(整理)在市委2024年经济形势分析会上的讲话2篇市委书记、市长

全面分析经济形势，明确发展方向，强化政策支持，推动产业升级，促进创新驱动，确保高质量发展。以下是网友为您整理分享的“在市委经济形势分析会上的讲话市委书记、市长”相关范文，供您参考！

在市委20xx年经济形势分析会上的讲话

2篇市委书记、市长

市委书记在市委20xx年经济形势分析会上的讲话（8029字）

市长在市委20xx年经济形势分析会上的讲话（4798字）

市委书记在市委20xx年经济形势分析会上的讲话（8029字）

刚才，X市长作了一个很好的讲话，指导性、针对性、操作性都很强，我完全赞成，希望大家认真抓好落实，全力做好20xx年经济社会发展各项工作。今年以来，在疫情冲击和外部环境深刻变化的大背景下，以新产业、新业态、新模式为代表的新经济快速发展，成为推动高质量发展的新引擎。可以说，培育发展新动能，是当前经济工作的重中之重、当务之急。借此机会，我就做好20xx年经济工作，重点是培育发展新动能，讲三个方面意见。

一、观大势，加快培育新动能

推动资源型城市高质量发展，核心任务就是加快新旧动能转换，在旧动能减弱的情况下，培育新动能尤为重要、尤为紧迫。事实证明，新动能壮大了，发展中的很多问题都将迎刃而解；新动能发展不快，必将遏制动能转换、产业升级、结构调整和城市转型。

首先，新动能是稳增长的重要支撑。20xx年以来，全市经济工作在多重冲击中负重前行，在应对变局中开创新局，经受住了疫情、汛情和经济下行叠加的严峻考验。面对接踵而至的挑战、急难险重的任务，我们以必胜的信念、决战的姿态，攻坚克难、迎难而上，全力打好"三大战役"，稳住了经济基本盘。20xx年以来全市经济形势，表现为有韧性、有后劲、有活力三个特点：一是有韧性，经济增长由负转正。主要经济指标恢复速度加快，增幅高于全省平均，位次好于去年同期，经济运行总体呈现复苏向好的态势。二是有后劲，发展动力持续增强。20xx年，新增规上工业企业X户、较去年同期增加X户。基础设施投资增长X%，高于全省X个百分点，拉动固定资产投资X个百分点。20xx年在疫情防控的形势下，招商引资实现了逆袭，实际利用省外资金X亿元、居全省第X，新建X亿元以上项目X个、居全省第X；新签约和开工亿元以上项目增多，X亿元以上新签约工业项目X个，同比增长X%；X亿元以上工业项目开工数，同比增长X%。这些新增的项目和企业，就是发展的后劲所在、希望所在。三是有活力，新旧动能加快转换。国家统计局发布的新动能指标体系，主要包括转型升级、创新驱动、网络经济、经济活力和知识能力五个方面。在产业转型方面，X-X月份，战新产业产值增长X%，高于全省X个百分点，居全省第X；高新技术产业增加值增长X%，高于全省X个百分点，居全省第X；新认定市级智能工厂、数字化车间和数字化生产线X个，比去年多X个。在创新驱动方面，目前，全市拥有高新技术企业X家、居全省第X；规上工业企业研发机构覆盖率X%、居全省第X；全社会研发经费投入占GDP比重X%、居全省第X；每万人有效发明专利拥有量X件，居全省第X。在网络经济方面，X-X月份，限额以上批零企业实现网上零售额增长X%，比限额以上零售额高X个百分点，比去年同期提升X个百分点。在经济活力方面，X月份新增私营企业X户，新增个体工商户X户，增幅分别比20xx年回升X、X个百分点，市场活力加快恢复。在知识能力方面，20xx年高技能人才增加X人，专业技术人才增加X人。新动能的加速成长，是这几年推动高质量发展的重要成果，必将为产业升级、城市转型增添更大的动力、更强的活力。

