纪检监察会议上的讲话稿(精选14篇)
加强党风廉政建设,落实监督责任,严肃查处腐败行为,推动全面从严治党,维护清正廉洁的政治生态。下面是可爱的小编为大家收集整理的纪检监察会议上的讲话稿优秀范文,欢迎阅读参考,希望对您有所帮助。
纪检监察会议上的讲话稿 篇1
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
经县委研究,今天,我们召开全县纪检监察暨反腐败工作和组织、老干工作会议,会议非常重要。组织工作、老干工作、纪检监察暨反腐败工作,都是县委的重要工作。刚才,县委常委、纪委书记xx分别就纪检工作和反腐败工作作了报告,县委常委、组织部长xx分别就组织工作和老干工作作了报告,既传达了上级的会议精神,又紧紧结合x实际,对2022年工作进行了全面安排部署,思路清晰,重点突出,措施有力,希望同志们一定要认真学习领会,抓好落实。下面,我再讲四点意见。
一、突出执行落实能力,加强干部队伍建设,为x发展提供人才保证。
第一,解放思想抓落实。
有些容易犯红眼病,生怕别人得好处;
有的办事情急功近利,只求吹糠见米,不想长远和大局;
有些习惯于用计划经济手段、行政手段被动地抓工作,没有开拓进取精神,不能够创造性开展工作。为此,县委计划今年x月份要在全县范围内开展一次“解放思想,转变观念,加快发展”的大讨论。到底怎样解放思想?我们还有哪些思想没有解放?怎样在解放思想中推动x的发展?我们要作专题大讨论。现在,有些工作要提前做,各部门要分工合作,拿出具体的可操作性的方案出来。一是思想意识形态方面,x到底存在哪些落后的观念?需要树立哪些新的观念?请宣传部牵头负责。二是组织保障方面,如何为加快x发展提供人才组织保障?请组织部牵头负责。三是组织纪律和发展环境方面,请纪检会牵头负责。四是请映林同志牵头,组织相关部门,对x加快发展要提出一个五年奋斗目标。五年以后,我们要把x建设到什么程度?必须在产业发展、生态保护、招商引资、民生改善、社会事业进步、基础设施建设以及发展平台建设和要素保障等方面出台一系列的规范性文件。要广泛征集各部门、各单位、人大代表、政协委员、党代表和社会各界人士的意见,县委常委会还要专题研究。我想,解放思想抓落实还要解决以下几个问题:
一是必须克服妄自菲薄、自甘落后的思想。我来x之后到一些乡镇、部门调研,找过一些干部谈话。大家普遍认为,x交通区位条件差,经济发展基础薄弱,又是少数民族自治县、国贫县,发展落后理所当然。还有些干部认为我们提出的“生态立县”战略与产业发展相矛盾,认为我们只要把青山绿水保护好,把资源保护好,把生态保护好就可以了,不需要大力发展产业。总之,自甘落后、自卑的心理比较突出。正因为有这种妄自菲薄、自甘落后的思想,所以缺乏追求上进的动力,缺乏继续奋斗的激情,缺乏吃苦耐劳的精神。关于“新x”的内涵,我认为还要加上“产业优势明显”这层含义,离开了产业发展,生态环境优美、文化魅力独特、人民幸福安康就难以保证。
二是必须处理好保护生态与发展产业的关系。当前,有相当一部分人存在一个思维误区,认为要生态立县,只要保住青山绿水就可以了,不一定要发展产业。事实证明,保护生态与产业发展并不矛盾,发展生态经济也是中央要求,关键是要在不破坏生态资源前提下发展环保型产业,要找准保护生态与发展产业的结合点。比如说我们的新鼎盛电子产业就是环保型、高科技产业,南山奶业是典型的生态优势产业,楠竹加工也是一种生态产业。生态的保护必须在发展中保护,在保护中发展。如果不发展产业,我们的生态大县永远只是经济小县。
三是必须坚持实事求是,求真务实。解放思想,本身就是实事求是。解放思想不是胡思乱想,而是要敢闯敢干敢想。解放思想要从各级领导干部自身做起,不能要求自己解放思想,自己不解放思想。解放思想要与本职工作尤其是项目建设推进、解决具体矛盾和问题结合起来才有实际价值。目前来讲,x的区位条件差,经济相对落后,需要进一步加快发展,这就是客观存在的事实。我们要在这个基础上进一步解放思想,加快发展,这就是最大的实事求是。我们要树立市场竞争、合作共赢、开放包容、改革创新的理念,进一步树立加快x发展的责任感、使命感和紧迫感,把握发展机遇,进一步树立信心,振奋精神,顺应全县人民想发展、求发展的愿望和要求,把我们各项工作抓好抓落实,圆满或超额完成今年的各项工作目标。
第二,转变作风抓落实。
目标上不同向,各吹各的号,各鸣各的调;
工作上不同步,搞推诿执行、被动执行、机械执行、变通执行。如果存在这个问题,怎么去带好班子、管好队伍?怎么去带领全县人民加快脱贫致富奔小康?还有一些干部,工作布置之后不抓落实,作风漂浮,看起来很忙,但忙而无效,有些事表面答应的好,做起来非常难。一个不讲原则,不讲感情的干部,我认为是一个非常可怕十分危险的干部。二是个人私欲太重,不敢落实。我们有少数干部工作作风漂浮,责任心不强,敬业精神欠佳,不敢抓不敢管,不敢担当,不坚持原则,不敢于碰硬,当老好人,和稀泥,怕麻烦,遇到好处就争,遇到矛盾就躲,碰到困难就推。归根结底,就是怕担风险、担责任,怕丢选票,怕丢优秀票,怕丢帽子。现在搞干部测评都是打钩钩,导致有些领导干部该抓的工作不敢抓,该坚持的原则不敢坚持,怕别人打叉叉,这是一个认识误区。其实,你只要真正把工作抓好了,有为才有位,实至而名归,你的形象就树立起来了,大家一定会投赞成票。同时,现在县委使用干部不完全按照得票的多少来决定,只是作为一种参考,如果完全是凭得票多少来使用干部,就会导致一大批干部不去做实事,整天去搞关系拉选票。
所以,要转变作风,这两种表现我们就必须要把它消除。特别是要严格按照中央“八项规定”和县委“十项规定”,结合学习党的十九届六中全会精神,加强对干部的教育,加强党性修养,做到接受任务不讲价钱,执行任务不怕困难,完成任务不争名誉。要有“敢为人先”的魄力和精神抓好落实,对领导负责,对人民负责。“居庙堂之高则忧其民,处江湖之远则忧其君”“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”是封建时代的官员心系黎民百姓,对上级负责的情怀。作为一名党员领导干部,我们的思想情怀、思想境界应该还要高出一筹。
第三,提升能力抓落实。
当前,我们干部队伍中还存在思考和研究问题风气不浓,不看书不看报,不看电视,不学习政策法规,不钻研业务,不总结经验教训,不改进工作方法,抓经济无方无策,保稳定力不从心,能力不够。一些领导干部既不学习,能力又不足,同时又养成一些坏习气,平时打牌、喝酒、唱歌积极性就很高,甚至还有些领导干部,上班时间召集人打牌,连一个领导干部的基本要求都没有做到。今年的干部作风要出实效,就要采取强硬措施集中整治,不管是谁,违反规定一律从严处理。我们要不断地加强学习,我记得毛主席在延安的时候写过1篇关于干部如何学习的文章说:“我们队伍里有一种恐慌,不是经济恐慌,也不是政治恐慌,而是本领恐慌。过去学的本领只是一点点,今天用一些,明天用一些,好像一个铺子,本来东西就不多,一卖就完,空空如也,要再开下去就开不成了,再开就一定要进货,我们干部进货就是要学习本领。”天天凭老经验,凭想当然抓工作,工作没有条理,抓不到重点,工作也常推不动,多几个上访的人就措手无策了。所以,我们要进一步通过学习锻炼来提升自己的落实能力。有些人在一个地方当领导干部守摊子,当维持会长,当了几年党政一把手,山河依旧没有变化,这样当官对得起老百姓吗?对得起x的父老乡亲吗?一方山水养一方人,我们有责任和义务把这一方养育我们的山水建设得更加美丽。
要增强哪些方面的能力,我认为,一是要进一步增强干部抓项目的能力,这是最重要的;
二是要进一步增强干部做群众工作的能力;
三是要进一步增强干部化解矛盾维护社会稳定的能力。主要是这三种,我认为最管用。
第四,建立机制抓落实。
主要是三个方面:一是要建立正确的选人用人机制。必须要建立一套“能者上,平者让,庸者下”的用人制度,现在县委组织部提出的干部观察法就是初步运用这个制度来考察干部的。要坚持正确的用人导向,以德为先,凭实绩用人,以发展论英雄,做到人尽其才,才尽其用,不让老实人吃亏,不让综合素质高的人吃亏,不让干事的人吃亏。让干事的有位置,创新的有舞台,奋进的有机会,守摊的没市场,浮躁的受冷落,腐败的受惩处,真正把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的优秀干部选拔到各级领导岗位上来。我在这里表个态:第一条,今后用干部,单位党政正职必须凭能力和品行来用,不能吃照顾。一把手吃照顾是我作为县委书记对自己的不负责任。第二条,坚持五湖四海。以后用干部,坚决不讲你是哪个区的,坚决不搞平衡。我个人认为,只要品质好,真正为x的发展出了力做出了贡献,就应该用,管他是几区几区的。二是要建立目标管理考核机制。要对干部的德、能、勤、绩、廉等方面进行全面的量化考核,精细化管理,绝不能喊几个人来打个钩钩走走过程就行了。包括评先评优轮流坐庄,流于形式,没有真正起到考核奖惩的作用。请组织部门提拔使用干部的时候,要充分运用考核结果。三是要建立在重大项目重大问题中考察干部机制。现在的干部,平时感觉大家差不多,但是到关键时刻、重大问题就可以看出我们干部的本色。一些重大项目的建设,给你一个项目,你能够完成任务那证明你真有本事。所以,一些重点工作和重大矛盾,就是我们考察考验干部的关键。同时,要高度重视长期在基层一线和艰苦岗位工作的干部的成长,大力培养和提拔优秀年轻干部,加大干部交流力度。
二、突出基层基础,加强基层组织建设,为x的发展提供组织保证。
对一些实在不能履职的村支部书记和村委会主任进行调换。同时,要结合学习贯彻党的十九届六中全会精神,对村支部书记进行集中培训。乡镇党委、政府要与县委、县政府保持高度一致,进一步加强对村级组织和社区组织的管理和建设,进一步发挥基层组织在新农村建设中的战斗堡垒作用,进一步树立党的基层组织形象和威望。
三、突出惩防并治,加强党风廉政建设和反腐败工作,为x发展提供纪律环境保证。
第一,筑牢反腐倡廉防线。要加强反腐倡廉宣传教育,不断夯实党员干部廉洁从政的思想基础,不断筑牢拒腐防变的思想防线。要结合学习党的十九届六中全会精神,进一步转变作风,密切联系群众,树立正确的世界观、人生观和价值观,始终保持清醒的政治头脑和坚定的政治方向,坚持立党为公,执政为民的理念,真正用好党和人民赋予我们的权力。特别要在思想上筑起反腐倡廉、防腐拒变的防线,思想不能出偏差。
互相拆台,一起垮台。第三,要坚持公道正派做人,不搞小动作。我们的干部要把主要精力和思想用在多琢磨事上,用在抓发展搞建设上,少琢磨人。我说要琢磨人,就是两个部门。一个是组织部门,他可以琢磨人,因为他管这项工作。另外一个是纪检部门,他是管干部纪律、干部监督的,他也可以琢磨人,其他的都要去琢磨事。二要遵守工作纪律。工作纪律要坚持“四治”。第一要治“散”。第二要治“庸”。第三要治“懒”。第四要治“奢”。中央有要求,特别是如何厉行节约,反对铺张浪费,严格控制支出,今年出台了刚性文件。请纪检部门在“四治”方面要拿出切切实实的行动。三要遵守廉政纪律。领导干部要切实履行好一岗双责,切实落实好党风廉政建设责任制。首先,要以身作则带头做好。俗话说:“其身正不令而行,其身不正虽令不从,”凡是要求别人做到的,自己首先做到,凡是要求别人不做的,自己首先不做,率先垂范,当好表率。其次,要认真履行职责,抓好本区域本单位的党风廉政建设责任制的落实。对不良倾向要敢于批评,对不正之风要敢于纠正,尤其是对损害群众利益、群众反映强烈的突出问题和违法违纪行为,要敢于抵制,敢于查处,切实维护党纪国法的严肃性。对那些领导不力、不抓不管而导致不正之风长期得不到解决,屡屡出现重大腐败问题的,要追究主要领导责任,其单位要一票否决。
第三,严肃查处典型案件。主要突出两个方面。第一,要严肃查处典型的腐败案件。做到有案必查,查实必处,失职必究。要通过一批典型案件,惩处一批腐败分子,努力营造风清气正的发展环境。我不希望我们的班子里面,我们的干部队伍里面出现重大腐败案件,我们每一个干部都必须好自为之。第二,要严肃查处破坏经济环境的典型案件。主要是针对重点建设工程、重点项目领域的典型案件。包括政府职能部门乱收费、乱罚款、行政效率低,甚至索、拿、卡、要的,尤其是严重损害群众利益的一些典型案件。
同时,利用这个机会,我在这里宣布几条。一是县城建设要严格按照县城的总体规划和控制性详规办事,维护规划的严肃性。二是从现在起,对县城规划区范围内,凡是私人建房的,除在原宅基地改造和新建以外,不再新批私人建房土地。三是严禁单位集资建房。四是严禁以招商或办产业为名进行圈地。
四、突出政策落实,满腔热情地做好老干工作。
关于老干工作,主要做好四件事。
第一,严格落实老干部的待遇。要严格按照上级的文件政策落实好老干部的政治和经济两项待遇。政治待遇就是该参加的会要通知老干部参加,该组织老干部学习的要组织学习,有的文件需要传达到老干部的要及时传达到位。经济待遇就是老干部的工资和基本福利,包括医疗保险、养老保险等,要严格按照政策,一分不少的落实到位。
第二,充分发挥老同志的余热。老同志都是一些领导干部退下来的,有丰富的工作经验,可以充分发挥他们的优势和个人专长。比如聘请为德育教育辅导员、书法协会、老年科协会长等等,让他们做一些力所能及的事情,发挥他们的余热。
第三,尊重老同志。老同志原来在位时,为x的发展作出了重大贡献,退下来了,依然是我们x的宝贵财富。我们要按照中华民族的优良传统美德,敬老爱老尊老。从某种意义说,尊重老同志就是尊重我们自己,老同志的今天就是我们的明天。
第四,组织开展形式多样的文体活动。通过丰富多彩、形式多样的文体活动,进一步促进老同志的身体健康。比如组织他们打打球、钓钓鱼、唱唱歌、搞搞书法等等,确保老同志老有所养、老有所乐、老有所依、老有所为。
同志们,让我们进一步解放思想、振奋精神、树立信心、狠抓落实,努力做好今年的各项工作,为加快x经济社会发展而努力奋斗!
纪检监察会议上的讲话稿 篇2
同志们:
这次会议的主要任务是,以党的xx大精神为指导,认真学习贯彻中央纪委和省纪委有关会议精神,研究部署下一步反腐倡廉工作任务,推动全年工作的落实。市纪委会对开好这次会议十分重视,会前专门召开了会,听取了有关会议精神的传达,对做好今年反腐倡廉工作进行了认真的研究并提出了明确要求。为了进一步精简会议,改进会风,提高效率,我们把纠风工作、执法监察、效能建设、宣传教育、信息调研等几个会议合并在一起开。今天上午和下午,市纪委监察局的几位、副局长分别传达了省有关会议精神,并结合实际,对分管的各项具体工作进行了布置,讲得都非常好,我都同意,希望大家认真抓好贯彻落实。下面,我就如何贯彻落实中央纪委和省纪委有关会议精神,做好今年的纪检监察工作,从工作目标、工作态度、工作方法、工作能力四个方面,谈些体会,与同志们共同探讨。
一、把握方向、明确目标。
进一步学习贯彻党的xx大精神,是我们当前和今后一个时期首要的政治任务。各级纪检监察机关要结合学习贯彻中央和省市纪委全会精神,深刻领会党的xx大精神实质,把思想统一到党的xx大确定的加强反腐倡廉建设的目标任务上来,统一到中央、省市纪委全会和省有关会议提出的具体要求上来,不断深化对当前和今后一个时期反腐倡廉形势任务的认识,不断深化对反腐倡廉指导思想、工作目标和具体要求的认识,切实增强做好反腐倡廉工作的责任感和使命感。这里,我强调两点:
第一,在方向定位上,必须始终坚持正确的政治方向和政治立场。我们做任何工作,包括纪检监察工作,一定要坚持正确的政治方向和政治立场。特别是作为纪检监察干部,在大是大非面前,在执行党的路线方针政策面前,决不能有丝毫含糊和动摇,在任何时候、任何情况下,都要始终保持清醒的政治头脑,提高政治敏锐性和政治鉴别力,在政治上、思想上和行动上与党中央保持高度一致,忠于党的纪检监察事业,自觉做党的忠诚卫士,当群众的贴心人。
第二,在目标定位上,必须全面履行党章赋予的职责和任务。党章明确规定,各级纪委的主要任务是维护党的章程和其他党内法规,检查党的路线方针政策和决议的执行情况,协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作;党章同时规定,纪委要经常对党员进行遵守纪律教育,对党员领导干部进行监督,检查和处理违纪案件,受理党员控告申诉,保障党员权利。这三项主要任务和五项经常性工作,构成了各级纪律检查机关的基本职责和主要任务。我们一定要进一步增强全面履行党章赋予的职责和任务的自觉性,既要明确各项具体工作的目标任务,更要按照党章的要求,从三项主要任务和五项经常性工作来牢牢把握反腐倡廉的目标和任务。我个人感到,要全面履行好党章赋予的职责和任务,最重要的还是要始终把“立党为公、执纪为民”的要求贯穿于反腐倡廉全过程,落实到纪检监察工作的方方面面。在实际工作中更加自觉地围绕中心、服从大局、服务发展,为深入贯彻落实科学发展观提供政治保证;更加自觉地坚持全心全意为人民服务的宗旨,坚决纠正和查处损害群众利益的突出问题,坚决维护人民群众的根本利益;更加自觉地坚持党要管党、从严治党的方针,加强党的执政能力建设和先进性建设;更加自觉地坚持改革创新,以改革的思路、创新的办法,不断拓展源头治理的新领域,全面加强新形势下的反腐倡廉建设。
二、求真务实、勤奋工作。
良好的精神面貌和工作态度,往往是做好工作、干出成绩的重要前提。省纪委今年布置了“创一流业绩、树‘三可’形象”主题教育活动,市纪委也下发了文件,在全市纪检监察机关开展“深入贯彻xx大,争创业绩作表率”活动,目的是为了鼓励和调动大家工作的积极性和创造性,振奋大家的精神。从去年和今年一季度的工作来看,县区和各派驻机构确实在“有所为”上做了大量文章,创造了良好的业绩,不少工作如党风廉政宣传教育、查办违纪违法案件、政府投资重点建设项目廉政专项监督、加强基层纪检监察组织建设等,都取得了明显的成效。在今后的工作中,我们要进一步大力弘扬求真务实的精神,大兴真抓实干之风,围绕解决反腐倡廉中的重点、难点、热点问题,深入实际,深入基层,深入群众,加强调查研究,不断增强工作的前瞻性、系统性和主动性,力争使作出的决策、采取的措施、推行的工作更加符合客观实际和规律,更加符合人民群众的愿望和利益。要切实按照省纪委王华元书记提出的“工作上争优秀,做勤奋工作的表率”的要求,坚持高标准、严要求,着力形成一种你追我赶、你无我有、你有我好的工作态势。对反腐倡廉工作一定要树立信心、振奋精神、鼓起勇气、敢做善为,以争创一流业绩,带出一流队伍,以“干在实处”的成效,作出“走在前列”的贡献,不断巩固和扩大反腐倡廉的成果。
三、讲究方法、力求实效。
讲究方法、力求实效,实际上是一个领导水平和工作能力的问题。要注意着重把握好以下几点:
第一,统筹兼顾、突出重点。今年反腐倡廉工作面广量大,任务繁重,要使工作取得实效,必须正确处理好整体推进与突出重点的关系。既要统筹兼顾、整体推进,做好面上的各项工作,又要抓住关键、突出重点,以重点工作的突破带动面上工作的提升。如党风工作,要牢牢抓住责任制这个龙头,不仅要做好分解落实,更要强化督查,积极探索有效的日常巡查制度;同时,要结合湖州新农村建设的实际,把农村基层党风建设作为重点来抓,要继承以往好的做法、好的经验,把工作进一步深化、细化。再如纠风工作,要按照中央纪委和省纪委的要求,结合湖州实际,围绕一个目标、两项督查、三项治理、四项资金加以推进,重点抓好落实,切实抓出特点、抓出声势、抓出成效来。所谓重点,往往都是工作中的难点和薄弱环节,因此,突出工作重点,我们就要勇于攻坚破难。这里我强调一下,作为县区的纪委书记和市纪委监察局派驻机构主要负责人对发生在一个地区、一个部门或单位带有倾向性、苗头性问题一定要紧紧抓住不放,并采取有效措施切实加以解决。对腐败分子要坚决惩处,但腐败分子毕竟是极少数,而风气不正的问题在一些地方和部门却相对比较突出,党风政风不正往往容易导致腐败,过去我们查处的违纪违法案件就说明了这个问题。对此,我们必须引起高度的重视,并在工作中认真加以把握。
第二,加强协调、整合资源。协助党委组织协调反腐败工作,是党章赋予纪委的一项重要职责。当前,反腐倡廉工作涉及的领域越来越宽、范围越来越广,要推动党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展,各级党委的坚强领导是最关键的,同时也离不开纪委的组织协调。各级纪检监察机关要进一步强化组织协调意识,在党委的统一领导下,全面履行党章赋予的各项职责,充分发挥组织协调作用,按照“协调而不包揽、放手而不撒手”要求,重点在抓部署、抓指导、抓督促、抓检查上下功夫。一方面要经常主动向本地本部门的主要领导汇报,多提建议,当好参谋助手,争取主要领导对反腐倡廉工作的重视和支持;另一方面要健全完善组织协调工作机制,加强与各职能部门的沟通和联系,积极争取理解和配合;同时,很重要的一点是要使我们的工作得到广大干部群众的拥护和参与。只有这样,才能形成反腐倡廉工作合力。对于纪检监察机关直接抓的重点工作,要集中精力抓紧、抓好,抓出成效来;对于纪检监察机关牵头抓的工作,要抓好方案制定、任务分解、责任细化等工作,及时把工作任务落实到相关责任部门和责任人,充分调动各方面的积极性和主动性;对于其他部门承担的反腐倡廉工作,要做到收放自如,把工作的重点放在推进和落实情况的监督检查上,督促有关部门确定工作重点、目标要求和完成时限,通过日常监督和专项检查,全面了解和掌握工作动态,总结推广好的经验做法,抓点带面,推动反腐倡廉工作的全面深入开展。
第三,争创特色、力求实效。时代在进步,形势在发展,反腐倡廉工作面临许多新的挑战,只有与时俱进、开拓创新,创造性地开展工作,才能保证我们的工作适应新要求,取得新成效。各级纪检监察机关和纪检监察干部要立足新的实践,多谋创新之策,多出创新之招,不断推进反腐倡廉工作的与时俱进。首先要更新思想观念。当前,我们在工作中面临着许多新情况、新问题,这就需要我们的干部深入研究探索新形势下反腐倡廉工作的特点、规律和发展趋势,用新的眼光审视工作,用新的观念谋划思路,自觉克服思想上的旧框框,方法上的老套套,用发展的思路和改革的办法来解决这些新矛盾和新问题,努力增强工作的预见性、创造性。只有做到思想观念的创新,才能实现工作创新。其次要做好结合文章。要善于吃透“两头”,在准确掌握上级精神和要求,准确了解基层工作状况和情况的基础上,研究和提出正确的工作思路和工作措施,做好上级精神与湖州实际、理论与实践相结合的文章。具体工作中要突出“实”、“新”、“特”。“实”就是要把握上级精神的实质,结合本地本部门实际,真抓实干;“新”就是要创新工作思路,改进工作方法,创造性地开展工作;“特”就是要显现工作亮点,争创工作特色。总的就是“规定动作”要完成,“自选动作”要创新、切实、有效。
第四,善于总结、强化宣传。从我在县区和部门调研了解的情况看,我们湖州的纪检监察工作不少是有特色,有亮点的,但是总结和宣传不够。我们要切实努力改变这种状况。希望县区和派驻机构的同志,进一步加强调查研究和宣传信息工作,及时总结和提炼工作中的成功经验,着力加强反腐倡廉宣传工作。要通过总结和宣传,充分展示反腐倡廉的工作成果,让干部群众全面了解纪检监察机关、认识纪检监察工作、支持纪检监察事业。
四、提升素质、增强能力。
加强纪检监察队伍建设,是全面推进反腐倡廉工作的重要基础。从总体上说,我市纪检监察干部队伍的素质是好的,但也要清醒地看到,我们在队伍建设方面还存在薄弱环节,我们的工作水平和能力与新形势下所承担的任务以及党和人民的要求相比,还有差距。因此,我们要按照中央纪委二次全会提出的要求,以改革创新的精神切实加强自身建设,努力造就一支“党性强、品行端、胸怀宽、业务精、守规矩”的纪检监察干部队伍,为完成反腐倡廉工作任务提供有力保证。
一要着力加强思想建设。要紧密联系纪检监察工作实际,深入学习贯彻党的xx大精神,深入学习中国特色社会主义理论体系,深入学习党和国家的路线方针政策,坚持用马克思主义中国化的最新成果武装头脑、指导实践、推动工作,切实强化党性锻炼和党性修养,进一步增强政治意识,不断提高履行职责的坚定性;进一步增强大局意识,不断提高服务发展的主动性;进一步增强为民意识,不断提高维护群众利益的自觉性。
二要着力加强能力建设。新的形势和任务对纪检监察干部队伍的业务能力和综合素质提出了更高的要求。这就要求我们每个纪检监察干部必须不断加强学习,更新知识,提高技能。要自觉学习掌握党章、党内法规制度、纪检监察业务知识,努力学习研究经济、金融、法律、科技、管理等现代科学,改善知识结构,加强实践锻炼,拓宽工作视野,增强工作本领,提高业务能力,真正使自己的思想观念和思维方法、工作方式、工作方法更加适应市场经济发展的需要,更加适应纪检监察实际工作的需要。这里我还要强调一个问题,最近,中央纪委和省纪委出台了很多规定和文件,作为纪检监察干部一定要认真学习、切实掌握这些制度规定,并在实际工作中加以贯彻落实。
三要着力加强作风建设。要按照市委提出的“服务创业、再增感情,推动创新、再破难题”要求,继续深化机关作风建设,扎实开展“深入贯彻xx大、争创业绩做表率”、“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”、“创一流业绩、树‘三可’形象”等主题实践活动,巩固和发展作风建设的成果。要模范遵守宪法和法律,模范遵守党章和廉洁自律各项规定,严格执行办案纪律和保密纪律,恪尽职守,依法办事,不徇私情,自觉接受各方面的监督,切实树立起纪检监察干部可亲、可信、可敬的良好形象。
四要着力加强制度建设。要健全各项内部管理制度,围绕执纪办案这一行使权力的中心环节,进一步规范纪检监察工作程序,在信访举报、案件检查、案件审理、纠风治乱、执法监察、效能建设、干部选任、财务管理等重要岗位和重点环节,建立严格的内部监督制约机制,把监督工作贯穿于履行职责的全过程,确保纪检监察干部严格执纪,公正用权。对干部队伍中出现的苗头性、倾向性的问题,该提醒的及时提醒,该批评的严肃批评,该制止的坚决制止,做到未雨绸缪,防微杜渐。
五要着力加强组织建设。要进一步完善纪检监察派驻派出机构设置和干部任用提名程序,加强对派驻派出机构的领导和工作指导,各派驻派出机构要更加有效地履行职责,加强对所在部门领导班子和领导干部的监督,协助驻在部门抓好反腐倡廉工作;要制订并落实市级机关部门纪检监察组织工作管理制度,充分发挥其作用;要认真落实省委关于加强乡镇纪检组织建设的要求,切实加强乡镇纪检组织规范化建设,配齐配强纪检干部;进一步推动在基层站所、行政村、城市社区党组织中设置纪检小组或纪检委员。各级纪检监察机关要从政治上、工作上、生活上关心支持纪检监察干部,帮助解决实际困难,努力为他们履行职责创造良好的条件。要完善考核奖惩制度,加大干部培养、选拔、轮岗、交流和调整力度,不断增强纪检监察干部队伍的生机和活力。对不适合在纪检监察机关工作的,要坚决调离;对违纪违法的,必须严肃处理。
同志们,今年反腐倡廉工作的任务十分繁重,我们一定要进一步增强责任感、使命感和紧迫感,在省纪委和市委、市政府的坚强领导下,以与时俱进的思想观念,奋发有为的精神状态,真抓实干的工作作风,全力以赴投入工作,努力完成全年任务,不断取得反腐倡廉的新成效,为推进创业富民、创新强市,加快建设现代化生态型滨湖大城市作出新的更大贡献!
