教育工作者安全生产讲话稿【精彩8篇】
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教育工作者安全生产讲话稿【第一篇】
各位同志:
大家好!
朋友,当你早上醒来看到那第一缕阳光的时候;当你上班前听到家人那一声叮嘱的时候;当你下班后和家人尽情漫步于夕阳之下的时候,你是否会感觉到这就是幸福?然后又有多少人因为自己的一时疏忽酿成了惨不忍睹的事故,让一切美好的生活瞬间与他们擦肩而过,给自己给家人留下了永远的伤痛。
今天,站在这里,我不在想一一列举一连串枯燥无味的数字,也不想声泪俱下的讲述一个个血淋淋的事故案例,更不想声嘶力竭地强调安全有多么重要,因为我知道,这些数字,这些事故案例早已在大家心中根深蒂固。今天,我就想和大家分享发生在我身上的这些事。
我的父亲也是一名铁路职工,从我有记忆开始我就清楚的记得每次爸爸上班之前,妈妈总是会反复叮嘱他:上班注意安全。小时候,我不懂安全到底是什么,也不知道安全到底有多么重要,我只知道爸爸什么时候下班回家,我们就什么时候开饭。小时候我不能理解的东西太多,不能理解为什么妈妈要像叮嘱我一样叮嘱爸爸,不理解为什么我和妈妈明明很饿,可还是要等着爸爸下班回家才可以吃饭,也不能理解为什么只要爸爸晚回家半小时妈妈就会很着急的打电话到单位询问情况,直到现在我渐渐长大,也成为了一名铁路职工,我才开始慢慢理解,理解我的母亲,理解母亲的你若安好,便是晴天。
离开部队,踏上铁路运输工作已有两年时间了,还清楚的记得两年前刚入路的时候,站领导每天组织我们进行入职教育,当然最多的还是安全教育,我记得最深刻的一句话是:不伤害他人,不伤害自己,不被他人伤害。每天给我们放不同的事故视频,还给我们看不同程度的伤势图片,到现在都久久难以忘怀那一幕幕触目惊心的画面,是那么血腥,那样惨不忍睹,我清楚的记得,又被电伤的.,又被车伤的,有的直接就被夺走了生命,有的活着,可是四肢已不健全,有的甚至生活不能自理,这种种的事故把他们美好的生活击的支离破碎,在我看来,其实他们只要在工作中认真仔细,按规章作业,时刻提高警觉性也是就是安全的,生命是那么的脆弱,那么的不堪一击,没有谁的生命是可以彩排的,没有彩排的生命一切仅在那一瞬间,那一瞬间就会让你还未实现的理想灰飞烟灭,让你的生命像烟花转瞬即逝。
我深刻体会到了,安全不仅仅是一个口号这是一个应该时刻挂在我们心中的警钟。我们要珍视生命,这是对生命的敬畏和尊重,这是对自己和他人最大的责任。因为我们责无旁贷,所以必须心无旁骛。安全不仅仅是对工作负责,最重要的是对自己负责。各个工种都有自己的规章制度,在有些人看来,这些规章就是纸上谈兵,实在的还是他们的工作经验,可是,大家回想一下,出事的是不是往往就是那些自认为很有经验的人,他们不按规章来,总觉得规章规定太多麻烦,可是在工作的时候就是省了那么一点小麻烦也许就会造成不堪想象的后果。
我早已把思想烙上安全第一印记,事事讲安全,时时讲安全,吸取别人的事故教训,做好自己的本职工作,尊章守记,自控互控,对自己的生命负责,为这个没有彩排的生命制造一个安全完美的现场直播。
时光如水,总是无言,若你安好,便是晴天。
我的讲话完毕,谢谢大家。
教育工作者安全生产讲话稿【第二篇】
国庆佳节即将来临,各部门要结合“安全大检查”、“夏百赛”等活动,抓紧部署、认真准备,刚刚已经就国庆安全保障推进做了部署讲话,我再强调“五个强化”:
各部门要有针对性地开展节前安全教育培训,多点开花,利用各种载体,如休息室的电视屏、早上发车前的班班嘱咐、微信工作群等,宣传发布安全知识,增强全员安全责任意识。
加强驾驶员安全资质、车辆车况、危险品查堵、车辆动态监控、生产设备设施、应急管理、内保消防等方面的专项检查,做到及时排查、立即整改、杜绝隐患,要强调的是安全检查必须“查全、查严、查细、查精”,要经得起我们的“反检查”。
