(稿件)在市国资委党委扩大会议暨专题传达学习2024年中央经济工作会议精神大会上的讲话

强调落实中央经济工作会议精神，推动国有企业高质量发展，增强经济韧性，促进创新与转型升级。以下是网友为您整理分享的“在市国资委党委扩大会议暨专题传达学习中央经济工作会议精神大会上的讲话”相关范文，供您参考！

在市国资委党委（扩大）会议暨专题传达学习2024年中央经济工作会议精神大会上的讲话

同志们：

中央经济工作会议12月11日至12日在北京举行。习近平总书记在中央经济工作会议上的重要讲话高屋建瓴、精辟深邃，具有很强的政治性、思想性、战略性、指导性，既是对经济形势"怎么看"的认识论，又是对经济工作"怎么干"的方法论，进一步丰富和发展了习近平经济思想，为做好当前和今后一个时期经济工作，指明了前进方向、提供了根本遵循。今天，我们召开党委扩大会议，专题传达学习中央经济工作会议精神，目的是全面深刻学习领会中央经济工作会议精神，结合国资国企改革发展认真贯彻落实各项工作部署，切实将会议精神转化为推动XX国资国企高质量发展的强大动力与实际行动。下面，我讲几点意见。

一、提高站位，深刻领会中央经济工作会议精神的核心要义

（一）洞察经济形势，明辨挑战与机遇。当前经济形势复杂多变，我们需清晰认知我国经济运行面临的诸多困难与挑战。全球经济复苏步伐缓慢，国际贸易摩擦不断，外部需求不稳定，给企业的进出口业务带来较大压力。同时，国内经济处于转型升级关键期，部分传统产业面临产能过剩、成本上升等问题，市场竞争日益激烈。然而，我国经济长期向好的支撑条件和基本趋势并未改变。我国拥有庞大的国内市场，内需潜力巨大，消费升级趋势明显。近年来，我国内需对经济增长的贡献率持续保持在较高水平，为经济稳定发展提供了坚实基础。新型城镇化进程的加速推进，为基础设施建设、房地产等相关产业带来新的机遇。科技创新能力的不断提升，推动新兴产业蓬勃发展，为经济增长注入新动力。我们必须要要统一思想、统一行动，加强政策协调配合，切实做到稳定预期、提振信心、凝聚力量。

（二）坚守政治引领，强化党中央领导。党中央集中统一领导是做好经济工作的根本保证。我们必须深刻领会"五个必须统筹好"的规律性认识，即必须统筹好质的有效提升和量的合理增长、必须统筹好供给侧结构性改革和扩大内需、必须统筹好经济政策和其他政策、必须统筹好国内循环和国际循环、必须统筹好当前和长远。在实际工作中，各级国资国企党组织要切实发挥领导核心作用，确保企业的发展战略与党中央的决策部署高度契合。在重大项目投资决策过程中，严格按照相关规定和程序，充分考虑国家战略需求和产业政策导向，确保投资方向正确、风险可控。加强企业内部的思想政治建设，提高党员干部的政治素养和政治觉悟，使全体员工在思想上、行动上与以习近平同志为核心的党中央保持一致。

（三）贯彻发展方针，稳中求进促发展。稳中求进、以进促稳是我们必须遵循的发展方针。我们要深刻认识到落实"三保持三稳定"要求，对于保持经济社会大局稳定至关重要。在保持经济稳定增长方面，要通过优化产业结构、加强科技创新等措施，提高企业的核心竞争力，确保经济增速保持在合理区间。预计明年全市国资国企系统的营业收入增长率将达到XX％左右，利润增长率达到XX％左右。在保持就业、物价总体稳定方面，国有企业要积极履行社会责任，通过扩大生产规模、拓展业务领域等方式，创造更多就业岗位，吸纳社会劳动力。同时，加强对原材料采购、产品销售等环节的成本控制，稳定物价水平。在保持国际收支基本平衡方面，鼓励有条件的国有企业积极拓展海外市场，优化进出口产品结构，提高出口产品附加值，增加外汇收入。稳定预期、稳住楼市股市、稳外贸外资，需要加强政策引导和市场监管。出台相关政策措施，稳定房地产市场和股票市场的预期，避免市场大幅波动。加大对外贸企业的支持力度，降低贸易成本，提高贸易便利化水平，吸引外资流入。

