在应急管理信息化工作会议上的讲话稿【参考3篇】
应急管理信息化是提升响应能力的关键,需加强系统建设与数据共享,确保信息畅通,保障安全高效应对突发事件!以下是小编为大家整理分享的在应急管理信息化工作会议上的讲话稿相关内容,供您学习参考!
在应急管理信息化工作会议上的讲话稿 篇1
当前,我国正处于工业化中后期和城镇化加速发展阶段,发达国家一两百年间逐步出现的环境问题在我国集中显现,一些地区污染排放严重超过环境容量,突发环境事件高发,环境安全形势严峻。国家高度重视环境应急管理工作,将环境应急管理列为《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》的重要内容。《国家环境保护“十二五”规划》提出了“加强重点领域环境风险防控,加强环境预警与应急体系建设”的总体目标。《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》(国发35号)中明确提出了“有效防范环境风险和妥善处置突发环境事件”的要求。
目前,省环境保护部门在环境应急相关基础数据信息化建设方面具有了一定基础,但突发环境事件应急指挥通信能力、应急预测监控能力、应急指挥的信息支撑能力方面,与复杂严峻的突发环境事件应急指挥通信需要相比,仍具有一定差距。根据环境保护部门环境应急信息化发布的《突发环境事件应急管理办法》《生态环境大数据建设总体方案》等政策条例,因此基于大数据技术建设智慧环保应急平台,实现环境应急实时预测监控,有效应对现阶段多样化的突发环境事件。
需求分析
面向对象
面向政府部门:环保政府部门可以对水污染,空气污染,噪声污染,固废污染,化学品污染,核辐射污染等污染源实时监测应急处理。
面向企业:智慧环境可以提高企业管理水平,准确掌握企业产生的废水、废气、废渣的排放情况。
面向公众:智慧环境可以很好地满足公众对于环境状况的知情权,公众可通过环境信息门户网站了解当前环境的各种监测指标,公众可以通过环境污染举报与投诉处理平台,向环保部门提出投诉与举报,从而帮助环保部门更加有效地管理违规排污企业,保持环境良好。
建设内容
为响应国家对环境保护的号召,结合智慧城市建设的需要,进行统一规划,统一部署,逐步实现建设目标:
使业务系统完成从以技术为中心向数据为中心的转变;基于环境信息资源目录体系,实现对环境资源的分类及存储,建立数据与业务的关联关系,促进业务协同以及数据的统一共享与调用,形成全局数据视图文字;构建一个“系统集成、资源整合、信息共享”的平台,形成智慧环境应急大数据平台;搭建一个数据采集自动化、环境预警智能化、智能网联可视化、管理数据化的智慧环境应急大数据平台。
解决方案
探码结合自身优势,充分发挥在大数据领域数据采集、数据分析以及SaaS化大数据应用服务等方面丰富的理论知识与项目实践经验,进行数据多源采集;统一集成、存储、管理环境管理数据;利用数据挖掘手段分析环境的信息资源。实现资源的有效利用,真正打破信息孤岛,实现全局范围的数据共享,促进业务协同与环境管理水平的提升,加强智慧环境应急处理。
智慧环境应急平台包括:
一个中心:面向政府/环保局建设环境大数据中心,站在全局角度宏观分析环境管理工作,展示区域内的环境现状与发展趋势,鉴别当前的环境管理问题,及时预警提醒,做出有效的风险防范,对环保局工作进行综合考核评价。
三个门户:智慧环保体系项目庞大,建设了多套业务系统,建设统一的政务网门户、公众网门户、移动门户,统领所有业务系统,实现系统的单点登录,让智慧环保业务系统形成一个有机的整体。