要认真落实安全告知、安全喊话,主动接受旅客监督。加大门卫及下属站等重点部位的管理力度,增加节日期间巡更频率;规范夜间车辆停放秩序管理,做好防范应急准备。
严格落实“三员一长会签”、“三不进站六不出站”等制度。长途班车必须严格执行84220制定,严格按要求配备驾驶员,杜绝驾驶员疲劳驾驶。客运站的安检岗要从人员配备和安检流程中下功夫,务必做到万无一失。分公司执行24小时值班制度,保证通信畅通,确保及时对重要任务、突发情况作出迅速应对。
节假日期间客流量大,大家要充分发扬主人翁精神,发挥特色服务优势,想旅客所想、急旅客所急,客运高峰期间,科室管理人员要深入一线与客运站工作人员紧密配合,分工协作、整体联动,热忱为旅客服务。公交在高峰期要安排人员到站台排队疏导。全力确保假日运输的安全、优质,有序。
同志们,各部门要以这次班线生产竞赛活动为契机,采取切实可行的措施加以贯彻落实。我再提三点要求:
各部门要成立竞赛领导小组,明确工作目标、责任分工、主要任务和措施、步骤以及时间,狠抓薄弱环节,要做到样样工作有人抓,确保竞赛期间各项工作有力、有序、有效地得到推进和落实。
这次的竞赛,重视程度高、活动的针对性强、转型发展的促进作用更大,各部门要进一步落实责任,强化措施,做到各项工作都要有布署、有检查、有监督,做到件件事情有落实。
各部门要咬定目标抓落实、注重结合抓落实,把目标、责任、措施进行再量化、再细化,夯实现在的基础,努力实现新的突破,团结协作、服务大局,做到点点措施有成效。
会后,各部门要及时将此次会议的精神传达到每一位员工,按照会议确定的工作任务,进一步细化目标、分解任务、责任到人、狠抓落实。同志们,大家要振奋精神,锐意进取,以高度的责任感和高昂的斗志,为实现持续健康发展而努力。
教育工作者安全生产讲话稿【第三篇】
尊敬的领导、同事们:
大家好!
安全是什么!安全是企业的生命,是单位的效益;是家庭的幸福,是工作的欢乐;更是一种珍爱生命的人生态度。安全生产,安全管理,会让企业少一份损失多一份效益,单位多一份温暖;安全上班,安全回家,会让亲人少一份牵挂多一份宽慰,家庭多一份欢乐。
然而,有些人偏偏不这么认为。他觉得工作效益是老板的,安全教育是企业的,与我何干!这是一种怎样的意识怎样的心态,使得这些人甘冒生命之危险,将安全置于不顾?归根结底,这都是个人主义的观念在作祟!这些人不知道什么集体利益,他们不明白火烧城墙会殃及池鱼的道理,他们更不会了解只有团队兴才有个人旺的内涵。所以,他们才认为自己的`一切行为都理所当然。那么,今天我要告诉这些人,这种观念是错误的,而且大错特错!安全不仅是企业的,还是你们家庭的,更是你们自己的!安全就意味着责任,一个人的安全不仅是对自己负责,更多的是对关怀你的假设负责;安全又等同于效益,我们更能体会到安全生产带给企业的勃勃生机。而在这个企业里,我们都是一家人。
是的,在生命面前一切都显得那么的苍白。家是避风的港湾,家是抛劫苦恼的净土,家是我们每一个人情愿为之儿奋斗的精神力量。xx的水土养育了我们,这里就是我们的家。这里绿阴玩绕,这里鸟语花香,这里洒满了我们的热情、汗水和青春。“家”用她那博大的胸怀接纳我们、宽容我们,我们再也不能让自己成为“家人”心中那永久的痛!
“安全才能回家”,这句话的道理大概人人都懂,可光懂道理并不能保证安全,我们还要在工作中诠释这句话的含义:假如你正在违章作业,那么冒险将使你失去家的欢乐;假如你没有牢记规程,那么失误将使你失去家的幸福;假如你不起吸取事故教训,那么麻痹侥幸将使你失去家的温馨,假如还许多,我盼望这都是假如,事故不是等你预备好了才发生的,它总是不邀而至、不期而遇。它是一只狡猾的狐狸,隐藏着,等待着观望着我们的违章行为,伺机呑噬我们健康的生命,毁我们幸福的家园。
安全是金,平安是福,朋友们,工友同事们,让我们都提高思想认识,改正错误观念;让我们都时刻牢记安全,用我们的平安建筑我们兴盛兴旺、幸福美满的家业吧!感谢大家!
