人社局廉政党课讲话稿【热选4篇】
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人社局廉政党课讲话稿【第一篇】
同志们:
这次党风廉政建设工作会议的主要任务是:贯彻落实中央、省、市纪委全会精神,总结过去一年的党风廉政建设工作,安排部署20**工作任务,动员全区各级党组织和广大党员干部,进一步统一思想,凝聚共识,齐心协力,扎实做好全区党风廉政建设和反腐败各项工作。下面我讲两方面的问题:
一、20**年主要工作回顾
20**年,工业新区各级各部门认真贯彻落实中央、省、市关于惩治和预防腐败体系建设的总体部署,按照“主动预防、突出重点、有效监督、严厉惩处、务求实效”的要求,自觉把惩防体系建设责任制工作与经济建设和社会各项事业一起抓,健全机制,完善措施,积极推进惩治和预防腐败体系建设,为推动我区经济发展,构建和谐社会提供了有效的政治保证和纪律保证。重点完成了以下六方面工作:
(一)加强廉政教育,党员干部廉洁自律意识得到了进一步增强。20**年,工业新区各级各单位从增强党员干部廉洁自律意识入手,以落实“八项规定”、“六个禁止”为主要内容,积极开展了作风建设和廉洁从政教育活动。如:公安局以案为鉴,加大对干警的管理和教育力度,坚持经常性开展法规学习,坚持每季度开展一次案例警示教育;国税局开通12366廉政短信平台、健全廉政信息网络,及时发送廉政知识,并开展了执法为民大讨论;地税局开办了以“为民、务实、清廉”为主题的廉政教育党课。还有一些部门、单位经常征求和听取群众的意见,及时发现干部职工存在的苗头性问题,采取谈心、提醒等方式,主动解决作风纪律方面存在的问题。一年来,各级各部门通过采取不同形式的教育活动,党员干部遵纪守法意识得到了进一步增强,工作作风得到进一步好转。
(二)强化制度建设,权力运行行为得到进一步规范。各部门围绕重点领域和关键部位,强化人、财、事监督管理,相继制定出台了一系列制度规定,努力构建内抓权力制衡,外抓公开透明的行政权力运行监控机制。建设局进一步完善《招投标工作办法》,确保招投标活动的公开、公平、公正。财政局从采购预算、计划、执行等方面入手,着力健全和完善政府采购监管机制。土地局修订完善《开发区国有土地有偿使用管理办法》,进一步规范土地二级市场,有效地防止了政府收益的流失。有关单位制定征地拆迁理赔办法,理赔工作得到了进一步规范。社会发展局出台了《关于城镇低保规范化管理工作的实施办法》,进一步规范和完善我区低保户申请条件和审核工作程序,有效地规避了“人情保”、“关系保”等风险问题的产生,在服务行为方面,招商局进一步修订“项目进区一条龙服务程序”不断提高服务质量。纪委监察局运用科技手段,建立了廉情信息预警监控系统,进一步增强了反腐倡廉工作的预见性、针对性和主动性,为实现防范在先、关口前移、及时提醒、有效遏制打下基础。
(三)加大监督力度,经济环境得到了进一步改善。去年,纪委监察局牵头,对行政审批、收费和执法行为进行了清理规范,共清理行政审批事项114项,消减审批事项10项,简化审批前置要件30多件,规范无证收费行为5件。先后起草下发了《关于加强教育收费监管工作的通知》、《关于规范行政部门涉企检查、收费和处罚行为的通知》,进一步规范检查、收费和处罚行为。同时加强对涉企检查行为的监督检查,对部分部门涉企处罚不备案和下达罚款任务等问题进行了严肃批评和纠正,有效遏制了乱收费、乱罚款行为的发生。
(四)加大治理力度,农村财务管理水平得到进一步提升。全面开展农村“三资”清理和电算化及网络监管工作,建立和完善涉农专项资金监管平台。已有110个村完成了清理,共清理资金8264万,资产13172万,实行了电算化网络监管,基本实现了对农村“三资”的动态监管和透明管理,对降低农村矛盾的产生,促进农村社会和谐稳定起到积极作用。
(五)落实八项规定,群众关注的突出问题得到有效治理。从领导做起,以上率下、带头落实中央八项规定,深入开展刹“四风”活动。全区共腾退超标办公用房919平方米,清理“吃空饷”人员8人,清理超编车辆8辆,规范机关公务用车43辆;认真开展会员卡清退工作,全区14名纪检干部全部作出“零持有”报告;各有关部门全面加强对强农惠民政策落实、征地拆迁、保障性住房的监督检查,着力纠正建筑、教育等领域中的不正之风,加大对民生领域专项资金监管力度,群众反映的突出问题得到进一步治理。
(六)严肃惩处违纪,查办案件的震慑力得到进一步提升。纪委监察局,全年共查办信访案件9件,转立案调查2件,结案2件。处理党员干部4人,其中:开除党籍2人,降级1人,记过1人,移交司法机关2人。通过严肃查办案件,教育了党员干部,起到了较好的社会效果。
一年来,各级各部门坚持把党风廉政建设融入经济建设和社会发展各项工作中,我区党风廉政建设各项工作实现了新的突破。但我区党风廉政建设工作还存在着一些不容忽视的问题:一是有的领导同志主体责任意识不强,偏重抓业务工作,而对抓党风廉政建设工作重视不够,在一些部门和单位不同程度的存在“一手软、一手硬”的现象。二是在干部作风建设上,有些部门抓手少、措施不力、纪律松弛、作风不实、执行力不强、不作为、乱作为、慢作为等现象时有发生,致使一些工作推进不力,一些群众反映的突出问题还没有得到有效解决。三是在惩防体系建设上,在一些部门和单位治本措施研究不够,机制体制创新不够,制度建设严重滞后,腐败问题易发多发的土壤没有得到有效治理。四是纪委组织协调指导部门开展工作不够,执纪监督主业意识不强,监督检查和问责追究力度不够,纪检监察干部的履职能力亟待提高。这些问题必须引起我们的高度重视,并在今年的工作中认真加以解决。
二、20**年主要任务
20**年,我们要以中央、省市纪委全会精神为指导,以群众路线教育实践活动为契机,以加强作风建设、优化发展环境、加强权力监控机制建设、促进干部廉洁从政为工作重点,以严格落实党风廉政建设责任制为抓手,充分发挥纪检监察机关组织协调和监督检查职能,努力打造风清气正的政治环境,为开发区经济社会发展提供有力保障。20**年主要做好以下六个方面工作:
(一)强化教育和监督,持之以恒纠正“四风”
加强作风建设是反腐败的治本之策。各级各部门要以第二批群众路线教育实践活动为契机,围绕解决“四风”问题,从提出的“老虎太远,苍蝇扑面”入手,勤打、狠拍苍蝇,大力开展作风建设。
