在全市镇街道人大工作会议上的讲话稿【汇编8篇】

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在全市镇街道人大工作会议上的讲话【第一篇】

同志们:

市委决定召开这次人大工作会议,是新形势下加强和改善党对人大工作的领导,促进人大工作的一次重要会议,对于我们坚持和完善人民代表大会制度,推进依法治市,促进全市经济社会发展,必将起到重要的推动作用。各级政府各部门要按照这次会议部署,特别是市委关于进一步加强人大工作的意见和书记的讲话要求,深化对人大性质、地位和作用的认识,增强坚持和完善人民代表大会制度的自觉性和坚定性,强化做好人大工作的责任感和使命感,支持人大履行职能,并在人大的监督、支持和帮助下,加强和改进政府工作,努力建设对人民负责的政府。

一、自觉接受监督,进一步改进政府工作。

(一)要找准站位。人大对政府进行法律监督和工作监督,政府对人大及其常委会负责并报告工作,自觉接受监督,这是国家政权性质决定的,是法律规定的。人大对政府实施监督,既是权力机关的监督,也是人民监督的主要形式,这种监督的实质是对政府工作的一种支持。自觉接受人大的监督,既是政府的法定义务,也是政府依法、规范、高效开展工作的重要保证。我们要正确处理人民政府与人民代表大会的关系,充分尊重人大及其常委会的法律地位,尊重权力机关与执行机关之间的监督与被监督的关系,尊重人大及其常委会依法行使各项职责,更加自觉地执行人大及其常委会的决议、决定,更加主动地接受人大及其常委会的监督。

(二)要认真负责。凡是宪法和法律规定要向人大及其常委会报告的政府工作,都要提交人大审议和决定,特别是国民经济和社会发展计划、财政预算及重大政策的制定,要主动征求人大意见,提交审议并抓好组织实施;一些涉及改革、发展、稳定的政策和措施的.制订,要主动邀请人大代表参加讨论和研究,充分听取并采纳他们的意见。对人大及其常委会作出的决议和决定,我们要坚决执行、认真落实,并将执行结果及时向人大及其常委会报告。要在人大及其常委会的有效监督之下行使权力、履行职责,自觉接受述职评议和工作监督,主动汇报情况,认真回答询问,虚心听取意见,切实改进工作。

(三)要办好代表建议。办好人大代表建议,是政府的应尽职责。要创新机制,完善办理制度,规范办理程序,严格依法依规办理代表建议。要加大建议的办理力度,凡是能够做到的,要及时办结;通过努力可以做到的,要认真做好;一时难以办到的,要如实说明情况,积极创造条件,逐步加以解决;对一些反映集中、影响较大、关系人民群众切身利益的急难问题,要专题调研,协调解决。要改进办理方式,加强与代表的联系、沟通,多听取代表的意见,共同研究解决的办法,切实提高办理的质量,真正让人大代表满意,让人民群众受益。

二、推进依法行政,进一步提高政府施政水平。

(一)要提高执法能力。政府全体工作人员特别是领导同志要带头学法、懂法、守法,增强法律意识,提高依法行政的能力,自觉在宪法和法律范围内开展工作,学会并善于运用法律手段执行公务、处理事务,严格按照法律依据、法定权限和正当程序行使职权、履行职责。所有行政执法人员都要“政治合格、纪律严明、业务精通、作风过硬”,真正做到严格执法,文明执法,公正执法。

(二)要严格依法行政。把政府经济管理职能转到主要为市场主体服务和营造良好发展环境上来,更多地运用经济和法律手段履行职责、促进发展,提高政府工作水平。要全面贯彻实施《行政许可法》和国务院《全面推进依法行政实施纲要》,依法界定和规范政府职能,凡是法律法规没有明令禁止的,我们就不能限制、禁止;凡是法律法规已经规定的行政许可事项,我们都不能增设程序和条件;凡是法律法规明令不能收费的,我们决不能变相收费。要坚持依法决策,建立健全公众听证、专家论证、政府决定相结合的决策机制,完善内部决策规则,规范行政决策程序,避免决策失误。

(三)要强化执法监督。推进行政执法体制改革,明确执法依据和执法权限,规范行政执法主体,严格执法程序,逐步建立权责分明、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制。要自觉接受人大及其常委会的法律监督、政协民主监督、司法监督、新闻舆论监督和群众监督,强化政府系统内部的审计、监察等专门监督,建立和完善有效的行政监督机制。要认真执行《行政复议法》,对符合法律规定的行政复议申请必须受理,并依法作出行政复议决定;对违法的行政决定要予以撤销和变更。

三、积极争取支持,进一步增强加快发展的合力。

(一)共同推进发展。融入海峡西岸经济区建设,加快##崛起,任务艰巨,责任重大。我们要按照市委部署,精心组织实施,全力以赴抓好落实。同时,需要人大及其常委会给予更大的支持、更多的帮助,需要人大及其常委会提建议、献良策,共同推动工作落实。特别是对加快老工业基地改革与发展、壮大县域经济、培育产业集群、做大做强做优中心城市、扶持老区苏区建设等重点工作,积极组织人大代表进行专项视察,开展专题调研,提出建设性的意见和解决问题的办法,促进##经济更快更好发展。

(二)共同化解矛盾、问题。随着改革发展中利益关系的调整,一些深层次矛盾逐渐显现,国有企业改制、征地拆迁、环境污染、库区移民安置、拖欠农民工工资、安全生产事故等方面矛盾纠纷比较突出。这些问题,需要我们共同排查调处,需要我们共同解决突破。市人大及其常委会联系群众渠道广,社情民意反应快,希望经常性地向我们传递群众的要求、期望,并通过下基层接访人大代表和人民群众等方式,努力化解矛盾,进行宣传解释,争取群众理解和支持,从而把群众的智慧和力量凝聚起来,把各方面的积极性调动起来。

(三)共同推动建设对人民负责的政府。对人民负责的政府,必须是与时俱进的政府,依法行政的政府,务实高效的政府,诚信廉洁的政府,归根到底是为人民谋利益的政府。我们将围绕这一目标,坚持不懈推进政府自身建设,坚持不懈提高服务发展、服务群众的水平。同时,也请市人大及其常委会对政府自身建设多指导、多支持,对转变职能、改进作风多监督、多促进,对我们存在的问题和薄弱环节多提醒、多帮助,使政府真正成为人民满意的政府,公务员成为人民满意的公务员。

四、密切相互联系,进一步为人大工作创造良好环境。

(一)热情支持人大代表视察、检查活动。人大代表开展视察、检查和调研活动,有利于政府及时了解人民群众的意见和呼声,有利于解决群众关心的热点、难点问题。对人大代表的视察、检查活动,我们要积极配合,主动汇报,接受监督;对代表提出的问题,我们要虚心接受,及时整改,并以此为动力,推动政府各项工作的落实。

(二)不断完善人大常委会与政府工作联系制度。在依法报告工作、接受监督的同时,要加强市政府与市人大常委会领导之间的日常工作联系,加强市政府各部门与市人大常委会各委室之间的工作沟通,经常互通情况,使市政府与市人大常委会的工作更加协调。要加强市政府领导与人大代表的联系,继续拓宽沟通渠道,广泛听取人大代表的意见和建议,使政府工作更加贴近人民群众。

(三)努力为人大开展工作、履行职责创造条件。各级政府要把人大及其常委会的工作经费列入财政预算,并根据财力状况逐步增加活动经费,逐年改善工作条件。要一如既往地为人大代表联系群众、开展活动、反映民意提供方便和条件,发挥人大代表在管理国家和社会事务中应有的作用。

同志们,新的时期,新的使命。让我们紧密团结在党中央周围,坚持和完善人民代表大会制度,在市委的领导下,在市人大及其常委会的依法监督和帮助、支持下,认真履行政府职能,开拓创新,扎实工作,为实现##在海峡西岸经济区建设中快速崛起作出更大贡献。

在全市镇街道人大工作会议上的讲话【第二篇】

同志们:

在全市上下深入学习贯彻精神的关键时期,市人大会办公室与市委宣传部共同召开这次会议,研究部署做好新形势下人大宣传工作的思路和措施,非常及时,也很有意义。刚才,各区县人大会、市直新闻单位的负责同志围绕会议主题,作了很好的交流发言;世增部长代表市委讲了重要意见,特别就各级党委宣传部门和新闻单位进一步增强责任意识,积极参与、支持人大宣传工作提出了明确要求,我完全赞同,也深受鼓舞。

总的看,近年来,我市人大宣传工作坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,坚持团结、稳定、鼓劲、正面宣传为主的方针,紧紧围绕全市工作大局,不断深化宣传主题,突出宣传重点,创新宣传形式,提升宣传效果,为增强全社会的民主法制意识,促进地方人大工作创新发展营造了良好舆论氛围。之所以呈现出这样的局面,我认为,主要得益于四个方面的积极努力:一是各级党委和党委宣传部门高度重视,把人大宣传工作纳入到党的宣传工作总体布局,统筹安排,重点部署,为做好人大宣传工作提供了有力保障;二是各级人大会将宣传工作列入重要议事日程,加强组织协调,完善工作机制,抓好调度落实,为人大宣传工作的顺利开展创造了有利条件;三是各新闻单位将搞好人大宣传作为一项重要的政治任务,充分发挥媒体优势,选派精干力量,多层次、多角度地开展宣传报道,相继采写和刊播了一批精品力作,产生了良好的社会反响;四是“一府两院”及有关部门积极支持配合,形成了做好人大宣传工作的合力。这次受表彰的先进单位和个人,就是各方面为人大宣传工作作出突出成绩的典型代表。在此,我代表市人大会,向大家表示衷心的感谢!

下面,我根据主任会议研究的意见,重点讲三个方面的问题:

一、做好人大宣传工作意义深远,责任重大。

重视并善于做好宣传工作,历来是我们党的一大传统优势,一条重要的成功经验。毛泽东同志早在革命战争年代就指出:“共产党是左手拿传单,右手拿枪弹,才可以打倒敌人的。”邓小平同志也讲:“宣传工作就是一切革命工作的粮草。”江泽民、胡锦涛、吴邦国等中央领导都对加强新闻舆论宣传工作有过重要论述。同志曾就着力提高领导干部“六个方面的能力”提出明确要求,其中一条,就是要提高同媒体打交道的能力,尊重新闻舆论的传播规律,正确引导社会舆论,与媒体保持密切联系,自觉接受舆论监督。反观近几年一些地方相继出现的群体性争端事件,其中一个很重要的原因,就是没有处理好舆论引导宣传问题,从而造成很大的被动。因此,做好舆论宣传工作,牢牢把握舆论宣传的主动权,已成为加强党的执政能力建设的重要内容,也是当前一项重大而紧迫的政治任务。

作为党的宣传工作的重要组成部分,人大宣传工作也有其自身的特点和规律。概括起来,主要是三个方面:一是主题重大。人民代表大会制度是我国的根本政治制度,是人民当家做主的重要途径和最高实现形式,在整个国家政治制度体系中居于核心地位。建设社会主义民主政治,最重要的就是坚持和完善人民代表大会制度。因而,以人民代表大会制度为主题的人大宣传工作,其政治意义自然也十分重大。二是性质特殊。人大各项职权的行使体现国家权力运行,具有很强的法定性、程序性和权威性;人大宣传也必须突出体现这一特点,在宣传报道的内容、形式和份量,乃至于版面的安排、刊播的时间等方面,都要同人大制度和人大工作的性质、地位及作用相适应。特别是《监督法》出台后,坚持公开原则、增强人大监督工作的透明度成为一项法定的要求,这就使人大宣传工作具有更加特殊的重要性。三是影响广泛。人大宣传是面向全体人民群众的宣传,具有广泛的人民性、群众性。做好人大宣传工作,对于深化全社会对人大制度和人大工作的了解,大力弘扬社会主义民主法治精神,激发广大人民群众的主人翁责任感,共同为坚持和发展中国特色社会主义、全面建成小康社会而努力奋斗,都将产生积极而深远的影响。