教育工作者安全生产讲话稿【第四篇】
经理(厂长)是企业法定代表人,企业建立的是以经理(厂长)为首的生产经营管理系统。经理(厂长)在企业中处于中心地位,他对企业的人员、物资、资金等各方面均在最高指挥权和调度权。因此,企业法定代表人对企业安全生产工作负有全面责任。
二、企业分级管理
分级管理就是把企业从上至下分为若干个安全生产管理层次,明确各自在安全生产方面的责任,有效地实现全面安全管理。安全管理层次与企业规模有关。一般企业的管理层次可分为三层:总公司(公司)、车间(建设工程施工项目)、班组。无论何种规模企业,安全管理层次都可归纳为决策层、管理层、操作层。决策层主要起决策、指挥作用,贯彻落实国家有关安全生产法律法规及方针政策;根据法律法规制定本企业安全生产规章制度;落实制定安全生产规划、计划;建立健全安全机构、配备人员;保证安全资金和物资投入;为职工提供安全卫生的工作场所。管理层主要对安全生产进行日常管理,贯彻落实企业生产规章制度,并负责检查落实。操作层应严格执行安全生产规章制度,遵守操作规程,杜绝违章,防止事故发生。操作层是安全生产的基础环节。
第二节企业安全生产责任制
安全生产责任制是对各级领导、各个部门、各类人员所规定的在他们各自职责范围对安全生产应负责任的制度。安全生产责任制的内容应根据各部门和人员职责来确定。要充分体现责权利相统一的原则,而且要“横向到边、纵向到底”,形成一个完整的制度体系。同时要落实措施,建立完善的制约机制和激励机制,奖罚分明,防止只奖不罚的现象。
1、经理(厂长)安全生产职责经理(厂长)对企业的安全生产全面负责。其内容有:
(1)认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律、法规,把安全工作列入企业管理的重要议事日程,主持重要的安全生产工作会议,批阅上级有关安全方面的文件,签发有关安全工作的重大决定。
(2)负责落实各级安全生产责任制,督促检查副经理和下属行政部门正职抓好安全生产;
(3)健全安全管理机构,充实专职安全生产管理人员,定期听取安全生产管理部门的工作汇报,及时研究解决或审批有关安全生产中的重大问题。
(5)按规定和事故处理的“三不放过”原则,组织对事故的调查处理;
(6)加强对各项安全活动的领导,决定安全生产方面的重要奖惩。
2、副经理安全生产职责
(3)组织分管业务范围内的安全检查,落实重大事故隐患的整改;
(4)组织安全生产竞赛活动,总结推广安全生产工作的先进经验,奖励先进单位和个人;
(5)负责分管部门的安全生产教育与考核工作;
(6)定期召开分管部门的安全生产工作会议,分析安全生产动态,及时解决安全生产中存在的问题。
3、总工程师安全生产职责
总工程师对企业生产中的安全技术问题全面负责,其职责是:
(3)审查企业安全技术规程和安全技术措施项目,保证技术上切实可行;
(4)负责组织制订生产岗位尘毒等有害有毒物质的治理方案,使之达到国家标准;
(5)参加事故的调查处理,采取有效措施,防止事故重复发生。
4、车间主任安全生产职责(注:建设工程施工为项目经理,下同)车间主任对本车间(建设工程施工为项目部,下同)安全生产负责,其职责是:
(2)组织制订并实施车间的安全生产管理规定,安全技术操作规程和安全技术措施计划;
(5)建立本车间安全管理网,配备合格的安全技术人员,充分发挥安全人员的作用;
5、班组长安全生产职责
(1)贯彻执行公司和车间主任对安全生产的规定和要求,全面负责本班组的安全生产;
(3)组织并参加安全活动,坚持班前讲安全,班中检查安全,班后总结安全;
(4)负责对新工人(包括实习、代培、临时用工)进行岗位安全教育;
(7)及时发放职工劳动防护用品,并教育职工正确使用劳动保护用品。
6、车间安全员安全生产职责