1、进一步加强作风纪律教育。一是开展纪律条规学习活动,各级各部门要继续深入开展以《两个条例》、“八项规定”、《廉政准则》为重点的党内重要法规和制度的学习教育,不断提高党员干部的法规意识,时刻提醒党员干部牢记立党为公、执政为民的要求。二是开展警示教育。各部门、各单位要选择反面典型案例教育干部职工。充分利用警示教育基地开展警示教育,进一步坚定理想信念,增强自律意识,筑牢思想防线。三是开展以“恪守职业道德、弘扬廉政新风”为主题的教育活动。全区各级各部门结合本单位工作特点,研究制定职业操守,对行政行为进一步规范。具有行政审批、执法和服务职能的部门要与机关工作人员签订《恪守职业道德承诺书》,增强对工作人员的刚性约束,促进干部廉洁勤政,营造风清气正的机关氛围。
2、开展正风肃纪专项整治。按照全市统一部署,重点实施八个专项整治:⑴坚决整治组织观念淡薄、纪律松弛等问题,严肃查处有令不行、有禁不止,弄虚作假、欺上瞒下等行为。⑵坚决整治机关和公务人员庸懒散拖、推诿扯皮等问题,严肃查处在岗不在状态、不务正业、吃空饷等行为。⑶坚决整治“门难进、脸难看、事难办”和行政服务中心“前店后厂”、“体外循环”问题,严肃查处对待群众简单粗暴、吃拿卡要行为。⑷坚决整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费问题,严肃查处婚丧嫁娶借机敛财,收受红包、礼金、会员卡、商业预付卡,到私人会所、农家乐、“内部食堂”大吃大喝、超标准接待等问题。⑸坚决整治领导干部超标占用办公用房,违反规定配车、变相配备秘书等问题,规范领导干部工作生活待遇。⑹坚决整治文山会海、检查评比泛滥、“一票否决”和问责过多问题,切实减轻基层负担。⑺坚决整治党政机关、事业单位超职数配备干部、超编制进人,违规设立内设机构、违规提高机构规格的问题。⑻坚决整治工程建设、项目招投标、土地招拍挂“暗箱操作”问题,集中清理领导干部经商办企业、从事营利性活动、兼职取酬等问题。各部门、各单位要结合群众路线实践活动,认真对照重点整治八项内容,开展大排查、大检修、大整改,一定要从实际出发,有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就解决什么问题,力争通过自我教育、自我整改解决突出问题。纪委监察局要做好专项整治活动的督促指导,切实履行监督检查职能,对有问题又不整改的要坚决纠正,对在教育实践活动中边查边犯“四风”问题的,发现一起查处一起,严肃问责追究,确保整治活动取得实效。
3、建立干部作风建设长效机制。要建立健全作风动态监督、考核评价、执纪问责制度,推进作风建设常态化、长效化。一是建立作风建设常态化监督问责机制,定期明察暗访,强化执纪检查,严格惩戒问责,并对典型问题点名道姓通报曝光,向社会释放执纪必严的强烈信号。二是探索干部作风状况评价机制。围绕加强政风行风建设,组织各部门负责人进行年终述职评议;进一步完善《干部作风考核办法》、《行风评议日常考核办法》,强化民主评议结果运用,把考核评议结果作为评先评优和使用、提拔干部的重要依据。
人社局廉政党课讲话稿【第二篇】
市教育局组织召开了市直教育系统党风廉政工作会议,按照局党委的统一部署与要求,今天我们组织召开学校党风廉政建设工作会议,主要任务是:深入落实市直教育系统廉政工作会议精神,总结**年我校党风廉政建设工作开展情况,明确今后阶段学校廉政建设工作目标任务。
一、**年我校党风廉政建设工作情况
**年,在市教育局党委的正确领导下,我校深入贯彻十八届三中、四中、五中全会精神,认真学习***总书记系列重要讲话,严格落实党风廉政建设责任制,推进廉政惩防体系建设,扎实开展“三严三实”专题教育活动,着力解决教职工反映强烈的突出问题,为学校的创新发展提供了有力保障。
健全党的基层组织,严守党的政治纪律。**年11月,按照市教育局党委要求学校成立了党总支,并依程序选组健全了党的基层组织机构,明确提出学校实行党总支领导下的校长负责制,突出了党对学校的绝对领导。新一届党总支秉承职业教育办学宗旨与方向,把教书育人、立德树人、成长成才作为学校教育的根本任务;把守纪律讲规矩摆在更加重要突出位置,引领广大教职员工把思想认识统一到学校的中心工作上来;同时加强对学校重大项目、重大举措、重要资金使用的监督检查。始终把好“理想信念总开关”,用好“监督检查老法子”,使党员干部真正做到头脑始终清醒,立场始终坚定,忠诚干净担当,自觉做政治上的明白人、履职上的有心人、事业上的带头人,自觉引导广大教职员工积极投身职业教育改革创新,守规矩,讲奉献,廉洁从教、潜心育人,作有理想信念、有道德情操、有扎实知识、有仁爱之心的人民教师。
坚持守土有责,落实责任清单。严格落实党风廉政建设“主体责任制”和“一岗双责制”,抓好校部两级班子建设,将党风廉政建设与教学业务工作同部署、同落实、同检查,做到人人有责,齐抓共管,确保党风廉政建设主体责任落到实处。为从源头和机制上预防治理腐败,系统构建有效制约监督权力运行的监控防范体系,**年4月,学校对重点领域、重点部门、重点岗位、重点环节的廉政风险防范点进行排查,结合工作实际,各部门排查出22个党风廉政建设风险点,完善细化了具体的防控措施,印发了《学校廉政风险防控手册》,助理以上人手一册。这样掌握主动权,增强预见性,构建惩防体系,监控权力运行,从而把有效防范和化解廉政风险的责任落实到每个岗位、每个人。
改革管理体制,完善治理结构。遵循扁平化与系统化原则,我们进行了学校管理体制和运行机制改革,目的是构建起彰显职业教育特色,目标定位清晰,运转高效精简,符合现代职业教育体系的新型管理体制。改革后内设机构分为三大系统:综合服务系统、业务管理系统和专业教学系统;学校管理架构分为三个层级:学校党总支、校务委员会和专门工作委员会、教职工代表大会,校务委员会是校长负责制的重要形式,负责学校日常管理与运行;专门工作委员会是校务委员会领导下的学校管理层级,实行主任负责制,有职、有责、有权,负责对重点工作分类划块实施专业领导、统筹、协调、管理、监督、考评,并规定凡要提到校委会研究的议题,原则上须先经各工作委员会讨论,要带着问题和解决问题的建议办法同时上会。这样在切实完善治理结构的同时,进一步厘清部门职责,落实权力清单和责任清单,凡事关学校重大项目或事项实行多部门参与,民主决策,互相监督,有效监管,增强对权力运行的约束与监督。