N个应用系统:建设信息化系统的最终目的是通过信息化手段支撑环境管理业务,提升工作效率、提升环境管理水平。智慧环境应急平台充分考虑环境管理业务需求,外部充分考虑业务之间的关联,确保业务协同性,根据业务发展,建设应用平台包括了业务支撑管理系统、政务管理系统、污染管控系统、智能监测监控系统、分级预警系统、环境应急指挥系统、融合分析系统、环境质量监察系统、决策大屏展示、社会全民服务系统……
价值与收益
智慧环境应急平台建成后,将为社会各方带来切身有效的效益与价值。
1)对政府的价值
环境保护监测范围:空气污染,水污染,土污染等。
智慧环境应急管理大数据平台在支持环保部门提升业务能力中可以在环评质量监测、污染源监控、环境应急管理、排污收费管理、污染投诉处理平台、环境信息发布门户网站、核与辐射管理等方面为环保行政部门提供监管手段,提供新鲜的一手数据,提供行政处罚依据,有效提高环保部门的管理效率,提升环境保护效果,解决人员缺乏与监管任务繁重的矛盾,是利用科学技术提高管理水平典型应用,可以实现环保移动办公还可以提供移动执法,移动公文审批,移动查看污染源监控视频等功能。
2)对企业的价值
企业利用物联网技术可以提高企业管理水平,对企业产生的废水、废气、废渣数量可准确掌握,如果生产线各流程产生的三废排量过高,可影响去污设备(净化装置)的处理效果,三废排量过高,去污设备无法完成净化工作时,企业可停止生产,这样可避免因超标排放或不合格排放所面临的环保部门天价罚单。同时,也承担起企业应有的社会责任。
3)对公众的价值
智慧环境应急管理大数据平台可以很好地满足公众对于环境状况的知情权,公众可通过环境外网信息门户网站了解当前环境的各种监测指标,公众可以通过环境污染举报与投诉处理平台,向环保部门提出投诉与举报,从而帮助环保部门更加有效地管理违规排污企业,保持环境良好。
在应急管理信息化工作会议上的讲话稿 篇2
一、需求分析
早在2005年国务院就在颁发的《国家突发公共事件总体应急预案》条例中明确指出“建立及健全应对自然灾害和社会安全等方面的社会预警体系,形成统一指挥、功能齐全、运转高效的应急机制,提高保障公共安全和处置突发事件的能力,使政府全面履行职能“。
2014国务院办公厅关于加快应急产业发展的意见指出应急产业是为突发事件预防与应急准备、监测与预警、处置与救援提供专用产品和服务的产业。近年来,我国应急产业快速兴起并不断发展,在突发事件应对中发挥了重要作用,但还存在产业体系不健全、市场需求培育不足、关键技术装备发展缓慢等问题。
二、系统方案
政府智慧应急平台依托电子政务外网,建设一套应急通信调度系统,建设内容主要包括综合指挥调度通信系统、多路传真系统、数字录音录像系统、视频调度系统、业务接口开发、与其他系统的互联,及调度台终端设备等。通过建设的应急指挥调度平台,利用多媒体调度系统软交换技术实现应急指挥中心与各有线系统、无线系统、视频调度系统之间的语音、视频、数据服务,集中对整个系统提供全面的支持。通过在应急指挥车上部署车载一体化调度设备,车载指挥调度平台能在紧急情况下可快速抵达事发地点,利用公共网络能快速有效的指挥、救援、调度,保证快速、及时、准确收集现场信息,为指挥任务提供实时的决策信息。
三、系统功能
1)政府智慧应急平台需包括有线调度系统、无线调度系统和其他音视频系统的融合接入。具备处理突发事件所需的电话指挥调度功能(如组呼、群呼、热线、电话会议、强插、强拆、监听、禁话等),应具备同时处理多起突发事件的能力;
2)多路传真系统,支持同时收发多路传真、保密传真、可定制的群发、定时发送功能,支持接收传真自动识别、自动提醒和发送传真优先设置、自动排队发送功能等;
