实用在市优化营商环境指挥部工作视频会议后讲话稿样例【汇集10篇】

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在市优化营商环境指挥部工作视频会议后讲话【第一篇】

下面是网友为大家分享的“实用在市优化营商环境指挥部工作视频会议后讲话稿样例【汇集10篇】”,开展好这次优化营商环境重点指标百日攻坚行动,事关全局和长远发展。各地各部门要切实提高政治站位,强化措施,抓好整改,以实际行动坚决打赢百日攻坚这场硬仗,为推动经济高质量发展营造良好的营商环境。

在市优化营商环境指挥部工作视频会议后讲话【第二篇】

同志们:

这次会议的主要任务是,深入贯彻落实全省深化机关作风整顿优化营商环境工作会议精神,动员全市上下聚焦形式主义、官僚主义新表现和群众最反感、市场主体最困扰、制约发展最突出的问题,以钢牙啃硬骨头的精神,进一步改进作风、优化环境,为冲刺全面建成小康社会和加快黑河跨越发展、全面振兴提供坚强保障。

省十二次党代会以来,新一届省委坚持以作风建设为切入点,从省直机关带头做起,采取专项整治方式,以钉钉子精神持续整顿作风、优化环境,特别是每年春节后上班第一天雷打不动,召开全省性会议进行专门部署,充分体现了坚决贯彻落实习近平总书记对我省重要讲话精神的强烈政治意识,彰显了重振龙江雄风、重塑龙江环境的坚定决心。

近年来,我市深入贯彻习近平总书记对我省重要讲话和省委要求部署,以自我革命的勇气出重拳、动真格,深化机关作风整顿优化营商环境工作取得阶段性成效。一是干部思想作风发生积极变化。各地各部门切实把改作风优环境摆上重要日程,广大机关党员干部自觉整顿作风、主动优化环境,懒政怠政、弄权勒卡、纪律松弛的少了,勤政务实、热情服务、遵规守纪的多了。特别是通过开展“万名干部大下基层”等活动,广大干部思想受到大洗礼,作风发生大转变,干事创业激情进一步迸发。二是一些突出问题得到较好解决。在全省统一部署7项专项整治基础上,我们立足黑河实际,坚持市县联动,深入开展“7+2”和“7+x”专项整治,严肃查处了一批不作为乱作为、执法违法、公职人员勾结“黑中介”等问题,推出了办事大厅、口岸联检部门延时服务等便民利企措施,思想僵化、标准不高、效率低下、不担当不作为、落实不力等制约发展的“堵点”逐渐化解。三是企业群众办事便利性快捷性显著提升。全市公布“最多跑一次”和“不见面审批”事项4382项,8219项政务服务事项实现马上办、网上办、一次办、就近办,综合服务大厅、网上政务服务中心、移动客户端、自助终端实现深度融合。市级政务服务事项“减材料”162项、“减环节”213项;32个单位的325项行政许可事项全部纳入网上平台受理,审批效率同比提高%。这些实实在在的变化,使企业和群众的满意度明显提升。

但是同时我们也要清醒地看到,与中央和省委要求、黑河发展需要、群众热切期盼相比,我们还有不小差距。中央纪委要求集中整治的形式主义、官僚主义四个方面12类问题,省委书记张庆伟在全省会议上指出的各类问题,在我市一些地方和部门还不同程度地存在。年前市委常委班子民主生活会征求意见时,还有不少群众和企业反映有的部门和干部乱收费、“拿钱不开票子”、以调研名义干扰企业正常生产、办事流程不优等一些问题。特别是在主观上还存在着一些问题,对整顿作风优化营商环境的重要性认识不够,一些干部尤其是领导干部对整顿作风优化环境工作,还是讲起来重要、抓起来次要、忙起来不要,推一推动一动,甚至把抓这项工作当成“应景儿”,做表面文章、敷衍了事;对整顿作风优化营商环境的紧迫性认识不足,在各地纷纷比拼“谁营商环境更优”的压力下,仍然看不到自身不足,自我感觉良好。这些问题,是制约我市跨越发展、全面振兴最大的“拦路虎”。

我们要深刻认识到,改进工作作风、优化营商环境,不仅是习近平总书记对黑龙江的殷切嘱托、中央和省委作出的重大决策,更是我们推动跨越发展、全面振兴的“金钥匙”。同时,也要深刻认识到,作风问题和环境问题的顽固性和复杂性,深化机关作风整顿优化营商环境的艰巨性和长期性,牢固树立打攻坚战、歼灭战、持久战的思想,保持工作的韧劲和狠劲,杜绝松口气、歇歇脚的思想,以过硬作风和持久耐力营造良好环境、推动黑河振兴。下面,我讲五点意见。

第一,要以永远在路上的执着和韧劲,旗帜鲜明地反对、态度坚决地整治形式主义和官僚主义。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央大力整治“四风”,享乐主义、奢靡之风基本刹住,但形式主义、官僚主义仍然在一定范围内存在,甚至出现隐形变种。今年,要把整治形式主义和官僚主义作为一项政治任务,采取强有力措施,坚决抓实抓好。

一要坚决整治“吃、拿、卡、要”的问题。这是群众最深恶痛绝的问题之一。近年来,我们查处了不少这样的典型,有的在负责泥草(危)房改造项目申请和补贴发放时收受群众好处费,有的以需要“打点”为由违规领取他人五保金,有的利用工作便利违规为亲属办理低保、社保,有的甚至骗取新农合资金、扶贫项目资金。去年通过严查严惩,这种“吃、拿、卡、要”问题明显减少,但也不能忽视,要继续加大力度,以让群众“办事不求人”为目标,聚焦民生、扶贫等重点领域,集中开展大整治。突出问题要组建专班重点攻坚,确保尽快明显好转。违纪违法问题要严惩快惩、绝不姑息。

二要坚决整治不作为、慢作为的问题。我在解放思想推进高质量发展大会上,从“旧、怕、平、懒”四个方面讲了不少这方面问题。现在看,有的部门本本主义、教条主义问题还存在,只看到这么办“不行”,不研究怎么办“能行”;有的领导干部乐于当“二传手”,不钻研工作,事事推给下属,只想当官不想干事。这种作风,怎么能够实现跨越,怎么能够实现振兴?各地各部门要结合开展解放思想推动高质量发展大讨论,从思想入手解决好这些问题,特别是各级领导干部要充分发挥表率作用,努力带出一支敢担当、善作为的队伍。各级党组织今后要把敢担当、能担当作为一条选人用人的硬标准,让不担当、不作为的人没有市场、没有位子。要认真落实“三个区分开来”要求,给担当者担当,为干事者撑腰,坚决避免“干事多出错多、不干事不出事”的逆向惩罚。

三要坚决整治工作责任心不强的问题。我们工作中出现的一些不实不细、“跑粗”现象,很多都不是能力不足的问题,而是工作责任心不强的问题。有的地方贫困人口识别、档案信息采集等最基础的工作,回回查回回有问题;有的乡镇出现“人死了还领低保”的怪现象;有的县133份农村泥草房维修房屋结构安全验收鉴定,其中41份是在家中无人、室内情况不明的情况下作出的。这些,不都是责任心不强造成的吗?习近平总书记强调,好干部必须有责任重于泰山的意识。各级干部都要争做有责任心的好干部,以“五个要细”为基本要求,凡事对照去做。各地各部门要深入查摆责任心不强的突出问题,挂图抓好整改。市纪委监委和作风整顿办公室要抓一批典型公开曝光,强化警示和震慑作用。

四要坚决整治效率不高、节奏不快的问题。任何一项工作,没有效率、节奏不快,就谈不上质量。对黑河来说,要尽快补齐发展不平衡不充分的短板,实现跨越发展、全面振兴,就必须拿出比别人更高的效率、更快的节奏。现在看,我们有些领导干部还没有紧张起来,有的工作推进较慢,没有按要求落实到位;有的工作出工不出活,热热闹闹就是没有进展;有的工作虎头蛇尾,抓来抓去抓没了。下一步,要从市级抓起,切实解决好这个问题。大力倡导雷厉风行、“马上就办”的作风,对市委市政府的决策决定,拿出“事不过夜”的劲头抓部署抓落实,做到今日事今日毕。要以“不干则已,干就最好”的精神对待每项工作,做到快而不乱,有效率更有质量。

第二,要坚持问题导向和目标导向相统一,采取综合措施着力推动营商环境更加优化。优化营商环境没有最好,只有更好。我们要始终牢记习近平总书记“只有建设好投资、营商等软环境,才能有效遏制东北地区资本、人才流失状况”的重要嘱托,对标我省优化营商环境条例和外地经验打好组合拳,着力营造一流的营商环境。

一要继续简政放权。近年来,我们在简政放权上做了不少工作,但与发达地区特别是江浙一带比还有很大的差距,特别是公布的事项没人家多,办理的速度没人家快,甚至有的地方都提出“一次不跑”改革了,我们还在研究少跑几次。如果不快步赶上,营商环境差的窘境就难以破解。我们要坚持眼光朝外、刀刃向内,民有所呼、我有所为,聚焦企业发展的痛点、群众办事的难点,重点围绕工程建设项目审批、不动产登记、审批中介服务等领域,进一步加大简政放权力度,凡是中省取消的一律取消,中省下放的全部承接,协同推动关联的行政许可事项依法“全链条”取消或下放,让权力“瘦身”再“瘦身”。

二要不断优化流程。流程优化再造,是提高服务效能的重中之重。近年来,我们全力打造“环节少、流程短、成本低、效率高、服务优”的政务服务体系,但由于条件制约,还没有完全达到预期目标。接下来,我们要进一步简化审批服务流程,实施行政审批事项目录管理办法,大胆学习借鉴“容缺受理、双向承诺”“一枚印章管审批”等新模式。要全面推行“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”服务模式,让群众和企业“办事少跑腿”。窗口决定不了的事项,相关部门要随时召开局务会、主任办公会研究解决。要大力推进服务大厅、网上办事平台和手机客户端深度融合,为优化再造流程创造更加有利条件。进一步推进各类事项办理标准化、规范化,增强办事的透明度。

三要坚决清理奇葩证明。这证明那证明,很多都是推卸责任的借口。但往往就是这些证明,让群众跑了很多腿,甚至导致事情办不成。有的街道(社区)同志反映,很多事情他们根本不清楚,却让群众到他们那去开五花八门的证明。清理规范各类证明是党中央国务院和省委省政府的重大部署,是打通服务群众“最后一公里”的迫切需要。各地各部门要集中开展一次“减证便民”专项行动,特别是窗口单位要结合优化工作流程,对企业和群众在办事过程中需要提供的证明进行一次全面清理,对那些“不必要的证明”“无法证明的证明”“重复循环的证明”“无法查证的证明”坚决清理到位。这项清理工作,由市营商环境建设监督局牵头,对入驻办事大厅窗口单位的证明进行逐一清理。

第三,要聚焦让依法办事成为日常行为习惯,着力打造更加公平公正的法治环境。习近平总书记强调,法治化环境最能聚人聚财、最有利于发展。我们要把营造良好的法治环境作为优化营商环境的根本,从群众和企业最反感的有法不依、司法不公等问题抓起改起,努力推动依法办事在黑河蔚然成风。

一是领导干部要做尊法学法守法用法的模范。当前,我市领导干部在尊法学法守法用法上总体是好的,但也存在着个别领导干部法治意识淡漠,以权压法、以权乱法等问题。近年来,我们查处的张守锋、顾杰等典型案件,他们从领导干部走上违法犯罪之路,除理想信念丧失外,同法律意识、法制观念淡薄也有很大关系。各级领导干部要牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰,认真学习法律法规,带头遵守法律、执行法律,谋划工作要运用法治思维,处理问题要运用法治方式,干什么事都要先考虑一下是不是合法。

二是执法人员要做秉公执法、依法办事的模范。执法人员手中的权力是用来为人民服务的。但现实中,有的人却随意执法、滥用权力,甚至把公权力变成了部门或个人谋取私利的工具。有的交通部门堵着企业门口执法,有的地方城市管理综合执法局擅自收取建筑垃圾处置运输保证金,有的民警在办理居民身份证补领、户口迁移业务时向群众超标准收费,等等。这些现象,败坏了党风政风,亵渎了手中的权力。各地各部门要深化综合执法改革,加快转变执法理念和方式,严格按法律规定用权,做到“法无授权即禁止”。执法人员要正确认识自己手中的权力,把用权与服务有机统一起来,寓用权于服务之中,绝不能任性执法、随意执法、选择执法、粗放执法。

三是司法人员要做忠于法律、公平公正的模范。司法是维护社会公平正义的最后一道防线。近年来,我市没有发生有重大影响的办人情案、关系案、金钱案的典型案例,这是值得充分肯定的。全市司法人员要再接再厉,自觉信仰法治、坚守法治,认真履行法律赋予的职责,努力让人民群众在每一项执法活动、每一个司法案件中感受到公平正义。各级党政机关和领导干部要大力支持法院、检察院依法独立公正行使职权,绝不能干预司法活动、插手具体案件处理。要深挖黑恶势力保护伞,加大对黑恶势力的打击力度,不断增强人民群众的安全感获得感幸福感。

四是广大企业家要做爱国敬业、守法经营的模范。市场经济是法治经济。企业只有守法经营,才是长远发展之道。广大企业家要严格遵守国家法律法规,依法开展经营活动,自觉走“亲”“清”政商关系的正道,遇事要善于运用法律手段解决,有效规避法律风险特别是刑事法律风险。各地各相关部门也要切实保护企业合法权益,对强买强卖等干扰企业正常生产经营和制售假冒伪劣、价格欺诈等扰乱市场秩序的恶劣行为,要严查重处、绝不放过,真正让广大投资者感受到在黑河市场有秩序、社会有正义。

第四,要进一步强化规则意识和契约精神,切实把黑河信守承诺、讲求诚信的良好形象树立起来。诚信,是中华民族的传统美德,是社会主义核心价值观的重要内容,是一个人的立身之本,更是一个地方快速发展的重要基础。我们要大力弘扬诚信理念,把诚信守约作为打造一流营商环境的重要保障,夯实市场秩序的强大基石。

一方面,要着力打造诚信政府。近些年,通过媒体经常看到,有的地方政府部门在招商引资中承诺多,落实少;有些承诺属于越权承诺,存在违法违规现象,实际上根本办不到;有的政府换届或官员变动后,新官不理旧账;还有一些地方,以各种优惠条件诱使客商投资,然后“割韭菜”“宰肥羊”,肆意侵害投资者利益,等等。这些行为,必然给其他潜在投资者带来阻吓效应,“伤害一人,吓退一群”。对此,各地各部门要高度警醒,深入查找自身是否存在类似问题,本着“有则改之,无则加勉”的态度抓好整改。无论是招商引资,还是处理其他问题,凡是承诺都要审慎考虑,想一想是否合法合理、合乎国家政策,绝不能随意乱承诺。特别是土地出让价格、项目优惠政策等,要由职能部门根据市场情况去谈判、去博弈,充分体现市场配置资源的决定性作用,政府要少承诺,达不到的坚决不承诺。同时,要切实做到言必行、行必果,承诺的就要严格遵守、积极兑现,新官也要理旧账。

另一方面,要大力推动全社会讲诚信守约定。信任危机,是一个社会最大的危机。从我市查处的不讲诚信案件看,商业欺诈、制假售假、企业不信守承诺等问题依然存在;从“基本解决执行难”攻坚工作看,不讲诚信的“老懒”还不少;甚至老人摔倒不敢扶的问题也不是没有。可以说,捍卫诚信已经成为社会治理的重要课题。我们要以打造“诚信黑河”为总抓手,加快推进社会信用体系建设,健全完善统一社会信用代码制度,制定出台惩戒“老赖”和发布企业“红黑榜”、健全企业家诚信经营机制等硬举措,通过制度力量唤起诚信意识。要采取褒奖先进、严惩后进等措施,引导全社会树立守信光荣、失信可耻的价值观,倡导讲信义、尊法治的社会风尚,形成“守信者一路畅通,失信者寸步难行”的社会环境。

第五,要坚持标本兼治、重在治本、重在抓长,不断健全完善促进营商环境持续优化的制度机制。制度是管根本、管长远的。深化机关作风整顿优化营商环境不是“吹吹风”,更不是“一阵风”,必须形成制度机制、常抓不懈。我们要把制度建设贯穿作风整顿优化营商环境始终,坚持正向激励和刚性约束并举,加快形成一套科学有效、治本管长的制度机制。

一要压实责任传导机制,切实把责任落到实处。市委整顿作风领导小组要切实发挥牵头抓总作用,议大事、抓大事,为全市整顿作风优化营商环境把舵定向。各专项小组、牵头单位和职能部门要扛起打通优化营商环境“最后一公里”的主体责任,按照任务分工扎实抓好有关工作落实。领导小组办公室和市营商环境建设监督局要统筹协调、具体推进,认真抓好督促检查。各地党政主要负责人和各部门“一把手”,要切实履行第一责任人责任,所有领导干部都要肩负起直接责任人责任。在这项工作中没有局外人,如果不尽责,就要坚决追责。

二要健全政企沟通机制,构建“亲”“清”新型政商关系。各级领导干部绝不能因为怕有事,就不敢和企业、投资者来往。要按照构建“亲”“清”新型政商关系的要求,厘清边界、各司其职、相向而行,坦荡真诚地同民营企业接触交往,关系要清白纯洁,不能有贪心私心,不能以权谋私,不能搞权钱交易,更不能向人家伸手要钱、要好处。要按照省优化营商环境条例规定的方式方法,积极听取有关企业和行业协会、商会意见建议,特别是在企业遇到困难和问题时,要设身处地为企业着想,积极为企业解所难、排所忧,促进企业更好地发展。

三要完善考核评价机制,全面调动干部积极性。要将深化机关作风整顿优化营商环境工作纳入各级班子和领导干部年度目标责任制考核体系,作为锻炼干部的重要平台、考察干部的重要内容、选拔干部的重要依据,发挥好“指挥棒”“风向标”和“助推器”的作用。要健全与考核评价体系相配套的责任追究机制,在考核评价中发现的对深化作风整顿优化营商环境工作不重视、不落实,或者发生重大影响事件的要严肃追责问责,情节严重的要进行组织处理或纪律处分。在这方面,不光要追究直接责任人责任,还要追究领导责任。

四要健全舆论引导机制,营造促进发展的浓厚氛围。要充分发挥各类新闻媒体主渠道作用,积极宣传我市的政策、法治、服务、市场、人文、投资良好环境,大力推介到我市投资创业和发展的成功典型,唱响“你投资、我服务,你发财、我发展”的时代强音,吸引更多的有志之士到黑河投资兴业。要发挥好各类新闻媒体的监督作用,对破坏发展环境的要点名道姓进行曝光,让广大党员干部受到震慑、得到警醒,让破坏经济发展环境的人和事在黑河无藏身之处、无立锥之地。

同志们,深化机关作风整顿优化营商环境不进则退,唯有解放思想,拿出改革开放再出发的决心和勇气,才能赢得主动权。我们今天在座的每一位同志,都应该是优良作风的实践者,都应该是优良环境的创造者,我们对黑河的发展都有一份期待、都有一份责任,也都应该有一份作为。我们要坚决贯彻以习近平同志为核心的党中央部署,按照省委要求,不断把深化机关作风整顿优化营商环境工作引向纵深,以过硬的作风和优良的环境推动黑河高质量发展和全面振兴,向党和人民交上一份满意的答卷!

