(稿件)区委书记在全区2025年工作务虚会上的主持讲话

强调全区发展目标，明确工作重点，鼓励创新实践，团结协作，共同推动经济社会高质量发展。以下是网友为您整理分享的“区委书记在全区2025年工作务虚会上的主持讲话”相关范文，供您参考！

区委书记在全区2025年工作务虚会上的主持讲话

同志们：

今天我们利用周末的时间，召开X年工作务虚会，主要目的是贯彻落实党的二十届三中全会精神、中央经济工作会议精神，总结工作、分析不足、研判形势、谋划来年，通过凝聚共识、集聚智慧、清醒头脑、清晰思路，更好地推动新区高质量发展。

今天会议共有四项议程。

首先，请各部局、园区、国有公司主要负责同志发言。由于发言的人数较多，请大家把握好X分钟发言时间，重点谈明年工作思路和建议（共X人）；

......

下面，请党工委委员发言（共X人）；

......

下面，请X同志讲话；

......

同志们，今天我们用一整天的时间召开X年工作务虚会，会议开得很扎实。大家着眼新区发展大局、结合自身工作职责，作了很好的发言。X同志谈了很好的意见，我都赞同。

听了大家的发言，总体感觉，同志们干得扎实、讲得透彻、谋得深远，总结了成绩经验，剖析了问题短板，提出了对策建议，凝聚了智慧力量，很有收获，很有启发，可谓是"集思广益好处多、磨刀不误砍柴工"。

光阴似箭，X年即将圆满收官。走过来千辛万苦，回头看百感交集。一年来，我们深入贯彻习近平总书记考察X重要讲话和指示精神，锚定"三高四新"美好蓝图，推进"八大行动"和"两个年"建设，顶住巨大压力、克服各种困难，推动各项事业取得了新成就、新突破，工作超出预期，成果来之不易。可以说，X年是稳中有进、稳中有升的一年！是改革创新、焕然一新的一年！是非同寻常、非凡精彩的一年！

刚刚大家都简要谈了今年工作的特色亮点，我也感触颇深。我对今年工作的成效和体会，可以简要概括为"三最""四高"。

最自豪的是，X；最欣慰的是，优化新区管理运行机制的改革顺利完成，改革效果进一步彰显，新区上下更加心齐气顺、政通人和。在这过程中，大家讲政治、顾大局，牺牲了个人利益，给予了积极配合。最有成就感的是，我们合力办好了一批大事要事。特别是在X科学城建设上，已经全面拉开阵势、形成气势、集聚优势，进入筑巢引凤、落子布局的新阶段。X大首开项目加速推进，引进、储备重大项目X个。省委省政府高度重视，印发"十条支持措施"，给予鼎力支持。

除了"三最"的感受，我还有"四高"的印象。一是经济指标实现了"高位增长"。上半年遇到了一些困难，但大家闻令而动，后发赶超，确保了继续走在省市前列。二是区域发展实现了"高点跃升"。各部门单位积极攀高、升级、进位，X高新区进位到全国高新区第X位，X区进位到"全国市辖区百强"第X位。三是改革创新迎来了"高光时刻"。新区管理机制改革、燃气监管改革在全国推介，园区改革、风险备案改革获得省委肯定，产业链党建、小区治理等工作获评全国典型案例，我也代表新区在第九次国家级新区经验交流会上作了典型发言。四是改善民生交出了"高分答卷"。X个月完成西苑路提质改造，拉通断头路X条，新增X个城中村项目，自来水入户惠及X万人，扩充学位万个，等等。时间关系，还有很多成绩和亮点，我就不展开讲了，明年表彰大会上，再逐一表扬。

今天会议主要是审时度势、谋划来年，下面，在同志们讲的基础上，我重点就明年和今后的工作，谈X点意见。概括起来，就是从X个"对"字入手，强化"六个导向"。

一、对接中央精神，在"政策导向"中做到"三抓"