(2)负责或参与工程有关安全生产管理制度和安全技术操作规程,并检查执行情况;
负责编制车间安全技术措施计划和隐患整改方案,并负责及时上报和检查落实;
(4)负责车间安全设备、防护器材管理,掌握尘毒情况,提出改进意见;
(5)每天要深入工地检查,及时发现隐患,制止违章作业,做好安全日记 。
7、工人安全职责
(4)正确操作,精心维护设备,做好文明生产;
(5)上岗前必须按规定着装,戴好安全帽等个人劳动防护用品;
(6)积极参加安全活动;
(7)有权拒绝违章作业的指令,对他人违章作业加以劝阻和制止。
8、安全技术部门职责
(6)监督检查爆破物品,安全用火管理制度的执行情况;
(8)检查督促搞好安全装备的维护保养和管理工作;
(10)指导车间安全员、班组安全员,定期召开安全人员的会议,加强安全生产的基础建设。
9、机动部门安全生产职责
10、技术部门安全生产职责
编制或修订技术操作规程,工艺技术指标必须符合安全生产的要求,并经常督促检查;制订长远发展规划,编制全厂技术措施计划;严格执行安全卫生设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产和使用的原则;组织并督促各生产工艺纪律管理规定,检查工艺纪律执行情况,及时纠正存在问题;负责组织工艺技术方面的安全检查,及时改进技术上存在的问题。积极采用先进技术和安全装备。
教育工作者安全生产讲话稿【第五篇】
尊敬的各位领导、朋友们大家:
以前每每看到企业门口高高悬挂的条幅“高高兴兴上班来,平平安安回家去”,总感觉条幅上的每一个字都闪烁着期待和祝福,每一个字仿佛跳动着喜悦和幸福。近日,当一封“电力职工家庭安全互保责任书”捧在手心时,当这句话醒目地出现在我的眼前时,作为一名电力职工家属,我更多感到的是责任和义务。
安全工作不仅限于电力行业,它的重要性已引起各行各业的高度重视。交通安全,校园安全、食品卫生安全,安全无小事,事事大于天,安全“小事”是万家大事,安全第一的意识已深入人心。电力行业是一个特殊的高危行业,作为本行业的职工家属,你们的安全与否正是我们时时处处的牵挂。一起事故对企业来说是不幸,是灾难,对一个家庭来说是毁灭,是绝望。人的生命只有一次,而作为一个家庭成员,生命已不再属于自己,他已承载了太多的责任和义务。作为一名电力家属,我可以负责任地说,对于违反安全条例的责任人,企业再严重的处罚我都没有意见,可以说多重的处理都不为过。因为违规作业就是无视生命,违章工作就是无视企业,无视家庭,疏忽大意酿事故就是责任感的缺失。黄金有价,生命无价,所以安全管理无始终,安全防范无极限。
我们作为普通的电力职工家属,为了自己最亲近的人的企业发展,为了自己家庭的幸福,理应响应“安全责任书”提出的“五个提醒、四个督促、三个保证、两个互助、一个目标”的倡议。因为与电力职工牵手,就意味着与责任、与奉献、与奋斗结下了不解之缘。
我们的亲人在外打拼,不分时间,不分节假日,大而言之是为了千家万户的光明和温暖,小而言之是为了我们小家的安宁和幸福,所以我们没有理由不为他们搭建一个和谐安逸的港湾,一个遮风挡雨的避所;没有理由不提醒他们安全警钟长鸣,叮嘱他们宁可千日不松无事,不可一日不防酿祸;没有理由不做好坚强后盾,让他们轻装上阵,专心工作,用责任心撑起岗位责任制的天。我们相信,有了家的温暖,电力职工工作起来就更加顺心,有了家的牵挂,他们工作起来就多了一份责任,有了家的支持,他们工作起来就更加谨慎仔细,企业兴亡职工有责,职工安全家属有责,让我们共同撑起安全生产的一片蓝天,共同创造幸福美好的未来!
最后,祝故城县电力局蒸蒸日上,各位领导和广大电力职工工作兢兢业业,生产平平安安,家庭圆圆满满!
谢谢大家!
教育工作者安全生产讲话稿【第六篇】
同志们:
大家好!