（四）把握政策导向，财政货币齐发力。实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策，打好政策"组合拳"，将为国资国企发展提供有力支持。财政政策方面，政府将加大对国有企业的资金投入，用于支持企业的技术改造、创新研发、节能减排等项目。预计明年全市国资国企系统可获得的财政补贴和专项资金将达到XX亿元以上，这些资金将有助于企业提升技术水平和市场竞争力。通过税收优惠政策，减轻企业负担，促进企业发展。货币政策方面，央行将通过降低存款准备金率、贷款利率等方式，增加货币供应量，降低企业融资成本。预计明年国有企业的平均融资成本将降低XX个百分点左右，这将有效缓解企业资金压力，为企业扩大生产经营提供资金保障。同时，加强财政政策与货币政策的协同配合，提高政策的实施效果。

（五）聚焦重点任务，推动高质量发展。我们深刻领会明年经济工作的"九大"重点任务，对于国资国企实现高质量发展具有的重要指导意义。在深化供给侧结构性改革方面，国有企业要加大对传统产业的改造升级力度，淘汰落后产能，提高产业集中度。到2025年底，全市国有企业传统产业的产能利用率将提高XX个百分点以上，高端产品占比将提升XX％以上。在加快科技创新驱动方面，加大研发投入，建立企业技术研发中心，加强与高校、科研机构的合作，提高自主创新能力。力争明年国有企业的研发投入占营业收入的比重达到XX％以上，新增专利申请数量增长XX％以上。在推进区域协调发展方面，积极参与区域重大战略实施，加强与周边地区的产业合作，实现资源共享、优势互补。在加强生态文明建设方面，国有企业要带头落实节能减排任务，加大环保设施投入，发展绿色产业。预计明年全市国有企业单位产值能耗将下降XX％以上，二氧化碳排放量将减少XX％以上。

二、突出重点，扎实推进2025年国资国企工作的关键举措

（一）细致规划财务预算，奠定发展基石。科学编制财务预算是企业实现战略目标的重要前提。精准研判市场趋势是基础，借助专业的市场调研机构和大数据分析平台，深入研究宏观经济走向、行业发展动态、市场需求变化等因素，为预算编制提供准确依据。合理设定预算指标，依据企业发展战略和历史经营数据，按照"跳一跳，够得着"的原则，确定营业收入、利润、资产负债率等核心指标。如设定营业收入增长目标为XX％左右，利润增长目标为XX％左右，资产负债率控制在XX％以内，确保预算指标既具有挑战性又切实可行。强化预算执行监控，建立完善的预算执行跟踪机制，实时掌握预算执行进度，对偏离预算的项目及时进行分析调整。加强预算考核评价，将预算执行结果与企业绩效挂钩，激励各部门和员工积极完成预算目标。

（二）速推目标责任书签订，激发内生动力。迅速签订生产经营目标责任书对于企业明确发展方向、落实责任具有关键作用。明确责任主体与目标分解，将年度生产经营目标细化分解到各层级、各部门和各岗位，明确每个责任主体的具体任务和考核标准。生产部门负责制定详细的生产计划，确保产品质量和产量达标；销售部门承担市场开拓和销售任务，设定销售额和市场份额目标；财务部门负责资金筹集和成本控制，制定合理的财务预算和资金使用计划等。完善激励约束机制，建立科学合理的绩效考核制度，将目标完成情况与员工薪酬待遇、职务晋升、奖金分配等紧密挂钩。对完成或超额完成目标任务的部门和个人给予丰厚奖励，对未完成任务的进行问责和帮扶，充分调动员工的积极性和创造性。加强沟通协作与过程管理，建立定期的沟通协调机制，及时解决生产经营过程中遇到的问题，确保目标责任书的顺利执行。

（三）谋划重大项目建设，增强发展后劲。重大项目建设是推动国资国企高质量发展的重要引擎。精准对接政策与战略机遇，深入研究国家产业政策和区域发展战略，结合企业自身优势，谋划一批符合政策导向和市场需求的重大项目。围绕新型基础设施建设、战略性新兴产业发展等领域，策划一批投资规模大、带动作用强的项目。积极争取央企合作与资源支持，加强与央企的沟通联系，建立长期稳定的合作关系。通过股权合作、联合投资等方式，共同推进重大项目建设。争取央企在技术、人才、资金等方面的支持，提升项目建设水平和质量。强化项目前期工作与保障措施，成立专门的项目前期工作团队，加强项目可行性研究、规划设计、审批手续办理等工作。加大项目资金投入和资源保障力度，确保项目顺利开工建设。预计明年全市国资国企系统将谋划重大项目XX个以上，总投资规模达到XX亿元以上。