我常讲，出门要看天，抓工作要接天线。谋划明年工作，首先就是要深入学习、深刻领会中央经济工作会议精神，准确把握"五个统筹"的总体要求，全面落实九大重点任务。要在学习领会的过程中，明确政策导向，从中找机遇、找红利、找办法。我感到明年的政策导向更加积极，可以概括为三个关键词，即向前、向内、向新。第一个关键词是"向前"。中央提出，实施更加积极有为的宏观政策，释放的信号，就是加大油门，继续向前。其中，货币政策是X年以来，首次调整为"适度宽松"，政策加力、资金加量的信号很明显。总书记强调，做好明年经济工作，首先必须坚定信心，保持定力，坚持稳中求进、以进促稳。我们要全面辩证看待经济形势，增强信心、迎难而上、奋发有为。第二个关键词是"向内"。中央经济工作会议部署九大任务，打头的就是，大力提振消费，提高投资效益，全方位扩大国内需求。"内需主导、消费引领"的导向非常鲜明。向内的第二层意思，就是进一步全面深化改革，增强内生动力、内部活力。当然，把重心放在向内挖潜的同时，也要稳外贸、稳外资，继续扩大开放。第三个关键词是"向新"。中央强调，促进科技创新与产业创新融合发展，以科技创新引领新质生产力发展。同时强调守正创新、先立后破。在明确政策导向，找准这三个关键词后，我们要强化"三抓"，做到顺势而为、乘势而上。

一要"抢抓"机遇。中央已出台的一揽子政策，以及明年的政策安排，针对性强，含金量高，蕴含着很多发展机遇。财政金融、投资消费、产业科技等各项政策，都要读懂、读透，精准把握，搞清楚中央支持什么、倾斜什么，从中找到新机会、新领域、新赛道。例如"两重两新"加力扩围，公共领域车辆全面电动化（试点），建设国内重点产业"拦水坝""蓄水池"，构建房地产发展新模式，这些都是带动产业发展的好机遇，要牢牢抓住。二要"快抓"红利。明年将继续增加国债和专项债，相关部门、园区、国企要早做准备，进一步加大"争资、争项、争债"的力度，决不能错失机遇，错过"窗口期"。三要"善抓"落实。政策争取回来后，要尽快把项目实施好，把资金使用好，发挥财政资金的杠杆效应，放大政策的叠加效应。这样才能赢得信任和支持，争取到更多的政策。善抓落实，还有一层意思，就是要从中央精神中找思路、找对策、找办法，用好新的政策工具。例如，专项债用作资本金、增持专项再贷款、项目审核自主权、货币化安置，这些政策工具，要研究好、利用好。

总之，面对这么多超常规、超前的政策措施，大家一定要加强系统研究，加强向上汇报，做好项目储备、配套准备和对接承接工作，在大政策中争取大发展。

二、对标发展定位，在"目标导向"中做到"三强"

国家、省、市对新区发展都有定位要求，要有机融合起来，科学谋划明年的目标计划，指导编制"十五五"发展规划。尤其明年是"十四五"收官之年、"十五五"谋篇之年，也是X新区获批国家级新区十周年。在这样一个承前启后、继往开来的历史节点上，我们要以更高的目标追求，再出发、再创业、再腾飞，开启下一个黄金十年。

关于明年和"十五五"的发展，我这里抛砖引玉地提出一个"X"的总体目标，也就是当好一面旗帜，挺进第一方阵，加快建设"四个新区"。"X"是相辅相成、融会贯通的，其中一面旗帜、第一方阵是大目标，"四个新区"是具体路径。"X"也是X－X年的计划，是要在十五五期间，跳起来摘桃子，跳一跳能够得着。从明年开始，我们就要按照这个总体思路，一以贯之地推进，一张蓝图干到底。具体要在推进"X"的过程中，实现三强。

