增幅高于上年水平、高于全市平均水平，信贷资金匹配的存差要明显缩小或转变为贷差。要主动对接央行政策，主动对接上级银行要求，主动对接全县项目需求，及时把握导向，做好各项工作，为我县争取更多的资金投入。

三要措施扎实。各金融机构要抓紧研究落实扩大信贷的具体措施，建立有效的银企对接、项目对接、需求对接机制。今年，县上的重大项目前期工作，都要与金融机构见面，各金融机构要在不违反信贷管理制度的前提下，进一步简化信贷审批手续，缩短审批时间，提高办结速度，确保信贷资金与项目需求对接到位、有效配套，各金融机构要在上级银行现有政策规定的基础上，尽量降低贷款门槛，减少不符合客观实际的附加条款，对符合信贷条件的信贷申请，要努力做到第一时间受理、第一时间审查、第一时间放贷。

同志们，金融工作事关改革发展大局，任务艰巨，责任重大。希望大家以更加坚定的信心、更加饱满的热情、更加优质的服务、更加务实的作风，攻坚克难，扎实工作，努力推动金融工作再上新水平、再迈新台阶，为全县经济社会又好又快发展做出新的更大贡献!

谢谢大家!

在市政府市政协联席会议上讲话【第四篇】

各位领导、同志们:。

今天,区政府在这里召开关爱农村留守儿童工作领导小组联席会议第一次全体会议.首先,非常感谢区委、区政府和各有关部门长期以来对我区妇女儿童事业的高度重视和支持.下面,我就区妇联在关爱留守儿童方面的工作情况及相关机制的建立作简要汇报.

(一)不断丰富关爱活动,弥补留守儿童情感缺失.一是开展丰富多彩的关爱活动.区妇联每年寒暑假期间,联合各相关部门开展各具特色的系列活动,丰富留守儿童生活.先后举办“幸福快车---亲子同乐夏令营”、“好书漂流乐读”,“缤纷冬日”“七彩夏日”、留守儿童全家福摄影大赛等系列活动吸引了留守儿童和家庭参与.今年5月31日,启动徐州区“关爱留守儿童,传承传统文化”留守儿童“蒲公英课堂”培训,号召各界爱心人士关爱留守儿童,让同一片蓝天下的孩子们都能拥有幸福的童年和美好的明天.这次活动是关爱留守儿童和保护非物质遗产活动相结合的有益尝试.5月底开始,相继在贾汪、云龙区、沛县、邳州区等地邀请我区非物质遗产传承人为当地留守、流动儿童开办“蒲公英课堂”,培训剪纸、面塑、陶艺、香包、彩绘、拓印、豆腐制作等喜闻乐见的传统手工工艺.并在在暑期开展留守儿童结对互助活动.9月份开展“巧手做手工,幸福就来到”留守儿童民间工艺品技能比赛和展示义卖活动,以此呼吁全社会关注留守儿童.同时组织社会志愿者在各活动环节中收集留守儿童的小愿望,为家庭困难的孩子们圆梦.该活动历时三个月,多视角、多渠道为留守儿童提供关爱帮扶.二是广泛开展爱心结对活动.全区各级妇联发挥群团组织优势,动员女党员、女教师、三八红旗手及巾帼文明岗职工等先进妇女群体5800余人与留守儿童结对成为“爱心妈妈”;组织10000多名区区优秀学生与农村留守儿童结成快乐伙伴,学业上互相帮助,生活中快乐成长.三是推进关爱活动项目化建设.启动“儿童安全守护计划”,为4000名留守儿童免费配备卫星定位腕表式手机,确保儿童能及时有效地和父母联系,为留守儿童的安全提供一份保障.

(二)采取多项措施,为留守儿童办好事做实事.一是推动阵地建设.20xx年起,启动了关爱留守儿童阵地建设,建立了全省首家“儿童快乐家园”,省妇联推广了我区的做法和经验.截止20xx年底,“儿童快乐家园”实现镇(办)级全覆盖,为留守儿童的健康成长提供场所.二是加大助困力度.年初以来,加大“蒲公英”网上结对信息管理力度,新增300家集体或个人与留守儿童结对开展帮扶活动.2月28日,由中国儿基会、如新集团捐赠的5吨儿童营养“蜜儿餐”落户徐州,是全省获得资助的数量最多、学校最多和人数最多的地区.发挥省儿基会徐州代表处优势,年初以来,先后募集资金70多万元,新增丰县增爱慈善春蕾班,新沂、邳州、睢宁音乐种子春蕾班、铜山张集职教春蕾班等各类各种春蕾班8个,先后在鼓楼区星源小学、沛县魏庙小学等地援建了4个爱心图书馆,免费配备价值40万元左右约40000册书籍和书架、浏览桌、椅子等配套物资,以改善困难学校的图书馆条件.三是发挥“春蕾计划”品牌优势.近年来区妇联“春蕾计划”募集资金2100余万元,建立了15所“春蕾小学”和170个“春蕾班”,使3万多名儿童得到不同程度的救助.连续20xx年开展“助金凤凰腾飞”活动,帮助248名贫困学子走进大学校门;同时,开展“春蕾圆梦工程”,帮助610名初中毕业女生免费接受职业教育.

(三)注重家庭教育培训,提高留守儿童监护人家庭教育水平.联合区教育局在全区中小学和幼儿园开办了各类家长学校,通过家教知识讲座、父母沙龙、亲子实践活动等,对家长特别是留守儿童监护人进行培训,架起了学校和家长沟通的桥梁.在网上开办了家长学校,利用校讯通传播先进家教理念,使监护人得到系统的家教知识培训.利用出台《家庭教育计划》和家教指导大纲的有利时机,大张旗鼓宣传和普及家教知识,继续深入村镇开展“科学家教进万家”活动,强调外出务工人员对子女的教育责任和义务.

(四)扶持女性就地创业就业,从源头上减少留守儿童数量.区妇联大力引导农村妇女家庭创业,引导农村妇女劳动力大力发展现代设施农业、开展来料加工.截至20xx年底,扶持建立各类来料加工示范基地110个,培育来料加工女经纪人1000多名,带动和辐射20多万名妇女从事家庭来料加工,人均增收2400元以上.随着就地创业就业女性的增加,留守儿童总数呈下降趋势.

去年12月,中组部、全国妇联等7部委联合下发的《关于贯彻落实中央指示精神积极开展关爱农村留守流动儿童工作的通知》,明确了关爱留守流动儿童工作任务.年底,全国妇联、中央综治办、国家发改委、教育部等联合在重庆专门召开了现场推进会,启动了农村留守流动儿童关爱服务体系试点工作.20xx年初,省委书记、时任省长罗志军同志就推进妇女儿童事业发展作出批示,要求着力解决事关妇女儿童发展和权益保障的重点难点问题.省委、省政府有关部门高度重视留守儿童问题.将留守流动儿童工作纳入经济社会事业发展总体规划,纳入社会管理创新目标任务,纳入政府为民办实事项目和年度重点工作任务,纳入公共服务建设.20xx年,省政府将建设服务留守流动儿童的“儿童快乐家园”作为50项重点工作任务之一.今年,省政府将关爱留守流动儿童、建设1000个省级妇女儿童之家示范点作为十件民生实事之一.省妇联联合省文明办、省教育厅、团省委、省关工委下发了《关于大力开展关爱农村留守儿童行动的实施意见》,以九大行动扎实推进关爱工作.今年6月1日,省关爱留守流动儿童工作联席会议在南京召开,许津荣副省长出席会议并讲话.会上明确将徐州区定为省级留守儿童工作试点示范区,省关爱留守流动儿童工作联席会议成员单位将在9月份集中督查示范地区工作开展情况.

关爱留守儿童工作是一项社会系统工程,也是一项长期的工作任务,需要社会各界和各部门的齐抓共管.

建立联席会议制度,是推进关爱服务体系建设的重要保证.近年来,我区关爱留守儿童工作虽然取得了显著成效.但是,全区留守儿童的教育、保健、生活及安全保障等仍然存在许多困难.调查表明,留守儿童家教缺失、情感缺爱、生活缺助、学习缺辅、安全缺保,有的心理问题较为严重,甚至对父母充满怨恨,逆反心理严重,也容易受到他人的非法侵害或人身伤害.这些问题的解决,需要协调整合多部门多种资源,共同打造有利于留守儿童健康成长的公共服务平台,需要通过制度化建设,为儿童的全面发展提供强有力的组织、政策和资金保障.

建立联席会议制度,是提升工作科学化水平的客观需要.去年底,省妇联联合省发改委、省教育厅、省综治办确立张家港区和常州戚墅堰区作为全国流动儿童关爱服务体系建设试点地区,徐州区、宝应县、涟水县为江苏省留守儿童关爱服务体系建设试点地区,推动建立留守流动儿童关爱服务体系.如何抓好试点,提升工作科学化水平,需要通过联席会议制度,推进多部门共同在探索中创新思路、机制、体系和方法.

建立联席会议制度,是区领导高度重视、大力推动关爱留守儿童服务体系建设的务实之举.我们将按照这次会议要求和李区长重要讲话精神,进一步健全工作机制,形成党政主导、部门联动、社会支持、家庭参与的工作格局;协调推动各成员单位发挥自身优势,积极履行职责,围绕留守儿童教育公平、卫生保健、安全保障、人文关怀等重点难点,健全三个体系,实现“五个一”工作目标.即:推动建立一个关爱服务体系;建立一套信息管理和动态监测系统,形成一个长效机制;建设一批服务阵地;落实一批实事项目;突出一种人文关怀,推动关爱留守儿童工作的创新发展.具体来说:。

(一)强化部门联动机制.联席会议形成的制度、部门职责分工、《实施意见》会前我们征求了各部门意见,今天会议上将听取建议意见以便进一步完善.会后,我们将协同有关部门围绕户籍制度改革、平等接受义务教育、医疗卫生保健、权益维护、社会保障、心理健康等重点内容,推动在加强社会管理创新中加大面向留守儿童的公共服务,使关爱留守儿童的基础设施和服务工作纳入有关社会事业发展项目;建议教育、卫生、民政等部门制定和健全有利于留守儿童健康发展的政策意见;文明办、文化部门将关爱留守儿童纳入未成年人思想道德建设行动计划;团委、关工委将维护留守儿童权益纳入目标任务和工作职责;争取财政为关爱留守儿童工作提供经费,保障关爱服务工作持续有效开展.

(二)寻求模式创新创优.按照全国及省工作部署,我们要继续抓好试点单位的工作,分步骤、按时序推进实施,从机制、措施、网络、队伍建设等方面寻求突破,形成经验和特色.9月份,将召开全区留守儿童关爱服务体系建设推进会和工作现场会,推广新经验、新做法,指导推进面上工作.年底前,结合新8件实事督查,加强对各县(区)区进行专项督查评估,为下一步由点及面推广关爱服务体系做法提供借鉴.

(三)健全基层服务网络.我们将联合文明办、教育、文化、关工委等部门,进一步建立完善各级各类学校的家长学校、网上家长学校、妇女儿童活动中心、未成年人社会实践基地、校外教育辅导站、乡村少年宫、图书馆等校内校外一体、线上线下互动的基层服务阵地,提高关爱留守儿童的普惠率和覆盖面.区妇联将在广泛建立“妇女儿童之家”的基础上,创建100个区级“示范妇女儿童之家”,把关爱留守儿童纳入“妇女儿童之家”服务内容,通过开展丰富有益的特色关爱活动,推动完善以社区和村为依托,面向留守人口家庭的服务网络.

(四)壮大社会关爱队伍.整合各方爱心资源,大力开展志愿服务行动,实施与爱同行――“社会妈妈”结对帮扶留守儿童“蒲公英行动”,开展“感恩社会,善小我为”小公民道德实践活动,进一步培育壮大巾帼志愿者、青年志愿者、“五老”志愿者以及“社会妈妈”和小小志愿者队伍,同时,通过培养懂业务、作风实的专职工作队伍,大力发展由教育、心理等方面人员组成的专业社工队伍,形成一支专兼职结合的关爱帮扶留守儿童的社会力量.全区力争发展2万名以上关爱留守儿童的“社会妈妈”及各类志愿者.