完善制度规章,规范权力行使。注重建章立制,筑牢制度篱笆,堵塞管理漏洞,将权力关在笼中,依法治校、依法执教、规范用权、有章可循。一是按照打造阳光高效工校要求,依据“法无授权不可为、法定职责必须为”和管、办、评分离原则,在厘清职责的基础上,学校各部门结合职能调整和职责分工,统筹协调、梳理规范、明确权责、理顺流程,畅通渠道,完善各项制度规范,做到用制度管人,按规矩与程序办事,让权力在阳光下规范有序运行。二是按照“一校一章程”建设工程要求,我校业已启动学校章程编纂工作,待酝酿成熟即提交教代会审议表决,学校将以章程为统领,进一步理顺和完善规章制度,健全各项办事程序、内部机构组织规则、议事规则和民主决策程序等,形成健全、规范、统一的制度体系和依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代学校制度,促进学校治理的法治化、规范化、科学化。
加强作风建设,回应群众关切。一年来,按照局党委的统一部署和“三严三实”专题教育标准要求,学校不断加强和推进作风建设,聚焦“忠诚、干净、担当”,班子成员“集体会诊”,党员干部“自我把脉”,查摆自身“不严不实”问题,制作问题台账列出整改清单,通过民主生活会、组织生活会,“自我批评不怕辣”“相互批评辣不怕”,压实责任、细化措施、问题导向、务求实效,从“找短板”发端,向“补短板”发力,找准痛点,刀口向内,逐条整改,坚定理想信念、加强党性修养、坚守政治底线、法纪底线、道德底线,树立起“无功即是过、不进就是退、平庸也是错、避事便是耻”的观念,从内心深处敬畏组织、敬畏群众、敬畏权力、敬畏责任,全心全意为教职工服好务、服务好。总之,学校要为工作积极上进、成绩优异、业绩突出人员事业发展提升提供支点、创设路径、搭建平台;要让广大教职工从学校发展中有收获得实惠;要为广大教职工创设温馨和谐融洽愉悦的工作氛围,让每位员工都能保持昂扬向上的精气神和阳光快乐心情,呈现融融暖意,焕发勃勃生机。
二、存在的问题
在肯定成绩的同时,我们必须清醒地认识到,我校党风廉政建设与上级的要求和教职工的期待还有较大差距,需要引起高度重视。从实际工作中出现的一些问题看,可以概括为以下几个方面:
有些党员干部思想认识上还存在偏差。根据中纪委有关要求,目前监督执纪已进入“四种形态”,即党内关系要正常化,批评和自我批评要经常开展,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态;党纪轻处分和组织处理要成为大多数;对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数;而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数。但我们有些党员干部认识还不到位。一是有的对中央纠正“四风”、惩治腐败的坚定决心认识不足,总感觉是“一阵风”,怀有侥幸心理、观望心态,转变作风、廉洁从教的思想自觉和行动自觉还不够坚定。二是有的对自身党风廉政建设重要性的认识不到位。没有认识到职业教育同样是一项培养人的崇高事业,涉及千家万户的安宁福祉,党风廉政建设和党员干部的精神风貌、境界修养、德行操守对整个社会的风气、学生的人格品行、健康成长具有重要的引领和示范作用,容不得出现任何纰漏,需要有更高的标准和更严的要求。
对落实“一岗双责”认识不到位。一是有的干部认为党风廉政建设是纪检监察部门、单位“一把手”和分管领导的事,落实好一把手的“主体责任”就行,所谓的“一岗双责”只是形同虚设,危言耸听说说罢了,自己是抓具体业务的,做好业务管理就行,“一岗双责”的意识模糊。对违规违纪现象不愿管不会管不敢管,一旦出现问题就做“甩手掌柜”或者“二传手”,问题上交,一推了之,患得患失,存在“一手硬,一手软”的现象。二是有的党员认为党风廉政建设就是高大空远的说教,与自己相隔万里千里,关系不大,无非就是看看视频、听听报告、做做笔记、走走过场,不必兴师动众、虚张声势,做做表面差不多就行。自己是普通党员人微言轻也没有什么权力,不会出什么大问题,对落实“一岗双责”更是云淡风轻。
“四风”问题仍不同程度存在。这些问题在“三严三实”专题教育中已有提及,今天拿来再说并不算老生常谈,因为,当时的问题现在看来仍然是问题并未彻底根除。一是宗旨意识淡薄,群众观念不强。工作中对组织、领导负责多,不善于站在教职工的角度换位思考,高高在上说官话,骑马坐轿摆架子,真正铺下身子深入师生嘘寒问暖、帮助干点实实在在的事情少,帮助教职工解决实际问题的能力不强、办法不新。二是政治鉴别力不强,敏感性不高。忽视政治修养教育,没有始终将纪律规矩挺在前面,“总开关松了,紧箍咒丢了”,热衷于传播小道消息,道听途说,以讹传讹,人云亦云,随波逐流。甚至“不出以公心、诬告他人”,没有把心思用在比工作上、比贡献上,文人相轻,互不服气。三是作风浮躁,力度不强。工作中存在重部署轻落实、重布置轻检查现象,缺乏抓铁有痕、踏石留印、一抓到底的决心。工作中打不起精神提不起劲头,遇到问题总是讲困难多想办法少,习惯于“按部就班”,“差不多就行”,惰性意识、任务心态、应付心理、惯性思维,为完成任务而完成任务,只打自己的小算盘,缺少攻坚克难、勇于创新的精气神。四是不敢决断,不善担当。“成绩不大年年有,步子不快天天走”,安于现状,得过且过,只求过得去,不求过得硬,不出问题就行。工作中奉行“好人主义”,只讲灵活性、不讲原则性,话到嘴边留半句,你好我好大家好,怕得罪人影响团结伤及感情,对下属工作不敢管、不会管、管不严,成绩肯定多,问题批评少,不敢较真碰硬。
损害学生利益的行为仍有发生。由于中职学生素质总体偏低,在教育管理过程中,对行为偏差学生关注、关爱、关心不多,耐心不够,“板着面孔讲道理、硬着口气提要求”,动辄斥责怒骂更有甚者出现体罚或变相体罚学生的现象,家长反映强烈,这些问题虽属个别少数或个案特例,但却严重影响了教师声誉,损坏了学校形象,亟待在座的每一位老师深刻反思:我们一定要站在立德树人、教书育人的高度重新审视我们从事的教育工作,虽然琐碎繁杂但的的确确是一件功在当代、利在千秋的大好事,因为每一个孩子都是一个乃至几个家庭梦想和希望的承载。
老师们,“喊破嗓子永远不如干出样子”,认识到当前我校党风廉政建设面临的问题,面对城区中职教育资源整合的客观实际,我们一定要从对学校负责、对工作负责、对家长学生高度负责的态度,全面从严治党,推进作风建设,切实增强紧迫感、责任感和危机感。
三、**年学校党风廉政建设工作任务
