在全市基层党组织工作会议暨党建统领基层治理工作推进会上的发言

尊敬的各位领导，同志们：

习近平总书记在党的二十大报告中指出，增强党组织政治功能和组织功能。党的基层组织是搭建在全社会各领域的战斗堡垒，也是确保党的路线方针政策和决策部署一贯到底的组织基石。组织部门要紧密联系党的政治路线，在组织体系整体框架下增强基层党组织“两个功能”，发挥“能筑牢堡垒、能建强队伍、能引领发展、能凝聚群众”的重要作用，使党的力量在基层有实体化依托。现将有关工作进展情况汇报如下：

加强党的全面领导，建设“能筑牢堡垒”的基层党组织。衡量一个地方基层基础工作怎么样，主要看基层组织是不是实现了功能、发挥了作用。只有基层党组织“力量澎湃”，党的执政根基才能“坚如磐石”。在全面覆盖上下功夫。将组织体系建设重心下移，纵向上持续让基层党组织向村（居）民小组、院落楼栋、网格等延伸，夯实基本单元，横向上做实领域党建联建，推动快递物流业、网约出行、外卖跑腿等新兴领域实现“两个覆盖”。打破区域界限和行业壁垒优化组织设置，以建立道路货运、商会协会、“小个专”行业党委（党工委）等为抓手，构建行业化组织体系，确保党的组织有效嵌入各类社会组织、党的工作覆盖各类群体。在全域提升上下功夫。以省省关于基层党建高质量发展“1+7”系列文件为指引，围绕基层基础“强双基”，坚持发挥优势、注重引领、整合资源、解决难题、推进共治、凝聚群众，分类别具体指导、分领域统筹推进农村、城市、机关、国有企业、学校、医院、两新组织和新业态新就业群体等基层党组织建设，以“独秀先锋”党建品牌为载体，系统推进标准化规范化建设和软弱涣散党组织整顿，确保各条战线各个领域坚强过硬。

围绕后继有人根本大计，建设“能建强队伍”的基层党组织。党员干部是党的肌体细胞，未闻细胞衰败而肌体还能保持健康的。党员的一举一动关乎党的形象和公信，党员表现好，党的威信就高；党员腐化堕落，必将殃及整个党的形象。做好思想引导。以开展好第二批学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机，持续强化党员干部理论武装，分层级、分批次开展系统化、“攻心式”培训，结合红色美丽村庄试点建设工作丰富教育方式和载体，推动思想理论向重点群体覆盖、向基层一线倾斜，引导党员干部衷心拥护“两个确立”，忠诚践行“两个维护”。突出政治引领。把做到“两个维护”作为政治素质考察的首要任务，注重优化结构、突出政治标准发展党员，实行“三色预警”机制严格过程控制，探索积分制加强党员管理，抓好“三会一课”、主题党日等组织生活制度，用好“政治生日”“党性体检”等载体激发爱党之心、爱国之情、报国之行，引导其自觉做中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实践行者。

聚焦服务保障中心大局，建设“能引领发展”的基层党组织。推进中国式现代化，必须坚持组织路线服务政治路线基本定位，把抓重大任务落实作为评价基层党组织的试金石。引领乡村振兴。以打造“四在农家•美丽乡村”升级版特色小寨为牵引，扎实开展“名支书”选育行动，持续选派干部下沉接续帮扶，深入实施“百泉回流”工程引才兴村，用好组织带动、书记带领、党员带头“三带”经验发展壮大新型农村集体经济。引领基层治理。为乡镇（街道）赋权扩能、村（社区）减负增效，探索“顺路先锋”模式激发新就业群体参与治理热情，深化“社区吹哨、部门报到”机制促进各类组织互联互动，推动扁平化治理。引领经济发展。聚焦我省南部产业转移示范区建设目标，统筹党员干部组建产业专班，把“支部建在项目一线”，将党组织成立、党员发展、党建活动嵌入企业生产经营全过程，完善“双向培育”机制，引导党员干部在重大任务中冲锋在前、勇挑重担。

牢记以人民为中心，建设“能凝聚群众”的基层党组织。基层党组织是党密切联系群众的桥梁和纽带，只有基层党组织坚强有力，党的方针政策才能上通下达、惠及基层。完善服务机制。推行“双报到”机制，深化结对帮扶、志愿服务、认领“微心愿”等行之有效的做法，健全“圆桌派”“红色物业”等党组织领导、居委会主导，驻区单位、社会组织、物业公司多方参与的协商议事平台，及时了解群众诉求，主动回应群众关切。提升服务功能。突出抓好“15分钟社区生活圈”建设，优化以党群服务中心为主阵地、服务站点为支撑、服务队伍为保障的基础配套，提升闲置资源盘活效率，鼓励更多社区发展“社办经济”，整合党建与政务、城市管理服务等平台实现多网合一、互联互通，促进党建工作与社会治理、服务群众深度融合，真正做到“民之所忧，我必念之，民之所盼，我必行之”。

汇报完毕，请各位领导批评指正，谢谢。