其次，新动能是调结构的重要抓手。应当清醒地看到，X正处在转型升级、爬坡过坎的关键时期，经济发展面临的结构性问题亟需破解。主要表现在四个方面：一是从产业结构看，传统产业比重大，新兴产业发展虽然速度快，但是体量还比较小。X-X月份，战新产业产值占规上工业总产值的X%，低于全省X个百分点，说明我们产业结构调整的任务很重，差距很大，步伐还不够快，效果还不够好。二是从投资结构看，工业投资、技改投资、民间投资呈现下滑态势。三是从企业结构看，骨干龙头企业不多，X年产值超X亿元的工业企业只有X家，超X亿元的只有X家，X-X亿元的只有X家。20xx年有X户规上工业企业停产，拉低工业总产值X个百分点。目前全市主板上市企业仅有X家，比合肥少X家，比芜湖少X家。四是从产品结构看，产品科技含量不够高，X年新认定省级工业精品X个，仅占全省X%；20xx年新认定省级新产品X个，仅占全省X%。这些结构性问题，说明我市经济高质量发展的基础并不牢固。今年以来，制造业采购经理指数（PMI）连续四个月下滑，X月份已降至荣枯线以下，为X%。企业反映的困难，集中在市场需求减少、资金紧张、劳动力成本高三个方面。20xx年要保持经济发展的良好势头，就必须在增动能、抓项目、强企业上，花更多的精力、下更大的功夫。

第三，新动能是促转型的重要机遇。先进地区能够好中更好、快中更快，一个致胜法宝就是培育新动能，加快产业转型升级、抢占新一轮发展制高点。与传统动能相比，新动能发展速度快，窗口期相对较短，可能三五年就会拉开很大差距。我们必须抢抓机遇，抢占风口，以培育新动能加快城市转型。当前，我们面临三重机遇：一是构建新发展格局的重大机遇。中央明确提出，加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，这将重塑产业布局。X居中靠东，区位优势、产业优势明显，特别是作为工业城市，产业配套能力比较强，完全有条件在国内大循环中占据重要位置，提升产业发展水平。二是长三角一体化发展的重大机遇。国家深入推进重大区域发展战略的力度在进一步加大，长三角三省一市合作步伐明显加快，行政壁垒正在打破，要素资源加快流动，这给我们参与产业分工、承接科创资源带来最直接、最现实的重大利好。三是新基建赋能的重大机遇。中央出台含金量高的政策措施，支持XG、人工智能、工业互联网、大数据中心等新型基础设施建设，新基建不仅成为拉动投资的直接力量，更将推动数字经济加速发展。各级各部门要进一步增强机遇意识、抢抓意识，加快培育发展新动能，努力在危机中育新机、于变局中开新局。

二、强突破，快速壮大新动能

做好20xx年工作，要深入贯彻X月X日中央政治局会议精神和X月X日省委常委会扩大会议精神，牢牢把握稳中求进工作总基调，聚焦高质量发展，认真落实"六稳""六保"要求，以产业升级突破年活动为抓手，培育壮大新动能，努力完成全年目标任务。

一要强化项目支撑，扩大新投资。应对经济下行压力，扩大项目投资是最有效的手段。首先，要增强项目谋划的精准性。干任何工作都要顺应大势，抢抓政策机遇，抓项目尤其如此。谁的项目谋在前、谋对路，谁就能抢占先机。要抢抓国家支持"两新一重"政策机遇，结合编制"十四五"规划，在新基建、交通基础设施、棚户区和老旧小区改造等方面，精准谋划一批打基础、利长远的项目，谋划一批重大产业平台，主动向上对接，力争纳入国家和省里盘子。当前，要针对疫情防控和防汛救灾中暴露出的问题，抓紧编制一批公共卫生、水利工程等项目，加大申报和争取力度。其次，要增强项目投资的针对性。今年以来工业投资、技改投资和民间投资下降的情况，要引起高度重视，分管市领导要带领发改、经信等相关部门，认真分析、加强调度，有针对性地提出解决办法。要加快在手的一批重大产业项目落地，尽快开工建设。要用足用活技改政策，引导中小企业加大技改力度。要积极向社会资本推介项目，常态化开展政银企对接，充分调动民间投资积极性。第三，要增强项目推进的时效性。项目从规划审批到开工建设，再到达产达效，过程很长，环节很多。各级各部门要主动跟进、全程跟踪，及时解决项目推进中的瓶颈问题，基层或部门不能解决的，要提级调度，主要领导亲自协调，千方百计抢进度、抢时间。对项目推进中的"肠梗阻"现象，要加大治理力度，对不担当、不作为的干部，发现一个、调整一个、查处一个。