**年对于我们是非同寻常的一年。从大气候来讲今年是教育“十三五”规划的开局之年,职业教育正迎来千载难逢的战略发展机遇期,时不我待,失不再来,若能顺势而为、乘势而上,学校将驶上创新发展快车道;从小环境来讲,我们面临城区中职教育资源整合的客观现实,是机遇更是挑战,我们既要稳心神、强定力,抓好教职工常态思想稳定教育,同时又要倡树机遇发展意识,提振精神,凝心聚力,创新发展,使学校整体发展和局面再上层楼,任务艰巨,责任重大。在这特殊时期和关键环节,是最能体现学校党组织的驾驭能力和群众威望,也最能体现党员干部的政治素质和政治觉悟,也最能体现广大教职工的大局观念和境界修养,我们一定要从讲政治的高度扎实推进各项工作,严明政治纪律和政治规矩,认真落实党风廉政建设责任制,健全制度,强化监督,切实推进党风廉政建设和反腐倡廉工作。
统一思想认识,筑牢思想防线。我们要认真组织学习各级纪委近期全会精神,切实统一思想,提高认识,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,增强开展党风廉政建设工作的自觉性、主动性。要进一步巩固党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育成果,开展好“两学一做”学习教育,尤其要抓好《准则》《条例》的学习贯彻。通过认真学习,树立高尚道德情操、严明党纪戒尺,把两项法规真正刻印在心上,做到手握戒尺,举有所虑,心存敬畏,行有所止。发生在我们身边的典型案例已经无数次警示我们:推进党风廉政建设,从严治党,我党的信念是坚定的,态度是坚决的。全天候无死角全覆盖的监督巡查体系,老虎苍蝇一起打反腐零容忍的高压态势和决心,振聋发聩掷地有声,绝不是危言耸听,每个人都要切实筑牢思想防线,因为党风廉政建设没有休止符,永远在路上。
严守党的政治纪律和政治规矩。党纪高于法又严于法,讲政治是党员干部的立身之本,要把严明政治纪律和政治规矩作为重大政治任务抓紧抓好,把党规党纪内化为干部职工的自觉遵循和行为准则,贯彻落实到常规管理和教学实践工作中。各位干部特别是党员干部要加强党性修养和纪律修养,发挥遵纪守规的表率作用,自觉做到“四个服从”,担当起维护纪律、推进学校事业发展的责任,努力做到优于职责,胜于担当,慎于获取。广大教师要严守师德规范,树立良好师风,把握教书育人的正确方向。
建立层层传导主体责任的体系。我作为学校党总支书记,要严格履行“责任人”职责,对学校的党风廉政建设负总责,既管好自己,又抓好班子、带好队伍;其他班子成员要按照“一岗双责”的要求,承担分管范围内党风廉政建设的相应责任;各部门负责人要对本部门的党风廉政建设和反腐败负直接领导责任,将党风廉政建设纳入本部门工作计划,与业务工作同部署、同落实,抓好本处室人员的廉洁教育和自律工作;切实将党风廉政建设责任层层分解落实到各项工作、各个环节的每一个相关人,做到全员防控、全面防控、全过程防控,切实形成党风廉政建设任务层层分解落实、层层传递压力的责任落实体系。
积极推进依法治校工作。制度是最好的“长效防腐剂”,是从源头上遏制腐败产生的最佳方法,并能达到最佳效果。今年学校要制定出台学校章程,进一步健全议事决策制度,完善重大决策程序,强化规范程序意识,坚决克服“迈过锅台上炕”,或者做先斩后奏的“事后诸葛亮”,甚至“边斩边奏、不斩不奏、斩而不奏、奏而不斩”现象,做到议事有规则、决策有依据、执行有要求、检查有标准,切实形成用制度管权、管人、管事的良好局面。健全教职工代表大会制度,组织引导教师积极参政议事,健全民主监督机制,推进党务公开、校务公开,确保广大师生员工的知情权、参与权和监督权,让权力在阳光下运行,把“人、财、物”等权力真正关进制度的“笼子”里,让党员干部习惯在监督的环境中工作,在公开透明的条件下行权。
驰而不息纠正“四风”。进一步改进思想作风、工作作风、领导作风、生活作风。一是党员干部要带头深入群众开展调查研究,了解广大师生所思、所想、所需、所盼,做到“民有所盼、我有所谋,民有所呼、我有所应,民有所求、我有所为”,扎扎实实为教职工办实事、办好事、解难事。二是提高工作效能。严格履行岗位责任制,倡导不干则已、干就干好,立刻就干,落实首问负责、办事承诺和责任倒查追究制,杜绝慵懒散怠惰等不负责任的现象,避免岗位空转,责任抛荒。一句话,凡是看准议定的事项就是要就咬定青山不放松,不达目的誓不休,坚定不移向前推。三是根据《**市教育局机关财务管理办法》,制定出台学校具体的可操作的规范文件,加强对培训费、会议费、差旅费、接待费等的报销管理,进一步严格执行中央和省、市关于厉行节约、公车配备、办公用房、公务接待、职务消费等规定,将规定演变为内生自觉行为,防止问题反弹。四是广大党员干部要严以律己、慎独慎微。工作期间是这样,八小时之外更要这样。尤其在私人宴请、婚丧嫁娶、公车私用、出入私营会所等所谓私生活方面要算好“法纪帐”,迈腿的时候要想一想这个地方该不该去,伸手的时候要想一想这件东西该不该拿,千万不能以为吃一点、玩一下、拿一些没关系,“端着谁的碗,就要归谁管”,要知规矩懂规矩守规矩,绝不能以不知不懂来为自己的违规违纪行为敷衍搪塞,无济于事。要时刻牢记教训就在眼前,诱惑就在身边,陷阱就在脚下,人生成败就在自己手中。
加强廉政风险防控,科学有效防治违法违纪问题。
**年按照“排查风险到位、制定防范措施到位”的原则,学校建立健全了廉政风险防控机制,编制了《廉政风险防控手册》,我们要一以贯之地抓好落实。同时时移事易,廉政风险点不是一成不变的,制度措施也不是一步到位的,风险点需要不断排查、防控措施也要及时完善。各部门负责人要结合实践工作中的新制度、新规定、新情况对廉政风险点进行梳理排查,跟进措施,即时完善,岗位人员发生变动时随时进行排查,发现问题及时整改,并从制度层面进行源头治理和防范。教育部刚刚出台了《职业学校学生实习管理规定》,相关处室一定要做好制度政策的解读,吃透精神,明确宗旨,要用制度规章指导我们的实习管理工作,而不是将制度束之高阁,并据此结合实际制定出台学校自己的具体详实可操作的实习管理规范。
同志们,刚才总结了**年我校党风廉政建设工作,指出了当前存在的一些问题,明确了**年的工作任务。问题有可能使大家出了出汗、红了红脸、感觉不自在。我认为红红脸、出出汗、短暂的不自在是好事,这也符合上级的要求。我们一定要认清使命,敢于担当,主动作为,扎实工作,锐意进取,做一名“想干事、能干事、干成事、不出事”的合格党员干部,做一名“政治强、业务精、敢作为、作风正”的领导干部,努力打造风清气正的教书育人政治生态,促进学校的全面发展和提档升级,将学校打造为有名知名的优质教育品牌,让教育事业出彩、让教师职业出彩、让学生的学业人生出彩。
谢谢大家!