纪检监察会议上的讲话稿 篇3
同志们:。
7月13日、7月20日,省、市纪委先后召开纪检监察工作座谈会。为贯彻落实省、市会议精神,经县纪委会研究决定,今天召开全县纪检监察工作座谈会,主要是总结交流上半年全县党风廉政建设和反腐败工作,安排部署下半年任务。刚才,6个地方和单位作了交流发言,从不同侧面介绍了上半年的工作情况,他们的作法和经验值得各地各单位学习借鉴。下面,我讲三个方面的问题:
一、上半年的工作可圈可点。
半年来,在市纪委监察局和县委、县政府的坚强领导下,全县各级纪检监察机关聚焦主责主业,强化监督执纪问责,推动全县党风廉政建设和反腐败工作取得了阶段成效。
(一)进一步严明了纪律规矩。以学习贯彻《准则》、《条例》为契机,全面加强党的纪律建设。精心组织开展宣教月“八个一”活动,县委书记赵少莲同志带头为全县500余名党员干部上廉政党课;组织开展“学党章《准则》《条例》做遵规守矩党员”主题知识竞赛,市纪委副书记陈出新同志观摩决赛现场,给予充分肯定;协同县妇联继续在全县开展“廉洁文化进家庭”活动;组织重点领域和关键岗位中层干部接受廉政警示教育;开展《准则》《条例》廉政漫画巡回展,全县受教育党员干部1万多人;在县电视台黄金时段循环播发廉政宣传动漫片,提醒广大党员干部廉洁干事、清廉从政;在重要时间节点和防汛抗灾等关键时期,通过县电视台、网络、微信平台等媒体提前重申作风纪律,并通过手机短信平台、户外广告、led显示屏、公交车和电视栏目顶端不间断播发廉政警示标语,不断筑牢党员干部纪律防线。
(二)进一步传导了“两个责任”压力。坚持痕迹化管理和常态化督查相结合。协助县委督促指导各级党组织进一步细化党风廉政建设的责任和要求,制定详细的责任清单,确保各级党组织和党员领导干部“对单领责、照单履责”。督查县“四大家”领导和乡科级班子成员共720多人的履职尽责情况,全面落实“两个责任”台账记录痕迹化管理,实现落实“两个责任”具体化、经常化。采取不打招呼、临时召集检查人员的方式,对各乡镇办区和部分县直单位进行突击检查,对20xx年落实“两个责任”不力的3个乡镇党委书记、纪委书记和3家县直单位主要负责人、纪委书记(纪检组长)进行约谈,推动“两个责任”落到实处。
(三)进一步巩固了作风建设成果。按照“抓早、抓小、抓狠、抓全、抓长”的要求,采取“常提醒、常巡查、常问责、常通报、常建制”的“五常”工作法,紧盯关键岗位、关键环节和关键节点,弛而不息纠治“四风”。上半年,全县共查处违反中央“八项规定”精神问题21个,党政纪处分24人,组织处理5人;查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题案件59个,党政纪处分66人,组织处理7人。组织开展财务报销违规问题、改革后公车管理使用违规问题、县属政府出资企业领导人履职待遇和业务支出违规问题、基层违反群众纪律突出问题、农村集体“三资”监管突出问题、扶贫领域侵害群众利益不正之风和腐败问题等“六个专项治理”,共发现问题线索2116个,立案34件,党政纪处分19人。按照省纪委安排,组织开展运用大数据开展惠民政策落实情况监督检查,共发现问题线索20xx6条、录入错误线索30171条,目前已全部核查完成,其中问题线索查实7445条、录入错误线索查实4184条,已有124名党员干部主动退赔违纪资金万元。尤其是在今年防汛抗灾期间,共开展监督检查40多轮次,下发通报9期,点名道姓公开通报曝光23人;全县共查处违反防汛抗灾纪律案件5件,党政纪处分8人,组织处理5人。
(四)进一步加强了纪律审查工作。坚持把纪律挺在前面,综合运用监督执纪“四种形态”,切实用严明的纪律管住全体党员。健全和完善办案协作区机制,全面推行纪律审查“1+1+1+2+2+4”工作模式组建4个办信办案协作区,开展“大兵团”作战。上半年,全县共受理信访举报260件(次),处置问题线索162件、立案114件、结案80件、给予党纪政纪处分80人;其中:给予党政纪轻处分和组织处理72人,给予党政纪重处分8人,分别占受处分总人数的90%和10%。元至6月,谈话函询23人次,了结问题线索20件。全面发挥乡镇办(区)谈话室的作用,加大交叉办案和巡回审理指导力度,确保办案质量。切实把好信访、案管、审理“三个关口”,创新开展疑难案件助审制、基层案件联审制、重大案件会审制,对1起案件打回补证。在全县578个村(居)配齐配强专兼职纪检委员,推进执纪监督网络向基层延伸。
(五)进一步锤炼了“铁军”队伍。扎实开展“两学一做”专题教育和“党员活动日”活动,切实转变委局机关工作作风。健全纪检监察机关内部监督机制,进一步加强机关公务用车、公务接待、发文办会、工作纪律等各项事务管理。对群众反映的一名纪检监察干部问题,及时调查处理,严防“灯下黑”。从全县各单位遴选一批年轻干部,充实纪检队伍,壮大纪检力量。选派20多人次参加省、市业务培训或跟班学习,不断提升干部队伍能力素质。向省、市推荐输送优秀年轻干部,促进机关干部流动,目前已有1人通过省纪委遴选,1人通过市直单位遴选。
虽然上半年我们的工作取得了一定成绩,但也要清醒看到,当前工作中还存在一些不容忽视的问题:一是“两个责任”落实不平衡的问题依然存在;二是正风反腐力度有所减弱;三是对执纪问责“四种形态”的政策把握还不够精深;四是纪检监察干部队伍能力素质与新形势、新任务的要求还不相适应;五是内部监督制约机制还不够完善。这些问题我们要高度重视,切实加以解决。
二、下半年的任务紧迫艰巨。
按照市纪委的部署要求,下半年各项工作要在11月份全面完成。实际上到10月份县、乡换届就要基本到位,因此,10月份前今年的各项任务就要完成,时间十分紧迫、任务十分艰巨。全县各级纪检监察机关和纪检监察干部,要迅速紧张起来,加速推进、加紧冲刺,确保各项工作任务圆满完成。为此,我们要重点做到“六个必须毫不松懈”。
(一)压实“两个责任”必须毫不松懈。要进一步传导责任压力,强化履责担当,切实打通基层支部落实“两个责任”的“最后一公里”。在细化落实上,重点做好三项工作:一是台账管理要做实。要真记,做了什么就记什么,不能搞应付检查、弄虚作假;要常记,注重把日常和平常履责情况及时记录下来,不能忙起来放在一边,想起来去补漏,导致“牛头不对马嘴”、丑态百出;要专记,“两个责任”台账记录本不是工作笔记,不能什么工作都往“两个责任”的筐子里面装。个人履责情况、记录情况每个季度要及时送党委(党组)主要负责人或党政分管领导进行鉴评。纪委书记(纪检组长)要常提醒,加强督促检查。二是清单管理要落实。责任清单必须彰显个性,不同层级的党组织、不同单位的党组织、不同岗位的党组织领导班子成员的责任清单要各不尽同,不能照搬照套。责任清单必须细化落实,要照单履责,不能把清单当摆设、做样子。三是追责问责要严实。前不久,中央印发了《中国共产党问责条例》,省委制定出台了《湖北省党风廉政建设主体责任和监督责任追究暂行办法》。下半年,要通过组织专题学习、培训辅导、舆论引导,加强“一条例、一办法”的宣传学习贯彻工作。同时,要以贯彻实施《问责条例》为契机,对不落实或落实党风廉政建设“两个责任”不力的,严肃问责、规范问责、长效问责。按照省纪委的要求,今年将把问责力度和成效作为检查考核地方党委和部门党组落实主体责任的重要依据,作为市县纪委绩效考评的重要指标。下半年,要坚决查办一批问责追责的典型案件。
(二)持续惩治“四风”必须毫不松懈。目前,尽管作风建设取得了一定成效,但隐性问题、顶风违纪仍然存在。要始终保持常抓的韧劲和长抓的耐心,持之以恒、驰而不息反“四风”。一是要继续坚持常态化明察暗访。继续盯住重要时间节点,坚持一个节点一个节点坚守,组织巡查专班加大巡查力度,对在明察暗访中发现的问题,要毫不留情地快查快处。当前,要把预防和查处“升学宴”、“谢师宴”作为重点,提前找有关对象进行谈话提醒,做到警示在前。二是要继续坚持重点整治。当前,顶风收送礼品、礼金,违规操办喜庆事宜,干部庸懒散拖、吃拿卡要等问题仍然突出,私车公养、私客公招、违规吃请、滥发滥补等问题仍然存在。对这些问题,要继续进行重点整治,坚决一寸不让,一抓到底。对公款吃喝“改头换面”迂回报销、假借公务绕道旅游、操办喜庆事宜只收礼不设宴等隐形“四风”问题要做到露头就打,主动出击。三是要继续坚持点名道姓公开通报曝光。今后,每组织一次明察暗访,都要发通报,对查处的“四风”问题一律在第一时间点名道姓公开通报曝光,在每一个重要时间节点前,要集中通报一批典型案件,形成强大的舆论攻势。
(三)加强纪律审查必须毫不松懈。要始终保持正风肃纪的高压态势,紧紧围绕“四种形态”加强执纪审查工作,切实用严明的纪律管住大多数。一要坚持力度不减、节奏不变。不能因为换届就“换低档”、甚至“踩刹车”。上半年,我县信访举报量一直处于高位,但立案数和处分人数在全市并不靠前,值得反思。对这个问题要认真分析研究,坚决采取措施,把信访举报量压下去,把成案率提起来。在时间上,要紧盯“三个后”;在对象上,要紧盯“三类人”。下半年,要重点围绕省委巡视组移交的线索开展执纪审查,围绕县、乡换届加大执纪审查力度,围绕专项整治中发现的问题线索严肃执纪问责。二要坚持抓早抓小、动辄则咎。要把握运用好“四种形态”,严格分类处置问题线索,扩大谈话函询覆盖面。进行谈话函询一般要由党组织主要领导同志或分管负责同志出面谈;对不如实说明问题、向组织提供虚假情况,掩盖事实或对抗组织审查的,一律严肃追究纪律责任。要加大对苗头性、轻微违纪问题的处置力度,使红脸出汗、咬耳扯袖成为常态,党纪轻处分和组织处理成为大多数,充分运用批评教育、谈话函询、约谈、诫勉谈话,以及免职、停职、调整工作岗位、降级、改任非领导职务、提前退休等组织处理手段,发挥监督执纪问责的综合效应。三是要坚持质量为先、安全第一。要充分发挥四个办信办案协作区的作用,进一步加大交叉办案和巡回审理指导力度,切实把调查工作做细、把初核功夫做足,确保案件质量。要始终把办案安全作为执纪审查的“生命线”来对待,坚持依纪依规开展执纪审查工作,在调查取证、个别谈话、函询约谈中,要牢牢绷紧安全这根弦,全面发挥谈话室的作用,时刻关注谈话对象的思想、心态和情绪变化,发现风险立即反应、作出处置,坚决守住不发生事故的底线。
(四)巩固基层基础必须毫不松懈。作为纪检监察机关来说,巩固基层基础,就是要推动全面从严治党向基层延伸,切实解决群众身边的不正之风和腐败问题。按照市纪委的要求,今年要把推动全面从严治党向基层延伸作为党政领导班子目标责任综合考核、党风廉政建设责任制考核和纪检监察机关绩效考评的重要内容,重点围绕“两个责任”是否落实、纪律教育是否经常、群众身边的“四风”是否整治、基层执纪审查是否有力、监督检查机制是否健全、纪检委员是否配齐配强等六大方面进行。市委、纪委书记王立兵同志强调,推动全面从严治党向基层延伸,要重点解决好三个问题:一是延伸什么的问题。“基层”不仅是指乡镇、村、社区以及乡镇七站八所,还包括机关及企事业单位的基层党组织。作为纪检监察机关,要着力推动“六个延伸”,即:推动“两个责任”向基层延伸,推动党规党纪教育向基层延伸,推动作风建设向基层延伸,推动监督执纪问责向基层延伸,推动大数据监管等制度机制向基层延伸,推动纪检监察工作机构向基层延伸。二是怎么延伸的问题。就是要始终把解决群众身边的不正之风和腐败问题作为重点,围绕基层违反群众纪律突出问题、农村集体“三资”监管突出问题和扶贫领域侵害群众利益问题开展集中治理。要盯住与群众联系密切的部位,严肃查处“职级低但影响较大、金额小但性质恶劣、事情小但反映强烈”的“小官、小案、小事”,形成震慑,取信于民。三是延伸效果的问题。推动全面从严治党向基层延伸,关键要看成效,看群众是否满意。当前,要切实做好大数据监督检查工作,对发现的问题线索要逐个查核,对查证属实的问题线索,该纠正的严肃纠正、该处分的严肃处分、该问责的严肃问责。要深入推进党务、政务、村(居)务等各领域办事公开,督促基层党员干部照章理事、依规办事、秉公处事。要全面配齐配强基层纪检委员队伍,探索建立基层纪检委员发挥作用的途径和机制,充分发挥其宣传教育、一线监督、廉情报告等作用。
(五)加强宣传教育必须毫不松懈。市纪委高度重视宣传教育工作,王立兵同志强调,纪检监察干部要着力提高“五种能力”,首要的就是宣传教育能力,每一个纪检监察干部都要负起宣传教育责任,加强正风反腐工作的全媒体宣传力度。7月12日,市纪委专门下发了《关于进一步加强纪检监察调研信息宣传工作的通知》,对调研信息宣传工作提出了更高要求。最近,市纪委宣传部从县市区抽调了4名同志专门负责宣传工作,我们纪委的魏敏同志也抽调过去了。下半年,在宣传教育上,一定要进一步加大力度,宣传部要集中精力做好宣传舆论工作,委局机关领导班子成员,机关各部室,各派出纪工委、派驻纪检组和乡镇办区、县直各单位都要全力参与,做到“个个身上有担子、人人身上有任务”,每个人都要以高度负责的“主人翁”精神,勤于参与宣教、善于配合宣教、精于开展宣教。请学君同志牵头,迅速分解任务,进一步细化结账督查考评方案,从8月份起,每月一结账一通报;完成不好的,贤君同志要亲自约谈;今年年终考评要把调研信息宣传工作作为各地各单位评先评优的重要依据,加大考核权重。8月1日,市纪委还下发通知,要求各地各单位做到省纪委“党员手机客户端”和“遗爱清风”微信公众号关注接收全覆盖,今天宣传部已经把通知转发了,请各地各单位迅速组织党员干部下载关注,并上报关注情况。
(六)深化体制改革必须毫不松懈。要以换届为契机,进一步加强队伍建设,圆满完成各项改革目标任务。一是要在换届中进一步选优配强乡镇纪委书记;二是要进一步优化调整派出、派驻机构和人员,派出、派驻机构必须要明确职责定位,加强监督执纪,切实体现派的优势和驻的权威;三是要按照职责清晰、上下对口、人员齐整的要求,完成县纪委内设机构改革;四是要完成巡察机构设置和人员配备,迅速启动巡察工作;五是要按照市纪委的部署,启动“线索处置和执纪审查以上级纪委领导为主”的改革任务,提前做好相关的基础性工作。
三、党风廉政建设任重道远。
我到纪委工作已经一个月时间了,通过近段时间的座谈、观察和过去对纪检工作的了解,结合个人的思考,就深入推进党风廉政建设,做好纪检监察工作,谈几点想法。
(一)必须把服务大局作为纪检监察机关的核心任务。服从大局、维护大局、服务大局,既是政治要求,也是纪检监察机关在大局中发挥作用、体现作为、展示形象的内在需要。一是要与党委政府同心同向。要牢固树立大局意识,把主要精力和工作重心放到保证政令畅通、营造良好政治生态上,紧紧围绕中心工作开展监督执纪问责,做到党委政府的中心工作在哪里,监督执纪问责的重点就放在哪里。二是要与上级纪委对表调校。我们一定要按照“紧跟、赶趟,对表、调校”的要求,加强学习,主动适应新形势、新任务、新特点,做到“学思践悟”。要严格落实“三转”和“两为主”要求,切实把上级纪委的决策部署不折不扣地贯彻执行。三是要把群众愿望作为工作第一信号。要始终牢固树立“执纪为民”的理念,把查处群众身边的不正之风和腐败问题作为当前和今后一个时期的工作重点,切实解决基层群众反映强烈的“苍蝇扑面”问题,让群众在推进全面从严治党向基层延伸中有更多的获得感。
(二)必须把压实责任作为推进党风廉政建设的基本方法。抓好党风廉政建设,当好纪委书记,首先必须把“两个责任”这个“牛鼻子”牵住。一是要善于借势。近几年,党风廉政建设一直摆在党的各项工作的突出位置,各级党组织特别是党组织书记抓党风廉政建设的主体责任意识明显增强。我们要善于借势、借力,把各级党委的重视转化为推动工作的强大力量,促进党风廉政建设各项任务落实。二是要主动作为。党委的主体责任主要是谋划部署之责、示范推动之责、督促指导之责、支持保障之责,而大量的具体工作还是要纪检监察机关来完成和落实。作为纪委书记,要向党委多汇报、多提建议,工作积极负责、主动担当作为,促进“两个责任”互动共进,以实干、实绩争取更大的重视支持。三是要传导压力。当前,落实“两个责任”仍然存在“盲区”,少数领导班子副职和基层支部负责人责任意识还不强,这就要求,在工作中纪委书记要多提醒、多督导,要分别进行个别谈话和约谈。纪委书记每年都要与领导班子成员、中层干部、二级单位班子成员进行谈话,传导责任压力,不能仅靠“一把手”在会上讲、在工作中强调。四是要强化问责。落实“两个责任”必须用好问责这个“杀手锏”,以问责追责倒逼“两个责任”落实,真正使失责必问成为常态。
(三)必须把挺纪在前作为纪检监察工作的重要遵循。要深入转变思维定势和执纪方式,坚持抓早、抓小,动辄则咎,强化日常监督和纪律执行,用纪律规矩管住大多数。一是要坚持“两个原则”。就是要坚持教育为先、治病救人的原则。要常念“紧箍咒”,经常性开展党规党纪教育;要常打“预防针”,让红脸出汗、咬耳扯袖成为工作常态;要常敲“警示钟”,加大典型案例曝光和剖析力度;要常做“小手术”,对苗头性、倾向性问题早发现早处理,防止苗头铸成错误,小错酿成大祸。二是要做到“两个并重”。就是在纪律审查中,要做到案件数量与质量并重,案件业绩与社会反响并重。一方面,要进一步加大纪律审查力度,坚决做到违纪必究,形成有力震慑;另一方面,要更加注重纪律审查质量,决不允许“炒回锅肉”,每查办一起案件都必须经得起组织、历史和人民的检验。三是要践行“四种形态”。对问题线索的处置一定要严格标准,该初核的必须初核,该立案的必须立案,不能片面理解“四种形态”,认为批评教育和轻处分要成为大多数,就将所有问题线索都采取函询约谈的方式处理;查处“四风”问题,要重点查处后的违规违纪问题;采取“断崖式降级”方式处理一定要坚持原则、严格标准、规范程序,综合考量政治和社会效果。最近,云南省楚雄自治州出台了《关于在监督执纪问责中加强和规范组织处理的暂行办法》,我们要学习借鉴,结合实际,探索研究出台一系列创新规定,为践行“四种形态”提供制度遵循。
(四)必须把严谨规范细致作为落实各项工作的基本要求。严谨规范细致是一种工作态度,更反映一种工作作风。一要突出一个“严”字。要确立“零差错”的工作理念,每一项工作都必须做到高标准、严要求。要严格工作程序,工作的每一步骤、每一环节都要严格按章办事,加强过程管理,强化督办检查,切实把各项任务抓得更紧、更严一些。二要做到一个“深”字。要深入领会上级精神、深入思考谋划工作、深入基层掌握情况、深入研究创新思路、深入一线解决问题。面对新形势、新任务、新要求,我们每个人都要有学习的紧迫感、能力的恐慌感和工作的压力感,对工作要潜心思考、全力推进。三要力求一个“精”字。如果每项工作只求过得去,最后的结果肯定不尽人意。从现在起,每项工作都要在全市争位次、争先进,要按照“跳起来摘桃子”的精神,做到“三个不满足”:不满足一般性完成工作任务,不满足现在过得去,不满足常规性、程序性、继承性地干事,要力争每项工作都创特色、出成果。四要把握一个“实”字。工作要做到务实、踏实、落实。每个时期的工作要做到心中有数,每天要做的事情要了然于胸,养成深思熟虑的习惯;对每一项工作,要考虑周全,做到有部署、有安排,有督促、有检查、有评价、有考核;要立足实际,推进工作,不好高骛远,说到就要做到,讲到就要落实,落实就要见效。
(五)必须把忠诚干净担当作为纪检监察干部的首要标准。打铁还需自身硬。我们要按照“铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当”的要求,进一步加强自身建设。一是要讲政治。当前,在纪检监察干部队伍中,有极少数人政治纪律和政治规矩意识不强,有的阳奉阴违,会上一套会下一套、人前一套人后一套、说一套做一套;有的口无遮拦,滥发议论、乱猜测;有的搞团团伙伙、拉拉扯扯,搞利益交换;有的跟组织讨价还价,甚至有令不行、有禁不止等等。这些错误言行必须坚决制止。二是要守规矩。首先要立规矩,要进一步加强机关内控机制建设,进行全面梳理,结合实际,做好“废、改、立”工作。要强化制度执行,严防“破窗效应”。三是要勇担当。每个人都要有“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感,提前谋划工作,确保各项工作想在前、做在先、抓得实,不能“推一推、动一动”。四是要严纪律。正人必先正己。我们一定要保持纪检机关一直以来的统一协调、紧张团结、互助和谐、纪律严明、正直可靠的优良传统和形象,一定要保持各级组织和社会各界对纪检监察干部一直以来的良好口碑,决不允许任何人给我们机关丢脸、给干部抹黑。每一个干部都要守纪律、树正气,说真话、干实事,争优秀、创业绩,做纪检监察机关良好形象的自觉引领者和坚定捍卫者。
纪检监察会议上的讲话稿 篇4
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
正人先正己,正己首正心。作为纪检监察干部,要进一步坚定理想信念宗旨,坚守初心使命,坚决做“两个维护”的忠诚捍卫者,把对党绝对忠诚落实到具体的行动上,做到在当爱党、在党言党、在党忧党、在党为党,忠实履行党章和宪法赋予的职责,无私无畏、秉公执纪执法,带头遵守党内政治生活准则,自觉加强道德修养,心怀坦荡,光明磊落,表里如一。省纪委明确今年为全省纪检监察干部队伍建设年,就是旨在进一步提升广大纪检监察干部的政治觉悟和政治能力,教育引导广大纪检监察干部“讲政治、练内功、提素质、强本领”,切实做到政治过硬、本领高强。我们大家要按照全县纪检监察干部队伍建设年工作方案开展好各项工作,加强政治业务学习,坚持深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想,深入钻研党章党规党纪和宪法法律法规,努力让自己成为纪检监察工作的“行家里手”,努力在政治上、思想上、作风上、廉洁上、业务能力上达到中央要求,达到纪法要求,切实扛起党和人民赋予的重任,推动全面从严治党向纵深发展,实现新时代纪检监察工作高质量发展。
纪检监察会议上的讲话稿 篇5
同志们:。
大家好!很高兴参加这次全市检察机关纪检监察工作会议。刚才,对20xx年全市检察机关纪检监察工作作了实事求是的总结,同时部署了20xx年工作;就扎实推进检察机关自身反腐倡廉建设,把以人为本、执法为民的理念贯彻落实到各项检察工作中去,作了一个很好的讲话,特别是对20xx年的我市检察机关党风廉政建设和自身反腐败工作部署很全面很系统,符合检察机关实际,我完全同意。
党的xx大以来,我市检察机关认真贯彻中央关于党风廉政建设和反腐败斗争的决策部署,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设,特别是与纪检监察机关团结协作、密切配合,集中力量查办了一批有影响的大案要案,深入开展治理商业贿赂、工程建设领域突出问题专项治理、国土资源领域腐败问题治理和查办涉农职务犯罪等工作,大力加强职务犯罪预防工作,有力地推动了我市党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。借此机会,我代表全市纪检监察机关,向长期以来给予纪检监察工作大力支持的广大检察干警表示衷心的感谢,向辛勤工作在检察机关纪检监察战线的同志们表示诚挚的问候!