二要聚焦招大引强，打造新产业。坚持招大引强上增量，加快培育新的增长点和增长极。首先，要招引头部企业。头部企业的带动作用非常大，招来一个就能聚集一批配套企业，形成"雁阵效应"。应该说，今年以来全市招商势头很好，X亿、X亿元以上的大项目也有很大的突破，但还是不够多，尤其是缺少百亿级的旗舰项目。要继续实行"一把手"招商，不只是看次数、天数，更要看效果，看签约多少项目、开工多少项目。大项目要有大政策，产业基金跟投就是一项重要政策。目前，我市基金规模偏小、力量分散，引导作用不明显。要加大基金整合力度，发挥基金招商作用，成立重点新兴产业基金，遴选专业团队进行市场化运作，撬动更多社会资本支持我市重大产业项目。其次，要做强产业集群。当前，我市正在建设"X+X+N"产业集群，即钢铁相关产业集群、三大战新产业基地和若干个特色产业集群。要树立产业思维，加大产业链招商和精准招商力度，注重引进"链主""链长"式企业，形成培育一个企业、带动一个产业链发展的连锁效应。要紧盯马钢"X+X"重大产业基地建设，市里要尽最大能力，拿出吃奶的力气来支持，专班跟进，全程服务，并以此为契机，用好宝武和马钢资源，加强全产业链招商。第三，要发展绿色产业。作为一个滨江城市、工业城市，我们要统筹好高水平保护与高质量发展的关系，以长江大保护和环保整改，来倒逼和推动高质量发展。要狠抓环保问题整改，严格环保执法，倒逼落后产能退出，实现"腾笼换鸟"。同时，通过整合长江东岸生态文旅资源，引进大的文旅集团进行市场化、专业化运作，打造背靠长三角的旅游胜地。

三要突出科技引领，布局新基建。主动抢占新基建的"风口"，为新动能铺平起飞"跑道"。首先，要大力推进融合应用。20xx年，全市新签约亿元以上新基建领域项目X个，成效比较好，下一步要抓好项目落地，推进一批标杆项目和示范应用。前不久，中国联通、江东控股签约了XG母基金，要充分发挥基金作用，建立高效推进机制，加速XG示范应用城市建设，支持XG产业发展。其次，要大力发展数字经济。市发改委、经信局、数据资源局、投资促进中心等部门，要积极借鉴先进城市经验，抓紧制定数字经济发展行动计划，加快引进数字经济重大产业项目，推进数字产业化、产业数字化、城市数字化"三化融合"。第三，要大力引进创新资源。各级各部门要善于借势借力，全面对接长三角尤其是南京的科创资源，加强与大院大所、新型研发机构的紧密合作，打造一批创新平台，探索建设"研发飞地"，推动更多科创成果在我市产业化。

四要深化联大融强，集聚新要素。区域一体化的本质，就是打破行政区划壁垒，实现更高效率的资源配置。首先，要编规划，促进要素对接。坚持统筹规划和规划统筹，加大与南京的沟通协作，推进"十四五"规划以及国土空间、公共服务、产业、文旅等专项规划的无缝对接，通过规划解决要素制约，为未来发展留足空间。其次，要畅交通，促进要素流动。加大巢马高铁、宁马城际、宁马高速"四改八"这些重大基础设施项目的推进力度，谋划发展高铁经济、枢纽经济，以路网互联互通，带动人流、物流、信息流、项目流的加速流动。第三，要建平台，促进要素汇集。深化合作联动机制，加快江宁-博望跨界一体化发展示范区，以及浦口-和县、慈湖高新区-滨江开发区等毗邻区域建设，搭建人才、科创、项目、金融等功能平台，在关键环节上建立统一标准、统一模式，推动资源要素互通互认、跨界共享。

五要坚持扶优扶强，促进新升级。开展亩均效益评价，是推动高质量发展的"牛鼻子"。要用好X年度的亩均效益评价结果，继续推进优质企业做大做强、潜力企业提档升级、传统产业改造提升、低效企业倒逼退出"四个专项行动"，真正做到扶优扶强、优胜劣汰。首先，要强化企业培育。系统梳理A类规上企业，建立重点骨干企业培育库，围绕研发创新、品牌创建、重大项目、上市融资等关键领域，研究制定"一企一策"，落实奖励扶持政策，梯队式精准培育。对评为A类、B类的规下企业和退规企业，要逐企分析、逐企指导，尽快实现"小升规"和"再入规"。其次，要发展智能制造。加快建设数字化生产线、数字化车间、智能工厂，持续推进机器换人，推动马钢、山鹰等一批重点企业运用工业互联网技术，发挥示范引领作用。要加快打造"工业大脑"，为企业智能化改造提供解决方案和技术支撑。第三，要清理低效用地。根据亩均效益评价结果，对D类企业和占地面积大、亩均税收少的C类企业，进行分类整治，县区、园区要成立专班，通过改造转型、兼并重组、关停淘汰等办法，倒逼低效企业、低效用地退出，为发展腾出空间。市政府要专门研究，看差别化政策有没有落实到位，把落实政策和环保执法结合起来，包括法院的破产清算等工作要跟上，形成合力。

