(整理)在全区领导干部专题读书班结业式上的讲话
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在全区领导干部专题读书班结业式上的
讲话
同志们：
在全力以赴拼经济、搞建设，推动经济高质量发展，确保实现一季度"开门红"的关键时刻，区党工委紧跟市委步伐，立即举办区级领导干部和乡科级主要负责同志学习贯彻党的二十大精神读书班，体现出贯彻中央、省委、市委重要部署的坚定决心，体现出提升全区干部素质能力的殷切期盼，体现出推动高质量高速度发展的政治担当。此次读书班，大家静下心学习、沉下心思考、敞开心交流，找问题、谈不足、话发展、谋未来，达到了预期效果。XX、XX、XX等11位区级领导和市产业发展公司、市投资公司XX、XX同志分别作了主题发言，大家谈得都很好，很有针对性、建设性和可操作性，听了很受启发。总体来看，此次读书班办得很成功、很有效。一是筑牢了紧跟核心、坚定前行的信仰之基。通过学习研讨，大家进一步坚定了对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念，从内心深处忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于马克思主义；在对标对表中，进一步加强党性锤炼、提升政治觉悟，自觉做"两个确立"的坚决拥护者和"两个维护"的坚定践行者，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是笃定了解放思想、勇毅前行的争先之志。通过学习研讨，大家一致认为，要始终保持发展定力，增强"想干事"的思想自觉、行动自觉，解放思想、开放思路，正视与成都XX新区等先进地区的差距和不足，拿出直面问题的勇气，找准破解难题的思路，补齐工作短板，推动跨越发展。三是兴起了担责尽责、砥砺前行的求实之风。通过学习研讨，大家一致表示，事业是干出来的，不是喊出来的。要坚持"知行合一，行胜于言"，拿出马上就办、真抓实干的劲头，真干事、干真事，抓紧每一天、做好每一件。聚焦中心工作、重点任务，看指标比进步、看形象比进度、看排名比进位，以干成之事评价干事之人，让想有作为的干部大有作为。四是汇聚了勠力同心、携手前行的奋进之力。通过学习研讨，大家一致感到，推动XX经开区发展，只有参与者，没有局外人。要你追我赶比着干，对标一流创佳绩，构建协同协作机制，强化补台补位意识，一盘棋谋发展、一个调抓工作，始终想在一起、干在一起，形成千斤重担众人挑、众人拾柴火焰高的生动局面。总之，此次读书班范围广、学风正、内容实，大家学习的态度是端正的、学习的过程是认真的，学习的收获是多方面的，既是一次高举旗帜、凝心聚力的学习贯彻会，也是一次求真务实、加油鼓劲的安排部署会，更是一次继往开来、砥砺奋进的动员誓师会。
同志们，习近平总书记指出，伟大梦想不是等得来、喊得来的，而是拼出来、干出来的；晓晖书记在参加省委学习贯彻党的二十大精神读书班时指出，要拿出"开年就开跑"、"起步即冲刺"的劲头，全力以赴拼经济、搞建设、推动高质量发展，确保实现一季度"开门红"；革军书记在市委读书班上要求全市上下要铆足"七拼"劲头、勇创一流业绩。同时，我们看到，这个春天没有"年后综合征"，全国各地在高质量发展上呈现出你追我赶、拼搏争先的生动局面。我们现在所处的，是一个船到中流浪更急、人到半山路更陡的时候，是一个愈进愈难、愈进愈险而又不进则退、非进不可的时候。越是这个时候，越要发扬"拼"的精神，保持"干"的劲头，坚持"实"的作风，不断扬优势、补短板、强弱项，努力推动XX经开区的发展每天都有新进步、每月都有新变化、每年都有新突破。一是涵养"爱拼"的精神品质。敢闯才有路，爱拼才会赢。原地徘徊一千步，不抵上前一小步。