下面就如何进一步推进我市检察机关党风廉政建设和自身反腐败工作,讲几点意见,供大家参考。
一、检察机关要切实增强做好党风廉政建设和反腐败工作的责任感和使命感。
检察机关作为国家法律监督机关,是保障社会公平正义的一道重要防线,是维护社会稳定、构建和谐社会的一支重要力量,做好检察机关党风廉政建设和自身反腐败工作,是提高法律监督能力的重要保障,意义重大。全市检察机关和全体检察干警要充分认识加强党风廉政建设和自身反腐败工作的极端重要性和紧迫性,进一步增强责任感和使命感。要始终保持清醒的头脑,做到警钟常鸣,常抓不懈。政法队伍建设是党和人民高度关注的重大问题,是两会上代表、委员们关注的热点问题,也是意见最集中的问题。我市检察机关连续多年无干警因违法违纪受到追究,这充分说明我市检察队伍的主流是好的,是一支纯洁的、有战斗力的队伍,但是我们这支队伍的政治素质和业务素质与新形势下履行法律监督职责的需要尚须不懈努力,持之以恒地抓紧抓好,让每位检察干警既要做到干净干事,更要做到明白干事。因此,扎实做好检察机关党风廉政建设和反腐败工作,对于提高严格、公正、文明、廉洁执法水平,建设高素质检察队伍,实现检察事业科学发展,具有十分重要的意义。我们一定要把思想和行动统一到中央的决策部署上来,进一步增强做好党风廉政建设和反腐败工作的责任感和自觉性,扎实推进检察机关自身作风建设和反腐倡廉建设,充分发挥检察机关在反腐败斗争中的职能作用,服务、保障和促进经济社会又好又快发展。
二、检察机关要在反腐败斗争中充分发挥职能作用。
检察机关作为法律监督机关,担负着查办和预防职务犯罪的重要职能,在促进党风廉政建设中发挥着重要作用。当前,反腐败斗争形势仍然比较严峻,全级检察机关要充分发挥职能作用,切实把查办和预防职务犯罪放在更加突出的位置,坚决惩治和有效预防腐败。要继续加大查办职务犯罪的力度,严厉惩处腐败分子。要严肃查处大案要案,重点查办在国家机关、国有企事业单位和领导干部中的职务犯罪案件,国家工作人员利用人事权、司法权、行政审批权、行政执法权进行权钱交易的职务犯罪案件。严肃查办官商勾结、权钱交易、权色交易的案件,严肃查办涉及民生、群众反映强烈、侵害群众切身利益的案件。要继续深入开展治理商业贿赂专项工作,注重查办案件的社会效果,不断提高办案工作的质量和水平。要认真治理和纠正损害群众利益的不正之风,重点解决当前群众反映强烈的环境背后、社会保障、征地拆迁、医疗、就业等突出问题。要不断加大预防职务犯罪的力度,扎实推进惩治和预防腐败体系的建设。要按照党中央确定的反腐败斗争领导体制和工作机制,在党委的统一领导下,加强与纪检监察部门的联系和配合,形成反腐败斗争的合力。要进一步加大反腐倡廉宣传教育工作力度,深入开展理想信念、党章和法纪、优良传统和作风、社会主义法治理念教育、廉洁自律教育,大力推进廉政文化建设。
三、检察机关要切实加强自身作风建设和反腐倡廉建设xx届中央纪委六次全会,省纪委第十届五次全会和市纪委五届六次全会对做好今年党风廉政建设和反腐败工作提出了明确要求,全市检察机关要紧紧围绕“立检为公,执法为民”的工作主题,坚持标本兼治、综合治理,惩防并举、注重预防的工作方针,努力从源头上预防和解决检察工作和检察队伍中存在的消极腐败问题。一是要严格教育,进一步加强思想政治工作和职业道德建设。要不断强化思想道德教育和法律纪律教育,增强广大党员干部和检察干警反腐倡廉的自觉性、主动性,让全市检察机关的每位干警都能模范遵守“四德”:政治品德、家庭美德、社会公德、职业道德。
二是要严格管理,认真落实党风廉政建设的各项措施。要建立健全符合检察机关特点的惩防体系,为反腐倡廉工作提供有效的制度保障。三是要严格监督,健全更加有力的内外监督制约机制。要以领导干部特别是“一把手”为重点,加强对检察权运行的制约和监督,使领导干部和广大检察干警自觉做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,做到勤政廉政,始终为人民掌好权、执好法。四是要严明纪律,严肃查处检察干警违法违纪案件。查处违法违纪案件,态度要坚决,措施要果断,要发现一起,处理一起,坚决防止和克服对违法违纪案件调查处理失之于宽、失之于软,甚至袒护包庇的现象。当然,在案件具体调查处理过程中,要坚持惩前毖后、治病救人的方针,掌握好政策,把握好尺度,做到宽严相济,区别对待,既惩一儆百,又教育挽救干部。五是要加强领导,大力推进检察机关纪检监察队伍建设。检察机关的纪检监察干部是法律监督机关中的纪律监督者,责任更重大,使命更光荣,要经得起考验,抵得住诱惑,管得好小节,要发扬公正无私、刚正不阿、不徇私情、敢于碰硬的精神,坚决同各种腐败现象作斗争,切实履行好党和人民赋予的职责,高标准地完成好党风廉政建设和反腐败斗争的各项任务。
同志们,认真做好检察机关党风廉政建设和自身反腐败工作任务繁重,至关重要。希望大家振奋精神、与时俱进、创新发展,忠实履行职能,扎实努力工作,不断取得检察机关党风廉政建设和自身反腐败工作的新成效!
纪检监察会议上的讲话稿 篇6
这次会议,是集团深入贯彻落实党的十九大精神、坚定不移推进全面从严治党的一次重要会议。刚才,x同志传达了中央纪委全会、省纪委全会和省国资国企系统2020年全面从严治党暨纪检监察工作会议精神,x同志通报了党风建设和反腐倡廉工作责任制检查考核情况,两家基层单位与集团党委签订了目标责任状,x同志作了纪检监察工作报告,这个报告经过了集团党委常委会议研究,大家要认真抓好贯彻落实。x同志宣读了表彰决定,一批先进典型受到表彰。在此,我代表集团党委、集团公司,向受到表彰的先进集体和先进个人表示衷心的祝贺,向集团纪检监察战线的全体干部职工表示诚挚的问候!
过去的一年,集团各级党组织和纪检监察机构坚决贯彻落实中央纪委、省纪委工作部署,层层压实全面从严治党主体责任、建立健全反腐倡廉大宣教格局、充分发挥巡察利剑作用、持续加强作风建设、大力支持纪检监察机构开展监督执纪问责,扎实推进党风建设和反腐倡廉工作,全面从严治党取得新成效。同时,我们必须清醒看到,全面从严治党永远在路上。十九届中央纪委四次全会和x届省纪委x次全会传递的一个重要信号就是,中央推动全面从严治党的决心越来越大、要求越来越严、标准越来越高。我们要认清形势、明确任务,扬帆再起航,整装再出发,推动全面从严治党工作实现新突破,为集团开创高质量转型发展新局面提供坚强保证。下面,我以“坚决做到‘四个必须’、打造忠诚干净担当的新时代好干部队伍”为题,讲四点意见。
一、强化理论武装,做到信念必须更牢。
党的十八大以来,习近平总书记反复强调要坚定理想信念,指出理想信念是胜利之“钥”、精神之“钙”,是共产党人的根本、思想的“总开关”。前不久,在中央党校中青班开班式上,习总书记再次强调,广大干部特别是年轻干部,要在常学常新中加强理论修养,在真学真信中坚定理想信念,在学思践悟中牢记初心使命,在细照笃行中不断修炼自我,在知行合一中主动担当作为,保持对党的忠诚心、对人民的感恩心、对事业的进取心、对法纪的敬畏心,做到信念坚、政治强、本领高、作风硬。以上这些,为每一名党员干部成长指明了正确方向、确立了精神坐标。
在座各位都是集团党员干部队伍的“关键少数”,在坚定理想信念上不仅要做践行者,还要做引导者。
首先,要加强马克思主义理论武装。集团作为特大型国有企业,始终处在市场的最前沿,面对复杂多变的内外部环境,如果缺乏科学理论的指引,就容易迷失方向,错失发展机遇。因此,我们要善于运用马克思主义立场、观点、方法,辩证看待和解决前进中的矛盾。比如,去年以来,集团把认识和化解重大风险作为打开工作局面的突破口,针对质量效益不高、产业发展不平衡、企业大而不强等深层次矛盾,提出“六个坚持”基本方略,相继出台20余项改革举措,对于高质量转型发展起到了重要促进作用。
实现利润x亿多元,同比增长近x倍,为实现首季“开门红”打下了良好基础,大大激发了干部职工干事创业的激情。这就是集团准确把握新思想、新理念的科学内涵,把精神变物质、物质变精神的充分表现。
第三,要把理想信念转化为推动各项事业发展的生动实践。从一定意义上说,有什么样的理想信念,就有什么样的行为表现。对于集团而言,我们的信念就是要奋力开创高质量转型发展新局面、建成具有全球竞争力的世界一流能源化工集团。有了这个信念,我们就有明确的奋斗目标和前进方向。各级领导干部要把个人理想融入企业前途命运,将集团的事业当作生命的一部分,加强学习,坚定信念,增强本领,鼓足干劲,一步一个脚印地把既定战略、工作部署变为生动现实。
二、勇于担当尽责,做到作风必须更硬。
作风体现形象,作风出战斗力。事实证明,哪个单位风气正、人心齐,各项工作也一定搞得好,干部也会得到职工真心拥护。长期以来,集团推行的是军事化管理,提倡的是说实话、干实事、求实效,干部作风的主流始终是好的、也是过硬的。但新的一年,宏观经济形势更加复杂严峻,集团发展面临的任务更加艰巨繁重,推动高质量转型发展,离不开干部作风的持续转变,需要大家付出加倍的努力。
上周,集团召开了转型发展三年行动计划推进会,勾画了未来一个时期高质量转型发展的蓝图。把蓝图变为现实,没有过硬的作风和一流的执行力,是不可能实现的。
一定要大兴调查研究之风。这是我们党的重要传家宝。当年,毛泽东深入湖南农村实地考察农民运动,历时32天,行程700公里,足迹遍及5个县,写下了中国革命史上的重要文献:《湖南农民运动考察报告》,这种调查研究的态度和方法,值得我们认真学习。各级党员干部要善于带着问题深入基层、深入到职工中去,全面把握问题的本质和规律,找到解决新问题、新矛盾的新思路、新政策、新办法。
一定要力戒形式主义突出问题。近日,中央专门发出《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》,明确提出将2020年作为“基层减负年”,充分表明了党中央持之以恒狠抓作风建设的坚定决心,树立了为基层松绑减负、激励广大干部担当作为的实干导向。各单位、各部门都要结合实际,细照笃行,认真抓好贯彻落实。尤其要坚持少开会、开短会,开管用的会,改进各类检查方式方法,出台文件制度必须坚持务实管用原则,切实减轻基层负担。
一定要弘扬敢于担当的精神。高质量转型发展,是有破有立、勇闯新路的过程,无论调整产业结构、推进项目建设、深化内部改革,还是做好防风险、保稳定等方面工作,都有一个担当问题。如果没有担当,遇事敷衍塞责、推卸责任、应付了事,什么事情都干不好,也干不成。我们要在推进转型发展面前勇挑重担,勇于负责,敢向困难“动刀”,敢向矛盾“亮剑”,以良好的状态,过硬的作风,推动各项工作再上新台阶。
三、突出执纪监督,做到纪律必须更严。
习总书记指出,加强纪律建设是我们党的力量所在。各级党组织和纪检监察机构,必须坚决扛起全面从严治党的政治责任,树牢严的导向,健全严的制度,强化严的纪律,让制度“长牙”、纪律“带电”,推动集团上下学的氛围、严的氛围、干的氛围越来越浓,着力营造领导有威信、干部有激情、职工有信心的良好发展环境。
一是严明政治纪律。这是最重要、最根本、最关键的纪律,必须牢固树立“四个意识”,时时事事把政治纪律挺在前面,责任扛在肩上。讲政治纪律,不是抽象的,而是具体的。习总书记明确要求,国有企业要实现质量更高、效益更好、结构更优的发展。省委、省政府也围绕推动经济高质量发展,出台了一系列政策措施。这对于集团既是工作要求,也是政治纪律。集团党委突出强调以质量效益为中心,大力推进转型发展三年行动计划,就是不打折扣贯彻落实党中央和省委、省政府决策部署的具体实践。作为广大党员领导干部,踏踏实实把份内的事情办好,把集团各项决策落实到位,就是严守政治纪律的最好体现。
二是严明组织纪律。每个党员干部都是组织的人,任何情况下都要服从组织纪律,确保令行禁止、政令畅通,决不能搞表态式服从、选择式执行、应付式落实。比如,正确对待集团下达的各项指标,有没有完成、完成了多少都要如实报告,不能少报、多报,有什么困难可以及时请示,由集团协调解决,要建立清清爽爽的工作关系、规规矩矩的上下级关系。
三是严明廉洁纪律。当前,集团高质量转型发展已全面展开,出台一系列深化改革的制度措施,规划了x个建设项目,有的改革事项、项目建设已经进入加速期,不容出现任何干扰。必须扎紧制度的笼子,形成可执行、可监督、可问责的制度规范,抓早抓小、防微杜渐,以强力问责倒逼责任落实,同时,我们要建立激励机制,确保每一个项目都是廉洁项目、每一个工程都是干净工程。
纪检监察会议上的讲话稿 篇7
同志们:
这次纪检监察工作会议,是在全省建设系统广大干部、职工认真学习贯彻党的xx大和xx届三中、四中全会及省委十届六次会议精神,建设系统改革开放和经济发展取得新进展的形势下,专题研究部署加强党风廉政建设和反腐败工作的一次重要会议。刚才,侯龙同志对去年的工作做了总结,对今年的工作进行了全面部署,希望各地、各单位结合实际,认真抓好落实。省纪委、省监察厅副厅长纪相忠同志作了重要讲话。下面,我结合学习贯彻中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,讲几点意见。
最近中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,明确了建立健全惩治和预防腐败体系的指导思想、主要目标、工作任务和基本要求,体现了标本兼治、注重预防、从源头上防治腐败的精神。这是以为的党中央在总结历史经验、科学判断形势基础上作出的重大战略决策,是反腐倡廉工作向纵深发展的必然要求,对于提高党的执政能力、巩固党的执政地位、落实科学发展观、全面建设小康社会,具有极其重要的意义。对此我们一定要深刻理解,准确把握,全面落实。
坚持教育、制度、监督并重,包括了惩治和预防两个功能,体现治标和治本的统一。教育是基础,侧重于教化,是制度和监督的前提;制度是保证,侧重于规范,是教育和监督的依据;监督是关键,侧重于督查,是落实教育和制度的措施。
在中纪委五次全会上强调指出,“进一步加大预防腐败的工作力度,必须继续在加强教育上下功夫,使领导干部自觉拒腐防变,带头廉洁自律。”在中纪委三次全会上他还指出:“必须重点加强对领导干部的思想道德教育,使各级领导干部真正做到自重、自省、自警、自励,以身作则,率先垂范,并带头同腐败现象作斗争。”
加强思想道德教育是拒腐防变的基础性工作,是与制度、监督并重的三个关键环节之一。其功能作用,就是要通过强有力的思想政治和宣传教育工作,引导广大党员干部牢牢筑起拒腐防变的思想道德防线,以有效地抵御和清除腐败的侵蚀,做到人人向往廉洁自律,人人做到廉洁自律,重在修德律己,建立不想腐败的思想道德防线。在改革开放和发展社会主义市场经济的条件下,随着各种思想文化的相互激荡和现代传媒的迅速发展,随着人们社会交往范围的不断扩大,党员干部受各种思想观念影响的渠道明显增多、程度明显加深。在这种情况下,加强思想道德教育,使广大党员干部都能自觉抵御拜金主义、享乐主义和极端个人主义等腐朽落后思想观念的影响,显得尤为重要、尤为紧迫。全省建设系统各级领导干部要进一步加强思想道德和纪律教育,防止权力失控、决策失误、行为失范,筑牢拒腐防变的思想道德防线,“常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心”。
一是要加强廉政教育的总体规划。要把加强廉政思想教育、预防职务犯罪作为反腐倡廉的一项基础性工作,列入本单位、本部门的工作总体规划,统一部署,统一安排,定期分析党风廉政建设形势和党员干部思想状况,研究确定本部门、本单位党风廉政教育和预防职务犯罪要解决的主要问题。
二是要把反腐倡廉教育纳入以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动中。以树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观为根本,以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题,以更好地做到立党为公、执政为民为目标。坚持进行党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育,进行理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪党规和国家法律法规教育;要坚持正面教育为主,同时也可利用一些典型案件进行警示教育。
三是要把反腐倡廉教育贯穿于领导干部的培养、选拔、管理、使用等各个方面,坚持教育与管理、自律与他律相结合,督促领导干部加强党性修养,廉洁自律,反对和防止腐化堕落,牢记“两个务必”,做到“八个坚持、八个反对”,自觉经受住发展社会主义市场经济和改革开放条件下长期执政的考验。
四是要加强反腐倡廉宣传教育。要依托陕西建设网以及各类媒体,对建设系统反腐败斗争的形势和重大举措及时宣传报道。大力弘扬廉勤兼优、开拓进取、奋发有为、勇斗邪恶的先进典型。
建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,制度是核心、是保证、是教育和监督的依托。防治腐败,根本的还是要靠完善体制、机制和制度。在中纪委五次全会上强调指出,“要通过深化改革,创新制度,注重从源头上预防和解决腐败问题,增强干部群众对惩治腐败的信心,更好地形成惩治和预防腐败的合力。”实践证明,加强制度建设,推进体制机制改革,堵塞在权、钱、人的管理制度上存在的漏洞,铲除滋生腐败的土壤,是根本上解决腐败的有效途径。
第一,要围绕规范干部从政行为加强制度建设。要针对建设系统出现的新情况、新问题,及时调整、补充和完善领导干部和其他公职人员的行为准则和道德规范,制定出台适合建设系统实际的专项规定,对一些行业容易发生腐败的从政行为制定规范,并要尽可能使这些行为规范程序化和法制化,成为公务人员必须遵守的行为准则。同时要严格执行中、省纪委制定的有关党政领导干部廉洁自律的一系列规定,做到:一切有悖于公职人员廉洁的各种钱物都不能收,一切可能影响公正执行公务的宴请、娱乐、健身、旅游等活动都不能去,一切用公款吃喝玩乐、游山玩水、铺张浪费的行为都不能有,一切利用职权或职务上的影响为本人、配偶、子女和其他亲友谋取不正当利益的事情都不能做。
第二,要围绕体制创新加强制度建设。一是严格规范行政许可与审批行为。按照《行政许可法》要求,完善许可与审批的操作规程,对于规划审批、资质资格审查、评优评奖审定、工程承发包交易、房地产交易、公用事业服务等涉及到的行政许可与审批,进一步建立完善监督制约机制。二是实行权力制衡。制定许可与审批监管细则,明确许可与审批部门和办事人员的职责、义务,实行许可与审批的管理、发证(照)和监管分离制度。三是要积极推行问责制,对重大责任事故和其它严重渎职失职行为,严肃追究相关人员的责任。四是要建立和完善选人用人机制。建立完善民主推荐、民主测验、民主评议、干部任期交流等制度,对在同一岗位任职满五年以上的要实行岗位交流。特别是对规划审批、资质资格审查、招标投标管理、房地产管理等岗位,应缩短任职年限,进行交流。通过制度建设,盘活人才资源,真正达到人尽其才,才适其位,位创佳绩的目的。
第三,围绕强化市场机制加强制度建设。一是进一步规范和完善工程建设招标投标制度,全面推行工程量清单计价,探索有效可行的办法,杜绝“围标”、“串标”等行为;按照《国务院办公厅转发建设部国家计委监察部关于健全和规范有形建筑市场若干意见的通知》(国办发[20xx]21号)要求,进一步健全和规范有形建筑市场,完善服务功能,提高工程交易透明度;推进政府投资工程建设组织实施方式的改革,提高投资效益,防止权钱交易。二是完善社会资源的市场化配置。城市规划中的经营性用地一律实行公开招标和拍卖;国有及其控股企业、集体企业的产权转让,实行经中介机构评估后进入交易中心公开招标拍卖;厅机关和厅直事业单位所需的大宗办公用品、设备、公用设施,按规定进行统一采购。三是推行市政公用事业特许经营制度,建立服务质量标准和评价体系,健全企业服务质量监督和价格监控机制。鼓励社会资金、外资及各种所有制企业参与城市供水、供气、供热、污水处理、垃圾处理等经营性市政公用设施建设和运营。切实提高城市基础设施建设统筹管理水平,着力推进城市地下管网布设与地下空间利用、水资源综合利用的统筹建设、统一管理、综合协调。
第四,要围绕源头治腐、行业纠风加强制度建设。一是要强化城乡规划实施过程的监督与管理,充分发挥城乡规划的统筹调控作用,狠刹脱离实际、劳民伤财的“形象工程”和“政绩工程”,对违反城市规划侵占公共用地、侵害公共利益的行为进行执法检查,及时督促和纠正违法违规行为,坚决查处违法违纪案件。二是深入开展房地产市场执法检查,重点检查城镇房屋拆迁中的违法违规行为,严肃查处城镇拆迁中不依法办事、滥用强制手段等违法违纪案件,坚决纠正城镇房屋拆迁中侵害群众利益的问题。三是要继续下大力气解决建设领域拖欠工程款问题。要把工作重点放在建立长效机制及规范业主行为上,强化信用体系及担保、索赔制度建设,建立信用监督和失信惩戒制度。四是深入推进纠风专项治理工作,深化民主评议政风行风活动。以完善便民服务为重点,切实加强城市供水、供气、供热、物业管理等行业的行风建设,重点解决办事不公、作风粗暴、吃拿卡要等损害群众利益的问题。同时,要建立健全建设系统有效的信访处理机制,妥善解决群众集体上访、重复上访的问题,尽量把矛盾化解在萌芽状态,把问题解决在基层。五是要进一步加强职业道德建设,加强诚信教育。继续开展“树行业新风、让人民满意”活动,大力倡导和形成“爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务人民、奉献社会”的职业道德服务规范,形成诚实守信的良好风尚。
去年12月15日,厅党组在省委第二巡视组指导下,经过调查研究和反复讨论,制定下发的《关于建立健全建设系统惩治和预防腐败体系的意见(试行)》(陕建党发[20xx]34号),在内容上着重建立和完善五个机制,即教育防范机制、权力运行机制、选人用人机制、监督制约机制、查办惩处机制,各级建设行政主管部门、厅直各单位、厅机关各处室,要结合各自的实际,针对规划审批、招标投标、房地产开发、建筑施工、城市公用事业及各类资质、资格的审批许可等等,制定相应的操作性强的配套完善措施,认真贯彻落实。省厅将抓一两个行业进行试点,制定配套制度,探索从源头上治理行业腐败的长效机制。
三、加强对权力运行的制约和监督,形成易于有效惩治和预防腐败的机制。
反腐倡廉,监督是关键。党的xx大报告指出:“建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,从决策和执行等环节加强对权力的监督,保证人民赋予的权力真正用来为人民谋利益”这是我们党在总结社会主义市场经济条件下腐败现象滋生蔓延规律和反腐败斗争规律的基础上得出的重要结论,为我们创新监督制约机制指明了方向。要强化监督。解决敢于监督、善于监督和动态监督的问题。注重超前防范,进一步拓宽监督渠道,整合监督资源,把多种监督形式结合起来,有效防止权力失控、决策失误和行为失范,使党员干部不犯错误或少犯错误。
第一,要健全监督程序,强化程序监督。程序严密,就是要健全规范、缜密的权力运行程序,使各种权力都能依法有序运行。程序监督就是要对权力行使的先后次序、步骤、方式、范围等是否符合规定的程序进行监督,它要求权力主体按照既定的行为方式行使权力,从而保证权力主体在规则的范围内活动。事实证明,大多数腐败分子滥用权力就是通过减少甚至规避程序来达到目的的。因此,纪检监察机关应加强程序监督,在注重查处已经发生的腐败行为的同时,将监督的关口前移,实现从事后查处为主向事前监督为主的转变,从偏重监督结果向监督权力行使程序的转变,强化事前、事中监督,从源头上遏制违反程序的现象发生。在监督过程中,要使权力主体行使权力时程序一步不缺、一步不错,在程序上不通融、不让步,做到该质询的质询,该检查的检查,该纠正的纠正,该惩处的惩处,使程序成为滥用职权等行为不可逾越的屏障。要使一些人知道,畏惧权力而不畏惧制度与程序是不行的,任何一个人的个人表态是不能代替正式文件的,任何一个人的个人力量是不能与一级组织相提并论的。同时,要强化程序意识,认识程序在监督工作中的重要意义,要学程序、懂程序,熟悉不同权力主体权力运行的具体程序,从而更好地实行有效监督。
第二,要抓权力的关键环节,突出监督重点。一是加强对党政主要领导干部的监督。通过廉政承诺、廉政述职、廉政考核等措施,加大监督力度。二是加强对实权部门和岗位的监督。对那些直接掌管着规划审批、资质资格审查、评优评奖审定、工程承发包交易、房地产交易、公用事业服务等关键部门和岗位,要作为监督的重点。三是加强对决策、执行等权力运行关键环节的监督。如实行监督主体参与重大决策制度、专家咨询制度,重大事项跟踪监督制度等。
第三,创新监督方式。对党员干部的监督要努力实现“三个转变”:一是由滞后监督向超前监督转变。根据领导干部的职位、职权、职责易于失监、虚监、弱监的具体工作环节,超前制定一些有效管用的制度规定。对新任职的领导干部要实行廉洁从政规定告知制度;对新出台的重大改革措施和政策规定,要配套制定有关防腐制度。二是由柔性监督向刚性监督转变。采取经济责任审计、重大事项报告、专项调查、公开述职、廉政测评、廉政考核、廉政档案、不良行为记录、建立个人信用体系、实行引咎辞职和责令辞职等多种措施,加大监督的强制性。三是由明查式监督向暗访式监督转变。
第四,拓宽监督渠道,形成监督合力。一是自觉接受人大、政协和民主党派对建设系统行使权力和廉政情况的监督。建设系统涉及人民群众切身利益的重大改革以及其它涉及全局性的问题,如城市规划、房屋拆迁、城市供水、供气、供热、绿化、工程质量、施工安全等,做出决策之前,对人大、政协和各民主党派、党外人士的意见和建议,应及时合理予以采纳。二是强化社会公众和新闻舆论监督。建设系统的政策规定、行政法规、规范性文件、行政措施,应及时通过陕西建设网及新闻媒体向社会公开发布。支持新闻单位选择事关群众切身利益的问题进行追踪报道,反映社情民意,开展舆论监督。三是按照社会团体实行登记管理机关和业务主管部门“双重管理”的要求,省建设厅作为建设类社团的业务主管部门,要加强对社团的指导与监督。
第五,建立预警监督机制,以构建警示训诫防线为重点,建立警示提醒、诫勉督导、责令纠错三项制度。运用“教育+强制”的办法,对越过思想道德防线、有轻微违规违纪行为、群众有较大反映的党员干部,实行超前防范和动态监督,及时提醒一部分人不犯错误,有效控制一部分人少犯错误或不犯大的错误,着力督导犯了错误的人切实改正错误,最大限度地教育挽救犯有一般性错误的党员干部。
四、加强自身建设,不断提高纪检监察工作水平。
加强纪检监察自身建设,提高纪检监察工作能力,是加强党的执政能力建设的重要组成部分。建设系统各级纪检监察机构要按照加强党的执政能力建设的要求,着力提高适应社会主义市场经济体制要求,为改革、发展、稳定服务的能力;对领导干部特别是主要领导干部有效监督的能力;依法执纪、依法办案的能力;发展党内民主、维护党员权利的能力;协助建设行政主管部门加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作的能力,以反腐倡廉的实际成效取信于民。
1、要继续主动争取各级建设行政主管部门党组织的支持,全面履行和积极发挥纪检监察职能。
建设系统党风廉政建设和反腐败斗争的顺利进行,离不开各级建设行政主管部门党组织的领导和支持,纪检监察机构要继续积极主动争取所驻部门党组织的支持。各级建设行政主管部门党组织,要经常听取纪检监察工作汇报,提出工作要求,及时帮助解决工作中遇到的问题。要全面履行和积极发挥纪检监察职能,把纪律检查工作和行政监察工作做为一个整体通盘考虑、统一部署和落实。一是抓好廉政监察,二是抓好效能监察,三是抓好执法监察。要善于从廉政监察中发现勤政、效能方面的问题,从效能监察中发现廉政、作风方面的问题,坚持廉政勤政一起抓。同时,还要抓好执法监察,执法监察既是监察机关的一项重要职责,又是推进廉政监察和效能监察的主要手段。在新形势下,执法监察内容越来越丰富,任务越来越繁重,要正确认识和把握廉政监察、效能监察和执法监察的不同着眼点、侧重点,有针对性地综合运用各种监察手段,使行政监察职能得到更充分的发挥。
2、要认真贯彻执行《中华人民共和国行政监察法实施条例》,坚持依法监察。国务院颁布的《中华人民共和国行政监察法实施条例》,是保障《中华人民共和国行政监察法》贯彻实施,进一步规范行政监察工作的重要行政法规。这部条例的实施,对于监察机构依法履行职责,加强行政监察工作具有重大意义。作为监督机关,更要增强法制观念,提高自身依法行政、依法执纪和依法监察的水平,善于运用法律规范和法律原则处理工作中的实际问题,把依法行政的要求渗透到监察工作的各个环节中,切实落实在行动上。各级监察机构要对《实施条例》的学习作出安排部署,抓好贯彻执行,依据《实施条例》,抓好有关程序性规范的落实。同时,要加强对行政复议法、行政诉讼法、行政处罚法、国家赔偿法、行政许可法等法律法规的学习,掌握依法行政所必须的法律法规知识,真正做到懂法、守法、执法和护法。
3、要认真总结纪检监察工作经验,加强纪检监察理论研究。理论是实践的先导。做好新形势下的纪检监察工作,必须认真总结经验,加强纪检监察理论研究。要根据建设系统经济、社会和反腐败工作形势的发展变化,加强对反腐倡廉重大问题的研究,加强对纪检监察工作规律和特点的研究,善于抓住工作中存在的矛盾和问题,有针对性地研究并提出思路和对策。如在建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系中,如何推进建设系统警示训诫防线建设;纪检监察工作如何更好适应建设工作形势发展的需要,增强其有效性、针对性;如何更好地发挥纪检监察工作在体制创新、有效预防和治理腐败中的作用;如何围绕建设系统的热点、难点问题,确定纪检监察工作的重点等,从而以实践丰富理论,以理论指导实践,把建设系统纪检监察工作提高到一个新水平。4、要不断加强学习,提高自身素质。
一是要按照为民、务实、清廉的要求,加强纪检监察干部的思想政治建设,强化党性锻炼,树立正确的权力观、政绩观和科学的发展观,坚持立党为公、执政为民,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,维护好、实现好、发展好最广大人民的根本利益。二是要刻苦钻研纪检监察业务知识,学习经济、金融、财税、法律、科技、城建等现代科学知识,不断提高适应新情况、解决新问题的本领,积极探索社会主义市场经济条件下建设系统反腐倡廉和纪检监察工作的规律,推进工作创新。三是要建立健全纪检监察机构内部的监督制约机制,进一步完善业务流程,规范工作程序,严格规章制度,严肃办案纪律。
同志们,建设系统反腐倡廉是一项长期艰巨的任务,责任重大。在新的一年里,我们要与时俱进,开拓创新,加大力度,扎实工作,把建设系统反腐倡廉工作进一步引向深入,为加强执政能力建设,推进科学执政、民主执政、依法行政,推进全省建设事业持续健康发展做出新的贡献!