六要提升服务效能，营造新环境。今年的疫情、汛情给许多企业带来了很大影响，纾困解难、提振信心、激发活力是十分紧迫的工作。首先，要着力解决问题。现在涉企问题都能进入"四送一服"综合服务平台，基本形成问题响应、流转交办、解决答复、跟踪督办的闭环管理。这种机制很好，关键是要解决问题，不能容易解决的就办，不容易解决的就不办。对于一些疑难问题，要及时提级办理，形成市"四送一服"办公室协调、分管副市长调度的逐级办理机制，分管副市长解决不了的要向书记、市长报告，帮助企业真正解决问题。其次，要深化重点改革。要用改革的办法优化营商环境，重点抓好"标准地"改革和政务服务"一网通办"。目前，县区、园区"标准地"的区域评估进展不快，要切实转变观念，加大推进力度，不折不扣落实到位。"一网通办"网上平台，要围绕"办好一件事"，串联服务事项，并联审批环节，加快实现"一件事一次办"，更好方便企业和群众。第三，要包容审慎监管。一颗小苗长成大树，需要气候适宜、土壤肥沃。各级各部门对新经济要包容开放、审慎监管，不干预企业发展，不为企业设限，不能一有问题就一棍子打死，要因势利导扶持企业，为企业营造宽松自由的发展环境。

三、重创新，充分激活新动能

新动能是新生事物，必须以创新的精神来激活。要把培育壮大新动能作为"一把手工程""一号工程"来抓，以创新引领高质量发展。

一要推进理念创新。思想解放一小步，事业前进一大步。发展新动能不能仅仅靠现有资源，而是看你有没有想到、敢不敢做到。各级领导干部要树立"无中生有"的理念，敢想敢干，敢于把不可能变成可能、把想法变成现实。

二要推进人才创新。培育新动能，要靠创新人才来做。要全面梳理产业和企业的人才需求目录，创新引才方式，加大招才引智力度，以人才有效供给促进产业升级突破。要强化本土人才培育，发挥安工大产业学院作用，不断深化校企合作、产教融合。同时，还要加快培养具有产业思维、产业情怀的干部，经常组织干部到沪苏浙培训交流，既到机关、园区学习，又到研发机构、重点企业学习，掌握新动能发展规律，提升专业素养和实战能力。

三要推进政策创新。任何新生事物的培育和发展，都离不开政策支持。这几年，我们每年都更新产业政策，取得一定成效，但政策的精准度还要提高。政策不在多，关键在管用。要针对新动能发展实际，进一步梳理产业政策，充分听取企业家意见，借鉴先进地区创新做法，强化靶向用力，量身定制支持政策，确保政策因需而定、为企所用。

四要推进机制创新。抓工作落实，必须有良好的工作推进机制。要细化新动能领域，选准突破口，成立专班推进。市领导要坚持问题导向，加大调度力度，发挥攻坚克难、示范引领的作用。同时，要健全督查考核机制，采取"四不两直"方式查进展、查实效，对作风扎实、业绩突出的干部通报表扬，对作风漂浮、工作不力的干部批评约谈，形成务实苦干的工作导向。

同志们，百舸争流奋楫者先，千帆竞发勇进者胜。我们要以习近平总书记视察为强大精神动力和新的工作起点，在向新动能进军的征程中，鼓足干劲、抢抓机遇，勇于攀登、一马当先，奋力完成全年经济社会发展目标任务，谱写"生态福地、智造名城"建设新篇章！

干在实处走在前列奋力打造乡村振兴X样板--市农业农村局局长在集中学习研讨时的发言

两天来，我们认真聆听X书记、X市长的重要讲话，通过个人自学和分组研讨，使我对十九届六中全会精神有了更全面理解领悟，对我市践行总书记赋予我们的新发展定位的思路举措、重大意义有了更深刻的认识，从政治上看"三农"的意识进一步增强，以新发展理念引领"三农"的自觉性进一步提升，打造乡村振兴样板区的信心进一步坚定。