人社局廉政党课讲话稿【第三篇】
同志们:
按照“不忘初心、牢记使命”主题教育工作安排,今天和大家重点围绕主题教育“守初心、担使命、找差距、抓落实”12字总要求,就如何更好的做好办公室工作进行交流,主要目的是想提醒大家不忘来时初心,牢记当下使命,着力营造政府机关全体干部人心思上、人心思进、人心思干的良好氛围,奋力开创干事创业的新局面。唯有不忘初心,才能追根溯源、坚定信念;唯有牢记使命,才能迎难而上、奋力前行。5月31日,***总书记出席“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议并发表重要讲话,深刻阐述了开展主题教育的重大意义,深刻阐明了主题教育的目标要求和重点措施,对开展主题教育提出了明确要求。今年是中华人民共和国成立70周年,也是我们党在全国执政第70个年头,在这个时刻开展这次主题教育,正当其时。***总书记指出,“开展这次主题教育,是用新时代中国特色社会主义思想武装全党的迫切需要,是推进新时代党的建设的迫切需要,是保持党同人民群众血肉联系的迫切需要,是实现党的十九大确定的目标任务的迫切需要”。对于这次主题教育指出的“初心”和“使命”,***总书记已讲的很清楚:为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴,是中国共产党人的初心和使命,是激励一代代中国共产党人前赴后继、英勇奋斗的根本动力。当然,一代人有一代人的使命,一个地区有一个地区的奋斗目标。作为新时代的杭锦人和主政一方的领导干部,我们的初心和使命就是克服一切困难和挑战,奋力推进全旗经济社会高质量发展,不断提升杭锦人民的幸福感、获得感、安全感,使杭锦旗跟上鄂尔多斯发展的脚步。近年来我旗的发展有进步也有短板,特别是在工业经济、基础建设和生态治理等方面都取得了不错成绩,有的甚至成为全区乃至全国的名片。但与其他旗区相比较,我旗依然属于欠发达地区,部分经济指标和社会保障水平仍有许多短板需要我们去补齐,可以说,任重而道远。但有压力不可怕,关键是我们怎么对待压力、怎么变压力为动力的问题。为什么从旗委政府到各级部门我们每年都要根据实际情况定一些目标和任务并要全力以赴地去完成,目的就是为了不忘我们的“初心”和“使命”,就是要表明我们面对差距、面对压力,非但不能怨天尤人、不能止步不前,相反,我们要奋起直追、奋勇争先,让杭锦在全市叫的响。下面我结合办公室工作提四点要求。
一要明定位。办公室位置重要,工作量大,大家很辛苦,也很累。但“一分耕耘、一分收获”,在大家的共同努力下,有力确保了全旗上下工作的有序有效运转,借此机会向你们表示感谢。正所谓“国之兴废,在于政事;政事得失,由乎辅政。”政府办作为政府的“智库”和领导的“智囊”,明确定位是第一位的任务,如果我们连自身要抓的重点都不清楚,一定会出现三心二意,胡子眉毛一把抓的问题。就政府办的位置和作用来讲,可以定位为“窗口、枢纽、参谋”。
第一个定位是窗口。政府办作为全旗工作的一个窗口,别人看旗里的工作看哪里?就是看办公室。大家要从以下四个方面来加强修养、提升素质和能力。一是工作态度。办公室同志的工作态度一定要好,要摆正位置,平和待人、勤快干事,真正让别人感觉到办公室的服务处处存在、热情到位;要坚决摒弃“领导有多大、秘书就有多大”的错误心态,绝不能趾高气扬、目空一切,曲意理解、借势压人。二是工作作风。办公室工作是拖泥带水还是雷厉风行,特别是领导交办的工作是拖拖拉拉、几天没有回音还是立即落实、及时回复,这些都是工作作风的表现。不能出现对领导交办的工作,不问就不说,也不知道;一问,总是正在进行时,永远在路上。这个不行!三是工作能力。政府办的同志是优中选优选出来的,大家基础好、素质高,但来了以后还要继续学习、提高能力。第一要熟悉经济工作。我们党的工作重心是以经济建设为中心,发展是第一要务。政府办的同志必须熟悉经济工作,不然怎么写稿子、怎么推动工作?有的同志干了多年办公室工作,对经济工作仍然不了解不清楚。如果有人问你,杭锦旗目前投产了一大批工业项目,但为什么税收上不去呢?不了解的同志一定会被问倒,了解的同志就会向他解释,目前这些项目虽已投产达效,但由于没有完成留底进项税抵扣,目前对我旗的财政贡献还不大,但在不远的将来,这些项目必将是支撑我旗高质量发展的基石。所以说,你不一定要成为专家,但是起码得了解和熟悉基本的经济常识。第二是要熟悉办公室的具体业务工作。各位同志要对各自的业务工作了然于胸。比如,大家各自所服务的领导重点工作和常规性工作有哪些要理清楚,熟悉哪些是领导职责所在、每年必须做的,基层调研要有多少次,专题部署会多长时间开一次等等,都要理清楚。四是工作纪律。办公室的同志在领导身边工作,一定要把纪律和规矩挺在前面。什么是纪律、什么是规矩,这些都有明确的要求,要按规矩办事、按规定办事、用制度管人管事。在座各位在领导身边工作,一定要注意,该请示的请示,该汇报的汇报,不得擅自做主。重大问题要层层请示,不能先斩后奏。就以我来说,决策重大问题事先都要向金书记请示汇报。如,一些重大事项常务会原则通过后还必须提请旗委常委会审定。这是规矩!我们大家也要做到这一点,常规性问题跟副主任请示,重大问题副主任再向主任、分管领导或者跟我请示。严管就是厚爱,大家一定要管好自己,不要以为办公室没什么权就出不了大事。
第二个定位是枢纽。办公室是枢纽,肩负着确保政府正常运转的职能。办公室的主要工作总的概括来讲就是办事、办文、办会三件事。一是办事。无论是领导交办的事情还是常规性工作,一定要严谨,一定要有效率,要善于沟通协调。协调是一门科学,更是一门艺术,尤其要注重方式方法,我们在跟各个部门沟通协调时,既要理直气壮,又不能居高临下,遇事要多商量。二是办文。从中央到自治区到市里对党政机关公文处理是有严格要求的,大家在向上级打请示和报告过程中,一定要注意行文的规范性,切不可出现因为请示或报告行文不规范而延误工作的问题出现;在文件起草过程中要注重质量,力求用准确、简洁的文字将需要说明的情况讲清楚,杜绝出现文件很长但不解决问题,看了半天不知道里面讲什么事的问题。如,上政府常务会的材料,要将文件起草的背景、主要内容、征求意见的情况、需要常务会研究决定那些事项、文件通过以后下一步怎么办、是否需要报旗委常委会审定等说清楚。三是办会。不管大会小会,细节决定成败。我举几个例子,比如说我们要开一个比较高规格的会议,有些县级领导可能要来可能不来,做台签时要充分考虑到,要不然没有台签或是没有预留座位,领导又来了,场面就会很尴尬和被动。还有,领导的讲话材料放在**台上,没有经过仔细检查,领导在讲话过程中发现少了页,这问题就严重了,所以关注好了细节大家的办会质量才会提升,不能说每个会没有纰漏,但大的方面不能出问题。
第三个定位是参谋。一是要围绕中心、把握大局,做到“参之有道”。政府办作为政府的“参谋部”,必须围绕中心,把握大局,始终站在大局的高度、领导的角度,领会意图,把握精神,谋划改革、发展和稳定的大事。只有胸怀全局,才能登高望远。比如,调查研究工作,要准确把握影响全局的新情况、新问题,把握领导关注和群众反映的热点、难点问题,找到问题的症结所在,提出有针对性、可操作性的意见和建议,使更多的调研成果进入领导视野,转化为科学决策的重要依据。只有这样,谋势才有战略眼光,谋策才能抓住要害,辅政才能有力有效。二是要把握领导意图,做到“谋之有方”。悉心领会、准确把握领导的工作思路和工作作风,是参到点子上的关键。我们大家要有“身在兵位、胸为帅谋”的意识,要善于站在领导的角度去思考问题、谋划工作。比如,文稿起草工作,要着重于出思路、出观点、出真招,力求与领导思路产生共鸣,合拍共振,使文稿成为服务领导决策的“直通车”。
二要提素质。中国历来有“天地生人,有一人应有一人之业;人生在世,生一日当尽一日之勤”的古训和“天下兴亡,匹夫有责”的担当意识。邓小平在改革之初也曾告诫全党“世界上的事情都是干出来的,不干,半点马克思主义都没有。”对我们政府办的同志来说,日常工作能尽责、难题面前敢负责、出现过失敢担责,既是义务也是责任,既是高要求也是硬要求。干好办公室工作,就要敬业奉献,勇担使命,我认为要做好三点:一是勤动脑。脑子越动越灵,思维越用越活,要坚持多动脑、多思考,多调研、多分析,学会发现事物之间的联系、洞察现象之中的本质、找出发展背后的规律,及时为领导提供决策参考。二是多动手。办公室工作既有较强的专业性,又有一定的综合性,我们要争当复合型人才,要靠多动手、多练习,以勤奋造就熟练、靠熟练提高悟性、用悟性引发领导共鸣,确保办文经得起推敲、办会经得起检验、办事经得起核查。三是肯吃苦。办公室工作的确受苦、受累,有时还要受气。受苦,就是工作艰苦、生活清苦;受累,就是一天到晚忙个不停,“三更灯火五更鸡,正是秘书写稿时,欲知笔耕苦与乐,甘为他人作嫁衣”,这正是受苦受累的真实写照;受气,就是有时因工作不到位或领导误解而受到批评、抱怨。对此,我们要学会自我减压,学会调整心态,学会忙里偷闲、苦中找乐,在该忙的时候要全力去忙,该放松的时候也要健康娱乐。同时,也要坚信,辛勤耕耘必有收获,加倍耕耘必有加倍收获,默默耕耘必有意外收获。