为确保20xx年全镇安全生产形势稳定,同时为了落实县安全生产月文件精神,镇政府决定在全镇范围内开展安全大检查,抓好安全生产各项工作,做到长抓不懈,警钟长鸣。当前,我镇要抓好以下几项工作:
增强做好安全生产工作的责任感和使命感安全生产事关人民群众生命财产安全,事关经济发展和社会稳定大局,事关投资发展“软环境”。全镇领导要清醒地认识到肩负的责任,认真执行“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针,从维护全镇改革发展稳定的大局出发,加强领导,充分认识开展安全生产大检查工作的重大意义。各级领导要通过开展安全生产大检查工作,增强搞好安全生产工作的责任感,强化安全生产意识,认真落实安全生产责任制,最大限度地消除安全隐患,遏制重特大事故发生。
认真组织开展安全生产大检查工作各村、各单位(部门)要以开展安全生产大检查工作为契机,重点对建筑工地、校园安全等重大危险源进行一次统一的安全生产检查。要针对当前安全生产出现的新情况、新问题,对区域内的安全隐患进行全面摸底排查,彻底纠正违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违”行为。要全面督促检查生产经营单位,建立健全各级安全生产责任制、企业安全管理制度和安全操作规程,改进安全管理,强化安全生产基础工作。
各村、各单位(部门)的主要领导,在开展安全生产大检查工作中要严格按照国家有关法律法规,层层建立和完善安全生产责任制,形成一级抓一级、层层抓落实、环环不脱节的安全生产工作格局。对活动开展不力,任务不落实的单位要给予通报批评,安全生产大检查工作中发生事故的,要从重处罚。
各村、各单位(部门)要切实加强对安全生产工作的组织领导,开展好安全生产大检查工作,明确职责分工,周密部署,全力抓好此项工作。镇各包村领导要到所包村检查指导安全生产工作,要组织力量深入到安全生产的重点部位和薄弱环节,加强督促检查,及时发现安全隐患并及时整改,促进全镇安全生产形势稳定,严防节日期间发生生产安全事故。
(一)统一思想,加强领导。各村、各单位(部门)要充分认识安全生产工作的重要性,切实加强对安全生产大检查工作的领导;要把安全生产大检查工作作为一项为民办实事、办好事的重要内容抓实、抓细、抓好;要开展好安全生产大检查工作,推动安全生产各项工作的`落实;要做到精心组织,力求实效,开展好各项活动。
(二)突出重点,形式多样。各村、各单位(部门)在检查时要相互配合,进行全面的检查;重点对人员密集场所等重点行业领域;事故多发、易发的重点辖区;安全管理基础薄弱的重点企业,加大检查力度,做到检查不留死角、不留后患,坚决遏制事故的发生。
(三)加强协调,务求实效。为确保安全生产大检查工作取得实效,推进我镇的安全生产工作,各村、各单位(部门)要按照职责分工,做好安全生产大检查的协调工作。对一些社会影响大、问题复杂或本部门难以整改的重大隐患事故,要及时上报镇政府。
同志们,安全生产,人命关天,责任重于泰山,必须常抓不懈。全镇各村、各单位(部门)一定要提高对安全生产工作重要性的认识,真抓实干,勤政敬业,切实开展好安全生产大检查工作。通过安全大检查,进一步推动村、企事业单位安全生产主体责任的落实,强化安全生产管理,使各职能部门、村、企事业单位进一步加强安全生产工作的领导,及时发现隐患并及时整改,不断提高安全管理水平,为新台镇经济发展和社会稳定创造一个安定、安全的环境。
教育工作者安全生产讲话稿【第七篇】
各位领导、同志们:
大家好!新年伊始、万象更新,今天这次会议必将对新的一年我县电力行业安全生产工作开好局,起好步,起到积极的引导和推动作用。
电力是国民经济的命脉,是关系国计民生的重要基础性支柱产业。电力安全,维系着国家的能源安全,是社会公共安全的重要组成部分,更是电力企业赖以生存和发展的保证。米脂县电力局自成立以来,始终把电力的安全生产放在更加突出的位置,在强化电力安全监管,严格落实安全生产主体责任方面做了大量富有成效的工作,电力安全生产工作不断取得新进展,新突破。使得电力行业不仅成为先进生产力的代表,更成为安全生产工作的排头兵。下面,我讲三点建议,仅供大家参考:
一是要把安全生产纳入电力行业总体发展战略和规划中。将安全工作摆在更加突出的位置,做到有指标、有项目、有资金、有措施、有支撑体系,使安全保障与企业发展同步规划,协调发展。
二是要保证安全投入,提升安全保障能力。电力行业要充分运用现代科技成果及手段,采用新设备、新工艺,保证企业的安全生产技术装备全面达到国家和行业标准。以有效的安全投入,不断提高本质安全化水平,实现安全生产的长治久安。
三是要把隐患排查治理作为企业安全生产的日常性、基础性工作常抓不懈。要着力解决影响企业安全发展和生产安全的薄弱环节和瓶颈问题,有效地预防和减少生产安全事故。
四是要强化安全基础培训,加大安全生产宣传力度。要大力倡导安全文化,提高全员安全防范意识,加强安全生产宣传力度,营造良好的安全生产环境氛围。从树立“以人为本”的安全理念出发,利用广播、电视等新闻媒体,宣传安全生产法律、法规和电力知识,达到启发人、教育人、提高人、约束人和激励人的目的,进而提高全员安全生产防范意识。严格执行安全生产法律、法规,确保电力设备、电力职工和人民群众的安全,还要准确地把握电力安全生产管理工作中的轻重缓急。安全生产管理者也应把“安全重于泰山”时时刻刻放在心上,树立“居安思危”的忧患意识,把安全提到讲政治的高度来认识。
希望大家以本次会议为契机,全面落实企业安全生产主体责任为着眼点,使电力行业的安全生产工作再创佳绩,再铸辉煌。作为安全生产综合监管部门,我们将全力支持、配合电力局,做好电力行业安全监管工作,共同为实现电力安全生产的长治久安而努力。
谢谢大家!
教育工作者安全生产讲话稿【第八篇】
按照年初工作安排,今天,我们在这里召开xx年企业主要负责人安全生产述职会,目的是通过企业主要负责人述职这种形式,为企业搭建交流和学习的平台,全面了解企业安全生产工作进展情况,推进企业安全生产主体责任落实。
刚才,xx公司煤矿、xx化工、xx化工公司、xx矿业等5家企业主要负责人结合企业安全生产工作实际进行了述职。从述职情况来看,今年以来,各企业从落实安全生产责任、完善安全生产制度、保障安全生产投入、强化安全生产宣教等方面采取了一些的措施,安全生产主体责任进一步落实,企业安全管理水平不断提升,取得了一定的成效,为全盟安全生产形势稳中向好做出了积极的贡献。今年以来全盟安全生产形势总体保持了平稳态势,截止7月底,全盟共发生各类事故108起,死亡11人,同比事故起数减少3起、死亡人数增加1人。其中,xx共发生各类事故15起,无人员死亡,死亡人数与上年同期相比减少5人。这些成绩的取得是xx党委政府正确领导,安监干部、企业负责人及全体员工共同努力的结果,在此向大家表示感谢。在肯定成绩的同时,必须清醒地认识到,我们的工作中还存在许多问题和不足,安全生产形势依然严峻。结合日常安全监管及安全大检查,我将部分行业存在的主要问题做简要通报。
煤矿方面:煤矿企业安全投入不足,开采工艺相对落后,抵御和防范各类灾害的能力不强,部分矿井防灭火系统有待进一步健全;部分煤矿安全管理制度、措施需细化完善,矿领导带班制度落实不到位;职工安全教育培训覆盖率低,安全意识普遍较低。
危险化学品方面:部分企业应急预案未备案;自动化系统虽已通过验收,但未按要求运行;隐患排查整治力度不够,排查不及时、不彻底,整改工作推进缓慢;企业消防设施不完备,警示标识不全或未按要求设置;部分企业安全管理人员未取得资格证书等。
非煤矿山方面:井工矿山“六大系统”建设进展缓慢;部分企业未按要求履行建设项目“三同时”或履行“三同时”时间超过规定期限;部分企业生产施工现状不能紧密结合设计,个别企业仅取得探矿权,就进行矿井建设和试运行,非法违法生产行为还不同程度存在;部分企业安全管理机构不健全、制度不完善、技术力量薄弱,未按规定保障必要的安全投入,安全管理人员资格证、特种作业操作证未按时复审,未按要求建立企业员工职业健康档案,未组织开展应急救援预案演练等。