总之,人大宣传工作非常重要,从事人大宣传工作的同志责任非常重大。尽管我们以往宣传工作中取得了一定的成绩,但实事求是地讲,与新时期人大工作的要求和民主法治建设的需要相比,还有很多差距和不足,突出表现为“三多三少”:即人代会期间报道较多,闭会期间工作报道较少;程序性报道相对较多,深度报道相对较少;一般稿件相对较多,重头稿件相对较少,等等。可以说,人大宣传工作还具有很大的提升空间,这都需要我们在今后的工作中认真研究探讨,切实加以改进提高。

二、把握导向,突出重点,努力体现人大宣传工作的时代特色。

坚持与时俱进,突出时代特色,是宣传工作富有生命力的关键。对于人大宣传工作来说,当前最重要的,是要按照刚刚召开的市委十二届二次全体会议要求,把学习宣传党的精神作为首要任务,全面理解把握提出的一系列新思想、新观点、新论断,把人大宣传工作与贯彻落实中央和省委、市委决策部署结合起来,与用好蓝色机遇、造福日照人民,加快建设海洋特色新兴城市、率先全面建成小康社会的工作大局结合起来,使宣传导向更加明确,重点更加突出,特色更加鲜明,为做好新形势下的人大工作,推动全市民主法制建设进程发挥更大的作用。

一是要突出宣传关于发展社会主义民主政治、坚持和完善人民代表大会制度的要求部署。报告将人民代表大会制度作为“中国特色社会主义制度”的首要内容,围绕坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一,充分发挥人民代表大会制度优势作了新的部署,提出“要善于使党的主张通过法定程序成为国家意志,支持人大及其会充分发挥国家权力机关作用,依法行使立法、监督、决定、任免等职权”,同时要求优化代表和会组成人员结构,健全国家权力机关组织制度,不断增强依法履职能力。我们要结合学习贯彻党的精神,宣传、引导各级干部群众统一思想认识,进一步明确新形势下加强人大制度建设的重要意义和基本要求,切实增强坚持和完善人民代表大会制度,走中国特色社会主义政治发展道路的自觉性和坚定性。

二是要突出宣传各级人大及其会围绕中心、服务大局取得的工作成效。换届以来,全市各级人大及其会在同级党委领导下,紧紧围绕改革发展稳定大局,围绕人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,积极有效地履行法定职责,各方面工作都取得了重要进展,实现了本届人大工作的良好开局。我们要通过深入宣传,全面展示全市各级人大认真贯彻党委决策、促进科学发展、保障改善民生的新思路、新作为,展示加强人大自身建设、提升依法履职能力的新成效、新形象,展示“一府两院”自觉接受人大监督,促进依法行政、公正司法的新举措、新经验,为更好地发挥地方国家权力机关职能作用,促进全市经济社会科学发展提供更加有力的舆论支持。

三是要突出宣传各级人大代表积极履行职责、带头干事创业的事迹和风采。人大代表工作在各个行业、各条战线,是经济社会建设中的一支重要力量,也是人大宣传工作一个非常重要的“新闻源”。要结合市人大会部署开展的“三带头一满意”活动,通过多种形式,大力宣传各级人大代表参与国家事务管理,密切联系选民群众,带头干事创业、带头维护大局、带头关注民生的先进事迹和精神风貌,进一步激发代表履职的热情,树立人大代表履职为民的良好社会形象。

四是突出宣传基层人大工作和民主法制建设的生动实践。牢牢把握“三贴近”原则,将宣传着眼点更多地放在人大工作和民主法制建设的第一线,更多关注基层的好事例、好典型,把基层民主政治建设的积极探索和实践经验总结好、宣传好;要把更多的镜头对准基层人大代表和人大工作者,对准那些与群众利益密切相关的热点难点问题,更加充分地了解民情、反映民意、集中民智,使人民群众真正感受到人大工作与他们的生活密切相关,从而积极主动地参与民主法制建设,使人民代表大会制度更加深入人心。

三、各方面协同努力,推动人大宣传工作再上新水平。

人大宣传工作是一项系统工程,要真正把这项工作做好、做活、做出成效,还需要各级各有关方面加强配合协作,积极支持参与,形成“大宣传”的工作格局。我觉得,当前最关键的,是要从打基础、抓协调入手,重点在以下几个方面下功夫:

第一,建好两个阵地。阵地是宣传工作的基础和载体,阵地越坚实,载体越丰富,宣传效果也就越明显。一是要充分利用好新闻媒体的主阵地。特别是日照日报、日照广播电视台作为我市两家主流媒体,一定要充分发挥主渠道作用,高水平地办好相关专版、专栏和专题节目,多形式、多角度、全方位地参与人大工作宣传。二是要巩固和拓展人大自身的宣传阵地。精心办好《日照人大》机关刊物和网站,努力在突出特色、丰富内容、提高质量上下功夫,切实增强可读性、针对性和指导性;同时,积极利用好《中国人大》、省人大“一报两刊”等宣传平台,进一步提高对外、对上宣传的质量和水平。

第二,抓好两支队伍。一是以媒体记者为主体的专业新闻宣传队伍;二是以各级人大机关工作者为主体的通讯员队伍。各新闻单位要注意选派政治素质高、业务能力强的记者参与人大宣传工作,并尽量保持相对稳定;记者本身也要加强对人大制度、法律法规和人大工作相关知识的学习,不断增强做好人大宣传工作的事业心和责任感。在通讯员队伍建设方面,各级人大会要给予更多的重视和支持,把市、区县、乡镇人大机关和有关部门、单位中那些热爱人大宣传工作、有一定文字水平的同志吸收进来,并建立相应的管理培训制度和必要的奖励激励机制,从各方面为他们创造有利条件,形成专兼结合、上下贯通、基本稳定的人大宣传队伍网络。

第三,推动两个创新。一是要在宣传形式上推陈出新。既要在改进报刊、广播、电视等传统媒体的宣传报道上下功夫,也要善于运用网络等新兴媒体加强舆论引导,着力打造“文、视、声、网”的多元化、立体式宣传渠道,不断扩大人大宣传工作的覆盖面和影响力。二是要在宣传内容上求深求新。把准确性、严肃性和生动性有机结合起来,在搞好程序性报道的基础上,努力在宣传的深度和广度上动脑筋,在增强宣传报道的可读性、可听性、可视性上下功夫,避免工作报道概念化、会议报道模式化、典型报道脸谱化。要强化精品意识,善于从人大履职实践中捕捉题材、深入挖掘、周密策划,有重点地进行深度报道和跟踪报道,多采写一些让老百姓喜闻乐见的优秀作品,切实增强人大宣传的吸引力和感召力。

第四,完善两项机制。一方面,健全完善组织领导机制。各级人大要把宣传工作摆到更加重要的位置,认真制定宣传工作计划,强化宣传工作责任,及时研究解决宣传工作中遇到的困难和问题,做到工作有部署、任务有落实、奖惩有考评,为人大宣传工作顺利开展提供制度保障。另一方面,健全完善沟通协作机制。人大机关有关委室要加强与党委宣传部门的经常性联系,主动争取党委宣传部门的指导和支持;建立健全与新闻单位的沟通策划制度,及时向媒体通报工作情况,提供报道线索,为新闻采访报道搞好服务。对一些重要会议、重大题材的宣传报道,要提前通气,精心策划,注意按照新闻宣传的规律和要求组织开展。市和各区县人大机关之间也要加强沟通联系,互相学习,互相借鉴,互相促进,共同把全市人大宣传推上一个新的台阶。

同志们,我市人大宣传工作具有比较好的基础,本届又有了一个良好的开端。希望大家以宣传贯彻党的精神为契机,继续发扬好的作风和传统,积极适应新的形势任务要求,进一步总结经验,把握规律,创新发展,为开创我市人大工作新局面,加快建设海洋特色新兴城市,率先全面建成小康社会作出新的更大贡献!

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在全市镇街道人大工作会议上的讲话【第三篇】

高晶华。

2020年7月10日)。

“六稳”工作、落实“六保”任务贡献财政力量。刚才,昌林同志回顾总结了上半年财政工作,对下半年工作进行了安排,特别是对直达市县的抗疫特别国债和中央转移支付资金进行了重点强调,我完全赞同,希望大家用心用情用力抓好落实。下面,我讲几点意见。

今年以来,全市各级财政部门认真落实市委市政府决策部署,狠抓增收节支,全力做好

“六稳”工作、落实“六保”任务,超预期完成了目标任务。1至6月,全市一般公共预算收入累计完成x亿元,一般公共预算支出完成x亿元。争取各类资金x亿元,创历史新高。涉农整合资金及财政专项扶贫资金支出进度均位居全省前列。全市政府隐性债务化解率达到当年化解任务的x%,没有发生一例违法违规举债及债务违约负面信息。全市减税降费x亿元,实现公共资产收益x亿元。总体来看,上半年全市财政系统积极克服疫情影响和经济下行困难,以扎实有力的工作,取得了超出预期的好成绩,应予充分肯定。在此,我代表市委、市政府向在座各位,并通过你们向奋战在财政工作一线的干部职工表示慰问和感谢!

今年是特殊年份,受新冠肺炎疫情影响,全市经济社会发展受到严重冲击,财政收入矛盾异常突出。一方面,市场需求不足,中小企业经营困难,工业经济和第三产业复苏缓慢。固定资产投资、规上工业产值等主要经济指标均出现明显下跌,财政收入增长乏力。

1至5月份,全市一般公共预算收入累计完成x亿元,下降x%。另一方面,我市常态化疫情防控、支持企业复工复产以及基本民生刚性需求逐渐加大,财政支出面临前所未有的压力。特别是为应对疫情影响,在不折不扣贯彻落实国家和省级层面出台的激励、优惠、奖补、减免等政策措施外,我市制定了一系列应对疫情支持经济发展的政策措施。我们通过压减财政一般性支出和非刚性支出,市级财政安排x万元财政资金支持中小企业复工复产,全市统筹x万元财政资金以电子消费券等形式激活消费,这些都是“真金白银”。

越是在困难时刻,越是在危机关头,越要保持政治定力和发展信心。能否把财政工作做好

事关社会民生、事关发展稳定,也事关“十三五”收官,以及决战脱贫攻坚和决胜全面建成小康社会。尽管当前工作遇到各种困难、面临各种挑战,但决不能有丝毫松劲和懈怠。要坚持目标不改、任务不降、力度不减,充分发扬“越是困难越向前”的作风和创优争先精神,持续用力做好相关工作。要主动提高政治站位,深刻学习领会习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神,紧扣“六稳”“六保”主题,增强信心,坚定信念,牢牢守住财政工作基本盘。

x%和x%左右的目标,抓住重点,攻克难点,推动任务落实。

重点做好三方面工作。

一要抓培育。

要全面落实各级减税降费、稳岗返还、缓交税款、就业补贴、融资贷款再贴现等政策,减轻企业负担,支持企业渡过难关,力保市场主体,为财政持续增收提供可靠保障。要持续加大招商引资力度,广培财源,不断增强财政经济发展后劲。

二要抓增收。

正确处理经济发展与依法治税的关系,既要积极培育可靠稳定财源,还要严征细管,做到应收尽收、颗粒归仓,千方百计做大财政

“蛋糕”。

三要抓争取。

各县区、各部门和各级财政部门要抢抓中央增加财政赤字规模、发行抗疫特别国债等政策机遇,研究动向,吃透上情,结合“资金跟着项目走”,主动向上汇报对接。要筛选策划包装项目,密切跟进,努力争取更大比例、更多份额的资金支持。近日就做好2020年度中央对陕西转移支付资金争取工作,市政府对任务进行了分解,请各部门高度重视,积极主动做好争取。

发展是解决一切问题的

“金钥匙”,财政部门要为发展当好坚强后盾。一要支持重大项目建设。聚焦全市x个续建重点项目和x个新建项目,积极筹措建设资金,加快项目建设进度,不断增强发展后劲。二要支持产业发展。用好产业发展基金,重点支持做好毛绒玩具文创产业、新型材料、富硒食品、装备制造、旅游等产业发展,发挥财政资金“四两拨千斤”的作用。三要支持民营企业和中小企业发展。继续加强政府性融资担保体系建设,支持财信担保公司、省农担公司安康分公司做大做强,发挥应有作用。