(五)加强基础工作.加强对留守儿童的住处管理和动态监测.要把留守儿童信息作为农村妇女儿童工作基础台账,及时掌握留守儿童状况及需求情况,逐步完善便捷、共享的留守儿童信息管理体系.

区妇联承担关爱农村留守儿童领导小组办公室工作,一定要继续立足家庭,面向社区,通过区、县(区)、镇妇女儿童活动中心、社区(村)“妇女儿童之家”、各级各类家长学校,有效服务留守儿童.同时,发挥协调、服务、指导、督促职能,把关爱留守儿童工作抓到实处:。

立足“爱”字提升活动内涵.继续开展“与爱同行――社会妈妈关爱留守儿童”、“幸福快车――农村留守儿童亲子同乐夏令营”等关爱留守儿童主题活动,让留守儿童感受来自社会的温暖;继续推动“同享阳光,让爱飞翔”、“同一片蓝天”等公益活动和培训计划,让大爱陪伴留守儿童成长.继续广泛汇聚社会力量,从学业支持、亲情关爱、生活帮扶、安全援助等4个方面“1+1”结对帮扶留守儿童;继续推进“春蕾计划”、“春蕾圆梦工程”等公益项目,推动组建万名“爱心妈妈”,协调社会各方面为留守儿童做好事、办实事.

立足“家”字提升家长能力.持续深入开展“科学家教进万家”、“家教志愿者进农家”等活动,有效提升留守儿童家长及其监护人的家教责任意识和科学教子水平;针对留守儿童家庭教育这一薄弱环节,建立健全农村家庭教育指导服务机构,继续发挥全区妇联家庭教育信息化服务基地――区网上家长学校的功能作用,努力提高留守儿童家长的科学家教本领.

立足“实”字打造服务品牌.在全区留守儿童集中的地区和学校,建立“移动爱心书屋”,深化“儿童快乐家园”项目建设,完善适应儿童需求的社区公益服务场所,为儿童提供包括游戏、娱乐、教育、保健和心理支持、情感关爱、生活帮助等一体化服务阵地.以巾帼牵手创业行动为载体,推动建立一批巾帼示范来料加工基地,发展壮大来料加工项目,帮助妇女回乡创业就业,从源头上减少留守儿童.

立足“新”字健全工作体系.努力形成“党政主导、部门联动、社会支持、家庭参与”的关爱留守儿童工作机制.通过成员单位目标责任分解,推动完善保障留守儿童的政策体系;推动健全多部门参与、多资源整合的关爱服务体系;推进留守儿童信息纳入社会管理大平台,建立便捷共享的留守儿童信息管理体系.

我们将以这次会议为契机,进一步做好关爱留守儿童工作,努力推动徐州在关爱服务体系建设上出亮点、出成效,让更多的留守儿童在党和政府以及社会各界关爱下健康成长.

在市政府市政协联席会议上讲话【第五篇】

下面是网友为大家分享的“在市政府市政协联席会议上讲话【优推10篇】”，主要任务是通报上半年全市经济社会发展情况和下半年重点工作，进一步理清工作思路，完善工作措施，把各项工作做得更好。刚才，x同志代表市政府通报介绍了上半年全市经济运行及下半年工作安排情况，x通报了“双月”协商转型发展有关情况，x位市政协副主席及工商联的负责同志，就做好当前和今后一段时期工作谈了重要的意见。政府的各位同志都在认真地听、认真地记、认真地想。会议开的很及时、很必要，效果也很好。下面，我讲三点意见。

一、认清形势，达成共识，共同破解经济社会发展难题。

今年以来，受国际国内市场和宏观政策调整的影响，转型发展的各种矛盾、问题交织出现，全市经济工作遇到了前所未有的困难，通过一系列促投资稳增长措施，上半年呈现农业生产稳定，工业逐步企稳，三产稳步发展的态势。为了客观分析形势，把问题讲清看透，便于我们共同研究工作、解决问题，我向大家通报两组数字。一季度全市gdp总量x亿元、增速x%，x月份增速不到x%，x月份增速x%，x月份总量达到x亿元、增速x%，与一季度持平。一季度全市规模以上工业增加值x亿元、增速x%，x月份增速突然降至x%，x月份艰难提升了x个百分点，x月份完成了x亿元、艰难爬升至x%。从这两组数据可以看到，上半年全市经济艰难爬坡，有向好的走势。八项主要省考指标中，固定资产投资、地方财政收入、社会消费品零售总额、服务业增加值、农民人均现金收入等x项指标完成“双过半”任务，城镇居民人均可支配收入未达到预期目标，生产总值、规模以上工业增加值与目标任务相差较大。上半年，全国经济增长速度为x%，全省经济增长速度为x%，我市经济增长速度比全国、全省分别低x、x个百分点，排在全省第九位，面临的压力非常大。

但我们也要看到向好的一面，增强发展的信心。全国全省经济发展的积极因素不断增多，货币流动性增加，市场消费逐步回暖，投资量、用电量、货运量等指标都有所回升，中省也相继出台了一系列促投资稳增长的政策措施，这些都有利于缓解发展压力，关键在于我们如何把握和运用。我市x个项目有望提前竣工投产，铜铝公司四季度有望恢复生产，工业将逐步走出低谷。x个支撑转型发展的重大项目取得突破性进展，投资x亿元的华能电厂二期项目三季度有望开工建设，董家河循环经济产业园已被确定为国家循环化改造示范试点单位，美鑫公司拟实施的一揽子重大项目组团总投资达x亿元，x万吨铝镁合金项目国家发改委、工信部已明确批复由地方政府按规定办理备案手续，西铜城际铁路项目年内可望开工建设，境内总投资将达x亿元，必将有力拉动经济增长、加快转型发展步伐。

从以上分析看，当前的经济形势，既有严峻的一面，也有向好趋势、利好因素，能否扭转当前的被动局面，关键在于政府各级各部门的努力，更需要政协的监督与支持。希望全市各级政协能够发挥好职能作用，更加广泛地凝聚共识，更加积极地参政议政，更加科学有效地实施民主监督，在市委的领导下，帮助政府把各项工作做得更好。

二、突出重点，协商共进，推动经济社会可持续发展。

一是抓政策促增长。今年以来，省政府印发了推动经济健康发展、旅游业改革发展、煤炭产业平稳健康发展、金融支撑经济发展等x多个稳增长相关文件，每一个文件含金量都很高，蕴含重大的发展机遇。我市出台的工业稳增长x条措施的含金量也非常高。在各级各部门的真抓实干下，各项稳增长措施落实情况比较好，效果比较明显。下一步要继续加强政策研究，努力从政策中捕捉机遇，通过落实政策有效解决我市项目建设、工业发展中存在的困难和问题，促进经济平稳较快发展。

二是抓项目促投资。上半年省市级重点项目建设完成投资情况比较好，x个省考项目完成投资计划的x%，x个省级重点项目完成投资计划的x%，x个市级重点项目完成投资计划的x%。下半年要抓住建设的黄金期，倒排工期抓进度，确保省考项目和省级重点项目超额、市级重点项目全面完成投资任务，通过项目投资拉动经济回升。对投资计划中一些现在还没开工、投资为零的项目，进行再核实，查明原因，对确不能实施的项目坚决予以调整，实实在在地把项目抓紧抓好，特别要紧紧抓好关乎x长远发展的大项目建设。省上新批复的x个促投资稳增长项目，要抓紧开工建设。如果这些项目都能够落地生根、开花结果，将会有力有效地拉动全市经济发展，我们几套班子就能够腾出更多精力来研究推进事关x转型发展的重点工作。

x不讲工业，就不是x。近年来，全市农村保持稳定、农业持续发展、农产品质优价好，农民收入持续增加，这给我们打下了坚实的基础，使我们能够集中精力搞工业、抓城市建设。我市的旅游业有基础，这几年建设发展的不错，如果把旅游与文化、与科技融合发展，就会极大地提高我市的影响力，助推转型发展。

四是抓民生促和谐。民生领域的重大事项、重点工作，一刻也不能放松。通过最近几次到基层调研、检查，发现了不少问题。民生问题，政府就是抓服务，关键在于改进作风，提高效率，推进落实。各级各部门要以“三严三实”专题教育为动力，进一步转变工作作风，增强责任担当，以更加认真务实的态度和作风，不折不扣地落实好各项民生政策，以干部的“辛苦指数”换取群众的“幸福指数”。

三、创新发展，互融互通，不断开创政府政协工作的新局面。

面对经济发展新常态，保持经济持续健康发展和社会长期和谐稳定，更需要市政府与市政协协商共进，形成最大凝聚力，共同破解经济社会发展难题。

二是政府要更加积极地支持政协开展工作。各级政府要做好政协委员参政议政的服务保障工作，积极配合政协开展视察、考察、座谈和社会评议等活动，对政协提出的意见建议、提交的调研视察报告和社情民意信息，都要认真研究采纳，建立一整套阅批、研究、解决和反馈意见的工作机制，增强吸收意见、解决问题的实效性。要抓好政协提案建议办理工作，按照“件件有答复、事事有着落”的要求，逐条梳理、有序解决，不断提高提案建议办理质量。市政府办公室要将今天会议上的意见和建议认真归纳整理，严格按照工作规范，把各项意见和建议分解好、落实好。

三是希望政协一如既往地支持政府开展工作。政府工作需要政协不断的关注、关心和支持。希望政协对涉及全市重大发展战略、发展规划和重要工作部署以及人民群众关心的热点难点问题，积极建言献策。希望政协对政府各部门及其工作人员履行职责、遵纪守法、勤政廉政等情况进行监督，积极参与政府重大检查活动和评议政府部门工作，特别是对《政府工作报告》确定的重点工作跟进监督。希望政协进一步创新思维，大胆工作，主动牵线搭桥，围绕全市改革和发展的热点、难点问题开展调研，提出更多有价值、有份量的意见和建议，共同把x建设得更加美好。

我相信，在市委的领导下，在市政协的关心和支持下，政府与政协的联系将会更加紧密，工作的契合度将会越来越高，不仅会开创政协工作的新局面，也会为政府工作铺就更加广泛、务实、高效的路子。

在市政府市政协联席会议上讲话【第六篇】

尊敬的各位领导，大家好!