7月27日至29日,国家安监总局第二专项督查组对我盟安全生产工作及安全大检查进展情况进行了督查,督查组实地走访了阿左旗和开发区部分煤矿、非煤矿山及危化企业,对企业存在的问题和隐患及时进行了反馈。从反馈意见看,许多问题都是各企业普遍存在的,盟安委办已将反馈意见印发各旗区,希望属地安全监管部门及相关企业认真梳理,查漏补缺,切实做好整改落实工作。
下面就做好下一步安全生产工作,我讲几点意见:
(一)及时学习有关安全生产政策和法律法规。企业主要负责人的认识到位,是做好安全生产工作的基础和前提。作为企业的主要负责人,忙于企业的大事要事,但是就是再忙也要抽出一点时间学习。一是要了解国家有关安全生产方面的政策方针,知道有什么新的政策,有什么要求,国家支持扶持什么,限制淘汰什么,心里要有数。二是学习安全生产法律法规。法律法规和标准是规范企业的准绳,作为企业主要负责人对法律法规不一定研究的细致、深入,但是从大面上要知道法律法规的要求,哪些事能做,应该怎么去做;哪些事不能做,做了就是违法,就要受到处罚。三是多了解一些同行业事故案例,善于从事故中汲取教训,举一反三,整改自身存在的问题和不足,避免类似的事故发生在自己企业。
(二)完善安全管理制度和岗位操作规程。没有规矩不成方圆,什么事都要有章可循,要靠制度去管人、管事。我们有些企业,制度倒是不少,但是符合企业自身实际的并不多;有些企业制度制定出来就束之高阁,不是落实到岗位上,倒像是用来应付检查人员的。我希望大家对本企业的规章制度进行认真的梳理,看看哪些适合本单位、哪些不适合,还应该制定哪些制度,做到制度切实管用,岗位操作规程简便易行,制度、规程上墙,职工熟记在心。
(三)切实保障安全投入。安全生产的实现要靠投入保障作为基础,安全投入是安全生产的前提和保障,安全投入既是代价,更是效益。要实现企业的本质安全,就必须积极有效和科学合理地在安全上进行投入,做到防微杜渐,防患于未然,切实把安全隐患消除在萌芽状态,进而确保企业获得良好的经济效益和社会效益。
(四)强化职工的安全培训教育。培训的最终目的是使职工知道自身岗位、周边环境存在哪些危险因素,应该注意什么,应该怎么操作,有效避免野干蛮干、违章操作。企业要对从业人员进行严格的安全生产培训,未经安全生产培训合格的从业人员,不得上岗作业。这是一项硬要求,要切实落实到位。要进一步提高培训质量,变一般性安全生产知识培训为全员安全技能培训,不断提高从业人员安全技能和安全意识。
以上四个方面是做好安全生产工作的基础,是落实企业安全生产主体责任的具体体现。只要有企业领导的重视和支持,有专门的机构和人员去做这些事,有制度、规程的指导和约束,有广大职工的遵纪守章,就能够有效控制安全生产事故的发生。
当前正在开展的安全大检查是由总书记亲自部署,这在我们党的历史上还是第一次,中央政治局已两次专题听取国家安监总局关于安全大检查开展情况汇报,自治区、盟委行署主要领导及分管领导分别就安全生产大检查工作做出指示,这充分体现了中央、自治区和盟委行署对安全生产工作的重视。事故缘于隐患,隐患不除,事故难绝。隐患排查治理工作是防范和减少事故的重要手段,做好隐患排查治理工作,关键在企业。安全生产大检查的目的就是要全面彻底的排查治理安全隐患。因此,我们要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求,出实招,用真劲,在检查范围上要做到企业自查、旗区检查全覆盖,在隐患整改上要做到零容忍,在落实规定上要做到严执法,在工作要求上要做到重实效,要分行业逐企业建立健全安全监管档案,坚决堵塞安全监管漏洞,积极探索建立安全生产大检查长效机制,切实把安全大检查工作抓细、抓实、抓出成效。
今年以来,全盟经济下行压力继续加大,为积极应对严峻的经济形势,盟委、行署相继出台了《关于进一步优化发展环境的若干规定》和《关于促进全盟工业经济平稳增长的意见》,对安全生产工作提出了具体要求。为认真贯彻落实盟委行署有关文件精神,盟安监局印发了《关于下放审批权限简化审批程序提升服务水平提高行政效能的通知》,提出了下放审批权限、简化审批程序、减轻企业负担、提升服务水平、提高行政效能等5项内容、21项具体落实办法。