纪检监察会议上的讲话稿 篇8
今天,我们组织召开会议,是全会部署各项工作的深化会、落地会,为保证会议落到实处,我就今年工作开展再强调几点。
一、学习落实全会精神,是当前工作的重点。
一是要抓好学习。纪委全委会报告的学习,在于贯彻落实,在座的纪委书记(纪检组长)首先要自己清楚今年纪委工作重点是什么,难点是什么,要把全会报告罗列出纲,划分成序,分解任务、落实到人,县纪委要组织对全会精神学习情况及任务分解情况进行检查。
二是要抓好落实。各单要将主体责任目标责任书进行分解,既体现党委书记的牵头抓总,又体现班子成员分工负责、各有任务。县纪委会、县纪委各派驻纪检组要切实负起责任,抓好基层党委落实党风廉政建设主体责任的监督工作,勤检查、勤督促,要结合我们当前制定的抓监督的抓手,抓好预警防范、督察指导和监察提醒,确保责任落到实处。
三是各派驻纪检组要履职尽责。派驻纪检组要进一步加大学习力度,熟悉纪检监察监督工作相关内容,县纪委会在今年要多安排具体工作,锻炼派驻纪检组的履职能力。各分管要经常指导、及时协调,确保派驻纪检组发挥作用。同时,大部门大系统纪委副书记、监察室主任要主动履职,协助部门党委(党组)抓好本系统纪检监察工作,及时向县纪委派驻纪检组汇报工作情况;强化对基层二级单位纪检组的监督管理,促进其履职尽责。
二、重点抓好以下几项工作。
1、严格落实中央八项规定精神。
在落实八项规定精神上,要坚持监督在跟前、监督在当下。公车管理中心、廉政灶、离任前审计、党务政务公开、会议审批制度、重大事项报告等制度要落实到位,问责到位,抓预警、抓检查、抓惩处,重点抓好节点管理,确保不出问题。
将落实八项规定精神和纠正“四风”向基层倾斜。县纪委各室、各派驻纪检组今年要选择一些重点部门的重点科室、开发乡镇的重点村组,联合财政、审计等单位严查账务管理。
2、强化纪律审查工作。
今年的工作重点是查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题。不正之风的处理,要突出“短、平、快”,让红脸出汗成为常态、体现党纪轻处分。腐败问题的处理,要体现“严、准、狠”,让极极少数受到党纪法规严惩,形成震慑。
今年的纪律审查工作重点在农村、在基层,协作区的案件数要以各协作区部门乡镇办案总数之和来算,分管协作区的就是第一责任人。要加强对所在协作区单位、部门、乡镇及派驻纪检组的督促管理,及时约谈落后单位主要负责同志,各镇、景区管理局纪委、甘亭街办纪工委今年要抓好换届纪律的监督检查。
3、抓好惩防体系建设。
警示教育基地的内容要及时更新,要将中央新精神、新措施写进去,要将新案例、新问题展现出来;党务政务公开中心,要及时公开政策性文件、制度,要发动群众开展监督。各类平台的建设要及时跟进,及时调整,不要等、也不要拖;手机报的发送范围要结合今年工作重心,拓展至农村三委会成员,微信微博要发挥宣传作用,在及时发布县纪委相关信息的同时,要宣传中省市相关政策,及时宣传基层创新。
要将警示教育落到实处,坚决执行一案一分析一警示制度,坚持典型案件深入基层一线警示,要将不想腐、不敢腐的思想扎根于每一位党员干部心中。
三、抓好队伍建设。
今年,要组织纪检干部到文理学院培训中心再组织学习《准则》《条例》,要邀请专家教授解读,纪检干部先学通、先会用。
其次,要抓好纪检干部工作能力培训,派驻纪检组新进同志,要分批到县纪委各科室进行轮训。纪律单位就要先首纪律,约束别人先要约束自己,要谨言慎行、修身养德。
最后,以几句话告诫大家:一是严以修身,宁以正气清贫谈笑,勿以名利金钱折腰。二是严以律己,管住自己的嘴,清静如水;拴住自己的腿,足不沾灰;拦住自己的手,甘愿吃亏;收住自己的心,无私无畏。三是严以用权,廉洁是安全的航道,腐败是危险的水域;廉贪一念间,荣辱两世界。
纪检监察会议上的讲话稿 篇9
20xx年纪检监察工作的总体要求是:深入贯彻全州党风廉政建设和反*工作会议及州工商局务虚会、工作会精神,围绕全面从严治党的总要求和我州工商系统确立的“效能提升年”主题活动,严明党的纪律,深化作风建设,优化经济发展环境,强化执纪监督、继续深入纠正“四风”、坚决惩治*,扎实推进惩治和预防*体系建设,努力打造一支清正、廉明的工商干部队伍,为稳步推进工商体制改革和湘西科学发展保驾护航。工作要点如下:
1、加强对党员干部遵守执行党章和政治纪律、组织纪律、宣传纪律、人事纪律、群众工作纪律等状况的监督检查,强化纪律刚性约束,坚决查处自行其是、阳奉阴违,有令不行、有禁不止,以及贯彻执行上级党委政府决策部署打折扣、做选取、搞变通等行为,确保政令畅通,确保工商机关依法行政,更好地履行市场监管职责。
2、严格执行党风廉政建设职责制,将反腐倡廉各项任务分解到领导班子成员和部门,对重大违纪违法问题严肃追究职责,实行“一案双查”。加强对执行职责制状况的检查考核,构成推进反腐倡廉工作的强大合力,确保反腐倡廉各项任务完成。
3、落实一岗双责,抓好本部门本单位的党风廉政建设,引导干部严守党纪国法的底线。健全制度,堵塞管理漏洞,防范廉政风险和监管风险。
4、加强纪检监察机构自身建设。大力推进“三转”,理清职责定位,深化内部改革,回归主业主责。纪检监察干部以身作则、率先垂范,带头执行作风纪律建设的系列规定,以更强的职责心,正确履行职责。不断加强党性锻炼、业务学习,提高政治敏锐性和履职监督潜力,切实担负起党风廉政建设工作的监督职责。
5、立足提升工商履职效能,严肃查处党员干部行政不作为、乱作为、慢作为等行为,做好效能建设和优化经济发展软环境工作。
一是继续下大力气,坚决纠正在执法中态度粗暴、方法简单、执法不公、滥用职权、假公济私等行为;严肃查处违法实施行政处罚行为;深入开展专项治理,严禁搭车收费、乱收赞助费,坚决纠正损害群众利益的不正之风;严格执行《湖南省工商系统窗口工作人员行为规范》。
二是认真落实《湖南省优化经济发展环境十条禁止性规定》、《湖南省规范涉企检查若干规定》、州委、州政府《关于进一步优化经济发展环境的意见》和《湖南省工商行政管理局便民利民十条措施》,严格执行企业登记制度改革的有关规定,严肃查处损害经济发展环境的行为。
三是加强政务服务系统建设,督促相关科室做好全省网上政务服务系统应用,抓好电子监察系统应用。
6、立足提升机关行政效能,强化作风转变,持之以恒抓作风建设。
一是进一步加大作风建设监督执纪问责力度,健全暗访、曝光、查处、问责长效机制,以强化明察暗访、通报警示、绩效考核为抓手,从严落实《关于对违反群众工作纪律和干部作风要求进行问责的暂行办法》。对有禁不止和顶风违纪的,发现一齐,查处一齐,绝不姑息;对作风问题反弹严重的科室等单位,坚决实行“一案双查”,防止“四风”问题反弹,用务实的举措、实在的行动着力解决在工作作风和办事效率方面存在的办事推诿、办事不公、作风不实、效率低下等突出问题,让作风建设成为新常态,不断巩固教育实践活动成果。
二是结合“效能提升年”活动,将纪律教育、廉政教育、职业道德教育等纳入培训计划,并突出工商部门特色,坚持把群众满意不满意作为评判作风建设成败的重要标准。对发现的重大作风违法违纪案件线索,坚决依法依规予以查处。
7、强化权力运行的制约和监督,着力规范权力运行。
一是认真贯彻落实中央《建立健全惩治和预防*体系20xx-20xx年工作规划》。用心发挥工商职能作用,将属于工商机关的反腐倡廉任务进行任务分工和职责分解,确保任务完成。
二是落实群众领导和分工负责、党政正职“三个不直接分管”、“三重一大”群众决策、领导干部重要事项报告、党政正职述廉评议、民主生活会、诫勉谈话、询问和质询、特定问题调查、反腐倡廉制度廉洁性评估等监督制度,规范领导干部用权。
三是强化行政监察和审计监督,对党员干部违法违纪苗头性问题早发现、早提醒、早制止、早纠正,防止小问题变成大错误。
8、大力推进权力公开透明运行。推进办事公开,深化权力运行流程、“三公”经费支出、重大建设项目和社会公益事业信息公开,加强廉政风险防控。
9、强化廉政教育,抓好领导干部预防*、廉洁自律工作。
二是认真执行领导干部报告个人有关事项制度,根据州纪委的部署,对报告的有关事项将有针对性的开展抽查核实工作。
10、坚持以“零容忍”的态度严格执纪问责,加大惩治*力度,坚决治病树、拔烂树,坚决遏制*行为。
一是持续惩治*高压态势。坚持有案必查、有腐必惩,“老虎”、“苍蝇”一齐打,严肃查处党员干部**、权钱交易、权色交易、权力寻租、用人*、插手工程、以权谋私、失职渎职、徇私枉法、滥用职权、损害群众利益、违反政治纪律等违法违纪案件,不断巩固“不敢腐”的成果。对违法违纪情节严重、群众反映强烈的干部坚决依纪依法予以查处。
二是畅通信访举报渠道,加强案件线索管理,完善案件线索移送、案件协查、结果运用等机制,确保反映干部问题的线索处置无遗漏。
三是加强对网络舆情的收集研判。及时上报涉及全系统的重大涉腐涉纪舆情,做好应对处置工作。
四是严格依纪依法礼貌办案。对反映失实的要及时澄清,对诬告陷害的要追究职责,保障被审查人员的合法权益,保护党员干部干事创业用心性。
五是完善“一案两报告”和案件通报制度。按照有关规定和程序报告案件调查状况,剖析违纪违法问题的成因,提出防范措施,发挥查办案件的治本功能;及时通报案件查处状况,督促发案单位加强教育、抓早抓小、完善制度、强化监督、刹风整纪,促进惩治成果向预防成果转化。
纪检监察会议上的讲话稿 篇10
纪检监察机关是我国重要的反腐败机关。查处各类腐败案件,严惩腐败分子,对维护党纪政纪发挥了重要作用。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
刚才,xx同志根据xxxx纪委研究的意见,就几项重点工作作了安排部署和专题辅导,希望大家认真抓好贯彻落实。下面,我就如何加强纪检监察干部队伍建设、统筹做好今年工作,再讲三个方面的意见。
从目前情况看,xx各级纪检监察队伍,无论是在组织建设、人员结构方面,还是在精神面貌、工作水平方面,整体状况基本上是比较理想的、主流是好的,为企业落实全面从严治党要求、加强党风廉政建设作出了积极贡献,应该充分肯定,但是也存在一些不容忽视的问题,应该认真加以解决。对照一下这些问题,我们xx各级纪委基本上都存在,有的还比较严重。
一是关键岗位人员缺职比较普遍,亟待充实加强。近年来,各单位均不同程度地存在内设机构不健全、不合理,关键岗位人员缺职,内部分工不明确等问题。部分单位纪委没有内设机构,内部分工不明确,无法实现查审分开和内部监督制约。多家单位纪委检查室、审理室主任等关键岗位空缺。关键岗位的缺职,给工作带来很大被动,特别是严重影响到了执纪审查这项重点工作的正常开展,这与当前面临的形势任务、面对的巨大压力相比,极不相称。这些缺职的关键岗位,时间长的已经好几年了,最短的也有三四个月了,为什么迟迟不配,是党委不支持,还是纪委不争取。今天会后,关键岗位缺职的单位,要抓紧拿出充实加强的具体方案。
二是基层企业纪检人员兼职现象比较普遍,有待调整理顺。各权属单位基层企业都存在兼职问题,有的还比较严重。部分基层企业纪委与其他部门合署办公,而且没有专职纪检人员,甚至有的基层纪检负责人由党政主要负责同志兼任。这种体制,怎么来开展监督,怎么能保证监督效果。虽然目前对基层企业纪委的机构设置和人员配备没做具体要求,但是最起码要保证人员相对固定,能满足基本的工作需要。近期,xxxx党委将针对省委巡视组指出的问题,对各单位党务部门机构设置和人员配备情况进行调研,拿出各级党委部门机构设置和人员配备管理办法,各单位纪委要抓住这次机遇,加强与党委的协调,争取党委支持,合理确定基层企业纪检监察组织和人员配备方案。
三是个别单位选拔使用干部比较随意,有待严格标准和条件。由于种种原因,前几年在纪检监察干部的选拔使用上出现过一些问题。有的同志调到纪委来是为了解决级别,有的虽然调进来了但不愿意干纪检。有个单位的同志来纪委工作三四年了还不是党员,还有个基层的同志在外面经商做买卖好几年,成了千万富翁,回到单位又被提拔成纪委书记。这是什么原因造成的,有没有人为干预因素。今后再出现类似问题,首先要追究纪委书记的责任。纪委是监督别人的,在选人用人上应当更加严格、更加谨慎,决不能放宽标准,决不能有任何瑕疵,更不能任性而为,这是必须坚持的组织原则。要严把入口关,坚持德才兼备、以德为先,严格标准和条件,确保新进人员具备较高的政治素质、工作能力和良好作风,真正把忠诚干净担当的好干部选拔进来。在这里强调几个底线要求,“带病”的干部不能进,基本情况有疑问、没弄清楚的干部不能进,基本素质不高的干部不能进,不愿意从事纪检工作的不能进,纪委监督对象的直系亲属不能进,亲属经商与本单位发生业务往来的不能进。这些底线要求,下一步要形成正式制度文件。
四是工作要求不严、标准不高的问题不同程度存在,工作作风和业务水平亟待提高。有的同志政治站位不高,缺乏政治敏锐性,认为企业有其特殊性,不用抓那么严,片面地认为抓得严了、查得多了,会影响企业发展,履职尽责的动力不足。有的单位积极主动性差,“慵懒散”现象严重,推一推转一转,不推就不转,应付凑付,差不多就行,得过且过,工作长期被动、毫无起色。有的单位对当前党风廉政建设面临的主要矛盾和重点任务认识不到位,对治标与治本之间的关系搞不清楚,认识不到惩治腐败对预防腐败的带动作用,在问题存量高居不下的情况下,主次不分,热衷于干别的,搞活动、搞形式,把问题线索放在一边,不管不问。有的单位大局意识不强,缺乏统筹协调能力,只盯着表面问题,对造成的经济损失不管不问,只注重对个案进行处理,不去举一反三,不善于运用发散思维去解决共性问题。有的同志业务水平不高,最主要的是把握运用监督执纪“四种形态”不到位,造成问题线索大量积压,还有就是综合岗位人员不会写材料、搞执纪审查的不懂突破技巧、搞审理的不熟悉纪律条文,有效预防腐败的办法还不多、效果还不明显,等等。有的单位不严格执行请示报告制度,小事不汇报大事也不汇报,中层干部被司法机关带走了上级还不知道,这些行为严重违反组织纪律。
之所以出现以上问题,原因当然是多方面的,但重视不够、协调不力、自身要求不严才是最主要的。我今天大篇幅地讲存在的问题,目的只有一个,那就是希望引起大家的高度重视、认真抓好整改。纪检监察队伍建设是我们做好工作的基本前提和重要保障,如果对问题引不起重视、问题得不到解决,造成的后果不仅仅是干不好工作,更严重的是将会损害我们的形象,降低我们在党委心目中的地位,降低我们在职工群众中的威信。希望各单位对照以上问题逐一对号入座,有则改之,无则加勉。
党的十八大以来,我们一直在强调“三转”,但是效果并不理想,导致大家整天忙得团团转,有些工作疲于应付,工作成绩不突出、亮点少,与当前面临的形势任务、与上级的严格要求、与职工群众的期盼相比还有不小差距。下一步,要以持续深化“三转”为抓手,以更高的标准、更严的纪律要求,认真解决队伍建设当中存在的问题,全面提升综合素质,努力打造忠诚干净担当的纪检监察干部队伍,为xxxx落实全面从严治党要求、加强党风廉政建设提供坚强的组织基础和人才保证。
(一)提高政治站位,增强担当精神,锻造优良的工作作风。优良的工作作风是干好一切工作的重要前提条件。反思我们队伍建设中存在的问题、监督执纪问责工作中存在的问题,都与工作作风有关。如何锻造优良的工作作风,关键还是要提高政治站位、增强担当精神。一是要牢固树立讲政治的理念,切实提高政治站位。纪检机关的职责是维护党章党规党纪,维护党的肌体健康、巩固党的执政基础,因此是政治机关,做的是政治工作,必须旗帜鲜明讲政治,坚定站稳政治立场。习近平总书记多次强调,全面从严治党,国有企业不能例外,要一把尺子量到底。xxxx作为最大的国有企业,党组织和党员数量多、企业规模大层级多,历史遗留问题多,因此带来全面从严治党的任务重、压力大、挑战大。中央和省委的严格要求,我们企业面临的形势任务,要求我们必须提高政治站位和政治觉悟,以对党绝对忠诚和对事业高度负责的态度,把落实全面从严治党、维护企业改革发展稳定大局作为一切工作的出发点和落脚点,严格监督执纪问责,把监督中发现的问题,及时向同级党委和上级纪委报告,负责任地提出处置意见和建议,做到早发现、早报告、早处置。这既是我们的职责,也是必须遵守的政治纪律和政治规矩,必须把握好,不能有丝毫的含糊和动摇。二是要强化责任意识,用担当体现忠诚。权力就是责任,责任就要担当。各级纪委和全体纪检监察干部要牢记使命和职责,勇于担当、敢于担当、善于担当,不怕事、敢干事,决不能有丝毫退缩,更不能当围观者、旁观者,对问题视而不见。要以眼里不揉沙子的认真劲儿,敢于较真碰硬,敢于亮剑,对从严治党责任落实不到位的,落实中央八项规定精神不力、“四风”问题仍然突出的,对腐败问题严重、不作为乱作为、群众反映强烈的,都要严肃问责,一级抓一级,增强责任意识,激发担当精神。三是要牢固树立看齐意识和全面从严理念,增强工作积极主动性。看齐,就是要向党中央看齐,向习近平总书记看齐,做到中央倡导的坚决响应、中央反对的坚决不做、中央决定的坚决执行。中央和上级关于党风廉政建设、反腐败的决策部署,要不折不扣贯彻执行,干部队伍建设也是如此,中央纪委和省纪委提出明确要求,并为我们作出表率,我们就要认真落实,而且要提一格,向高标准看齐。全面从严治党,要害在严。纪检监察干部是执行者,在自身建设上,特别是在遵规守纪上必须更加严格,当表率、作标杆。xxxx各级纪委和纪检监察干部既要带头从严要求自己,又要增强使命感、责任感和开拓创新精神,发扬严深细实的优良作风,克服畏难发愁情绪和等靠要思想,主动靠前抓监督执纪问责,不能凡事都等着上级出政策、指路子。
(二)正确判断面临的形势任务,紧盯主要问题和矛盾,明晰主业主责。习近平总书记在中央纪委七次全会上强调,全面从严治党仍然任重道远,从宽松软走向严紧硬需要经历砥砺淬炼的过程,要继续在常和长、严和实、深和细上下功夫。目前我省管党治党宽松软问题尚未根本改变,党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂,必须始终保持战略定力和政治定力,坚持严字当头、实字托底,继续把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。具体到我们xxxx来讲,反映党员干部的信访举报件逐年上升、问题存量大,“四风”问题禁而未绝、纠治难度较大,对权力运行监管乏力、廉政风险大隐患多,监督执纪问责仍存在宽松软的问题。从上级的要求和我们面临的现实情况看,当前和今后相当长一个时期的重点任务还是要减少问题存量。这一现实情况,要求我们必须紧紧盯住主要问题和主要矛盾,必须突出执纪审查和纠治“四风”这一主业主责,必须做到机构、人员、力量向执纪审查倾斜。主业主责界定不清楚,就会走弯路、做无用功,甚至是相向而行。当前,个别单位对这个问题认识不到位,出现了不好的倾向和苗头,放着主业不干,去忙别的工作。有的纪委负责本单位绩效考核工作,还有的帮着职能部门去搞检查、建制度,甚至干预部门和单位的正常经营管理,跑到别人那里去指手画脚。有的纪委书记还在分管与纪检无关的地企关系协调、后勤服务和老干部等工作。有的纪检干部全过程参与招投标、跟着别的部门去商场采购办公用品,更有甚者还陪着别人去抄水电表,去给别人当“挡箭牌”。种了别人的地,荒了自己的田!本来人就不多,监督执纪问责的主业和上级交办的重点工作完不成,还有闲心去干别的!我们强调转职能好几年了,怎么还会出现这种低级错误和问题,需要认真反思、及时醒悟。