今年以来，在县委、县政府的正确领导下，在各级、各有关部门和单位的共同努力下，全县道路交通安全形势保持总体稳定，下面我就20xx年第x季度道路交通安全作以下汇报：

20xx年第二季度以来，大队出动警力xx人次，警车台次，查验各类机动车辆/次，查处各类交通安全违法行为起，行政拘留xx人;x季度以来，全县共发生道路交通事故非统起、死亡xx人、受伤xx人、直接经济损失xx万元，与去年同期相比事故数下降%，死亡人数下降%，伤人事故下降%，财产损失下降%。

为进一步夯实我县事故预防基础，有效打击违法行为，特作如下工作建议：

一、深刻吸取事故教训，立即开展道路交通安全大检查、大排查、大整改、大整治工作。

一是认真组织以预防客运车辆重特大交通事故为主题的专项检查。以交通部门牵头，交警、安全监管等部门参加，重点检查客运站、客运企业驾驶员管理、车辆管理等安全措施的落实情况，对存在的问题要督促整改。排查存在交通违法行为尚未落实处理的客运车辆所属企业，严格落实处理措施，并向各运输企业和社会公布，督促落实企业主体责任。集中开展宣教行动，组织辖区内的运输企业法人代表和安全责任人座谈，督促落实安全管理措施，对客运企业驾驶员开展集中宣教活动，督促驾驶员遵章守法、安全驾驶。

二是建立健全客运市场各种机制。建立并实施客运车辆交通违法和事故信息通报机制、客运企业安全等级评定机制、隐患突出企业退出机制。对安全隐患突出的客运企业，限制其客运线路直至使其退出客运市场。对违法行为多、职业道德低下、记分满12分的客运驾驶员，督促所属企业解除聘用合同，并建立“黑名单库”，使其在一定期限内不能进入客运市场。

三是严厉查处交通违法行为。对7座以上客运车辆逢车必查，严查中短途客运班车超员、安全技术性能不合格的客运车辆上路行驶等违法行为。强化国道、省道的巡逻管控，确保重点路段、重点时段不失管、不失控，继续加大对车辆超速和客运车辆超员等违法行为的查处力度，并及时抄告车辆所属地交通运输部门。依法严厉打击无牌无证、假牌假证、低速汽车、三轮车和拖拉机违法载客、无证驾驶、疲劳驾驶、酒后驾驶、骑乘摩托车违法载人和不戴安全头盔等交通违法行为，坚决遏制道路交通事故多发势头，扭转道路交通安全的被动局面。

四是严格落实客运企业gps动态监管措施。将安装、使用gps卫星定位装置作为客运企业落实交通安全主体责任的重要内容，强化督查和考核，着力解决当前企业不严格落实实时监控措施、监控平台发挥作用不明显等问题。

五是进一步加强农村道路交通安全监管，切实落实乡(镇)政府对农村道路交通安全的监管责任。乡(镇)政府要加强属地机动车辆的安全管理，特别要把农用车的监管放在突出位置，认真摸清底数，建立车辆和驾驶员台帐，做到心中有数。充分发挥派出所、安监站、农机中心和交通协管员的作用，及时建立和严格落实“红白喜事”打招呼、跟场查车等制度。通过联合执法，严肃查处超员、无证驾驶、无牌行驶等违法行为，切实做到移交一批、处理一批、教育一批。

六是进一步加大道路交通安全宣传教育力度。采取形式多样、行之有效的宣传教育方式，广泛宣传道路交通法律法规和超速、超员、非法载人等违法行为的巨大危害性，教育广大人民群众一定要有自我保护意识，不乘坐不安全车辆、不乘坐非法营运车辆、不乘坐超员车辆、不乘坐农用运输车辆等，并对非法营运车辆及企业的违法行为进行举报。通过形式多样的宣传教育活动，切实增强广大交通参与者遵章守法的自觉性和自我保护能力，不断提高社会公众的交通安全意识和交通文明意识。

二、目前急需开展的工作。

经调研和分析，目前我县的最大交通隐患一是城区内红绿灯相继损坏无法正常指挥交通秩序，存在极度严重的交通安全隐患。二是驾驶人安全意识差，处置突发应急措施的能力差，这是当前最急需解决的头等事情;三是严厉打击非法营运，尤其是教师从事非法营运行为，抓到一起，严处一起，绝不姑息，严厉打击辖区无牌无证、非法改装、二、三摩托车违法载人，扎实开展二轮摩托车、三轮摩托车违法载人、不戴安全头盔、蛇形绕行、飙车、酒后驾驶等违法行为;四是各乡镇要坚持领导带班制度，严格落实“红白喜事”打招呼制度，形成合力使全县交通形式持续改观。

下一步我队的重点仍然是充分发动和提升各乡镇、各村支两委协管员、协勤人员的工作主动性，把工作业绩与奖惩真正结合起来，加大对各乡镇和协管员的指导，把一些深层次的安全隐患挖掘出来，督促路面的监管力度，坚决防止抓一时紧一时，不抓反弹的现象发生，加强事故的研判工作，必要时邀请公路、交通、运管、安监等部门共同分析，正确分析出事故原因，各业务口要有针对性的提出工作措施，防止类似事故再发生。

做好下半年防范重特大安全事故工作，直接关系到全年安全生产工作任务和目标的完成，直接关系到经济发展和社会和谐稳定。我队一定按照县委、县政府的部署要求，进一步认清形势，落实责任,采取有力措施，认真抓好各项工作的落实,坚决防范道路交通事故的发生，确保我县道路交通安全形势稳定好转，为我县经济社会又好又快发展作出新的更大贡献。

我的发言完了，谢谢大家!

在市政府市政协联席会议上讲话【第七篇】

近年来，在浦东新区区委、区政府的正确领导下，在浦东新区旅游系统广大干部职工的不懈努力下，浦东新区旅游业走在全市前列，特别是在完善产业布局、加强旅游宣传、打造节日品牌、提升旅游服务等方面，为上海建设世界著名旅游城市做出了贡献。本文简要介绍了当前旅游业发展的总体形势，并就共同推进浦东新区旅游业发展提出了一些建议：

一当前旅游业发展的总体形势。

近年来，旅游业的经济社会影响力不断提高，产业驱动效应更加突出。强调旅游业是传播文明、交流文化、增进友谊的桥梁，是提高人民生活水平的重要指标。旅游业是综合性产业，是经济发展的重要动力。旅游业是一种修身养性的方式，中华民族自古倡导读万卷书，行万里路。指出，旅游业不仅是中国培育和发展新动能的生力军，是大众创业创新的大舞台，也是。

扶贫。

的重要支柱，是建设美丽中国的助推器，是中国对外友好交流的高架桥。

1大型旅游产业格局基本形成。

上海先后建立了上海旅游发展领导小组和上海中国邮轮旅游发展实验区联席会议机制，加强了旅游业发展的综合规划和协调。加快旅游业与相关产业的融合发展，形成文化旅游、水上旅游、农业旅游、工业旅游、购物旅游、体育旅游等十大旅游特色产品培育了会展旅游、邮轮旅游、房车旅游等新的旅游业态。

2旅游功能空间布局不断完善。

全市旅游资源点886个，a一级旅游景点(点)98个，红色旅游基地34个，迪士尼、上海中心、极地海洋世界等一批具有世界影响力的旅游项目相继建成或开工建设，基本形成了一圈四区三带一岛的旅游空间布局。旅游设施不断完善。全市有247家星级酒店和约1400家旅行社。

3国际旅游形象更加鲜明。

20xx年，上海接待国际旅游入境者万人次，同比增长%，其中入境过夜旅游者万人次，同比增长%，继续保持高位。

4智慧型旅游旅游公共服务体系基本成型。

截至20xx年底，全市共建成49个旅游咨询服务中心、13个“i+游客中心”和188个社区文化活动中心旅游信息服务点，建成1个主站、4个分站，以及沿途停靠点相互支撑的旅游集散三级站点网络，旅游集散服务线路基本覆盖上海及周边城市主要景区景点;率先在全国公布a级景区游客承载量，实现实时信息发布，旅游公共服务能力明显提升。

5旅游市场秩序更加规范。

认真贯彻落实《旅游法》，修订实施了《上海市旅游条例》，全面推进依法兴旅、依法治旅工作。建立旅游违法行为查处信息共享机制，建立了24小时旅游应急机制。将上海“十三五”旅游发展规划纳入市政府印发的32个重点规划之一。

二对浦东新区加快推进旅游业发展的几点建议。

以迪士尼主题乐园开园为契机，紧抓旅游发展的黄金机遇期，要敢于对标世界一流、站高看远、立足全局谋划“大旅游”蓝图，把旅游产业做大做强。

1进一步做好融合发展，形成部门合力。

明确以推进供给侧结构性改革、培育发展新动能以及满足人民群众日益增长的休闲生活需求目标定位，抓住世界级旅游资源(迪士尼)这一核心，对标世界一流，主动找差距、补短板、提能级，立足全局加强顶层设计，要打破条块分割，敢于谋划大战略、大举措。要推动整体发展，着力完善产业规划布局，统筹协调各方资源力量，积极鼓励新模式、新业态，推动旅游业与文体商等相关产业深度融合发展，共同推动浦东旅游业整体发展。

2做好旅游重点区域，扩大新区旅游业影响力。

针对中心城区和郊区旅游资源的不同优势，加强分类指导，与海内外一流旅游设计机构合作，学习借鉴国际先进经验，特别是要把握好迪士尼项目带来的发展的机遇和溢出、带动效益，进一步挖掘浦东新区旅游资源。

3利用自贸区政策优势，加快新区旅游业改革步伐。

抓住“中国(上海)自由贸易试验区”建设契机，积极争取政策支持，优化审批流程，缩短审批时限，创造条件鼓励中外合资旅行社落户自贸区，稳步推进自贸区中外合资社和内资社经营出境游业务的开放与管理工作。以改革创新的精神，积极对接全市统一的事中事后综合监管平台，主动引入市场化、社会化机制，利用大数据等信息化手段，加快政府职能转变，加强事中事后监管，进一步提升行业管理水平。

中国正进入“大众旅游”时代，旅游业作为综合性产业在经济社会发展中发挥的作用和影响更加广泛。市旅游局将一如既往地支持浦东新区旅游业发展，希望在座联席会议成员单位在区委、区政府领导下，以全球视野、开放心态、战略思维、整体意识和品质导向为要求，共同推进浦东旅游发展，为上海旅游创新发展、转型升级提供新经验，为上海加快建设世界著名旅游城市并向建设全球城市的新目标积极迈进提供新推动力。

在市政府市政协联席会议上讲话【第八篇】

刚才，信访局局长xxx同志、副市长xxx同志通报了涉军人员有关情况，市委常委、政法委书记xxx同志做了安排部署。全市上下要把信访维稳工作放在更加突出的重要位置，切实抓紧、抓实、抓好，确保社会大局和谐稳定。下面，我简要强调五方面意见：

一、统一思想认识，提高政治站位。今年以来，各乡镇各部门认真贯彻落实中央、省、忻州市和我市关于信访工作的一系列决策部署，坚持目标导向和问题导向相结合，化解了一批信访积案，维护了群众的合法权益，进一步密切了党和政府同人民群众的血肉联系，促进了全市社会和谐稳定。但我们也要清醒地看到，当前我市信访维稳工作面临的形势依然严峻复杂，问题和不足依然存在。特别是我市的涉军群体，维稳压力很大，需要花大力气研究解决。各乡镇和相关部门单位要充分认识做好当前信访工作的重要性、紧迫性，紧密联系本地本单位的实际情况，强化工作措施，切实做好以涉军人员为重点的信访工作。

二、扎实做好基础性工作。一要全面开展矛盾纠纷排查排摸，对排摸出来的问题要逐一进行梳理归类，召开会议进行分析研判，及时妥善予以调处，把矛盾解决在基层和萌芽状态。二要严格落实稳控措施，对本辖区重大信访问题、突出矛盾纠纷、重点信访人员的动态和动向，随时了解掌握，做到底数清、情况明、发现得了、稳控得住。三要推进信访信息化建设，充分运用信访信息系统，健全完善网上流转、网下办理的信访事项办理程序，使网上信访成为群众信访的主渠道、成为搜集民意的大平台。四要加强社会舆情监控，对涉及信访维稳的敏感信息、重要情况、突发问题要第一时间反映、及时研判、依法妥善处理，对别有用心的散布谣言者要依法严查。

三、抓好重点信访案件办理。对民间非法集资、扶贫领域、征地拆迁和涉法涉诉等重点信访案件，政法部门要发挥好牵头抓总的作用，公安部门要坚持露头就打、依法处置;相关部门和乡镇要高度重视，各负其责，依法履职，妥善解决处置，切实做到早发现、早处理、不上升、不扩散。

四、依法严厉打击非访行为。要牢固树立法治思维和法治意识，将依法打击违法上访行为作为遏制非正常上访问题高发多发的重要举措，对以上访为名聚众滋事、冲击国家机关或在重点地区、敏感部位聚众闹事、扰乱公共秩序的，要收集固定证据，加大侦破力度，坚决依法处理，真正树立违法上访不仅无助问题解决，而且还要受到法律惩处的导向。要加强法制宣传教育，结合“七五”普法，做好重点领域、人群、乡村的法治宣传教育工作，引导广大群众自觉通过正当途径解决问题，做到学法、尊法、守法、用法。