一要强担当，当好一面旗帜。省委要求新区当好实现"三高四新"美好蓝图的一面旗帜，担当区域发展重要增长极，争当高质量发展标杆示范。这些定位要求，归根结底就是为省市发展挑更重的担子，做更大的贡献。而且要全方位地提高贡献度，包括经济数据、产业科技、财税收入等。明年开始，首先在经济发展上勇挑大梁、多作贡献，力争经济总量占全市的比重提升至X％以上，占全省比重提升至X％以上。

二要强实力，挺进第一方阵。要通过X－X年的努力，使新区经济实力、科技实力、综合实力进入全国第一方阵。体现在争先进位上，主要是三个排名，即X新区进入全国新区前五，X高新区跻身全国高新区前十，X区挺进全国市辖区X强。请经发局牵头，制定进位赶超的行动计划，引领全区上下自加压力、奋勇争先。

三要强优势，建设四个新区。四个新区的目标已经提了多年，但之前没有制定方案，明年要细化量化，拿出具体的计划和措施。我这里先提出"X"的重点任务，作为建设四个新区的"四梁八柱"。

首先，在产业新区上，要强化"五大支撑"，强化产业发展的规模优势、传统优势、新兴优势。五大支撑，包括园区支撑、项目支撑、企业支撑、楼宇支撑、要素支撑。要通过强化五大支撑，成为全市制造业发展的领头羊。企业支撑上，国企要发挥支柱作用。楼宇支撑上，镇街要发挥主力军作用。要素支撑上，财政、金融、资规等部门单位要一起发力。项目支撑上，要力争引进X个百亿项目，培育X个百亿企业，形成X－X个千亿产业。具体项目上，要重点抓好X科学城、中联数智园、世界计算·X智谷、梅溪湖医养产业园、"车路云一体化"、大飞机产业基础设施等。

其次，在创新新区上，要推进"五大工程"，巩固和发挥好新区科教、人才的优势。五大工程，是指X＋X科创工程，X科学城建设，大学生创新创业，研发机构扩面升级，区校创新联盟。其他X项工程已经在做，新的是建立"区校创新联盟"，安排"委领导联系服务高校"，与高校合作建设研究院、科技园、产业基地。建设创新新区，既要筑巢引凤，也要引凤筑巢，大力引进高科技企业、研发机构、创新人才。

第三，在开放活力新区上，要突出"十项改革"，巩固和发挥新区改革"试验田"的优势，体制机制的优势。十项改革，是指园区改革，国企改革，招商改革，开发建设"降本增效"改革，投融资和财政体制改革，干部人事改革，房票安置改革，放管服改革，资源要素配置改革，跨区域合作开发改革。通过这十项改革，更好地激发市场活力、投资活力、园区活力、国企活力、干部活力、人才活力。以园区改革为例，探索整合X山大科城、X高新区，组建X科学城管委会，更好实现"双城联动"。园区改革，一方面是赋权、赋能，同时也要加压加码，可以探索工资总额与经济指标挂钩。

第四，在一流品质新区上，要抓好"十项建设"，放大"山水洲城"的生态优势，"两高两低"的成本优势，历史厚重、人文荟萃的优势。十项建设，包括学校、景区、交通路网、美丽乡村、公共服务设施、环保治理设施、新型基础设施、城市更新、自来水改造、雨污分流改造。要通过这十项重点建设，提升新区的内在气质、外在品质、安全本质，打造宜居、韧性、智慧城市，建设宜居宜业宜游的和美乡村。

为了有计划、有步骤地推进"四个新区"建设，要在四个方面各明确一个牵头部门（或委领导），组建专班，制定目标体系、指标体系、考核体系，建立一套推进机制。

对于X大支撑、X大工程、X项改革、X项建设，由于时间关系，我就没有展开讲，到时请各个牵头部门，再进行深入研究，拿出具体的实施方案，进一步搞好顶层设计。可以三年一个行动计划，一年一个项目清单。同时，请经发局牵头，尽快把明年预期目标测算准、设定好，把"五个十大"项目谋划好、安排好。