各级各部门要树牢过

“紧日子”思想,把有限财力用在刀刃上。要精打细算,进一步压缩非刚性、非重点支出和一般性支出,严控会议和培训数量,从严从紧核定“三公”经费,硬化预算刚性约束,严控新开支出口子。“三保”是底线和硬任务,要严格按照“两个优先”原则安排预算,预算有硬缺口的要尽快调整。今年原则上不出台新的民生政策,对现有民生政策要进行梳理,不得超标准、超范围增加支出。要深挖潜力,盘活存量资金、资产、资源,多渠道增加可用财力。要大兴艰苦奋斗之风,厉行勤俭节约,决不允许盲目铺摊子上项目,搞形象工程和政绩工程,对违规发放津补贴、花钱大手大脚等行为,要严肃处理。市财政局要加强对县区落实“三保”任务的指导、监督和考核,县区政府要扛起主体责任,强化底线思维,决不能在“三保”上出现任何问题。

为应对新冠疫情和经济下行对基层财政的影响,中央安排新增赤字和抗疫特别国债,资金直达市县基层、直接惠企利民。经初步测算,直达我市的资金达

x余亿元。能否确保这笔巨额资金使用效益最大化,同时又能确保安全防范“黑天鹅”事件,对全市财政系统干部而言,是重大考验。市县区财政部门要高度重视,扎实做好资金监管,确保资金“快、准、足”直达基层、直拨企业、直接惠企利民。要吃透政策,严格按照不同资金用途流向,精准使用资金,绝不允许截留挪用。要强化绩效意识,严格实行绩效评价问责,做到花钱问效、无效问责,让有限的资金发挥最大效益。市财政局要切实履行资金监管职责,实时跟踪资金分配、拨付和使用情况,确保每笔资金流向明确、账目可查。对监管发现的问题,要及时整改,不留隐患。审计、纪检监察等部门要加大监督审计力度,对存在的问题,发现一起、处理一起、问责一起。

要牢固树立以人民为中心的发展思想,持续加大民生投入。要助力打赢脱贫攻坚战,聚焦资金投入、监管和问题整改,保障脱贫攻坚资金投入和任务完成。要支持打好污染防治攻坚战,巩固提升绿色发展优势,推动蓝天、碧水、净土、青山保卫战取得阶段性成果。要落实就业创业政策,支持做好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业创业。要推进社会事业发展,持续加大教育投入,补齐医疗卫生短板,建立完善公共文化、体育服务财政保障机制。落实社会保障民生政策,支持加快养老服务体系建设,不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

目前我市政府债务风险总体可控,但仍不能掉以轻心。尤其今年,受疫情、减税降费等因素影响,财政收入锐减,加之又进入偿债高峰期,防范化解债务风险不容忽视。各县区政府、市直各有关部门和全市各级财政部门要始终树立风险意识和底线思维,严格执行政府举债融资负面清单制度,严控增量,化解存量,加强防范,牢牢守住不发生系统性区域性风险的底线。

近年来,我市在部门预算、国库集中支付、政府采购、财政绩效管理、行政事业单位公共资产管理等方面开展了一些有益的探索和创新。尤其是财政绩效管理、行政事业单位公共资产管理工作走在全省前例,在全国产生一定影响。我们要结合安康实际,继续探索创新,总结提炼好经验、好方法,探索出一批可复制、可借鉴、可推广的典型经验和工作模式,培育打造安康特色品牌。

财政工作政治性、理论性、政策性、专业性都很强,财政系统的干部职工要自觉养成学理论、学政策、学业务的良好习惯,大兴学习之风。要系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想,及时跟进学习各级党委、政府大政方针政策。通过学习,不断增强

“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,全面提升政治理论水平、提高政策业务能力,确保各级党委、政府决策部署精准贯彻、精准落地。

新形势新任务对财政干部提出新要求,要加强专业训练和实践磨练,培养专业能力,淬炼专业精神,筑牢干部能力之基。今年,国家和省上财政政策、资金拨付流程与规则都发生了很多变化,如何做好资金拨付、下达和监管,都需要认真研究。要有针对性地开展干部教育培训,帮助财政干部提升适应改革和发展的能力,更好适应新形势下财政工作的需要,成为财政工作的行家里手。各级各部门要给予财政工作更多的理解和支持,多换位思考,多分忧解难。

在外界看来,财政部门是强权部门,天天与资金打交道,财政干部手中有权力。大家一定要保持清醒认识,从严把好廉洁自律关。要认真落实

“一岗双责”,增强财政干部廉洁自律意识。要建立健全各项规章制度,加强对重点岗位、重点人员的监管。要加强作风建设,坚持刀刃向内,着力解决干部特权思想、特权行为和工作标准不高、作风要求不严等问题,不断增强干部干事创业的积极性,努力营造风清气正、廉洁从政的良好氛围。

“追赶超越、绿色崛起”和加快建设西北生态经济强市贡献财政智慧、财政担当、财政作为!

在全市镇街道人大工作会议上的讲话【第四篇】

同志们:

刚才代表市委对外宣传工作领导小组简要总结了20xx年全市的对外宣传工作,具体安排了20xx年的工作,讲了很好的意见。20xx年,全市外宣工作保持了良好的发展态势,外宣工作运行规范,大外宣格局得到巩固,对外报道工作进一步加强,各类外宣活动策划精心,网络新闻宣传发展势头良好,新闻发言人制度得到有效推进,为推动经济社会协调发展做出了积极贡献,得到了市委的高度评价和充分肯定,受到省委宣传部的表彰。

20xx年,是“”规划实施的开局年,是全面贯彻xx届五中全会精神和科学发展观的重要年,是我市面临巨大历史机遇和挑战,积极打造“活力、魅力、和谐”的关键年,更是全市外宣工作的攻坚年。特别是第四届四川旅发大会在宜召开、向家坝水电站正式开工建设等重大活动,既为带来了巨大的发展机遇,更对外宣工作提出了新的要求和期望。要确立作为长江上游一级中心城市的强势地位,全面打造“活力、魅力、和谐”,要实现发展的新跨越,要提升对外影响力和知名度,这些都需要全市外宣战线的同志们统一思想,上下一心,形成合力,需要同志们解放思想,开拓创新,真抓实干,需要同志们以优异的外宣成绩向市委市政府交一份满意的答卷。下面,我讲三点意见。

一、围绕中心、突出特色,为发展新跨越鼓与呼。

随着西部大开发战略的深入实施,特别是金沙江水电资源的滚动开发,迎来了巨大的发展机遇,如何把机遇变成发展的现实,这是我市当前迫切需要解决的重大课题,也是全市各级各部门肩负的重任。作为外宣工作,在塑造和维护形象、增强吸引力方面有着特殊的优势,在争取外部力量支持、建设方面具有重要的作用。从这个意义上讲,推动机遇转变成现实也是外宣工作当前最大的任务。这就要求我们的对外宣传工作要围绕中心、突出特色,充分展示优势和亮点,自觉为发展新跨越鼓与呼。

1、围绕中心,大力宣传五个重点。要大力宣传我市认真贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会的宏伟目标;要大力宣传我市“”发展规划,建设“活力、魅力、和谐”的一系列重要举措;要大力宣传我市切实解决“三农”问题,建设社会主义新农村的典型做法和所取得的显著成效;要大力宣传我市努力推进新型工业化进程,推动工业强市战略实施的进程和成效;要大力宣传我市物质文明、政治文明和精神文明建设的突出成就,为我市经济社会发展营造良好的外部舆论环境。

2、突出特色,充分宣传三个亮点:一是突出宣传我市在西部和四川的区位优势、资源优势、市场优势,特别是金沙江水电资源滚动开发带来的历史性发展机遇,充分展示我市巨大的发展潜力、良好的投资环境和对外开放水平。二是突出宣传我市把发展机遇变为发展现实,充分发挥向家坝水电站建设的带动效应,大力发展能源产业、加工制造业、食品饮料业、旅游产业和物流金融业,全面优化和提升产业结构的重大举措和显著成效。三是突出宣传我市独具魅力的城市品牌、旅游品牌建设。宣传我市培育壮大旅游产业、提升城市形象的主要成效。

3、明确重点,浓墨重彩宣传两件大事。一是全力抓好全省第四届旅发大会在召开的对外宣传。要以承办第四届四川旅发大会为主抓手,不仅把它作为加速我市旅游文化产业发展的重大机遇,更把它作为展示城市形象、调整优化经济结构、检验锻炼干伍、提升市民素质的重大机遇,积极推进全市各项工作的发展。要依托厚重的历史沉淀,充分挖掘长江文化、酒文化、竹文化、石文化、茶文化、民俗文化等宣传亮点,将独具魅力的新形象集中向外部世界展示出来。二是围绕向家坝水电站正式开工建设开展对外宣传。作为金沙江水电资源滚动开发的前指基地、后勤基地和依托城市,必将随着向家坝水电站的正式开工建设,吸引世界更加关注的目光。我们要牢牢抓住这一契机,积极筹划富有成效的外宣活动。要通过重大活动的对外宣传塑造和维护良好形象,提高知名度和影响力,增强吸引力,促进各种生产要素向汇聚,推动尽快把面临的发展机遇转变为跨越发展的现实。

二、夯实基础、扎实工作,努力提升对外宣传水平和实效。

经济社会的快速发展离不开宽松的外部环境,而宽松的外部环境要靠外宣工作来营造。因此,外宣工作要紧紧围绕经济建设这个中心,牢牢把握发展新跨越这一主题,贴近实际、贴近生活、贴近群众,夯实外宣基础工作,创新外宣内容和载体,在领导方式上有新改进,在繁荣发展上有新思路,在实现途径上有新手段,在难题上有新举措,在推进工作上有新成效,不断提高服务社会经济发展的能力。

要抓住机遇开创外宣工作新局面,需要我们求真务实地抓好各项工作,这就是要求我们不断求xx区位优势之真,务外宣定位之实,求发展新跨越之真,务外宣亮点打造之实,求外宣规律之真,务外宣活动之实。具体来讲,我们必须做好五个寻求:一是互联网宣传要寻求突破。要围绕市委、市政府中心工作,认真组织重大活动的网上新闻宣传,牢牢把握正确的网上舆论导向。要加强网站基本建设,夯实网络宣传平台。要强化网络新闻宣传,坚持团结稳定鼓劲,正面宣传为主。要加强网络内容管理,主动掌控互联网舆论导向。二是对外报道要寻求效果。要进一步整合外宣资源,发挥整体优势,充分借用外力,通过对外报道让外部世界充分了解对外开放所取得的新成果,展现文明、开放、和谐的新形象。三是外宣活动要寻求亮点。要把组织开展大型活动与对外宣传结合起来,以我市举办、参与的各类全国性、区域性重大经贸、文化活动为契机,主动介入,精心策划,统筹安排,注重实效,为不断提升对外开放的水平和实效营造外部舆论氛围。四是文化交流要寻求特色。要充分利用我市文化资源优势,推出一批真正代表特色文化的高品位、高水准的交流项目;要积极探索对外文化交流的新机制,充分发挥民间对外文化交流的重要作用,进一步丰富我市对外文化交流的内容和形式,扩大文化交流领域和对外宣传影响力。五是外宣品制作要寻求精品。要进一步整合外宣品制作资源,精心策划外宣品选题,大力实施“走出去”工程、“灯下亮”工程和“精品”工程,努力增强对外宣传实效。

在全市镇街道人大工作会议上的讲话【第五篇】

同志们:

市委召开这次全市人大工作会议,对于我们坚持和完善人民代表大会制度,推进依法治市进程,促进经济社会更好更快发展,必将产生积极的推动作用。各级政府及部门要按照这次会议的部署,认真贯彻市委《关于进一步加强和改进人大工作的意见》,特别是周书记的重要讲话精神,深化认识,强化责任,落实工作,支持人大履行职能,并在人大的监督、支持、帮助下,加强和改进政府工作。下面,我着重讲两点意见:

一、我市各级人大及其会依法履行监督职责,有效促进了政府工作撤地设市20xx年来,人民代表大会制度在我市走过了不平凡的发展历程,各级人大及其会自觉坚持党的领导,紧跟时代步伐,在监督工作上实现了突破性创新,在服务大局上发挥了根本性作用,在自身建设上取得了实质性进展,开创了我市人大工作新局面。特别是人大在依法履行职能的过程中,把监督和支持相结合,寓监督于支持之中,突出重点,改进方式,实实在在地支持政府加强和改进工作,为政府推动各项工作给予了有力、有效、有益的支持,发挥了不可替代的作用。

一是大力支持政府推进中心工作。我市各级人大及其会坚持组织人大代表就我市经济社会发展中的重大问题进行专题调研和集中视察,反映基层呼声,积极建言献策,在更宽广的视野上真心实意帮助支持政府工作,对完善工作思路,改进工作措施,促进经济社会更好更快发展发挥了重要作用。比如去年,在应对金融危机抓“双抢”中,市人大会大力支持市政府成功发行了15亿元城投债券;在重点工作推进中,市人大会对吉泰工业走廊建设、城市建设、造林绿化“一大四小”等都给予了大力支持和帮助,有效促进了全市经济平稳较快发展。今年以来,市人大又在“”规划编制、职业教育发展等方面提出了很多建设性意见,并先后就县乡公路建设、城市污水处理、城镇职工医保等社会关注的重大问题进行了视察调研,提出了很多很好的意见建议。我们真切感到,这些都是人大支持政府工作的具体体现,所以对每一份视察报告、每一项意见建议,市政府都高度重视,专题研究,认真采纳,及时回复。

二是大力支持政府科学民主决策。科学民主决策是政府履行好职能的重要前提。去年以来,市政府建立了重大事项向市委专报请示,向人大、政协通报,向社会发布新闻的工作制度,使政府的重要工作都在人大的支持和监督下完成。对关乎全市经济社会发展重大事项的决策,市政府在充分酝酿、深入调研、慎重考量的基础上,注重征求市人大会及人大代表、社会各界的意见。比如,市政府先后就促进就业再就业、节能减排、农村水利建设资金安排和使用、农村人口和计划生育、残疾人合法权益保障、新型农村合作医疗等有关方面情况,提请人大进行专题审议。市人大会每一次都是站在全市经济社会发展大局的高度,认真审议,深入研析,有针对性的提出改进意见和建议,有效支持并促进了政府决策的科学化、民主化。

三是大力支持政府依法依规行政。全市各级人大认真贯彻执行《监督法》,加强法律监督,加大执法检查力度,积极帮助和促进政府提高依法行政水平,加快了法治政府建设步伐。特别是紧扣经济社会发展大局以及法律法规实施中的突出问题,群众反映强烈的热点难点问题,有针对性地开展执法检查,主动履职,切实维护广大群众的根本利益。坚持深入开展法制宣传教育,为政府工作营造了良好的法律氛围。

作为市政府的主要负责人,又是一名全国、省、市三级人大代表,我深深体会到,各级政府接受人大监督的自觉性越来越强,各级人大对政府工作的监督、支持和帮助的主动性也越来越强。事实证明:政府工作离不开人大的监督、支持和帮助;政府每一项成绩的取得,都与人大的监督、支持和帮助分不开。我市经济社会发展中取得的每一项重大成就,都凝结了各级人大、人大会以及全体人大代表的辛勤努力。在此,我代表市人民政府,向各级人大及其会,向全体人大代表,表示崇高的敬意和衷心的感谢!

二、各级政府和部门要坚持依法行政,自觉接受监督,不断加强和改进政府工作人大对政府工作进行法律监督和工作监督,政府对人大及其会负责并报告工作,自觉接受监督,这是由国家政权性质决定的。因此,自觉接受人大的监督,既是政府的法定义务,也是政府依法、规范、高效开展工作的重要保证。各级政府及工作部门要充分尊重人大及其会的法律地位,尊重人大及其会依法行使职权,更加主动地接受人大及其会的监督指导,不断加强和改进政府工作。

第一,要坚决贯彻执行人大及其会的决议决定。人大及其会的决议、决定,是党的方针政策和人民意志的体现,具有法律效力。政府及职能部门要把贯彻执行人大及其会决议、决定,作为检验依法行政和工作绩效的重要标准,认真研究部署,采取有效措施,切实贯彻执行。对执行中遇到的具体问题,要及时做好沟通,争取理解指导。

第二,要主动向人大及其会报告工作。要按规定向人大及其会报告重大行政决策,及时提交人大审议;对人民群众普遍关心和社会反映的强烈问题,主动向人大及其会专题报告;政府作出的涉及全局的重大决策和重要部署,事前征求人大及其会的意见;政府及职能部门出台的重要规范性文件,及时报送人大会备案;人大会研究政府工作的有关事项,政府领导和相关部门的负责同志要到会汇报情况,认真听取意见。政府职能部门要加强与人大专门委员会或会工作机构的对口联系,固定联系部分人大代表,通过情况通报会等形式加强沟通,汇报工作。

第三,要自觉接受人大及其会的依法监督。各级政府和部门要认真贯彻《监督法》、《江西省实施监督法办法》和市人大会的三个“实施办法”,积极配合人大组织的集中视察、执法检查、调研工作,确保程序到位,支持配合到位。对人大会的审议意见,要归口各个部门,落实责任,认真办理,及时回复;对人大代表的视察工作要精心安排,诚心诚意接受人大代表的视察建议和意见,并按要求认真研究,切实改进;对人大会转来的群众来信来访件,要加大办理力度,做到事事有结果、有回音。

第四,要高效办理人大代表建议意见。认真办理大人大代表的建议和意见,这是尊重人民群众民主权利的具体体现,是政府应尽的职责。政府及部门要实行“一把手”负责制,主要领导亲自抓办理,做到有布置、有督促、有检查、有落实、有答复。要改进办理方式,加强与代表的联系沟通,多听取代表的意见,切实提高办理的质量,真正让人大代表满意,让人民群众受益。今年,市政府对人大代表在“两会”期间的审议意见进行了全面汇总和梳理,有的作出了答复,有的进行了交办,这要作为一项工作制度继续坚持下去。

第五,要努力为人大开展工作、履行职责创造良好条件。在依法报告工作、接受监督的同时,各级政府及部门要全力支持人大开展工作,尤其在工作经费、工作用车、办公条件等方面,要按照优先安排、优先解决的原则,尽可能予以保证,切实为人大机关创造良好的办公条件和工作环境。

同志们,近年来,在市委的正确领导下,全市上下形成了齐心协力干事业、和衷共济谋发展的良好氛围,开创了主攻项目、决战两区,进位赶超、跨越发展的良好局面。对此,我们要倍加珍惜,倍加维护。全市各级政府、各个部门要以这次会议为动力,更加主动地接受人大的依法监督和来自其他各方面的监督,更加扎实地推进法治政府建设,更加负责地担当好全市人民赋予的重任,为吉安科学发展、和谐发展、加快发展而努力奋斗!

在全市镇街道人大工作会议上的讲话【第六篇】

做好新形势下的人大工作,加强党对人大工作的领导,支持人民代表大会及其会依法履行职能,有利于科学执政、民主执政、依法执政,有利于进一步提高党的执政能力,意义深远而重大。下面是本站网友给大家分享的“在全市镇街道人大工作会议上的讲话稿【汇编8篇】”,仅供参考。

同志们:

这次会议,是市委召开的一次非常重要的会议,主要是研究新时期的人大工作,这对加强和改善党对人大工作的领导,调动人大工作的积极性,开创人大工作新局面,发挥人大在全面建设小康社会中的作用,有着重要的意义。刚才,书记代表市委作了重要讲话,对做好新时期人大工作的重要意义作了阐述,对充分发挥人大作用,进一步加强和改善党对人大工作的领导,提出了要求。希望大家认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我就政府如何接受人大监督和支持人大做好工作,讲三点意见。

一、要增强自觉接受人大监督的主动性和自觉性。

人大的监督是最具有法律效力和权威的监督,是人民行使治理国家权力的重要体现,人大监督的目的是督促和支持行政机关依法行政。近年来,我市各级人大及其会认真行使监督权力,把监督和支持相结合,寓监督于支持之中,突出重点,改进方式,注重时效,对政府实施依法监督,有力地促进了依法行政和政府职能的转变,对加强和改进政府工作给予了很大的帮助与支持。各级政府在自觉接受人大监督方面也有了很大的改进,但与广大人民群众和人大代表对监督工作的要求,与改进和加强政府工作的需要还有一些差距。各级政府要进一步提高对人民代表大会制度的熟悉,增强一切权力属于人民的观念,自觉接受人民代表大会及其会的依法监督。

第一,自觉接受人大监督,是国家政治制度的基本要求。宪法明确规定,国家的一切权力属于人民,人民行使权力的机关是各级人民代表大会。各级行政机关是同级权力机关的执行机关,由人大产生,对人大负责,受人大监督。人民代表大会制度,体现了我国“一切权力属于人民”的社会主义民主实质,是实现人民当家作主的有效政权组织形式,也是维护最广大人民根本利益的可靠保证。各级政府是各级人民代表大会的执行机关,接受人大监督是宪法对政府行为所规定的一项基本义务和责任,是维护我国社会主义民主制度的必然要求。因此,各级政府要从维护国家政治制度,推进社会主义民主政治建设的高度,提高对人大地位和作用的熟悉,使政府工作自觉接受人大的监督。

第二,自觉接受人大监督,是做好政府工作的内在要求。政府作为国家权力的执行机关,担负着治理社会公共事务的重任,其工作的好坏直接关系到一个地方经济社会发展的水平,关系到人民群众的切身利益,关系到党的路线、方针、政策的贯彻落实。政府工作千头万绪,不可能事事都想得周全,事事都办得很好,面对不断出现的新情况、新问题,再加上政府工作人员的队伍较大,需要各方面的监督才能有效保证行政行为的公正、公平,非凡是要接受人大的监督,做到依法行政。人大代表来自社会的各个方面,能够广泛反映社会各方面人民群众的意见、呼声、愿望和要求,代表们对政府工作提出的意见和建议,无疑对做好政府工作有极大的帮助。因此,各级政府要从做好自身工作的高度主动接受人大的监督,充分借助人大代表联系广、情况熟的优势,把政府各项工作做得更好。第三,自觉接受人大监督,是实现我市经济社会又好又快发展的必然要求。要贯彻落实好科学发展观、实现经济社会又好又快发展,仅靠政府自身的工作是远远不够的,必须最大限度地调动全社会各方面的力量,集中各方面的聪明。人大具有广泛的代表性,人大对政府工作的监督和支持,无疑对政府凝聚各方面力量,推动全市经济和社会发展具有极大的帮助。各级人大代表来自社会各个层面,他们了解社会,联系百姓,熟悉市情,经验丰富,提出的许多意见和建议,对做好政府工作起到了极大的促进作用。实践证实,政府重大工作中每一项成绩的取得,都是与人大的监督、支持和帮助分不开的,都凝聚了各级人大及其会以及全体人大代表的聪明和心血。因此,我们要主动接受人大监督,充分尊重和虚心接受来自人大的意见和建议,不断提高自身工作能力和水平。

总之,全市各级政府和政府部门一定要充分熟悉坚持和完善人民代表大会制度的重要意义,进一步增强接受人大监督的主动性和自觉性,积极主动接受人大监督和支持,始终坚持依法行政,努力建设法治政府,促进全市经济社会的又好又快发展。

二、要完善接受人大监督的工作机制。

各级政府和政府部门一定要把接受人大及其会的监督,作为政府工作必须始终坚持的一项重要原则,贯彻落实到政府各项工作和活动中去。重点做好以下几项工作:

(一)要坚持向人大及其会报告工作。向人大和人大会报告工作,是政府及其职能部门自觉接受人民监督的重要形式。政府及其各部门必须高度重视,认真地办好这件事情,自觉地接受人大的监督。各级政府要按照法定程序,对法律法规执行情况、国民经济和社会发展计划及财政预决算执行情况等,都要积极主动地向人大及其会报告,接受审议监督。各级政府在各级人民代表大会期间,要向人大报告年度全面工作情况;在大会闭会期间,要向人大会报告政府重要工作的安排、部署情况,有关上一级政府和本级人大及其会决议、决定的贯彻执行情况,以及人大会依法要求报告的重要工作情况。各级政府及其部门要高度重视人大及其会所作的决议、决定,认真研究,采取有力措施贯彻执行。要积极支持和配合人大做好对政府及其部门的工作评议和述职评议工作,并自觉接受人大会对政府工作的评议和对政府组成人员的述职评议,对人大及其会对政府工作提出的建议、意见,要及时研究,积极给予答复和办理。

(二)要充分听取人大及其会意见,提高政府决策的科学化和民主化水平。各级政府要充分发挥人大及其会联系面广、人才济济的优势,广开民主渠道,通过人大代表了解社情民意,不断改进政府工作,提高政府决策的科学化、民主化水平。要增强与人大联系的主动性,真心实意地听取和认真吸纳人大的意见。政府有关领导和各部门负责人要按要求列席人大召开的有关会议,认真听取人大代表们的意见,接受质询。人大会与政府工作有关的事项,政府领导和相关部门的负责同志要到会汇报情况,认真听取意见。要完善民主决策、科学决策的程序和制度。各级政府及其部门要不断完善深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的开放式决策工作机制,逐步建立健全社情民意反映制度,建立与群众利益密切相关的重大事项社会公示制度和听证制度,完善专家咨询制度,防止决策工作的随意性,确保政府决策工作的科学正确,符合广大人民群众的根本利益。

(三)要高度重视人大代表议案和建议办理工作,提高办理质量。人大代表对政府工作提出建议、批评和意见,是宪法和法律赋予代表的一项重要职权,是代表人民行使治理国家和社会事务、行使当家作主权力的重要形式,也是监督政府各方面工作的重要手段。人大代表建议反映了人民群众的意愿和要求,代表了民情、民意、民智、民心。认真办理人大代表建议不仅是各级政府和部门应尽的法定责任和义务,而且也是一项严厉的政治任务,决不是一项可有可无、可办可不办的一般工作。认真办理人大代表建议,是尊重人民群众民主权利、自觉接受人大监督的具体体现,有利于减少或避免工作中的失误,更好地改进和推动政府工作。各级政府一定要从加强社会主义民主政治建设、密切党和政府同人民群众关系、建设服务型政府的高度,切实提高对人大代表建议办理工作重要性的熟悉。要把人大代表建议办理作为政府年度重要工作来安排和部署,落实“一把手”负责制,主要领导对重点建议要亲自过问、亲自布置,及时、认真、高效地办理好建议,真正让人大代表满足。要讲求办理实效,对建议的办理不能仅满足于“件件有答复”,更重要的是要做到“事事有着落”;不仅要看办结的数量,更要看办理的质量,要看办理的结果,真正言之有信、取信于民。对应该解决而且有条件解决的问题,要快办、办好;对涉及面广、情况复杂需要分步解决的问题,要纳入计划、创造条件、逐步解决;对确实由于客观条件所限难于解决的问题,要认真分析原因,实事求是地给予答复,取得代表的理解、谅解;对人大代表答复不满足的问题,要首先查找自身问题,改进自身工作,主动沟通、协商,认真办理,重新答复,直至代表满足。

(四)要依靠人大及其会的依法监督,全面推进依法行政。坚持依法行政,既是建设法治政府的需要,也是各级政府接受人大法律监督的重点。各级政府和政府部门要在各级人大及其会的有效监督下,进一步增强法制观念,大力推进依法行政。要强化法律意识,增强依法行政的能力。要落实依法行政的领导责任,树立“有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿”的观念。要进一步转变政府职能,规范政府行为。要认真贯彻实施行政许可法,深化行政审批制度改革,最大限度减少审批环节和审批事项,提高办事效率。进一步规范政府行为,减少“越位”,纠正“错位”,填补“缺位”,加快形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政治理体制。要改善和规范行政执法行为,提高行政执法水平。要强化行政执法监督,认真落实行政执法责任制追究,对有法不依、执法不严、失职渎职,造成严重后果的,不仅要依法追究直接责任人的责任,而且要追究有关领导的责任。要依法做好行政复议工作,切实维护公民、法人和其他社会组织的合法权益。

三、要为人大开展工作创造良好条件。

为人大工作创造良好条件,是各级党委、政府应尽的职责。近年来,我市各级党委、政府在为同级人大履行职能创造条件方面做了大量工作,各级人大工作条件也有了很大改善。但是由于各方面原因,我市还有一些地方非凡是县、乡人大工作条件还存在一些困难和问题,需要今后逐步加以解决。各级政府要按照法律规定将各级人代会、人大会会议、人大会工作机构的活动等正常经费,列入同级政府的财政预算,保证及时足额到位;对人大举办的大型活动、重大专题调研等所需经费,各级财政应根据有关规定予以保证。政府有关执法部门要确保宪法和法律赋予人大代表的非凡保障权不受侵犯;各级人大代表所在单位,也要积极支持代表参加人大的会议和活动,在时间和经费上给予保障,努力为人大代表履行职能提供良好的服务环境和条件。

同志们,做好新形势下的人大工作,加强党对人大工作的领导,支持人民代表大会及其会依法履行职能,有利于科学执政、民主执政、依法执政,有利于进一步提高党的执政能力,意义深远而重大。我们一定要在市委的领导下,为不断加强和改进人大工作,不断提高人大工作水平,齐心协力,共同奋斗,在促进我市经济社会又好又快发展中作出新的贡献!

同志们:

市委召开这次全市人大工作会议,对于我们坚持和完善人民代表大会制度,推进依法治市进程,促进经济社会更好更快发展,必将产生积极的推动作用。各级政府及部门要按照这次会议的部署,认真贯彻市委《关于进一步加强和改进人大工作的意见》,特别是周书记的重要讲话精神,深化认识,强化责任,落实工作,支持人大履行职能,并在人大的监督、支持、帮助下,加强和改进政府工作。下面,我着重讲两点意见:

一、我市各级人大及其会依法履行监督职责,有效促进了政府工作撤地设市20xx年来,人民代表大会制度在我市走过了不平凡的发展历程,各级人大及其会自觉坚持党的领导,紧跟时代步伐,在监督工作上实现了突破性创新,在服务大局上发挥了根本性作用,在自身建设上取得了实质性进展,开创了我市人大工作新局面。特别是人大在依法履行职能的过程中,把监督和支持相结合,寓监督于支持之中,突出重点,改进方式,实实在在地支持政府加强和改进工作,为政府推动各项工作给予了有力、有效、有益的支持,发挥了不可替代的作用。

一是大力支持政府推进中心工作。我市各级人大及其会坚持组织人大代表就我市经济社会发展中的重大问题进行专题调研和集中视察,反映基层呼声,积极建言献策,在更宽广的视野上真心实意帮助支持政府工作,对完善工作思路,改进工作措施,促进经济社会更好更快发展发挥了重要作用。比如去年,在应对金融危机抓“双抢”中,市人大会大力支持市政府成功发行了15亿元城投债券;在重点工作推进中,市人大会对吉泰工业走廊建设、城市建设、造林绿化“一大四小”等都给予了大力支持和帮助,有效促进了全市经济平稳较快发展。今年以来,市人大又在“”规划编制、职业教育发展等方面提出了很多建设性意见,并先后就县乡公路建设、城市污水处理、城镇职工医保等社会关注的重大问题进行了视察调研,提出了很多很好的意见建议。我们真切感到,这些都是人大支持政府工作的具体体现,所以对每一份视察报告、每一项意见建议,市政府都高度重视,专题研究,认真采纳,及时回复。

二是大力支持政府科学民主决策。科学民主决策是政府履行好职能的重要前提。去年以来,市政府建立了重大事项向市委专报请示,向人大、政协通报,向社会发布新闻的工作制度,使政府的重要工作都在人大的支持和监督下完成。对关乎全市经济社会发展重大事项的决策,市政府在充分酝酿、深入调研、慎重考量的基础上,注重征求市人大会及人大代表、社会各界的意见。比如,市政府先后就促进就业再就业、节能减排、农村水利建设资金安排和使用、农村人口和计划生育、残疾人合法权益保障、新型农村合作医疗等有关方面情况,提请人大进行专题审议。市人大会每一次都是站在全市经济社会发展大局的高度,认真审议,深入研析,有针对性的提出改进意见和建议,有效支持并促进了政府决策的科学化、民主化。

三是大力支持政府依法依规行政。全市各级人大认真贯彻执行《监督法》,加强法律监督,加大执法检查力度,积极帮助和促进政府提高依法行政水平,加快了法治政府建设步伐。特别是紧扣经济社会发展大局以及法律法规实施中的突出问题,群众反映强烈的热点难点问题,有针对性地开展执法检查,主动履职,切实维护广大群众的根本利益。坚持深入开展法制宣传教育,为政府工作营造了良好的法律氛围。

作为市政府的主要负责人,又是一名全国、省、市三级人大代表,我深深体会到,各级政府接受人大监督的自觉性越来越强,各级人大对政府工作的监督、支持和帮助的主动性也越来越强。事实证明:政府工作离不开人大的监督、支持和帮助;政府每一项成绩的取得,都与人大的监督、支持和帮助分不开。我市经济社会发展中取得的每一项重大成就,都凝结了各级人大、人大会以及全体人大代表的辛勤努力。在此,我代表市人民政府,向各级人大及其会,向全体人大代表,表示崇高的敬意和衷心的感谢!

二、各级政府和部门要坚持依法行政,自觉接受监督,不断加强和改进政府工作人大对政府工作进行法律监督和工作监督,政府对人大及其会负责并报告工作,自觉接受监督,这是由国家政权性质决定的。因此,自觉接受人大的监督,既是政府的法定义务,也是政府依法、规范、高效开展工作的重要保证。各级政府及工作部门要充分尊重人大及其会的法律地位,尊重人大及其会依法行使职权,更加主动地接受人大及其会的监督指导,不断加强和改进政府工作。

第一,要坚决贯彻执行人大及其会的决议决定。人大及其会的决议、决定,是党的方针政策和人民意志的体现,具有法律效力。政府及职能部门要把贯彻执行人大及其会决议、决定,作为检验依法行政和工作绩效的重要标准,认真研究部署,采取有效措施,切实贯彻执行。对执行中遇到的具体问题,要及时做好沟通,争取理解指导。

第二,要主动向人大及其会报告工作。要按规定向人大及其会报告重大行政决策,及时提交人大审议;对人民群众普遍关心和社会反映的强烈问题,主动向人大及其会专题报告;政府作出的涉及全局的重大决策和重要部署,事前征求人大及其会的意见;政府及职能部门出台的重要规范性文件,及时报送人大会备案;人大会研究政府工作的有关事项,政府领导和相关部门的负责同志要到会汇报情况,认真听取意见。政府职能部门要加强与人大专门委员会或会工作机构的对口联系,固定联系部分人大代表,通过情况通报会等形式加强沟通,汇报工作。

第三,要自觉接受人大及其会的依法监督。各级政府和部门要认真贯彻《监督法》、《江西省实施监督法办法》和市人大会的三个“实施办法”,积极配合人大组织的集中视察、执法检查、调研工作,确保程序到位,支持配合到位。对人大会的审议意见,要归口各个部门,落实责任,认真办理,及时回复;对人大代表的视察工作要精心安排,诚心诚意接受人大代表的视察建议和意见,并按要求认真研究,切实改进;对人大会转来的群众来信来访件,要加大办理力度,做到事事有结果、有回音。

第四,要高效办理人大代表建议意见。认真办理大人大代表的建议和意见,这是尊重人民群众民主权利的具体体现,是政府应尽的职责。政府及部门要实行“一把手”负责制,主要领导亲自抓办理,做到有布置、有督促、有检查、有落实、有答复。要改进办理方式,加强与代表的联系沟通,多听取代表的意见,切实提高办理的质量,真正让人大代表满意,让人民群众受益。今年,市政府对人大代表在“两会”期间的审议意见进行了全面汇总和梳理,有的作出了答复,有的进行了交办,这要作为一项工作制度继续坚持下去。

第五,要努力为人大开展工作、履行职责创造良好条件。在依法报告工作、接受监督的同时,各级政府及部门要全力支持人大开展工作,尤其在工作经费、工作用车、办公条件等方面,要按照优先安排、优先解决的原则,尽可能予以保证,切实为人大机关创造良好的办公条件和工作环境。

同志们,近年来,在市委的正确领导下,全市上下形成了齐心协力干事业、和衷共济谋发展的良好氛围,开创了主攻项目、决战两区,进位赶超、跨越发展的良好局面。对此,我们要倍加珍惜,倍加维护。全市各级政府、各个部门要以这次会议为动力,更加主动地接受人大的依法监督和来自其他各方面的监督,更加扎实地推进法治政府建设,更加负责地担当好全市人民赋予的重任,为吉安科学发展、和谐发展、加快发展而努力奋斗!

