市长在全市安全隐患大起底严整治上水平行动推进调度会议上的讲话

全市安全隐患排查整治工作要加大力度，强化责任落实，确保隐患及时整改，提升安全管理水平，保障人民生命财产安全。下面由网友为您整理分享的“市长在全市安全隐患大起底严整治上水平行动推进调度会议上的讲话”相关资料，供您参考学习。

市长在全市安全隐患大起底、严整治、上水平行动推进调度会议上的讲话

 同志们：

 

今天，我们召开全市安全隐患大起底、严整治、上水平行动推进调度会议，核心任务是深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述，全面落实党中央、国务院和省委省政府决策部署，动员全市上下以“如临深渊、如履薄冰”的警觉，以“抓铁有痕、踏石留印”的韧劲，纵深推进安全隐患排查整治，坚决守牢安全发展底线。刚才，市安委办通报了行动进展情况，部分县区作了表态发言，大家的认识很深刻、措施很具体，关键是要把行动转化为实效、把责任转化为担当。下面，我讲四点意见。

 

一、认清形势、提高站位，增强“时时放心不下”的责任感

 

安全是发展的前提，发展是安全的保障。当前，我市安全生产形势总体稳定，但风险挑战依然严峻复杂。从外部环境看，全球经济下行压力加大，部分企业为降成本、赶工期，可能放松安全管理；新技术、新业态快速发展，安全风险呈现叠加交织态势。从自身情况看，我市危化品企业密集、交通运输网络复杂、老旧建筑存量较大，潜在风险点多面广。去年以来，虽然通过专项整治三年行动排查整改隐患3.2万处，但近期仍发生多起安全生产事故，暴露出思想松懈、责任悬空、监管缺位等问题。

 

我们必须清醒认识到，安全生产的“易碎品”属性没有改变，任何侥幸心理、麻痹思想都可能付出惨痛代价。要站在统筹发展与安全的高度，把隐患当作事故来对待，把风险当作危机来应对。要树牢“隐患即事故”的理念，宁可十防九空，不可失防万一；树牢“安全即效益”的理念，宁可发展慢一点，也要把安全抓牢抓实；树牢“监管即服务”的理念，以严格监管倒逼企业主体责任落实，推动安全与发展良性互动。

 

二、突出重点、精准发力，打一场隐患整治的攻坚战

 

此次大起底、严整治、上水平行动，核心在“起底”要全面、不留死角，关键在“整治”要彻底、不走过场，目标在“上水平”要提质、建立长效。重点要做到“四个聚焦”：

 

第一，聚焦重点领域，开展“拉网式”排查。危化品领域要盯紧“两重点一重大”，对全市126家危化品生产企业、23处重大危险源实行“一企一策”“一源一案”；消防领域要针对高层建筑、大型商业综合体、老旧小区等，重点整治电气线路老化、消防通道堵塞等问题；建筑领域要严查深基坑、高支模、起重机械等危险作业，对违法分包转包、无证施工等行为“零容忍”；交通领域要深化“两客一危一货”专项整治，严打“三超一疲劳”，加强桥梁隧道、急弯陡坡等重点路段治理；燃气领域要推进“百日攻坚”，对餐饮场所、老旧小区燃气管道、燃气灶具进行全面检查，确保“阀管灶”规范达标。

 

第二，聚焦突出问题，实施“清单化”整改。对排查出的隐患，要建立“问题、责任、整改”三张清单，实行台账管理、动态清零。对一般隐患，要即查即改、闭环销号；对重大隐患，要挂牌督办、限期整改，落实“双报告”“双签字”制度；对反复出现、屡禁不止的问题，要深挖根源、系统治理，防止“旧疾复发”。市安委办要每周调度进展，对整改不力的单位公开曝光、约谈问责。

 

第三，聚焦科技赋能，提升“智能化”监管。加快推进“工业互联网+安全生产”行动，在危化品、矿山、金属冶炼等高危行业推广智能监测预警系统，年内实现重大危险源在线监测全覆盖。深化“智慧安监”平台建设，整合应急、住建、交通等部门数据，构建全市统一的安全风险“一张图”。推广无人机巡查、远程监控等科技手段，提高监管效率和精准度。