下一步，我们将按照X书记、X市长的讲话要求和本次培训班精神，围绕打造我市乡村振兴样板区，当好示范，走在全省前列，从七个方面抓好落实：

一、突出政治自觉，增强做好新阶段"三农"工作的责任感、使命感。优先发展农业农村，坚持把解决好"三农"问题作为全党工作重中之重，走中国特色社会主义乡村振兴道路，特别在去年年底召开的中央农村工作会议上，习近平总书记时隔三年再次莅临会议并发表重要讲话，向全党全社会发出明确信号："三农"工作在新征程上仍然极端重要，须臾不可放松，务必抓紧抓实。要求：从中华民族伟大复兴战略全局看，民族要复兴，乡村必振兴；从世界百年未有之大变局看，稳住农业基本盘、守好"三农"基础是应变局、开新局的"压舱石"。全党务必充分认识新发展阶段做好"三农"工作的重要性和紧迫性，举全党全社会之力推动乡村振兴，为当前和今后一段时间做好"三农"工作指明了方向。我们一定要深刻领会、学思践悟，守土有责、守土尽责，提高政治站位，增强政治自觉，扎实工作，确保新阶段"三农"工作开好局、起好步。

二是突出有力有序，促进脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接。巩固"两不愁三保障"成果，落实"四个不摘"要求，X年过渡期内保持主要帮扶政策总体稳定，健全防止返贫监测和帮扶机制。接续推进脱贫地区乡村振兴，实施"四带一自"特色种养业提升行动。开展农村低收入人口动态监测，实行分层分类帮扶。

三是突出"两稳一增"，确保粮食和重要农产品保障有力。切实扛起粮食安全政治责任，牢牢把住粮食安全主动权。今年，全市计划粮食播种面积达X万亩，产量X万吨，在去年的基础上稳中有升，切实做到稳面积、稳产量、增效益。进一步做优和县蔬菜、当涂水产、含山林果X个优势特色产业，夯实全市优质粮油、现代畜禽X个基础产业。实施现代种业提升工程，加强农业种植资源保护开发利用，打好种业"翻身仗"。新建X万亩高标准农田。推动规模养殖重点项目建设，促进生猪生产提档升级，全年计划生猪出栏X万头。

四是突出高质高效，促进现代农业高质量发展。把产业振兴作为乡村振兴的首要任务，全面开展"一县一特""一镇一业""一村一品"创建，做到品种、品质、品牌"三品"联动、初加工、深加工、农业废弃物加工综合利用"三加"递进、农业多功能多业态耦合叠加促进"三产"融合。大力开展"双招双引"，利用市场逻辑和资本力量，补上农业产业弱项短板，建设一批长三角绿色农产品生产加工供应基地，深入推进农产品加工"五个一批"工程，做特一产做强二产做活三产。打好长江"十年禁渔"持久战。

五是突出宜居宜业，推动乡村建设行动有序展开。按照"百村示范、千村提升、片区出彩"的目标，全面启动农村人居环境整治提升五年行动。完善县域城乡规划，打造美丽乡村升级版，"十四五"期间，建设X个特色田园精品村，X个美丽乡村省级中心村，推动农村基础设施建设向村覆盖、到户延伸，全面整治提升村庄人居环境。大力提升农村公共服务水平，进一步强化乡村治理。

六是突出"关键一招"，推动农村各项改革持续深化。积极争取扩大农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用试点范围，探索实施农村集体经营性建设用地入市制度，巩固农村集体产权制度改革和"三变"改革成果，持续扶持壮大村级集体经济，X年集体经济强村占比达X%，超全省计划X个百分点。大力培育社会化服务组织和农村产业带头人。进一步构建以工补农、以城带乡的政策体系和工作体制机制。

七是突出项目攻坚，切实转作风提效能。"一份部署、九分落实，征途漫漫惟有奋斗"，我们将聚焦产业发展、突出项目为王，真抓实干、埋头苦干，全力推进乡村振兴"项目攻坚"的大会战，针对X大类X个项目，精心组织项目谋划、招大引强、项目建设、精准服务、要素保障五大攻坚，统筹安排、强化调度，大力发扬"三牛"精神，用非常之力、竟非常之功、成非常之效，按照工作项目化、项目责任化、责任节点化的要求，实行"周调度、月通报"，深入一线、落细落小，以上率下、攻坚克难，确保目标如期实现，推进全市农业农村高质量发展，打造乡村振兴X样板，以实际行动向党的二十大献礼！

