区委副书记在2025年全区工作务虚会上的发言

 

区委副书记在2025年全区工作务虚会上的发言

尊敬的各位领导，同志们：

 

根据会议安排，下面，我结合自己分管的工作，围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，加快推进实施乡村振兴战略以及区委区政府重点工作谈几点个人的看法和思考，不妥之处，敬请同志们批评指正。

 

一、关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，加快推进实施乡村振兴战略方面

 

“民族要复兴，乡村必振兴”。对作为农业大区的**来说，必须坚持把解决好“三农”问题作为全区工作重中之重，坚持农业农村优先发展，大力实施乡村振兴战略，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。近年来，在历届区委、区政府的正确领导和大力推动下，通过农业产业结构调整、农村人居环境卫生整治等抓手，我区“三农”工作取得了诸多丰硕的成果，正从农业大区向农业强区不断迈进。但客观而言，相对于丰富的农业资源和广大农村群众的期盼，我们的“三农”工作仍然存在较多差距和不足。为此，在当前和今后一段时期，我们还要不断提高在“三农”工作上的认识高度、重视程度、投入力度以及工作热度，尤其是作为一个农业大区和国家商品粮基地、全国商品瘦肉型猪生产基地，我们要以跳出**看**的宽阔视野和在全省创先争优的豪情壮志来谋划工作，立足农业产业化，实现乡村大振兴，按照*书记在区第二次党代会报告中所指出的那样，“我们不仅要完成好工业创新发展三年倍增的目标任务，还要保持好“全市发展排头兵”的领先优势；不仅要实现县域经济“量”的合理增长，还要推动综合实力“质”的稳步提升；不仅要全力以赴创建全国文明城市，还要加快推进乡村振兴战略”。重点要做好“三件事”：

 

持续巩固拓展脱贫攻坚成果。在打赢打好脱贫攻坚战之后，按照上级部署，在做好工作机制、发展规划、政策保障、重点举措、工作队伍和人才保障的有效衔接基础上，采取健全监测机制、拓宽持续增收渠道、建立闭环帮扶机制等方式，深入推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。一是健全一套监测机制，织密防贫预警网络。在对脱贫群众遍访检查的基础上，主动提升工作标杆，对全区所有农户开展起底式排查；充分考虑困难群众习惯面对面交流的特点，在*个乡镇（场）、*个村服务中心设立涉贫帮扶窗口，群众可以在家门口就近就地咨询政策、申请帮扶；统筹镇村力量，对所有农户网格化分组、常态化走访，确保监测不留死角；同时，依托我们现有的“党建＋城市大脑”平台，赋予其更多的科技赋能，通过平台中的行业部门数据比对，精准锁定返贫致贫风险，开展点对点核查。二是紧盯两条增收渠道，夯实稳定脱贫根基。一方面，持续壮大特色产业。保持财政投入稳定，安排衔接推进乡村振兴补助资金，与乡村振兴一体谋划、统筹实施帮扶项目。对脱贫攻坚期建成的项目逐个完善提升，保障项目持续发挥效益。另一方面，继续推进全面就业。分类落实就业帮扶政策，对有劳动能力的脱贫人口，通过劳务输出、金融扶持、以工代赈、劳务补助等方式促进就业。对不能外出务工的脱贫人口和弱、半劳动力，积极开发环境卫生整治、秸秆禁烧等公益岗位。同时，积极引导企业在乡镇、村创建加工车间、加工点等，搭建就业平台，实现帮扶人口居家就业和灵活就业。三是打造三支专门队伍，建立闭环帮扶机制。健全数据信息队伍。每个乡镇（场）至少明确一名专职数据信息员，负责全国防返贫监测信息系统数据质量提升和监测信息收集，对发现的返贫致贫风险进行预警，第一时间转相关村（社区）进行核查。组建风险核查队伍。统筹镇村干部人员力量，成立专业核查队伍，对风险户逐户开展核查走访，实地查看家庭生产生活状况，了解家庭收入和支出情况，综合研判返贫致贫风险等级。对返贫致贫风险较高的，立即按程序纳入动态监测帮扶范围；对风险较低的，持续跟踪、定期回访。完善精准帮扶队伍。用好包户干部力量，对新纳入的监测对象，第一时间安排干部进行有针对性帮扶。整合行业部门力量，成立由教育、住建、卫健、民政等部门人员组成的帮扶队伍，对照各自承担的行业职责，分类落实相关政策。四是做好四个持续用力，保障巩固拓展成效。持续在压力传导上用力，每月定期召开专题会议、调度会，推动巩固拓展各项工作落地落细，不断压实工作责任；持续在部门联动上用力，充分发挥乡村振兴、教育、民政、人社、住建、卫健、医保等行业部门的力量，保持帮扶政策平稳过渡、总体稳定，各项衔接工作全面展开。持续在社会动员上用力。广泛动员社会力量参与巩固拓展脱贫攻坚成果，不断深化消费帮扶，组织产销对接活动；持续在监督问效上用力，充分利用我区出台的《巩固拓展脱贫攻坚成果五项工作机制》，按照一事一单、一问题一单、点对点的模式，精准制发“四色”监督单至负责具体落实的责任单位，同步抄报《工作提示单》给相关责任单位挂点区领导或分管区领导，督促区领导亲自调度、亲自推动相关工作落实，形成自上而下的、职责明晰的工作责任链条，确保事事有回音、问题有着落。