(三)适应形势任务需要,更新理念思路和方式方法,着力提升能力素质。想干事靠的是觉悟,会干事靠的是能力,干成事靠的是素质。只有能力素质强了,才能担当起来、履职到位。十八大以来,党风廉政建设和反腐败工作的形势任务发生了重大而深刻的变化,如果我们不认真学习、不更新理念思路、不转变方式方法、不提升能力素质,就难以适应。所以说,不管是老同志还是新同志都需要与时俱进、都面临本领恐慌的问题,必须坚持不懈更新理念思路、加强能力素质建设。就理念思路来讲,就是要善于统筹全局,善于深层次看问题本质,善抓问题主要矛盾,注重点面结合、以点带面;要坚持挺纪在前、越来越严,注重抓早抓小抓苗头,善于运用监督执纪“四种形态”,既治好“树木”又管好“森林”,减少存量、遏制增量。就能力素质来讲,纪委领导班子成员关键的是要提高统筹谋划能力,既要带头干,还要比一般同志高一筹,能够把关定向、出大思路,善于超前谋划,做到思路清晰、善抓重点、谋大事、干大事,既指导同志们干好工作,又为他们当好坚强后盾,解决他们的后顾之忧。现在各单位纪委办公和办案经费普遍不足,纪委书记要主动协调解决,落实好执纪审查经费提取使用有关制度。执纪审查岗位的同志关键是要提升执纪审查的能力,要善于发现问题、捕捉问题,要提高谈话突破、固定证据、准确定性量纪的能力,把每一起案子都办成铁案。综合服务岗位的同志关键是要提升组织协调、文字综合能力,把经验总结推广出去,把成绩宣传出去,更好地为主业服务。怎么才能提升能力素质,主要还是要靠学思践悟和实践锻炼。一是要加强学习,学习上级新部署新要求新观点,学习纪律规定、工作规则、工作程序、执纪审查技巧,做到熟记于心、指导工作。中央纪委和省纪委网站上有很多的好文章、好经验、好做法,大家一定要常浏览、多搜集,从中汲取营养。二是要加大培训力度,今年xxxx纪委将牵头组织几个批次的培训,培训的重点对象是新任职的纪委书记、副书记和重要业务骨干,培训的重点内容是有关党内法规、执纪审查程序和审查技巧。三是要加强实践锻炼,xxxx和权属单位纪委要注重培养基层干部和年轻干部,有计划地抽调他们参与执纪审查等业务工作,在干中学、学中干,增强实战经验和能力。四是要善于总结提高,每查办一起案件,每完成一项工作,都要及时组织讨论,从中总结成功做法、分析问题不足,做到积累经验、吸取教训、取长补短。
(四)坚持严管厚爱,加强日常监督管理,严防“灯下黑”。正人先正己,己不正焉能正人。我们从事纪检工作的,必须带头尊崇党章、遵守纪律,必须绝对忠诚,必须绝对干净,必须绝对纯粹,决不能执纪违纪。严管才是厚爱,放任就是纵容。平时不抓不管,看似保护了干部,实际上是害了干部。各级纪委要把严管才是厚爱的理念体现在内部监督当中,从党内政治生活严起,规范议事规则,完善工作程序,构建监督管理平台,实现全员、全程、全时监督。全员监督就是加强对所有纪检干部的监督,执纪审查干部、综合管理干部都要看紧盯牢;全程监督就是从信访受理、线索管理、立案、审查、审理等各个关口都要把住;全时监督就是从八小时以内到八小时以外,从在办公室工作到在外工作时间都要监督。这里强调几条措施。一是要规范议事规则。需要作出的初核、立案决定,对案件的处理意见,基层单位纪委书记、副书记的提名考察等重要事项,都要经纪委常委会集体研究决定。二是要完善工作程序。谈话函询的审批实施和执纪审查各个环节的决策以及操作程序,都要逐一作出严格规定,并严格执行,决不能违反程序、擅作主张。三是要加大谈心谈话力度。谈心谈话的时间不能仅限于民主生活会和组织生活会。纪委书记、副书记与室主任和下级纪委书记、副书记谈心谈话每年至少两次,室主任与工作人员谈心谈话每年至少两次。要结合工作和生活,重点谈思想情况、作风情况,及时了解干部思想动态特别是苗头性问题,还要深入了解他们的亲属圈、朋友圈、生活圈、为人品德等,不能只谈工作。谈心谈话情况要记录在案。同时,各单位要排查一下,纪检干部亲属有没有经商办企业与本单位发生业务往来的,如果有,要根据具体情况,作出恰当处理。四是要加强对外出工作干部的监督。较长时间在外从事纪律审查、巡察或帮助工作的,要成立临时党支部,加强内部监督,有关情况要定期报告,重大情况要在第一时间报告。在这方面,主要是对xxxx纪委工作人员提出的要求,权属单位遇到类似情况也要跟进执行。五是要严格执行请示报告制度。各单位纪委拟出台的重要制度、室主任的任免要及时向xxxx纪委报备;问题线索处置和查处情况要定期向xxxx纪委汇报,涉及同级党委委员和其他班子成员的问题线索要在第一时间汇报,不得擅自处置;中层干部被司法机关查处,要在第一时间报告;等等。这些规定,不是一般化的工作要求,而且原来早就多次强调过,但是有的单位执行得不好。xxxx各级纪委要真正树立一家人的思想,必须保证上下一条心,拧成一股绳,该请示的必须请示,该报告的必须报告,该备案的必须备案,该执行的制度必须执行。这是必须遵守的组织原则和纪律要求,没有任何商量的余地。从现在开始,哪个单位不认真落实执行,就追究纪委书记、副书记的责任,多次出现问题或者性质严重的,坚决予以调整。参加今天会议的都是各单位的纪委书记、副书记和室主任,大家要严格自律,牢记自己的身份,增强党员意识、纪律意识、纪检意识,以上率下,自觉维护纪检监察干部的良好形象。
同志们:
今天我们在这里召开全县纪检监察工作会,目的是进一步统一思想认识,提升纪检监察工作水平,为实现我县纪检监察工作高质量发展提供坚强保障。在此,我讲四句话与大家共勉。
一、处理好讲政治与学业务的关系,做政治过硬、本领高强的忠诚卫士。
旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求,政治不立,一切无依。纪检监察机关是政治机关,纪检监察工作是政治工作,必须突出政治标准,坚持政治第一。要把具体的业务工作放到讲政治的大局中去考量,用政治建设带动业务提升,用高质量的业务水平服务政治大局。
要把握“势”的方向。“中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导,党是最高政治领导力量”。不断加强党的领导,坚定政治站位,牢牢把握“两个维护”,是我们做好工作的根本要求,是中国特色社会主义事业的“大势所趋”。党的十八大以来,在全面从严治党的实践中,我们深刻认识到,党内存在的很多问题都同政治问题相关联。“治其本,朝令而夕从;救其末,百世不改也。”不从政治上认识问题、解决问题,就会陷入头痛医头、脚痛医脚的被动局面,就无法从根本上解决问题。大家要自觉融入坚持党的领导、不断加强党的政治建设这个“大势”,把讲政治贯穿于纪检监察工作的各个方面,不仅在宏观上要讲政治,在具体的监督执纪问责和监督调查处置工作上也要讲政治。要把纪检监察工作作为坚持和加强党的领导的重要组成部分,使纪检监察工作成为维护党的领导的重要保障力和助推力。我们有的同志认为讲政治是宏观的口号,实际的工作还是要“具体情况具体分析”,甚至个别同志还存在着“中央的政策是好的,但是跟当地的具体情况存在偏差”的错误思想,在工作中搞“小动作”、“小变通”,自以为无关大局,实则犯了根本性的错误。纪检监察干部不讲政治,就失掉了最根本的特性,又何谈搞好纪检监察工作。
要聚焦“专”的要求。有些同志对聚焦主责主业和围绕中心服务大局之间的关系存在一些困惑,其实两者并不矛盾,之所以会有纠结,根源在于我们对中央精神领会不透、工作站位不高;对规律研究不透、职能定位不准。纪检监察机关聚焦主责主业,就是为中心工作排阻清障、保驾护航,这对完成任何攻坚任务都是“磨刀不误砍柴工”的事儿。我们把纪律和监督挺在前面,抓早抓小,防微杜渐,可以让党员干部少犯不犯错误,自身干净了才有担当的底气。对涉及党员干部的问题线索实事求是认真核查,问题严重的依纪依法严肃处理,防止给党的事业造成更大危害;对受到不实举报的党员干部,及时澄清正名,同时打击诬告陷害行为,为干事创业者撑腰做主。这些惩恶扬善、扶正祛邪之举,既是对党员干部最大的保护,也是从根本上净化党的肌体、优化一个地方一个单位的政治生态和发展环境。至于围绕“三大攻坚”等重点工作开展监督检查,发现和揭露腐败问题、查纠乱作为,治理不作为、慢作为等,更是为服务中心工作排阻清障、保驾护航。只有聚焦主责主业,不断学习提升业务能力,打造过硬本领,才能更好地服务中心、保障大局。
要提升“精”的素养。“工者谓之精,千雕万琢,心承之而不折”。纪检监察工作政治性和专业性都很强,随着国家监察体制改革进入依法履职、持续深化的新阶段,对纪检监察干部队伍专业化水平提出了更高要求。必须把高素质、专业化作为自我提升的根本要求,必须习惯用专业性思维指导工作。纪检监察干部是否具备专业思维,是否拥有足够的专业知识、专业能力、专业作风、专业精神,直接影响党规党纪和党中央重大决策部署的贯彻执行情况,影响国家监察职能的履行情况。我们不仅要对纪检监察工作具有崇高的责任感和使命感,而且要对具体政治和业务问题具有专业的处理方式和过硬的处置能力,依规依纪依法履行好纪检监察职能,这是新时代纪检监察干部必须具备的基本素质。我们专业化首先要体现在政治素质过硬上。要把党的政治建设摆在首位,增强政治担当,提高政治觉悟,清醒认识党面对的风险和挑战,从政治上认识和把握全面从严治党要求,把全面从严治党的“严”字长期坚持下去,推进党的建设新的伟大工程。我们的专业化要体现在从严监督执纪问责上,专业化才能体现权威性、严肃性。纪检监察干部必须增强专业精神,锤炼高强本领,准确把握政策、精通纪检业务,以专业化、精准化执纪落实好党内监督专责。我们的专业化还要体现在善于做思想政治工作上,要敢于、善于用党的理想信念宗旨、党章党规党纪去教育挽救干部,真正让谈话和审查对象承认错误、真诚悔过,接受纪律惩戒,达到冶病救人的目的。
二、要处理好干与说的关系,做追求卓越、争创一流的“文武全才”
面对新的任务和更高的要求,需要纪检监察干部既要用实际行动推动纪检监察事业发展,还要勤于思考、善于总结,从具体的工作提炼出经验亮点,上升到理论的高度,指导实际工作的开展。
要沉下身子干事业。“空谈误国,实干兴邦”。农民忙碌了一年,有的粮米满仓,有的颗粒无收,区别就在于种田的时候能不能“面朝黄土背朝天”的苦干实干,能不在日复一日的辛勤劳作中等待丰收的喜悦。纪检监察工作重在行动,行动要付诸于实践,要沉得下身子弯的下腰,在工作一线实实在在地摸排滚打。习近平总书记在宁德工作期间倡导“滴水穿石”的精神,他在《滴水穿石的启示》一文中指出:“我们需要的是立足于实际又胸怀长远目标的实干,而不需要不甘寂寞、好高骛远的空想;我们需要的是一步一个脚印的实干精神,而不需要新官上任只烧三把火希图侥幸成功的投机心理;我们需要的是锲而不舍的韧劲,而不需要‘三天打鱼,两天晒网’的散漫。”身为基层纪检监察干部,我们应有“水滴石穿”的干事精神,之所以水滴能够穿石,是能够集中力量往一处使,纪检监察干部要像水滴一样能够持之以恒,坚持不懈,朝着既定的方向奋勇前行,实现目标,取得成功。很多人在坚持的路上碰到困难和挫折便产生畏难情绪,停滞不前。尤其是在党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂的今天,要打赢这场攻坚战、持久战,必须发扬滴水穿石的精神,绝不能因为胜利而骄傲,绝不能因为成就而懈怠,绝不能因为困难而退缩。决胜全面建成小康社会时期,需要每一位纪检监察干部脚踏实地在岗位上发挥作用,继续在常和长、深和细、严和实上下功夫,落实好党中央、省、市关于全面从严治党的各项要求,不忘初心,砥砺前行。
要静下心来勤思考。思考是一种能力。唐代韩愈在《进学解》中说,“行成于思”,说的就是不论做什么事,善于思考才能成功。《论语•为政》也说,“学而不思则罔,思而不学则殆”。就是要实现学习与思考的有机统一。党员干部在学习和工作中,要勤于思考、善于思考,在思考中找到解决问题的方法。要居安思危,常怀忧患意识,凡事未雨绸缪,把提前把各种困难、问题、不足都考虑清楚,做好防范或应对预案。要求变创新,解放思想,打破传统观念的束缚,在工作的内容上求突破,在工作的方法上求突破,在工作的实效上求突破。要饮水思源,要有民本意识,不忘初心、牢记使命,多站在群众的角度考虑问题,多从群众的切身利益出发,严厉查处涉及群众切身利益的腐败和作风问题。要见贤思齐,对照先进,查找不足,“取他人之长,补自己之短”。要见利思义,时刻提醒自己“吾有正俸”,义字当头,坚守廉洁为官、廉洁做人的本色。
要能说会写善提炼。我们学习一门语言,要从听、说、读、写四个方面同时努力,才能够熟练掌握。工作中同样是这样道理,不能只是埋头苦干,要勇于说、乐于写、善于总结提炼。酒香也怕巷子深,只有能说会写、说的有水平、写的有质量,才能充分展示我们的工作成果。同时,说和写的过程,也是学习提升的工程,能够增强我们的政治理论和业务水平。要在说与写的过程中主动学习,不仅要学习政治理论、业务知识,更要从自身短板弱项出发,有针对性地加强学习研究,把学习过程转化为探寻方法解决问题的过程,使自己真正成为一名招之即来、来之能战、战之必胜的优秀纪检监察干部。同时,要善于归纳提炼,善于在工作中学习,取其精华、去其糟粕,通过学思悟有效地分析问题、解决问题,不断提高纪检工作理论水平和综合能力。要把总结提炼出的经验融入实践、结合实际,创新工作方法,围绕严格监督执纪问责,多深入调研、多归纳整理,改变以往工作中的惯性思维模式,创新工作机制,完善工作程序,积极探索纪检监察工作的新模式新方法,不断提升工作质量和成效。
三、处理好面上指导与身体力行的关系,做以上率下、笃行求实的指路明灯。
要做审时度势指明方向的把舵人。不谋全局者不足以谋一域。身为纪检监察干部,尤其是中层领导干部,要清醒认识到新时代纪检监察工作面临的形势和挑战,审时度势、与时俱进,切实肩负起党章和宪法赋予的职责使命。任何时候都要在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚持以习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作,不折不扣地推动党中央大政方针和决策部署落地落实。必须做到胸怀全局,既要从宏观上全盘考虑指明正确方向,又要心细如丝,从微观上制定切实可行的解决办法,决不能凭个人经验、用“土方法”、总靠领导把关,或是简单应付、“一刀切”等,要有预见性和超前性,把本单位纪检监察工作和上级纪检监察机关以及本单位党委的有关政策相结合,分析研判,找准切入点,使纪检监察工作的重点始终围绕大局。
要做高效执行履职尽责的实在人。为政之要,贵在谋事,重在执行。身为纪检监察干部,要切实增强执行能力,做讲执行的表率,把思想集中到抓执行上,把力量凝聚到抓落实上去。在“准”上高起点发力。善于把全局要求与发挥纪检监察角色,上级精神与本地实际,部室协作与个人努力有机结合起来,在较高的起点和扎实的工作基础上,不断有所创新,有所发展,有所建树,用成就事业的实际行动体现纪检监察干部的社会价值和人生意义。在“快”上高标准发力。切实做到雷厉风行、较真求真,旗帜鲜明地反对形式主义、官僚主义,旗帜鲜明地反对“四风”问题,旗帜鲜明地反对拖拉扯皮、敷衍塞责。无论组织交给什么任务,都直面考验不回避,主动担责、积极尽责、全面履责;直面挑战不退缩,敢抓敢管,敢于亮剑;直面难题不推诿,说了就干、定了就办,紧抓快干、干成干好,确保决策部署件件落地、项项落实。在“实”上高水平发力。纪检监察干部要发扬“严细深实”工作作风,思想认识要实、工作结合要实、工作行动要实,努力形成“说真话、办实事”的工作氛围,在提高工作水平和实效上下真功夫,将一些创新性的建议想法,纳入工作规划推动实施,营造比学赶超的良好局面。在“落”上高质量发力。班子成员在于分工负责落实,善于抓全局、抓协调;各部室在于各司其职落实,敢于抓重点、抓调研;干部在于各负其责落实,勇于抓落实、抓实效。只有一级抓一级,一级促一级,才能形成工作合力,创出工作亮点,提高工作质量。
要做坚决杜绝形式主义的标杆人。身为纪检监察干部,在我们坚决纠正“四风”,着力整治形式主义、官僚主义的同时,牢记打铁还需自身硬的政治要求,坚持“手电筒既照别人更照自己”,坚决防止自身工作中的形式主义。坚决清理“两面人”。对于说一套、做一套,当面一套、背后一套;对于嗓门高、落实差,弄虚作假的“两面人”,要坚决清理出纪检监察队伍。坚决做到“知行合一”。把党的路线方针政策和各项工作要求内化于心、外化于行,对上级要求的工作、安排的事项不说三道四、不妄加评议,务必按照规定时间、提出的要求,高标准、高质量地落实好。坚持说实话、谋实事、出实招、求实效,牢牢把握工作主动权。谦虚谨慎,求真务实,认真负责,严谨细致,不搞花架子,不做表面文章,坚持讲规范、讲程序、讲效率,勤于思考,善于总结,勇于探索,敢于创新。
四、处理好思想建设、作风建设与组织建设的关系,做严于律己、干净担当的纪律铁军。
要强化思想建设。纪检监察干部在督促他人“洗洗澡”、“正衣冠”之前,应当先要求自己克己奉公,一身正气,在群众中树立公道正派的良好形象,赢得群众的信任,取得群众的支持;要严明政治纪律。纪检监察机关和干部对纪律和权力要始终心存敬畏和戒惧,严格遵守党的各项纪律,特别是政治纪律。严格工作程序,执行重大事项报告和回避、保密等制度,做到“四个不准”,即不准发表与党的路线方针政策和决定相违背的言论;不准越权批办、催办或干预有关单位的案件处理等事项;不准以案谋私、办人情案;不准跑风漏气、泄露工作中的秘密。要严树责任意识。纪检监察机关和干部落实“两个责任”要走在前面,坚决对党忠诚,忠于职守、敢于担当、敢于监督、敢于负责,主动做到求真务实、真抓实干。各级纪检监察领导要始终履行“一岗双责”,在强化协助和监督落实主体责任的同时,要加强自身主体责任的落实,对自身干部不能偏袒,发现敷衍、不当履职、推诿卸责的,要运用第一种形态及时矫正;对符合问责情形的,必须依规依纪先予问责。要严格管束正己。纪检监察机关对自身干部存在碌碌无为,不作为、不善为,不敢抓、不敢管,不担当、不负责的,要综合运用批评教育、组织措施等“四种形态”,该撤换的撤换、该调整岗位的调整岗位;对不适合从事纪检监察工作的干部,该调离的坚决调离;对监督责任缺位、执纪违纪、失职失责造成严重后果的坚决问责,既要追究当事人的责任,也要对纪委书记、纪检组长进行问责。
要深化作风建设。纪检监察干部要继承发扬党的优良传统,深化自身作风建设转变,事事处处做到严、细、深、实。在信阳,明代有一位清官叫胡寿安,他曾经任信阳知州,在他任满离开信阳时,到城隍庙拜谒,写了这样一首诗:“一官来此几经春,不愧苍天不负民。神到有灵应识我,去时还似来时贫。”这首诗,就是对胡寿安本人在信阳为官的廉洁情况的总结,看似向城隍表达心意,实则是自我表明心迹,说明自己没有愧对上天和百姓,还和来的时候一样,清贫如洗、两袖清风。作为一名纪检监察干部,身体力行严格落实中央八项规定精神,保持清廉朴素、艰苦奋斗作风是起码要求和职业操守。自觉站在反对“四风”的第一线,发扬好的学风和“工匠”精神,提高履职能力和创造性开展工作水平。要始终勤奋敬业、高度负责,敢于唱“黑脸”,坚决不做“老好人”、不搞一团和气。纪检监察领导干部既要自身正、过得硬,又要领好班子、带好队伍;既要考验、锻炼、培养干部,又要言传、身教、严管干部。纪检监察机关各级党组织应始终不渝加强政治、组织和队伍建设,不断提高政治力、组织力、凝聚力和号召力,充分发挥党组织的战斗堡垒作用,激发纪检监察干部在政治、思想、纪律、作风、行动和廉洁等方面作表率、树楷模。
要优化组织建设。要完善正确的选人用人导向,把敢干事、想干事的好干部选拔出来,把有魄力、有能力的好干部选拔出来,充实到纪检监察干部队伍当中,让有老好人思想的干部离开。要增强干部流动性。培养纪检监察干部全方位、多角度发展,塑造全能型人才,做到真正让干部走的出去,引得进来。要着眼于把纪检监察干部的交流使用放到党委选用干部的“大盘子”中去考虑,防止出现纪检监察干部只能在本系统内提拔、交流的现象。一方面,积极推荐优秀的纪检监察干部到系统外任职,另一方面,拓宽选人视野和渠道,注重眼睛向外,选拔优秀的干部到系统内。通过走出去和引进来,形成纪检监察系统内的“良性循环”,增强内生动力。要健全容错纠错机制。给予纪检监察干部一定的监督权,也要给予一定的豁免权,用好“三个区分开来”,对犯错的干部要根据实际出发,不能让纪检监察干部流汗又流泪。对受到诬告错告和打击报复的纪检监察干部,要澄清是非并切实加以保护,积极营造鼓励干部干事业、支持干部干成事业的良好氛围。要完善提拔机制。对于优秀的纪检监察干部,要提供多渠道的发展机会。把那些政治上靠得住、群众公认,敢于监督、善于监督、勇于担当的优秀纪检监察干部选出来、用起来。要积极构建有利于人才脱颖而出和价值实现的新机制,结合空缺职位,在纪检监察系统内形成公平竞争、优胜劣汰、良性循环的用人导向,创造有利于优秀人才脱颖而出的良好环境,充分调动纪检监察干部干事创业的积极性。
泰山有极顶,奋斗无穷期。希望大家将这次会议作为工作的新起点和学习的新台阶,锐意进取,勇于创新,扎实工作,以强烈的责任心和崇高的使命感,以饱满的工作热情和积极的工作态度,自觉担负起时代赋予我们的历史使命,认真履行好党章赋予的神圣职责,为全县的纪检监察工作作出应有的贡献!