在市优化营商环境指挥部工作视频会议后讲话【第三篇】

今天,我们召开全市优化营商环境专题会议,主要是听取相关部门前一阶段工作情况和意见建议,分析全市优化营商环境工作存在的问题,研究部署当前和下一步重点任务。刚才,市发改委汇报了今年优化营商环境工作开展情况,市委政法委、市政务管理办、市住建厅、市市场监管局和xx海关汇报了有关工作情况,市委办公厅汇报了优化营商环境专项督查情况,大家结合各自职能分工,谈进展、找问题、出对策、提建议,讲得都很好。在大家共同努力下,自5月14日全市营商环境建设大会以来,各地各部门高度重视、迅速行动,组织有力、推进有力、措施有力,全市优化营商环境工作取得初步成效。主要体现在四个方面;一是认识持续深化。各级党委政府普遍认识到,营商环境不优是我市疫后重振和高质量发展的突出制约因素,必须把优化营商环境作为推进疫后重振和高质量发展的关键一招,积极推动目标再升级、系统再升级、效能再升级、减负再升级、服务再升级。二是工作稳步推进。各地各部门认真贯彻落实“优化营商环境30条”“十必须、十不准”,制定路线图、任务书、时间表,领导小组和办公室有力推进,形成了一批有突破性、创新性、特色性的典型经验,发挥了较好的示范引领作用。三是氛围正在形成。全方位开展营商环境政策解读,新闻媒体实行高频次宣传,开设弘扬“店小二”精神专栏,设置政企互动(营商环境投诉)平台,市人大开展专题询问,市政协进行调研视察,纪检、司法、海关等积极推进相关工作,全社会重视营商环境的氛围日趋浓厚。四是机制逐步优化。优化营商环境领导小组专题研究推进一网通办、政务服务能力提升、工程项目审批改革等重点工作,初步建立了政府负责、发改牵头、部门协作、各地齐抓、专题推进的工作机制。但我们还要看到,营商环境仍有许多问题亟需下大气力解决。下面,我讲三点意见。

营商环境优,则市场活力强;营商环境好,则发展动力足。优化营商环境的过程就是解放生产力、提高竞争力、提升软实力的过程,就是资源要素集聚、促进发展的过程。

良好的营商环境是一个地区发展的金字招牌。深圳为什么能够在短短40年时间由一座落后的边陲小镇发展成为具有全球影响力的国际化大都市,很重要的一个原因就是良好的创新创业环境。一个地区要发展,短期靠项目,中期靠政策,长期靠环境。项目、政策、环境,相互作用、相辅相成。我市今年遭遇突如其来的新冠肺炎疫情,经济社会发展经历了从“按下暂停”到“重启恢复”起步再到“加快恢复”的转变,优化营商环境同样起到了至关重要的作用。根据调研走访,不少企业和部门反映,“优化营商环境30条”“十必须、十不准”等政策,有力提振了市场信心,增进了企业活跃度。目前来看,我们坚持把优化营商环境打造成为我市疫后重振、浴火重生的金字招牌是行之有效、非常管用的。好的营商环境比黄金还宝贵,优化营商环境就是增强xx未来发展竞争力,必将是我市践行新发展理念、融入新发展格局、实现高质量发展的重要砝码。大家务必从战略和全局高度,深刻认识优化营商环境的极端重要性和现实紧迫性,进一步统一思想、主动担当,起而行之、攻坚克难。

良好的营商环境是企业生存发展的肥沃土壤。前不久,*********在经济社会领域专家座谈会上着重强调要“营造长期稳定可预期的制度环境”,既为我们优化营商环境提供了重要遵循,也为广大企业安心经营传递了强烈信号。客观来讲,营商环境好比企业生存发展的土壤,土质好不好、肥力足不足,直接影响企业的发展壮大。我在支持服务企业座谈会上讲过,企业是我们的衣食父母,是我市经济正常运行的基础,是推动经济发展的重要依托,企业发展好,xx发展肯定不会差,企业发展不好,xx发展也不会好。我们要与广大企业同呼吸、共命运,切实尊重企业家、培育企业家、关爱企业家,为企业在xx更好发展创造更好的营商环境,与企业共同打造共生共荣的生命共同体。

良好的营商环境是加速要素集聚的强大磁场。一个国家、地区、城市发展崛起的过程,也是资源要素集聚的过程。哪里发展环境好,项目就往哪里建、资金就往哪里流、企业就往哪里去、人才就往哪里走。根据世界银行调查显示,营商环境整体指数每提升1个百分点,可带动gdp增长0。36个百分点。我市作为内陆地区,既不沿边、也不靠海,在新一轮发展中,单靠我市自身要素支撑不了xx高质量发展。唯有加快打造市场化、法治化、国际化营商环境,建设内陆开放新高地,构建开放型经济新体制,吸引更多头部企业、终端产品企业和新兴产业进驻,加速人才、技术、资本等资源要素的流动,才能发挥比较优势,在日趋激烈的区域竞争中取胜,真正肩负起“建成支点、走在前列”的历史使命。

刚才市委办公厅列举了营商环境7个方面的突出问题。每个问题都关乎企业的切身利益,既是优化营商环境的堵点、痛点所在,也是转变政府职能、深化改革的重点、难点所在,是必须啃下的硬骨头。大家务必要坚持问题导向、目标导向、结果导向,持续打好优化营商环境的攻坚战。

切实从企业反映最强烈的问题改起。前几天有媒体反映,我市某地的一家企业搬迁后,老厂区需要重新规划,跑了8个部门、盖了8个公章后,却被告知这一区位的用地不能进行任何规划审批了。虽然后来经过核实,该报道与事实有出入,但也要引起我们的高度重视,做到有则改之、无则加勉,有病治病、无病健身。以后遇到类似的情况要及时调查核实,如果报道属实,则要严惩不贷、以儆效尤,如果与事实不符,则要及时澄清,防止媒体炒作伤害湖北营商环境。我们不能天天把“店小二”停留在口头上,要落实到具体行动中,切实解决企业”急难愁盼”问题,以实际行动增强市场主体的获得感。从这次督查的情况看,我市部分惠企政策落实落地不够,“一网通办”协同推进不够,工程建设项目审批制度改革系统推进不够,民企、中小微企业融资难等问题依然存在,不少问题企业群众反映强烈。我市县级依申请及公共服务事项还有1072项,位居全国第9位,说明县级“放管服”改革还有很大空间。像企业开办、用水用电等问题,看似小事,却是关系企业发展的大事,既要切实抓好整改,也要举一反三。很多问题背后反映的是作风和态度问题。我在这里着重强调一下,凡是企业多次反映的问题,必须制定问题清单、明确责任主体、限定整改时限,对敷衍塞责、相互推诿的单位和个人要严肃追责问责。

把降低制度性交易成本作为突破口。制度性交易成本,就是政府运用各种制度工具履行职能、服务企业过程中,给企业带来的成本。今年我们大力实施惠企纾困政策,全市新增减税降费720亿元,力争让更多市场主体活下去、留下来、发展好,但仍存在各种隐性成本和隐性负担。要营造方便快捷的政务环境,更好发挥政府作用,加快打破“信息孤岛”,推进国垂、市垂、市州自建系统全面打通、数据共享、一网通办,切实提高政府公共服务水平和效率,让企业办事像网购一样方便。要营造公平竞争的市场环境,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,破除妨碍统一市场和公平竞争的各种体制机制障碍,推行信用监管和“互联网+监管”改革,强化企业信息采集与监管,确保内外资企业一视同仁、公平竞争,让企业愿意来、留得住、能发展。要营造依法办事的法治环境,让法治成为湖北发展核心竞争力的重要标志,用法治为守法经营企业撑腰,用法治来保护产权,用法治来保护和激发市场活力,坚决反对地方保护主义,坚决杜绝利益驱动式执法。要实行最严格最彻底的“收支两条线”,切断利益驱动式执法源头。对侵权和违法行为利剑高悬,推进改革与法治双轮驱动,构建行政执法、刑事执法、司法审判、快速维权、仲裁调解、行业自律、社会监督协调运作的法治环境体系。

用真诚的服务赢得市场主体的口碑。好的口碑是无形的广告。看一个地区生态环境好不好,就看鸟往哪里飞,鱼往哪里游。营商环境也是如此。一个地区营商环境好不好,要以企业评价为第一评价,以市场主体感受为第一感受。通俗讲,就看企业是爷,还是孙子。企业是用脚来投票的,营商环境好了,企业自然愿意来投资。今年我市受疫情、汛情双重影响,企业困难凸显,更需我们用真诚的服务为市场主体“搭把手、拉一把”。要研究具体办法,鼓励支持企业加大技改投入,能通过技改来实现产能升级、扩大规模能力的企业,往往都是有产业、有市场的优质企业,这无异于招引新的企业,甚至更有效。要带着强烈的政治责任感和工作紧迫感,带着对人民群众的感情、对湖北发展的责任,用心用情用力为市场主体助力加油,持续开展好走访服务企业活动,主动把惠企政策送到市场主体家门口,把服务做到企业群众心坎上,真正让企业感受到政府服务的力度和温度。尤其是各级领导干部作为“关键少数”,本身就是优化营商环境中的实施主体,必须带头遵守“十必须十不准”要求,带头帮助企业纾困解难,带头落实各项惠企政策,以实际行动赢得市场主体的口碑。

营商环境没有最好,只有更好。我们要紧紧围绕打造营商环境“四最”目标,持续钉钉子,以更大决心、更强力度、更实举措全面推进各项工作落实。

当好“有呼必应、无事不扰”的店小二,绝不能店大欺客。要构建既“亲”又“清”的新型政商关系,增强服务意识,千方百计帮企业解决实际困难,让企业聚精会神抓生产、心无旁骛谋发展。要转变思维观念。各级政府要摒弃“官本位”思想,想企业之所想,急企业之所急,完成从“管理者”向“服务者”的身份转变,善于用“店小二”思维帮助和服务企业。要做到闻声而动。对企业的发展诉求,必须快速反应,既要真正重视企业反映的问题,协调解决困扰发展的痛点、难点、堵点,又要务实开展现场办公、企业走访、问题收集等,为企业发展排除障碍。要尊重市场规律。切实转变政府职能,深化“放管服”改革,防止部门利益固化,把市场能办的交给市场,社会可以做好的交给社会,让市场在资源配置中起决定性作用。要坚决摒弃形式主义、官僚主义,避免任何徒增企业负担、影响企业运行效率的行为,让企业安心经营。

当好“对标一流、勇争一流”的排头兵,绝不能自我满足。就全国而言,北京、上海、深圳等地的营商环境本已相当不错,还在通过自我革命持续优化,力度比我们大、标准比我们高、要求比我们严,我们更须快马加鞭。特别是对标国际通行经贸规则与国内先进地区,我市营商环境差距还很大。如果我们思想不解放,改革不深化,不在对标对表中寻求突破、戒骄戒躁,全力破除制约营商环境的瓶颈问题,我们的疫后重振和高质量发展就有可能落空。取乎其上,得乎其中。我们必须紧盯国际国内一流,主动向先进市市取经问道,吸纳先进做法化为己用,敢于“第一个吃螃蟹”,向“旧思想旧观念”开刀,努力使xx成为审批事项最少、办事效率最高、投资环境最优、企业获得感最强的市之一。

当好“日日精进、久久为功”的绣花匠,绝不能花拳绣腿。优化营商环境是一项常抓常新的系统工程。历史和现实告诉我们,从来就没有一蹴而就的变革。对于优化营商环境,我们既要有时不我待、只争朝夕的紧迫感,也要意识到这是一个循序渐进、兴利除弊的艰辛过程,绝不可能药到病除、一劳永逸。我们对此要有充分的思想准备和工作准备,保持战略定力,稳扎稳打、步步为营,不能幻想毕其功于一役,更不可急于求成、心浮气躁,乱了章法。要坚持整体谋划,尊重规律、顺势而为、分类推进,防止虎头蛇尾,做到蹄疾步稳。要勇于自我革命,改进工作作风,同不作为、乱作为、慢作为等各种官僚主义积弊作坚决斗争。各市州、市直各系统都要抓若干个正反面典型,从正面典型中总结经验、面上推开,从负面典型中汲取教训、改进推动。市委市政府办公厅要加大督查力度,纪检监察机关要将营商环境纳入巡视巡察内容,着力查处影响营商环境的行为,决不能让一颗老鼠屎害了一锅粥。要发扬工匠精神,下足绣花功夫,通过持续几年的努力,将营商环境来一个大提升。

在市优化营商环境指挥部工作视频会议后讲话【第四篇】

同志们:

在全市上下全面贯彻党的二十大精神、深入推进主题教育之际,我们召开全市营商环境优化提升“一号改革工程”大会,主要任务是深入贯彻习近平总书记关于全面深化改革和优化营商环境的重要论述精神,认真落实省委省政府决策部署,聚全市之力、集各方之智,强力推进创新深化改革攻坚开放提升,奋力打造营商环境最优市,为**“争创市域样板、打造一流城市、跻身第一方阵”提供强大支撑。

营商环境优化提升作为“一号改革工程”,贯通着创新深化、改革攻坚、开放提升,牵一发而动全身,我们要深刻认识实施营商环境优化提升“一号改革工程”的重大意义,切实增强危机感、使命感、紧迫感,以思想提升引领环境跃升,以理念突破带动发展突围。

这是推动高质量发展的重要抓手。一流的营商环境就是先进生产力。只有持续不断优化营商环境,才能构筑高质量发展强劲“引力场”,吸引高端要素凝聚、创新企业汇聚、优势产业集聚。近年来,我市以“放管服”改革、“最多跑一次”改革、数字化改革为突破口,积极打造高效便捷、公平有序的营商环境,有力推动了经济社会高质量发展。当前,我市正处于高质量跨越式发展的关键期,经济运行虽然呈现回升向好态势,但总体上看,上行高走的基础还不够稳固,工业承压、外贸筑底、需求不旺状况尚未得到根本性扭转,特别是企业预期偏低、信心不足问题依然存在。高质量发展需要高效能环境,我们必须以更高的政治站位、更强的使命自觉、更好的精神状态,切实做好优化提升营商环境“必答题”,厚植高质量发展沃土,激活高质量发展动力,抢占高质量发展先机。

这是提升城市竞争力的迫切需要。城市间的竞争,归根到底是营商环境的比拼。当前,各地把优化营商环境摆到突出位置。上海发布了优化营商环境版,提出跨前服务、数字赋能等195项特色举措;北京在全国率先探索数字营商;深圳通过建设全球高端要素配置中心、国际化法律服务新机制、国际通行规则对接高地、跨境贸易对外开放枢纽等改革先行举措,持续打造国际一流营商环境。如果我们故步自封、裹足不前,放不开手、迈不开步,就会面临被时代淘汰、被市场差评的局面。差距是潜力,也是动力,我们要以“坐不住、等不起、慢不得”的紧迫感,全力拉长板、补短板、固底板,以优化提升营商环境为新的切入点,不断增强城市发展能级,将**打造成为要素集聚的“磁场”、企业发展的“沃土”、投资兴业的“宝地”、现代治理的“样板”,为企业进一步做大做强提供有力支撑。

这是破解市场痛堵点的关键举措。主体活则经济活。在经济爬坡迈坎的关键时期,当前我市营商环境方面还存在一些堵点痛点,在一定程度上影响到市场主体的动力活力创造力。这些问题从根源上看,都是深层次的体制机制障碍。我们要把优化提升营商环境作为当前全面深化改革的“金钥匙”,聚焦企业“急难愁盼”问题,持续优化国企敢干、民企敢闯、外企敢投的制度环境,让企业轻装上阵,让市场主体预期更稳、信心更足、活力更强。

营商环境优化提升“一号改革工程”是固本之举、浚源之策,必须坚持整体考虑、系统谋划、统筹推进、协同攻坚。要紧紧盯住“当标杆、作示范、创一流”目标要求,奋力推动营商环境优化升级从“表层修复”向“深度优化”、从“局部改善”向“整体跃迁”转变。

一要放大坐标系,确保对标更高、锚定最优。牢固树立“不在上游、就是下游,不争第一、就是落后”的追求,对标一流、追赶超越,变“跟跑”为“并跑”,变“竞跑”为“领跑”。要锚定最高“坐标”,分别对标世行最新标准、国家标准和全省“一号改革工程”指标体系,找准方位、明确定位、争先进位,特别是针对弱项指标,要一项一项找差距、一项一项抓提升,敢于以“一流城市、第一方阵”的领跑要求,全力争创国家第二批营商环境创新试点城市。要彰显最大“特色”,围绕打造开放包容、合作共赢的一流国际化营商环境,聚焦内畅外联、外商投资、国际贸易、涉外服务、城市传播等重点领域,推出一批更具全国领先性和**辨识度的标志性成果,擦亮“中国开放看浙江、浙江开放看**”金名片。要打造最响“品牌”,围绕整体打响“*易办·*上赢”的“金字招牌”,巩固提升数字税务、“一件事一次办”、无证明(证件)办事之城等一批优势品牌,示范推广移动微法院、营商环境投诉监督、公证e通等一批特色品牌,创新突破“一业一证”、数字营商、要素市场化配置综合改革等一批新晋品牌,提升城市营商环境品牌竞争力、影响力、美誉度。

二要树牢系统观,确保整体推进、一体贯通。优化提升营商环境,是一项涉及经济社会发展全领域、全方位、全过程的系统工程,必须全市统筹、上下贯通、系统推进。“三大工程”要一体融合。“三大工程”内核相通、机制相连、体系相融。要以“一号改革工程”撬动“一号发展工程”“一号开放工程”,把发展数字经济、地瓜经济遇到的堵点、难点、痛点,作为营商环境综合改革的发力点、突破点,强化制度性、政策性、协同性、集成性,放大数字经济倍增效应、营商环境聚变效应、地瓜经济裂变效应。“五大环境”要一体推进。围绕提振企业信心、解决核心问题、优化企业全生命周期全链条服务这条主线,一体推进五大环境攻坚突破。政务环境要加快从便捷服务全面升级到增值服务,法治环境要从具体事的解决全面升级到治理创新,市场环境要从要素开放全面升级到制度开放,经济生态环境要从能创业全面升级到开新局,人文环境要从外在激励全面升级到内生驱动,共同激发企业发展内生动力和企业家能动性创造力。“全市各方”要一体贯通。坚持上下统筹、条块整合,坚决避免各自为战、一盘散沙,防止多头改、重复改、零散改、无效改。要以十大行动方案为总纲,统筹实施一批抓纲带目、行之有效的创新举措,形成整体协同效应。各区(县、市)在做好各项省市“规定动作”基础上,聚焦问题、突出特色,开展差异化探路试点,形成由点及面、点面结合的综合效应。