总之，只有一流的园区、国企、镇街，才能支撑起一流新区。各部门单位，都要聚焦"X"的总体目标、"X"的工作重点，对标看齐，对号入座，找准各自的目标和定位。在此基础上，更加主动作为，力争上游，提高对新区的贡献度、支撑度。

三、对比先进标杆，在"问题导向"中做到"三补"

问题导向，就是求真务实，实事求是。这次中央经济工作会议，也特别强调要求真务实，反对热衷于对上表现、不对下负责、不考虑实效。按照问题导向，新区工作与上级要求、与先进地区、与群众期盼比，还有不少短板。特别是对比全国前五的新区，我们的经济能量、创新能力、开放能级还有较大的差距。对比兄弟区县，我们的经济总量、工业实力也失去了领先地位。目前，X县、X区，甚至X市，在工业方面都超过了X区。真是没有对比就没有伤害，有了对比才能看清差距。不过，差距就是增长的空间，短板就是提升的方向，关键是扬长补短，奋力赶超。具体来说，要重点补齐三个方面的短板。

一要补齐新型工业的短板。新区产业体系初步成型，但新兴产业的规模不大，未来产业刚起步，"一业独大""一企独大"的瓶颈有待突破。从产业项目看，缺少新项目、大项目，老项目的效果也不够好。所以，工业的短板，实际就是规模和结构的短板，是项目和招商的短板。明年要聚焦低空经济、人工智能等领域，加力布局未来产业，培育新质生产力，巩固"多点支撑"的产业格局。要抢抓"两重""两新"政策机遇，开展设备更新、技术改造、数字赋能、应用推广等专项行动，做大产业规模。要引进、储备一批产业项目，争取更多项目进入国家、省、市项目"盘子"。要做强产业园区，抓好"两清单、两增量"，提高产业集聚度、经济贡献度。

二要补齐科技创新的短板。尽管新区科教资源丰富，但科技创新与产业创新融合不够，创新平台的作用发挥不够，同时缺少战略科技力量，科研成果转化率偏低。未来要实施好五大标志性工程（目标导向中已讲到），重点从三个方面补短板。一是加强重大创新平台建设。抢抓中央"加强战略科技力量建设"的机遇，早日实现大科学装置和国家实验室"破零"，力争引入"中字头""国字号"重大创新平台。现有的X多家省级以上创新平台，也要提质增效，发挥更大的作用。二是加快X科学城建设。用好省政府的"十条支持措施"，加快建设步伐，力争"三年成势、五年成型"。以科学城为"试验区"，构建支持创新的体制机制、发展新质生产力的体制机制。健全科学城管理运营机构，推动大科城与科学城唱好"双城记"，打造"双引擎"。探索在科学城打造全省科技创新的总窗口、总枢纽，促进资源大聚合。三是加力打造全球研发中心城市核心引领区。实施三项计划：即研发机构倍增计划（X－X年），市内研发机构"腾笼换鸟"计划，市州研发中心共建计划。

三要补齐对外开放的短板。大家知道，新区对外开放有些"先天不足"，有着"四无"的短板，也就是无高铁、无港口、无机场、无自贸区。现在有了一些改观，要乘势而上，加快拓展开放通道，做大做强开放平台。在通道建设上，加快高铁西站、坪塘机场、虞公港的建设运营，同时完善融城干道、城区断头路等内外交通网，加速构建"海陆空"开放通道。在平台建设上，要抓住促进外商投资的开放机遇，引进一批制造业、服务业外资企业，做实德国中小企业总部集聚区，建设中欧国际合作园区。要用好自贸区政策，打造投资、贸易便利化示范区，建好跨境电商综合试验区。

四、对应形势变化，在"改革导向"中创新"三招"