市长在市委20xx年经济形势分析会上的讲话（4798字）

一、迎难而上、顽强拼搏，成效值得充分肯定

20xx年以来，全市上下认真贯彻落实中央及省、市委决策部署，统筹疫情防控、防汛救灾和经济社会发展，主要指标企稳回升、由负转正，省政府经济运行季度考核的X项指标中，X项正增长、X项增幅高于全省，在全省20xx年考核中居第X；其中GDP增长X%、比全省高X个百分点，排名第X、同比提升X位；X-X月份，战新产业产值增幅全省第X，高新技术产业增加值增幅全省第X，规上工业增加值增幅全省第X，金融机构存贷款余额增幅全省第X。

具体工作中，我们坚持"以保促稳、稳中求进"：

（一）加大"保"的力度。一是聚力保安全。统筹发展和安全，抗疫情、战汛情，在全省率先启动疫情全面防控，在全省较早实现确诊病例、无症状感染者清零且零死亡，抓紧抓实抓细常态化疫情防控，没有出现反弹；面对超历史极值汛情，坚持以战时机制、战时纪律，实施"四线作战"，打赢了家园保卫战。二是倾力保民生。基本完成脱贫攻坚"X+X"问题整改，剩余农村贫困人口全面达到现行脱贫标准。X-X月份，城镇新增就业X万人，城镇登记失业率X%；民生工程、民生实事加快推进，民生支出X亿元，占财政支出的X%；建成"四好"农村路X公里。20xx年，城乡居民人均可支配收入均居全省首位。精心组织主城区违法建设专项治理攻坚行动，全国文明城市"五连冠"创建全面推进。三是全力保稳定。打好防范化解重大风险攻坚战，多渠道补充基层财力，化解房地产烂尾楼、土地出让规划等历史遗留问题X个。保粮食和能源安全，夏粮总产X万吨、增长X%，受灾农作物补改种率目前达X%；生猪存栏X万头，完成年度目标的X%。深入推进扫黑除恶、安全生产、信访维稳等工作。

（二）夯实"稳"的基础。一是抓复工稳企业。在全省较早出台应对疫情支持中小企业共渡难关"X条"政策，分行业推进复工复产、复学复市；通过政府购买中介服务方式帮助企业申报政策，兑现资金X亿元；深入开展"四送一服"，X-X月份，新增减税降费X亿元，新增"四上"企业X户。到X月底，全市实有市场主体超X万户、增长X%。公路、铁路货运量实现增长，港口货物吞吐量居全省第X。二是抓项目稳投资。深入开展重点项目集中开工和集中攻坚活动，X-X月份，固定资产投资增长X%，比全省高X个百分点；省重点项目完成投资X亿元，开工率、竣工率分别居全省第X、第X；谋划"两新一重"项目X个，总投资X亿元。以超常规力度狠抓招商引资，X-X月份，实际利用内外资总量均居全省第X，特别是签约大项目明显增多。三是抓消费稳市场。出台加快发展流通促进商业消费X条举措，发放消费券X万张、带动直接消费X亿元；实施"电商产业突破年"工程，推进旅游市场回暖升温，保持房地产市场平稳健康发展。X-X月份，实现外贸进出口X亿美元，增长X%。

（三）拓展"进"的态势。一是重点改革纵深推进。推进工业企业亩均效益评价全覆盖，清理低效用地X亩、批而未供和闲置土地X亩；创新实施"标准地"改革，成功出让X宗；深入实施优化营商环境"新X条"；提前X个月完成全年信贷投放目标；启动新一轮向市属开发园区放权工作，郑蒲港新区法定机构改革试点方案获省政府批复实施。二是转型升级砥砺奋进。X-X月份，战新产业产值占规上工业总产值的X%、同比提升X个百分点，X家企业通过省高新技术企业评审；建成省级智能工厂和数字化车间X个；X平均浓度下降X%。三是对接融入全面快进。博望产城融合发展示范区全面启动实施，巢马高铁全线可研获批，X城际规划获批，商合杭高铁含山段开通运营，X高速"四改八"获苏皖两省批复，X改建项目开工建设；X-X月份，来自长三角地区签约亿元以上项目占全市的X%。