三要抓学习。学习是办公室人员的一项基本能力,如果不学习,知识就会很快老化、思想就会不断僵化、能力就会逐步退化。只有不断地加强学习,才能与时俱进,更好地发挥参谋和助手作用。一是要勤学。坚持“以文立身”“以文辅政”,边工作边学习、边学习边服务,摆脱干扰勤读书,放下应酬抓学习,沉下身子搞调研,不断提高办公室服务水平。二是要乐学。牢固确立“学习为本”“终身学习”的理念,把学习当成一种生活态度、一种精神追求、一种工作责任,孜孜不倦地学习,持之以恒地钻研,锲而不舍地探索,在追求学习中不断增强综合素质。三是要善学。多向领导学,在政府办工作,尽管吃苦受累,但由于在领导身边工作,能够近距离学习和领悟领导的思维方法和工作艺术,会受到潜移默化的教育和影响,这种学习进步的环境、磨砺成长的机会,会使大家终身受益。要多向同事请教,大家工作的每一个领域都和其它领域的工作密不可分,要想工作干好、干出色,就要学会“不耻下问”多向身边的同事请教,确保及时了解掌握整体情况,以便在文稿起草和出谋划策过程中能全盘统筹。
四要会调节。办公室工作很辛苦。但是要做到“累人不累心”。什么叫“累人不累心”?工作压力很大,工作任务很重,大家干得很苦,但是心里不觉得累。做到这一点,大家在日常工作中就要懂得多沟通交流与合作,保证心情愉悦。大家能在一起共事是缘分,千万不要有什么解不开的结。我这个人心直口快,看到问题,做得不对,我会马上说。比如,有时看到你们会议办的质量不高,我马上就会跟刘主任说,改正就行,就事论事,绝不针对那一个人。希望大家相互之间要坦诚,你们如果有什么烦恼,可以跟副主任、跟主任沟通,比如家里小孩上学、老人看病等,可以找大家帮忙协调。大家要做到忠孝两全,家里有老人生病,有困难可以找各自分管副主任,请半天假回去,不能因为工作让生活失去平衡。最近网上有一个观点我比较认可,离了你,单位照转,地球照转,但是如果你们家里离了你,可能一个家庭就塌下来了,因为你是顶梁柱。大家能在政府办工作,都是精英,都是父母引以为荣的,如果你倒了,那就真是天塌下来了。所以,今后,如果你们家里有急事,需要请假的,工作放下,赶紧走;你的工作,可以找人接替,但是如果你去晚了导致家人发生意外,那你将终身遗憾。
我就讲这么多,也是敞开了心扉,把自己的一些想法、要求跟大家说了。最后希望大家在今后的工作中“不忘初心、牢记使命”,努力做到谋事而不谋利,奉献而不索取,耐得住清苦,守得住寂寞。把心思用在工作上,正确处理名与利、苦与乐、得与失、工作和家庭、个人利益和集体利益的关系,在工作和奉献中体现自己的人生价值。
谢谢大家!
人社局廉政党课讲话稿【第四篇】
一、学习贯彻新《党章》的重要意义
(一)学习贯彻党章是每一个共产党员的最基本的义务。我们党建党以来,一直把学习贯彻党章作为一项经常性的工作之一贯彻于始终,并且在不同历史背景及不同现实需要的情况下,还会作为一项重要性工作,集中地、突出地、单独地加以安排,仅就改革开放30多年来,最重要的集中学习贯彻党章就有四次:
(二)学习贯彻党章,是维护党的团结统一、完成党的各项任务的坚强保证。历史和现实都表明,只有坚决维护党章的最高权威,按照党章的要求教育管理党员干部,才能保证全党严格执行党的制度和纪律,为维护党的团结统一、完成党的各项任务提供坚强保证。
(三)学习贯彻党章,是巩固党的执政地位,保持党的先进性的必然要求。***同志指出:党章就是党的根本大法,是全党必须遵循的总规矩。在各级党组织的全部活动中,都要坚持引导广大党员、干部特别是领导干部自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,自觉加强党性修养,增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识,切实做到为党分忧、为国尽责、为民奉献。
(四)学习贯彻党章,是解决党员队伍存在突出问题的实际需要。***同志指出:凡是党章规定党员必须做到的,领导干部要首先做到;凡是党章规定党员不能做的,领导干部要带头不做。要严格按照党章规定的党员领导干部必须具备的六项基本条件,提高自身素质和能力,经常检查和弥补自身不足。特别是要在坚定理想信念、坚持实事求是、推动科学发展、密切联系群众、加强道德修养、严守党的纪律等方面为广大党员作出表率。
二、新《党章》的主要修改内容及解读
中国共产党第十八次全国代表大会2012年11月14日闭幕,大会表决通过了《中国共产党章程(修正案)》。党的十八大通过的《中国共产党章程(修正案)》,在六大方面对十七大通过的《党章》进行了修改。其实为顺应形势和任务的发展变化,我们党的每一次全国代表大会均会对《党章》进行不同程度的修改。我们党在1921年召开了一大,由于当时条件的限制,一大提出并制定了党纲,只是制定了一份纲领性文件。我们的第一部党章是党的二大制定的。根据形势和任务的变化,二大以后的历次代表大会(五大除外)均对党章作出不同程度的修改。由于当时的特殊环境,五大未对党章进行修改,会后由中央政治局对党章进行修改。现行党章是1982年9月党的十二大修改制定的。30年多来,在保持党章基本内容稳定的前提下,党的十三大、十四大、十五大、十六大、十七大都对党章作了不同程度的修改。党章修改的历史,是我们党92年伟大发展历程的缩影和展示,一是展示了我们党紧紧依靠人民完成和推进三件大事的伟大历程;二是展示了我们党在领导中国革命、建设和改革长期实践中,不断推进马克思主义中国化进程,不断推进理论创新的伟大历程;三是展示了我们党不断总结党的建设的新创造、新经验,不断提高党的建设科学化水平的伟大历程。这次十八大通过的《党章》,除“总纲”外共十一章,共五十三条,具体为总纲;第一章党员;第二章党的组织制度;第三章党的中央组织;第四章党的地方组织;第五章党的基层组织;第六章党的干部;第七章党的纪律;第八章党的纪律检查机关;第九章党组;第十章党和共产主义青年团的关系;第十一章党徽党旗。与党的十七大通过的《党章》相比,十八大党章主要在六大方面进行了修改,这六个方面分别是:
1、对科学发展观作出新的定位和阐述,把科学发展观明确列入党的指导思想;
2、充实完善中国特色社会主义重要成就的内容,新增写“确立了中国特色社会主义制度”;
3、充实了坚持改革开放的内容,增写了只有改革开放,才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义的内容;
4、充实了中国特色社会主义总体布局的内容,把坚持生态文明建设纳入中国特色社会主义事业总体布局;
5、充实完善关于党的建设总体要求的内容,增写加强党的纯洁性建设,建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党等新内容;
6、与党章总纲部分相衔接,适当修改了关于党员、党的基层组织、党的干部这三条。
下面就主要针对修改的这几个方面,进行一对一的解读:
(一)新《党章》对科学发展观做出了新的定位和阐述