同志们:

20xx年市委召开了一次全市人大工作会议,十年后的今天市委又专门召开这次全市人大工作会议,必将对当前和今后我市人大工作的开展产生重大而深远的影响。一会儿,孙爱军书记要作重要讲话,我们一定要深入学习,全面领会,抓好落实。下面,我主要就人大自身工作讲两个方面的问题。

一、工作回顾。

十年来,市人大会始终坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一,紧紧围绕全市大局,依法履职尽责,各项工作都取得了新的进展。

(一)在工作理念方面。始终坚持党的领导,积极探索新时期人大工作的特点和规律,形成了具有菏泽特色的人大工作理念。一是确立了“三同”工作思路。即“与党委同向、与‘一府两院’同力、与人民群众同心”,坚持做到在党委的坚强领导下,着力推动“一府两院”重点工作开展,切实维护群众利益,增强了人大工作的针对性、实效性。二是确立了“两于”监督原则。即“行职权于法律所赋、寓支持于监督之中”,坚持做到人大对“一府两院”监督与支持相结合,在监督中支持,在支持中监督,实现了监督与支持的相辅相成和辩证统一。三是确立了“一流”工作标准。即瞄准“整体工作走在全省同级人大前列、重点工作创新在全国同级人大有较大影响”,坚持做到开拓创新、创先争优,推动了各项工作创新发展。

(二)在依法履职方面。十年来,认真履行法定职权,积极担当尽责,促进了市委决策部署和法律法规的贯彻实施。一是依法行使监督权。紧紧围绕党委重大决策、“一府两院”着力推进、人民群众普遍关心的事项,科学确定监督议题。创新实行了“七九六五三三”监督机制,即听取。

工作报告。

采取学法、调研、审议、反馈、督办、表决、公布“七环相扣法”;执法检查采取事前调研、制定方案、精编人员、汇报座谈、查阅资料、随案走访、及时反馈、会议表决、跟踪检查“九步递进法”;视察采取明查与暗访、定点与选点、查看与执法、审议与决议、督办与帮办、回查与票决“六个结合法”;专题询问采取议题选择、调查研究、拟定问题、询问答复、督办落实“五阶推进法”;监督事项采取报告审议表决、审议意见处理情况评议表决、重点审议意见落实年终问责表决“三次表决制”;信访疑难案件督办采取会主任、分管主任、委室负责人分别牵头督办“三个一批制”。先后共听取审议发展计划、财政预算、依法治市、扶贫开发、审判监督、预防职务犯罪等专项工作报告127项(次),开展土地管理法、环境保护法、行政许可法等执法检查15次,开展主导产业发展、城镇化建设、民生实事办理等视察34次,开展专题询问4次,督办重点信访案件356件。二是依法行使决定权。针对全市经济发展、民生改善、民主法治建设等重大事项,就基础教育、农村卫生、安全生产、食品安全、政府投资债券发行等工作,作出决议决定36项。三是依法行使任免权。坚持党管干部和人大依法任免相统一,实行会议审议、投票表决、颁发任命书、任后监督等办法,共依法任免国家机关工作人员856人次。

(三)在代表工作方面。完善服务保障机制,创新活动形式,拓展了代表履职渠道。一是搭建代表履职平台。多年来持续加强代表小组建设,目前全市978个代表小组普遍达到了有场所、有器材、有制度、有计划、有活动、有档案“六有”标准,其中259个县级以上代表小组还增设了群众接待室和热线电话,达到“八有”标准。举办代表培训班130期,培训代表万人次。自20xx年创新实行“主任接待日”和开通“代表信息服务平台”以来,共接待代表168人次,向代表发送政务短信25780条次。组织市级代表届内向选举单位现场或书面述职一次,现场述职率达到80%以上。二是创新代表活动载体。坚持人大倡导、代表自愿、量力而行、讲求实效的原则,组织各级代表扎实开展了“双万、双千、四百”专题活动。“双万”包括:20xx年来持续开展的“万件社会矛盾化解”活动,各级代表共化解社会矛盾81226件,群众满意率达90%以上;20xx年来持续开展的“万户群众脱贫致富帮扶”活动,动员代表通过精神上扶志、能力上扶技、经济上扶业等方式,共协调帮扶资金12819万元,结对帮扶贫困家庭11759户,被帮扶致富户又帮扶了贫困家庭14000余户,共惠及困难群众10万余人。“双千”包括:20xx年来持续开展的“助千名学子圆梦”活动,代表共捐资971万元,资助贫困学生3630名;20xx年来持续开展的“千名代表听百案看执行”活动,共组织3612名代表旁听庭审案件287件,随案察看执行案件256件。“四百”包括:20xx年开展的“百万册图书进校园”活动,代表捐资为中小学购买赠送符合国家规定书目、学校急需的图书110余万册,价值2600余万元;20xx年开展的“百家文艺团体装备改善”活动,代表捐资1280多万元,采购11辆高档流动舞台车和一批音响、道具,268家文艺团体装备得到改善;20xx年开展的“百所农村小学设备改善”活动,代表捐资1100余万元,购买电脑3073台、多媒体教学一体机247套,改善了130所农村小学教学条件;20xx年来开展的“百个新型农村社区领建”活动,选定108名基层人大代表,领建108个新型农村社区,又从市县(区)直单位选定108名人大代表结对帮建,目前已协调资金9675万元,启动建设工程106项。三是加强代表建议办理。采取现场答复、年初交办、年中督办、年终票决、集中表彰等措施,十年来共办理代表建议663件,落实率达到90%以上。

(四)在参与发展方面。坚决贯彻落实市委要求,积极融入大局,紧扣中心工作,参与发展取得了明显成效。一是全市人大干部积极参与发展。目前,市人大会各位主任全部参与了产业发展领导小组工作,县区人大会负责同志都担任了各类领导小组组长或项目指挥长,乡镇(街道)人大负责同志均参与了党委中心工作分工。二是代表建功立业促进发展。自20xx年代表“建功立业”活动启动以来,持续有效推进,取得了扎实成效。如在企业界代表方面,20xx年全市60强企业中,市级以上代表领军的企业52家,完成主营业务收入1106亿元,上交税金45亿元,分别占60强企业的83%和85%。20xx年全市百强工业企业中,市级以上代表领军的企业68家,实现主营业务收入1955亿元,上交税金54亿元,分别占百强企业的87%和88%。

岗位职责。

工作问责等机关管理制度37项,在全国同级人大率先形成了配套衔接科学管用的制度体系。三是加强“创新型”机关建设。在全省率先设立了市人大会人代工委预算工委开发区人大工委和市人大法制委,将会原有的六个“工作委员会”转为人大专门委员会;创建了街道人大监督员制度,先试点后推广,在全市31个街道推选产生人大监督员1728名,填补了街道层面人大监督的空白,已被省委改革办作为重要改革典型案例呈报中央改革办。从20xx年开始,持续开展创先争优活动,每年都有10项以上工作创全省同级人大一流,其中街道人大监督员代表活动预算监督信访等工作在全国同级人大产生了较大影响。四是加强“和谐型”机关建设。注重文化凝聚和人文关怀,着力打造“求实创新和谐一流”的人大文化。高度重视人大干部队伍建设,对干部政治上关心事业上支持生活上关爱,呈现出风正气顺心齐劲足的和谐局面。

在看到成绩的同时,我们还清醒认识到工作中存在的差距和不足。一是行权履职不够到位。监督内容针对性不够强,监督机制执行不到位,监督刚性措施使用较少,监督成效不够理想。二是服务代表水平较低。代表教育培训效果不好,部分代表履职责任心不强、能力不足、作用发挥不充分。缺少对代表管理的有效机制,代表违法犯罪现象时有发生。三是基层基础比较薄弱。乡镇、街道人大组织代表和监督员开展闭会期间活动形式单一、质量不高,工作开展不平衡。代表小组阵地利用不充分,代表小组活动实效不强。四是自身建设亟待加强。部分人大干部改革创新意识不强,工作作风不够深入扎实,实务性工作能力有待进一步提高。对上述问题,我们一定高度重视,采取针对性措施认真加以解决。

二、工作打算。

当前和今后一个时期,是贯彻落实“四个全面”战略布局的重要时期,是推动菏泽“科学赶超、后来居上”的关键时期。全市人大系统要深入学习贯彻系列重要讲话精神,以这次会议为契机,找准自身定位,明确奋斗目标,凝聚各方力量,推进改革创新,开创人大工作新局面。

(一)要切实统一好思想认识。提高认识是做好人大工作的前提。要认真研究人大工作面临的新形势新任务,切实把思想和行动统一到党委要求上来。一要进一步统一对坚持党的领导的认识。坚持党的领导,是党和国家的根本所在、命运所在,是做好人大工作的坚实基础和根本保障。要把坚持党的领导贯穿于人大工作各方面全过程,自觉维护市委权威,坚持向市委请示报告制度,紧紧围绕市委决策部署开展工作,保证市委决策部署全面贯彻执行。二要进一步统一对在“科学赶超、后来居上”进程中作用的认识。实现“科学赶超、后来居上”目标是市委作出的重大战略部署,符合内外、上下、方方面面的新期待新要求。人大作为重要的政治机关、地方国家权力机关、联系人民群众的代表机关,必须全力服从服务于这一目标,心系大局、聚焦中心,拼搏奉献、扎实苦干,为增进990万人民福祉贡献力量。三要进一步统一对做好人大工作责任感的认识。以来,党中央提出并形成了“四个全面”的战略布局。人大享有的立法权、监督权、重大事项决定权和选举任免权,都与“四个全面”战略布局密切相关。各级人大要主动适应新形势新任务的要求,强化责任意识,依法行权履职,努力在推进经济社会发展和法治菏泽建设中发挥积极作用。

(二)要依法行使好各项职权。依法行使职权是人大工作的根本原则。要切实担负起宪法和法律赋予的职责,依法行权履职。一是进一步履行立法权。按照市委要求,全面做好准备工作,确保我市成为全省首批地方立法权试点市。重点围绕城乡建设与管理、历史文化保护、生态市建设等方面的工作,研究制定立法制度,拟定科学的立法计划并依法组织实施。根据工作需要选齐配强立法方面的人才,完善立法咨询员制度,健全与社会公众沟通机制,拓宽公民有序参与立法途径,着力提高立法质量。二是进一步履行监督权。要坚持和完善好监督议题公开征集制度,围绕“科学赶超、后来居上”目标,每年选定10项以上事关改革发展、民生保障、依法治市、“四项工程”建设等重点工作作为监督议题。坚持和运用好现有监督机制,打好监督组合拳。积极探索随机询问、深度追问、补充询问等方式,提高专题询问质量。要加强对审议意见的专题督办、跟踪督办、联动督办、问责督办,严格对审议意见办理情况进行票决,票决为不满意的,依法启动质询、特定问题调查等程序,切实增强监督实效。三是进一步履行决定权和任免权。要按照市委要求,研究和界定好人大讨论决定重大事项的范围,完善机制办法,及时针对事关大局、长远发展和人民群众根本利益等重大事项,依法作出决议决定,并督促抓好贯彻落实。要实施好宪法宣誓制度,依法做好选举任免工作,使党组织推荐的人选通过法定程序成为国家机关的领导人员。