（四）筑牢风险防控底线，保障稳健运行。风险防控是国资国企健康发展的重要保障。构建全面风险防控体系，建立涵盖风险识别、评估、预警、处置等环节的风险管理制度。明确各部门和岗位在风险防控中的职责，形成全员参与、全方位覆盖、全过程监控的风险防控格局。建立风险预警指标体系，对市场风险、信用风险、财务风险等进行实时监测和预警。聚焦重点领域风险管控，加强对债务风险的管理，优化债务结构，合理控制债务规模和融资成本。加强投资风险防范，建立严格的投资决策程序和风险评估机制，对重大投资项目进行全程跟踪监控。强化安全生产风险防控，落实安全生产责任制，加大安全隐患排查整治力度，杜绝重特大安全事故发生。加强风险管理文化建设，通过培训、宣传等方式，提高员工的风险意识和防范能力。

（五）深化国资国企改革，激发创新活力。全面深化国资国企改革是提升企业竞争力的必由之路。优化国有资本布局结构，按照"有进有退、有所为有所不为"的原则，推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中。加大对战略性新兴产业、现代服务业等领域的投资力度，培育新的经济增长点。退出低效无效资产和产能过剩行业，提高国有资本配置效率。推进企业瘦身健体与提质增效，精简企业管理层级和机构设置，减少不必要的人员和费用支出。开展亏损企业专项治理，采取资产重组、破产清算等方式，实现亏损企业扭亏为盈或有序退出。深化企业内部改革创新，建立健全现代企业制度，完善公司治理结构，加强董事会、监事会建设。推进市场化选人用人机制改革，建立职业经理人制度，实行公开招聘、竞争上岗等制度，打造高素质的企业经营管理人才队伍。深化薪酬分配制度改革，建立与企业经济效益和个人绩效挂钩的薪酬分配体系，充分调动员工的积极性和创造性。

（六）加强班子队伍建设，提升治理效能。加强班子和干部队伍建设是推动企业发展的关键因素。选优配强领导班子，按照德才兼备、以德为先的原则，选拔具有丰富管理经验、战略眼光和创新能力的干部进入领导班子。注重班子成员的专业结构和年龄结构优化，形成优势互补、团结协作的领导集体。加强领导班子思想政治建设，提高政治素质和领导能力，确保班子在企业发展中发挥坚强的领导核心作用。培育高素质干部人才队伍，建立完善的干部人才培养体系，通过内部培训、外部进修、挂职锻炼等方式，加强干部人才的政治理论、业务知识和管理技能培训。制定个性化的培养计划和职业发展规划，为干部人才成长提供良好的平台。加强后备干部队伍建设，建立后备干部人才库，实行动态管理和跟踪培养，为企业发展储备充足的干部人才资源。完善干部选拔任用机制，建立公开、公平、公正的干部选拔任用制度，严格执行选拔任用程序。拓宽选拔任用渠道，打破身份、地域等限制，选拔优秀人才。加强选拔任用监督，防止选人用人不正之风，确保选拔任用的干部清正廉洁、群众公认。

三、深化改革，汇聚全力打赢国企改革攻坚战的工作合力

（一）聚焦瘦身健体，优化资源配置。瘦身健体是国企改革的重要任务。精准识别非核心业务与低效资产，通过全面的资产清查和财务审计，确定需要剥离、重组或清算的资产项目。制定详细的瘦身健体方案，明确操作步骤、时间节点和责任人。加强资产处置管理，规范资产交易流程，确保国有资产保值增值。通过瘦身健体，优化企业的资源配置，提高资产运营效率。预计经过一年的努力，全市国有企业的资产负债率将降低XX个百分点左右，运营成本将下降XX％以上。