把科学发展观写在我们党的旗帜上,是这次党章修改的最大亮点和最突出的历史贡献。这体现了党的指导思想的与时俱进,有利于把科学发展观贯彻到我国现代化建设全过程、体现到党的建设各方面。同时,充实了党的十六大以来党的理论创新特别是科学发展观定位的内容。这有利于全党正确理解科学发展观的理论内涵和精神实质,进一步把思想和行动统一到科学发展上来。党的十六大以来,我们党坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,根据新世纪新阶段我国发展的阶段性特征,总结我国改革开放和社会主义现代化建设的成功经验,从党和国家事业全局出发,形成了科学发展观这一重大战略思想。科学发展观是马克思主义同当代中国实际和时代特征相结合的产物,用一系列紧密相连、相互贯通的新思想、新观点、新论断,丰富和发展了马克思主义关于发展的理论,把我们对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识提高到新的水平,开辟了当代中国马克思主义发展新境界。为更好推动全党深入贯彻落实科学发展观,实现我国经济社会又好又快发展,党的十七大将科学发展观写入党章。5年来,科学发展观又经历了一个实践、认识、再实践、再认识的过程,理论内涵不断丰富,实践成效不断显现。把科学发展观列入党的指导思想,是党的十八大做出的重大决策,进一步向世人宣示中国共产党人走科学发展之路的坚定决心,必将对全党把思想和行动统一到科学发展上来、把科学发展观贯彻到我国社会主义现代化建设全过程和体现到党的建设各方面产生重大而深远的影响。新党章总纲部分第七自然段充实了党的十六大以来党的理论创新特别是科学发展观的定位的内容,表述为:十六大以来,以胡锦涛同志为主要代表的中国共产党人,坚持以邓小平理论和《三个代表》重要思想为指导,根据新的发展要求,深刻认识和回答了新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题,形成了以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观。科学发展观,是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、《三个代表》重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论,是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现,是马克思主义中国化最新成果,是中国共产党集体智慧的结晶,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的指导思想。这段话深刻阐明了科学发展观的时代背景、科学内涵、精神实质和贯彻落实科学发展观的基本要求。
根据新的发展要求,阐明了科学发展观提出的时代背景,这个新的发展要求就是新世纪新阶段我国发展的阶段性特征对发展提出的新要求。“以人为本、全面协调可持续发展”是科学发展的基本内涵。解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实,是科学发展观最鲜明的精神实质。全党必须更加自觉地把推动经济社会发展作为深入贯彻落实科学发展观的第一要义,把以人为本作为深入贯彻落实科学发展观的核心立场,把全面协调可持续作为深入贯彻落实科学发展观的基本要求,把统筹兼顾作为深入贯彻落实科学发展观的根本方法。
(二)新《党章》充实完善中国特色社会主义重要成就的内容
新党章总纲部分第八自然段开头一句表述为:改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因,归结起来就是:开辟了中国特色社会主义道路,形成了中国特色社会主义理论体系,确立了中国特色社会主义制度。同时强调,全党要倍加珍惜、长期坚持和不断发展这条道路、这个理论体系、这个制度。其中,“确立了中国特色社会主义制度”是这次修改新增写的内容。中国特色社会主义制度,就是人民代表大会制度的根本政治制度,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度等基本政治制度,中国特色社会主义法律体系,公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,以及建立在这些制度基础上的经济体制、政治体制、文化体制、社会体制等各项具体制度。中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度是中国特色社会主义三个相互联系的组成部分。中国特色社会主义道路是实现途径,中国特色社会主义理论体系是行动指南,中国特色社会主义制度是根本保障,三者统一于中国特色社会主义伟大实践,是党领导人民在建设社会主义长期实践中形成的最鲜明特色。将中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度作为一个整体在党章进行完整表述,对于全党深化对中国特色社会主义的认识,全面把握中国特色社会主义的科学内涵,进一步增强道路自信、理论自信、制度自信,坚定不移推进中国特色社会主义伟大事业,具有十分重要的意义。
(三)新《党章》充实了坚持改革开放的内容改革开放是强国之路,是新时期最鲜明的特点。
我国过去30多年的快速发展靠的是改革开放,未来发展也必须坚定不移依靠改革开放。当前,我国改革进入攻坚阶段、发展进入关键时期,必须以更大的政治勇气和智慧坚定不移推进改革开放,不断推进我国社会主义制度自我完善和发展。党的十八大对深化改革开放作出新的部署,提出新的目标任务。新党章总纲部分对阐述改革开放的自然段作了充实,增写了只有改革开放,才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义的内容。作这样的充实,有利于全党更加充分、更加深刻地认识坚持改革开放的重大意义,更加自觉、更加坚定地推进改革开放。
(四)新《党章》充实了中国特色社会主义总体布局的内容新党章根据党的十七大以来推进中国特色社会主义事业的新实践新认识,对总纲中相关部分进行了充实和调整,对经济建设、政治建设、文化建设、社会建设4个自然段充实了内容,并增写了生态文明建设自然段。
1、新党章总纲充实了发展社会主义市场经济的内容全面建成小康社会,需要适应世界经济社会发展新趋势,加快形成新的经济发展方式,加快推进经济结构调整。统筹推进工业化、信息化、城镇化、农业现代化,是我国经济社会发展面临的重大课题,是全面建成小康社会的一项重大战略举措。总纲增写了促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展的内容。充实这方面的内容,有利于全党更加全面地认识新形势下改革开放和社会主义现代化建设的重点任务,更好推动经济社会全面协调可持续发展。
2、新党章总纲调整和充实了发展社会主义民主政治的内容人民民主是我们党始终高扬的光辉旗帜,法治是治国理政的基本方式。我们党坚定不移推进社会主义民主,完善民主制度,丰富民主形式,健全社会主义法制,更加充分地保障人民当家作主。总结这些年的经验,总纲增写了发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主和完善中国特色社会主义法律体系的内容。作这样的充实,有利于我们坚持走中国特色社会主义政治发展道路,积极稳妥推进政治体制改革,不断发展社会主义民主政治,建设社会主义法治国家。
3、新党章总纲充实了发展社会主义先进文化的内容党的十七届六中全会对推进我国文化改革发展作出全面部署,明确提出了建设社会主义文化强国的目标,强调加强社会主义核心价值体系建设。党的十八大对建设社会主义文化强国作出部署。总纲增写了建设社会主义文化强国、加强社会主义核心价值体系建设的内容。作这样的充实,有利于全党牢牢把握发展社会主义先进文化前进方向,树立高度的文化自觉和文化自信,大力发展文化事业和文化产业,提高国家文化软实力,推动社会主义文化大发展大繁荣。
4、新党章总纲充实了构建社会主义和谐社会的内容落实民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总要求,不断实现全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居,促进社会和谐,就必须更加注重社会公平正义,加强和创新社会管理。总纲增写了使发展成果更多更公平惠及全体人民、加强和创新社会管理的内容,并将以改善民生为重点修改为以保障和改善民生为重点。作这样的充实和修改,有利于更好推进保障和改善民生工作、激发广大人民群众投身中国特色社会主义事业的积极性、主动性、创造性,有利于适应形势发展需要提高社会管理水平、构建中国特色社会主义社会管理体系,推动形成社会和谐人人有责、和谐社会人人共享的生动局面。
