在2024年全市纪巡审联席会议上的交流发言

 

在2024年全市“纪巡审”联席会议上的交流发言

尊敬的各位领导，同志们：

近年来，**县以提升监督效能为目标，深化纪检监察、巡察、审计三方联动，创新信息互享共促、线索双向移送、问题联动整改等机制，推动各类监督全程融合、优势互补，有效凝聚监督合力，提升监督质效。现将有关工作进展情况汇报如下：

一、健全任务共推机制，实现协同“常态化”。一是制度驱动。出台《**县“纪巡审”工作协同实施办法》和《实施细则》，建立多层次沟通联系机制、贯通协作机制、监督成果综合运用机制、责任追究机制等4项协同机制，优化三方协同工作流程，为“三类监督”有效衔接提供强力支撑，实现从单项监督“独角戏”到多元监督“大合唱”根本转变。二是上下联动。将“强化纪巡审协同，推进一体化监督”列为全县重点改革任务之首，由县委主要领导牵头包保、县纪委书记全程推动，按照“一年积极探索、两年全面规范、三年推动深化”的实施路径，县委改革办统筹调度，纪委监委、巡察办、审计局具体落实，明确时间节点，扎实有序推进。三是有序推动。组建副科事业单位“纪巡审协同服务中心”，定期召开联席会议，统筹推进“纪巡审”协同监督，深入开展力量配置、资料调取、监督协同、线索移送、督导检查等工作，实现贯通协作规范化、常态化。

二、健全信息共享机制，实现联动“无缝隙”。一是计划共商，年初召开“纪巡审”联商会议，协商年度巡察、审计计划，确定巡审对象、工作内容；纪委、巡察、审计统筹制定“纪巡审”协同联动方案，精准确定联动项目，做好人员搭配和时间安排。三年来，分别对教体系统、招投标领域、卫健医保系统开展“纪巡审”协同监督，其中，“教体系统政策落实及财政财务收支专项审计”项目，被审计署评为2023年全国审计机关优秀审计项目一等奖。二是资源共用。聚焦短板问题，每年对一个系统（行业）开展“纪巡审”协同监督，全面整合纪委、巡察、审计三家人员力量、信息资源，集中进驻被监督单位，开展联合监督。如，招投标领域“纪巡审”协同项目，抽调纪委、巡察、审计人员混合编组，共用巡察报告、审计报告、疑点线索等信息资源，充分发挥纪委的办案优势、巡察的政治优势、审计的专业优势，有效提升监督质效，形成“三方协同”工作闭环。三是线索共处。对“纪巡审”协同项目，全部开通案件线索处置“绿色通道”，定期召开问题线索研判会议，安排纪委监委监察室、案管室、审理室主任列席，立足实际查找问题漏洞，梳理线索支撑点，严把线索质量关。如，教体系统“纪巡审”协同项目，共发现线索35件，全部向纪委监委进行移交。

三、建立问题共治机制，实现整改“全闭环”。一是个性整改“拉清单”。严格落实“交办—整改—反馈—审核—销号”制度，纪委、巡察、审计三方结合查找的问题，依照监督职能分别建立台账，动态记录整改进度，形成整改监管全闭环。如，召开全县招投标领域“纪巡审”协同整改培训会，纪委、巡察办、审计局就查出的问题开展“清单式”解读，推进整改工作深入开展，做到“问题不整改，台账不销号”。二是共性整改“建制度”。对“纪巡审”协同发现的普遍性、典型性、倾向性问题，召开集中反馈会议，责令相关部门完善制度、健全机制，督促主管部门加强行业监督，推动源头治理。如，召开全县教体系统“纪巡审”协同整改深化会，推动48家学校健全制度58项，整改率达到100%，实现了“健全一项制度，整改一类问题”的目的。三是跟踪整改“促落实”。强化巡审整改“全周期”管理，定期开展整改“回头看”，及时通报问题整改情况；对于逾期未整改到位的，下发整改督办函，必要时开展整改约谈；对整改不力、敷衍应付、虚假整改的，由纪委监委依法依规处理。三年来，先后处置整改不力、虚假整改单位6个、责任人9名，其中党纪处分5人、诫勉2人、批评教育2人。

汇报完毕，不当之处，请各位领导和同志们批评指正，谢谢大家！