改革是明年工作的主题主旨，也是我们攻坚克难的主要抓手。特别是面对新形势、新要求，过去的很多招数都不好使了，必须识变、应变、求变，创新高招、奇招、妙招，用好改革"关键一招"。具体来说，要聚焦三个方面的重点难点，创新用好"三招"。

一要创新招商引资、招才引智、招客引流的"奇招"。招商、招才、招客，各自都要守正创新、出奇制胜，同时又要做好结合文章。特别是明年赴外的招商活动，可以采取"三招三引三推"的形式，同步招引企业、人才、研发机构，同步推介新区的产业、科技和文旅，做到一举多得。这里还着重讲一下招商引资的新机制、新模式。中央经济工作会议要求，更大力度吸引社会资本参与创业投资。这是鼓励我们进一步探索基金招商，推进"招投一体化"。在建基金上，要提高募资能力，撬动更多社会资本，组建总规模超X亿的基金矩阵。在管基金上，要完善"招投管退"机制，完善考评容错、尽职免责机制。在用基金上，要通过高效、专业运营，提高基金周转率，以投带引，以投促创，发挥最大效益。

二要探索精准规划、精美建设、精致管理的"新招"。在财政困难的情况下，过去那种大拆、大建、大投的模式难以为继，我们要创新开发建设模式，加强拆控违和自建房管理，更加注重成本管控、资金平衡和投资效益，更好实现城市更新提质和精明增长。在X科学城等新城开发中，也可以探索"产住平衡""职住平衡"，合理布局经营性用地，复合利用产业用地，集中配建生活设施，探索在企业院所的旁边建设公寓、楼盘。要完善"投融资"协调机制，建立国有资本与社会资本合作开发模式，探索市场化方式推进片区建设。

三要创新统筹资源、整合资源、盘活资源的"高招"。明年要做的事情仍然很多，但可用的资金、资源少，必须提高资源配置能力、配置效率。财政、税务等部门单位，要进一步加强财源建设，提高理财水平，统筹用好财力资源。抢抓财税体制改革的机遇，开源节流，综合治税，优化收入结构、支出结构、债务结构。要科学谋划明年的支出盘子，把宝贵的资源用到最能产生效益的地方。各国企负担重、压力大，更要盘活三资，优化资源配置，集中力量办大事，努力做强、做优、做大国有资本。各园区要盘活闲置低效用地，通过"腾笼换鸟""空间革命"，提高"亩产效益"。

总之，改革导向，就是大家都要把改革作为"关键一招"，用好省市赋予的权力，向改革要动力，以改革解难题，通过改革激发"人"的活力，理顺"事"的机制，提高"钱"的效益。

五、对焦群众需求，在"人民导向"中做到"三保"

中央经济工作会议部署，明年要加大保障和改善民生力度，增强人民群众获得感、幸福感、安全感。我也深切感到，越是困难的时候，越要与群众同甘共苦，与企业同舟共济，做到同心同德、共克时艰。全区上下要以春节慰问为契机，开展民情大走访、企业大帮扶、安全大守护。在明年的工作中，要突出抓好"三保"。

一要保民生福祉。既量力而行、保基本、兜底线，也要尽力而为，稳步提高人民生活水平。要实施"创业扶持、就业支持、困难帮扶、大病救助、普惠养老、文化惠民"等一揽子民生计划，推动公共服务"七优享"，扩充就业岗位等"民生六位"。要把品质新区建设与民生工作结合起来，擦亮"X山下好读书、好创业、好宜居"的品牌，打造"乐业X、健康新区、全龄友好、阳光慈善"等民生品牌。当务之急是谋划好明年的民生实事，做好"两节"慰问、根治欠薪等工作，让新区人民过一个温暖祥和的热闹年。

二要保企业发展。办好企业家协会，深化"送解优"行动，拓展"雷锋式"服务，打造"三全三省"营商环境。"三全三省"就是让企业发展"全周期省心"，企业办事"全覆盖省时"，企业经营"全方位省钱"。请科创产业局牵头，围绕降成本、优服务，制定一揽子政策措施，解决一批制约企业发展的共性问题。各级领导干部要带头做好企业帮扶工作，对企业难题一手掌握、一线服务、一跟到底，帮助企业渡过难关。