 

第四，聚焦机制创新，构建“常态化”体系。建立风险分级管控机制，根据企业风险等级实施差异化监管；推行“红橙黄蓝”四色预警机制，对高风险企业加密检查频次；完善举报奖励制度，对有效举报最高奖励30万元，让隐患无处遁形。同时，将安全发展理念融入城市规划、产业发展、招商引资等各环节，从源头上降低安全风险。

 

三、压实责任、强化担当，形成齐抓共管的工作格局

 

安全生产人人有责，没有旁观者、没有局外人。要拧紧责任链条，构建“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的责任体系。

 

一是领导责任要“实”。各级党政“一把手”要亲自研究部署、亲自督导检查，对重点难点问题亲自协调解决。市四大班子领导要落实包联县区、重点企业制度，每月至少开展1次督导调研。

 

二是部门监管要“严”。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，各行业主管部门要制定本行业领域整治方案，明确标准、严格执法。市安委会要发挥统筹协调作用，对推诿扯皮、责任空转的单位严肃问责。

 

三是企业主体要“真”。企业法定代表人、实际控制人要严格履行第一责任人责任，加大安全投入，健全管理制度，开展全员培训。对重大隐患拒不整改、违法违规生产的企业，依法采取停产整顿、关闭取缔、联合惩戒等措施。

 

四是社会共治要“活”。加强安全宣传“五进”工作，开展“安全生产月”“安康杯”竞赛等活动，提高公众安全意识。发挥工会、共青团、妇联等群团组织作用，鼓励群众举报身边隐患，形成“人人讲安全、事事为安全”的浓厚氛围。

 

四、标本兼治、长效常治，推动本质安全水平跃升

安全生产最终指向本质安全，需坚持“当下改”与“长久立”双轮驱动。

 

一是以产业转型筑牢安全根基。针对高危行业布局分散、工艺落后等顽疾，实施“三个一批”工程：坚决淘汰一批安全不达标企业，年内关停退出小化工、小冶金企业20家；推动一批企业“退城入园”，加快化工园区封闭化管理和智能化升级，完成3个省级化工园区安全整治；严控新上项目安全准入，建立招商引资项目安全风险评估制度，对工艺设备落后、本质安全水平低的项目实行“一票否决”。

 

二是以基础建设夯实安全堡垒。开展企业安全标准化建设攻坚，建立“双重预防机制数字化平台”，年内推动80%规模以上企业完成标准化达标；强化应急救援能力建设，按“专常兼备、平战结合”原则，在危化品、矿山、消防等领域组建6支专业救援队伍，每季度开展多部门联合实战演练；实施公共安全设施补短板工程，为老旧社区增设消防栓500处、微型消防站30个。

 

三是以法治手段织密安全网络。启动《XX市安全生产条例》修订工作，增设新兴行业监管条款，细化“三管三必须”责任清单；推行“执法+服务”模式，对重点企业开展“安全体检”服务，实施“首查不罚”柔性执法；健全安全生产诚信体系，对连续3年无事故企业给予政府采购、融资授信等激励，对违法企业实施联合惩戒。

 

四是以文化培育厚植安全基因。将安全发展纳入干部教育培训必修课，市级层面每年举办2期专题研修班，县级实现乡镇（街道）负责人轮训全覆盖；开展“百企示范、千企对标”行动，选树10家“安全文化示范企业”、100个“安全示范岗”，对达标单位授予“政府质量奖”优先申报资格；推动安全宣传进校园、进社区，年内创建安全体验馆2个，开展应急科普“五进”活动200场次。

 

同志们，安全是发展的生命线，是民生最基本的需求。让我们以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当，将安全隐患大起底、严整治、上水平行动向纵深推进，以安全之盾托举高质量发展，用平安底色绘就现代化新XX的壮美画卷！

 

谢谢大家！

 

 

 

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