在“创卫”问题整改、农村改厕和创建省级慢性病综合防控示范区推进会上的讲话稿

XX同志在“创卫”问题整改、农村改厕和创建省级慢性病综合防控示范区推进会上的讲话

同志们:

今天这次会议的主要任务是就创卫评估问题整改、农村改厕和创建省级慢性病综合防控示范区等项工作进行推进调度，进一步对照任务、查找差距，集中攻坚、再掀高潮，保证完成既定目标，顺利通过上级验收。

刚才，XX同志宣读了《关于组织开展农村改厕全面摸排工作方案》，XX同志宣读了《创卫技术评估问题整改任务分解方案》，XX同志宣读了《创建省级慢性病综合防控示范区实施方案》，都是具体工作、硬性指标；都是事关民生、百姓利益；都有时限要求、交卷标准。对此，大家要逐项对照，一招不让抓好落实，力保效果。下面，再讲几点意见：

一、在创卫问题整改上，要真改、实改、彻底改，坚持以高标准赢得金字招牌

7月22日-24日，省卫生健康委专家组代表国家部委进行了全面检查，我县以高分顺利通过评估验收，可以说，成绩来之不易，汇聚了集体智慧力量，凝聚了大家辛勤汗水，彰显了XX创卫精神。但在评估通报会上，专家组们也对我县存在问题进行了点评，概括讲：个别台账资料逻辑不衔接、现场察看问题琐碎、重要点位标准不高。我们必须正视问题、立即整改，健全机制、注重长效，保证顺利通过国家抽检。

一要主动认领问题。涉及部门要对照《方案》要求，找准问题，抓住症结，全面整改，并要触类旁通、举一反三，及时查摆纠正同类问题，健全完善长效制度机制，确保各类问题改彻底、不反弹。尤其县创卫办要做好资料整理；县市场监管局、城管局要做好创卫宣传和整改提升；财政局要把创卫和病媒防治资金列入预算；交警队要长期做好车辆有序停放事项。二要全面自查自评。一方面要对标自评。根据各自承担任务，从最薄弱的环节查起，从最容易被忽视的问题查起，不留任何死角死面、任何一个细节，真正让自查的过程成为查漏补缺、消灭盲点、打造亮点的过程。另一方面要整改提高。要逐条对照、逐一完善，月底之前整改到位；要锁定目标、倒排时间，本着“有什么问题就整改什么问题”的原则，集中精力整改，全力做好冲刺，打造更多高标准、高质量的精品亮点。三要健全长效机制。要坚决杜绝“低标准、穷对付”的交差思想和“迎检时很好、一走就了”的形式主义，根据部门职能、行业特点，以点带面、全面提升，建立长效管护机制，长期坚持下去、保持下去，真正通过创建国家卫生县城，让人居环境更美、更靓、更舒适，让群众感受到创卫成果。四要做到定期要账。县创卫办、督查室要加大跟踪指导和督查力度，及时掌握各单位整改落实情况，凡整改态度不正、工作落实不力、整改效果不好的单位，要及时通报曝光，保证整改不折不扣落实到位。五要持续宣传引导。要进一步加大舆论宣传引导力度，多形式、全方位、立体化宣传，浓厚创卫氛围；城管局、市场监管局、教体局、XX镇、狄邱乡和各小区分包单位，要全面动员，建好阵地，提高广大居民的创卫意识、责任意识，再掀创建热潮，巩固创建成果。

二、在农村改厕工作上，既要“回头看”、全面摸排，又要质效并举，高限完成任务

改厕是当前工作的重中之重，必须提高站位，高度重视，真正摸清底数、摆足力量。从当前情况来看，全县改厕工作整体进度较慢，个别乡镇甚至日进1户，主要原因：一是思想松懈、推进不力，部分乡村干部存在畏难情绪。二是施工力量不足，个别任务较重，但是施工人员较少，跟不上进度。三是统筹协调不力，既有供料公司的问题，也有乡镇协调不足的问题。

下步工作中：一要全面排查、应改尽改。县卫健局牵总，各乡镇负责，以村为单位，准确统计全村总体户数，全面排查农户改厕“三个时间段”的底数，登记造册、清单管理。省定目标是“全县卫生厕所普及率达到85%以上，无害化厕所普及率达到80%”，任务量不小，尤其乡镇政府、农村广场、村委会、学校、医院、乡村集市等场所的公共厕所，要应改尽改、不漏一处。二要加快推进、严格时效。目前，改厕工作已经列入国家、省市的督导重点，在统计数据、使用质量上必须实事求是，杜绝弄虚作假。乡镇主要领导要一线安排部署、一线督导落实、一线解决问题，组织较强的施工力量，发动群众参与，加快施工进度，确保8月底达到85%，9月底全部完工。三要把好三关、保证质量。要严把供料质量关、施工技术关、户主自我验收关，确保群众满意率。同时，要注重抓好改厕精品户、精品村、精品片区的打造，以点带面，推动整体工作提升。四要完善户档、做实基础。农村改厕“一户一档”是考评的主要依据，也是将来验收的重要依据，各乡镇要安排专人负责，做好户档和自我验收表的整理归档，确保施工进度和户档整理同步进行，达到改厕实际效果。