三要用好改革招,确保动真碰硬、攻坚克难。营商环境优化提升“一号改革工程”,本质上是制度性改革,是一场对思想观念、组织体系、市场机制、治理方式的全方位变革。要以集成型改革提升竞争力,以44项营商环境优化提升集成型改革为突破,抓紧抓实改革攻坚行动“重头戏”、深耕细作省级以上改革试点“试验田”,确保各项改革举措在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进、在实际成效上相得益彰。要以创新性改革提升满意度,滚动推进工程项目“最多评一次”、涉案企业合规改革、企业家正向激励机制等100项切口小、落点准、收效快、有温度的改革举措,不求多但求精,以“微改革”推动“大变化”,以“创改革”带动“大突破”,不断提升企业群众获得感和满意度。要以数字化变革提升实效性,突出管用好用、实战实效,把数字化的思维、理念、方法融会贯通到营商环境优化提升中,运用多跨协同、量化闭环、系统集成的方法论来推进“一号改革工程”,整体构建数字营商体系,推动“*易办”“*金通”等重大应用迭代提升,加速服务体系技术革新、举措更新、模式创新、功能出新。

四要找准着力点,确保企业有利、群众有感。优化营商环境,要以政府有为,实现企业有利、市场有效、群众有感。要主动顺应市场所向,以市场评价作为第一评价,以市场感知为第一感受,探索建立市场主体直接评价营商环境的制度体系,加强数据集成、分析研判和结果运用,增强我市营商环境的市场敏感性和适应力。要及时回应企业所盼,结合主题教育活动,大兴调查研究,深入实际、深入一线、深入主体,既要研究大主体,又要摸透微主体,奔着问题去、带着问题走、盯着问题改,深度挖掘企业反映问题背后的政策性、制度性、机制性障碍,通过改革推动问题破解从“一件事”向“一类事”全面迭代。要加强调研工作统筹,坚决杜绝“征求意见满天飞、调查研究满地跑、解决问题一个零”的现象。要倾情关切群众所需,围绕办事“推绕拖”、决策“翻烧饼”、执法“中梗阻”等群众反映集中的不作为、慢作为、乱作为问题,充分发挥“浙里*情通”“民呼我为”等平台作用,进一步完善通达民情、汇聚民智、速办民需的机制,把群众反映的问题和需求清单变成干部履职的责任清单,形成“群众出题、干部解题、社会评题”的服务新生态,让合法合规合理的诉求件件有着落、事事有回应。

我市营商环境优化提升“一号改革工程”行动方案已经制定,任务书、作战图已经明确。总的是以“一流标准、一流示范、一流口碑”为目标,以全面优化五大环境三十六项重大任务、十大专项行动为路径,加快推进营商环境市场化法治化国际化,到2027年底,基本建成营商环境最优市,构建与国际通行规则相衔接的营商环境制度体系,营商环境竞争力、创新力、影响力和满意度全面显著提升,全市域营商环境整体达到国际一流水平。

跑出政务服务“加速度”,在提振市场信心上出实招。信心比黄金更珍贵,非常时期要有非常之举。要以高效便捷、增效增值的政务服务,全面降低市场主体交易成本,用“政务效率”换取“发展效益”,用“服务指数”提升“信心指数”。一要增强惠企助企政策有效性。一以贯之贯彻落实好省“8+4”政策和我市65个配套政策、高质量发展72条等已出台政策,用好“*易办”政策精算师、“企业码”等平台,强化分门别类、精准滴灌、打包服务,提升直达快享水平。对现有涉企政策绩效要系统评估,统筹政策的协同配合,进一步提升政策供给的精细化和精准化水平。二要提高降本减负增效感知度。优化营商环境的紧迫任务就是要降低企业成本。要引导企业降低内部运行成本,持续打好减税降费组合拳。要帮助企业降低外部营运成本,健全企业综合服务平台体系,推动各类资本、土地、人才等要素高效对接,整体提升企业生存力、竞争力、发展力、持续力。三要提升涉企政务服务满意率。锚定争创国家第二批营商环境创新试点城市目标,对标各大指标体系,开展一次再梳理、再提升。劳动力市场监管、获得电力、知识产权创造保护和运用、执行合同、办理破产等连续两年都未列入标杆的指标,以及政务服务、获得信贷、登记财产等列入标杆但相对靠后的指标,市级牵头部门要立下“军令状”、打好“攻坚战”、赢得“翻身仗”。

织密法治保障“防护网”,在维护公平正义上用硬招。营商环境的核心是法治,法治是最好的营商环境。一个地方法治水平高不高,当地政府法治能力强不强,决定着营商环境是否公平公正,社会风气是否正气正义。一是合法权益要坚决保护。沿着从投资到经营、从市场主体设立运营到退出的全生命周期,健全企业和企业家合法权益保护快速响应机制,严厉打击破坏市场秩序、营商环境的违法犯罪行为,形成公、检、法、司联动联惩的“安商护企”大生态。要重点关注企业知识产权问题,健全知识产权创设、开发、保护、利用全链条全周期管理服务体系,发挥知识产权智保应用实战实效,加强违法行为联合惩戒力度。二是涉企监管要合理有序。深入推动“综合查一次”等跨部门综合监管、“双随机、一公开”、“互联网+核查”等工作模式,该放的放彻底,该管的管到位,形成市场机制有效、宏观调控有度的均衡生态。要贯通整合营商环境投诉中心、公证e通、法院服务企业在线、公安“11087”警企服务等平台功能,打造企业投诉纠纷化解“一站式”综合服务平台,让企业走进一个门、解决心头事。三是执法司法要公正高效。规范权力运行,做到法无授权不可为、法定职责依法为。在涉企、涉市场的规范公正执法上我们还有改进空间,执法部门要把握执法尺度温度,在法律框架下,严格区分经济纠纷和刑事犯罪,严格区分违法所得和合法财产,严格区分涉案人员个人财产和家庭成员财产,最大限度减少执法司法活动对企业正常生产经营的影响,避免“办了一个案件、影响一批企业”。市依法治市办要对照梳理涉及营商环境的法律法规,细化执法标准,防止自由裁量任性而为。

彰显市场环境“国际范”,在扩大包容开放上创新招。开放是**最大的优势。要坚持开放包容、合作共赢,推出更具辨识度领先性的创新举措,把**打造成为外商投资首选地、海外人才集聚地、跨境旅游目的地。一要着力提升国际化水平。主动接轨国际标准,对标世行标准和高规格国际经贸规则,发挥自贸区引领作用,探索推出国际航运制度创新、高端港航服务业发展、国际贸易新业态拓展、跨境资金流动等机制。积极推动国际人文交流、国际机构组织落户、国际品牌赛事引进,构建与国际化相适应的公共服务、人文交流、基础设施等生态,让城市有品位、有活力,让群众暖心、企业舒心。二要充分融入国内统一大市场。健全支持企业工贸一体化、内外贸一体化发展政策体系,加强内贸信用保险体系支撑,降低产品在国内外市场的互换成本。加强与国内品牌商、商贸企业、制造企业、电商平台等合作,以高品质供给撬动引领不断升级的国内需求。积极融入长三角一体化国家战略,推动科创资源共享互通,利用**科技大市场等功能性平台,加强院企对接、产业链上下游对接,推进自主创新成果在更大范围内市场化和产业化。三要坚决破除各类市场壁垒。目前,企业反映突出的有“六大壁垒”:准入准营门槛过高、变相设置审批、“萝卜坑”招标、垄断经营、新经济领域准入标准滞后以及地方保护。对这些问题,各地各部门要下定决心、联合整治、逐个攻坚,全面清理妨碍统一市场和公平竞争的政策措施,坚决打破隐性门槛,激发市场活力。

厚植经济生态“营养土”,在创优发展环境上有高招。经济生态好了,企业才能“栽大树”“养大鱼”“创大业”,高端要素、高端项目才能“择木而栖”。一要增强产业生态承载力。一体推进短板产业补链、优势产业延链、传统产业强链、新兴产业建链,实施数字化提升、新能源化发展等转型升级工程,着力打造一批标志性产业链。引导企业成为头部企业、链主企业,鼓励企业在**设立区域总部、研发总部、财务总部、运营总部、销售总部。抢占人工智能、生命健康、生物经济等新赛道,在未来产业竞争中抢占先机。二要提升基础设施服务力。整体完善大都市空间布局,以空铁一体**枢纽、翠屏山中央公园等重大工程为牵引,全力补齐大都市基础设施、环境品质、核心功能的短板弱项,让**大都市气派有眼前一亮、过目不忘的冲击力。接下来,我市要举办中东欧博览会、亚运赛事等一系列重大活动,要以盛会赛事为契机,深化城乡有机更新,持续优化生态环境,全面彰显现代化滨海大都市的大美风貌。三要强化资源要素保障力。扎实推进全域国土空间综合整治,实施新一轮制造业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动,推进开发园区系统性重构、创新性变革,提升“3+17”重大产业平台功能,构建功能清晰、集聚集约、绿色低碳的平台体系。拓展知识产权、股权、特许经营权等贷款抵押质押范围,探索“技术流”取代“现金流”评价模式,助力企业技术“软实力”转化为融资“硬通货”。围绕打造“一城三地”目标,以*江科创区建设为牵引,加快推进*江实验室、中科院材料所、**大学、东方理工大学等重大平台建设,加速高层次科创机构、高能级企业总部、高素质优秀人才集聚,尽快形成科创要素雪球效应、科创策源裂变效应、人才高地磁吸效应。

增强人文环境“亲和力”,在构建宜商氛围上见真招。突出以人为本,将**打造成为“能吸引人”“留得住人”,可感知、有温度的城市,让越来越多的市场主体看好**、投资**、扎根**。一要弘扬创业创新的企业家精神。完善企业家正向激励机制,支持民营企业参与重大工程和创新项目建设,实施“品质*商提升工程”和新生代企业家“双传承”计划,培育打造一支敢闯敢干、拼搏进取、敢为人先的企业家队伍。二要建设宜居宜业的城市环境。聚焦打造最优创业创新生态,着力推进青年发展型城市建设,深化新居民“一件事”集成改革,完善灵活就业综合保障机制,让**成为各方人士的向往之地、圆梦之城。高标准实施“精特亮”工程,持续擦亮“浙里*有”幸福民生品牌,不断提升大都市人居环境、文化品质和形象魅力。三要打造亲清政商关系升级版。深化促进民营经济“两个健康”集成改革,进一步完善“亲清健康指数”指标体系和评价办法,完善容错纠错机制,探索新产业新业态的沙盒式、触发式监管模式,让干部亲而有度、清而有为,让企业放下心理负担、减少后顾之忧。

我就讲这么多,谢谢大家!

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在市优化营商环境指挥部工作视频会议后讲话【第五篇】

下面是网友为大家分享的“实用在市优化营商环境指挥部工作视频会议后讲话稿样例【汇集10篇】”,我们收看了*市优化营商环境指挥部工作视频会议,听取了*市领导对2022年度优化营商环境重点工作任务,应该说大家对全市营商环境优化的工作形势和下步工作任务有了更加清晰的认识。下面,结合会议精神的落实,我重点强调两个方面的问题。

一、认真落实“两个”文件精神。

四要深入一线解决难题,各有关部门单位要到工地、进一线,走访调研、现场办公,深入了解企业真实情况和实际需求,面对面听取企业意见建议,摸清问题底数,分类精准施策,协调帮助企业解决制约发展的突出问题。

二、进一步推进流程再造、服务提速。

三要坚持结果导向,推进服务提效,为企业服务不搞花架子,不搞形式主义,要从企业实际需求出发,精准施策、用心服务,一切的努力是为“办成”“办好”,而不仅仅是“知道了”“了解了”。

各镇街、各部门要牢牢把握“市场主体满意”和“营评提升”双导向,对标国内一流标准,积极主动改革创新,推动全市营商环境各指标、各领域工作实现追赶超越,以一流营商环境为制造强市提供有力支持。

在市优化营商环境指挥部工作视频会议后讲话【第六篇】

依托绿地全球商品贸易港、laox跨境商品保税中心仓等布局一批跨境电商o2o体验店、跨境电商新零售展示店,下面是众鑫文档网网友给分享的“实用在市优化营商环境指挥部工作视频会议后讲话稿样例【汇集10篇】”,希望大家喜欢。

2022年,全市商务工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会和中央、省委、市委经济工作会议精神,紧紧围绕全市中心工作,全面贯彻“12315”工作思路,即:以推进商务高质量发展为主题,聚焦创建国际消费中心城市和打造对外开放新高地两大目标,重点推进建设区域贸易中心、黄河流域开放门户、民生保障新起点三项任务,加快构建国内国际双循环商务发展格局,统筹推进“流通体系”建设、“外向度”提升、“海外xx”建设、“国际环境”营造、“活力商务”创新五大工程,努力开创消费服务能力和开放质量水平显著提升的商务发展新局面,为新时代现代化强省会建设做出更大贡献,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

主要目标预期:全市社会消费品零售总额同比增长9%,外贸进出口同比增长20%。

一、推动消费扩容提质。

1.创建国际消费中心城市。坚持对标国际与突出特色相结合,围绕国际消费中心城市指标体系,高标准开展国际消费中心城市创建战略研究,明确发展方向和创建路径。建立具有xx特色的国际消费中心城市建设评估体系和考核机制,强化调度督导,充分调动各部门、各区县积极性,形成创建合力。以开展国际消费中心城市创建为契机,积极引进律师事务所、会计师事务所、战略管理咨询机构,推进财务管理、涉外法律、会计税务、资产评估等高端服务发展,拓展高端商务服务消费渠道。

2.建设高品质商圈商街。制定全市商业(步行)街培育规划,规划指导每个区县建设培育不少于1条特色商业(步行)街。推动步行街改造提升,2022年新认定2条市级以上商业(步行)街,推进全省非遗食品一条街规划建设,积极争取省级示范步行街和特色商业街,形成布局合理、层次分明的梯度发展格局。实施商圈优化行动,指导泉城路、洪家楼、英雄山文化休闲商业街区开展智慧化改造提升,积极争创国家、省级智慧商圈改造试点。依托核心商圈商街,引进一批商业企业总部、知名卖场和新零售商店,增强消费集聚辐射力。

3.打造多样化消费场景。依托绿地全球商品贸易港、laox跨境商品保税中心仓等布局一批跨境电商o2o体验店、跨境电商新零售展示店,拓宽国际优质消费品供给渠道。丰富夜间经济业态,新认定3个市级夜间经济聚集区,打造夜间经济文化ip示范街区。有效利用成熟商圈及商业综合体资源优势,大力发展首店经济,鼓励举办新品首发活动,年内引进品牌首店50个以上。

4.推动住宿餐饮业转型升级。制定推动住宿餐饮业高质量发展的若干措施,开展钻级酒店和绿色饭店评审,推动住宿餐饮业与旅游、会展、农业等产业融合发展。支持本地住宿餐饮企业做大做强,龙头餐饮企业直营连锁发展,引领带动行业发展。办好第七届中国鲁菜美食文化节,传播鲁菜美食文化,促进餐饮消费升级。

5.推动会展业跨越式发展。研究制定建设国际会展名城的实施意见,完善扶持政策,优化办展环境,打造黄河流域会展高地。全力做好xx黄河国际会展中心开馆首展,策划举办中国国际休闲食品饮料博览会、中国北方消费品博览会、中国会展业绿色可持续发展论坛等,引办国家级国际性展会25场以上。加大会展主体培育,引进德国汉诺威等国际知名专业会展机构落户。大力发展自主品牌展会,新获ufi认证展会3个,全力办好日本(山东)进口商品博览会,打造区域性品牌进博会。

6.持续开展促消费活动。深入打造“xx消费季”活动品牌,统筹形象设计、活动策划、组织实施和宣传推广,构建常态化促消费活动机制,搭建省会都市圈促消费平台。指导重点商协会和龙头企业推出多元化、特色化的促消费活动,充分利用消费券的杠杆效应,培育挖掘消费热点。围绕新兴消费和重点消费领域,精准制定专项政策,推动老字号创新发展,带动居民消费升级。鼓励流通企业开展“以旧换新”活动,扩大绿色智能消费。探索商业街、批发市场、商业综合体内批零住餐单位和品牌首店、电商企业纳统路径和方法,增强对消费的拉动力。

二、提升现代流通水平。

7.丰富完善城市商业体系。突出规划引领,加快编制《xx市城乡商业网点规划(2021-2035)》。积极推进国家首批城市一刻钟便民生活圈试点,制定出台建设实施方案,新打造一刻钟便民生活圈18个。科学规划配建新建住宅小区室内副食品市场,指导规范新建社区菜市场运营管理,新建、改造提升标准化智慧化社区菜市场12处。推进商品市场优化升级专项行动,研究制定批发市场高质量发展政策,推动城区老旧批发市场升级换代,实现公益性农产品批发市场一期果品区开业运营,蔬菜区等开工建设,培育商品交易市场示范基地。

8.加快构建农村消费网络。加强农产品供应链体系试点建设,打造一批流通供应链平台,深化农商互联,畅通产销衔接。实施县域商业发展行动,加强乡镇商贸中心建设,指导有条件的区县争创省级乡镇商贸中心建设引领县、现代流通强县。发挥乡镇一级重要消费节点功能,鼓励重点连锁商超和商贸企业向农村延伸经营网络,健全县镇村三级供应体系,补齐农村消费市场渠道短板,激活农村消费潜力。

9.做优做强电商产业链。建设一批电商供应链基地,加大对电子商务产业园区支持力度,壮大园区载体,健全服务体系,营造良好发展生态。以化妆品、家电数码、纺织服装、农特产品等特色产业为基础,发展壮大特色电商产业链,带动xx优质地产品走出去。培育电商龙头企业,引进一批头部电商平台、机构、生鲜电商、供应链管理、快递物流等平台企业,加快传统商贸流通企业数字赋能,发展直播电商、社区电商等新模式。扎实开展国家电子商务进农村综合示范,推进县镇村电子商务体系和快递物流配送体系建设,提升农村电商发展水平。办好2022年电子商务产业博览会等活动,提高实物型商品网零额占社零额比重,全市网络零售总额增幅达到12%以上。