五、依纪严肃追责问责。要进一步加大问责和惩处力度，对损害群众利益、造成信访突出问题的，对群众反映的问题推诿扯皮、不认真解决造成不良影响的，对领导不重视、责任不落实、措施不得力，发生上市赴省进京非正常上访，特别是群体性上访的，市委、市政府将按照信访工作责任制的有关要求，严肃追究相关领导和责任人的责任。

同志们，信访维稳工作，任务艰巨、责任重大。我们要以高度的政治责任感和强烈的政治担当，确保社会大局和谐稳定，为全市经济社会发展做出应有的贡献。

谢谢大家。

在市政府市政协联席会议上讲话【第九篇】

地方各级党委、政府、人大、政协领导成员组成的领导班子就是四大班子，下面是本站网友给大家分享的“在市政府市政协联席会议上讲话【优推10篇】”，仅供参考。

同志们：

县委、县政府高度重视矿产资源整装勘探和综合开发工作，20xx年全县工业经济和重大项目工作会议、20xx年第七次、第九次县委会议三次就矿产资源整装勘探和综合开发工作做了专题研究和安排部署，并印发了会议纪要。今天是第四次专题研究，足以说明县委、县政府对矿产资源整装勘探和综合开发工作的重视程度。

这次会议是按照市委书记马世忠同志关于对地质找矿工作的指示召开的。马书记指出，张家川县要加大矿产资源综合开发工作力度，要组织县四大组织领导认真学习研究去年以来省政府出台的有关矿产资源勘查、利用、整合的意见。从今天学习的情况看，大家没有对这些意见进行过认真仔细的学习研究，也没有从这些意见中摘录出有利工作的内容，更没有把这些意见转变为发展的优势和促进工作的措施。全县一些干部不学习、不思考、不研究问题，人云亦云，对自己负责的工作不清楚政策、不了解下情，没有思路，更没有促进工作的办法和措施，这是不能搞好工作的，也是上下都不能允许的。今天组织大家深入学习省政府出台的三个有关矿产资源勘查、利用、整合的文件，目的是进一步提高各级领导干部学习理解运用政策的能力和水平。

近三年来我们谋划的重大工作取得显著成绩，富川水库已经开工建设，城区“双十”工程建设深入推进，部分重大工业项目相继开工建设，县城至秦安陇城公路改扩建工程进展顺利、质量较好、群众反映良好，县城至恭门火车站二级公路即将开工建设。但是，全县经济社会发展水平仍然是全市、全省、全国最低的，也是最落后的地区，我们如果不经常自加压力，不经常确定新目标和新任务，解决新问题，将会丧失斗志、丧失机遇，就会有愧于党和人民的重托，全县上下要抢抓机遇，再谋划实施一批打基础、利长远、增后劲的重大项目，因此，今天专题召开县四大组织联席会议，研究矿产资源整装勘探和整体开发工作。

刚才，大家都讲了一些很好的意见建议，上几次县委会议和全县工业经济和重大项目工作会议对矿产资源整体综合开发的原则性规定也非常清楚，最关键的是抓好落实，切实把会议精神变成具体的行动。下面，我结合大家的意见和建议，再讲三个方面的问题。

一、充分认识矿产资源开发的重大意义，坚定整装勘查、整体开发矿产资源的决心和信心。

(一)矿产资源开发是全县经济社会跨越式发展的重要支撑。张家川县是陇东南地区自然条件最差、基础设施最滞后、发展水平最低的地区，但是，全县矿产资源丰富，铁矿石远景储量达2亿吨以上，铅锌矿远景储量在200万吨以上，铜矿远景储量在20万吨以上，还有其他稀有金属矿产，花岗岩储量大约达800万立方米，石灰岩储量达1亿吨以上，钾长石储量达60万吨以上，这些宝贵的自然资源是全县转型跨越、加快发展的最有力的支撑。

(三)抢抓机遇，加快矿产资源开发是富民强县的重要出路。要抢抓省国土资源厅帮联我县“两个共同”示范县建设的机遇，加快矿产资源勘探、整合的步伐。省委、省政府提出转型跨越、加快发展的战略部署，同时，明年是建县60周年，也是我们利用优惠政策、推动转型跨越发展的良好机遇，充分利用矿产资源走出一条以开放促开发，以开发促发展的跨越式发展道路是张家川的根本选择。

相关乡镇和部门要从这三个方面充分认识矿产资源开发的重大意义，坚定整装勘查、综合开发矿产资源的决心和信心，将矿产资源开发工作作为当前全县跨越式发展的强有力支撑和富民强县的重大举措，千方百计利用一切有利条件，提供全方位服务，合力促进矿产资源勘查大突破、资源开发大突破，尽快将资源优势转化为经济优势，助推全县大发展。

矿产资源开发要坚持贯彻“统筹科学规划，矿山整装勘查，资源综合开发，责利同比担当”的方针，加快矿产资源开发力度，近期必须做好三方面的工作。

(一)坚持统筹谋划，加快推进矿山整装勘查的步伐。在我县境内开展探矿工作的单位除秦家塬铅锌矿的勘探和陇兴矿业公司在陈家庙矿山周边10平方公里区域内的勘探工作力度较大外，其他探矿工作基本都是拥有探矿权而不开展探矿工作，圈而不探，变相利用政策占有资源，谋求长远转让探矿权获利。目前，全县矿产资源的勘探工作现状是县政府为探矿企业、机构提供服务，化解矛盾纠纷，而拥有探矿权的企业、机构圈而不探，谋求长远转让探矿权获利，县政府没有矿产资源开发利用的主动权，很难取得实质性的进展。因此，我县地质找矿工作一定要按照“统筹科学规划，矿山整装勘查，资源综合开发，责利同比担当”的方针，政府高调介入，主动担当，参与地质找矿工作。县委、县政府委托天水地勘院组织专门地勘班子，编制张家川县矿产资源整装勘查总体规划。县政府要组织强有力的班子整合、规划县内拥有探矿权的企业和勘查机构，按照规划开展勘探工作。10月底由天水地勘院编制出矿产资源整装勘查的总体规划，组织开展评审，评审结束后报省国土资源厅审核批准，并申请授权我县按照规划组织勘探工作。邀请有探矿权的企业进入我县开展勘探工作，按照《甘肃省人民政府关于加快矿产资源勘探开发转化的意见》(甘政发〔20xx〕90号)文件第一条第三款：“通过市场配置和合作勘查，积极引进社会投资，充分发挥市场配置资源的基础性作用，通过公平、公开、公正、竞争，将矿业权集中在有实力的企业手中，按照公益先行、基金衔接、商业跟进、整装勘探的思路，每年带动社会投资10亿元以上，用于商业勘探”的规定，由县政府组织在我县境内开展整装勘查工作，对没有企业勘探的区块，就由县政府投资勘探，将矿产资源勘探开发的主动权掌握在县政府手中。

(二)坚持引大引强，加大矿产资源整合力度。省政府90号文件第三条第一款明确规定：“要落实整合工作常态化的制度，按照一个矿区、一个主体，政府引导、市场运作的原则，通过兼并重组、资源整合等措施，提升资源开发的规模化、集约化程度，优化矿产资源的产业布局”。第三款规定：“加大对小、散、乱矿业权的整合和治理，对牵头进行资源整合、兼并重组的主体，给予其整合矿区周边不宜单独设置矿业权区域扩大的优惠政策”。去年，省政府明确规定陈家庙是一个矿山主体，并对陈家庙矿山资源的整合进行了安排，要依据这一政策，积极引大引强，引进国内领先、省内一流的企业，整合优势资源，按照省国土资源厅矿产资源整合的具体步骤、办法和意见，开展矿产资源的整合工作。

(三)坚持主动作为，紧紧抓住矿产资源整装勘探综合开发的关键环节。一是对上争取授权，牢牢掌握工作主动权。一要争取矿产资源勘探开发的统一组织实施权。按照张家川县矿产资源整装勘探规划和省政府文件的规定，采取国家、地方、企业一齐上的办法和谁投资，谁受益，责利同比担当的原则，由县政府投资、地勘单位投资、争取国家项目投资、商业投资和有探矿权的企业投资，总体规划出来后，要积极向市委、市政府申报，争取通过评审后，参照国家、省、市各项优惠政策，全力争取矿产资源整装勘探开发的统一组织实施权。省政府制定的优惠政策中指出：“引进企业取得探矿权、采矿权后，必须在资源所在地注册成立公司，做出资源就地转化，为民富民的承诺，保证地方财政税收”。财政、税务部门要认真学习相关政策，对企业承诺事项和实现情况进展跟踪督查，确保优惠政策落到实处。二要争取资源整合的组织领导权。要按照省市资源整合的责任要求，向省市争取矿产资源整合的权利，明确没有县政府的整合意见，不能给任何企业办理探矿权。二是对内优化环境，形成支持大开发的良好环境。对内要整顿矿产资源勘探开发的秩序，形成支持矿产资源整合开发的良好环境。对无证开采的企业坚决关闭，对圈而不探、假探、虚探的企业，一律清理。全县各行各业都要按照各自职能支持优势企业的探矿行动，主动协调，跟踪服务，绝不能空谈，不断优化矿产资源勘查开发的良好环境。三是对外高瞻远瞩，找准矿产资源开发的战略合作者。面向全国找资金雄厚、技术先进、有行业经验的大企业、大集团，要根据各个矿山的具体情况确定不同的投资经营主体，坚持引大引强的原则，对铁矿开发必须引入省内一流、国内大型钢铁企业参与开发，对铅锌资源也要采取相应的对策，严禁小打小闹，让民营无经营能力的企业占据资源，浪费时间，影响发展。

一要强化组织领导，形成强有力的领导体系。县委十二届七次会议，成立了由县委副书记、县长马中奇任组长，县委、纪委书记夏草，县委、常务副县长何吉洲任副组长的矿产资源开发协调领导小组，会后，要成立专门的工作机构，从工信、商务、安监、环保等相关部门抽调业务骨干组成专门的工作班子，下设勘查和整合两个工作小组，按照张家川县矿产资源开发规划，专门负责矿产资源的勘探与整合。领导小组和专门的工作班子首先要学习省政府出台的优惠政策，领导小组的组长和副组长要带头深入研究问题，静下心来想办法，认真开展工作。

二要建立工作制度，形成完善的制度体系。在严格落实省市各项工作制度的同时，要认真研究制定我县矿产资源管理工作制度，结合实际，将省市的各项工作制度具体化，坚持用制度管人管事，以此保证好矿产资源整装勘探和综合利用工作顺利进行。

三要完善工作机制，形成有力的工作体系。矿产资源是篇大文章。要整装勘查、综合开发、对上争权，工作机构中既要有敢于碰硬的监管人员，又要有懂市场运作机制的人员，还要有对上能争取到权利的人员，领导小组要深入研究，摸清上情，吃透下情，将各项工作有机结合，形成良好的工作机制，做到有的放矢，增强工作的针对性和有效性。

四要多方密切配合，形成齐抓共管的合力。矿山管理是一项综合性的工作，相关单位要按照从勘探、开发、利用一体化的工作机制和“一个矿山、一个开发主体、一个产业链、一个循环经济园区”的理念抓好工作。县工信局要认真研究工业园区建设、下游产业发展;林业局要对矿山占用林地进行管理和依法申报审批;环保、安监、国税、地税、公安等部门都要积极参与，相关乡镇要对矿产资源勘探开发工作纳入属地管理，各相关单位要切实履行各自职责，靠实工作责任，建立密切协调的机制，形成工作的强大的有效合力。

今天，召开四大组织联席会，是按照市委马书记的安排，对矿产资源勘探开发工作进行专题研究，学习矿产资源的相关优惠政策，对我县矿产资源的现状进行探讨，是一次统一思想、坚定信心的会议，也是一次鼓足干劲的会议，要按照这次会议的总体部署，切实做到人员到位、责任到位、工作到位，确保矿产资源整装勘探、综合开发工作。尽快启动起来，使我县矿产资源尽快从资源优势转化为经济优势，为张家川跨越式发展提供强有力的支撑。