二、认清形势、把握大势，坚定发展信心决心

与全国全省一样，我市经济虽然稳步恢复、逐月好转，但还没从疫情冲击中完全走出来，洪涝灾害又造成直接经济损失X亿元；同时，一些指标增长是触底反弹的恢复性增长，与年度目标差距较大；经济回升基础还不牢固，仍然面临较大压力：一是市场需求不旺与企业竞争力不强叠加。消费恢复尚需时日，外贸压力依然较大。实体经济发展面临诸多困难，新兴产业企业优势仍不够明显。二是投资增长不均衡与增速承压叠加。企业投资信心不强，工业投资、技改投资、民间投资同比下降。投资拉动力整体偏弱，房地产投资由正转负，民间投资占固定资产投资的比重有所回落。三是收入下降与支出增多叠加。财政收入下降，但X、抗疫应急、灾后重建等刚性支出增加，加上政府债务偿本付息，财政收支平衡压力持续加大。四是少数干部能力不强与作风不优叠加。一些干部面对疫情、汛情挑战和经济社会发展，破解"两难""多难"的本领不强，抓内需拉动、改革推动、创新驱动迟人一拍。个别干部面对复杂问题不敢抓、不敢管，没有严格依法依规履职。

在正视困难挑战的同时，更要看到我市经济韧性强劲，仍处在战略机遇期，面临诸多利好因素，主要表现为"四个更加"：一是宏观政策导向更加鲜明。习近平总书记在X月X日中央政治局会议上强调，财政政策更加"注重实效"，货币政策更加"精准导向"，宏观经济政策形成"集成效应"；加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。意味着20xx年政策力度将进一步加大、精准滴灌的作用将进一步发挥。二是国家战略机遇更加凸显。长三角一体化发展、美丽长江经济带建设等深入推进，一批重大基础设施、毗邻区建设取得重大突破，多重政策叠加乘数效应将加速释放。三是支撑发展基础更加坚实。项目建设势头强劲，宝武、吉利、中联重科等一批重大合作项目正接连落地；又谋划总投资X亿元的新基建项目，将成为拉动投资、促进高质量发展的"新引擎"。四是干事创业状态更加高涨。在中华民族伟大复兴第一个百年目标即将圆满收官的关键时刻，习近平总书记亲临我市考察，对我市近年来工作给予肯定，作出重要指示，赋予了我们新的历史使命，指明了新的奋斗方向，极大鼓舞了全市干部群众的士气，极大提升了我市的知名度和影响力，极大增强了我们加快建设"生态福地、智造名城"的必胜信心和坚定决心。

三、紧抓快干、务实苦干，全力以赴争先进位

要切实把思想和行动统一到总书记重要讲话指示精神上来，发力"两个循环"，确保实现X月X日省委常委会扩大会明确的"三个目标"，即：20xx年要乘势而上、扩大战果，迈出新步伐，确保全年实现较好的正增长。同时做到"两个确保"，即：确保主要经济指标增速不低于全省、确保年度考核位居全省第一方阵。

具体要抓好X个方面重点工作：

（一）持续抗疫救灾。一要抓好常态化疫情防控。紧紧围绕"外防输入、内防反弹"总体防控策略，压实各方责任，加强对入境人员和国内中高风险地区人员跟踪监测，强化农贸市场、餐饮、冷链物流等环节监管，坚决防止疫情反弹。二要抓好灾后恢复重建。加快推进"四启动一建设"各项工作，倒塌房屋重建和损毁房屋修缮要在X月底前全面完成，水毁校舍修复要加快推进、确保秋季如期开学。继续做好退水期防汛工作，提前防范旱涝急转、旱涝交替。三要抓好补短板强弱项。抓紧研究制定我市加强公共卫生体系建设实施方案；扎实开展新一轮"一规四补"，围绕中小河流治理、病险水库除险加固等，再谋划申报实施一批项目。

（二）加快扩大内需。一方面，要进一步扩大有效投资。每月组织项目集中开工活动，确保计划开工项目应开尽开，新签约、新谋划项目能开早开。加强在建项目集中攻坚，进度滞后的项目要迎头赶上，计划竣工项目要按时建成。围绕"两新一重"、公共卫生设施、先进制造业等领域，继续做好项目谋划申报，力争总投资不低于X亿元。另一方面，要进一步释放消费潜力。持续推动农产品进城、工业品下乡，抓好特色商业街区改造提升，大力发展夜间经济，鼓励发展"直播带货""云端购"等新业态新模式，推进"快递进村"，保持房地产市场平稳健康发展。提速文旅消费复苏，办好李白诗歌节，争取采石矶XA级景区年内达到验收标准。