10.确保市场稳定有序。健全完善成品油流通监管长效机制,做好成品油零售经营资格管理工作。完善生活必需品市场供应应急预案,调整优化应急保供骨干企业队伍,提高应急保供能力和水平。推动重要产品追溯体系创新发展,扩大追溯覆盖面,延长追溯链条,打造平阴玫瑰、长清茶等特色农产品追溯品牌。开展家政信用体系建设,支持家政社区网点建设和家政企业、家政服务员信用记录建设,营造放心家政环境。加强服务标准品牌建设,推动租赁、家政等生活性服务消费补短板上水平。突出抓好商务领域安全生产工作,探索预付式消费监管服务新模式,加强汽车销售企业备案、二手车行业经营管理、报废机动车回收拆解行业管理等工作,维护良好市场经营秩序。

三、推进高水平对外开放。

11.推动对外贸易增量提质。全力打造信息技术、汽车及零部件、农产品深加工、数控机床、精品钢等七大出口产业链,积极推进维尔康国家冷链物流基地项目建设,稳定劳动密集型产品出口,扩大高新技术产品、机电产品和高附加值农产品出口。举办进口促进活动,推动落实进口贴息、关税保等政策,扩大核心设备、关键技术、大宗商品和民生消费品进口规模,探索教育、科研、医疗卫生机构设备和耗材进口途径,实现进出口平衡发展,争创国家进口贸易促进创新示范区。实施外贸主体培育行动,对前100家企业“一企一策”重点帮扶,积极开展外贸政策宣讲和业务培训,力争全年新增进出口备案企业2000家以上,新增实绩企业1000家以上。持续开展招商引贸,重点推动厦门象屿、京东等大宗商品、日用品消费品进口企业和大型外贸供应链企业落地。借助省国际物流纾困平台,协调解决外贸企业的物流难题。出台促进外贸高质量发展若干措施,积极培育“对外开放强县”。推动开展二手车出口试点,适时申报平行车进口业务。

12.大力发展外贸新业态。出台跨境电商产业园区、平台、海外仓认定办法,加快xx综保区、龙工场、山东飞鸿等跨境电商园区发展,推动乐购仕中心仓、国梦进口直播基地等做大跨境电商1210保税进口业务。完善中国(xx)跨境电商综合服务平台线上服务功能,引导山左集团、山东邮政、云麓科技等加快布局跨境电商海外仓。年内新建跨境电商产业园区3个、海外仓3个,培育交易额过亿美元的跨境电商产业园区2-3家,跨境电商进出口额达150亿元、增长50%以上。依托欧亚班列xx集结中心国际多式联运枢纽项目建设,探索提高班列承载货物本地化率。依托泉利重配城市场优势,积极申请开展市场采购贸易试点。

13.促进内外贸一体化发展。实施“同线同标同质”工程,鼓励引导连锁超市、便利店、电商平台销售“三同”产品,更好满足市场多样化需求。完善内外贸调控机制,鼓励内外贸资源整合,积极搭建内外贸一体化平台。畅通出口产品转内销渠道,支持适销对路的出口产品开拓国内市场。引导和支持内贸企业国际化经营,推动优势产业品牌企业通过跨境电商、欧亚班列、海外仓、境外展会等渠道开拓国际市场。培育创建一批国家级、省级“双循环示范企业”,推动外贸企业融入国内大循环。

14.创新发展服务贸易。稳步推进全面深化服务贸易创新发展试点,打造具有xx特色的推广案例。加快推动对外文化、中医药服务、数字服务等特色服务出口基地建设,以生物医药、文化贸易、产业金融、人工智能为重点,打造具有国际影响力和竞争力的特色产业集群。加大服务贸易园区建设,打造一批服务贸易集聚区,推动与电商产业园、跨境电商产业园融合发展,增强服贸产业集聚力。加快推进法国阳狮中法产业园、中韩新光影文化贸易创客基地等重点项目建设,培育一批服务贸易企业主体。全市服务贸易直报系统主体达到200家以上。

15.用好高能级开放平台。制定自贸试验区xx片区升级版改革创新方案,对标国际规则开展更多改革探索,推出一批集成性、原创性改革举措,建设自贸区联动创新区,积极参与建设黄河流域自贸区联盟。引导开发区、高新区提升出口质量,立足综保区保税加工、保税物流、保税仓储、保税维修等功能和保税、退税、免配额等政策优势,加快培育食品加工、电子信息、大宗商品采购等主导产业,壮大骨干企业队伍,提升进出口额占全市比重。支持历城区建设综合性贸易枢纽,打造黄河流域对外开放门户。

16.积极开拓国际市场。主动对接拓展rcep市场,用足用好关税减让、原产地累计规则、开放市场准入等互惠措施,提高自贸协定利用率。积极参与山东中日韩地方经贸合作示范区建设,深耕日韩市场,建设日韩特色商品进口集散地。深度拓展“一带一路”沿线国家市场,深化央企对接合作,推进对外承包工程与开展境外成套工程总承包业务对接,稳步提升市场份额。支持企业通过进博会、广交会等展会平台和第三方外贸服务平台、电商直播等途径开拓新兴市场,培育新增长点。

17.有序开展对外投资合作。引导我市优势行业、重点领域企业强强联合,积极开展对外投资合作,推进境外并购回归发展。实施境外经贸合作区建设梯次培育工程,提升中国(苏丹)农业合作区发展层次,鼓励企业采取多种方式参与境外经贸合作区建设。充分利用外经企业资源和渠道优势,通过对外工程承包带动货物及服务贸易出口。引导外派劳务企业加大高端劳务市场开拓力度,扩大技能型、知识型高端劳务规模,打响xx海外劳务品牌。建立完善境外信息搜集反馈和安全风险评估机制,加强风险预警和防范,确保海外项目和人员安全。

四、形成商务发展合力。

18.全面加强党的建设。坚持和加强党对商务工作的全面领导,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。强化政治监督,严明政治纪律和政治规矩,持之以恒抓好党风廉政建设。落实意识形态工作责任制,维护意识形态安全。牢固树立机关党建和商务工作融合发展的理念,推动模范机关建设。发挥党建引领作用,开展“大走访、大调研、大服务、大共建、大培训”系列活动,丰富党建活动形式,集中开展两次以上全体性主题党日活动。深入实施党支部评星定级管理,加强党建规范化建设,打造坚强有力的基层党支部。

19.强化政策引导。加强统筹谋划,认真落实“十四五”商务发展规划,加快相关专项规划编制落地。加大对上争取力度,积极跟踪国家、省级政策走向,争取更多国家级、省级试点项目和政策资金落户我市。对商务领域现有资金进行整合,围绕商务重点工作和主要商务指标调整资金使用方向,精准制定各专项资金使用细则,增强工作指导性和预见性。加强资金预算绩效管理,实行预算资金事前绩效评估、事中绩效监控、事后绩效评价的全过程管理,提高资金使用效率。提高资金兑现频次,充分释放政策红利,助力企业纾困发展。

20.开展精准招商。完善商务领域招商工作联动机制,建立全市商务领域招商项目库,畅通对上对下双向沟通渠道,统筹开展招商活动和协调项目落地。发挥市长国际经济咨询委员会作用,充分利用各类展会平台,围绕全市商务行业领域及“链长制”产业布局,聚焦“引龙头、补短板”开展高端招商。绘制商务领域产业图谱,精准制定招商计划,突破拓展供应链金融服务,引进一批知名新兴商贸业态、进出口企业、电商企业或平台项目来济设立区域结算中心、仓储中心、运营团队,实现招商引资和商务业务工作的相互促进。

21.完善考核激励机制。坚持激励约束并重、严管厚爱结合,健全考核评价、容错纠错工作机制,鼓励干部担当作为。以经济社会发展综合考核为引领,建立调度分析工作机制,强化跟踪督导,确保全面完成各项年度指标任务。强化日常绩效考核,严格落实考核结果应用,积极营造履职尽责、敢于担当、攻坚克难、争先创优的良好氛围。

22.打造高素质商务干部队伍。全面贯彻新时代党的组织路线,坚持重实干重实绩的选人用人导向。系统开展干部培训,开设商务大讲堂,加强商务执法干部队伍建设,不断提高商务干部业务素质和能力水平。实施“商务干部队伍提升计划”,探讨建立年轻干部“成长导师制”,做好商务干部的成长发展规划。选派综合素质高、能力强的优秀干部到对口帮扶地区、村庄和企业挂职,在基层历练中增长才干。加强商务领域人才培养,夯实商务发展智力基础。

23.提升机关服务效能。进一步完善内控机制,优化工作流程,提高工作规范化水平。全面推进依法行政,深化“放管服”改革,积极回应社会关切。做好舆论引导,提升宣传质量和商务影响力,传递商务正能量。积极开展模范机关创建工作,推进节约型机关建设。健全完善风险防范化解举措,提升商务领域风险应对能力。做好商务领域国家安全、信息保密、信访、疫情防控等工作。发挥大协调作用,全力做好东西部协作、省会经济圈等合作交流工作。

在市优化营商环境指挥部工作视频会议后讲话【第七篇】

商业环境是一个地方重要的软实力。优化经营环境,就是解放生产力,提高综合竞争力。以下是为大家分享的“实用在市优化营商环境指挥部工作视频会议后讲话稿样例【汇集10篇】”,主要任务是贯彻落实全省森工系统深化机关作风整顿优化营商环境会议精神,部署我局深化机关作风整顿优化营商环境工作。动员全局广大党员干部深入贯彻落实党的十九大精神,进一步解放思想、调整状态、转变作风,在广大党员干部中树立攻坚克难、奋发进取、敢闯新路的新风正气,引导广大党员干部在全面决胜林区小康社会建设、推进国有林区改革和转型发展的实践中,树立新作风,展示新风尚,实现新作为。

去年以来,面对转型发展和国有林区改革的重任,局党委把开展机关作风整顿工作作为助力和保障改革发展的重要抓手,大力弘扬新风正气、整治作风顽疾,取得了明显成效。一是党员干部思想认识进一步提高。从思想教育入手,以“网络课堂”、“手机课堂”、“电视课堂”、“板凳课堂”四大课堂教育为平台,创新“六学”模式,通过开设“理论新视点、热点面对面、发展之声”等栏目和邀请局领导干部为党员干部视频授课,深入基层调查研究等形式,切实增强了党员领导干部的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识;广大党员干部从思想、思路破题,找准短板症结,破除软肋制约,打通思想脉络,工作效率和服务质量进一步提高。二是作风突出问题进一步得到解决。认真落实总局平山会议精神,先后召开党委扩大会议、全局领导干部会议、机关部门负责人会议、党群部门工作会议和全局预警整改工作动员会议等5次专题会议,持续发力,推进作风整顿工作整改落实。开展了“四查”活动,查思想、查形象、查管理、查执行力,对全局基层单位实行划片监督检查,不定期开展明察暗访和专项检查,切实解决党员干部“庸、懒、散、慢、奢”等问题,查摆基层党组织基本制度执行落实问题240余个,制定整改措施280余项,全局各级领导班子查摆问题145条,党员干部查摆问题2000余条,限时全部整改完成,有效推动了全局工作的开展。三是干事创业氛围进一步浓厚。积极对接总局“486”产业布局,在“完善两处产业园区”、“加快推进两石开发”、“建立三大基地”、“延伸三条产业链”、“实现三个全面提升”、“实施林区民生工程”等重点工作中,全局各基层领导班子、广大党员干部细化任务措施、深化跟踪问效,积极担当作为,大力营造干事创业氛围,有力地促进了各项重点工作的开展。

在取得成效的同时,我们也清醒地看到,我们还存在一些问题和不足,与总局党委要求相比、与面临的新形势新任务相比、与职工群众和营商环境期盼相比,还存在不小的差距。一是失责失信、不依法行政的问题损害林区形象,行政执法随意性强。二是执行政策打折扣,变相设卡、抬高门槛、弄权勒卡的问题不同程度的存在。三是还存在流程不优、机构臃肿、办事环节多,“四零”承诺服务不落实,人浮于事的现象。四是形式主义、官僚主义又有新的表现,改革政策“空转”,调研变作秀项目搞“盆景”,文山会海,数字造假。五是工作不细不实、能力不足,基本功不扎实,政策研究不透,思想观念和工作方式方法陈旧的问题表现的还比较突出。以上这几个方面问题集中反映了广大职工群众最反感、市场主体最困扰、制约发展最突出的问题,必须要加以解决。

作风建设需要从严从实抓好,营商环境需要强力推进落实。我们要充分认识深化作风整顿优化营商环境的重要性紧迫性,把深入开展深化作风整顿优化营商环境作为作为激发干事创业的内生动力,作为打造良好政治生态的有效措施,从思想深处认清存在问题的危害,紧紧围绕打造“五个好作风”,明辨是非、突出重点、深入整改、抓出成效,推动深化作风整顿优化营商环境攻坚战取得实质性突破,为新时代现代化新林区建设提供强有力的作风保证。

开展深化作风整顿优化营商环境工作,是省委着眼于决胜全面建成小康社会,奋力走出龙江全面振兴发展新路子而作出的一项重大工作部署。我们要充分认识深化作风整顿优化营商环境工作的重大意义,切实把思想和行动统一到省委和总局党委工作部署上来。

第一,深化机关作风整顿优化营商环境,是增强市场意识、紧跟时代步伐的重要举措。多年来,我们一直在强调要解放思想,作风和环境问题,实际上就是思想认识问题,思想认识问题不解决,改进作风、优化环境、林区改革、转型发展都是空谈。我们必须牢牢抓住解放思想这个“总开关”,一以贯之教育引导广大干部职工转变观念、勇于创新、大胆改革实践。当前,在一定程度上,我们有的领导班子和党员干部思想没有转变过来,工作理念不适应新时代;有的存在盲目自满、小富即安、盲目乐观、小胜即安、不求进取的消极情绪;有的在推进改革中,有不想改、不愿改的思想,存在求稳怕乱、患得患失的情绪。“铁饭碗”“平均主义”、“大锅饭等陈旧的思想观念还占有较大市场。这些陈旧的思想观念与时代的客观要求、与当前林区改革发展的迫切要求不相适应。解决这些问题,必须教育引导干部群众加快从不合时宜的思想观念中解放出来,不要抱残守缺,要主动适应新时代新形势,积极融入市场经济,结合林区改革,在行动上自觉践行习近平新时代中国特色社会主义思想,树立新作风,展示新风尚,实现新作为。

第二,深化机关作风整顿优化营商环境,是增强法治意识,做到知规守矩的实际行动。党的十九大提出,要推进依法治国。法治是优化营商环境的核心和保障。在我们的广大党员干部中,不同程度存在法治意识、规矩意识淡薄问题,这是影响营商环境最突出的症结所在。多年来,森工政企、管办不分,导致个别党员干部法律知识欠缺,对合同法、公司法不但不学习,甚至视而不见,保障职工群众和林区企业的意识淡化、能力不足、依法行政工作流于表面;有的党员干部官本位思想严重,不同程度存在“权大于法”观念,认为在自己管辖的地盘上自己就能决策;有的单位常年不搞普法宣传,执法不够规范、执法能力有时出现偏差;有的党员干部认为依法行政条条框框太多,习惯于托门子、找关系,热衷于“摆平”“搞定”,违法违规办事。针对这些问题,我们要切实增强法治意识,提升法治信仰,强化法治宣传,加强普法教育,让基层干部学法懂法用法,特别是领导干部必须带头尊法学法守法用法,学习好党章党纪党规,切实牢固树立法治意识、党纪党规意识。要强化依法行政、依法治企,着力培育践行社会主义法治文化,大力弘扬法治精神,引导广大党员干部和职工群众切实增强自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的法治理念。

第三,深化机关作风整顿优化营商环境,是增强宗旨意识,倾心服务于民的现实需要。党政机关就是为职工群众服务的,这是坚持以人民为中心发展理念的内在要求。机关干部的作风虚实、能力高低、形象好坏,关系到全局各项重要工作的运转,关系到为职工群众服务的优劣。应该说,我们的机关作风总体是积极作为、奋发向上、服务群众的。但是,我们的一些党员干部为民服务意识还比较淡薄,有的服务水平不高,态度“生冷硬”;有的工作方法简单粗放,有的变相为难,推诿扯皮;有的单位和部门存在越位”、“缺位”、“错位”的问题,该管的没管好,不该管的却积极插手;还有一些单位和部门特别是窗口服务单位和部门过去是“门难进、脸难看、事难办”,现在是门好进、脸好看,事照样难办;擅离岗位,出勤率、到岗率、专注率不高,办事拖拉。面对与全省一起进入小康社会的艰巨任务,我们的党员干部必须从内心牢固树立宗旨意识、服务意识,积极回应职工群众新期盼,始终把为职工群众服务作为最高准则,牢固树立“群众利益无小事”的理念,精心打造一支素质过硬、作风优良、敢于担当的机关干部队伍,才能实现森工工作会议确定的奋斗目标,才能不断开创林口林区各项事业新局面。

深化作风整顿优化营商环境工作实质是一场体制改革、机制创新,要突出重点、精准发力,抓在日常、严在经常。各部门各单位要以提高服务效率、提升素质能力为目标,坚持问题导向,细查深剖、深入整改。

第一,要找深找准问题,明确整改方向,持续严查重惩。深化作风整顿优化营商环境,必须要突出重点、精准发力。要坚持问题导向和目标导向相结合,深入查找问题,确保问题找得准抓得实。一是找深找准问题。要结合省委和总局党委要求、岗位职责、发展需要和群众反映,摆现象、找差距、查原因。要有亮丑揭短的勇气,采取多种形式,深挖顽疾问题,坚决防止和克服敷衍塞责和消极厌战情绪,坚决杜绝与我无关的思想和不愿找、不想找和找不准的现象,要突出查找问题的针对性,围绕“五个方面”,针对作风和环境建设找短板、差距和不足,扎实找准存在的问题;二是明确整改方向。要突出表率性,局(场)两级领导班子和领导干部要亲自查、查自己、作表率,摆进去,带头公开承诺,带头接受监督;要突出广泛性,领导干部到一般职工,都要参与查找,不仅找自身,还要帮助他人找;要突出群众性,坚持走群众路线敞开大门,广开言路,发动群众,真正把问题找出来,进一步明确整改方向,为深入整改奠定基础;三是持续严查重惩。深化作风整顿优化营商环境,要紧盯重点领域、重点单位、重点岗位,集中开展专项清查整治,查到底、改到位,形成震慑效应,各基层党组织书记要切实把这项工作牢牢抓在手上,把整顿作风优化营商环境当做党的建设的一项重要内容,今后哪个单位出现问题,就通报哪个单位,严厉批评哪个单位,并对负有责任的领导和直接导致作风问题的责任人要进行严肃处理。对制约营商环境的经济管理、执法监督、服务大厅、办事窗口等重点领域、关键岗位,深入整治懒政怠政、行政执法不规范、破坏营商环境等不作为乱作为现象,对窗口单位服务不优、流程不畅、弄权勒卡等突出问题要进行管理攻坚,对存在的问题,必须全面的改、一个不落的改。