三要保安全稳定。加强信访源头治理、依法治理，做好风险化解、矛盾调解工作，推进安全生产治本攻坚，建设更高水平的平安新区、法治新区。要有效防范、及时应对安全事件、极端事件，确保社会大局平安和谐稳定。

六、对照目标要求，在"实干导向"中做到"三提"

政治路线确定后，干部就是决定的因素。建设活力新区，首先也是要激发队伍活力，激励干部担当作为。明年要重点做到"三提"。

一要提振干事创业的"精气神"。坚持严管厚爱、奖罚分明，通过"正向激励＋反向约束"，充分调动干事创业的积极性。要深化干部人事改革，用好用活各类身份人员，让想干事、会干事的干部能干事、干成事。要用好绩效考核"指挥棒"，每个季度召开一次考核讲评大会，评选一批"季度之星"。今年在为基层减负的情况下，绩效考核基本处于"闲置"状态，这个"指挥棒"明年还是要用起来，考核内容可以减负，关键是用好考核结果，真正考出动力、压力、活力。要开展招商引资、项目建设、经济运行等工作竞赛，通过观摩、讲评、授旗、发榜等手段，激发"创先争优"的活力，浓厚"比学赶超"的氛围。其中，发榜就是设立各项竞赛的榜单，定期发布评比结果，激励先进，鞭策"蜗牛"。大家在设计工作竞赛时，要与省市的竞赛对接，比如省里即将开展重大项目建设"四比四提高"行动。新区党工委也将进一步完善关爱激励、澄清保护、风险备案等制度，更好地为改革者担当、为干事者撑腰。在座各位都是新区的关键少数，要进一步当好执行者、行动派、实干家，以"关键少数"带领"绝大多数"，以"一马当先"带动"万马奔腾"。

二要提升团结奋斗的"聚合力"。三区合一后，改革效果明显，但我也感到，大有大的好处，大也有大的难处。难在庞大体系的运转，庞大队伍的管理，如果统筹不好，就可能导致力量分散。所以，明年要进一步加强集中调度，加强全域统筹，更好地实现一盘棋、一家人、一条心、一起干。我已经跟党政综合部交代，以后每个月召开一次例会，讲评成绩、点出问题、调度工作，确保"区政合一"高效运转。同时，深化"党建聚合力"工程，做好人大、政协、统战、群团等工作，汇聚万众一心的磅礴力量。主要负责同志，要提升抓班子、带队伍的能力，发挥"大部制"优势，学会"大兵团"作战。

三要提高改革创新的"硬本领"。X书记曾经分析说，X的很多问题，背后往往是干部能力问题。合肥"以投带引"这么成功，也是因为干部懂产业、懂经济，会招商、会服务。面对新形势、新要求，如果没有过硬的能力，就会导致机会抓不住，工作抓不好。在座的各位，要带头成为经济工作的"行家里手"，抓工作既有硬实力，也有软实力，既有传统领导力，也有新质战斗力。要学会使用大数据、人工智能等技术手段，用无限"智"力，弥补有限的"兵力"。请组织工作部牵头，进一步加强干部培训、一线锻炼、练兵比武，培养更多高素质、专业化、复合型的干部。

同志们，随着新一轮改革措施的落地、新一轮增量政策的加持，随着国家战略叠加、省市强力赋能，新区发展进入了"天时地利人和"的黄金发展期，进入了大有可为的重要机遇期，同时也进入了进位赶超的关键期、转型升级的攻坚期。在这样一个"四期叠加"的背景下，我们务必看清变局、融入大局、破解困局、开创新局，全力当好一面旗帜、挺进第一方阵、建设四个新区，为省市高质量发展和现代化建设做出新的更大贡献。

我就讲这些。散会！