三、在创建省级慢性病综合防控示范区上，要抓创建、抓示范、抓引导，让健康理念成为全民自觉

总书记指出：没有全民健康，就没有全面小康。创建省级慢性病防控示范区既是增强民生福祉的德政工程，也是构建和谐社会的重要内容，更是创建全国卫生城和建设健康XX的关键举措。相关部门要高度重视、全面落实，以创建工作为抓手，不断提升全民健康水平。一方面要全面启动、抓创建。各乡镇各部门要增强大局意识和创建意识，切实把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来，锁定目标，以动为先，真抓实干、攻坚克难，以示范区创建为契机，扎实推动防控工作再上新台阶。另一方面要把握细则、抓创建。市委、市政府把我县定为省级示范创建单位，既是信任、也是动力。目前，距离10月份考评验收还剩不足两个月的时间，各相关单位要围绕承担任务，坚持目标导向，明确专人负责，创新工作举措，注重协调沟通，攻坚解决问题，确保各项指标全面落实、达到标准，顺利通过验收，为群众生活健康提供坚强保障。

同时，在“双代”工作上，要做到一鼓作气、全力攻坚。一要加快施工进度。围绕“9月底前试气通气”目标，倒排工期、挂图作战，增人员、上设备，保证如期竣工投用。尤其是门站建设滞后、物料管网短缺、暖气设备缺失、收费进度不一、连接通气缓慢等问题，要全力协调、逐个击破，确保取得实效。二要强化安全意识。要把质量挺在前面，做好施工质量监管、产品质量监督，包括各个方面安全，都要统筹考虑、全面排查，坚决不能含糊、出现问题。三要注重沟通协调。县住建局要会同乡镇、企业建立协商机制，全面督导梳理，保证工作落实；各乡镇要明确专门人员，强化协调服务，严厉打击阻工行为，营造良好施工环境；相关燃气公司要挂图作战、全力以赴，早日完成任务。

在劣质散煤管控上，要突出标本兼治、源头防控。县市场监管局负责，抓紧制定《秋冬季劣质散煤管控和型煤质量监管“百日会战”细化方案》和《量化问责办法》，严明措施、压死责任、健全机制，全面开展清理整治行动。一要集中攻坚，在“严”上下功夫。各乡镇要立即开展拉网式排查，横向到底、纵向到边，确保无缝隙、无遗漏，真正让劣质散煤无处藏身。需要指出一点：市场监管局要牵好头，组织两次以上主城区清煤行动，确保不出现一块劣质散煤。二要织密网络，在“管”上下功夫。县市场监管局和相关部门，要开展常态化巡查和不定期夜查活动，进行三级管控、实行网格监管，一旦发现生产、销售、运输劣质散煤行为，必须严处重罚，形成震慑。三是强化引导，在“禁”上下功夫。既要宣传劣质散煤管控的意义和成果，提升群众杜绝劣质散煤的意识；也要畅通举报渠道，鼓励群众监督，形成管控合力，营造良好氛围。

在农村环境整治上，要坚持问题导向、高标打造。一要持续攻坚。市里要求：全域任务县10月底前必须完成10个专项整治，各乡镇要对照时间表、对照任务量，统筹摆布，强化措施，加大工作力度，加快工作速度，特别是“五清三建”和路域环境整治工作，要持续用力，攻坚推进，抓紧完成任务。二要严格标准。特别是“辅道硬化质量不高、雨水冲刷掏空、排水沟建设滞后、污水管控不到位”等问题，要迅速整改，高标打造，决不能出现豆腐渣工程，保证整体效果、保证群众满意，避免推倒重来、劳民伤财。三要督导落实。要继续实行“分片比赛、观摩排序”的激励机制，看谁动作大、看谁进展快、看谁效果好，真正在比、学、赶、超中看本领、看能力。县农业农村局和督查室要跟踪问效，定期通报，确保工作实效。

同志们，创建国家卫生县城、农村改厕、省级示范区，包括“双代”工作、农村环境整治等，都到了最关键、最紧要的关头，容不得半点的迟疑、退缩和懈怠，希望大家化压力为动力，全力以赴、攻坚克难，向市委、市政府和全县人民交上一份满意答卷，以优异成绩向新中国成立70周年献礼！

谢谢大家！