另外，近期还要做好几项具体工作，一是工业园区建设问题，要借鉴今天会议上的一些经验，分管领导、部门负责人要紧密衔接，深入思考和研究工业园区建设，制定操作性强的实施意见。二是高标准基础设施建设问题，分管交通水利工作的领导要高度重视高标准基础设施建设，参照全市农村道路建设会议精神和历次县委会议精神提出的高标准开展农村基础设施建设的意见。重点要将县城至秦安陇城公路改扩建工程、恭门至河裕公路和县城至张家川镇查湾(宣化岗拱北)公路建成全县道路建设的样板。农村“水、电、路、气、房”等基础设施建设中，要调整工作思路，转变工作方法，建成高标准、高质量的惠民为民工程。三是社会事业全面发展问题。城区优质教育资源提升“8+2”工程和教育三年大发展取得了新的成效，医疗卫生、文化、广播电视等事业要有新突破、新举措，着力打造出《关山月》等一系列精品力作，提高张家川的知名度和影响力。要深入研究和探讨事关民生和张家川长远发展的问题，把民生工作做好做实，为张家川发展增添活力。四是重大项目资金争取问题，目前正是积极争取资金和衔接县庆重大项目建设的黄金时期，也是谋划明年经济社会发展的关键时期，要充分发挥优势，做好重大项目资金的争取，特别是富川水库、县城至秦安陇城公路改扩建工程、城市供水供热改造等项目资金落实一定要抓紧抓到位。五是统筹安排好全县重点项目和重点工作“大查大比”活动。六是督促几个重大项目尽快开工，阿胶二期、天润风电、县城至恭门火车站二级路本月内要组织开工。七是加快在建项目进度，对县城“双十”工程等重大项目要落实资金，强化协调服务，切实加快工程进度。八是确保社会和谐稳定，高度关注社会热点问题，正确处理各种突发性事件，继续做好做实信访维稳及矛盾纠纷化解工作，对一些挑衅滋事、扰乱和阻碍社会和谐稳定的案件，要第一时间果断正确处理，切实把问题解决在萌芽中，努力为党的的胜利召开和张家川经济社会科学跨越式发展营造和谐稳定的社会环境。

同志们：

按照会议安排，现就我县“五创联动”工作推进情况讲几点意见。

一、全市基本情况。

(一)“五创”内容及目标年限。“五创”是指创建国家环保模范城市(简称“创模”)、省级和国家级卫生城市(简称“创卫”)、省级和国家森林城市(简称“创森”)、省级文明城市(简称“创文”)和省级生态市(简称“创生”)。“创模”20xx年通过国家考核验收;“创卫”，20xx年完成创省卫，力争20xx年完成创国卫;“创森”，20xx年通过省级考核验收，力争20xx年通过国家级考核验收;“创文”20xx年通过省级考核验收;“创生”，20xx年将南江县建成省级生态县，20xx年将平昌、通江建成省级生态县，20xx年将巴州区建成省级生态区，20xx年将全市建成省级生态市。我县今年10月底前必须完成创“省卫”。

(二)“五创”考核指标体系。“创模”重点完成主要污染物总量控制、经济社会发展指标、城区绿化率达标、等4个大类、26项具体任务。“创卫”重点完成爱国卫生、健康教育、市容市貌、环境保护、食品安全、传染病防治等10个大类、68项具体任务。“创森”重点完成创建辖区、城市规划区和建成区绿化率、绿地率、绿化覆盖率、林木覆盖率、人均公共绿地等7个大类、38项具体任务。“创文”重点建设好廉洁高效的政务环境、民主公正的法制环境、公平诚信的市场环境、健康向上的人文环境、有利于青少年健康成长的社会文化环境等9个大类、142项具体任务。“创生”，重点抓好高效的经济生态、文明的社会生态、和谐的自然生态建设，完成3个大类、28项具体任务。

(三)全省及周边县市创建情况。开展“五创”中，“创卫”是基础，全国很多城市都以“创卫”为突破口，循序推进其他创建工作，今年仅“创省卫”全省就有58个县在申报，“创国卫”有10余个县、市。“创文”含金量最高，难度也最高，特别是“创国文”，成都、绵阳分别用了16年、13年，德阳用了10年。“创模”与“创生”目标相向、措施相近，投入最大，是任何一个地方经济社会发展的必然要求和保障，创省级相对容易一些，但创国家级难度相当大，四川仅有成都、绵阳创建成功。“创森”只有地级市才能申报，但验收范围却是整个市级管辖行政区域，通江、南江、平昌虽无法拿牌子，但必须配合全市推进此项工作。

(四)市委政府对“五创”严格要求。市委、市政府高度重视“五创联动”工作，把“五创联动”纳入各地、各部门综合目标考核、领导干部政绩考核和选拔使用考核，以责任状、军令状形式，严格督查考核。李刚书记、喜安市长分别担任市“创文”领导小组组长、副组长，亲自参加全市动员大会，多次专题研究、作出重要批示、指示。7月26日，市委三届第30次会听取了“五创联动”工作推进情况汇报，李刚书记指出“五创联动”是民心工程、惠民工程、巴中发展的基础工程、“一把手”工程，要形成共识、按标落实、保障投入、多方联动、创新机制;同日喜安市长主持召开三届市政府第20次常务会议，研究了“五创联动”工作，强调要坚定信心，打好攻坚战，解决好具体问题，抓好基础工作;分管“五创联动”工作的常务副市长魏文通要求解决责任、落实、投入问题。

二、全县推进情况。

(一)建立创建机制。一是坚持“党政主抓、部门负责、群众参与”的工作机制。县成立“五创联动”工作领导小组和五个单项创建领导小组，分管县级领导任组长(其中“创文”由根生书记任组长)，宣传部(文明办)、林业局、卫生局(爱卫办)、环保局任牵头责任部门;制发了“五创联动”总体方案及分时段任务分解通知等20余个文件，总体部署“五创”，量化、细化任务到单位、到人、到时段。各乡镇和县级责任单位也都相应成立领导机构和工作机构。二是建立了联席会议制度。由县创建办召集，每月召开一次各创建组参加的联席会议，会商具体事宜;各创建组不定时召集责任部门召开联席会议，解决推进中的难题，推进资源共享、信息互通。三是实行定期督查考核制度。制定了《平昌县“五创联动”工作目标考核办法》和考核细则，实行季度考核、分类排位，纳入对乡镇和部门的综合目标考核。目前，实施专项督查考核2次。

(二)开展多方对接。3月中旬，“创生”、“创模”组到省环保厅汇报了工作，“双创”得到省环保厅大力支持，同时邀请省环科院专家编制了“创模”规划，修编了建设生态县的决定;3月以来，“创文”组先后三批(次)赴成都、遂宁、德阳、绵阳、简阳等地考察学习了文明城市创建工作经验;5月下旬，县“创卫”办人员赴广安市广安区、洪雅县就“创卫”进行了交流学习，向市爱卫办递交了“创卫”申请推荐报告，7月12日向省爱卫会专题汇报了“创卫”工作，得到了省爱卫会的大力支持;7月17日至19日，“创森”组赴重庆合川市、壁山县进行交流学习，并到省厅进行了工作对接。

倡议书。

等18余万册。

(四)推进项目建设。“创卫”方面：完成除“四害”消杀服务招标和第一轮消杀任务;对城区472家“五小”行业进行全面摸底登记并归档;制发并张贴禁烟标志2万余份;城区新增果皮箱、垃圾箱600个。“创生”、“创模”方面：恢复县污水处理厂中控系统和防洪堤六标段临时干管，调价污水处理费;启动白衣生活污水处理实施建设;县污水处理厂、德源食品公司等完成污水在线监测系统安装;县生活垃圾处理场渗滤液处理设施正在安装;完成10个省级生态乡镇申报材料、70个市级生态村基础材料，59个生态村被市命名;按新技术规范设立城区一、二级饮用水源保护区标志牌，大部分乡镇设立饮用水源地保护标志，建立了。

应急预案。

;环保监测执法业务用房已开工建设。“创森”方面：实施了s202、s201等主干线和新村环线“421”森林走廊工程;完成元山、得胜、五木、灵山乡镇绿化;加快白衣、驷马、灵山、元山新村绿化和特色林业产业、工业原料建设;城区绿化了中岭梁、森林公园广场和上山梯道等。“创文”方面，整理完善省、市、县360个文明单位最新信息，构建了文明细胞“十创”联动体系;加强未成年人社会文化环境整治，开展网吧专项整治，制作了《平昌县城市地图》等。

三、当前主要问题。

(一)重视不够，氛围不浓。一些责任部门“一把手”亲自研究、亲自部署、亲自督办少，对“五创”持怀疑态度，缺乏成功创建的信心;部分分管领导分而不管，工作落实在文件上，深入现场具体研究工作推进少，缺钱无力推进的借口多;多数干部职工工作等待观望、厌战情绪大，主动带头参与创建工作的少。“五创”宣传停留在为宣传而宣传层面，覆盖面狭窄、缺乏深度和广度，广大干部职工和城乡居民不明白“为什么要创建”、“怎样创建”、“靠谁创建”、“自己应该为创建作什么贡献”，创建的整体氛围不浓厚。

(二)基础滞后，欠账较多。由于城区规划、建设资金等多种历史原因，城区特别是老城区市政公用设施严重不足，环境基础设施欠账很大。按考核验收的最低标准，县城应有公厕40座(现仅有11座且有4座需改造，还要新建29座)，要新建垃圾中转站6个;50%以上的乡镇达到省级生态乡镇，城镇生活污水处理率大于50%，城镇生活垃圾无害化处理率大于70%，目前只有2个乡镇是省级生态乡镇，多数场镇的污水、垃圾处理设施待建;要建成“六馆六中心一影院”(图书馆、档案馆、文化馆、美术馆、纪念馆、体育馆，老年活动中心、青少年活动中心、非遗保护中心、电视播控中心、工人文化活动中心、妇女儿童活动中心，电影院)等，现有的图书馆、档案馆、老年活动中心配套设施均不符合国家标准，其它新建工程也还没有全面启动。

(三)管理无序，形象较差。近年来我们通过开展城乡环境综合治理，成功创建了“环境优美示范县城”，城乡卫生和容貌秩序得到较大改观。但常态管理坚持不够，治理成效反弹严重，背街小巷盲点死角多、垃圾乱倒普遍，车辆停放无序、随意调头，摊子摆到门市外、以路为市，城市扬尘、噪音污染严重，整个城市形象极差。加之城镇化步伐加快，很多农民进了城，人虽进了城，农村基础教育、思想观念、传统生活方式、不良健康行为影响也随之进行了城，缺乏引导教育和管理约束，农民成为市民的角色转换没有完全实现，乱扔乱吐乱倒、私拉乱接乱挂等不良恶习不改，影响了城市整体形象的提升。

(四)联动不够，推进乏力。很多责任单位认为“五创”是县委政府、县创建办、各牵头单位的事情，与自己的工作相干不大，不主动研究工作，不主动落实工作，甚至连本地区、本部门该做什么事，都糊里糊涂;安排的工作不按要求落实，应付了事，没有安排而应该做的工作更是无人问津。部分牵头单位缺乏大局意识，跟省市县之间、县乡之间不沟通、不衔接，各自为阵、单打独斗，对相关单位业务创建指导不到位，协调无力度，牵头的创建工作无起色。