要增强"爱拼"的信心，昂扬"爱拼"的斗志，把"爱拼"当成习惯，让"爱拼"成为常态，在项目谋划上拼"精度"、在招商引资上拼"力度"、在项目建设上拼"速度"、在要素保障上拼"效度"、在优化服务上拼"温度"，推动各项工作争先进位。二是锤炼"敢拼"的过硬作风。"白手起家"固然步履维艰，但"白纸作画"亦有得天独厚的后发优势。要始终保持奋发图强、只争朝夕的精神，在困难面前不卑不惧，在挫折面前越挫越勇，在阻力面前百折不挠，撸起袖子加油干，久久为功奋力拼，成为XX经开区"三年成势、五年成城"的拓荒者、奋进者、见证者。三是提高"善拼"的能力素质。要从更高维度来审视发展，用更高标准来衡量工作，知重负重、迎难而上，敢拼敢干、善作善成。要常态化开展"四心"作风问题教育整顿，以新风气开创新事业，以好作风干出好成绩。要始终鲜明"是非分明、爱憎分明、赏罚分明"的工作导向、用人导向，强化奖优罚劣，推动工作提质增效，全面激发各方活力，确保全区各项工作干在实处、走在前列。
党的二十大是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会，科学谋划未来5年乃至更长时期党和国家事业发展的目标任务和大政方针，事关党和国家事业继往开来，事关中国特色社会主义前途命运，事关中华民族伟大复兴。20xx年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施"十四五"规划承上启下的关键之年，更是XX经开区"三年成势"的冲刺之年。为此，我们要按照"干在前、当先锋；高质量、高速度"的工作要求，锚定"落地XX个以上项目、突破XXX亿元以上投资、增加XXXX人以上就业，实现XX％以上增长"的目标，坚持"快速推进、突破发展"主基调，以拼搏战斗之姿，创新巧干、务实苦干，推动XX经开区"全面提速、夯基蓄势"。下面，我再强调几点意见。
第一，强化思想认识，以拼搏战斗之姿抢抓机遇。一是准确认识定位。市委、市政府着眼全市发展大局，作出设立达州XX经开区的重大决定，并赋予XX经开区"建设'产城绿乡'深度融合的城市新区和全市工业制造业新引擎，创建国家级经开区"的发展定位，这既是做大产业平台的现实需要，也是理顺体制机制的正确选择，更是集中优势资源的必要手段。大家要从战略的高度理解成立XX经开区的意义，从全局的高度看到XX经开区在"四化同步、城乡融合、双园驱动、一核两翼"发展路径中的定位，从政治的高度认识"一年成形、三年成势、五年成城"的含义。二是准确认清形势。从今年的发展形势看，随着中央宏观政策持续释放红利，有利因素加速汇聚，市场积累的发展意愿强烈释放，高质量发展动能更足、势能更强。从自身的发展形势看，我们已经完成了最艰难的"一年成形"目标，麻柳智制城初见雏形，亭子文教城拉开帷幕，正向着最关键的"三年成势"目标奋进，正处在爬坡过坎、滚石上山、加快成势的紧要关头，时间不等人，历史不等人，发展不等人，要以"等不起"的紧迫感、"慢不得"的危机感、"坐不住"的责任感，推动XX经开区快速成势成城。三是准确把握机遇。我国正深入实施制造强国战略，推进一带一路、西部大开发、成渝地区双城经济圈、万达开川渝统筹发展示范区等重大发展战略；省委十二届二次全会明确了以"四化同步、城乡融合、五区共兴"为总抓手，坚持工业兴省，大力实施制造强省战略；市委五届五次全会确立了"四化同步、城乡融合、双园驱动、一核两翼"发展路径，我们迎来了多重政策叠加的新机遇，这些机遇，稍纵即逝，必须牢牢把握。