同志们:
今天,我们召开全县纪检监察工作会议,这既是一次传达全市纪检监察工作座谈会精神、统一思想的加油鼓劲会,也是一次正视差距、查找不足的分析研判会。主要目的是通过回顾分析上半年工作,找准问题,传导压力,进一步明确方向、落实责任,推动全县下半年纪检监察工作取得新成效、再上新台阶。刚才,xxx同志通报了全县上半年审查调查工作情况,并进行了追赶超越点评。xxx同志、xxx同志传达了市纪检监察工作座谈会精神,请大家认真对照剖析,相互学习借鉴,切实抓好落实。xx同志宣读了《xxx省纪检监察干部“十条禁令”》,全县纪检监察干部要对照检查,自觉把自己摆进去,揽镜自照、见鉴自省,认真落实“十条禁令”,在行使权力上慎之又慎,在自我约束上严之又严。下面,就做好下半年的工作,我讲三点意见:
从全市纪检监察工作上半年通报来看,我县纪检监察工作有两大特点:一个是成效卓著,另一个是短板明显。
“成效卓著”主要体现在三个方面:
一是围绕追赶超越大局,执纪办案工作全市领先。上半年,我县积极适应新形势下党风廉政建设和反腐败工作新任务、新要求,认真贯彻落实中省市纪委全会精神,紧紧围绕市纪委确定的执纪办案工作重点,坚持挺纪在前的思路举措不变,以坚如磐石的决心坚决遏制腐败蔓延势头。截止6月底,全县纪检监察机关共初核问题线索329件,立案94件(科级领导干部20件)、同比增长36%,结案73件、同比增长12%,党纪政务处分62人。执纪办案工作位列全市第一,量化考核分数领先第二名近30分,得到了市纪委的充分肯定。
二是围绕中心工作,助力“脱贫攻坚”强有力。上半年,全县纪检监察机关紧紧围绕县委“脱贫攻坚”中心工作层层传导压力,逐级夯实责任,从严监督问责,切实发挥了纪检监察机关的职能作用。扎实开展了扶贫领域腐败和作风问题专项治理,制定出台了《2018年至2020年开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理实施方案》,不断强化扶贫领域监督执纪问责力度。截止6月底,脱贫攻坚领域立案35件,党纪政务处分18人,组织处理12人,通报曝光9起22人。助力“脱贫攻坚”工作得到了市纪委和县委的充分肯定。
三是夯实工作责任,自身建设不断上台阶。按照中央关于深化国家监察体制改革的决策部署,县纪委坚持“转隶开局、平稳过渡、逐步深化、规范高效”的总体思路,强力推进改革试点工作。年初,9个内设机构调整到位,转隶人员到位,办公经费、用房用车都得到了最大限度的保障,凤县监察委员会正式挂牌成立,改革试点工作取得阶段性成果。得到了市纪委的充分肯定。今年4月,全县调整县管领导干部14名,涉及纪检监察干部9名,占比64%。充分体现了县委对纪检监察干部的关心关爱,也体现了对纪检监察工作的大力支持。
尽管我们的执纪办案、助力脱贫攻坚、自身建设等工作在全市处于领先地位,也得到了各级领导的充分肯定,但是我们的综合考核排名第八,仍处于较落后位置,这是因为我们的工作中存在“明显短板”,大大拉低了综合考评的量化成绩。主要表现在三个方面:
一是“四种形态”应用不均衡,三、四种形态查处案件数量为“零”,重处分人数为“零”。
二是监督调查处置工作滞后,给予教育、组织措施处理人数较多,移送司法案件没有实现“零”突破。
三是党风廉政宣传教育工作力度不大,在中纪报发稿为“零”。
总体来说,上半年我们打了“半场好球”,最终的结果是“输掉了比赛”,没有实现预期目标。下半年,大家务必站在讲政治和顾大局的高度,对目前的局面保持清醒认识,认真对照检查、寻找差距,找准问题,主动认领,有针对性的采取措施,切实加以改进和解决。全县纪检监察干部要变压力为动力,加大工作力度,增强行动自觉,紧紧围绕审查调查作这一中心,强化问题导向,精准发力,补齐短板,坚决打赢下半年党风廉政建设追赶超越翻身仗,确保在年底进入全市追赶超越第一方阵。
近期,中、省、市纪委分别召开了纪检监察工作座谈会。省纪委王兴宁书记立足陕西纪检监察工作实际,提出了“干在实处、走在前列”的目标,部署了“五个积极作为”的重点任务,这是做好当前和今后一个时期纪检监察工作的重要遵循,我们一定要深刻理解、全面落实其中的新理念、新要求。下半年,我们要紧紧围绕整体工作争先进、单项工作创特色、纪律作风树标杆的工作思路,牢牢把握政治机关、纪律部队准确定位,把准政治方向、坚持党的政治领导、夯实政治根基、涵养政治生态,把聚焦监督第一职责作为基本任务,把依规依纪依法履职作为必然要求,把锻造全面过硬队伍作为重要支撑,担当尽责、积极作为,推动全县纪检监察工作干在实处、走在前列,实现高质量发展。
一是凝聚思想共识,持续释放加大审查调查工作力度的强烈信号。通过市纪委上半年的考核导向来看,下半年我们的办案重点要向要向移送司法案件转变、要向科级领导干部转变、要向大要案转变,为此,我们要提高政治站位,坚守责任担当,聚焦主责主业,坚持两手抓,一手抓问题线索,一手抓执纪办案,全县纪检监察机关要对存量线索大起底、摸清底数、分类处置;对增量的问题线索,把好初信初访关口,把控质量标准,依纪依法及时核查处置到位,防止沉淀积压。各镇要采取有效措施,进一步提升案件数量、质量;各派驻部门要全面开展清零行动,尽快扭转不均衡局面。县纪委监委要对在实际工作中暴露出的不敢查、绕着走、不敢动真碰硬的问题严肃问责,切实推动审查调查工作力度不断加大。
二是坚持为民情怀,下大力气整治群众身边的腐败问题。严肃查处群众身边的腐败问题,是纪检监察机关义不容辞的责任,是全面从严治党向基层延伸的重要体现。打赢脱贫攻坚战,是习总书记代表党和国家向人民作出的承诺,扶贫领域的腐败,直接损害老百姓的利益,侵蚀老百姓对党和政府的信任,“蝇贪”虽小,破坏的是国家脱贫攻坚的政治大局。严查扶贫领域腐败问题是当前和今后一段时期的重点工作,全体纪检监察干部,要提高发现和解决问题的能力,维护群众切身利益。要紧盯关键环节,拓宽监督视野,延伸监督触角,对执法、监管、公共服务部门以及相关行业领域吃拿卡要、克扣侵占、触碰群众利益的问题要严惩不贷;对民生领域要重点关注低保政策落实、移民搬迁、危房改造等方面的突出问题;紧盯重点对象,对反映公职人员的问题线索特别是民生资金分配管理使用、政策落实环节的腐败问题要重点关注,强化督促检查,坚持失责必问、问责必严,坚持有案必查、一查到底。
三是正确运用监督执纪四种形态,准确把脉树木与森林的关系。四种形态是全面从严治党的重要举措,从我县运用情况来看,普遍存在着把握不准、运用不够的问题。运用“四种形态”关键是要抓早抓小、动辄则咎。实际工作中,要通过运用第一种形态见人见事,触及内心,防止小问题变大,保护树木;要用准用好第二种形态,充分发挥警示纠偏作用,保护森林;要加大对第三种形态的探索运用力度,强化责任担当,治病树;对第四种形态要立足于保持反腐高压态势,发挥应有的惩戒作用,拔烂树。要坚持惩前毖后治病救人的思想意识,既注重“管住大多数”,又注重“惩处极少数”,防微杜渐,正确运用,实现监督执纪良好的社会效果和政治效果。
执纪者必先守纪,律人者必先律己。纪检监察干部要做到忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁,确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘。县监委成立以来,我们确立了“着力打造听党指挥、政治过硬的纪律部队;全面建设履职担当、纪律严明的政治机关”,凤县纪检监察队伍建设工作目标,提出了“坚持绝对忠诚的政治品格、坚持高度自觉的大局意识、坚持极端负责的工作作风、坚持无怨无悔的奉献精神、坚持廉洁自律的道德操守”,凤县纪检监察干部政治标准。上半年,在上级抽调协助办案、推动本级纪检监察工作中涌现出了一批信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的年轻纪检监察干部,纪委监委领导班子对他们是满意的,对于这些干部,我们的总体原则是“你有多大才,我搭多大台”,让想干事的人有机会、让能干事的人有平台、让干成事的人有地位。但是,我们也发现我们的干部队伍中也出现了“种别人的田,荒自己的地”、“越管越宽”、“监督变牵头、牵头变主抓、主抓变负责”等问题,主要表现在以下四个方面:
一是自我认识不到位。有的纪检监察干部对纪委在全面从严治党中肩负的重大责任认识不深刻,责任感、使命感不强;有的把“副业”当“主业”,不仅“种别人的田,荒自己的地”,甚至把别人的“地”也没有种好,在全县造成恶劣影响,给纪检干部抹黑;有的认为党风廉政建设是务虚的,没有实际意义,对党风廉政建设工作存在应付心理,不愿意动脑筋思考谋划。我们三番五次修改宣传工作考核方案,不断明确各镇、各单位工作任务,提高奖励标准,可是时至今天,还有很多单位1篇稿件也没有发表;有的“好人主义”思想严重,乐于当“泥瓦匠”和稀泥,不敢当“铁匠”硬碰硬,明明看到一些问题,却不敢表明态度,不敢挺直腰板去纠正和批评,甚至搞无原则的“一团和气”。
二是工作能力上不够强。有的纪检监察干部学历偏低、专业结构不合理,对一些基本的数据分析、报表统计、总结报告都不能正确有效的报送,素质能力很难适应新时代反腐倡廉建设的需要;有些不注重学习,理论水平不高,纪检监察业务知识欠缺,一些基本的应知应会的业务知识都不清楚,理论水平、工作思路、方法举措等十分滞后。今年3月20日,国家发布了新的《监察法》,时至今天,在座的有多少人原原本本、认认真真的去学过,更谈不上去思考、去领悟、去实践;有的在从事纪检监察工作之前,基本没有接受过系统的岗位培训,不懂纪检监察业务,更谈不上专和精,尤其是缺乏审查调查等业务能力;有的思想陈旧,默守陈规,缺乏创新意识和主动进取意识,没思路、没抓手,工作局面长期打不开。市纪委要求年底前“家风家训馆”实现村级全覆盖,时至今天,建的怎么样,各镇纪委书记自己心里清楚;有些纪委书记、纪检组长原来是在本单位干业务的,对自己原来分管或从事的业务工作不愿意放、不舍得放,在推进“三转”工作中,上转下不转、明转暗不转。市纪委王琦书记在7月18日全市纪检监察工作座谈会明确提出新“三转”要求是“协助不包揽、推动不代替、到位不越位”,会后各位纪委书记、纪检组长要及时将新要求传达给你们所在的党委、党组,切实将“三转”工作落到实处。
三是工作方法上不多。有些纪检监察干部开展工作仅仅停留在解决面上的问题,缺乏长期的整体性谋划,很多单位抓党风廉政建设存在“上下一般粗”的现象。比如:大家每年都在单位签订《党风廉政建设责任书》,有几个是从本单位的工作特点和存在的突出实际问题出发的,大部分是格式化的责任书,内容上没区别,缺乏针对性;有的在加强制度建设方面,对本单位强化源头治理和风险防控等关键环节,缺乏有效的应对措施,规章制度只是挂在墙上,没有很好的贯彻落实下去;有的在抓早抓小方面,对党员干部日常监督特别是“八小时外”的监督方法不多,手段缺乏,对党员干部中的不良风气和苗头性、倾向性问题制止不力,早发现、早处置机制不完善,一些系统、一些单位年年发案、作风问题纠而复生,似乎难以根治。
四是自我约束不够严。有些纪检监察干部作风不过硬,律己不严,自觉接受监督意识差,对一些不良风气、不严不实的工作作风不但不抵制,甚至还参与其中;有的搞选择性执纪,在监督检查、查办案件、提出处理意见时,为调查对象网开一面、遮掩错误事实,案件线索查着查着就没有了,不了了之。千阳县与凤县同属山区县、人口相当,甚至经济社会发展情况还不如凤县,人家能办出移交案件,咱们移交案件却是“零”;有的打着纪委的旗号,时时处处以监督者自居,态度生硬、作风霸道;有的干工作拈轻怕重、爱发牢骚,工作不敬业、不尽心,不认真、不投入,甚至敷衍塞责、消极应付,眼睛却一直盯着更高职位、更好岗位。
同志们,今天是咱们系统内会议,是自己人坐在一起开会,关起门开会,所以我刚才在查摆问题的时候说的重了一些,目的是为了更好的推动工作,因为走好凤县纪检监察工作追赶超越长征路,关键靠干部、核心在作风。有些人在讲问题的时候常常说“请大家不要对号入座”,今天我要说,我以上所说“请大家对号入座”,会后认真反思、查找不足、切实拿出解决办法,为下半年追高超越工作打好根本基础。下面,我对下一步“建设政治机关、打造纪律部队”提四点要求,既是要求也是打算。
一是要不断增强干部队伍理想信念。纪检监察干部承担着维护党纪的神圣职责,理想信念始终决定纪检干部监督执纪的好坏。纪检干部必须要自觉经常性加强思想教育,讲纪律、守规矩,耐得住孤独、忍得住寂寞,砥砺品格、锤炼党性,进一步坚定纪检干部的理想信念和政治定力。美国西点军校的校训是:责任、荣誉、国家,我觉得对于我们来说这六个字也可以作为人生的信条。纪检监察机关作为政治机关,必须具备对社会、对历史、对人民高度负责的职业责任。这是因为,对职业的追求认同,决定着纪检监察干部的历史责任、政治责任,影响着纪检监察干部对生活目标的确立和人生道路的选择。新的形势对纪检监察干部提出了更高的要求,纪检监察工作使命光荣,责任重大,必须不断增强职业荣誉感。全县纪检监察干部要提高政治站位,强化责任担当、切实提高职业荣誉敢,自觉维护党章形成政治自觉,进而达到维护党内政治生态、维护国家安定团结的目标。
二是要不断优化纪检监察队伍结构。纪检监察机关承担着惩恶扬善、纯洁党的肌体的重要使命。我们要严格把好选人用人关,在配班子、选干部上,既要注重考察能不能担当、会不会担当的问题,也要注重考察作风好不好、廉洁不廉洁的问题,真正把那些能力素质高、责任担当好、自身作风正的干部选进纪检监察队伍,着力提高干部队伍的整体水平。同时,要着眼事业发展需要,把目前在纪检监察岗位上的优秀干部选拔、推荐到其他领导岗位上,形成优秀干部能进能出、人才双向流动的良好局面。也就是我刚才所讲的,“你有多大才,我搭多大台”,在部队我就是管干部的,在择优选能、推荐优秀干部工作方面我一直是不遗余力的。
三是要不断增强纪检监察队伍素质。权力就是责任,责任就要担当。责任担当的本质是对党的忠诚,要在工作中体现,在实践中检验。全县纪检监察机关要坚决贯彻党中央和省市县委决策部署,忠诚履职尽责,做到无私无畏、敢于担当。广大纪检监察干部要牢记使命、不负重托,牢固树立忠诚于党、忠诚于纪检监察事业的政治信念,进一步强化责任意识和担当意识,敢于动真碰硬,切实把监督责任扛起来。要加大责任倒查追究力度,对那些“三转”不到位、不务“正业”,不敢抓、不敢管,监督责任缺失的纪检监察干部要严肃问责,坚决纠正不想监督、不敢监督、不会监督的问题,对于那些不履职、不尽责的干部,必要的时候坚决清理出纪检监察队伍。
四是坚决保持纪检监察队伍纯洁。对纪检监察干部来说,信任是最大的支持,干净是最基本的要求。但信任不能代替监督,打铁必须自身硬。监委成立以后,监督范围扩大了,面临的考验和诱惑也就更多了,广大纪检监察干部要时刻保持警醒,自觉做到忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁,始终守住廉洁底线和纪律红线。我们要健全内控机制,不断加强内部监督,主动接受外部监督,严要求、严管理,严肃查处以案谋私、串通包庇、跑风漏气、销案抹案等问题。县纪委监委领导班子“刮骨疗伤”的勇气和“刀刃向内”的决心永远不会变,我们要用铁的纪律锻造纪检监察铁军,把打铁的人变成铁打的人。
最后,个人总结了一句话与大家共勉:“你可能不是最优秀的,但你必须是最敬业的,敬业可以彰显你的称职,但不敬业永远不会称职,更谈不上优秀。”希望我们上下同欲、靶向一致、精准发力,为把我们凤县的纪检监察干部队伍建成一支低调务实不张扬、规范用权不任性、埋头苦干不懈怠、无须扬鞭自奋蹄,召之即来、来之能战、战之必胜的纪律部队而努力。
同志们,全面从严治党任重道远,党风廉政建设和反腐败斗争责任重大。全县纪检监察机关以及纪检监察干部要紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,不忘初心、牢记使命,重整行装再出发,坚定不移推动新时代全面从严治党向纵深发展,为决胜全面建成小康社会、谱写高品质幸福凤县建设精彩华章做出新的更大贡献!
同志们:
今天我们在这里召开全县纪检监察工作会,目的是进一步统一思想认识,提升纪检监察工作水平,为实现我县纪检监察工作高质量发展提供坚强保障。在此,我讲四句话与大家共勉。
旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求,政治不立,一切无依。纪检监察机关是政治机关,纪检监察工作是政治工作,必须突出政治标准,坚持政治第一。要把具体的业务工作放到讲政治的大局中去考量,用政治建设带动业务提升,用高质量的业务水平服务政治大局。
要把握“势”的方向。“中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导,党是最高政治领导力量”。不断加强党的领导,坚定政治站位,牢牢把握“两个维护”,是我们做好工作的根本要求,是中国特色社会主义事业的“大势所趋”。党的十八大以来,在全面从严治党的实践中,我们深刻认识到,党内存在的很多问题都同政治问题相关联。“治其本,朝令而夕从;救其末,百世不改也。”不从政治上认识问题、解决问题,就会陷入头痛医头、脚痛医脚的被动局面,就无法从根本上解决问题。大家要自觉融入坚持党的领导、不断加强党的政治建设这个“大势”,把讲政治贯穿于纪检监察工作的各个方面,不仅在宏观上要讲政治,在具体的监督执纪问责和监督调查处置工作上也要讲政治。要把纪检监察工作作为坚持和加强党的领导的重要组成部分,使纪检监察工作成为维护党的领导的重要保障力和助推力。我们有的同志认为讲政治是宏观的口号,实际的工作还是要“具体情况具体分析”,甚至个别同志还存在着“中央的政策是好的,但是跟当地的具体情况存在偏差”的错误思想,在工作中搞“小动作”、“小变通”,自以为无关大局,实则犯了根本性的错误。纪检监察干部不讲政治,就失掉了最根本的特性,又何谈搞好纪检监察工作。
要聚焦“专”的要求。有些同志对聚焦主责主业和围绕中心服务大局之间的关系存在一些困惑,其实两者并不矛盾,之所以会有纠结,根源在于我们对中央精神领会不透、工作站位不高;对规律研究不透、职能定位不准。纪检监察机关聚焦主责主业,就是为中心工作排阻清障、保驾护航,这对完成任何攻坚任务都是“磨刀不误砍柴工”的事儿。我们把纪律和监督挺在前面,抓早抓小,防微杜渐,可以让党员干部少犯不犯错误,自身干净了才有担当的底气。对涉及党员干部的问题线索实事求是认真核查,问题严重的依纪依法严肃处理,防止给党的事业造成更大危害;对受到不实举报的党员干部,及时澄清正名,同时打击诬告陷害行为,为干事创业者撑腰做主。这些惩恶扬善、扶正祛邪之举,既是对党员干部最大的保护,也是从根本上净化党的肌体、优化一个地方一个单位的政治生态和发展环境。至于围绕“三大攻坚”等重点工作开展监督检查,发现和揭露腐败问题、查纠乱作为,治理不作为、慢作为等,更是为服务中心工作排阻清障、保驾护航。只有聚焦主责主业,不断学习提升业务能力,打造过硬本领,才能更好地服务中心、保障大局。
要提升“精”的素养。“工者谓之精,千雕万琢,心承之而不折”。纪检监察工作政治性和专业性都很强,随着国家监察体制改革进入依法履职、持续深化的新阶段,对纪检监察干部队伍专业化水平提出了更高要求。必须把高素质、专业化作为自我提升的根本要求,必须习惯用专业性思维指导工作。纪检监察干部是否具备专业思维,是否拥有足够的专业知识、专业能力、专业作风、专业精神,直接影响党规党纪和党中央重大决策部署的贯彻执行情况,影响国家监察职能的履行情况。我们不仅要对纪检监察工作具有崇高的责任感和使命感,而且要对具体政治和业务问题具有专业的处理方式和过硬的处置能力,依规依纪依法履行好纪检监察职能,这是新时代纪检监察干部必须具备的基本素质。我们专业化首先要体现在政治素质过硬上。要把党的政治建设摆在首位,增强政治担当,提高政治觉悟,清醒认识党面对的风险和挑战,从政治上认识和把握全面从严治党要求,把全面从严治党的“严”字长期坚持下去,推进党的建设新的伟大工程。我们的专业化要体现在从严监督执纪问责上,专业化才能体现权威性、严肃性。纪检监察干部必须增强专业精神,锤炼高强本领,准确把握政策、精通纪检业务,以专业化、精准化执纪落实好党内监督专责。我们的专业化还要体现在善于做思想政治工作上,要敢于、善于用党的理想信念宗旨、党章党规党纪去教育挽救干部,真正让谈话和审查对象承认错误、真诚悔过,接受纪律惩戒,达到冶病救人的目的。
面对新的任务和更高的要求,需要纪检监察干部既要用实际行动推动纪检监察事业发展,还要勤于思考、善于总结,从具体的工作提炼出经验亮点,上升到理论的高度,指导实际工作的开展。
纪检监察会议上的讲话稿 篇11
今天,我们组织召开会议,是全会部署各项工作的深化会、落地会,为保证会议落到实处,我就今年工作开展再强调几点。
一、学习落实全会精神,是当前工作的重点。
一是要抓好学习。纪委全委会报告的学习,在于贯彻落实,在座的纪委书记(纪检组长)首先要自己清楚今年纪委工作重点是什么,难点是什么,要把全会报告罗列出纲,划分成序,分解任务、落实到人,县纪委要组织对全会精神学习情况及任务分解情况进行检查。
二是要抓好落实。各单要将主体责任目标。
责任书。
进行分解,既体现党委书记的牵头抓总,又体现班子成员分工负责、各有任务。县纪委会、县纪委各派驻纪检组要切实负起责任,抓好基层党委落实党风廉政建设主体责任的监督工作,勤检查、勤督促,要结合我们当前制定的抓监督的抓手,抓好预警防范、督察指导和监察提醒,确保责任落到实处。
三是各派驻纪检组要履职尽责。派驻纪检组要进一步加大学习力度,熟悉纪检监察监督工作相关内容,县纪委会在今年要多安排具体工作,锻炼派驻纪检组的履职能力。各分管要经常指导、及时协调,确保派驻纪检组发挥作用。同时,大部门大系统纪委副书记、监察室主任要主动履职,协助部门党委(党组)抓好本系统纪检监察工作,及时向县纪委派驻纪检组汇报工作情况;强化对基层二级单位纪检组的监督管理,促进其履职尽责。
二、重点抓好以下几项工作。
1、严格落实中央八项规定精神。
在落实八项规定精神上,要坚持监督在跟前、监督在当下。公车管理中心、廉政灶、离任前审计、党务政务公开、会议审批制度、重大事项报告等制度要落实到位,问责到位,抓预警、抓检查、抓惩处,重点抓好节点管理,确保不出问题。
将落实八项规定精神和纠正“四风”向基层倾斜。县纪委各室、各派驻纪检组今年要选择一些重点部门的重点科室、开发乡镇的重点村组,联合财政、审计等单位严查账务管理。
2、强化纪律审查工作。
今年的工作重点是查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题。不正之风的处理,要突出“短、平、快”,让红脸出汗成为常态、体现党纪轻处分。腐败问题的处理,要体现“严、准、狠”,让极极少数受到党纪法规严惩,形成震慑。
今年的纪律审查工作重点在农村、在基层,协作区的案件数要以各协作区部门乡镇办案总数之和来算,分管协作区的就是第一责任人。要加强对所在协作区单位、部门、乡镇及派驻纪检组的督促管理,及时约谈落后单位主要负责同志,各镇、景区管理局纪委、甘亭街办纪工委今年要抓好换届纪律的监督检查。
3、抓好惩防体系建设。
警示教育基地的内容要及时更新,要将中央新精神、新措施写进去,要将新案例、新问题展现出来;党务政务公开中心,要及时公开政策性文件、制度,要发动群众开展监督。各类平台的建设要及时跟进,及时调整,不要等、也不要拖;手机报的发送范围要结合今年工作重心,拓展至农村三委会成员,微信微博要发挥宣传作用,在及时发布县纪委相关信息的同时,要宣传中省市相关政策,及时宣传基层创新。
要将警示教育落到实处,坚决执行一案一分析一警示制度,坚持典型案件深入基层一线警示,要将不想腐、不敢腐的思想扎根于每一位党员干部心中。
三、抓好队伍建设。
今年,要组织纪检干部到文理学院培训中心再组织学习《准则》《条例》,要邀请专家教授解读,纪检干部先学通、先会用。
其次,要抓好纪检干部工作能力培训,派驻纪检组新进同志,要分批到县纪委各科室进行轮训。纪律单位就要先首纪律,约束别人先要约束自己,要谨言慎行、修身养德。
最后,以几句话告诫大家:一是严以修身,宁以正气清贫谈笑,勿以名利金钱折腰。二是严以律己,管住自己的嘴,清静如水;拴住自己的腿,足不沾灰;拦住自己的手,甘愿吃亏;收住自己的心,无私无畏。三是严以用权,廉洁是安全的航道,腐败是危险的水域;廉贪一念间,荣辱两世界。
同志们:
今天,我们召开教育系统年度纪检监察工作会议。刚才李正同志传达了全省教育纪检监察工作会议精神,对先进集体、先进个人进行了表彰,安云云同志代表局党组对20xx年全市教育系统党风廉政建设、行风建设等进行了总结,安排了20xx年的工作任务。我完全同意,请同志们抓好落实。
会上给我准备了一个讲话,已印发给大家,稿子写得很好,我就不念这个讲话了,请同志们回去认真学习。今天,我讲以下几层意思,供同志们参考!
一、认清形势,统一思想,增强抓好教育系统党风廉政建设和行风建设的自觉性。
我们教育系统是传授知识、孕育创新、培养人才的重要场所,承担着服务经济、文明社会的重要职能,校长、教师全部工作的意义在于为人师表,塑造人的灵魂。为了落实胡“办好让人民群众满意的教育”的指示,为了使教育成为得到人民群众拥护的、朝气蓬勃的事业,教育系统应该在党风、政风、行风建设上有所作为,形成一个好的风气,创设一方风清源正的育人沃土。但从我们面临的形势分析,有三个方面必须引起大家的高度重视!