四、下步推进措施。

(一)规划引领抓创建。规划是工作的龙头和抓手，“五创联动”工作必须立足县域优势和特色，坚持统筹城乡的理念谋划推进。一是“五创”工作跟同步实现全面小康目标同向、内容吻合，规划上要与统筹城乡相衔接，各建设项目要提前介入到党委政府的中心工作中去。二是“五创”时间跨度大、涉及范围广，一些项目短时间内难以建成的，必须规划好建设步骤，按时序加快推进，坚持做到一个项目一个项目的建、一个战役一个战役的打、一块牌子一块牌子的拿。三是将规划转化为具体的项目和活动，和当前建设的项目紧密结合起来，作为“五创联动”的重要抓手和推力，不断夯实硬件基础，健全软件条件。

(二)重点突破抓创建。“五创”涉及指标多，必须实施重点突破，以点带面、整体推进。一是从创建指标、时间节点来看“创卫”与其他四创关系最为密切，必须以“创卫”为基础找准“五创”突破口，以“创卫”整体推进创建工作。二是每一创涉及的具体考核指标和任务事项多，要把硬件建设作为攻坚重点，建成一个项目就完成一项指标，确保重点项目按时建成。三是在建设示范楼院、示范社区、示范行业、示范企业、示范窗口、示范机关、示范学校、示范村镇、示范市场等方面找准突破口，一个细胞一个细胞的建设，通过抓点示范，整体带动“五创”工作。

(三)大造声势抓创建。“五创联动”与广大群众切身利益息息相关，必须广泛宣传，深入发动，充分调动方方面面的积极性。一是充分利用媒体宣传、社会宣传、活动宣传等各种载体和有效形式，宣传“五创”主要内容、目标任务、考评体系等，扩大宣传覆盖面，增强广大群众对“五创”的知晓率。二是通过宣传报道文明卫生知识、文明卫生礼仪、讲文明讲卫生典型人物，反面曝光不文明、不卫生行为和反面典型，引导广大居民明白“自己应该作什么、不该做什么”，提升居民文明卫生素养。三是通过宣传报道“五创”工作动态和成果，大张旗鼓褒扬工作先进者，通报批评工作不力、进度缓慢的单位和责任人，增强创建压力，提升创建工作实效。

(五)创新机制抓创建。一是建立纵横联动机制。“五创联动”在创建内容、工作标准和具体要求等方面都自成体系，但内在联系紧密，是互为前置条件、互相促进、互相补充的有机整体。在工作中，继续推行联席会议制度，务必把握好县与省市、县乡之间的纵向联系，牵头单位与责任单位的横向联系，积极协调配合，形成创建合力，力求事半功倍。二是建立多元投入机制。县财政把“五创”必要工作经费列入预算，优化支出结构，整合项目建设，捆绑使用资金，加大对基础设施等创建硬件投入;全面方盘活、整合城乡各类资源，大力鼓励社会资本投入基础设施和公共设施领域;向市场寻求项目，以项目推动创建;积极引导群众必要的筹资筹劳，多渠道强化投入保障。三是建立悬奖攻关机制。从监察局、目督办、治理办、组织部抽调专人，组建“五创”督查考核组，按照分时段工作任务要求，实行进度考核，对按期或提前完成单位和个人褒扬奖励，对未按期完成的通报批评，年度考核“一票否决”，严格追究单位领导和相关责任人。

同志们：

今天，召开县四套班子联席会议，集中听取全县130项重点项目和重点工作汇报，通报情况，查找问题，研究对策，推动工作。前面，各位县级领导就包抓的重点项目和重点工作分别作了汇报，总的感到：无论是面上的工作，还是点上的情况，大家都掌握的较为准确，问题也抓得准，讲得比较实。大家都能够紧紧围绕各重点工作的目标任务，大胆创新、锐意进取、狠抓落实、扎实工作，推动全县经济社会的提速跨越发展。

一是重点项目顺利进展。县委、政府确定的130项县级领导包抓重点项目和工作中，经过大家共同努力，项目建设推进较好。招商项目方面：锦宁公司铝镁合金一期项目如期建成，顺利出铝;万隆公司稀土彩钢板项目正在进行厂房组装和设备安装;隆基公司单晶硅扩建、华夏特钢公司30万吨镍铁、宏岩公司30万吨特种铸件、天元锰业集团12万吨金属锰扩建、中石油昆仑公司天然气、枸杞加工城、枸杞商贸市场、建材城、汽车城、旧城房地产开发改造建设、供港蔬菜基地扩建等重大招商引资项目正在顺利实施。重点投资项目方面：新材料循环经济产业园、中宁综合物流园等招商引资平台和载体建设进度较快;文化宣传中心、体育中心、滨河南路建设、农田水利基础设施建设、生态林节水灌溉、国土整理开发、农业综合开发枸杞基地建设、石空小城镇改造、学校迁建和校安工程、县医院综合六建设等政府投资项目有的已完成，有的按预定计划推进。

二是重要指标快速发展。1-8月份，各项主要经济指标均呈现两位数增长态势，预计完成规模以上工业总产值45亿元，增长40%;全社会消费品零售总额达到亿元，增长%;实现地方财政收入亿元，增长%;其中一般预算收入亿元，增长%，实现了持续快速增长。在一批重大项目的带动下，全县固定资产投资实现了成倍增长。1-8月份，全县完成固定资产投资完成亿元，同比增长倍，完成全年目标任务的185%;招商引资到位资金92亿元，比去年全年翻了一番多，完成全年目标任务的146%，全年有望双双超过百亿元。

三是重大工作有序开展。“”规划编制、25民生实事、“枸杞产业提振10项计划”、“三名”工程创建、医疗计生服务、城乡大环境综合整治、生态移民建设及后续产业发展、社会保障、城乡社区建设、“平安中宁”创建、精神文明建设、宣传文化、基层党建、党风廉政建设等工作亮点纷呈、特点突出，取得了一定的成效。

面对以上这些成绩，我们有理由感到振奋;面对中宁发生的实实在在的变化，我们有理由感到自豪。全区县域经济观摩会后，近期来我县观摩的市县区越来越多，听到的对中宁的赞扬越来越多，愿意到中宁投资发展的客商也越来越多，这两天我和张书记专门接待了锦江集团引来的巨科集团、永源集团、通宇集团的客商，谈得很好，如果铝板带材箔加工项目能落实，将在现有锦江一期项目的基础上，增加2到3倍的产值，而且可以稀释和降低节能降耗指标，为中宁工业结构真正从高载能、高排放、资源消耗型方面实现调整、转型、升级、优化迈出历史性跨越的一步。但是，越是在发展形势好的时候，我们越应当保持清醒的认识：在当前深入实施西部大开发的滚滚洪流中，周边各市、县、区都在抢抓机遇，争先进位。新一轮西部大开发不仅是一场追逐赛，也是一场争先赛，我们只有抢占先机、提速跨越、奋力赶超，才可能赶上或超越先进市县，才可能早日实现进入西部百强县的奋斗目标。就时间进度来看，今年的时间已经过去了一大半，而县委、政府确定的一些重点项目、重点工作却没能同步跟进，离年初确定的目标任务尚有一定差距。究其原因，一方面，受财政金融等宏观调控政策影响，政府融资较为困难，部分投资商、施工队垫资能力弱，致使项目建设资金短缺，一些项目没能按时间进度有序跟进;另一方面，随着一些重点项目的稳步推进，一些部门、乡镇滋生了歇一歇、缓一缓的思想，抢时间、赶进度的意识有所弱化，争位次、抓落实的激情有所衰退，指手划脚的多了，拿嘴应付的多了，钉子精神少了，致使一些重点项目和工作进度趋缓，有些工作不督不动，甚至督而不动，严重影响了项目建设和重点工作的整体高效推进。以上问题必须在今后的工作中高度重视，并认真加以改进。

当前，大半年的时间已经过去，除去封冻影响，有效的工作时间仅剩下2个多月。抓好下一步的工作，对于我们完成全年目标任务，加快建设“枸杞之乡、冶金重镇、物流之都、金岸明珠”，全力争创西部百强县至关重要。重点抓好以下几个方面的工作：

第一，强化项目工作，推动经济增长。以项目建设推动投资，以投资增长确保经济增长目标的完成。一要强化项目落实。对在建项目，各位包抓领导这次会议之后要再来一次“回头看”，看项目实施中还存在哪些突出问题，还需要哪些推促措施，要做到目标明确、心中有数，对包抓工作再细化、再落实。对每个项目要定期召开调度会，面对面的分析问题、研究对策，促使项目建设顺利推进。要落实责任领导亲自抓、责任部门协同抓的工作机制，着力做好征地、拆迁、供电、手续办理等工作，千方百计加快项目建设和实施进度，确保铝镁合金深加工及二期项目、100万吨稀土彩钢板一期、5000吨单晶硅三期、宏岩矿业铁铸件等等一批重点工业项目顺利建设，力争全年固定资产投资突破100亿元，推动全县经济提速跨越发展。对拟新上项目，要强化协调服务，采取一对一、盯住抓的办法，尽快协调办结各项手续，做好各项准备，尽早开工建设。对准备申报项目，要结合全县“”规划编制和西部大开发战略任务，以新的高度和视野，科学提出全县总体发展目标和战略定位，以适应形势变化需要，为今后的发展预留足够空间，打好发展基础。要把我县的“”规划与国家西部大开发第二个十年规划、自治区“”规划相衔接，抓好重点项目的申报争取工作，力争一大批项目挤进自治区“”规划盘子，为全县经济社会发展提供有力支撑。目前，正是报项目、争资金的黄金期，各部门、乡镇都要及早编报明年的项目，尽力争取今年的项目资金。二要强化招商引资。抢抓国家实施第二轮西部大开发的历史机遇，研究吃透中央出台的一系列新政策、新举措，快跑争先，深思远虑谋项目，心无旁骛上项目，脚踏实地干项目。各分管领导，各乡镇、部门、单位主要负责人要把招商引资作为全县的“一号工程”，把主要的工作精力放在争取项目、争取资金上来，从政策中找项目，从文件中找资金。各单位一把手要带头走出去，以锲而不舍、不达目的誓不罢休的精神跑项目抓招商，切实提高项目的签约落地率、开工率和资金到位率，力争全县招商引资实际到位资金突破百亿元。交通、水务、林业等部门要下大力气加快推进园区水、电、路等基础设施建设，提升园区档次和品位，强化投资强度和产出效率，加快产业集聚，力争把中宁新材料循环经济示范区建成承接国家产业转移的高新技术产业园区。三要强化协调服务。县工业商务安监局、招商局、工业园区管委会等部门要加强对经济运行的监测预测，准确把握运行走势，强化协调调度，全力搞好服务，帮助企业及时解决生产经营和项目建设中存在的突出问题，坚决防止因管理、协调、服务工作不到位，出现干扰、阻挠施工等现象。确保工业生产整体平稳健康有效运行。同时，县发改、监察、审计等部门要进一步加强对重大项目、特别是中央扩大内需项目的稽查和监督，严格项目建设程序，确保各类项目优质、高效、安全实施，充分发挥投资效益和项目效益。