第二,强化整改措施,打造过硬本领,提升服务水平。深化作风整顿优化营商环境,要敢于得罪人、敢于触及矛盾,敢于直面问题,坚决反对好人主义、形式主义。要拿出刮骨疗毒、猛药去疴的决心和勇气,以“钉钉子”精神出重拳、下狠招,求实效。一是强化整改措施。无论是单位和个人都要对找出来的问题全面梳理,建立问题清单、整改台账,明确责任人、整改措施和整改时限,实行账单式管理、项目化推进,并透过现象看本质,针对性分析问题根源,从根源上整改问题,确保件件有着落、事事有回音。要强化专项整治,每个专项行动都要形成工作方案,拿出硬措施和实的办法,敢于较真碰硬,确保取得实质性进展。二是打造过硬本领。当前,林口林区面临着转型发展和国有林区改革的新形势新任务,而我们的一些干部还存在凭经验,吃老本,“知识透支”和“本领恐慌”的问题。全局党员干部必须接新的挑战,切实加强学习,特别是要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,中央、省委关于深化重点国有林区改革的各项决策部署,并要和已有的专业林业知识相结合,做到融会贯通,更好的推动发展。三要提升服务水平。按照总局党委制定的森工系统窗口服务参考标准,全面落实省委“四零”承诺服务创建工作要求,优化再造流程和路径,通过制度化再造流程、建立标准,把好的做法固定下来,长期坚持下去,围绕重点,集中攻坚,扎实做好集中整治窗口服务突出问题工作,努力实现窗口服务质量和效率的根本性好转。还要坚持开门整顿,充分利用和发挥好新闻媒体和社会的监督作用。

第三,倡导精细态度,弘扬“工匠精神”,狠抓推进落实。深化作风整顿优化营商环境,领导干部要率先垂范、走在前列、冲在一线。一是要倡导精细态度。天下大事,必作于细。现在有的单位领导干部当二传手”,文件照抄照转,上下一般粗、左右一般齐,没有自己的特点,也没有自己的操作性,导致工作盲目,没有目标。我们领导干部要提倡认真细致的工作态度,特别是对分管工作要研究实、研究透,把阶段性的工作按照时间表、路线图、任务书,分阶段梳理和部署,分阶段的推动;二是要弘扬“工匠精神”。现在有的单位、有的干部工作推着干,粗懒散,能敷衍就敷衍,能应付就应付,有的连基本数字、基本概念、基本逻辑都说不清楚。这与总书记提出的“工匠精神”有很大差距,我们一定要发扬“钉钉子精神”,始终保持钻劲和韧劲,把每一项具体工作抓实抓细抓到底,切实做到于细微处见精神、见境界、见水平。三要狠抓推进落实。现在一些干部表态多调门高,行动少落实差,碰到矛盾就绕、遇到困难就躲,不积极想办法,消极懈怠不落实。我们的事业需要脚踏实地,不需要吹吹打打,要坚持一把手率先抓落实,一个目标一个目标分解,一项任务一项任务落实,一个节点一个节点推动,要持之以恒抓落实,对看准的事要较真,就要一抓到底、抓出成效。要深入开展调研,积极谋划工作,真正为局党委、林业局科学决策、依法决策提供依据。

深化机关作风整顿优化营商环境,也是我们加强机关作风建设、营造林区改革发展良好环境的一项重大举措,各部门各单位要把机关作风整顿活动作为一项政治任务,摆上日程、高度重视,统筹安排、精心组织,确保取得实效。

一要加强组织领导。要加强对作风整顿工作的领导,建立建强领导机构。成立深化机关作风整顿优化营商环境工作领导小组,领导小组下设工作推进组和政法专项组,定期召开会议,听取工作进展情况,及时研究解决突出问题。各单位也要结合实际制定工作方案,成立相应领导机构,抓好本单位工作的开展。要层层落实工作责任,把压力层层传导下去。组织部、机关党委、纪委监察局、宣传部等牵头部门要分工负责、协调联动,建立责任到岗、任务到人、一抓到底的工作推进机制,合力推进深化机关作风整顿优化营商环境工作深入开展。

二要深入抓好落实。各单位要按照局党委下发的《实施方案》的要求全力抓好推进落实,一个活动都不能少、一个程序都不能缺,一个环节都不能落,坚决杜绝落实不力、浮于表面、走过场等问题。要充分利用广播、电视、网络等媒体的功能,深入宣传深化机关作风整顿优化营商环境工作,充分调动社会各界参与监督的积极性,全面营造良好氛围。要大力宣传正面典型,发挥示范作用,及时剖析曝光个别反面典型,发挥警示效应。各单位都要向社会公布专项举报电话,鼓励全社会共同参与,形成媒体、网络和群众广泛参与的氛围。服务部门和窗口单位要向社会公开承诺服务事项和服务标准,广泛接受社会各界的监督,让职工群众看到实实在在的变化,体会到实实在在的成效。

三要从严督导问责。监督问责组要站在事关林口林区发展全局的高度狠抓深化作风整顿优化营商环境工作,采取专项检查、明查暗访、走访群众等形式,自上而下对各单位改进作风的具体做法、推进情况、实际效果等开展监督检查。要紧盯重点部门、重点岗位和重点工作,对机关出勤率在岗率专注率低、慵懒散、慢拖瞒,推诿扯皮等突出问题进行明查暗访,把督查问责贯彻作风整顿的每个阶段、每个环节,要从严查处问责,对作风方面出现苗头性、倾向性问题的干部,及时进行提醒函询诫勉;对作风问题频出、影响恶劣、性质严重的部门或单位,视情节给予主要领导批评教育、组织处理和党政纪处分;对作风问题典型案件,点名道姓通报,公开曝光、形成震慑。

同志们,作风问题关乎党的形象,营商环境关乎林区振兴发展。让我们以踏石留印、抓铁有痕的精神,扎扎实实地抓好深化作风整顿优化营商环境工作,促进我局机关作风和营商环境得到明显改善、干部素质能力得到明显提升,为推动国有林区改革、转型发展、决胜全面建成林区小康社会、奋力走出林口林区全面振兴发展新路子做出新的更大贡献。

同志们:

今天,我们召开推进“放管服”改革暨优化营商环境工作会议,主要目的是深入贯彻落实中央、自治区、盟委、旗委的决策部署,总结工作、找准问题、启迪思路、完善措施,推动各地各部门进一步深化“放管服”改革,加快转变政府职能,大力优化营商环境,为促进全旗经济高质量发展提供强劲动力。

刚才,政务服务、住建、自然资源、发改、市场监管部门分别从各自工作角度,就下一步重点工作进行了具体安排,我完全同意,大家要认真抓好落实。下面,我讲几点意见。

党中央、国务院高度重视“放管服”改革和营商环境建设,习近平总书记在十九大报告中,就转变政府职能、深化简政放权、支持民营企业发展、构建新型政商关系、促进非公有制经济健康发展等重点工作作出战略部暑。近年来,中央经济工作会议每年都对“放管服”改革和营商环境建设提出明确要求。国务院连续四年召开电视电话会议,就深化“放管服”改革、转变政府职能进行专题部署。特别是今年以来,李克强总理主持召开了13次国务院常务会议,其中涉及“放管服”改革和营商环境建设的就有11次,研究出台了一批含金量高、操作性强的政策措施,可以说进入了政策和行动密集期。这也充分体现了党中央、国务院为企业松绑、为群众省力、为创新清障的坚定决心和必胜信心。自治区党委、政府及盟委、行署也将“放管服”改革和营商环境建设作为转变政府职能、激发市场活力、推动高质量发展的战略举措,先后下发了《深化“放管服”改革推进审批服务便民化的实施意见》等一系列政策性文件。李纪恒书记强调,要把优化营商环境作为高质量发展的基础性、全局性、先导性工作,以机构改革为契机,大幅减少政府对资源的直接配置,大幅减少行政审批,大幅减少对微观主体的直接干预。布小林主席要求,要加快政府职能转变,提高行政效能,营造便捷高效、公平竞争、稳定透明的营商环境。盟委、行署通过召开推进“放管服”改革工作会议、全盟民营企业代表座谈会等会议对“放管服”和营商环境工作进行部署,去年“云端锡林郭勒”政务服务平台上线运行,全盟“放管服”改革步伐切实加快,在全区营商环境评价中综合排名第6位。我旗在“放管服”改革和营商环境建设方面也做了大量工作,去年先后召开全旗“放管服”工作会议及3次专题部署会,及时调整了“放管服”工作领导小组及职责分工,印发了《深化“放管服”改革工作实施方案》,明确全旗“放管服”改革任务书、时间表、路线图。目前,我旗“放管服”改革和营商环境建设成效还是初步的、阶段性的,“放管服”改革整体性还不强、受益面还不广,有些地区和部门对这项工作不适应、不重视、不自觉、跟不上,企业和群众办事还是要跑来跑去,获得感不强。一是思想认识不到位的问题。一些地区和部门对“放管服”改革和营商环境建设的重要性和紧迫性认识不够、主动性不强,对于如何推进落实研究不够,工作进展较缓,有些部门甚至没有实质性的工作推动。二是简政放权力度不大的问题。有的地区和部门该放的有些还没有放,明放暗不放,放责不放权。有的对放权事项一放了之,监管主体责任履行不到位,后续监管和服务没有跟上。有的改革还停留在上行下效阶段,真正触及关键要害的少,一些已出台的措施停留在纸上,还没有完全落地。三是审批效率不高的问题。部分审批服务流程不优,审批环节多、时间长,并联审批不通畅,“多次跑”“往返跑”情况较多。比如,投资领域审批虽经压缩,但各种审批要件、程序、环节等还是繁多。“三集中三到位”普遍落实不到位,“人进事不进”,政务服务大厅的一些窗口“只挂号不看病”,企业群众进大厅“挂号”还要跑机关审批。部分涉及基层群众量大面广的服务事项仍然没有下放到基层,苏木镇场便民服务大厅办理事项少,本应就近办的,还要跑到上级部门办理。四是“互联网+政务服务”应用推广力度不够的问题。因不动产、税务、社保、公积金等高频事项还未纳入“云端锡林郭勒”平台统一受理,很多网上办理的事项仍然停留在信息公开、进度查询、结果公示等层面,与跨部门业务协同、网上联动的要求还有很大差距。一些部门以数据保密、信息交换机制尚未建立等为由不愿共享交换信息,信息多头管理,网上审批无法协同,企业群众办事来回跑重复提交材料。投资项目在线审批联而不用,只有发改、工信等少数部门在使用,大部分部门仍在线下开展审批。五是政务环境不优的问题。一些企业反映,有的政府机构不按合同和承诺履行职责,“新官不理旧账”问题仍然突出。一些地方和部门办事手续繁琐、随意性大,对所办事项不能“一次性告知”“拖等压”等问题还不同程度存在,门好进、脸好看,事还是难办。基层执法还存在选择性执法和滥用自由裁量权等问题,随意处罚、变相处罚时有发生。

“减法”、服务的“加法”,充分激发市场的“乘法”效应,努力为企业当好“保姆”,为群众提供便利,坚决、全面、彻底打好转变政府职能、优化营商环境攻坚战。

(一)以更大力度推进“互联网+政务服务”。这是当前国家、自治区、盟级着力推进的一项重点工作,国家政务服务平台年底前将上线运行,2020年底前实现与各省市和国务院有关部门应接尽接、应上尽上。自治区要求今年年底前,盟旗政务服务平台全部建成。我们要积极配合盟级部门,确保年底前实现政务服务一体化,打响“一网通办”政务服务品牌。一是坚持应上尽上,加速实现网上办事便利化、常态化。运用好“云端锡林郭勒”功能,不断拓展网上办事广度和深度,加快事项入驻,力争今年年底前政务服务事项网上可办率不低于70%,努力实现一般事项“不见面”。加快推动网上便民服务向苏木镇场、嘎查村社区覆查,实现全城通办、就近能办、异地可办。二是坚持数据共享,让群众享受到更多数据红利。深入推进“网络通”“数据通”“业务通”,配合盟级相关部门,加快推动跨层级、跨系统、跨部门、跨业务数据互联互通。按照“一数一源、多源校核、动态更新”的原则,加快构建政务数据资源体系,不断提升数据质量,扩大共享覆盖面,提高服务可用性。要突出抓好电子证照库等建设,推动电子证照、电子公文、电子签章等在政务服务中的应用,确保年底前配合完成旗级电子证照库建设,实现“一处办理、处处认可”。三是坚持“虚实结合”,推动政务服务线上线下一体化办理。以业务融合要集成、数据融合要提速、线上线下融合要贯通为方向,加快推进“一号一窗一网”办理,实现线上线下功能互补、融合发展。积极推进“互联网+监管”,抓紧推进监管事项梳理工作,尽快认领监管事项,形成监管事项目录清单,确保不缺项不漏项,真正实现对监管的监管。

(二)以更大力度推行政务服务集中办理。要按照整体政府的理念,以“一窗受理、综合服务”改革为切入点,整合办事流程,推进协同作战,全面提升政务服务大厅运行服务水平,真正擦亮为民服务的主窗口。一是全面推进“一门办理”。除因安全保密特殊原因外,原则上不再保留政府部门单独设立的服务大厅。要继续抓好流程再造和并联审批,进一步压缩审批时限,真正实现“进一个门、到一个窗、办多家事”,并探索建设24小时自助服务区,打造不打烊的“数据政府”。要加快推行“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”模式,年底前全面实现“一窗通办”。同时,完善基层综合便民服务大厅功能,实现就近能办、多点可办、少跑快办。二是继续推进“三集中三到位”。要紧盯“只进一扇门”,在应进必进上下功夫,特别是进厅不彻底、授权不到位的地区和部门,要加快推进行政审批服务职能、事项、人员进厅,必须保证业务骨干进驻大厅,驻厅事项在窗口实质运行,切实解决“两头受理、体外运行”问题。对“低频”事项,要通过设置综合受理窗口,实现“一窗接件、内部流转、限时办结”。要紧盯“最多跑一次”,推进全流程、全链条审批,通过固化审批流程,压缩审批时限,杜绝“体外循环”,截断“明授暗不授”的时间链条。三是大力推动服务便民化。积极推广容缺后补、绿色通道、告知承诺等便利措施,通过预约、轮休等办法为企业和群众提供错时延时服务,探索推行全程代办、异地代办等多种方式提高办理效率。充分利用大数据等现代技术手段,研判潜在服务需求,推送更多个性化、精准化服务,让企业和群众办事像“网购”一样便捷。同时,在水、电、气、暖等公共事业单位及银行等与群众生活密切相关的机构,加快推行“一窗受理”。

(三)以更大力度推进简政放权。“大道至简”,要进一步念好“简”字诀。一是持续推进审批流程便捷化。要围绕“马上办、网上办、就近办、一次办”大胆创新,不折不扣减环节、减时间、减材料、减跑动、减成本,确保要件最精、环节最简、时限最短。政务服务部门要按照“一网、一门、一次”的要求全面开展流程再造,打通各部门审批壁垒,形成协同联办机制,真正实现审批服务从“条块分割”向“整体联动”、从“群众来回跑”向“部门协同办”转变。要加快制定“高频”“只跑一次”“一次不跑”等事项清单,聚焦不动产登记、市场准入、企业投资、建设工程、民生事务等办理量大、企业和群众关注的重点领域重点事项,逐项编制标准化工作规程和办事指南,细化每一事项的具体执行方式,逐个明确“跑”几次,怎么“跑”,取消不必要的“空头跑”,为企业和群众提供流程最优、时间最短的审批服务。二是持续开展“减证便民”行动。全面清理“奇葩”证明、循环证明、重复证明等无谓证明,减少盖章、审核、备案、确认、告知等各种繁琐环节和手续。对确需保留的证明事项全部实行清单管理,加强互认共享,减少不必要重复举证,探索建立证明事项告知承诺制,尽可能让企业和群众办事不折腾。

“放管服”改革是全面深化改革的重要内容、优化制度供给的集中体现、降低制度性成本的重要举措,是破解发展环境各种痛点、堵点的利器。营商环境体现了一个地区的经济软实力和综合竞争力。两者内涵统一、相融互促,根本指向都是激发市场活力和企业创造力。去年国家选取了22个城市进行了营商环境先期试评,自治区印发了《优化营商环境工作实施方案》,提出争取通过3年左右的努力,使全区营商环境达到国内经济发达地区水平。前段时间,我盟也出台了《优化营商环境工作实施方案》,旨在引导各地各部门切实强化营商环境就是生产力的意识,坚持问题导向,紧扣重点指标和关键环节,以点带面多维度、立体化、全方位地推动营商环境持续优化,实现营商环境全面提升、全面进步,并将在下半年对各旗县开展营商环境评价。

(一)方便企业开办。企业开办时间是营商便利化的关键性指标。要大力推行注册、刻章、发票申领、备案信息补充采集等一站式服务,推进企业登记事项全程电子化、证照联办等,将企业设立登记时间压缩到3个工作日内。要切实抓好投资项目在线审批监管平台应用,特别是“联而未用”部门要严格按照《自治区投资项目在线审批监管平台运行管理办法》,加快推进办理同步、信息共享,实现投资项目的全周期网上审批。

(二)简化工程建设项目审批办理。这是优化营商环境的突出短板。要按照国务院《关于全面开展工程建设项目审批制度改革的实施意见》,对工程建设项目审批制度实行全流程、全覆盖改革,每一个审批阶段均要实行一个部门牵头、并联审批、限时办结,推行告知承诺、区域评估和联合勘验、联合审图、联合测绘、联合验收等制度,压缩工程建设审批时间,实现审批时间减一半目标。

(三)方便企业水电气暖办理。这是保障项目建设和企业生产的重要要素。要将水电气暖工程的规划施工等手续纳入项目本体工程一并办理,进一步减环节、优流程、压时效、提效率,确保上都镇办理供水不超过30个工作日、低压报装不超过15个工作日,高压单电源不超过40个工作日、高压双电源不超过55个工作日;供暖不超过60个工作日。

(四)方便企业群众不动产登记办理。这是群众较为关注的焦点问题。要按照国务院《关于压缩不动产登记办理时间的通知》要求,通过一窗受理、并行办理、人员集成、取消不必要环节以及实现信息互通共享等措施,确保年内一般登记业务和抵押登记业务办理时间分别压缩到10个和5个工作日。要继续抓好不动产遗留办证问题,确保年底前基本解决,2020年全面“清零”。