5、新《党章》总纲增写了党领导人民建设社会主义生态文明的自然段表述为:树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,坚持节约资源和保护环境的基本国策,坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。着力建设资源节约型、环境友好型社会,形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式,为人民创造良好生产生活环境,实现中华民族永续发展。作这样的增写,既阐明了建设社会主义生态文明的总要求和指导原则,又阐明了生态文明建设的主要着力点,有利于全党同志把生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程。
新党章对中国特色社会主义事业总体布局的充实和完善,主要体现在把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业总体布局。建设生态文明,是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计,必须把生态文明建设放在突出地位,融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程,建设美丽中国,实现中华民族永续发展。加强生态文明建设,是我们党对自然规律及人与自然关系再认识的重要成果,是推动我国经济社会实现科学发展的必然要求。在党章中作这样的修改,使中国特色社会主义事业总体布局更加完善,使生态文明建设的战略地位更加明确,有利于动员全党全国各族人民更好全面推进中国特色社会主义事业。
(五)充实完善关于党的建设总体要求的内容
加强和改进党的建设,使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心,是党和国家事业不断从胜利走向新的胜利的根本保证。新形势下,党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的,精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。不断提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力,是党巩固执政地位、实现执政使命必须解决好的重大课题。新党章在总纲部分对加强和改进党的建设提出了一系列新要求,强调要加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设,整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设,全面提高党的建设科学化水平,建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党。在党的建设基本要求中,强调全党要用邓小平理论、《三个代表》重要思想、科学发展观和党的基本路线统一思想,统一行动;进一步强调求真务实,把它与解放思想、实事求是、与时俱进并列作为党的建设第二项基本要求;增写了尊重党员主体地位、加强对主要领导干部的监督的内容。
新党章对党的建设总体要求充实的这些新内容,集中体现了加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线,反映了党的十七大以来党的建设取得的重大理论创新成果和重要实践经验,体现了我们党对马克思主义执政党建设规律认识的深化,有利于进一步加强和改进党的建设,应对党面临的考验和风险,切实提高党的执政能力,保持和发展党的先进性、纯洁性,以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程,不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力。
(六)对部分条文作了适当修改
总结吸收近年来党的建设成功经验,并与总纲部分的修改相衔接,新党章对条文部分关于党员、党的基层组织、党的干部这三条作了一些修改。
1、对党员和党的干部提出了新要求
总结和体现党的十七大以来党的建设的新经验,并与总纲部分的修改相衔接,新党章对党员、党的干部和干部工作提出了一些新要求。第三条第一项第一句修改为认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、《三个代表》重要思想和科学发展观。作这样修改,有利于引导广大党员干部增强学习和贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。第三十三条增写了干部选拔监督的内容,第一款强调选拔干部要坚持德才兼备、以德为先的原则,坚持五湖四海、任人唯贤;第二款增写了党重视监督干部的内容。充实这方面的内容,有利于更好树立正确用人导向、坚持公道正派的用人作风、提高选人用人公信度,强化干部监督,促进干部健康成长,建设高素质干部队伍。第三十四条第五项增写了党的各级领导干部必须具备的基本条件的内容,强调党的各级领导干部要坚持原则,讲党性、重品行、作表率。充实这方面的内容,有利于促进全党特别是党的各级领导干部坚持党性原则、加强道德修养、更好发挥表率作用。
2、新党章对党的基层组织提出了新要求
一是第三十一条第一项增写了积极创先争优的内容。近年来,根据中央部署,在党的基层组织和广大党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动,取得明显成效。深入开展创先争优活动,已成为新形势下加强党的基层组织建设和党员队伍建设的一项经常性工作,是新形势下加强党的先进性和纯洁性建设的有力抓手。增写这个内容,有利于推动创先争优常态化长效化,引导党的基层组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,充分发挥战斗堡垒作用;激发广大党员增强光荣感和责任感、保持先进性内在动力,充分发挥先锋模范作用。
二是第三十一条第二项第一句修改为组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、《三个代表》重要思想和科学发展观。作这样的修改,有利于落实用马克思主义中国化创新成果特别是科学发展观武装全党的战略任务,发挥基层组织在推动科学发展观落到基层、落到实处方面的重要作用。
三、如何运用新《党章》的内容精髓指导局党组织建设
通过学习新《党章》,将《党章》的内容精髓灵活运用于中心的党组织建设中去,我认为主要要抓好以下几点:
一要抓纪律,着力增强党的规章制度的约束力。要严格遵守和执行党的政治纪律,确保全党的集中统一。党的干部,特别是领导干部,既要做实干家,又要有强烈的政治意识;要干一行,专一行,不能缺少实干能力,成为空谈家;实干是本领,政治是方向,不能不懂政治,当糊涂官。要把党中央、省委市委的要求转化成部门的要求,要从全局出发,形成合力,服从大局。
二要抓队伍,着力发挥党员干部廉政勤政的示范作用,强调带头、带班、带队。带头就是要坚持以身作则,率先垂范,处理好个人和党的关系,真正起列带头作用;带班就是要切实增强责任意识,造就一支有战斗力的队伍;带队就是要坚持严格要求、严格管理、严格监督。
三要抓基础,着力增强中心党组织战斗力。要按照党章对基层党组织的要求,要落实好基本制度,对于党员来说,不论党内职务有多高,行政职权有多大,任何时候都要有组织观念,积极参加组织活动,自觉接受党组织的监督;要做好基础性工作,管理好党员,服务好党员,基层党组织要利用党员组织关系接转、党员思想汇报、党的会议以及党费交纳等机会,掌握党员的基本情况,关心党员生活。
同志们,以上就是我这次为大家做的新《党章》学习辅导。希望我们每一位党员同志都能通过这次辅导学习,加深理解党章在党的指导思想上的与时俱进,自觉联系自身思想实际和工作实际,下去后还要认真学、反复读,细心领会,深入思考,融会贯通,学以致用。不仅要把学好新《党章》贯穿于“两学一做”学习教育的始终,而且要把这次学习的收获作为良好开端,把今后的学习和工作做得更好,努力为开创我们工作新局面贡献出自己的一份力量。谢谢大家。
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