（三）产业升级突破。一要加速新产业集聚。抓紧出台提升产业基础能力和产业链现代化水平的实施意见，加快推进"1+3+N"产业集群建设，确保全年战新产业产值增幅居全省前列；突出抓好轨道交通、高端数控机床基地建设，确保在省考核中争先进位；积极对接宝武集团"X+X"产业规划布局，争取相关项目早落地、早建设。二要加快传统产业升级。重点抓好X个亿元以上技改项目推进，确保全年技改投资增幅居全省前列。深入推进智能化改造，大力实施发展智能装备产业等"六大工程"。三要加大科技创新力度。深化与高校院所特别是驻马大单位、大企业、地方高校项目化合作，促进更多科技成果在马转化和产业化；抓好创新主体培育，推动军民融合深度发展，确保全年高新技术产业增加值增幅居全省前列。

（四）深化对外开放。一要全力推动融合发展。抓好X一体化规划编制，加快宁扬X城际、宁和城际二期前期工作，确保巢马高铁年内全线开工，X城际和X高速"四改八"年前尽快开工；全力打通省际"断头路"。加快博望产城融合发展示范区建设，抓好花山与上海虹桥临空经济示范区共建合作园区框架协议落实，统筹推进其它毗邻地区合作取得实质性突破。二要全力招大引强。抓紧落实世界制造业大会"六百"云签约准备工作，突出抓好市领导领衔的X个重大线索项目跟踪落实，加快推进与吉利集团、中联重科、中铁集团等重大合作项目落地，争取年内再引进一批X亿元以上项目。三要全力稳外经外贸。加强对重点外经外贸企业跟踪帮扶，鼓励企业参加各类展会、开拓多元国际市场、深度融入"一带一路"建设；加快综保区跨境电商产业园建设，引导出口转内销、线下转线上，全力保订单、保市场、保份额。

（五）服务企业发展。一要加大企业帮扶力度。深化"五减"行动，常态化开展"四送一服"，"一企一策"帮助企业解决实际困难，进一步畅通金融服务实体经济渠道。要抓好拖欠中小企业民营企业账款清欠工作，确保X月底前无分歧欠款"清零"。二要着力优化营商环境。持续深化"放管服"改革，建成新型全市政务"皖事通办"平台，确保X月底前行政审批事项承诺审批时限比去年平均减少X/X。大力实施创优营商环境提升行动升级版，持续抓好"新X条"、工业项目"标准地"等重点任务落实。要用好亩均效益评价成果，加大低效用地清理力度，确保全年清理低效用地X亩、处置批而未供和闲置土地X亩。三要构建亲清政商关系。继续开展优秀企业家评选表彰。各级领导干部要光明磊落同企业交往，既要热情服务，又要守住底线。

（六）保障改善民生。一要稳住就业基本盘。聚焦高校毕业生、退役军人、受灾群众等重点群体，落细落实各项帮扶措施，确保全年新增城镇就业X万人、登记失业率控制在X%以内。二要稳定农业生产。多措并举抢抓粮食生产灾后恢复，千方百计完成全年粮食播种面积和产量目标；加大生猪生产扶持力度，加快推进天邦年出栏X万头生猪养殖等重点项目，抓好非洲猪瘟等疫病防控。坚决制止餐饮浪费行为。三要稳步推进社会事业。办好民生工程、民生实事，抓好老旧小区综合整治、多层住宅增设电梯试点；加大棚改推进力度，全力做好征迁工作；统筹发展教育、医疗、养老等社会事业。扎实推进全国文明城市创建，确保实现"五连冠"。

做好年内各项工作任务艰巨，对我们抓落实的能力提出了更高要求，要强化担当再攻坚、全力以赴抓落实。一要紧盯目标。对"三个目标""两个确保"涉及的重点任务，对全面建成小康社会和"十三五"规划涉及的X项短板指标，以及工业用电量等负增长和排名靠后的重点指标，要实行清单管理，分级分类调度，确保圆满完成。GDP核算基础指标各牵头部门，要每月调度，确保完成20xx年GDP增长X%的目标。二要改进作风。求真务实、真抓实干，更多到一线办公、到一线解决问题，坚决杜绝形式主义官僚主义。发扬抗疫情战汛情的好作风，紧盯年内重点工作，持续用力、久久为功，干一件、成一件。三要压实责任。各级各部门主要负责同志要靠前指挥、敢打头阵，对经济运行中遇到的问题要第一时间研究解决。要强化督查考核。