(三)要充分发挥好代表作用。人大代表是人民代表大会的主体。要积极搭建代表履职平台,完善服务保障机制,充分发挥代表的主体作用和表率作用。一是加强对代表的服务。要制定代表培训规划,加强履职培训和专题培训,提高培训效果。要继续加强代表小组建设,发挥代表小组召集人作用,组织开展好每季度一次的小组活动。要规范代表述职制度,开展好“主任接待代表日”活动,完善人大会联系代表、代表联系群众制度,健全政情通报机制。严把代表入口关,注重代表政治素质和履职能力审查。要探索制定代表退出机制,对未经批准两次不出席本级人民代表大会的,终止其代表资格;对闭会期间消极履职或丧失履职能力的,劝其辞去代表职务;对违法乱纪、涉嫌犯罪的,坚决依法罢免。二是组织开展特色代表活动。要按照内涵深化、外延拓展的要求,创新形式、精心组织,继续深化开展“万户群众脱贫致富帮扶”、“万件社会矛盾化解”、“千名代表听百案看执行”、“助千名学子圆梦”、“百个新型农村社区领建”等专题活动。要在活动策划、动员、实施等环节注重吸收代表参与,尊重代表意愿,汲取代表智慧,提高代表参与的广度和深度,使活动达到增强活力、提升实效、促进发展的目的,真正做到为党委政府分忧、让人民群众满意。三是强化代表建议工作。要引导代表围绕经济社会发展的重点工作,精心选题,深入调研,科学论证,提出有深度、有分量、可操作性的代表议案和意见建议。推行代表意见建议办理“销号制”、“票决制”,制定办理工作绩效评估、问责办法,不断提高代表建议质量和办理实效。

(四)要参与好经济社会发展。参与发展是市委赋予人大的时代重任。各级人大和广大代表要围绕市委确定的“科学赶超、后来居上”奋斗目标和“四项工程”建设,勇于担当,积极作为。一是充分发挥各级人大参与发展作用。市人大会各主任要加强对经济新常态的研究,提高破解难题的实务工作能力,按照市委的要求和产业发展领导小组的安排,参与招商引资和项目建设,加强对企业运营的分析和指导,推动负责的产业加快转型升级步伐。县区、乡镇(街道)人大要按照同级党委要求,明确责任目标,强化节点控制,加强过程管理,确保全面完成所担负的参与发展任务。二是充分发挥各级代表参与发展作用。要继续深化代表“建功立业”主题活动,把“为实现科学赶超后来居上目标而建功、为增进990万人民福祉而立业”,作为活动主题。企业方面的代表要主动提升境界,比强攀高,做大做强,使产业发展量增质更优;农业方面的代表要积极投身扶贫开发,引领科技兴农,巩固我市农业优势地位;社会事业方面的代表要立足本职,争先创优,推动社会事业健康发展;干部方面的代表要树立远大志向,以“功成不必在我”的境界,推进科学赶超、后来居上。

(五)要继续加强好自身建设。加强自身建设是提高履职能力的根本保障。人大会要担负起宪法法律赋予的神圣职责,完成好市委交付的任务,必须进一步加强自身建设,不断提高履职能力和水平。一是加强理论武装。要认真学习中国特色社会主义理论,学习系列重要讲话精神,学习人大制度理论和宪法法律等知识,学以致用、学用结合,努力增强实际工作本领。二是加强作风建设。要巩固好教育实践活动成果,认真开展“三严三实”专题教育,严格遵守政治纪律和政治规矩,积极践行“崇文尚德、务实图强”的菏泽精神,进一步提升士气、凝聚内力、增强活力。要继续在全市人大系统开展创先争优活动,确保每年都有10项以上单项工作走在全省乃至全国同级人大前列。三是加强基层建设。要严格执行市委《关于加强全市乡镇人大工作的意见》,督促乡镇(街道)人大人员、经费、场所等落实保障到位。要指导乡镇人大开展好调研、视察、工作评议等活动,实现活动常态化、规范化。创新召开专题人代会,及时作出相关决定,推动重大事项落实。要继续创新推动街道人大监督员工作,进一步完善街道人大监督员大会、季度议事会议、意见建议办理等工作机制,规范监督员履职活动,充分发挥监督员作用,使街道人大监督员制度创新依法、易行、可复制。四是加强干部队伍建设。要认真落实市委关于加强人大干部队伍建设的要求,统筹安排好干部培训学习和实践锻炼,提升人大系统干部的把握时势能力、改革创新能力和执行落实能力,建设一支胸怀全局、务实干事、作风优良的干部队伍,为人大干部成长进步、担当重任打基础、创条件。

做好新时期人大工作责任重大,使命光荣。让我们在市委的坚强领导下,围绕中心、依法履职,改革创新、主动作为,充分发挥地方国家权力机关的职能作用,为推动菏泽早日实现“科学赶超、后来居上”目标而努力奋斗!

在全市镇街道人大工作会议上的讲话【第七篇】

人大代表提出建议、批评和意见是法定权力,相关部门认真办理好代表建议是法定义务。下面是众鑫文档网网友给分享的“在全市镇街道人大工作会议上的讲话稿【汇编8篇】”,希望大家喜欢。

同志们:

经请示市委xx书记同意,今天在这里召开xx市八届人大一次会议代表建议、批评和意见交办工作会议,市人大人代选委主任委员、市委组织部常务副部长xxx同志向市政府整体交办了xxx件代表建议、批评和意见。市公安局、发改委、生态环境局三个承办部门领导作了很好的表态发言,总的感到:认识到位、领办诚恳、态度端正、措施具体、目标明确、时限清晰。xxx市长做了一个很好的讲话,对市政府部门的代表建议办理工作提出了明确具体严格要求。希望各部门高度重视,认真谋划,精心组织,扎实做好今年的代表建议办理工作,力争把办理质量、办结时限、当年办结率、代表满意率提升到一个新的水平,推动xx各项事业快速发展。

去年,市政府共承办代表建议xxx件,其中包括平时代表建议xx件,继续推动落实2021年建议x件,办复率达到xxx%,代表满意率和基本满意率xx%以上,当年办结率xxx%,继续保持较高水平,建议办理的质量稳步提升。这主要得益于市政府领导的高度重视,得益于各承办部门的积极努力、团结协作,得益于建议代表的积极参与,在此我代表市人大常委会向在代表建议办理工作中付出辛勤努力的各级领导、各个部门和一线的具体承办人员表示衷心感谢!

在看到成绩的同时,我们也要正视建议办理工作中存在的问题,建议办理工作与代表要求、群众的期望还有差距。一是个别承办部门对代表建议办理工作认识不到位。二是承办部门工作配合协调不够。三是重答复轻落实问题仍然存在。以上问题,在今年的工作中要坚决克服,逐步加以解决。

今年年初的市八届人大一次会议上我们共收到代表建议、批评和意见xxx件,建议内容大部分是与百姓生活密切相关的民生问题,都需要政府答复和办理,建议数量创历史新高。这说明新一届市人大代表履职意识、监督意识更强,履职积极性更高。为此,各承办部门一定要转变作风,提高认识,进一步增强做好代表建议办理工作的责任感和紧迫感,不断创新举措,切实提高代表建议办理工作的质量和效果,确保让代表满意、让群众满意。下面就做好今年的代表建议办理工作我再强调几点意见。

一要提高对代表建议办理工作的认识,切实加强组织领导。

人大代表提出建议、批评和意见是法定权力,相关部门认真办理好代表建议是法定义务。代表建议办理工作既要讲政治、顾大局,又要做大量耐心、细致的工作。各承办部门要高度重视代表建议办理工作,提高自觉接受人大监督的意识,不断增强依法办理代表建议的政治责任感。要把代表建议办理工作纳入部门工作年度计划,经常研究、科学谋划、定期调度。要细化工作分工,逐级落实责任,选派责任心强、组织协调能力强、工作作风好的同志负责代表建议办理工作。

部门主要领导要亲自过问、亲自参与代表建议办理工作,加强调度协调,及时研究解决重点难点问题,形成一把手负总责、分管领导具体抓、责任科(处)室具体承办的办理工作格局。对刚才提到的建议办理过程中存在的问题,各部门要认真查摆剖析,对号入座,对存在的问题及时认真整改,坚决杜绝有损政府部门形象、有损政府与代表关系的问题发生。

二要加大对代表建议办理措施的细化,增强办理责任落实。

要严格办理工作要求,把建议办理各个环节工作做实做细,建立办理台账,办理清单,完善工作流程,明确办理人员、办理责任、办理时限。承办部门接到建议后二个月内,必须给予答复。

要重视代表建议办理的方法和程序,更要重视建议办理结果,要把建议办理实效作为衡量办理代表建议工作的重要标准,把工作着眼点放在解决问题上。

要注重分析代表所提建议的内容和要求,在深入调查研究,掌握真实情况的基础上,对代表建议认真分析,准确把握建议真实意图,找到解决问题的办法,制定计划,尽快落实。特别是对代表多次提出、办理难度较大的建议,要认真做好调研论证,采取强有力的措施加以解决。建议办理和答复要坚持实事求是,能办的要尽快办;暂时不能解决的,应当列入计划逐步予以解决;对确实解决不了的问题,部门领导要带队面对面向代表解释清楚。

要创新办理工作的协调配合机制,对涉及几个部门共同办理的建议,要落实主办单位和协办单位责任,完善联席会议制度,增强建议办理工作合力。没有牵头部门的,政府要统一协调好,切实把建议办理工作落到实处。要注重提高建议办理工作人员能力素质,政府要统一搞好业务培训,规范建议办理工作。

三要密切与提建议代表的沟通联系,提升办结建议质量。

要严格执行百分之百面商面复的要求,面商面复要有部门领导带队。承办部门在代表建议办理过程中要主动与代表加强联系,通过向代表面复建议办理情况,进一步听取代表对建议答复情况的意见。要把与代表联系沟通贯穿建议办理的整个过程之中,办理前了解代表具体要求,明确代表的真实想法;办理中及时向代表反馈办理过程和进展情况,邀请代表一起视察调研,征询代表意见,共同研究解决办法;办理后邀请代表实地察看,介绍办理措施和今后打算。

四要强化对建议办理工作过程的公开,加大建议督办力度。

要进一步推动建议办理工作公开,加强舆论监督,充分利用各种媒体,拓宽建议办理信息公开渠道,扩大公开范围,把承办部门的建议办理工作拿出来晒一晒,主动接受人大代表、人民群众的监督。市政府办在建议办理过程中,要充分发挥督办检查、综合协调作用,切实加强对建议办理工作的日常调度和检查,推动建议办理工作的有效落实。市人大各专门委员会也要按照联系部门重点抽查一批代表建议办理情况,切实发挥好工作监督作用。

要继续强化市人大、市政府领导包保督办措施,领办一批重点建议,积极推动热点难点问题解决。对代表不满意、重新交办的建议,要重点进行监督检查,尽最大努力促进问题解决,直到代表满意为止。要不断完善部门建议办理工作的评价机制,对办理态度不端正、办理效果不好的承办部门要组织代表提出质询和询问。组织提建议的代表、专委会成员、常委会成员对承办部门提出为什么不办?为什么应付办?办不了为什么不做很好的说明等系列询问,直到建议办理代表满意为止。通过这些措施切实提升人大的监督力度,提高各承办部门落实承办代表建议的自觉性、主动性和实效性。

同志们,代表建议办理工作是一项政治性、法律性、政策性、时效性都很强的工作,任务艰巨,责任重大,使命光荣。希望承办部门一定要增强责任感和紧迫感,扎实做好建议办理工作,切实解决好群众关心关注的热点难点问题,为维护社会和谐稳定、推进各项事业健康发展、加快xx创新转型做出新的更大贡献。