(五)降低企业获得信贷难度。金融是优化营商环境的重要力量。要针对“银行找项目、企业跑资金”两难问题,积极搭建政银企对接平台,及时了解掌握企业的资金需求和困难,将有信誉、有发展潜力、有资金瓶颈的企业推介给银行,推动精准对接、深度合作。要用足国家关于支持合格金融机构发放普惠口径小额贷款和“助保贷”政策,解决好小微企业融资需求。要实质性推动无还本续贷政策落实,避免对暂时遇到流动性困难的企业简单一刀切地抽贷、断贷、压贷。

(六)优化企业纳税服务。纳税便捷化是营商环境的重要组成部分。要切实落实便捷办税制度,拓展“最多跑一次”清单范围,年底前实现90%以上涉税事项一次办结。同时,进一步拓展“套餐式”服务范围,探索多税种综合申报、多类事项一次性办结,全面推行电子税务局,加快涉税信息目录建设,持续提升办税效率。

(七)降低企业运行成本。要将政策落实作为优化营商环境的重要切入点,实行落实民营企业扶持政策季调度制度,建立重点民营企业台账,积极推动国家、自治区、锡盟促进民营经济、中小企业发展的各项政策措施在我旗落实落细。要着力抓好减费降税政策落实,建立税收优惠政策台账,开展减税工作督导,进一步清理和规范涉企收费,确保政策精准落地。

总之,各地各部门要切实强化责任担当,抓好政策的宣传解读和落地见效,决不能让好的政策措施在实施层面“卡壳”。

四、加强组织领导,确保“放管服”改革及营商环境建设取得实实在在的成效。

(一)自觉扛起改革重任。“放管服”改革及营商环境建设作为一场刀刃向内的自我革命,必须作为“一把手”工程高位推进。特别是“放管服”改革难点之一就是打破条块划分,对业务流程进行重组、再造和优化,更需要“一把手”发挥关键作用,从科学谋划、统筹协调到强力推动,从落实责任、考核激励到问责追责,“一把手”顶住压力拿出魄力,才能啃下硬骨头,冲破来自内在与外部的梗阻。相关部门主要领导要切实强化责任担当,自觉扛起改革重任,以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气将改革进行到底,要将“放管服”改革及优化营商环境工作作为重要的政治任务,对标对表国家、自治区、盟委、行署和旗委、政府的工作要求、推进步骤和时间节点,坚持目标引领,算好进度账,逐项明确责任人,精准精细抓好落实。

(二)加强改革协同联动。“放管服”改革及营商环境建设作为一个有机整体,有些工作一环扣着一环,必须上下衔接、左右协同。全旗上下一定要树立一盘棋的思想,强化协同配合、系统集成,打好“组合拳”,做到任务共担、工作联动、服务协同。旗政务服务局作为新成立部门,要尽快熟悉情况、进入角色、牵好头抓好总。旗发改委要统筹谋划好营商环境建设,提前着手,做好下半年的营商环境评价迎检工作。各责任部门要切实树立系统思维和整体作战观念,细化举措、主动作为,进一步做好系统对接、网上审批、项目入厅、信息资源整合、流程再造等工作衔接和政策对接,确保思想重视到位、制度配套到位、任务执行到位。

(三)坚持宽进严管营造竞争有序的市场环境。市场主体有活力,经济发展才有动力。要积极推动“非禁即入”“非禁即准”普遍落实,抓好市场准入负面清单实施和资源配置方式创新,坚决破除民间投资进入的不合理限制和隐性壁垒,充分激发各类市场主体创新创造活力。“宽进”就要“严管”,“宽进”之后,“严管”不可缺位。要按照“谁审批、谁主管、谁监管”的原则,全面落实监管责任,要明规矩于前,划出红线、底线,让市场主体知晓行为边界;要积极推行“双随机、一公开”监管、信用监管、大数据监管、“告知承诺+事中事后监管”等新型监管方式,规范市场执法行为,依法当好“裁判”;要施重惩于后,对严重违法违规、影响恶劣的市场主体要坚决清除出市场,防止“劣币驱逐良币”,着力营造竞争有序的市场环境。同时,要深入推进政务公开、决策公开、执行公开,加强政策解读,主动回应群众关切,以公开稳预期、强监督、促落实、优服务,打造阳光法治政府。

(四)着力构建新型政商关系。良好健康的政商关系是经济社会发展的润滑剂和助推器。要着力构建亲清新型政商关系,强化为企业为项目服务意识,落实好领导联系重点项目、重点企业制度,对企业做到以诚相待、主动对接、精准服务,真心实意支持企业发展。特别是对战略性新兴产业和符合高质量发展方向的重大项目重点企业,主动提供保姆式、全程代办式服务,采取“一事一议”方式给予精准服务和政策支持。要加强诚信政府建设,切实做到言必行、行必果,承诺的就要严格遵守、积极兑现,决不能开“空头支票”。要将作风建设作为优化营商环境的重要抓手,主动对标对表先进,充分学习借鉴好经验好做法,凡企业和群众反映强烈的问题都要严肃认真对待,凡损害企业和群众利益的行为都要坚决纠正,用好的作风换取好的营商环境。

(五)狠抓落实落地。为政者,贵在行、贵在干。特别是抓“放管服”改革和营商环境建设,更要一步不放,一招不让,一拼到底。要将“放管服”改革及优化营商环境纳入督查重点事项,会后旗政务服务局要定期组织调研指导组进行巡回督促指导,实行月通报制度,督导旗直有关部门。要坚持奖惩并举,对成效明显的要加大表扬和激励力度,对不作为乱作为的要抓住典型严肃问责,对执行不力的、落实“放管服”改革举措不力的、破坏营商环境的部门,坚决严肃问责,切实在全旗形成抓改革、议改革、促改革的良好氛围。

同志们,深化“放管服”改革及优化营商环境事关发展全局,意义重大、责任重大。各地各相关部门一定要牢固树立发展是第一要务、改革也是发展的理念,以壮士断腕的决心和自我革命的勇气,切实将各项工作抓细、抓实、抓到底,以改革的实际成效展现新时代新风貌新作为。

这次会议的主要任务是贯彻落实全市优化营商环境大会精神,全面启动“项目落地攻坚年”行动,动员全县上下以更加坚决的态度、更加有力的举措、更加扎实的作风,全力以赴优化营商环境,攻坚克难推进项目建设,为全县经济高质量发展提供强劲动力。

扎实推进经济高质量发展,产业是基础,项目是根本。全县各级党员干部必须始终坚持将项目建设作为推动发展的关节点和切入点,进一步增强推进项目落地大突破的责任感、使命感和紧迫感,迅速在全县范围内掀起抓环境优化、抓招商引资、抓项目落地的热潮。

(一)项目落地建设是经济工作的第一抓手,是一场必须打好的突围战。今天的投入就是明天的产出,今天的项目就是明天的税收。当前,发展不充分仍然是我县最主要的矛盾,发展不充分的原因是有效投入不足。我们常讲“三十年河东、三十年河西”。过去x在改革发展的大潮中错失几次x高速发展的“黄金期”,造成我们与其他县区特别是核心区发展距离越来越大。现在我们能不能在新一轮发展中突破重围、争得主动、赢得未来,重点在产业、关键在投入、抓手在项目。经过多年的培育发展,我县产业基础逐步形成,城市功能日臻完善,营商环境不断优化,推动项目大突破的条件基本具备,特别是今年国家在支持实体经济发展、增加基础设施投入、减费降税等方面出台了一系列重大战略部署,省、市支持x生态经济带建设、推动现代能源经济发展等政策机遇叠加交汇,为我县加快项目建设提供了更为有利的条件。我们一定要增强危机意识、机遇意识,从现在开始将工作重心转移到项目落地建设上来,牢牢掌握重塑新一轮区域发展格局的主动权,为经济高质量发展培育有效的动力源。

(二)项目落地建设是打基础利长远的战略任务,这是一场必须打好的持久战。今天上午,我在全县“五位一体”综合考评表彰大会上讲,县委将2019年确定为“项目落地攻坚年”,这是围绕问题导向,把握宏观形势、对标上级要求、紧扣县情实际而作出的重要决策部署,不是权宜之计,更不是一阵风。现在我县面临着经济发展增长乏力,“三大攻坚战”、民生刚性支出压力越来越大等问题,如果我们不能在做大经济总量、做优经济增量上有突破,财政增收就没有税收来源,持续保工资、保运转、保民生的压力就会越来越大。如何推动经济社会持续健康发展,唯有加大增量投入、多上优质项目。全县各级党员干部一定要保持常抓不懈、一抓到底的持久韧劲,一定要有“功成不必在我、建功必定有我”的使命担当,全力以赴、久久为功,努力用干部的“实干指数”换取项目突破的“成功指数”和发展的“绩效指数”。

(三)项目落地建设是优化环境、招商引资的有效检验,这是一场必须打好的阵地战。我们要充分认识项目落地建设是推动经济高质量发展的强劲引擎,优化营商环境、抓好招商引资又是项目落地建设的先决条件。项目要落地,首先要招得来企业、留得住项目,而资金往哪流、项目在哪建,说到底取决于哪里的机会多、障碍少、效率高、服务好。可以说,一个地区发展活力如何,关键取决于营商环境,营商环境好了,大企业就会汇聚而来、好项目就会纷至沓来;反之,营商环境不好,不光招不来商、引不来资,就连现有的企业、项目也会慢慢流失走掉。营商环境、招商引资和项目落地,三者紧密相关、相互作用,共同牵动发展全局,决定发展质量,只有打好优化营商环境和扩大招商引资这场阵地战,才能赢得项目落地、经济发展的最终胜利。

(四)项目落地建设是锤炼党员干部过硬本领的舞台平台,这是一场必须打好的攻坚战。项目建设是一项实打实、硬碰硬的工作,能不能实现大突破,是对我们干部队伍凝聚力、战斗力、执行力的最大检验。优化环境一线、招商引资一线、项目建设一线,是彰显水平、展示能力的最佳舞台,是锻炼干部、锤炼作风的最好平台。是不是想干事、是不是能干事、能不能干成事,到了项目一线一目了然。招商工作、项目建设没有局外人、没有旁观者,谁能请来客商、招来项目、引进资金人才、落地项目,谁就是我们的功臣。我们一定要始终保持奋发有为的状态,增强攻坚克难的意识,要比别人付出更多的艰辛和汗水,要比别人提供更优的服务和环境,才能赢得比别人更大的机会和成功,实现更好更快的发展。

坚持问题导向是我们党治国理政的鲜明特点。我们在认清形势、鼓足干劲的同时,还必须直面存在问题,突出问题导向,靶向精准施策。在实际工作中,我们必须清醒地认识到,我县在营商环境、招商引资、项目服务等工作中还存在很多亟待解决的问题。营商环境方面,政务服务环境还不够优质、高效,项目审批程序繁、材料多、耗时长的现象还没有得到根本解决;市场环境还不够公平、有序,办事优亲厚友、弄权设障、推诿掣肘、不守诚信等现象仍时有发生;社会氛围还不够重商、亲商,政企沟通联系的体制机制不够健全,对全社会的宣传发动、舆论引导还不够。招商引资方面,引进的重大项目少、中小微项目也不多;已储备项目不仅数量少,包装质量也不够高,与我县资源禀赋、产业优势结合不紧密;围绕产业链延伸而开展精准招商、定向招商做得不到位,招商方式比较单一、陈旧;项目招商力量不强,缺少懂技术、通市场、精政策、会谋划、善决策专业团队,全县广大干部的主动招商意识普遍比较淡薄。项目服务方面,基础设施配套还不够健全、完备,生产要素保障还不够充分、到位,全程跟踪服务还不够细致、高效。分析这些问题成因,既有我县经济欠发达、财政收支矛盾突出、基础差、底子薄和资源禀赋、环境条件等方面的客观原因,更多的是干部队伍思想作风方面的主观因素。我们一些干部的衙门习气还没有很好扭转,在思想上不愿为,行动中不作为、慢作为,成了政策落实的“中梗阻”;一些干部畏难情绪严重,缺乏敢于突破的魄力和能力;一些干部不认真研究政策,对项目市场前景、技术来源、长短期效益等方面的可行性研究不透彻,思路僵化、工作被动;一些干部干事创业的“精气神”不足,没有主动出击招引项目的意识,就是项目来了,还是盯得不紧、跟得不够、措施不硬,面对基础设施配套难、生产要素保障难等“硬骨头”,拿不出“咬定青山不放松”的劲头,一定程度上造成“项目年年提,年年不见效”,甚至导致一些好项目半途而废。

有问题不可怕,可怕的是我们没有警醒,没有责任感、紧迫感和危机感。当前,正是抓环境、抓招商、抓项目的关键期,全县各地各部门务必以只争朝夕的干事劲头,补短板、优环境,促招商、上项目,全力推动县委的各项决策部署落细落实。

一要倾力打造优质营商环境。全县上下要树牢“抓营商环境就是抓发展”的理念,破除“重管理、轻服务”观念,倾力打造“审批最简、机制最活、成本最低、效率最高、服务最好”的投资创业“软环境”,形成新的比较优势和核心竞争力。要着力打造高效便捷的政务环境。紧紧抓住“放管服”改革这个“牛鼻子”,组织开展专项行动加快“一网、一门、一次”改革进程,推进实体政务大厅、网上政务平台服务功能提档升级,年内县级政务服务事项“一网”通办率、“一窗”受理率、高频行政审批和公共服务事项“最多跑一次”覆盖率均要达到x%以上。项目投资审批要进一步优化流程、精简材料,通过一家牵头、多部门配合落实联评联审、联合验收等工作措施,持续优化审批服务,切实让企业和群众找最少的部门、交最少的材料、花最少的时间、办成最想办的事情。要着力打造公平有序的市场环境。县委、政府要成为企业经营、项目建设的坚强“后盾”。要大力维护市场秩序,落实公平竞争审查制度,规范政府部门行使公共权力行为,严肃查处各类破坏市场秩序和营商环境违法违规行为,做到“有熟人没熟人一个样、本土企业和外来企业一个样”。全县各级各部门要带头讲诚信,坚决杜绝“开空头支票”“新官不理旧账”等现象,全面清理处置政府违约失信问题;有效强化对企业的诚信监管,严格执行信用红黑名单制度,让依法经营、照章纳税、热心公益的企业受尊重,让违法违规失信企业没有市场、处处碰壁。要着力打造既亲又清的政商环境。地方经济发展,离不开项目拉动、企业带动;企业发展壮大,也离不开地方政府支持。全县广大党员干部特别是领导干部,要同企业家建立更加直接、更加紧密的沟通联系机制,坦荡真诚地同企业家打交道、交朋友,实打实为企业发展想办法、解难题、办实事,在全县上下营造“亲商、重商、安商”的浓厚氛围。同时,在政商交往中也要严守规矩底线,做到“亲”上加“清”,清清爽爽交往、坦坦荡荡办事,实现地方同企业互利共赢、和谐共进。要强化营商环境领域的监督执纪问责。优化营商环境不是一日之功、不会一蹴而就,必须经常抓,长期抓,只有把嘴上说的、纸上写的、会上定的,变为长期坚持的具体行动、自然而然的行为习惯,x营商品牌才能在社会上树得起、立得住。县纪检监察部门要切实为优化营商环境保驾护航,聚焦审批服务、资金拨付、干部作风等重点环节,加大督办检查力度,持续开展明察暗访,严肃查处营商环境领域违规违纪问题。

二要千方百计扩大招商引资。我县自身财力有限、产业基础薄弱、本土企业规模较小,要发展还必须依靠上级资金支持和外来企业投资,我们要始终把招商引资工作摆在突出位置,出实招、下硬功取得更大突破。要大力向上争取项目资金。去年是x县财政支出最多的一年,也是获得上级资金最多的一年,我们利用争取来的宝贵资金干成了一批打基础、利长远的大事。今年,要保持向上争取资金的力度不减、劲头不松,全县各级干部要主动跑市赴区、进京跑部,积极争取中央、省、市预算内投资,重点争取各类专项债券,争取一批重点产业、基础设施、生态环保、社会民生等大项目在我县落地实施。要围绕产业链延伸抓招引。我县要抓好这一政策机遇,在现有新型煤化工、清洁能源产业基础上,大力招引强链、补链、扩链项目,力争每年都有标志性的大项目开工建设,努力把我县打造成全市现代煤化工产业集群的新高地、清洁能源综合集约供应的示范区。x工业园区、新能源产业示范区是我县大工业的主要载体,要围绕落实园区振兴计划,把园区做为锤炼干部过硬本领的重要舞台,通过创新园区管理体制运行机制、选优配强人员力量、改进服务方式等办法,切实提升园区招商引资、服务企业和助力地区经济发展的能力和水平,真正把园区打造成为产业洼地、企业福地、财源宝地。要全面强化招商力量。今年,各x、县直各部门都要承担招商引资任务,主要领导要人人头上有指标,招商引资成效要作为考量各级领导干部能力大小、能否担当的重要标准。全县各地各部门要科学摆布工作力量,按照常规工作、重点工作、招商引资项目攻坚三条战线来合理分配人力资源,让服务招商引资、项目建设的工作力量以更加自主的工作模式,集中精力投入到项目落地攻坚战的第一线。要大力倡导“全员招商”的理念,广泛发动全县各族干部群众、社会各界,利用自身社会资源开展自主招商,通过以商招商、以亲招商、专家招商、小组团招商等灵活多样的方式方法,把更多符合产业政策的大中小项目源源不断地带到x来。县招商部门要拿出切实可行的激励办法,不求面面俱到、但求条条管用,用精神和物质的双重奖励嘉奖在招商引资中贡献突出的集体和个人,充分激发全员招商的热情。需要强调的是,虽然我县发展经济的需求十分迫切,但我们坚决不能走“盲目铺摊子上项目、以牺牲环境换取经济增长”的老路,在引资金、上项目时,要把好入口关,从源头上将高污染、高耗能、不符合国家产业政策的劣质项目拒之门外,切实做到“既要金山银山,又要绿水青山”。