第二，力促“三农”工作，确保农业增产农民增收。一要力促发展基础再夯实。县林业和枸杞产业发展局以及各乡镇要严格落实林木管护责任，突出抓好永大线、滚泉坡生态林、滨河大道绿化林滨河路两侧的林木管护工作，尽快做好物流园区生态林业节水滴灌工程规划和开工的准备工作，及早做好明年植树造林地段的落实工作。县水务局要及早行动，超前谋划，认真编制全县秋季农田水利基本建设规划，尽快提交政府研究后报县委审议实施，尤其要高质量推进沟渠疏浚和中低产田改造工程，切实解决农民群众的排灌难问题，大力改善农业生产条件，力争在全区秋季农田水利基本建设“黄河杯”竞赛中实现“保二争一”的目标。县农牧、科技、人力资源和社会保障等部门要充分利用秋冬农闲时节，广泛开展农民培训活动，引导农民学习先进技术，掌握技术规范，把农民培养成产业化的技术工人，为促进农业提质增效提供强有力的智力支撑。二要力促示范基地见成效。今年，我们围绕枸杞、硒砂瓜、果蔬等特色优势产业建设了一批示范基地。下一步，农牧、林业等有关部门和乡镇要严格技术规范，严把质量标准，加强考核验收，力争3万亩出口枸杞质量安全示范基地和5000亩出口蔬菜基地通过备案认证，进入自治区级示范基地行列，切实增强示范基地的带动作用和辐射效应。最近，又有几位广东的老板来我县考察，准备投资建设供港蔬菜基地，县农牧、国土等相关部门和乡镇要积极做好协调对接，争取项目落地，进一步做大规模，做出示范，做出效益。通过示范基地带动，力争打造一批农民人均收入过万元的“示范村”，尽快提高农民收入水平。三要力促加工转化上水平。如果没有转化，只卖原料，农业始终上不去。要借鉴惠农引进中粮集团、平罗引进汇源果汁的经验，继续瞄准国内外大企业、大集团，围绕枸杞、生猪、红枣等特色优势产业，引进一批大项目、好项目，全面提升我县农业产业化水平。要加快枸杞产业集团组建步伐，把企业做实做强。要加快中国枸杞加工城建设，力争尽快建成投入使用，实现枸杞就地加工转化30%以上的目标奠定基础。要帮助恒兴、通达等苹果加工企业尽快开工生产，实现特色农产品加工效益的最大化。四要力促农民增收有突破。县农牧局、工业商务和各乡镇要抢抓农产品收获和价格回升的机遇，切实组织好红枣、苹果、生猪等农产品的市场销售工作。要进一步加强农产品外销平台建设，加快改造升级一批大中型产地批发市场和运销冷链体系，推动我县农产品进入国内外大市场，切实增加农民的销售收入。要狠抓秋季畜禽补栏和疫病防控工作，大力发展生猪、肉牛等特色养殖，加快与重庆天友乳业的合作进度，以13项扶持奶牛养殖的政策措施和生物环保养猪政策的兑现落实为抓手，扩增养殖规模，助推农业增效和农民持续增收。

第三，加快建设物流之都，提升现代服务业发展水平。随着一、二产业的发展、城市化进程的推进以及黄河金岸、工业园区、物流园区等重大战略举措的实施和基础设施的改善，我县服务业具备了加快发展的条件。要切实加快中宁物流园区建设，完善水、电、路、通讯、绿化等基础设施，力争汽车城尽快投入运营，建材城年底前投入使用。要与上级有关部门对接，提早做好争取设立陆路口岸的准备工作，吸引更多项目、资金向中宁汇集，积极构建以中宁工业园区为基础、以物流园区为平台、以密集的路网为动脉的新型物流产业体系。要依托自治区黄河精品旅游线路规划设计，加快大佛寺黄河文化旅游区建设，大力发展乡村滨河旅游，着力提升杞乡知名度和影响力，加快推进我县旅游产业发展。工业商务、财政等部门要进一步加大宣传力度，完善工作措施，积极倡导消费，大力刺激消费，巩固和发展“家电下乡”、“摩托车”下乡等惠农助农政策成果，繁荣商贸流通，增加城乡居民消费支出，拉动经济快速增长。

第四，全力打造金岸明珠，实现城乡统筹协调发展。中国枸杞博物园、杞乡黄河体育中心、宣传文化中心、中国枸杞博物馆、中国枸杞加工城等开工建设的重点项目，要加快工程进度，确保工程质量，力争按期建成投入使用，提高城市服务功能和品位。要加快房地产开发及廉租房、经济适用房建设进度，实现当年开工建设，当年投入使用。对裕民路、正大路中段、南河子公园扩建、育才路南段等重点城市更新改造建设工程，今年能竣工的要早日竣工，不能拖到明年。围绕打造宜商、宜居、宜游、宜创业的黄河金岸明珠城市，继续加快石空滨河生态园林小城镇建设，推动人口向城镇集中，产业向园区集中，真正把我县近70公里的黄河金岸建设成为全县的靓丽经济带、产业致富带、旅游观光带和经济社会发展的增长带。加快推进城乡大环境综合整治，确保全面完成今年的塞上农民新居示范点建设和农村危旧房屋改造任务，有效改善农村人居环境，加快创建全区卫生县城、园林城市、环保示范县的步伐。

第五，保障改善民生，提高人民群众生活水平。今年年初，我们确定了25项保障和改善民生行动。通过盘点和分析，有些民生行动已经落实，有些也实现了超时间进度推进，取得了一定成效。可以说，这25项民生行动，每一项都关系到人民群众的切实利益，备受社会各界的关注，必须保质保量如期完成，决不允许打一点折扣，留一丝水分。各部门、单位以及各乡镇要对照年初确定的目标任务，逐项逐件梳理检查，资金再紧张，也要首先保证民生工程;工作再繁忙，也要首先关注民生工程，确保民生计划项目资金落实，进展顺利。本月中旬，县政府将专门就年初政府全体会下达的民生工作分工、政府效能建设分工、政府。

工作报告。

重点工作分工进行专题督办落实，请各分管县长和有关责任部门要加大监督检查力度，对牵头负责的每项工程进展情况，及时开展督查和调研，及时研究解决新情况、新问题，高标准、高质量地完成各项任务，真正把关系老百姓的事办实、办好、办出成效，向全县人民交上一份满意的答卷。安监、信访、教育等部门及各乡镇要坚持守土有责，充分发挥社会管理职能，高度重视安全生产、社会稳定工作，确保工程建设质量，维护群众利益。

总的来说，做好今年后几个月的工作，全面完成年度各项目标任务，意义深远，责任重大。我县经济社会发展的良好势头，要求我们必须珍惜成绩、再接再厉;经济社会发展所面临的矛盾和问题，要求我们必须鼓足干劲、全力追赶;深入实施西部大开发战略的历史机遇，要求我们必须乘势而上、奋勇争先。在自治区深入实施西部大开发战略动员会上，张毅书记、正伟主席都要求各市县区要抢抓历史机遇、加快发展步伐。归根到底，发展要靠项目。项目是经济发展的载体，是有效拉动经济增长的主要因素，抓好项目、发展项目、为项目服务，是加快我们中宁经济社会发展的前提条件。一个地方如果没有项目，或者项目工作力度不够，要想加快发展只能是空谈。正是由于项目工作对经济发展无可替代的重要性，自治区党委、政府在大学习活动的方案文件中明确把新一轮西部大开发的重点放在招商引资、发展项目上，把项目工作提到十分突出的位置。希望我们在座的各位以昂扬向上的精神状态、攻坚克难的顽强毅力、务求必胜的雄心壮志，善于把握机遇，积极咬住130项重点项目和重点工作目标，倒排计划，扭住关键环节，抓住薄弱环节，强化协调，全程跟进。重点项目和重点工作的落实来不得半点虚假浮夸的，任何形式主义、官僚主义都会导致项目建设的失败、工作成效的削弱。要把工作做细做实，少说多干，埋头苦干，善于抓微观，抓落实，一定要抓到实处。项目定一个就要办成一个，出成效一个，盯着去干，两三年后，我们中宁的经济社会发展就会有大的进步。希望各部门、单位、乡镇、各级干部都要服从和服务于130项重点工作的大局，改变工作的方式方法。不能高高在上，要深入到企业和基层，积极排忧解难，千方百计帮助解决项目建设中的实际问题和困难，凝聚力量，真抓实干，形成攻坚破难、加快发展的强大合力，把县委、政府确定的奋斗目标变为各级各部门的自觉行动，全力推动我县经济社会提速跨越发展，争当第二轮西部大开发的领跑者!

在市政府市政协联席会议上讲话【第十篇】

同志们：

今天，召开县四套班子联席会议，集中听取全县130项重点项目和重点工作汇报，通报情况，查找问题，研究对策，推动工作。前面，各位县级领导就包抓的重点项目和重点工作分别作了汇报，总的感到：无论是面上的工作，还是点上的情况，大家都掌握的较为准确，问题也抓得准，讲得比较实。大家都能够紧紧围绕各重点工作的目标任务，大胆创新、锐意进取、狠抓落实、扎实工作，推动全县经济社会的提速跨越发展。

一是重点项目顺利进展。县委、政府确定的130项县级领导包抓重点项目和工作中，经过大家共同努力，项目建设推进较好。招商项目方面：锦宁公司铝镁合金一期项目如期建成，顺利出铝;万隆公司稀土彩钢板项目正在进行厂房组装和设备安装;隆基公司单晶硅扩建、华夏特钢公司30万吨镍铁、宏岩公司30万吨特种铸件、天元锰业集团12万吨金属锰扩建、中石油昆仑公司天然气、枸杞加工城、枸杞商贸市场、建材城、汽车城、旧城房地产开发改造建设、供港蔬菜基地扩建等重大招商引资项目正在顺利实施。重点投资项目方面：新材料循环经济产业园、中宁综合物流园等招商引资平台和载体建设进度较快;文化宣传中心、体育中心、滨河南路建设、农田水利基础设施建设、生态林节水灌溉、国土整理开发、农业综合开发枸杞基地建设、石空小城镇改造、学校迁建和校安工程、县医院综合六建设等政府投资项目有的已完成，有的按预定计划推进。

二是重要指标快速发展。1-8月份，各项主要经济指标均呈现两位数增长态势，预计完成规模以上工业总产值45亿元，增长40%;全社会消费品零售总额达到亿元，增长%;实现地方财政收入亿元，增长%;其中一般预算收入亿元，增长%，实现了持续快速增长。在一批重大项目的带动下，全县固定资产投资实现了成倍增长。1-8月份，全县完成固定资产投资完成亿元，同比增长倍，完成全年目标任务的185%;招商引资到位资金92亿元，比去年全年翻了一番多，完成全年目标任务的146%，全年有望双双超过百亿元。

三是重大工作有序开展。“”规划编制、25民生实事、“枸杞产业提振10项计划”、“三名”工程创建、医疗计生服务、城乡大环境综合整治、生态移民建设及后续产业发展、社会保障、城乡社区建设、“平安中宁”创建、精神文明建设、宣传文化、基层党建、党风廉政建设等工作亮点纷呈、特点突出，取得了一定的成效。

面对以上这些成绩，我们有理由感到振奋;面对中宁发生的实实在在的变化，我们有理由感到自豪。全区县域经济观摩会后，近期来我县观摩的市县区越来越多，听到的对中宁的赞扬越来越多，愿意到中宁投资发展的客商也越来越多，这两天我和张书记专门接待了锦江集团引来的巨科集团、永源集团、通宇集团的客商，谈得很好，如果铝板带材箔加工项目能落实，将在现有锦江一期项目的基础上，增加2到3倍的产值，而且可以稀释和降低节能降耗指标，为中宁工业结构真正从高载能、高排放、资源消耗型方面实现调整、转型、升级、优化迈出历史性跨越的一步。但是，越是在发展形势好的时候，我们越应当保持清醒的认识：在当前深入实施西部大开发的滚滚洪流中，周边各市、县、区都在抢抓机遇，争先进位。新一轮西部大开发不仅是一场追逐赛，也是一场争先赛，我们只有抢占先机、提速跨越、奋力赶超，才可能赶上或超越先进市县，才可能早日实现进入西部百强县的奋斗目标。就时间进度来看，今年的时间已经过去了一大半，而县委、政府确定的一些重点项目、重点工作却没能同步跟进，离年初确定的目标任务尚有一定差距。究其原因，一方面，受财政金融等宏观调控政策影响，政府融资较为困难，部分投资商、施工队垫资能力弱，致使项目建设资金短缺，一些项目没能按时间进度有序跟进;另一方面，随着一些重点项目的稳步推进，一些部门、乡镇滋生了歇一歇、缓一缓的思想，抢时间、赶进度的意识有所弱化，争位次、抓落实的激情有所衰退，指手划脚的多了，拿嘴应付的多了，钉子精神少了，致使一些重点项目和工作进度趋缓，有些工作不督不动，甚至督而不动，严重影响了项目建设和重点工作的整体高效推进。以上问题必须在今后的工作中高度重视，并认真加以改进。

