在全省发挥金融助力作用推进乡村全面振兴现场会上的汇报发言

 

在全省“发挥金融助力作用 推进乡村全面振兴”现场会上的汇报发言

尊敬的各位领导，同志们：

党的二十届三中全会《决定》提出“拓宽基层各类组织和群众有序参与基层治理渠道”。近年来，**银行坚持融入党建引领基层治理，打造农村普惠金融综合服务点，带动专业化金融力量下沉农村，为乡村产业发展、农村带头人创新创业汇聚金融活水，为基层党组织推进乡村治理提供“金融工具”，形成“基层组织共建领航、乡村金融共谋发展、产业迭代共同富裕、乡村善治多方共赢”的生动局面。近4年多来，累计向乡村振兴领域投放贷款超3300亿元，成为唯一连续3年在**金融机构服务乡村振兴考核中获评优秀的商业银行。

以“三化”带动资源下沉，整合便民服务“一张网”。打造连接城乡的“市—县—乡—村”四级服务网络，着力破解乡村群众居住分散，政府提供公共服务成本高，农民办理金融服务不便的问题。一是“实体化”运营，打造乡村治理金融枢纽。在乡镇设立小微支行，作为县域支行和服务点的支撑纽带，按照“1+3”人员配备设立“三农”客户服务团队，实行轻资产运营；在行政村把普惠金融综合服务点直接建农民家中，实现全天24小时、一年365天不间断营业。二是“数智化”机具，推动公共服务一站办理。聚焦“资源跟着站点走、群众围着站点转”，构建“金融搭台、政府协同、数智赋能、群众受益”的工作模式，在不花费财政资金的情况下，在每个站点配备助农终端机具，链接30多个单位机构公共服务资源，让农民在家门口即可办理社保缴纳及查询、社保待遇领取资格认证、医保缴费等社保、医保业务。目前，累计办理了1149万笔社保、医保、惠民惠农补贴等业务，金额超430亿元。三是“融合化”平台，搭建便民服务活动载体。聚焦促进各民族交流交往交融，打造“金融+党建”、“金融+生活”等共建共治模式、特色生活圈，开办金融夜校、农技小课堂等，积极宣传党的理论政策，普及金融知识，帮助广大农民提高金融素养、防范金融诈骗。利用传统节假日和站点周年庆典，引导各族群众共同组织、编排、参与广场舞大赛、村BA、趣味游园、牛娘戏等，在丰富社区活动中增进“五个认同”。目前，累计举行各类文化和金融活动12万多场，惠及650多万各族群众。

以“两机制”整合队伍力量，构建共同富裕“大联盟”。聚焦基层党建与基层治理深度融合，以专业化金融队伍下沉，构建联动基层组织抓治理的新机制。一方面，建立金融组织与基层组织共联共建机制。发挥“市有党委、县有支部、镇村有党员”的金融组织优势，推动基层金融网点与基层党组织结对共建，既通过专业金融人才、金融特派员下沉服务，为村“两委”发展乡村产业、壮大新型村级集体经济提供“金融工具”，也发挥村“两委”干部、第一书记熟悉邻里的特点，更加注重评估乡邻口碑、道德品质、还款能力，村“两委”不直接参与金融活动，在资金与需求的精准对接中发挥“桥梁”作用，有效降低农村群众资金获取门槛。自2023年6月以来，累计向14.05万农户投放贷款149.41亿元，贷款户均授信8.1万元，户均用信6.27万元。另一方面，建立金融+乡村“头雁”组团共进机制。联合自治区农业农村厅出台金融支持“头雁”发展9条措施，重点扶持致富带头人、返乡创业人员、妇女带头人、驻村工作队等“四支队伍”；提供“金融+市场化”服务，整合各行业企业资源，为头雁提供涵盖“品牌打造、市场运营、搭建渠道”等方面支持；积极参与乡镇领导班子、驻村工作队、农村党员培训，搭建经济金融、产业发展等培训课程、师资，帮助村级后备力量掌握专业技能，第一书记、驻村工作队员用好用活小额贷款、无抵押贷款、绿色贷款等金融工具，进一步实现强村富民。目前，打造566个服务乡村振兴示范区，选聘5400多名金融学、经济学、农学等相关学科优秀应届毕业生到县域工作，其中党员1218人，硕士以上学历79人。

以“两助力”塑造信用生态，激活乡风文明“新气象”。着力营造农民“知信、重信、用信、守信”的诚信氛围，引导群众重义守信、崇德向善，助力培育文明乡风，提升乡村治理效能。一方面，打造信用村助力产业发展。打造143个信用村（镇），实施“信用户+脱贫户+致富带头人+党员”的组团式帮扶机制，发挥信用户在产业发展中的示范带动作用，推动信用户联合龙头企业、新型农业经营主体组成产业化联合体，实现“资金+技术+市场”、“融资+融智”的有效整合，在促进产业增效、农民增收的过程中巩固拓展脱贫攻坚成果。目前，支持蔗糖、六堡茶等72种特色农业产业，支持40个“桂字号”农业品牌建设，让众多乡村特色产业得以持续经营、发展壮大。另一方面，评价农户信用助力基层自治。联合基层党组织制定信用积分评价管理办法，把农村群众信用表现、参与公益活动次数转化为具体积分，村党组织和银行每季度联合审核积分，组织积分兑换活动，提供洗洁精、抽纸等物质奖励，积分结果为基层党组织开展各类评先评优提供重要参考，也作为信贷评估依据，让按时履约成为乡风文明的新风尚，实现农村的自我约束、自我管理、自我提高。

以上汇报，不妥之处，请各位领导和同志们批评指正，谢谢！