第一,随着市场经济的推进,随着社会的转轨变型,价值的多元取向,社会上各种不正之风的影响,使我们教育战线的同志,尤其是各级领导干部,面临着权力观、价值观和利益观的新挑战,接受着拒腐防变的严峻考验。如果我们不重视教育,不重视防范,不高度警惕,我们的同志也有可能被拉下水。
第二,教育系统的党风、政风、行风建设面临着新的情况、新的要求。随着教育优先发展战略的确立和落实,党中央对我们的要求越来越高,人民群众对我们的关注越来越多。党和国家领导人一再强调,没有一流的教育就不会有一流的国家,必须把教育放在优先发展的战略地位。各级党委、政府也确实越来越重视教育,从人、财、物各个角度加大了投入。但同时也带来两种倾向。一是党中央对我们要求越来越高、越来越严。明确指出,“要办好让人民群众满意的教育”,这是多么高的期望和要求啊!第二种倾向是人民群众对我们的关注程度越来越高。去年“两会”上,人大代表、政协委员反映教育乱收费、上学贵、上学难问题,我们教育战线承受了非常大的压力。今年的“两会”,人大代表、政协委员,又反映高等教育盲目扩张,贷款余额巨大。这说明人民群众对教育的关注程度确实高了。还有治理商业贿赂,八大重点行业,我们教育算一个重点。这说明什么,说明党和政府关注,人民群众关注。这是一个方面。
再就是要求我们工作的透明度越来越高。“一费制”收费项目和标准都必须公开;高中的“三限”政策要公开;我们的政务要公开,财务要公开,现在又推行“校财局管”。我们的切身体会是,人民群众对工作透明度的要求越来越高了。这样的形势就要求我们加强教育,加强防犯,不能出任何问题。
第三,尽管我们做了很大的努力,但教育系统在党风廉政建设和行风建设方面还存在许多不容忽视的问题。近年来,我市教育纪检监察部门在局党组的领导下,坚持从严治党,不断加大治理力度,从源头上预防和治理腐败,深入推进党风、政风、行风建设,确确实实取得了较大成效。广大干部教师的政治思想素质是好的,廉洁自律、克已奉公是我们这支队伍的主流。但是实事求是地说,我们还存在许多问题。比如脱离实际、弄虚作假,工作标准低、得过且过,乱收费,不给好处不办事、给了好处乱办事,甚至有贪污受贿的,还有更普遍存在的教学水平低、管理水平低、素质教育推进不全面、不深入、发展不均衡等问题。这些都是人民群众不满意的,需要我们大力解决。
总之,我们面临着严峻的形势和繁重的任务,我们必须与党中央保持高度一致,认真对待党风廉政建设和行风建设工作,把这一政治任务,切实抓好、完成好。我们都是党员干部,必须讲政治,凡属政治的事情,绝不能含糊。党风廉政建设是政治,学校安全、危房改造也是政治。这不能含糊,必须抓紧,落实到位。
二、解决热点、难点问题,推进党风廉政建设工作。
(一)抓教育,增强党性。
抓好党风廉政建设,首要是搞好党员干部的教育,提高他们拒腐防变的能力,而在当前恰恰是比较薄弱的方面。我在思考一个问题,我们的教师、校长,要几年、十几年、甚至几十年坚守在一个工作岗位上,要让他始终充满激情、充满活力,积极工作,要让他面对这么多诱惑而不动心,怎么办?必须经常不断地、坚持不懈地搞好教育引导。所以,各位局长、各位校长要思考党员干部教育的问题,要经常抓学习,明确党的要求;要经常抓引导,搞好自律。我们市教育局在制定20xx年。
工作计划。
的时候,也把学习教育列入重要内容。这是最重要的一条。
(二)抓制度,完善机制。
抓好党风廉政建设,靠制度规范,靠机制防范是至关重要的环节。要健全和完善人、财、物管理的操作规程,坚持民主集中制;要建立和完善局务公开、校务公开制度,坚持定期向职工代表大会报告工作制度;要建立和完善述职和民主评议制度,自觉接受群众监督;要建立和完善党风廉政建设的考核和评价制度。纪检监察部门还要强化对各项。
规章制度。
执行情况的督查。事实上,健全制度、执行制度不光对搞好党风廉政建设是重要内容,而且对于增强一个班子的团结和凝聚力,对于充分调动干部职工的积极性、创造性,对于树立一个单位良好形象,甚至对于保护干部都是非常有效的。所以,提请同志们,抓好制度建设。
(三)抓热点、难点问题,推进党风廉政建设和行风建设。
1、干部问题。用好干部是个导向。用准一个干部,树立一个好的导向,能影响、调动一批人的积极性。相反,则不然。在干部问题上,关键是两条。一条是坚持德才兼备,任人唯贤的原则。千万不要搞小圈子,搞小圈子必然圈子越来越小,最后葬送自己。第二条是必须坚持民主集中制,防止个人说了算。
2、工程建设问题。我们教育系统的建设项目很多,危房改造也好,中心中小学建设也好,包括信息化建设,这些都是大工程。这是最容易出问题、最容易毁干部的方面。所以说,在这方面我们要注意。一定要公开招投标,一定要严格预算管理制度,一定要加强质量监管。
3、大宗物资采购问题。大宗物资的采购一定要坚持集中采购、阳光操作,这样不但能够降低成本,还能保护我们的干部。
4、招生考试、职称评定、选优评模以及学籍管理等问题。核心是坚持程序、严格标准、结果公示、收支透明。
5、坚持收支两条线。干事、收钱绝对不能一个人、一个科全管。
6、教育收费问题。架在我们局长、校长头上的三把刀是安全、稳定和教育收费问题,所以说我们压力最大的就是安全、稳定、治理乱收费。中小学要严格执行“一费制”的规定,标准公开,项目公示,不能搭车收费。高中绝对执行好“三限”政策,限分数,限人数,限钱数。还要公开举报电话,接受人民群众的监督。同时要重视来信来访,有报必查、有查必果。
三、各级领导干部要从自身做起,在党风廉政建设中争当表率。
作为领导干部要做到以下三条:
(一)要立党为公。
要认识到我们各级干部手中拥有的大小权力都是党和人民赋予的,必须立党为公、执政为民。要以党和人民的利益为出发点,慎用权利、用好权利。要认识到,权力越大,职责越重,越不能辜负人民的重托,更不能滥用职权,谋取私利。
(二)要严格自律。
领导干部有无号召力,职工群众有无向心力,很大程度上在于领导干部是否以身作则,严格自律。我们要以为人民服务、做人民公仆为荣,从艰苦中品味甘甜,从创造中体验欢乐,从事业中体验价值,把立言和立行统一起来,把言教和身教统一起来,把真理的力量和人格的力量统一起来。上级做下级的榜样,正职做副职的榜样,干部做党员的榜样,党员做教师的榜样。自觉遵守党纪国法,堂堂正正做人,清清白白为官,勤勤恳恳工作。只有这样,我们才能搞好党风廉政建设。
(三)要接受监督。
失去监督的权力,必然导致腐败。党和群众的监督是一面镜子。能不能、愿不愿接受群众和党组织的监督,是一种境界,是一种素质。核心是不要搞特殊。
四、加强领导,把党风廉政建设的责任落实到位。
会后,各单位要结合本单位实际,认真学习会议文件,总结工作,查找差距,研究措施,务必把党风廉政建设的责任落实好。
1、落实好第一责任人的责任。党政一把手是党风廉政建设的第一责任人,所以党政一把手要管好自己、管好班子,并对整个单位的党风廉政建设负全面责任。
2、落实好一级抓一级的责任。“手大捂不过天来”,要形成一种机制、网络,一级抓一级,细化责任,层层分解,层层落实。
3、落实好纪检监察部门的工作责任。要加强学习,改进工作,增强效果,提高效率。
另外:有几项工作,我再强调一下。
第一项:关于中小学校舍维护长效机制和危房改造问题。
前几天专门发了传真,刚才李局长又讲了省的会议精神和我市的要求,已经清楚了,我再说几句:
1、危房改造,涉及师生的人身安全,这是政治任务,必须严肃对待。
2、所需的资金要以县为主,这是管理体制的要求,省和市拿钱奖励。
3、按中小学生数×人均面积数×%×500元筹集全县资金。
4、与分管县(市、区)长搞好沟通,千方百计说服县(市、区)主要领导在3月底筹集资金到位。
5、6月底前清除05年底前的d级危房,完不成任务的全省通报批评,《大众日报》公示,同时按比例扣减下年省、市的奖励资金。
第二项,关于迎接省的综合督导的问题。
前段30个同志用了9天的时间,对9个县(市、区)做了全面检查,结果还未出来,初步的情况分别发给大家了。总的看问题不少,整改任务很重。同志们,省4月8号集合,已定了。就半月的准备时间了。
1、请同志们一定把县(市、区)主要领导及财政部门的领导,宣传好,争取好,借省里的检查,督促他们把应该给教育办的事情办到位。
2、对照缺项拉出责任部门的单子。属于教育部门自己承办的任务,突击完成;属于其他部门的任务,我们教育部门要专人盯、专人促。
第三项,关于学校安全、稳定问题。
我刚才讲了,学校安全、稳定这都是政治任务,必须始终绷紧这根弦,丝毫不能马虎。按照董市长在3月15日会议上的要求,请再详细排查一次,落实措施,确保安全、稳定不出问题。
第四项,关于20xx年工作详细计划问题。
年前在教育工作会上,孟局长已经做了很详细的安排,20xx年的工作要点已经下发到各单位,请各位局长、各位校长务必结合本单位的实际,详细研究制定各自工作计划,并逐一抓好落实。
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纪检监察会议上的讲话稿 篇12
同志们:
今天在这里召开20xx年全市教育纪检监察工作会议,学习十七届中央纪委七次全会、省纪委十届六次全会、市纪委七届二次全会以及全国、全省教育系统党风廉政建设工作会议精神。回顾总结20xx年我市教育党风廉政建设和反腐败工作,全面部署今年的反腐倡廉任务。刚才,王学军同志为大家传达了相关会议精神,《传达提纲》已经印发,大家要认真组织学习,深刻领会,坚决贯彻落实。下面我就如何深入贯彻落实中央、省、市有关党风廉政建设会议精神,全面推进我市教育系统反腐倡廉建设谈几点意见。
一、统一思想,提高认识,增强做好我市教育系统反腐倡廉工作的紧迫感。
20xx年是“十二五”的开局之年,也是《珠海市中长期教育改革和发展规划纲要(20xx-年)》颁布之年,在市委、市政府、市纪委和省教育厅的正确领导下,我市教育系统高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入实施国家、省和珠海市教育中长期教育改革和发展规划纲要,按照优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量、全面创优的要求,扎实推进全市教育工作。
实施教育改革和发展规划纲要取得新成效。20xx年1月28日,市委、市政府颁布了《珠海市中长期教育改革和发展规划纲要(20xx-2020年)》,我局通过召开新闻发布会等形式,广泛宣传了我市教育规划纲要。市委办、市府办又联合下发了《珠海市中长期教育改革和发展规划纲要(20xx-)实施方案》。稳步推进创建教育现代化先进区工作。颁发了《珠海市推进教育现代化的决定》,着力推进金湾区、斗门区创建教育现代化先进区工作。20xx年拨付专项经费万元,用于改善农村学校设施,推进规范化学校建设。5月23-27日,我市接受省对20xx-20xx年期间我市党政领导干部基础教育工作责任考核,省考核组对我市发展基础教育工作所取得的成绩给予了充分肯定。新建、扩建和改建学校工作进展顺利。扩建市一中、斗门一中、斗门和风中学、市城职院等项目进展顺利,部分项目已经建成并投入使用。11所镇中心幼儿园,目前已有10所幼儿园开工建设。校安工程加快推进,市直属学校校安工程顺利推进,开工率达100%,竣工率达到%。扎实推进学前教育三年行动计划。制定了《珠海市学前教育三年行动计划(20xx-年)》,加大对学前教育的投入,安排专项经费560万元支持44所农村幼儿园改善办园条件,占全市农村幼儿园总数的58%。义务教育进一步实现均衡发展。进一步加大对农村中小学校建设的投入,继续开展对农村学校的结对帮扶和“千校扶千校”工作。市财政经费投入多万元帮助西部地区农村学校提高信息化装备水平。为进一步扩大优质教育资源的辐射和带动作用,市桃园中学并入市紫荆中学,社会反响良好。着力解决外来务工人员子女入学问题。制定下发《珠海市外来务工人员随迁子女凭积分入读义务教育阶段公办学校暂行办法》,全年共有3353名外来务工人员随迁子女凭积分免费入读义务教育阶段公办学校起始年级。师资队伍建设进一步加强,绩效工资制度全面实施;素质教育扎实推进,教育质量和办学水平进一步提高;教育热点难点问题得到较好解决,党风、政风、行风明显好转,人民群众对教育的满意度越来越高。
在推动我市教育事业发展的同时,我们始终把党风廉政建设和反腐败斗争放在突出位置,抓紧、抓实、抓好。20xx年我市教育系统认真贯彻中央和省市关于加强党风廉政建设和反腐败斗争的决策和部署,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,解放思想、开拓创新、扎实工作,狠抓反腐倡廉建设各项工作任务的落实,教育系统党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效。一是深入开展廉洁教育,广大党员干部教师廉洁从政和廉洁从教的自觉性进一步提高。去年我们组织了市直教育系统纪律教育学习月活动,对学校领导和中层干部集中开展党风廉政教育,切实增强学校党员领导干部的纪律意识、服务意识,提高了党性修养。组织我市大中专学生参加“粤港澳青少年反腐倡廉广告片创作比赛”,数个作品获奖,多个集体个人受表彰,更多的学生老师通过参与活动,培养了自身崇尚廉洁、诚实守信、洁身自好的良好道德品质。二是切实抓好招生考试、教师招聘、财务管理、基建工程、物资采购、后勤服务等重点领域和关键环节的监督检查工作,确保公平、公开、公正;完成珠海市第四轮学生装招标。在全面了解和掌握学校现有学生装使用情况的基础上,听取各方专家意见和建议后,结合实际,制定和发布了《关于珠海市第四轮学生装招标公告》,通过评标、开标、预中标公示、现场考察、公示公告等程序,确定了今后三年的学生装供应商四家。针对重点工作领域和关键环节,先后出台和完善各项规章制度,进一步促进权利规范运行。三是扎实开展政风行风建设工作,加强机关作风建设和师德师风建设,进一步规范学校办学行为和教师从教行为,严肃查处损害人民群众切身利益的不良行为,努力净化教育发展环境。四是进一步规范教育收费。我市严格执行教育收费政策,是全省首批被授予“教育收费规范市”称号的城市。省教育厅每季度对各市教育乱收费投诉量进行排名,我市投诉量近几年长期保持在全省后三名以内。去年各季度我市教育乱收费投诉量为1件、0件、1件、0件,除一季度排名为末三位外(该季度东莞市和深圳市均为0件),其它三个季度都排在全省末位。
这些成绩的取得,是市委、市政府、市纪委和省教育厅正确领导的结果,也是全市教育系统广大党员干部、教职员工全力支持的结果,更是教育系统广大纪检监察干部解放思想、开拓进取、求真实务、扎实工作的结果。在此,我谨代表市委教育工委和市教育局,向全市教育系统广大纪检监察干部表示崇高的敬意和衷心的感谢。
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,教育系统党风廉政建设和反腐败工作还存在一些不足:一是惩治和预防腐败体系建设仍不适应教育改革发展的要求,教育的针对性、制度的约束性、监督的制衡性还有待加强,特别是制度的执行力需要进一步提高;二是对新形势下教育系统反腐倡廉建设的新情况新问题研究不深,创新工作的办法措施不多;三是产生教育乱收费的土壤和条件并未完全消除,教育教学行为在一些地方和学校还不够规范等等。这些情况表明我市教育系统党风廉政建设和反腐败斗争形势仍然严峻,任务仍然繁重。因此,我们必须保持清醒的头脑,切实增强忧患意识、责任意识,充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,始终把党风廉政建设和反腐败工作作为一项重大政治任务,敢于攻坚克难、善于开拓创新、注重求真务实,下大力气抓紧抓好反腐倡廉各项工作的落实,为我市教育事业科学发展提供坚强的保证。
二、突出重点,履行职责,深入推进教育系统党风廉政建设和反腐败工作。
20xx年全市教育系统党风廉政建设和反腐败工作,要坚持着力解决人民群众反映强烈的突出问题,切实维护人民群众的根本利益,切实维护党的纪律,深入推进开放、动态、创新的惩治和预防腐败体系建设,为我市教育健康稳定的发展提供有力保障。
(一)严肃政治纪律,确保政令畅通。
要加强对党的政治纪律执行情况的监督检查,坚决反对和纠正散布违背党的理论和路线方针政策的意见、公开发表同党中央决定相违背的言论、对中央的决策部署阳奉阴违、泄露党和国家秘密、参与各种非法组织和非法活动、编造和传播政治谣言及丑化党和国家形象等行为。维护党的集中统一,确保政令畅通。加强监督检查,确保《珠海市中长期教育改革和发展规划纲要(20xx-2020年)》和其它中央、省、市委市政府教育改革发展重大决策部署的贯彻落实。
开展市直学校领导班子和成员党风廉政建设责任制考核。对学校和领导班子成员贯彻落实党风廉政建设责任制、监督检查教职员工廉洁从教情况、严格执行上级部门教育收费的政策、落实党内民主和监督制度、开展党性党风党纪教育和师德师风教育等方面的情况进行全面考核。通过考核促进党风廉政建设责任制全面落实。
(二)进一步规范教育收费,切实维护群众利益。
强化学校收费的规范管理,在强力推进校务公开的基础上,实现教育收费的透明化,实行阳光收费。学校要公示收支情况,对学生的代收费要在学期末及时结算,学年内统一结清。学校要在固定校务公开栏、校园网公开栏公示收费文件、标准。加强学校收费的监督检查,牵头组织开展春秋两季教育收费检查,通过发放问卷调查表、查看收费账目、与学生家长座谈等形式了解学校收费状况。通过网站和新闻媒体公布举报电话,主动接受社会各界和新闻媒体监督。加大学校收费信访问题的直查快办力度,及时纠正违规收费问题。
我们要从维护教育形象、构建社会主义和谐社会的战略高度,切实加强监督,着力整治违规补课等不良现象,规范招生行为,确保公平公正。去年6月28日,我市召开了全市治理教育乱收费电视电话会议,部署了全市治理教育乱收费专项治理行动,再次重申了教育收费的纪律。严禁学校在寒暑假期间组织收费补课。对高三的学生则按照全省的统一部署,提前至8月1日开学,以弥补高三课时不足的实际情况。我们对各区和市直学校的信访投诉情况每季度发一次通报,按投诉量对各区和各学校进行排名,以此来促进各区和各学校严格规范自身的收费和学校管理行为。这两年教育收费监察措施得力,教育收费信访量大幅减少,群众满意度大大提高。
(三)扎实推进教育公平,促进义务教育均衡发展。
温在3月5日的政府工作报告中指出,要优先发展教育,扎实推进教育公平。初步解决农民工随迁子女在城市接受义务教育的问题。我市在去年制定下发《珠海市外来务工人员随迁子女凭积分入读义务教育阶段公办学校暂行办法》,全年共有3353名外来务工人员随迁子女凭积分免费入读义务教育阶段公办学校起始年级。
为了促进义务教育均衡发展,我们还要将资源配置进一步向西部、农村、边远地区和薄弱学校倾斜。继续推进招生制度改革。进一步扩大国家级示范性普通高中招生指标均衡分配到区域内初中的比例,将指标生分配比例提高到70%;继续花大气力推动解决择校、入园等人民群众关心的热点难点问题。
(四)深入推进高校党风廉政建设。
1、全面落实《广东省高等学校领导干部廉洁自律暂行办法》。
为促进高校领导干部廉洁自律,省委办公厅、省政府办公厅下发了《广东省高等学校领导干部廉洁自律暂行办法》,对高校领导干部党风廉政建设提出了要求。高校反腐倡廉工作必须坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,立足于教育,着眼于防范。以规范权力运行为核心,构建高校领导干部防止利益冲突和廉政风险排查防范机制。在工作中要贯彻以下原则和规定:
领导班子党政正职不分管财务、干部人事、工程建设、物资采购、招投标;领导班子正职在集体决策时应当末位表态;研究重大事项,应当有详细会议记录,形成会议纪要。
严格执行基建(修缮)、物资采购公开招投标制度;校办产业产权转让除按规定经批准实施协议转让外,一律在具有资格的产权交易机构挂牌交易。个人不得决定学校对外融资或投资,不得违反规定干预和插手学校建设工程承发包、物资购销、经营性土地批租或使用权转让、房地产开发经营、重大项目投资等经营活动,或向学校有关部门推荐工程队和供应商。
严格执行高校中层领导干部推荐提名的有关规定,个人推荐提名要提交署名书面材料;考察、酝酿、讨论其近亲属人事问题应当回避;拟提拔任用干部必须提前书面征求学校纪委意见。配偶、子女及近亲属与本人不得直接隶属同一领导,也不得在同一学校担任与本人有直接上下级领导关系的职务。
高校领导干部要严格遵守财经纪律,严格收支“两条线管理”,对预算外资金实行统一核算和管理;不得设立“小金库”、使用非法票据入账和隐匿资产或者提供虚假会计资料;也不得授意、指使、责令学校财会人员从事违反财经制度的活动。
高校领导干部要自觉防止利益冲突,实行利益回避声明承诺制,班子讨论重大问题时,领导干部应对利益冲突主动提出回避,对无利益冲突作出声明,并承诺承担相应责任;党政正职不得在高校资产管理公司兼职,其他领导干部经批准在高校资产管理公司兼职的,兼职不得超过一家,不得领取兼职报酬。配偶和子女均已移居国(境)外的领导干部原则上不担任党政正职和重要敏感部门的领导。
高校领导干部要严格自律,禁止收受礼金、有价证券、支付凭证、贵重物品,确实无法拒收的,应当在10个工作日内上交学校纪检监察部门。学校为引进资金、项目等对教职工制定的奖励规定不适用于学校领导,凡以学校领导身份参与有关经济活动而获得的赞助费、奖励、奖金、酬金、补贴等应上交学校。
2、通过纪律教育学习月和廉洁文化进校园等活动加强对高校党风廉政建设的指导。
目前北师大珠海分校、北理工珠海学院、吉林大学珠海学院、联合国际学院、珠海城职院、珠海艺职院等六所大学的党组织关系由市委教育工委管理。今年我们要把上述高校纳入全市教育系统纪律教育学习月活动中来。
要通过抓纪律教育,着力解决高校党员领导干部在党性党风党纪方面存在的突出问题,切实增强党员干部的党性观念、纪律意识以及制度意识,筑牢拒腐防变的思想道德防线,以良好的党风促校风、带学风,营造风清气正的校园环境,有力促进珠海高校快速健康发展。
高校要建立多方位廉洁网络,全力推进廉洁文化进校园。高校学子大多即将走入社会,参与到社会经济、文化的各项事业中。要培养学生“崇尚廉洁,诚信守法”的意识,使学生明确开展廉洁教育活动的重要性和必要性,形成“崇廉、奉廉、赞廉”的意识。号召广大师生与廉洁诚信同在,与公正俭朴同行,从自己做起,了解反腐倡廉的知识,阅读反腐倡廉的故事,学习反腐倡廉的人物,当营造廉政建设良好氛围的生力军,争做一个正直的人。
(五)规范公务用车管理,深入治理公车私用。
治理公车私用、加强局机关和学校公务车辆使用管理一直以来都是群众关注的重点。各学校要严格按照《规定》要求,从加强党风廉政建设、机关作风建设、维护党和政府形象的高度出发,进一步加强公务用车的使用管理。
去年我们对学校公务用车情况加强了监督,要求市直属学校上报了公车购买使用、保养维修、油料等费用支出情况。今年我们制定下发了《关于进一步加强市教育局机关和市直属学校公车管理和使用的有关规定》,从制度上进一步完善了公务车辆管理。
要加强经常性教育,使司乘人员时刻保持遵守交通和道路管理法规的自觉性。不超载驾车,不超速驾车,不疲劳驾车。杜绝酒后驾车,确保行车安全。健全和完善车辆管理规章制度。建立公务用车管理台账,加强对车辆经费的管理,堵塞漏洞,节约开支。车辆的各项支出包括购车费用、油料费、维修保养费、保险费等均要详细记录备查。
严格禁止以下公车私用的违纪行为:
1、公车接送家属、子女上下班,接送子女上学;。
2、擅自将公车借给他人使用;。
3、用公车私人外出旅游、探亲访友、度假等;。
4、用公车操办婚宴喜庆事宜;。
5、未经批准用公车办理其他个人事务。
对违反上述规定的,责令当事人写出书面检查,并对所在单位进行通报批评。在年度内两次以上违反规定的,取消当事人当年评先评优资格;情节严重者,根据相关规定给予党纪政纪处分。
三、开拓创新,确保教育系统党风廉政建设各项工作取得实效。
党的即将在今年召开,将会对党风廉政建设和反腐败工作提出的新思路、新要求、新举措。我们要紧紧围绕提高党的建设科学化水平这一最新要求,坚持以科学的理论指导反腐倡廉建设,以制度创新保障反腐倡廉建设,进一步增强工作的系统性、前瞻性、针对性和实效性,改革创新,锐意进取,推动全市教育系统党风廉政建设再上新的台阶。
(一)创新工作方法,落实工作责任。我局日前开通了名为“珠海市教育局微博v”官方微博。截至3月6日,已经发布微博19条,获得1530名网民关注。此举为珠海市教育局政府信息公开工作开辟了新的领域,是继市教育局“珠海教育信息网”和“珠海招生考试网”后,市教育局推进信息公开、加强舆论引导和与网民沟通的有力举措。市教育局通过官方微博发布工作动态,提示最新教学活动安排,解释相关政策,受到了网友的一致好评。
(二)创新思路方法,提高工作实效。各级党组织一定要发扬创新精神,以改革的精神、创新的思路、发展的办法解决滋生腐败深层次矛盾和问题。要深入研究教育系统党风廉政建设的深层次问题,加强预防工作的前瞻性研判,增强工作的预见性和主动性,善于归纳梳理工作经验,及时总结提升,加强工作指导。要积极推进纪检监察工作理念思想创新,推进纪检监察工作方式方法创新,努力做到反腐倡廉教育有新进展、反腐倡廉制度有新举措、监督检查有新成效,努力提高党风廉政建设和反腐败工作的实效性。
(三)创新管理制度,规范权利运行。监督管理是确保执行有力,促进权利规范运行的重要手段。教育系统各级领导干部要不断增强监督意识。要严格履行监督职责,敢于监督,善于监督,对职责范围内的党风廉政建设工作的落实情况加强监督。要加强自我监督,自觉接受监督,认真执行党内监督条例,严格落实民主集中制的各项规定,做到廉洁从教。更要敢于接受监督,认真落实中央和省关于政务公开、校务公开、党务公开等制度规定。各级教育行政部门和学校,凡是能够向干部、师生和群众公开的事项都要尽量公开,接受社会监督,让权力以人民群众看得见的方式运行,不断提高权力运行的透明度和公信力。要自觉接受人大代表、政协委员的监督,同时,要虚心听取人大代表、政协委员的意见和建议,不断创新工作思路,改进工作方法,不断提高党风廉政建设和反腐败工作的水平。
(四)加强调查研究,力破发展难题。调研工作是发现问题和解决问题的有效途径。全市教育系统各级党组织、行政和纪检监察部门要积极应对新形势、新任务和工作中不断出现的新情况、新问题,加强调查研究,总结新经验、把握新规律、提出新举措,确保各项工作方向正确、切合实际、富于创新、促进发展。要紧紧围绕教育重点工作,围绕群众关心的教育热点难点问题加强调查研究。重点要对如何提高领导干部廉政教育的实效性以及如何治理教育乱收费和杜绝中小学教辅资料散滥等问题进行调研。通过调研找准问题,理清工作思路,制定有效可行的办法和措施,切实破解教育发展难题。
(五)加强自身建设,提高履职能力。加强纪检监察干部自身建设,是保证纪检监察干部依法履职的需要,也是不断提高纪检监察工作质量和水平的需要。纪检监察部门肩负着繁重的反腐倡廉任务,肩负着党和人民的重托,要切实加强自身建设,不断提高履职能力。一是加强思想建设。注重理论学习,加强党性修养,培养公正无私、刚正不阿的品格,发扬不徇私情、敢于碰硬的精神,树立执纪为民、依法执纪的理念。二是加强能力建设。加大纪检监察干部培训力度,丰富知识结构,扩大理论视野,熟悉业务规程,创新工作思路,善于用理论研究问题、解决问题,提高防治腐败的能力。三是加强作风建设。要教育引导纪检监察干部“做党的忠诚卫士,当群众的贴心人”,敢于坚持原则,善于秉公执纪,努力做为民、务实、清廉的表率,以良好的作风担负起反腐倡廉的重任,以反腐倡廉的成效取信于民。
同志们,教育系统的党风廉政建设工作任务繁重、责任重大,让我们在市委、市政府、市纪委和上级教育主管部门的正确领导下,切实把反腐倡廉放在更加突出的位置,深入贯彻落实科学发展观,解放思想,开拓创新,真抓实干,以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效取信于民,为《教育规划纲要》的顺利实施,办好人民满意教育,建设幸福珠海作出新的贡献!