三要合力攻坚推动项目建设。发展是解决x所有问题的关键,而项目是解决发展问题的关键。推进项目落地是今年全局工作的主基调,全县上下要树牢“项目为基”的理念,九牛爬坡各个出力,一切工作围绕项目开展,一切工作服务项目推进、一切工作服从项目建设,坚决推动“项目落地攻坚年”取得实效。要抓紧手续办理。这是推进项目落地的当务之急和有力抓手。每个项目的服务团队都要扭转被动的工作思路,主动上手为项目推进梳理流程,拉出需要办理的手续清单,一项一项领着企业提前跑办,县级能办的要马上办、立即办,县级没有权限的要指派专人跟进服务、积极向上协调,力求以最快速度办成,千万不能“四平八稳”、坐等上门,更不能让项目因为手续问题卡壳、停顿。今年,县里将要组建国有投资公司或专业团队主抓项目前期和项目储备工作,针对一些潜力大、前景好的项目,前置开展可行性研究和立项审批等工作,全程跟进服务,切实为项目落地打好“提前量”。要全力保障要素供给。在不突破生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线的框架下,全力保障项目的土地、水资源、环境容量等关键要素供给,各相关部门要吃准吃透政策,主动争取指标,千方百计保证项目落地所需。要跟进配套基础设施。坚持项目走到哪里,水、电、公路、铁路、通讯、排污等基础设施就跟踪配套到哪里,同时要注重同规划的有效衔接,为未来的项目摆布留足空间。要尽心尽力提供周到服务。在服务企业、服务项目上要用足“绣花功夫”,经常换位思考,想企业所想、急企业所急,在项目引进、落地、投产、见效等每个环节,和手续办理、要素保障、生产生活等每个方面,提供“保姆式”“店小二”式贴心服务。要探索实施“企业服务官”制度,围绕“沟通更顺畅、关系更亲密、服务更高效”这一目标,把机关干部的身份封存起来,成为市场一份子,到现场服务企业,建立起政企沟通的“高速公路”。县人大、政协要邀请县内企业家,采取匿名方式对部门服务进行测评,查找各部门在服务中的存在问题,针对性地予以解决。要切实提升办事效率。对部署了的工作要立说立行、雷厉风行,对定下来的事情要不折不扣、一抓到底,对事关项目落地的关键性环节要集中精力、务求突破,做到“说办就办”“一次办成”“办就办好”,实现“项目建设能快就不要慢,项目落地能先就不要后”的目标。近期,我们要举行全县春季重大项目集中开工仪式,大家要迅速行动起来,确保所有具备条件的项目集中开工、启动建设,掀起项目落地攻坚的第一轮热潮。

习近平总书记讲过,如果沉不下心来抓落实,再好的方针、再好的政策、再好的措施也会落空,再好的目标、再好的蓝图也只是镜中花、水中月。现在,我们的各项工作都有了部署要求,关键在于抓好落实。

一要强化组织领导。为确保项目建设高标准、高质量开展,县委、政府成立了重大工业项目推进工作领导小组,统领项目攻坚工作全局、协调各方工作力量,每季度对重大工业项目建设进行调度,听取情况汇报、研究解决重大问题,确保项目攻坚工作朝着既定目标稳步推进。全县县级领导要在项目攻坚中以身作则、“挂帅出征”,当好“领头雁”,对包联的企业和项目要真包干、真服务,带头落实好一个项目、一名领导、一个团队、一套方案、一抓到底的“五个一”工作机制,主动到现场、去实地,帮助解决实际困难。

二要强化责任担当。x这片热土把大家紧密连在一起,大家都是x发展的关键少数、关键力量,引领x发展是我们的职责所在。全县各级干部要紧紧围绕中央、省、市部署要求,创造性的结合x实际,抓好工作落实,推动项目落地。不仅要当好指挥员,更要当好战斗员,身先士卒、冲锋在前,该担的责任自觉担,决不能当“甩手掌柜”,认准了的、定下来的,就要以钉钉子精神一抓到底,一件接着一件干,确保抓一件成一件。要敢于唱黑脸,真正做到数字准、底数清、情况明、措施实,把责任传导严实起来,把真实情况反映上来,把目标任务落实下去,切实防治和纠正表态多、调门高、行动少、落实差等问题。

三要从严督察落实。对县委、政府决定的事项和工作部署,要跟踪督查、及时通报,盯住不落实的人,抓住不落实的事。要加强对重点指标、重点工作、重大项目的督查督办,对工作进度慢、推进不力的单位及时通报、限期整改。要加大督查问责力度,对工作严重滞后、破坏发展环境、损害企业和群众利益的典型案件,要指名道姓通报曝光,以强有力的问责和曝光形成强大震慑。要持续为担当者撑腰,对干部既要严管又要厚爱,褒奖重用在招商引资、重大项目落地、优化营商环境等工作中实绩突出的干部。同时,对那些表态调门高,落实力度差,工作推不动的干部,县委要予以严肃问责,以鲜明的用人导向营造履职尽责、敢抓敢为、善作善成的干事创业氛围。

同志们,实施“项目落地攻坚年”是抢抓机遇、加快发展的迫切需要,是争先进位、赶超发展的迫切需要,是打牢基础、积蓄后劲的迫切需要。全县上下要以这次会议为契机,团结一心,勇于担当,奋力开创全县经济社会高质量发展的新局面,以优异成绩庆祝新中国成立70周年!

在市优化营商环境指挥部工作视频会议后讲话【第八篇】

下面是网友为大家分享的“实用在市优化营商环境指挥部工作视频会议后讲话稿样例【汇集10篇】”,是一个地方、一座城市核心竞争力的重要体现。近年来,从中央到地方对优化营商环境都极其重视。国家和×省相继出台了优化营商环境条例,将营商环境上升到法律制度的层面。×在20×年×月召开的全省深化改革优化营商环境大会上,明确提出了优化营商环境“×”的目标要求。全市各级各部门要站在政治、全局、战略的高度,充分认识优化营商环境的极端重要性和紧迫性,认真落实中央及省委的决策部署,把优化营商环境作为推动高质量发展的重要突破口和着力点,不断打造一流营商环境,为推动×高质量发展提供良好发展环境。

二、突出重点持续发力争创全国一流营商环境。

别人能干好的,我们×同样能干好。我们一定要顶住这口气,劲可鼓不可泄,势可造不可衰,要有追赶的劲头,要有超越的决心,不夺目标,不达目的,誓不罢休。所以这个时候,决不能有任何喘口气、歇歇脚的想法,要做到思想不松、目标不变、标准不降、力度不减,采取有力措施,去实现这个目标。

第一,要持续精准靶向发力切实解决存在问题。所谓精准,就是要抓具体求深入,抓细致求实效。优化营商环境尤其不能浮在面上、流于形式。营商环境建设我们大张旗鼓地搞了三年,第三方评估帮我们找出了一些问题,对标先进地区我们也发现了一些不足,通过自查我们也查找了一些弱项。对这些老问题,要一一找准,一一分析,一一解决。我们还要跟上新形势,发现新问题。要刀刃向内找问题。每个单位都要勇于向自己开刀,把存在的深层次问题找出来,千万不能抱着“多一事不如少一事”“生怕给自己找麻烦”的心态,搞蜻蜓点水、敷衍了事。要拓宽渠道找问题。紧盯企业的感受度、获得感和满意度,通过企业反映、电话投诉、走访调查,以及监督员和第三方反馈等多种渠道,收集存在的问题,特别是要更加注重倾听市场主体的诉求,真心欢迎他们找茬、提意见,切实找准和着力解决好群众反映强烈的“热点”问题、客商投资的“堵点”问题、企业生产经营的“痛点”问题。要对照标准找问题。聚焦世行营商环境报告的10个指标,认真对照国家营商环境评价体系中的18个一级指标,一样一样找,看看我们差在哪里、弱在哪里。对于这些问题,营商办牵头进行汇总、梳理、分类,形成问题清单,实行销号管理,督促整改落实,不整改到位要紧紧盯住、坚决不能放过。

第二,要持续推进简政放权。改善营商环境的关键在于改善政府的服务方式。改善政府服务方式,首先要从提高政府办事效率也就是简政放权上面下功夫。要全面实施市场准入负面清单制度,抓紧清理多头重复审批,下决心取消不必要审批,改革创新审批方式,继续下放基层能够行使好的权力。要密切关切市场主体关心的重点领域审批,除法定必须的要求外,有序刚性减少行政审批事项和缩短审批时间。进一步降低市场准入门槛,放开资金、技术、信息、土地、劳动力、大数据、咨询管理等市场要素依法、快速流动,让企业开办经营更加便利。要依法公正加强监管,切实解决和有效防止多头执法、重复执法、“一刀切”执法等问题,努力营造公平竞争的市场环境。要精益求精搞好服务,着力加强数字政府建设,充分发挥政务大厅“一站式”服务功能,加强诚信政府建设,以服务型政府建设为抓手,在提升服务质效上不遗余力做“加法”。要千方百计降低成本,严格落实国家更大规模减税降费政策,着力解决好融资难融资贵问题,加快补齐基础设施和配套服务短板,让企业得到真金白银的实惠。

第三,要持续完善服务标准示范。向改革要动力、要活力,在完善涉企服务机制上下功夫,为各类市场主体营造良好营商环境,增强发展信心。扎实推进行政审批标准化工作,构建统一规范的标准化办事事项和办事指南体系,不断优化行政审批流程,以标准化引领行政服务效能提升,逐步构建方便快捷、公平普惠、优质高效的政务服务体系。要有效促进各部门业务系统整合,统一各部门的数据编码、处理、共享和交换标准,在确保政务数据安全的前提下,实现跨部门、跨区域、跨层级的互联互通、协同共享,确保“只进一扇门,办完所有事”。要完善涉企服务机制,运用好大数据、云计算、智能化,完善企业问政平台建设,减少内部审核环节、减免不必要成本,推行提前介入、超前服务,最大限度地为市场主体提供便利条件和精准化服务。

对于优化营商环境这项工作,全国各地都在做,都在简政放权、都在提高办事效率。所以我们如果只是对照着那些评价指标去做工作,是远远不够的。要想做到全国最好,要脱颖而出,就要全方位地优化我们的营商环境,要以高效的审批环境、诚信的政务环境、公平的市场环境、透明的政策环境、亲清的政商环境,来赢得客商的认可和好评。

既带头抓好统筹协调,更要带头做一名“首席服务官”,当好“店小二”,到企业、到群众中靠前服务,带头营造亲清的政商关系。

第二,要强化责任落实。市营商办要起到“牵引器”功能,统筹协调好全市营商环境建设工作,及时发现问题,定期调度。市行政审批局要树立“主战场”意识,发挥“主力军”作用,着力提升服务能力、改进服务作风、优化服务态度,不断提升企业群众办事的认可度和满意度。市工商联要发挥“娘家人”作用,多方倾听企业呼声,回应企业诉求,真正站在企业角度,为企业排忧解难。其他责任部门要积极配合,主要负责同志要亲自抓、负总责、带头干,把优化营商环境作为开展一切业务工作的先决条件,抓好关键事、关键人、关键环节,切实解决企业和群众反映的各类痛点、难点、堵点问题,真正形成全市上下齐抓共管营商环境的工作合力。同时,要紧盯企业反映强烈、群众反映集中、社会普遍关注的损害营商环境问题,特别是针对一些窗口单位存在的推诿扯皮、作风疲沓等突出问题,要进一步加大监督执纪问责力度。要坚持有反映就调查、有举报就核实、有问题就处理,决不手软、决不姑息,形成查处一个、警示一片、教育全体的效果。

我们聘请党代表、人大代表、政协委员、新闻记者作为“营商环境监督员”,这个做法坚持了两年,今年两会就有代表委员反映很好,好的做法要坚持,做出成效。聘请的“营商环境监督员”既要当监督员又要当支持者,去年分别由非公办、政法公安部门和纪委监委牵头开展了“走企连心解困”、“走企护商除乱”、“走企问政督效”行动和市委组织部牵头的“三事通解”活动,社会反响非常好,今年各部门要加把劲做得更扎实。牵头部门要大胆抓好检查督导,工作得力的要激励,推诿扯皮的要问责。

第三,要强化服务意识。优化营商环境,首先要解决好为谁服务这个根本问题。领导在优化营商环境电视电话会议上强调指出:×。我们要按照领导的要求,真正把服务意识刻在脑海、融入血脉、注入灵魂,大力弘扬“店小二”精神,以企业评价为第一评价,以市场主体感受为第一感受,宁可自己麻烦和辛苦,也要让市场主体和群众方便,让服务对象从政务服务中感受到营商环境的变化。要坚持以提高投资安全感为导向,依法平等保护好企业和企业家的合法权益,严厉打击破坏市场秩序、损害营商环境的违法犯罪行为。要构建新型亲商安商关系,破除闻商色变的思想误区,正确把握好“政”与“商”、“亲”与“清”之间的关系,形成坦荡交往、清白纯洁、良性互动的健康生态,真正做到亲不逾矩、清不远疏,充分调动广大企业家的积极性、主动性和创造性。

从今年1-×月全市的经济指标完成情况来看,一些指标在全省的排位靠后。各级各部门一定要把抓经济指标作为当前的重中之重来抓,领导干部要积极担当、主动作为,深入园区、企业主动服务,帮助企业解决实际问题,挖掘发展潜力,把指标搞上去。

第四,要强化氛围营造。抓工作既要埋头苦干,确保成效,也要宣传造势,浓厚氛围,让企业和群众了解我们取得的成绩,看到我们工作的决心,赢得对我们投资环境的信心。要通过多平台、多渠道、多方式的宣传,利用报纸、广播、电视、网络、微信公众号等多种媒体,及时宣传各地各部门的好经验好做法。通过广泛深入的宣传,引导各级干部企业和群众参与优化营商环境,切实形成人人都关营商环境、事事都关营商环境的浓厚氛围。

同志们,进入新阶段,踏上新征程,我们要倍加珍惜×发展来之不易的好形势,倍加珍惜营商环境已经取得的好成绩,拧成一股绳,上下一条心,持之以恒抓好营商环境建设,争取在今年评估中各项工作取得新成绩、再上新台阶,朝着打造全国最优营商环境的目标不断前进!

今天的会就开到这里,散会!

在市优化营商环境指挥部工作视频会议后讲话【第九篇】

下面是网友为大家分享的“实用在市优化营商环境指挥部工作视频会议后讲话稿样例【汇集10篇】”,市委、市政府明确在2021年度全省营商环境评价中实现“保五争三”的目标,也意味着我们绝大部分指标都要进入全省第一方阵。对标苏浙皖等先进地区,对标建设省域副中心城市的定位,各级各单位必须冷静分析、深刻反思,以更高站位、更硬举措、更实作风,找差距、补短板、强弱项,努力营造全国一流营商环境,确保实现在全省“保五争三”的目标。具体工作中,要做到“五个坚持”。

一、坚持“企业至上”,努力在政务服务质效上实现新突破。

政务服务能力强不强、效率高不高,直接影响市场主体和人民群众的满意度、获得感。营商环境指标中,集中度最高的指标就是政府服务效率和效果,占评价的%。关键就是要坚持企业至上、群众至上,以企业评价为第一评价,以群众感受为第一感受,用干部的“辛苦指数”换来企业的“发展指数”、群众的“幸福指数”。重点抓好四项工作:

(一)推进“一件事一次办”,提供“套餐式”集成服务。“一件事一次办”,就是将能够打包成一件事的要一律打包成一件事,开展集成服务,优化办理流程、减少申报材料、压缩办理时限,变“多头跑”为“一次跑”,变“多头办理”为“集成办理”。比如,企业关心的开办企业、企业注销、惠企政策等典型事项,群众关心的新生儿出生(有关登记、疫苗注射等事项)、就业登记、结婚、退休、死亡、退役、开便利店等高频事项,其中的每一项都可以打包成一件事。按照全省统一部署,要求年底前争取实现50类以上“一件事一次办”事项。各级各部门要加快制定服务指导目录,编制发布办事指南,细化操作规程,实行一次告知、一表申报、一窗受理、一网通办、一次办结、统一送达的闭环式标准化服务流程,着力打造“一件事一次办”改革x样板。

审批服务事项和人员入驻政务大厅到位、部门对窗口授权到位、电子监察到位)要求,探索“全科无差别受理”模式,加快推进实体大厅“凡批必进、凡进必授权、授权必到位、流程再造必到位,每个审批事项要素达到全国最优”,确保年底前市本级80%以上事项实现“一窗通办”,2022年在县市区全面推广,三年内全市要实现跨区域、跨层级、跨部门“全域通办”。

(三)瞄准“一网通办”,提供“一体化”线上服务。主要是抓好三件事:一是进一步升级完善一体化在线政务服务平台功能,重点推进公安、人社、医保、税务、不动产等业务系统与市一体化政务服务平台的对接联通和数据共享,确保政务服务事项线上线下同源、一致、准确、可用。二是加快建设完善推广“宛快办”app,推动更多事项从“网上能办”到“网上好办”“一网通办”,实现政务服务事项“应有尽有、全程掌办”,让企业和群众“多走网路、少走马路”。三是全力推进电子证照建设及应用,按照“应制尽制”原则,加快推进电子证照标准化制证工作,依托x省政务服务网及“x事办”app,实现身份证、社会保障卡、医保电子凭证、驾驶证、行驶证、营业执照等实体证件免提交,并逐步拓展应用场景。比如,我市公安部门在11月16日启动了电子驾驶证办理业务,一天之内全市累计申请量就突破10万人次,说明大家对电子证照这项服务非常认可。这里我着重强调一点,要高度重视数据归集管理。数据归集整理是数据应用的基础,要加快政务大数据平台升级改造,建立健全全市政务数据管理机制,推进数据归集共享和关键数据的及时更新,彻底消除“数据烟囱”和“数据孤岛”

质和效能,把服务做到企业和群众的心坎上。在帮办上,要全程跟踪服务,尤其是对于老年人、残疾人以及文化层次不高的群众,工作人员要帮助叫号取号、领表填表,直到事项受理或办结。在代办上,要拓宽服务范围,全面推行免费邮寄服务和超时默认制度,让企业和群众“足不出户”即可办结业务。

二、坚持“无事不扰”,努力在市场环境营造上展示新气象。

市场环境是市场主体高质量发展的土壤,更是经济发展的“晴雨表”。要坚持“平等准入、开放有序、公正监管、公平竞争”的原则,以“有解思维”破服务难题,着力营造公开透明、规范高效、竞争有序、服务有力的市场环境。

企业一码在手,解决所思所盼。”比如,“码上政策”可以及时向企业精准推送各类涉企政策,实现政策的精准直达、掌上阅览、在线办理。我们要整合政府掌握各类数据,拓展企业“法人”全生命周期管理的服务应用体系,对重点领域、重点项目、重点企业,建立“一企一码”“一码一库”,量身定制“特色菜单”,推行“一对一”“保姆式”服务,不断提升企业服务满意度。三是建立“畅聊早餐会”机制。学习借鉴芜湖等地“畅聊早餐会”的先进经验,市领导和相关部门的负责人每周固定时间,与企业家大大方方的餐叙,共用清清白白的早餐,说实话、谈问题、讲需求、碰想法,及时为企业解决实际问题,进一步构建“亲”“清”新型政商关系。四是探索实施“百分之一工作法”。以帮助企业降本增效为目标,围绕科技创新、“三大改造”、节能降耗、人力资源、物流运输、减税降费、融资服务等领域,成立工作专班,开展专项指导和服务,使企业平均利润率在现有基础上提高1%,或比周边同类城市相同行业利润率提高1%。