第二，打破思维定势，以拼搏战斗之姿破难前行。一是始终坚持解放思想。思想禁锢、观念僵化，往往会导致方向迷茫、发展迟滞。面对新形势、新机遇、新挑战，我们要以更大的勇气和信心解放思想，积极拓展视野，及时更新观念，把内生动力激发出来，把发展活力释放出来，把巨大潜力挖掘出来，不断冲破传统思想观念束缚，扫除掣肘改革发展的思想障碍，为XX经开区发展注入不竭动力。二是始终坚持苦干实干。任何事业都是干出来的，任何困难都是靠苦干实干战胜的。面对擘画好的新区宏伟蓝图，面对美好生活的愿景，惟有锚定既定发展目标不动摇，靠苦干实干战胜前进道路上的一切艰难险阻，靠苦干实干全力以赴攻坚冲刺全年目标任务，靠苦干实干干成一番新事业、干出一片新天地。三是始终坚持创新巧干。现在，一些工作投入大量精力，但成效不明显，重要原因就是创新不够，缺乏善抓的巧劲，习惯于条条框框，动不动就以上级文件要求不允许，法律条款通不过，就是不愿意从实际出发，想办法，找措施，解决一些必须要解决的困难和问题。比如，今年，我们推进的重点项目有36个，大干快上绝不是蛮干，而是要巧干，项目包装要有融合化理念，征拆要用法治化手段，运作要有市场化思维，推进要集成化作战。方法对路才会事半功倍，才能实现"干出干劲、干出水平、干出成效"。
第三，把握工作重点，以拼搏战斗之姿加快发展。一是全力以赴推进项目建设。要加强项目储备。紧盯国家省市投资新导向，围绕重点产业快速突破、配套设施快速完善、社会民生快速提升等重点领域，持续争取一批专项债券、国省市预算内投资、行业部门投资项目，谋深谋实一批本行业、本辖区亟需实施的重大项目，储备一批既利当前、又利长远的重点项目。要加快前期工作。加快重点项目用地保障、要件审批、挂网招标等前期工作；快速完成征地、拆迁、场平、管线迁改等基础性、支撑性工作；通过向上争取、民间融资、银行贷款等多渠道完成资金筹集等关键性、保障性工作。要提高建设速度。按照《达州XX经开区20xx年项目建设工作方案》确定的形象进度，压紧压实"五个一"工作责任，用好流动红旗等制度，严格执行周调度、月评比等机制，及时收集解决项目推进过程中的堵点、卡点、难点问题，一天一天干，一周一周盯，一月一月拼，推动项目建设周周有进度、月月有进展。二是不遗余力开展招商引资。要坚持招大招强。聚焦长三角、京津冀等重点区域，盯牢龙头企业、优质企业、总部企业，强化以商招商、精准招商，加快签约落地安阳钢铁高端铸造项目，持续跟进东方希望、青山控股集团等百亿级在谈项目，确保新招引化工、新材料领域2个以上百亿级企业。要坚持集群集聚。发挥龙头企业核心牵引作用，快速招引产业链上下游关联企业，加快推进万达开绿色智能铸造产业园、达州麻柳化工园区、智能制造产业园招商，确保全年新落地15个以上主导产业项目，推动钢铁及配套、智能制造、化工及新材料3大主导产业迅速成形成势。要坚持快谈快签。紧抓重点环节，强化过程管理，推进快谈快签，提升招商实效，为重大项目落地创造良好条件，确保项目引得进、落得下、建得快。三是紧锣密鼓优化营商环境。要突出精准高效。持续推进效率革命，快速落实项目建设"容缺审批＋承诺制＋帮办代办"办理模式，大力推行网上办理，重点事项对标快办，项目手续全程代办，关键环节牵头领办，难点问题限期会办，推动工业项目在审批上"一次也不跑"。要突出亲商爱商。实施"不叫不到、随叫随到、说到做到、服务周到"服务机制，制定差别化、精细化、菜单化服务方案，积极开展上门服务，全力营造亲商重商护商的政商关系，以真情实意"留住青山、赢得未来"。要突出要素聚集。强化平台、土地、资金、用能等要素保障，落实好"弹性年期出让""供排水一体"等政策，切实降低企业成本，全力打造投资洼地。四是用心用情增进民生福祉。要抓好民生之急。加大医疗资源储备供应，强化医疗救治和应急保障能力建设，加快推进亭子医院建设，建强区域性医疗中心，完善区镇村三级医疗卫生服务体系。要抓好民生之难。严格执行社会救助保障价格补贴联动机制，落实城乡低保、社会救助、慈善公益、社会福利等托底保障，构建分层分类社会救助体系，筑牢防返贫底线，抓好民生实事，织密基本民生保障网。要抓好民生之愁。聚焦"一老一小"特殊群体，探索服务新模式，改善基础设施，提升服务能力；加快推进亭子职高扩建、麻柳中学迁建等项目，巩固提升"双减"工作成效，提高教育教学质量。