3)数字录音录像系统能够对调度通信过程的语音通信进行录音点对点视频通话和视频回传进行录像。能够支持在线播放和下载、转存。
4)视频调度系统能够把现场监控图像及智能手机图像回传到综合指挥调度平台,并通过综合指挥调系统实现对前端回传图像的转分发。
5)提供系统开发接口,实现与应急平台的集成。
6)应急通信系统采用多线路备份设计,支持政务外网、PSTN、GSM/CDMA/3G、无线集群、卫星等多种通信线路互为备份,保障通信的可靠畅通。
在应急管理信息化工作会议上的讲话稿 篇3
一、概述
应急平台建设工程是一项结构复杂、技术难度较大、功能强、涉及面广的信息建设工程,为确保工程达到预期的目地,工程建设应遵循实用性、可靠性、经济性和先进性的基本原则,具体表现在:
l系统建设应遵循“整体布局、分步实施、实用先进”的原则。以应用为驱动,在充分利用现有设施和资源的条件下,力求高起点,既满足近期需求,又适应长远发展的需要。
l坚持标准化与开放性原则。充分考虑现代信息技术的飞速发展,适应未来功能升级的要求,使系统具有开放性、兼容性、扩展性,系统建设应优先选择符合开放性和国际标准化的产品和技术,遵循相关的规范要求。
l坚持确保安全原则。系统设计及建设根据要求达到相应安全级别,确保系统运行有高度的可靠性和安全性。
l坚持跟踪、反馈、更新、完善的原则,使系统不断贴近生产实践的需要。
二、业务流程
上图为省级应急平台的整体业务流程,在整个业务流程中有2条主线,一条是政府应急平台,一条是专项指挥部。在发生突发应急事件的时候,由地市(县)专项指挥部负责接警。
市级专项指挥部在接到报警信息时,一边上报地市(县)应急平台,同时向上一级专项指挥部报告。地市(县)应急平台在接到突发事件信息时,判断突发事件的等级,对于一般和较大的突发事件不再继续上报,就地协调专业部门处置解决;对于特大和重大应急事件,上报省级应急平台,省省级应急平台根据需要,一边上报国务院应急平台,一边协调各单位、各部门共同处置突发事件。
三、系统总体设计
在整合和利用城市现有条件的基础上,采用现代信息等先进技术,建立高度智能化的应急指挥平台,具体包括:
l与国务院应急平台对接;
l与省级应急平台对接
l与地市(县)应急平台对接;
l与专业应急平台对接;
l整合行政区各类应急信息与应急资源;
l完善的业务系统。
通过电信网络,与行政区各已建成的应急平台联网,实现信息共享、统一协调、辅助决策,同时加快建设其他各级应急平台,最终实现覆盖行政区应急网络。
应急指挥平台是国家和省应急平台体系的重要组成部分,与国务院应急平台、省级专业应急平台、地市应急平台互通互联,具有国务院应急平台相应功能。主要功能有:
l通过与专业应急平台互联,利用专业部门监测网络,对突发公共事件隐患进行动态监控,特别是掌握重大危险源、关键基础设施和重要防护目标等的空间分布和运行状况分析;
l整合行政区的应急信息及应急资源;
l指挥、协调各专业部门,地市应急平台协同处置特别重大和重大突发事件;
l信息发布与通告;
l事后评估总结
自下而上分为四个层次,依次是:
1.基础支撑系统
基础支撑体系包括计算机网络系统、主机存储与备份系统
2.信息资源库
信息资源库主要包括专家库、预案库、知识库、应急物资库、基础地理信息库等。
3.数据交换平台
数据交换平台是一个既能实现异构系统之间数据交换又能实现异构系统之间业务流程自动化的数据交换平台。
4.应用软件系统
应用软件系统包括综合业务管理系统、风险隐患监测预警接入系统、协同会商辅助决策系统、智能预案系统、地理信息系统、应急资源管理系统、应急评估系统、应急演练系统、信息发布系统。用户通过登录应急门户使用这些业务系统。