近期,中央、自治区先后就简化审批程序和中介机构管理方面下发了《关于进一步规范安全评价机构监管工作的通知》和《关于取消砖瓦用粘土、采砂、地热水、矿泉水等矿产资源开采安全生产行政许可的通知》,对相关工作提出明确要求。为严格落实中央、自治区有关通知要求,从xx年7月15日起,砖瓦用粘土、采砂、地热水、矿泉水等危险性较小的非煤矿山企业不再办理安全生产许可;新办砖瓦用粘土、采砂、地热水、矿泉水等建设项目的企业要依据《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》(国家安全监管总局令第36号),履行建设项目“三同时”手续,并进行备案管理。该权限下放至各旗区安监局,由属地安监局负责辖区内上述企业建设项目“三同时”备案管理工作,备案情况要及时上报盟安监局。对跨两个及两个以上区域的建设项目安全设施“三同时”备案工作仍由盟安全监管部门组织实施。已取得安全生产许可证的砖瓦用粘土、采砂、地热水、矿泉水等企业,安全生产许可证到期后,不再办理延期换证手续,应在安全生产许可证到期前三个月内向属地安监部门申请登记备案。从xx年8月11日起,我盟非煤矿山、危险化学品企业建设项目履行“三同时”手续和延期换证时,对中介机构出具的安全预评价报告、初步设计、竣工验收报告及安全现状评价报告盟安监局不再组织行政审查,由中介机构对完成的评价报告及作出的评价结果承担全部法律责任,安全监管部门可对安全评价报告质量进行抽查。非煤矿山、危险化学品企业建设项目履行“三同时”手续时,只进行初步设计安全专篇审查和安全设施竣工验收(非煤矿山企业在办理采矿证前需要对矿产资源开发利用方案的安全专篇进行审查并批复)。对具有甲级资质的安全评价中介机构在我盟从事评价业务时,不再由各级监管部门进行层层备案。
《危险化学品安全使用许可证实施办法》已经国家安监总局令第57号公布,并于今年5月1日起实施。办法适用于列入危险化学品安全使用许可适用行业目录、使用危险化学品从事生产并且达到危险化学品使用量的数量标准的化工企业(危险化学品生产企业除外),使用危险化学品作为燃料的企业不适用本办法。新建企业危险化学品安全使用许可证的申请,应当在建设项目安全设施竣工验收通过之日起10个工作日内提出。安全使用许可证有效期为3年,许可证有效期届满后需要继续使用、且达到数量标准规定的,应当在安全使用许可证有效期届满前3个月提出延期申请。对许可证实施办法施行前已经进行生产的企业,应当自实行之日起18个月内,依照有关规定向发证机关申请办理安全使用许可证;逾期不申请办理安全使用许可证,或者经审查不符合办法规定的安全使用条件,未取得安全使用许可证继续进行生产的,处10万元以上20万元以下的罚款;逾期不改正的,责令停产整顿。
今年以来,我局结合全盟安全生产工作实际,先后制发了《xx提升非煤矿山领域本质安全水平实施方案(xx-xx)》、《xx提升危险化学品领域本质安全水平实施方案(xx-xx)》,提出了具体的工作目标。针对全盟应急救援队伍建设与经济发展和国家要求不相适应,应急救援装备性能配套性差,应急救援能力不足等实际,组织实施《xx安全生产应急救援队伍建设实施方案(xx-xx)》,计划用三年时间,建成基本覆盖我盟各主要工业园区、矿山区绝大多数企业的应急救援队伍体系。之所以制定非煤、危化、应急救援等行业三年实施方案,就是要分年度落实《“十二五”安全生产专项规划》工作任务,通过目标任务的实现,不断提升全盟本质安全水平。同时,为进一步加强全盟企业外包工程和储运煤企业煤场安全管理,在充分调研的基础上,制定了《xx企业外包工程安全管理规范》和《xx储煤场安全管理规范》,明确了管理目标、适用范围、岗位职责和管理流程,对于提升企业安全管理水平、有效预防事故,具有较高的参考和实用价值,希望各旗区、相关企业结合实际,认真抓好落实。
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