要抓好民生之盼。加快真佛山景区旅游基础设施项目建设，大力发展安仁柚等特色农业，提升打造麻柳梁家坝现代农业园区、安仁柚现代特色农业园区，以产业带动就业，扶持返乡人士自主创业，优先保障和扩大就业，推动共同富裕，让群众获得满满幸福感。五是坚定不移守护绿水青山。要坚持生态优先。坚持"绿色发展、生态优先"理念，按照产业规划要求，把好企业入驻门槛，严格限制高能耗、高污染、低效益的项目。同时，加快推进供排水、明月江生态流域长廊、鲤鱼河整治等基础设施项目，不断优化生态环境，打造绿色园区。要坚持集约用地。坚持"把每一寸土地规划清楚再开发"的理念，科学规划产业布局，强化土地资源市场化配置、产业项目精准供地、节约集约用地长效机制，坚决杜绝发生破坏生态保护红线的不合理开发建设活动，提升可持续发展能力。要坚持滚动开发。按照"先产后城、以产促城、滚动开发、循序渐进"的工作思路，以招商引资、项目建设为抓手，以要素保障、优化环境、改革创新为支撑，以达钢搬迁转型升级为切入点和突破口，先期建设麻柳智造城，带动建设亭子文教城，推动"产城教"融合发展。六是持之以恒筑牢安全屏障。要坚持思想再绷紧。深入学习和贯彻落实中央、省、市对加强安全生产工作的部署安排，进一步提高政治站位，扛实政治责任，以"时时放心不下"的责任感，持之以恒地抓紧抓实抓细安全生产工作，坚决守住安全生产底线。要坚持重点再突出。扎实抓好交通、工程建设、城镇燃气、自建房、消防安全、危化品、矿山、烟花爆竹、防灾减灾、森林防灭火等重点领域安全工作，为XX经开区高质量发展营造安全稳定环境。要坚持攻坚再发力。按照"属地管理、分级负责"和"谁主管、谁负责"的原则，聚焦征地拆迁、环境保护、涉法涉诉、民生保障等信访重点领域，精准发力、多措并举，加强隐患排查整治，全力化解信访积案，用心解决合理诉求。七是一以贯之加强党的建设。要加强思想政治建设。扎实开展"三学三讲三赛"活动，严格落实"三会一课"、民主生活会等制度，推动党的二十大、全国两会、省委十二届二次全会、市委五届五次全会精神在XX经开区落地生根、开花结果。要加强基层党的建设。深入实施阵地建设"抓点示范"活动，选优配强基层干部队伍，制定出台农村干部管理和激励保障办法，高标准推进"一村一项目"，不断壮大农村集体经济，推动基层治理提质增效。要加强干部作风建设。常态化推进"四心"作风问题教育整顿，推动营商环境迎来新变化、项目建设取得新突破、为民服务展现新形象、政治生态塑造新局面；要精心组织、广泛开展集体活动，凝聚团结奋进的合力，激发干部干事创业的激情；要划清"可容"与"不容"、"容错"与"纠错"的界限，建立健全容错纠错机制，旗帜鲜明地为实干者鼓劲、为改革者撑腰、为担当者担当、为负责者负责。要加强阵地建设。加强新形势下统战工作和群团工作，调动一切积极因素，凝聚一切发展力量，持续讲话经开故事、传播经开声音，广泛汇聚起上下同欲、干群同心的磅礴力量。同时，定期开展意识形态风险分析研判，加强互联网、新闻媒体、学校思政等阵地建设管理，筑牢意识形态安全屏障。要加强党风廉政建设。深刻把握党风廉政建设规律，强化纪律意识、规矩意识和制度意识，一手抓惩治、一手抓预防，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，营造风清气正、朗朗乾坤、干事创业、担当作为的政治生态。
同志们！奋进新征程的时代号角已然吹响，XX经开区的壮美画卷渐次铺开。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，解放思想、踔厉奋发，时时在状态，事事在状态，创新巧干、务实苦干，全力推动XX经开区成势成城，用激情和汗水书写精彩答卷，用奋斗和拼搏创造XX经开区更加美好的明天！