当前，大半年的时间已经过去，除去封冻影响，有效的工作时间仅剩下2个多月。抓好下一步的工作，对于我们完成全年目标任务，加快建设“枸杞之乡、冶金重镇、物流之都、金岸明珠”，全力争创西部百强县至关重要。重点抓好以下几个方面的工作：

第一，强化项目工作，推动经济增长。以项目建设推动投资，以投资增长确保经济增长目标的完成。一要强化项目落实。对在建项目，各位包抓领导这次会议之后要再来一次“回头看”，看项目实施中还存在哪些突出问题，还需要哪些推促措施，要做到目标明确、心中有数，对包抓工作再细化、再落实。对每个项目要定期召开调度会，面对面的分析问题、研究对策，促使项目建设顺利推进。要落实责任领导亲自抓、责任部门协同抓的工作机制，着力做好征地、拆迁、供电、手续办理等工作，千方百计加快项目建设和实施进度，确保铝镁合金深加工及二期项目、100万吨稀土彩钢板一期、5000吨单晶硅三期、宏岩矿业铁铸件等等一批重点工业项目顺利建设，力争全年固定资产投资突破100亿元，推动全县经济提速跨越发展。对拟新上项目，要强化协调服务，采取一对一、盯住抓的办法，尽快协调办结各项手续，做好各项准备，尽早开工建设。对准备申报项目，要结合全县“”规划编制和西部大开发战略任务，以新的高度和视野，科学提出全县总体发展目标和战略定位，以适应形势变化需要，为今后的发展预留足够空间，打好发展基础。要把我县的“”规划与国家西部大开发第二个十年规划、自治区“”规划相衔接，抓好重点项目的申报争取工作，力争一大批项目挤进自治区“”规划盘子，为全县经济社会发展提供有力支撑。目前，正是报项目、争资金的黄金期，各部门、乡镇都要及早编报明年的项目，尽力争取今年的项目资金。二要强化招商引资。抢抓国家实施第二轮西部大开发的历史机遇，研究吃透中央出台的一系列新政策、新举措，快跑争先，深思远虑谋项目，心无旁骛上项目，脚踏实地干项目。各分管领导，各乡镇、部门、单位主要负责人要把招商引资作为全县的“一号工程”，把主要的工作精力放在争取项目、争取资金上来，从政策中找项目，从文件中找资金。各单位一把手要带头走出去，以锲而不舍、不达目的誓不罢休的精神跑项目抓招商，切实提高项目的签约落地率、开工率和资金到位率，力争全县招商引资实际到位资金突破百亿元。交通、水务、林业等部门要下大力气加快推进园区水、电、路等基础设施建设，提升园区档次和品位，强化投资强度和产出效率，加快产业集聚，力争把中宁新材料循环经济示范区建成承接国家产业转移的高新技术产业园区。三要强化协调服务。县工业商务安监局、招商局、工业园区管委会等部门要加强对经济运行的监测预测，准确把握运行走势，强化协调调度，全力搞好服务，帮助企业及时解决生产经营和项目建设中存在的突出问题，坚决防止因管理、协调、服务工作不到位，出现干扰、阻挠施工等现象。确保工业生产整体平稳健康有效运行。同时，县发改、监察、审计等部门要进一步加强对重大项目、特别是中央扩大内需项目的稽查和监督，严格项目建设程序，确保各类项目优质、高效、安全实施，充分发挥投资效益和项目效益。

第二，力促“三农”工作，确保农业增产农民增收。一要力促发展基础再夯实。县林业和枸杞产业发展局以及各乡镇要严格落实林木管护责任，突出抓好永大线、滚泉坡生态林、滨河大道绿化林滨河路两侧的林木管护工作，尽快做好物流园区生态林业节水滴灌工程规划和开工的准备工作，及早做好明年植树造林地段的落实工作。县水务局要及早行动，超前谋划，认真编制全县秋季农田水利基本建设规划，尽快提交政府研究后报县委审议实施，尤其要高质量推进沟渠疏浚和中低产田改造工程，切实解决农民群众的排灌难问题，大力改善农业生产条件，力争在全区秋季农田水利基本建设“黄河杯”竞赛中实现“保二争一”的目标。县农牧、科技、人力资源和社会保障等部门要充分利用秋冬农闲时节，广泛开展农民培训活动，引导农民学习先进技术，掌握技术规范，把农民培养成产业化的技术工人，为促进农业提质增效提供强有力的智力支撑。二要力促示范基地见成效。今年，我们围绕枸杞、硒砂瓜、果蔬等特色优势产业建设了一批示范基地。下一步，农牧、林业等有关部门和乡镇要严格技术规范，严把质量标准，加强考核验收，力争3万亩出口枸杞质量安全示范基地和5000亩出口蔬菜基地通过备案认证，进入自治区级示范基地行列，切实增强示范基地的带动作用和辐射效应。最近，又有几位广东的老板来我县考察，准备投资建设供港蔬菜基地，县农牧、国土等相关部门和乡镇要积极做好协调对接，争取项目落地，进一步做大规模，做出示范，做出效益。通过示范基地带动，力争打造一批农民人均收入过万元的“示范村”，尽快提高农民收入水平。三要力促加工转化上水平。如果没有转化，只卖原料，农业始终上不去。要借鉴惠农引进中粮集团、平罗引进汇源果汁的经验，继续瞄准国内外大企业、大集团，围绕枸杞、生猪、红枣等特色优势产业，引进一批大项目、好项目，全面提升我县农业产业化水平。要加快枸杞产业集团组建步伐，把企业做实做强。要加快中国枸杞加工城建设，力争尽快建成投入使用，实现枸杞就地加工转化30%以上的目标奠定基础。要帮助恒兴、通达等苹果加工企业尽快开工生产，实现特色农产品加工效益的最大化。四要力促农民增收有突破。县农牧局、工业商务和各乡镇要抢抓农产品收获和价格回升的机遇，切实组织好红枣、苹果、生猪等农产品的市场销售工作。要进一步加强农产品外销平台建设，加快改造升级一批大中型产地批发市场和运销冷链体系，推动我县农产品进入国内外大市场，切实增加农民的销售收入。要狠抓秋季畜禽补栏和疫病防控工作，大力发展生猪、肉牛等特色养殖，加快与重庆天友乳业的合作进度，以13项扶持奶牛养殖的政策措施和生物环保养猪政策的兑现落实为抓手，扩增养殖规模，助推农业增效和农民持续增收。

第三，加快建设物流之都，提升现代服务业发展水平。随着一、二产业的发展、城市化进程的推进以及黄河金岸、工业园区、物流园区等重大战略举措的实施和基础设施的改善，我县服务业具备了加快发展的条件。要切实加快中宁物流园区建设，完善水、电、路、通讯、绿化等基础设施，力争汽车城尽快投入运营，建材城年底前投入使用。要与上级有关部门对接，提早做好争取设立陆路口岸的准备工作，吸引更多项目、资金向中宁汇集，积极构建以中宁工业园区为基础、以物流园区为平台、以密集的路网为动脉的新型物流产业体系。要依托自治区黄河精品旅游线路规划设计，加快大佛寺黄河文化旅游区建设，大力发展乡村滨河旅游，着力提升杞乡知名度和影响力，加快推进我县旅游产业发展。工业商务、财政等部门要进一步加大宣传力度，完善工作措施，积极倡导消费，大力刺激消费，巩固和发展“家电下乡”、“摩托车”下乡等惠农助农政策成果，繁荣商贸流通，增加城乡居民消费支出，拉动经济快速增长。

第四，全力打造金岸明珠，实现城乡统筹协调发展。中国枸杞博物园、杞乡黄河体育中心、宣传文化中心、中国枸杞博物馆、中国枸杞加工城等开工建设的重点项目，要加快工程进度，确保工程质量，力争按期建成投入使用，提高城市服务功能和品位。要加快房地产开发及廉租房、经济适用房建设进度，实现当年开工建设，当年投入使用。对裕民路、正大路中段、南河子公园扩建、育才路南段等重点城市更新改造建设工程，今年能竣工的要早日竣工，不能拖到明年。围绕打造宜商、宜居、宜游、宜创业的黄河金岸明珠城市，继续加快石空滨河生态园林小城镇建设，推动人口向城镇集中，产业向园区集中，真正把我县近70公里的黄河金岸建设成为全县的靓丽经济带、产业致富带、旅游观光带和经济社会发展的增长带。加快推进城乡大环境综合整治，确保全面完成今年的塞上农民新居示范点建设和农村危旧房屋改造任务，有效改善农村人居环境，加快创建全区卫生县城、园林城市、环保示范县的步伐。

第五，保障改善民生，提高人民群众生活水平。今年年初，我们确定了25项保障和改善民生行动。通过盘点和分析，有些民生行动已经落实，有些也实现了超时间进度推进，取得了一定成效。可以说，这25项民生行动，每一项都关系到人民群众的切实利益，备受社会各界的关注，必须保质保量如期完成，决不允许打一点折扣，留一丝水分。各部门、单位以及各乡镇要对照年初确定的目标任务，逐项逐件梳理检查，资金再紧张，也要首先保证民生工程;工作再繁忙，也要首先关注民生工程，确保民生计划项目资金落实，进展顺利。本月中旬，县政府将专门就年初政府全体会下达的民生工作分工、政府效能建设分工、政府工作报告重点工作分工进行专题督办落实，请各分管县长和有关责任部门要加大监督检查力度，对牵头负责的每项工程进展情况，及时开展督查和调研，及时研究解决新情况、新问题，高标准、高质量地完成各项任务，真正把关系老百姓的事办实、办好、办出成效，向全县人民交上一份满意的答卷。安监、信访、教育等部门及各乡镇要坚持守土有责，充分发挥社会管理职能，高度重视安全生产、社会稳定工作，确保工程建设质量，维护群众利益。

总的来说，做好今年后几个月的工作，全面完成年度各项目标任务，意义深远，责任重大。我县经济社会发展的良好势头，要求我们必须珍惜成绩、再接再厉;经济社会发展所面临的矛盾和问题，要求我们必须鼓足干劲、全力追赶;深入实施西部大开发战略的历史机遇，要求我们必须乘势而上、奋勇争先。在自治区深入实施西部大开发战略动员会上，张毅书记、正伟主席都要求各市县区要抢抓历史机遇、加快发展步伐。归根到底，发展要靠项目。项目是经济发展的载体，是有效拉动经济增长的主要因素，抓好项目、发展项目、为项目服务，是加快我们中宁经济社会发展的前提条件。一个地方如果没有项目，或者项目工作力度不够，要想加快发展只能是空谈。正是由于项目工作对经济发展无可替代的重要性，自治区党委、政府在大学习活动的方案文件中明确把新一轮西部大开发的重点放在招商引资、发展项目上，把项目工作提到十分突出的位置。希望我们在座的各位以昂扬向上的精神状态、攻坚克难的顽强毅力、务求必胜的雄心壮志，善于把握机遇，积极咬住130项重点项目和重点工作目标，倒排计划，扭住关键环节，抓住薄弱环节，强化协调，全程跟进。重点项目和重点工作的落实来不得半点虚假浮夸的，任何形式主义、官僚主义都会导致项目建设的失败、工作成效的削弱。要把工作做细做实，少说多干，埋头苦干，善于抓微观，抓落实，一定要抓到实处。项目定一个就要办成一个，出成效一个，盯着去干，两三年后，我们中宁的经济社会发展就会有大的进步。希望各部门、单位、乡镇、各级干部都要服从和服务于130项重点工作的大局，改变工作的方式方法。不能高高在上，要深入到企业和基层，积极排忧解难，千方百计帮助解决项目建设中的实际问题和困难，凝聚力量，真抓实干，形成攻坚破难、加快发展的强大合力，把县委、政府确定的奋斗目标变为各级各部门的自觉行动，全力推动我县经济社会提速跨越发展，争当第二轮西部大开发的领跑者!