(二)创新监管方式,解决“一管就死,一放就乱”难题。企业监管是一道难题,把握得不好,就会陷入“一管就死,一放就乱”的怪圈。各地各部门要坚持寓管理于服务之中,加快构建以“双随机、一公开”监管和“互联网十”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础、以智慧监管为支撑的新型监管机制,既提高监管效能,又减少企业干扰,不断提升监管公平性、规范性和有效性。比如:依托全省一体化在线监管平台,进一步完善协同监管机制,做到违法线索互告、监管标准互认、执法结果互通,减少多头重复检查。再如:在信用监管上要充分发挥好“信易贷”平台作用,对信用良好的中小微企业创新续贷方式,切实让守信者处处受益使失信者寸步难行。

(三)创新监督方法,解决“求诉无门、求诉无果”难题。前期,为方便企业点对点诉求,防止企业求诉无门或求诉无果的现象出现,市营商办出台了《x市营商环境问题快速处理暂行办法》,统筹整合市场主体反映营商环境问题的13种渠道,像“12345”便民服务专线、政务服务平台、市长信箱、市长留言板等,建立了快速受理、快速转办、快速办理的工作机制,取得了良好的效果。下一步,要充分发挥特邀监督员的监督作用,在全市范围开展营商环境特邀监督员“走流程促营商”主题活动,进行线上、线下全程体检,聚焦企业和群众反映的难点、痛点、堵点问题,按照“谁办理、谁负责”的原则,及时核实、整改、反馈收到的实名差评,确保实名差评100%整改,全国一体化政务服务平台转办的投诉建议和x政务服务网收到的咨询投诉100%按期办结。

三、坚持“雪中送炭”,努力在生产要素保障上得到新改善。

在疫情防控常态化新形势下,要素保障愈发成为项目能否快落地、快开工、快达产的关键。我们要着眼企业对能源、土地、资金、用工等生产要素的迫切需求,想在项目需求之前、赶在工程受阻之前、解决在企业抱怨之前,推动更多项目更高效率从“规划图”变成“施工图”。重点要强化四个保障”:

(一)强化能源保障。当前,全国电力和煤炭等能源供应紧张问题,已得到了有效缓解。我市能源保供情况基本恢复正常,x鸭河电厂和x热电厂电煤存量均超过省定目标,正常运行,全市暂时不再限制企业用电,成品油市场和城市燃气供应也基本正常。但我们仍要坚持底线思维,未雨绸缪,把能源保供放在更加重要的位置,加快内乡煤电运一体化储配基地项目二期、x西南lng应急储备中心二期建设,加强油气煤等能源储备设施和输送通道建设,提升生产储备能力,完善能源保供应急和预警机制,确保企业生产对能源的需求得到稳定安全供给。

(二)强化用地保障。因国土空间规划编制滞后、用地指标不足、土地利用率低等导致的用地紧缺问题,已严重影响到我市部分项目建设的快速推进。要切实做好用地保障服务,加快推进国土空间规划编制,科学制定永久基本农田,城镇开发边界和生态保护“三条红线”,留足发展空间。坚持“要素跟着项目走、项目跟着空间规划走”原则,探索创新工业用地供应、利用和管理模式,鼓励采取“长期租赁”“先租后让”等模式,充分做好项目建设用地选址工作,提升土地报批的速度与质量,全力保障重大项目用地,确保“好钢用在刀刃上”。特别要加快推进“承诺制十标准地”,就是以一纸承诺书替代一摞证明材料,用一块已完成土地勘测、矿产压覆、地质灾害、文物保护、洪水影响等区域评估的“标准地”省下企业反复跑腿、漫长等待的过程,让项目开工不再等,帮助企业实现“事项全承诺、拿地即开工”。10月20日,卧龙电气x防爆集团股份有限公司以3930万元的成交价竞得了市中心城区首宗工业用地“标准地”,标志着我市工业用地“标准地”出让工作取得了阶段性的进展。要结合前期经验及我市实际,全面进行推广,确保在2022年10月底前,全市开发区内一般性企业投资项目全面实行“承诺制十标准地”模式,不断提高土地要素市场化配置效率。

(三)强化金融保障。今年经济下行压力持续加大,加上汛情疫情等原因,我市部分企业出现融资难,特别是一些中小企业融资难问题更加突出。本周,市财政局会同市工信局,积极争取2021年省小微企业融资担保降费奖补资金1166万元,涉及市本级及8个县区的担保公司,将全部用于为小微企业融资提供贷款担保的相关担保机构进行奖补。各级各部门也要学会借势借力,深入硏究承接国家财政、金融政策,借鉴“三省五市”的先进经验,用足用活现代金融方式,充分运用现代金融的手段,着力搭建政银企合作平台,扩大信贷投放规模,以中小企业为服务主体,以政府大数据为基础,以政策性担保増信为支撑,使银行敢贷、能贷、愿贷,着力打通金融活水流向实体经济“最后一公里”,为中小企业提供快速贴心的融资服务通道。

(四)强化用工保障。企业用工招人留人难已成为影响企业发展的重要问题。11月18日,市人大常委会向市政府专题询问优化营商环境“两条例”执法检查时,也专门提到了我市部分企业存在的“用工难”问题。要支持企业加强招工宣传、拓展招工渠道、创新招工方式、优化招工服务、强化招工保障,在技能培训费用、缴纳社会保险费、稳岗离岗补贴等方面给予倾斜,解决好人才子女就学、就医等问题,形成引得进、留得住、用得好的人才生态环境。要积极落实“人人持证、技能x”战略部署要求,建立完善技能人才培养培训、评价激励、技能竞赛等体系,全面提升持证率、就业率、增收率。全市每年新增技能人才要达到22万人,到2025年全市持证人员总量达到246万人,占从业人员60%以上,为企业转型跨越发展提供人才保障和动力源泉。

四、坚持审慎包容,努力在企业权益维护上取得新进展。

习近平总书记强调,法治是最好的营商环境,最能聚人聚财,最有利于发展。全市上下要把法治作为x营商环境的“最硬内核”来打造,严格落实王凯省长在全省优化营商环境暨“万人助万企”推进工作会议上强调的“三个全面开展”要求,严厉打击侵害企业权益、破坏市场秩序的违法犯罪行为,着力营造稳定、公平、透明、可预期的法治化环境,让各类市场主体在我市安心经营、放心投资、专心发展。

(一)全面开展打击恶意逃废债专项行动。所谓“逃废债”,就是指债务人有还款能力但拒绝偿还。随着p2p网贷平台“暴雷”潮不断蔓延,借款人恶意逃废债有愈演愈烈之势。这种行为不仅影响社会和谐稳定,对金融体系安全更是危害巨大,必须坚决予以打击。对债务金额大、主观恶意明显、社会后果严重的,更要集中力量依法快侦、快捕、快诉、快判,有效震慑犯罪,营造良好金融生态。

(二)全面开展打击电信网络诈骗专项行动。今年1至10月,全市共立案电信网络诈骗案件2847起,同比下降%,但案件总数仍高居全省第六位,严重破坏了营商环境、抹黑了x形象。我们要按照省委、省政府统一部署,把打击治理电信网络诈骗犯罪工作上升到党政工程,建立重大典型涉诈案件主管部门和责任部门双向通报制度,完善金融、通信、网信部门风险防控制度,大力开展反诈宣传,营造全民反诈氛围,尽快遏制案件高发态势。

(三)全面开展依规依法兑现承诺专项行动。要建设诚信社会,首先要建设诚信政府。各级政府要坚持“新官理旧账”,定期梳理兑现在招商引资、拆迁补偿等方面的承诺事项,依法依规化解存在矛盾和争议的历史遗留问题,联动解决涉企难题,切实维护企业合法权益。

在严打危害营商环境违法犯罪的同时,我们要用发展的眼光看待民营企业违规违法问题,在涉企案件执法上坚持宽严相济,推行柔性执法,精准把握尺度,保留法律温度,尤其是在采取强制措施上要依法慎重,鼓励当事人主动纠错、自我纠错、主动消除或减轻社会危害,避免加剧企业经营风险,防止出现“办了一个案件,垮了一个企业”的不良后果。

五、坚持拼搏赶超,努力在争先创优进位上体现新担当。

市委、市政府已经明确,在2021年度全省营商环境评价中x要“保五争三”。实现这一目标,不能只靠喊口号、画大饼,而是要靠高标准落实好一项项具体的工作来支撑。各级各部门要增强大局意识,对标考核体系,集中兵力,尽锐出战,确保责任落实全覆盖、完成任务不打折。

第二步,12月底前,各类问题务必整改完毕,政策任务务必落实完毕;

第三步,2022年1月底前,全面梳理典型案例、创新经验,持续加强宣传报道;

第四步,2022年2月底前,完善各指标全量企业样本库,建立沟通回访机制,切实提升企业满意度。

二要查找弱项,补齐短板。认真对照国家营商环境评价体系中的每一项指标,刀刃向内找问题,勇于向自己开刀,把存在的深层次问题找出来,看看我们差在哪里、弱在哪里。对于这些问题,营商办牵头进行汇总、梳理、分类,形成问题清单,实行销号管理,督促整改落实,不整改到位坚决不放过。

三要以上率下,一线体验。在市县两级开展“一把手走流程”活动,市直、县直部门主要负责同志,每月要到一线实地开展一次“以企业或群众身份走流程、以工作人员身份坐窗口、以办案人员身份跟执法”活动,站在企业视角、群众立场去体验本部门本行业营商环境情况,边体验、边查找、边整改,不断发现备考中的弱项,切实弥补工作中的短板。

四要加强指导,确保实效。继续委托第三方机构开展营商环境指标监测和对部门的培训指导,不断提升营商环境工作质量水平。市委营商办、市委市政府督查局要成立营商环境评价整改提升专项督导组,对各单位问题台账整改提升情况开展全面督查,做到有反映就调查、有问题就处理,绝不手软、绝不姑息,切实达到处理一个、警示一片、教育全体的效果。

同志们,惟其艰难,才更显勇毅;

惟其笃行,才弥足珍贵。优化营商环境是一项惠企利民的基础性工程,也是一项厚积薄发的战略性工程,希望全市上下认真落实市委市政府的决策部署,以“不待扬鞭自奋蹄”的高度自觉和“咬定青山不放松”的奋进姿态,横下一条心,拧成一股绳,对标先进,全力冲刺,奋力开创全市营商环境新局面,为x建设全省副中心城市注入新动能,提供新支撑!

在市优化营商环境指挥部工作视频会议后讲话【第十篇】

2021年,按照全省统一安排部署,我市深入开展营商环境整治和“放管服”改革工作,为推进“生态强市、魅力x”建设提供了坚实保障。

营商环境是一个地市综合竞争力的重要方面。市政府高度重视营商环境建设工作,以优化营商环境专项整治行动为抓手,切实解决了全市发展环境存在的突出问题,在全市上下营造了公平高效的营商环境,主要体现在以下八个方面。

(一)集中解决重点难点问题。始终坚持问题导向,采取领导分包、限时办结等方式,广泛征集市场主体的问题及意见、建议,建立问题台账,明确责任单位、责任人、工作措施和完成时限,做到一项一项整治、一件一件销号、一个一个突破。截止目前,全市共征集市场主体反映问题x个,自查问题x个,已经全部办结,问题解决率达到x%。

(二)对标提升涉企服务标准。重点选择“《药品经营质量管理规范》(gsp)认证”等x个与项目落地、企业运营密切相关的行政许可事项,在审批时限、申请材料、收费标准等方面与浙江嘉兴市、x×市等先进地区进行对标,进一步取消非法定要求的申请条件,对个性化和共性化申请材料进行精简、整合,将x个事项承诺时限压缩至法定合计时限的x%。

(三)对接转化重要招商成果。结合我市组织的“x来啦--水源地x绿色产品天津行”“第十五届中国(x)国际经济贸易洽谈会暨百家名企进x”等重大招商活动,积极引进一批兴市立县的大项目好项目。全市x个开发区基础设施建设步伐不断加快,开发区起步区全部实现“七通一平”,与京津对口帮扶的县区积极对接,吸引了一批京津科技成果落地转化。截至目前,全市招商活动共签约项目x个,总投资x亿元。

(四)加强社会诚信体系建设。市政府出台了《关于全市社会信用体系建设规划(x-x)的实施意见》,梳理全市失信企业x家,已载入经营异常名录并向社会公示,失信企业今后在政府采购、招投标、办理贷款、变更登记、商标评定等多个方面将受到限制。

取消工商登记前置审批事项近x项;

新注册各类企业x户,增长率为x%,居全省第一位,高出全省平均值x个百分点。

(六)全力搭建政企直通平台。扩展了x群众服务热线的服务范围,在为市民提供x小时电话服务的同时,受理企业在发展环境方面遇到的部门服务意识不强、办事效率不高、执法不规范、项目建设环境不优等问题的举报和投诉,建立“政企直通车”沟通对接交流平台。

(七)创新思路打造工作亮点。市国土局以双桥区为试点,推行银行代办房产抵押和房产抵押注销登记业务,已有x家银行参与代办,承接业务x笔。市市场监管局在全省首创“银行代办照”“证照联办”制度,全市x家金融机构帮助企业代办营业执照x户,占同期新注册公司的x%,减少群众跑办x次以上。滦平县结合扶贫工作,与北京ipo企业协会走访对接,已成功签约ipo企业x家,达成合作意向x家,完成上市纳税x家。

(八)全力构建营商长效机制。建立政策发布机制、畅通政企沟通机制、健全协调会商机制,充分运用大数据和电子信息技术,实现信息互联、互通、共享。今年以来,全市共出台《关于促进创业投资持续健康发展的实施意见》《关于贯彻落实扩大对外开放积极利用外资政策的实施意见》等政策性文件x个,通过建立一批长效机制,全面推进我市营商环境再上新台阶。

二、全市“放管服”改革工作开展情况。

(一)优化行政审批流程。一是健全审批工作制度。制定实施《x市优化投资建设项目审批流程若干措施》和《关于加快推进“多证合一”“一照一码”改革的实施意见》,健全完善一次性告知、限时办结、领办代办、容缺审查等工作制度,规范行政审批工作运行。二是削减行政审批环节。市行政审批局成立后,减少审批章x枚,先后取消了x个申请要件,整合x个审批环节,对x余个内部能够共享的材料实行内部流转,将承诺审批时限全部压缩减半,促进审批效能提升。三是改革审批操作方式。针对投资建设项目预、决算审核环节较多、存在重叠审核的问题,挑选有资质的工程造价咨询企业组成中介库,项目单位从中介库中抽取工程造价企业编制工程造价,住建部门进行政策性审核,审计部门实施工程竣工决策审计,财政部门审核批复,既缩短了审批时限,又节约了审批成本。四是开展网上审批。启用“互联网+政务服务”平台,开发在线咨询、网上办事、信息公开、办件查询、信息推送等功能,企业和群众足不出户即可享受咨询--申请--审批--颁证的“一条龙”服务。目前,网上办理事项达到x项。五是扎实推进政务公开。开通市行政审批局官方网站,面向社会公开行政审批事项的名称、依据、条件、程序、时限、收费标准、办理结果等内容,全时段接受群众咨询和监督。研发启用电子监察系统,对行政审批全程监督、绩效评估,对违反工作流程的及时预警提醒、督查督办,受理市场主体和群众的投诉并及时反馈。

衔接落实国务院第三批清理规范国务院部门行政审批中介服务事项x项;

衔接取消中央指定地方实施行政审批中介服务事项x项。

三、存在的问题。

(一)思想认识和服务理念还不到位,亲商重商的社会氛围还不够浓厚。有些单位和县(市、区)深入基层为企业和群众排忧解困的工作还不够,企业和政府之间的沟通渠道还不顺畅,机制还不健全。一些地方在招商过程中热情高、承诺多、跑办勤,项目落地后则不闻不问,基础设施投入少,服务意识差。一些干部怕担责任、怕冒风险,不敢担当的心态还普遍存在。

(二)“重审批、轻监管”仍存在。

制度。

惯性,事中事后管活管好的办法和手段还不多。工商登记后置审批事项仍然偏多,企业生产经营还存在办证多、办证难等问题。实施相对集中行政许可权改革后,审管协同的新机制还未建立起来。

(三)惠企政策执行僵化问题比较普遍,“中梗阻”问题还未从根本上得到扭转。“公共权力利益化、部门化”的问题,在一定程度上依然存在,惠企政策在执行层面还存在不及时、不具体、不连续、不配套等问题。

(四)法制化建设比较滞后,履约践诺的社会信用环境还有待完善。有法不依、执法不严、选择性执法、吃拿卡要等问题在执法过程中还一定程度存在。社会诚信意识和信用水平偏低,政务诚信度、司法公信度距离人民群众的期待还有差距。

四、下一步举措。

(一)营造重商亲商的政策环境。一是出台扶持政策措施。借助明年改革开放2021年,制定出台我市对外开放实施意见,在市级权限内,对大项目、好项目,研究建立产业发展引导基金,确保土地指标、资金扶持等向大项目、好项目聚焦,推动重大项目落地。二是规范税费管理。全面清理涉企行政性收费,推行“简单易懂、成本低廉”的税制改革措施,切实减轻企业负担。加强涉企收费监督,坚决取消不合理的涉企收费项目,在我市权限内降低收费标准,减少企业存续期内经营上的非生产成本。三是落实各项惠企政策。加大对国务院、省政府对中小微企业的科技创新、高新产业发展、外贸出口、农业产业化、“三农”补助等各项扶持政策的落实力度,使企业真正得到政策实惠。对财政扶持项目资金要加强公开公示、审计监督,严防虚报项目、转移挪用项目资金、吃拿卡要等违法违纪问题发生。

二是加大问责。由市、县纪委通过明查暗访、设立举报箱、举报电话等多种形式,查处通报一批影响营商环境发展的反面典型,进一步加大问责力度,达到问责一个、警醒一片、促进一方的工作目的。

(三)建立公平正义的法治环境。一是规范行政检查执法。依法明确行政执法部门行政执法主体资格,细分行政执法职权、行政处罚裁量标准和工作流程图,向社会公布。对各种入企检查执法进行规范,减少执法层次,消除多头执法和重复执法。二是做好“诚信x”建设。按照出台的关于加强政务诚信建设的相关文件,扎实开展创建诚信政府、诚信机关、诚信市场、诚信企业等系列活动,着力培育政府、企业、个人三大信用主体,加大失信处罚力度,加快形成适应经济社会发展需要的新型社会信用体系。

小组及办公室(招商办),招商办设在市商务局,进一步充实招商引资力量,负责统筹全市招商引资。

工作。

各县(市)区、开发区都要成立专门的招商队伍,从体制机制上改善营商环境,扩大招商引资成果二是规范落实招商引资政策在招商引资过程中,实事求是地制定出台招商引资优惠政策,对已出台的政策、做出的承诺要严格落实三是加大招商引资考核力度市委、市政府将加大对县(市、区)、市直部门领导班子和领导干部考核力度,增加招商引资工作考核分值和比重

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