纪检监察会议上的讲话稿 篇13
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
我们今天召开全市纪检监察干部警示教育会议,主要目的是贯彻落实中央纪委、省纪委加强纪检监察干部监督工作有关要求,深入开展纪检监察系统警示教育。刚才,大家集体观看了中央纪委《x》专题片,x副书记传达学习了《中共中央关于部分纪检监察干部违纪案件及其教训警示的通报》,x副书记领学了《中共x市纪委监委关于加强纪检监察干部监督的意见》,这个意见是我们认真贯彻落实中央纪委、省纪委要求,加强全市纪检监察干部监督工作的指导性文件,意见明确提出了“七项纪律”“十项措施”和“七个严禁”的纪律要求,为全市纪检监察干部制定了“行为规范”,我们一定要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。
一、充分认识出台加强纪检监察干部监督意见的重要意义。
是推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展的需要;
是落实全面从严治党要求的需要。全市各级纪检监察机关和广大纪检监察干部一定要深刻认识加强纪检监察干部监督工作的重要性和紧迫性,切实把思想和行动统一到中央纪委、省纪委和市纪委部署要求上来,不断强化自我监督,切实维护纪检监察干部队伍的纯洁和肌体健康,为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争提供坚强组织保证和人才保证。
有的与民争利,侵害群众利益。己不正焉能正人,这些纪检监察干部队伍建设存在的问题,一定要引起我们的高度重视。要按照“打铁还需自身硬”的要求,坚持严字当头,加强对纪检监察干部的教育监督管理,着力解决“灯下黑”问题,用铁的纪律打造忠诚干净担当的纪检监察干部队伍。
二、坚持“四个从严”,切实贯彻落实加强纪检监察干部监督意见。
一要从严教育,强化纪律意识和规矩意识。一方面,要加强政治理论学习,组织纪检监察干部认真学习习近平总书记系列重要讲话精神,认真学习《党章》和党纪处分条例、问责条例、党内监督条例、巡视工作条例以及廉洁自律准则、党内政治生活若干准则等党规党纪,坚持把自己摆进去,对标要求,深入查找不足,切实明底线、知敬畏。另一方面,要利用好纪检监察干部违纪违法典型案例开展警示教育。刚才,我们组织大家认真传达学习了近期部分纪检监察干部违纪案件及其教训警示的通报,观看了《x》宣传片,通报和片中纪检监察干部违纪违法的案例让人触目惊心。各级纪检监察干部要以违纪干部为镜鉴,汲取深刻教训,引以为戒,牢固树立“执纪者必先守纪,监督者更要自觉接受监督”的意识,坚决摒弃特权思想、“保险箱”思想,忠诚履职、干净干事、担当有为,做党章党规党纪的坚定执行者和忠实捍卫者。
二要从严管理,不断健全完善内控机制。一方面,要严格执行监督执纪工作规则。纪检监察机关最重要的权力就是监督执纪权,规则对监督执纪工作的全流程、各环节进行了明确规定,是我们做好监督执纪的“工作手册”“流程图”。今年年初,在全市执纪审查业务培训班上,我就认真执行监督执纪工作规则提出了“八严”的要求,3月份又召开了全市执纪审查安全工作会议,利用半天时间,组织大家认真学习讨论了监督执纪工作规则。规则对纪检监察工作的重要性我已经强调了很多遍,我们一定要在深入学习领会的基础上,不折不扣地执行到位、落实到位。另一方面,要加强制度建设,完善内控机制。监督别人的人首先要用更严格的制度管好自己,我们今年在出台加强纪检监察干部监督意见的同时,先后制定出台了《x市纪委监察局机关问题线索管理的意见》《x市纪委监察局机关自办案件涉案款物管理规定》《x市纪委纪律审查服务中心谈话室和监控室管理办法》《x市纪委监察局关于执纪审查乡案县审工作程序规定》等一系列加强内控机制建设的制度。全市各级纪检监察机关在抓好执行的同时也要结合自身实际,查找发现内部监督管理的薄弱环节和风险点,制定切实有效的制度,把监督执纪的权力关进制度的“笼子”。
三要从严监督,把纪律和规矩挺在前面。要坚持抓早抓小,建立健全纪检监察干部约谈制度,对纪检监察干部出现的苗头性、倾向性问题要及时提醒,“红脸出汗,咬耳扯袖”,防止小问题演变成大问题,体现组织的严管厚爱。要严格执行“双报告”制度,纪委书记、纪检组长每年要向市纪委述责述廉,接受评议。要严把纪检监察干部“入口关”,加大纪检监察干部交流力度,把业务能力强,忠诚干净担当的优秀干部选拔到纪检监察岗位上来。要建立纪检监察干部个人有关事项报告、廉洁承诺制度,新进入纪检监察系统的干部都要签订廉政承诺书,签字背书,留档备查。要拓宽监督渠道,充分发挥群众监督、舆论监督作用,建立涉及纪检监察干部问题线索、舆情监督机制,不断形成监督合力。
四要从严查处,以“零容忍”的态度严查纪检监察干部违纪违法行为。今天的会议上,我们还给每个纪检监察干部发放了《x市纪检监察干部工作纪律提醒卡》,明确了“七项纪律”“七条禁令”。全市各级纪检监察干部要严格遵守省纪委“六个不准”“四个严格”和市纪委“七项纪律”“七条禁令”,对纪检监察干部顶风违纪、不收敛不收手、破坏纪律和规矩的,我们将发现一起查处一起,发现多少查处多少,绝不姑息纵容,坚决打消个别纪检监察干部的侥幸心理。
三、坚持以上率下,以高度负责的精神履行领导干部监管责任。
一要领导带头,充分发挥表率作用。各级纪检监察机关领导班子和领导干部要带头执行加强纪检监察干部监督意见,坚持从自身做起,自觉把自己摆进去,以身作则、率先垂范,带头执行纪律,带头改进作风,带头接受干部群众监督,要求广大干部做到的自己首先做到,要求广大干部不做的自己坚决不做。市纪委委员作为党的代表大会选举产生的纪律检查委员会的组成人员,是广大纪检监察干部的代表,也要时刻牢记自己的委员身份,时刻牢记肩负的神圣职责,对自身高标准、严要求,以高度的责任感和使命感履行职责、作好表率,发挥好引领示范作用。
二要落实责任,层层传导压力。干部犯错误,组织有责任。全市各级纪检监察机关要认真落实监督责任,加强对纪检监察干部的教育监督管理,把严明纪律落实在日常,真正体现对纪检监察干部的严格要求和关心爱护。纪委书记、纪检组长要认真履行“第一责任人”职责,把对纪检监察干部的监督管理作为一项重要政治任务,切实领好班子、带好队伍。分管领导要履行好“一岗双责”,强化对纪检监察干部日常监督管理,发现苗头及时批评教育。要严格追责问责,对发生纪检监察干部严重违纪违法的纪检监察机关和派驻纪检组,要按照《x市关于不履行党风廉政建设主体责任和监督责任追究办法》,严肃追究主要领导的责任,推动形成压力层层传导、责任环环相扣的工作机制。
三要勇于担当,努力用担当诠释忠诚。全市各级纪检监察机关要认真履行职责,在从严要求纪检监察干部的同时,强化激励机制,不断激发干部干事创业、担当有为的氛围。今天,我们按照市委巡察工作要求,已经进驻全市x个重点部门开展专项巡察,我们涉及到的纪委书记、纪检组长要全力配合开展好专项巡察工作。9月初,我们还要组成督查组,对各县(市)区、部门贯彻落实x精神情况进行督查,对工作进度滞后、进展不力的,我们要严肃追责问责。10月初,我们还要召开工作汇报会,各县(市)区纪委、派驻纪检组要汇报各项工作进展情况,比比工作进度、亮亮工作成效。目前,虽然我们各项工作开局良好,扎实推进,但是全年工作任务重、时间紧,我们一定要以抓铁有痕、踏石留印的精神,撸起袖子加油干,扑下身子抓落实,推动全市党风廉政建设和反腐败工作取得新的更大成效。
纪检监察会议上的讲话稿 篇14
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天,我们召开这次干部大会,既是一次廉政集体谈话会,也是为了给大家加油鼓劲,提出新的要求,希望大家在新的岗位上不忘初心,牢记使命,不松劲、不停步、再出发,不断取得新成绩、作出新贡献。
下面,我就从九个方面对大家提出要求。
第一,要讲忠诚。纪检监察机关是党的政治机关,纪检监察干部是党的忠诚卫士,必须旗帜鲜明讲政治。习近平总书记指出,党内所有政治问题,归根结底就是对党是否忠诚。忠诚是每个共产党人必须具备的品格,同时作为党内的“纪律部队”,我们不能只讲一般的、有条件的忠诚,而是要做到绝对的忠诚、纯粹的忠诚、无条件的忠诚,把“一颗红心献给党”。。十八届六中全会正式明确习近平同志为党中央的核心、全党的核心,这是历史和实践的必然选择,是民心所向、众望所归。《中央关于加强党的政治建设的意见》明确指出,“坚决维护党中央权威和集中统一领导,最关键的是坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位”。作为纪检监察干部,我们身上肩负着“两个维护”的特殊使命和重大政治责任,要以政治纪律为尺子去衡量,对照党中央的决策部署和习近平总书记的重要指示去检视,及时发现查处违背党中央大政方针和决策部署、“七个有之”、搞两面派、做两面人,以及破坏党内政治生态的问题。“两个维护”是具体的而不是抽象的,决不能只当口号念而有口无心无行动,决不允许用形式主义的态度敷衍了之。“四个意识”是对全党提出的重大政治要求,纪检监察干部必须带头遵照执行。就是要善于从政治上审视问题,站稳政治立场,增强政治定力,严守政治纪律和政治规矩,坚定正确政治方向,做政治上的明白人。,就是要善于观大势、明大局,自觉从党和国家事业全局出发谋划和推进工作。就是要坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威,这是关系党和人民根本利益的大事,是关系党和国家事业长远发展的大事。就是要自觉向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向党中央的决策部署看齐,经常同党中央对表,校正自己的思想和行动,做到步调一致、令行禁止。“四个意识”是相互贯通、有机统一的整体。增强“四个意识”是一个学思践悟、知行合一的动态过程,需要在实践中坚定、深化、加强。结合即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育,持续以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,提升党性修养、思想境界、道德水平的精神营养,筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,始终牢记自己的第一身份是共产党员,第一责任是为党工作,坚守共产党人的精神家园。。党章规定的“四个服从”,最重要的是全党各级组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。坚决贯彻落实党中央决策部署,保证党中央政令畅通,维护党中央权威,这是“四个服从”的具体体现。当前,党中央的决策部署在绝大多数地方和部门都得到有力执行,但个别地方和部门也存在对党中央决策部署不敬畏、不在乎、喊口号、装样子的问题。作为纪检监察机关,必须坚持“党中央的决策部署到哪里,监督检查就跟进到哪里”,充分发挥职能优势,采取有效措施,推动党中央的决策部署在濮阳落地生根。
再比如,要提高信息化能力。当今世界,信息化技术日新月异,数字化、网络化、智能化深入发展,给纪检监察工作带来许多新的机遇和挑战,我们要以信息化建设为契机,加大信息化平台建设,善于运用互联网技术和信息化手段提高工作效率和水平,所有这些都离不开学习。。学习必须讲究方法,好的方法能起到事半功倍的效果。紧紧围绕自身职责和工作需要,把有限的精力集中在最关键、最紧迫、最需要的理论和知识方面,努力为指导实践汲取理论知识、提供理论支撑、掌握理论武器。我们当前最需要加强学习的就是纪法衔接、法法贯通方面的制度、流程、措施等,这是我们学习的重中之重。学而不思则罔。思考是对学习效果的升华。特别是监察体制改革后,很多的文件、制度都是新制定的,在学习的过程中,要思考它的意义、思考它的背景、思考它如何实施,通过深入的思考和反复的研究,去粗取精、去伪存真。大家在学习过程中,要紧密联系实际,考虑如何将书本上、课堂上的知识与我们的实际相结合,如何转化为推动工作的具体举措。我们固定每周二为“学习日”,通过举办学习讲座,让大家交流观点、拓宽视野、碰撞智慧、激发灵感,更广泛地掌握知识,更全面地发现问题,更精准地谋划工作,以制度保证学习效果。学习不是目的,而是为了更好的指导实践。在座的大部分都会开车,都有一个体会,就是理论学得再好,前几次开车总会手忙脚乱、不知所措,多开几次之后,就得心应手了。这就是把理论与实践相结合的结果。纪检监察工作也是如此,必须把学到的知识及时应用到具体工作中。比如办案安全,中央纪委、省纪委都有系统的操作规程,你要按着这些规程一步步去操作,可能头几次会慢一点,但是时间长了,就会铭记于心、形成习惯。知识毕竟是有限的、是死的,不可能适用于所有的情形。在这种情况下,要注重结合实际,把死的规定学活,能够从不会说话的东西中悟到深一层的道理,进而提升境界,形成新的知识和能力。
没有戒惧,则肆意乱为。要敬畏纪检监察岗位,牢记使命,尽职尽责,忠诚担当;
要敬畏党纪国法,自觉遵纪守法,不越底线、不碰高压线;
要敬畏手中权力,明白权从何来、为谁而用,严禁办金钱案、关系案、人情案,严禁跑风漏气、泄露案情,严禁在外面打着纪委旗号胡作非为,决不能把党和人民赋予的权力当作谋取私利的工具。要严格执行集体研究案情、请示报告、打听案情登记备案等制度规定,完善内控机制,把权力关进制度的笼子。要敬畏组织,明白自己是组织的一员,必须服从组织决定,听从组织安排,如实报告个人有关事项。监督者必须自身正、自身净、自身硬,才能立信立威。纪检监察机关只有树立起更高的标准、更严的要求、更好的形象,才能挺直监督执纪问责的腰杆。我们只有严格按规矩处事用权,心存凛然正气,说话才够硬气,履职才有底气,别人才能服气,才能为全市党员干部树旗帜、立标杆、作表率。习近平总书记指出:“干部廉洁自律的关键在于守住底线”。守住干净这条底线,关键是要守住纪律的底线。纪检监察干部要始终紧绷纪律这根弦,把纪律规矩刻在脑海,化作基因,从“本分”上升到“本能”。既作为“紧箍咒”,更作为“护身符”,成为每名纪检监察干部的“标配”和标志。决不允许我们的纪检监察干部打着纪检监察的旗号以权谋私,决不允许以自己是纪检监察干部颐指气使,决不允许以纪检监察干部的名义招揽工程、插手项目、为自己的亲属亲友谋取私利。否则,刀刃向内、刮骨疗毒、清理门户决不手软。
是面对困难时的迎难而上、克难攻坚;
对职责范围内的工作就要主动承担、勤勉尽责,决不能推诿扯皮、敷衍塞责;
对于定下来的事情就要雷厉风行、一抓到底,决不能等待观望、消极拖沓。没有“金刚钻”,不揽“瓷器活”。纪检监察工作是一项政治性、政策性和专业性都很强的工作,涉及经济社会发展方方面面。特别是随着全面从严治党向纵深推进、国家监察体制改革持续深化,监督范围扩大了、监督权限丰富了、监督职责更加繁重了。如果没有较高的理论、政策和业务水平,就难以胜任本职工作,更谈不上创造一流业绩。。纪检监察干部地位重要、身份特殊,干部群众都高看一眼、敬畏三分,我们可以有荣誉感、自豪感,但决不能有高人一等、不可一世的特权思想和自命不凡的优越感,因为我们是代表党和人民履行职责,人家尊重我们其实是尊重组织、尊重人民、尊重纪法,千万不能把这种尊重当作耍威风的资本,在对外交往中居高临下、威风八面,在接待群众时打官腔、摆架子。要时刻摆正自己的位置,摒弃特权思想,知道深浅轻重,谦虚待人、谨慎用权、低调做事,时时处处注重自身形象。同时,纪检监察工作是在做人的工作,来不得半点马虎,不管身处哪个岗位,都要把应尽的责任担起来,严谨细致、一丝不苟地干好每件工作,特别是上报下发的重要文件、对党员干部的处分决定等重要文书,一定要慎之又慎、细之又细,体现纪检监察工作的权威性、严肃性。
第五、要讲创新。创新是引领发展的不竭动力,创新是当今时代最鲜明的特征,新时代的纪检监察工作同样需要积极探索、大胆创新。要强化创新意识,思创新,抓创新,善创新,不能“穿新鞋走老路”、凭经验办事,不能思想保守陈旧、不思进取。要以更大力度冲破思想障碍、观念围墙,树立发展视野、时代眼光。要在具体工作中谋划创新,创新机制体制、方式方法,以创新的手段取得创新的成效。要在抓落实上想点子出办法,以创新性工作带动整体工作深入开展。要以创新为引领,积极主动作为,向改革要动力,向创新要活力,激发全面从严治党内生动力,推动全市党风廉政建设和反腐败工作取得新成效,迈上新台阶。要坚持问题导向,加强调查研究,敢试敢闯,在破解监督难题上有所突破,在机制制度建设上有所创新,在反腐倡廉成效上有所建树,务求党风廉政建设和反腐败工作实效。要紧盯“形”的重塑、“神”的重铸,推进深度融合,探索监察体制改革向基层延伸。要紧盯“派”的权威、“驻”的优势,完善监督机制,创新监督方式,增强派驻监督实效。要紧盯“四风”屡禁不止问题,探索创新监督检查方式方法,推动中央八项规定精神落地落实。要紧盯同级监督难问题,加强监督权威性独立性,优化工作机制、提升监督整体效能,推动全面从严治党取得新成效。俗话说“一招鲜,吃遍天”。这个“鲜”就是创新的成果。要提升工作标准,对各项工作要高标准、严要求,争先创优,晋位升级,争创一流业绩,展现纪委监委新面貌,争做纪检监察出彩人。委机关各部室、各派驻纪检监察组在工作谋划、落实推进中,始终树牢要做就做最好的思想,不能只求过得去、不求过得硬,安于平庸,甚至甘于落后,而是要敢于做精品、当先进、创一流。要强化标杆意识,争取每项工作要学有高标杆、做有新亮点,抓出特色,抓成经验。要加大典型培养力度,培育一批叫得响、立得住、经得起实践检验的先进典型,在全市发挥典型引路、示范引领作用。
对其他同志的缺点错误,积极进行善意的批评,既不夸大其词,也不“和稀泥”,实事求是地指出存在的问题,只有这样才能及时清理不和谐因素,在消除分歧中增进团结。我们强调的团结,是建立在坚持党性原则基础上的团结,不是无原则的一团和气,不能为了团结就不讲原则、不分是非、不辨曲直,遇到矛盾绕道走、看到不良现象睁只眼闭只眼,违心地维系“你好、我好、大家都好”的局面,使该解决的问题“潜伏”下来。这种表面团结,是经不起时间考验的,最终还会形成一盘散沙,存在的问题早晚还会爆发的。在团结这个问题上,我们台上在座的这个班子,敢于给大家说向我看齐,我们这个班子成员素质很高、非常团结。特别在这次干部调整中,按照民主集中制,大家畅所欲言,都是出于公心,都是从大局考虑,没有任何私心杂念,甚至对每一个干部的评价,大家都是高度一致的。希望每一个部门、每一个派驻机构、每一个巡察组你们都要像我们委机关这个班子一样加强团结。
无论遇到什么困难和挫折,都不会退缩萎靡、感到惶惶然;
有的同志外出巡察、外出办案,甚至一连几个月都不能回家;
群众身边的腐败和作风问题仍然多发,群众还有很多不满意的地方,等等。解决这些问题要求我们必须踏踏实实地把中央决策部署从纸上落实到地上,把要求变成行动,把精神变成效果,把目标变成现实。所有这些终离不开落实执行、实干苦干。所以,我们必须以永远在路上的坚韧执着,以钉钉子精神,一个节点一个节点坚守,一个问题一个问题解决,一个困难一个困难克服,不停顿、不松劲、不懈怠。“非淡泊无以明志,非宁静无以致远。”作为纪检监察干部,工作中我们看到很多人因为追名逐利,贪污受贿,巧夺豪取,最终锒铛入狱,不仅名利没了,甚至妻离子散。因此,在工作和生活中大家要保持一颗平常心,正确看待个人得失,不为私心所扰,不为名利所累,不为物欲所动。每次干部调整,都涉及进退留转,都会有人满意、有人不满意。所以,大家要把名利看得淡一些,把工作看得重一点,工作上向高标准看齐,生活上向低标准看齐,以平和之心对待名,以知足之心对待利,有功劳的时候不伸手,有苦劳的时候不计较,有疲劳的时候不抱怨,以奉献创造出彩业绩、成就辉煌人生。
问题越聚焦、工作越精准,正风反腐成效就越明显、群众就越满意。要聚焦问题,有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题,切实让人民群众感到全面从严治党就在身边、党内监督和国家监察就在身边。要紧盯群众反映强烈的突出问题,紧盯群众关心关注的痛点难点焦点,扎实开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理决战年行动,紧盯重点环节、重点领域、重点人群,坚决查处贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、优亲厚友等行为,切实让全面从严治党成果惠及群众。要紧盯党员干部作风问题,集中整治形式主义、官僚主义和不作为不担当问题,督促党员干部担当担责、干事创业。要规范小微权力运行,拓宽监督渠道,加强“三资”管理,夯实乡村治理根基,为实施乡村振兴战略提供纪律保障。充分发挥纪检监察职能作用,规范政商交往行为,构建亲清政商关系,助推民营经济发展,让人民群众共享发展成果。
要管住嘴,问清谁埋单、和谁吃、在哪吃等问题,不该吃的坚决不吃;
要管住腿,不该去的地方不能去。纪检监察干部要以“祸患常积于忽微”之心对待小事、小节、小利,于细微之处不放纵、不越轨、不逾矩,从一点一滴中完善自己、提升自己。古人云,物以类聚、人以群分。道不同不相与谋。纪检监察干部并不是生活在真空之中,而且因为手中有权、说话管用,一些别有用心的人想方设法去巴结你、讨好你、“围猎”你。作为纪检监察干部,决不能良莠不分、正邪不辨,随便交“鱼龙混杂”的朋友,与其称兄道弟,互相利用,搞“哥们儿”义气。要提高择友标准,多同普通群众交朋友,多同基层干部交朋友,多同先进模范交朋友,多同专家学者交朋友,交好友、交善友、交诤友,与这些正能量的人互相谈经论道,一同奋斗进取,也是人生一大快事、一大幸事。习近平总书记多次强调:“领导干部的家风,不是个人小事、家庭私事,而是领导干部作风的重要表现”。古人云,积善之家必有余庆,积不善之家必有余殃。作为一名纪检监察干部,要把正家风当成一项政治任务来完成,既要“严以修身”也要“严以治家”,要在“正好家风、管好家人”上狠下功夫,把监督的“探头”延伸到庭院里,使家庭成为拒腐防变的坚强堡垒,成为永葆幸福的安全墙。要树立家庭助廉意识,重视家风建设,重家教、立家规、正家风,以身作则为家庭成员、身边同事和全社会作出榜样,引导家人和身边工作人员常思贪欲之害、常怀律己之心,做到自身清、家人清、身边清,以家庭和谐促进社会和谐、以家庭清廉维护一生清誉。
以上给大家提的九条要求,也是给我自己提的要求,我愿意在这个地方跟大家共勉。
同志们,今天的会议是一个廉政建设再要求的谈话会,是一个队伍建设再出发的动员会,也是一个工作部署再推进的鼓劲会。希望大家进一步认清形势,进一步提振信心,进一步强化责任,进一步做好工作,为实现纪检监察工作高质量发展做出新的更大的贡献!
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