（二）着力止损治亏，提升经营效益。止损治亏是改善国企经营状况的关键环节。建立亏损企业动态监测机制，实时掌握亏损企业的经营数据和财务状况。深入分析亏损原因，从市场竞争、产品结构、成本管理等方面查找问题根源。制定针对性的止损治亏方案，对于市场前景不佳的业务及时退出，优化产品结构，降低生产成本。加强成本控制，通过精细化管理、供应链优化等措施，减少不必要的开支。加大市场开拓力度，创新营销模式，提高产品市场占有率和销售价格。预计到2025年底，全市亏损企业的亏损额将减少XX％以上，亏损面将缩小XX个百分点左右。

（三）强化考核激励，保障改革实效。完善的考核激励机制是推动国企改革的重要保障。建立科学合理的改革考核评价体系，明确考核指标、评价标准和考核方法。将瘦身健体、止损治亏、资产盘活等改革任务纳入考核范围，合理确定各项考核指标的权重。加强对改革任务完成情况的过程监控和定期考核，建立考核结果通报制度，及时反馈考核结果。强化考核结果运用，将考核结果与企业领导班子薪酬待遇、职务任免、企业工资总额核定等挂钩。对改革成效显著的企业给予表彰奖励，对改革推进不力的企业进行约谈整改，确保各项改革任务按时保质完成。

（四）促进协同发展，放大改革效应。在国企改革过程中，注重发挥协同效应。加强企业之间的战略协同，通过产业联盟、战略合作等方式，实现资源共享、优势互补。促进产业协同发展，围绕产业链上下游开展合作，提高产业整体竞争力。推动国有资本在不同企业、不同产业之间的合理流动和优化配置，提高国有资本运营效率。鼓励企业开展技术创新合作，共同攻克关键技术难题，提升企业的创新能力和核心竞争力。通过协同发展，放大国企改革的效应，推动国资国企整体高质量发展。

四、坚守底线，切实抓好岁末年初风险隐患排查整治的重点工作

（一）安全生产隐患排查，确保生产安全。岁末年初是安全生产事故的高发期，国资国企系统必须高度重视安全生产工作。全面开展安全生产隐患排查整治行动，对所属企业的生产设备、工艺流程、作业环境、安全设施等进行深入细致的检查。重点排查煤矿、非煤矿山、化工、建筑施工、交通运输等高危行业的安全隐患，如设备老化、超期服役、违规操作、安全防护设施不完善等问题。建立安全隐患排查台账，对排查出的隐患实行分类分级管理，明确整改责任人、整改措施与整改期限，确保隐患整改到位。加强安全生产教育培训，提高员工的安全意识与操作技能，严格执行安全生产规章制度与操作规程，杜绝"三违"现象发生。加大安全生产投入，更新改造安全设备设施，提高企业安全生产保障能力，确保岁末年初安全生产形势稳定。

（二）债务风险排查化解，维护金融稳定。密切关注企业债务风险状况，加强债务风险排查与化解工作。对企业的债务规模、债务结构、偿债能力等进行全面梳理与分析评估。重点排查高负债企业、债券违约风险企业、资金链紧张企业的债务风险隐患。建立债务风险预警机制，设定合理的债务风险预警指标，如资产负债率、流动比率、利息保障倍数等，当指标达到预警阈值时，及时启动风险化解预案。优化企业债务结构，合理安排债务融资期限与品种，降低短期偿债压力。拓宽融资渠道，创新融资方式，降低融资成本。加强与金融机构的沟通协调，争取金融机构的支持与理解，妥善处理到期债务，避免出现债务违约事件，维护企业信用与金融市场稳定。

（三）信访维稳工作强化，构建和谐环境。认真做好岁末年初的信访维稳工作，全力维护社会和谐稳定。深入排查化解各类矛盾纠纷，关注企业职工的切身利益问题，如工资待遇、社保福利、劳动纠纷、企业改制遗留问题等。建立信访维稳工作台账，对信访案件实行分类管理，明确包案领导、责任部门与责任人，限期解决信访问题。加强信访接待与沟通协调工作，畅通信访渠道，热情接待来访职工，耐心倾听他们的诉求，积极做好解释说明与疏导工作，依法依规妥善解决职工反映的问题，将矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态，避免信访问题升级引发群体性事件，为岁末年初营造和谐稳定的社会环境。

同志们，2025年是"十四五"规划的收官之年，也是"十五五"规划的编制之年，做好经济建设工作意义重大。全委各级干部要以中央经济工作会议精神为指引，坚定信心、勇于担当、真抓实干，全面推进各项工作任务落实，为实现国资国企高质量发展、助力全市经济社会发展作出更大贡献！