 

二、关于区委、区政府中心工作方面

 

对于*年区委、区政府重点工作，我再谈几点粗浅的建议。

 

我们常说“无农不稳”“无工不富”，有工业才有税收、才有财政，才有经济实力和发展底气。市第五次党代会报告中提出，**要在*年前成功创建国家级经济技术开发区，*年工业营收要迈上*亿元台阶。要想实现这个目标，在县域经济发展中突出重围，基础在工业、难点在工业、希望也在工业。一是招商安商要精准、精细。招商引资要坚持“好菜才往篮子里装”，紧紧围绕做大做强主导产业精准招商。建议每一个主导产业都要组建一个专业招商团队，每一个专业招商团队里面都要配备一名吃得透招商引资政策、看得清行业产业现状、摸得准产业发展方向的金牌招商员，让招商引资的针对性、实效性、前瞻性更强一些。同时，着力营造安商的氛围，牢固树立“亩产论英雄”的理念，对现有的科技含量高、研发投入多、创税大等高新技术企业、龙头企业给予更多关爱和激励。建议每年开展一次突出贡献的工业企业和企业家评选表彰活动，以召开全区企业家大会的方式进一步增强表彰的仪式感，激励企业家为**工业经济发展做出更大贡献。二是服务企业要深入、深度。要实现工业三年倍增、成功打造国家级经济开发区，营商环境是最佳“强心剂”和“催化剂”。建议在区领导挂点联系服务企业相关制度的基础上，建立区四套班子主要领导以及分管工业的区领导服务企业“一定期两即时”制度，即区四套班子主要领导以及分管工业的区领导定期深入园区走访，深度了解企业发展过程中遇到的瓶颈和困难，责成相关单位部门即时到场，召开现场办公会即时解决，让企业家看到我区服务企业的态度和打造“四最”营商环境的决心。三是激励干事创业要有实招、大招。当前，我们各项工作扑面而来，很多都是难啃的“硬骨头”，加之**的“光环”和荣誉很多，区委区政府承受着自上而下的巨大压力。要将压力转化为动力，就必须以真招、实招、大招来激励干部敢挑重担、担当作为。建议以“揭榜挂帅”的形式，对在工程项目推进、征地拆迁、信访维稳等攻坚克难的工作中，以及在推动我区经济社会发展各项工作中表现突出、贡献突出、实绩突出、干部群众公认的干部给予重奖，既给票子，又给位子，特别是在这些人基础上，严格按照相关程序以及宁缺毋滥的原则，每年筛选*—*人进行破格提拔，在全区树立更加鲜明的用人导向，真正形成攻坚克难、争先创优、勇立潮头的良好干事创业氛围。

 

我的发言完毕，讲得不对的地方还望批评指正。