在全市镇街道人大工作会议上的讲话【第八篇】

下面是网友为大家分享的“在全市镇街道人大工作会议上的讲话稿【汇编8篇】”,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,认真贯彻落实中央、自治区和x市决策部署和工作要求,总结“十三五”时期和2020年工作,展望“十四五”民政工作,研究部署2021年具体工作,在全面建设社会主义现代化国家新征程中继续深耕“民政为民、民政爱民”理念与情怀,推动全市民政工作高质量发展。

刚才,x个旗县区从不同角度作了交流发言,汇报了2020年工作的亮点和2021年的重点工作任务。大家要相互学习借鉴、取长补短,共同把各方面的工作做的更好。

下面,我讲几点意见:

一、“十三五”及2020年工作回顾。

第一,全市民政工作整体成绩斐然。全面对标习近平总书记关于x工作的重要讲话重要指示批示和对民政工作的重要指示精神,对表中央、自治区和x市对民政工作的部署和要求,全市民政系统共同努力,持之以恒贯彻落实,民政工作成效显著。x年至x年我市困难群众基本生活救助工作绩效评价连续三年位列自治区优秀等次,x年至x年市民政局在市委市政府年度考核中连续三年被评为“优秀”。x年至2020年市民政局被市委市政府评为脱贫攻坚先进单位。困难群众基本生活救助、养老服务、儿童福利、生活无着流浪乞讨人员救助管理、福利彩票发行销售管理等多项工作均走在自治区前列。

2020年我市民政重点工作综合评估获自治区“优秀”等次。特别是在突如其来的新冠肺炎疫情面前,广大民政工作者闻令而动,攻坚克难,勇往直前,实现民政服务机构“零感染”目标,有力服务了x市改革发展稳定大局。我市x医院和x也分别被民政部评为全国民政系统抗击新冠肺炎疫情先进集体和优秀城乡社区工作者称号。

年均保障城乡低保对象x万人、特困人员x万人,年均实施临时救助x万人次;

为近x万人次困难残疾人及重度残疾人发放补贴;

全市城乡低保保障标准年均增长x%和x%;

城乡特困人员救助供养标准年均增长x%和x%;

对x万名留守儿童和困境儿童进行关爱保护。

在脱贫攻坚收官的2020年,全市民政系统围绕五类重点对象,反复比对排查,及时将x万已脱贫存在返贫风险贫困人口、边缘户存在致贫风险人口等重点对象纳入低保和特困保障范围,累计临时救助已脱贫存在返贫风险贫困人口、边缘户存在致贫风险人口x人次。切实做到了“不落一户、不落一人”,为决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会做出了应有贡献,交出了合格答卷。

建立政府购买居家养老服务制度,深化x服务平台改革,在部分区域已初步形成了“一刻钟服务圈”。全面实现了高龄津贴普惠制和老年人意外伤害保险全覆盖,分别惠及x万和x万老年人。

截至2020年,全市已建成民办养老机构x所,床位x张,入住老年人x人,公办养老机构福利中心、老年养护院、福利院、公建民营机构x所、床位累计x张,入住老年人x人,已建成社区老年人日间照料中心x所,床位数达x张。

基本实现全市性社会组织“两个覆盖”工作,行业协会商会与行政机关脱钩改革工作全面完成。参照“三岗十八级”探索建立社区工作者岗位等级序列和薪酬体系,探索建立了持“社工证”专业社工激励保障制度。

2020年,在全区率先完成了第十一届村换届选举工作,选举做法和成绩得到了自治区的充分肯定。x家行业协会商会与行政机关脱钩改革工作全面完成。

稳步推进《x市地名志》《x市地名文化》编纂工作。全市福利彩票累计销售x亿元,上缴公益金x亿元,为民政事业发展提供了有力的资金支持。

截至2020年,已在全市x个旗县区实施惠民殡葬普惠制,全市已有乡级儿童督导员x人,村儿童主任x人,实现乡村儿童工作人员全覆盖。

“十三五”时期,各级民政机关坚持全面从严治党,政治建设不断加强,民政干部队伍结构不断优化,专业素质能力不断提高,民政工作法治化、标准化、信息化水平不断提升,民政工作基础进一步得到夯实。按照中央、自治区和x市机构改革工作部署,防灾减灾救灾、双拥优抚安置等职能已转隶到其他部门,但全市民政系统在这些方面也做了大量的工作,成效应当充分肯定。

2021年是实施“十四五”规划的开局之年,今年我市要重点做好以下几项工作。

第一,巩固脱贫攻坚兜底保障成果,有效衔接乡村振兴有关任务。打赢脱贫攻坚战不是终点,而是新的起点。要按照党中央、自治区党委和x市市委的统一部署安排,积极做好同乡村振兴的衔接。继续保持低保、特困人员救助供养、临时救助等救助兜底政策稳定,调整优化低保渐退政策措施,建立完善监测预警、主动发现等机制,动态监测农村低收入人口、已脱贫人口等重点对象基本生活,变“人找政策”为“政策找人”,及时将符合条件的人员纳入兜底保障范围,做到应保尽保、应兜尽兜。制定加强社会救助兜底保障与乡村振兴有效衔接的政策措施。

第二,健全工作体系,提升社会救助和社会福利工作水平。在社会救助方面,贯彻落实自治区改革完善社会救助制度的若干措施,推动出台我市具体实施办法,建立健全以基本生活救助、专项社会救助、急难社会救助为主体,社会力量参与为补充,分层分类的救助制度体系。进一步完善最低生活保障、特困人员救助供养制度,建立低收入家庭认定办法。积极开展服务类社会救助,探索通过政府购买服务等方式,对低保对象、特困人员、残疾人等特殊困难人员,提供必要的访视、照料服务。健全社会救助对象定期核查机制,通过加强低保信息公开公示、近亲属备案、生存认证等方式,推进动态管理,精准认定。强化社会救助家庭经济状况核对机制建设,建立市本级社会救助资源数据库,推动社会救助服务向移动端延伸。巩固提升农村牧区低保专项治理成果,推动基层社会救助服务能力提质增效。在儿童保障方面,进一步完善孤儿、事实无人抚养儿童保障政策,适度扩大保障范围,做到应保尽保。推进儿童福利机构优化提质,实现养育、康复、教育、医疗、社会工作一体化高质量发展,全面提高儿童福利机构精准化管理、精细化服务水平。加强儿童督导员、儿童主任能力培训。持续开展儿童福利政策宣讲进村(居)活动,将《未成年人保护法》纳入宣讲重点内容。推动建立各级未成年人保护工作领导协调机制,健全市、县、乡未成年人救助保护网络。加强疫情等突发事件下监护缺失儿童救助保护,及时完善工作机制和防控措施,加强工作指导和督促检查,做到妥善照顾,服务到位。加快未成年人服务热线在全市范围内开通运行。在社会福利方面,完善两项补贴政策措施,制定规范管理操作指引,探索补贴资格认定“跨省通办”。加快精神卫生福利机构建设,提升精神障碍社区康复站服务水平。探索贫困重度残疾人照护服务有效途经,鼓励社会力量参与社会化照护服务。持续开展“救助管理工作服务质量大提升”专项行动,继续开展x流浪救助开放日活动和在极端天气和重要时间节点开展专项行动,强化对慈善组织开展活动的事中事后监管。动员引导公益组织开展各类志愿服务,切实加强志愿服务规范化管理。加强公益金使用管理以及风险防范等工作,促进福彩事业持续健康发展。

第三,加快发展基本养老服务,不断完善养老服务体系。党的十九届五中全会将积极应对人口老龄化上升为国家战略,做好养老服务,是我们民政部门的重大政治任务,也是民政部门必须要履行好的重要工作责任。我们要紧紧抓住这个有利契机,为推进养老服务高质量发展提供坚强保障。2020年x月x日,自治区党委、政府又印发《x自治区贯彻〈国家积极应对人口老龄化中长期规划〉实施方案》,其中民政承担重要任务,我们要提高政治站位,强化责任意识,以只争朝夕、勇于担当的精神抓好各项任务的落实,目前市局正在积极研究制定我市的应对人口老龄化的实施细则。这里我重点强调几点:一是约束性指标要全面完成。《实施方案》提出,到x年,社区日间照料机构覆盖率大于x%,各地新建城区和新建居住区配套建设养老服务设施达标率达到x%,养老机构护理型床位占比达到x%,生活不能自理特困人员集中供养率达到x%,有集中供养意愿的特困人员集中供养率达到x%,这x项约束性指标已纳入自治区对盟市政府考核的依据。今年我们也要按照自治区任务目标全面推进,但从目前来看,社区日间照料机构覆盖率和新建城区、新建居住区配套建设养老服务设施达标率还有很大差距。大家要及时向本旗县区党委、政府报告,及早谋划部署,确保任务落实。二是要统筹推进各项任务。《实施方案》对健全完善养老服务体系各方面的工作做出了部署,明确到x年,居家社区养老紧急救援系统普遍建立,居家社区探访制度全面建立,以助餐、助洁、助浴、助行等服务机制为主要内容的“一刻钟”居家养老服务圈基本建成,特殊困难老年人月探访率和失能老人社区帮扶率达到x%,等等。今年,在城市养老方面,我们将大力发展社区嵌入式养老机构,辐射带动周边地区社区居家养老服务。积极培育养老市场消费能力。研究制定各项扶持政策,支持各类养老机构开展居家养老服务,推动试点地区继续开展政府购买服务工作。在农村养老方面要有大的突破。要积极推进闲置敬老院公建民营或转型经营工作,开展旗县区敬老院、农村牧区互助养老服务设施相衔接的农村牧区养老服务建设试点。深入推进敬老院整合达标升级行动。各旗县区要结合实际,统筹谋划,分解任务,一体推进,尽快补齐养老服务工作短板。三是加强工作指导和保障。加快建立养老护理员培训体系,开展养老院院长、养老护理员、老年社会工作者培训。继续扶持社会办养老机构发展,认真落实扶持社会力量兴办养老服务机构的优惠政策,引导和支持社会力量兴办各类养老机构。各旗县区要要结合当前“十四五”规划编制工作,尽可能地将指标任务纳入本地区的长期发展规划,纳入当地党委政府考核内容、纳入当地财政支持范畴,有序推动任务落实。今年,市局也将推动养老服务政策落实情况,特别是居家社区养老服务工作推进情况,纳入市政府对旗县区的年度绩效考核范围,出台具体考核内容和标准,助力目标任务的圆满完成。

二是没有清晰的思路,有的旗县区对这项工作很陌生,感觉无从下手。首先我们要有一个正确认识,要认识到这项工作是民政工作基础性、战略性、全局性的工作,是解决民政工作力量不足、基层力量薄弱问题的好办法、管用办法,是提高民政服务能力的重要抓手。其次要解决思路不清的问题,对于我们来说就是,深入研究并全面落实自治区《关于加强社会工作专业岗位开发与人才激励保障的实施意见》,加大民政事业单位社会工作专业岗位开发,推进苏木乡镇(街道)社会工作和志愿服务站建设。要鼓励先行先试,这方面,基政科要研究并拿出具体意见方案。就在上周,x区铁东街道成立了我市第一个社工站,可以说是为我市社工站建设开了一个好头,成立只是第一步,更好的发展和运行还有很多路要走,在这里希望x区再接再厉,继续打造出一批社工站工作样本。同时,各旗县区也要研究制定加快乡镇(街道)社工站建设、加强基层社会工作及人才队伍建设的具体措施,列出时间表、路线图积极加以推进。按照自治区要求,市局将对社工站建设情况进行月调度并定期通报,以促进此项工作的落实。

社会组织方面,着重开展好社会组织“两个覆盖”百日攻坚行动,建立社会组织党建工作基本信息库,确保社会组织党组织覆盖率分别达到x%以上、新建党组织个数达到x个以上,加强事中事后监管,引领各类社会组织遵守政治行为规范,坚定不移听党话、跟党走。继续优化社会组织审批服务,本着方便快捷和减轻社会组织负担的原则,全面使用社会组织法人库开展登记管理工作,实行登记、变更、注销、年检、执法“一网通办”。

第五,持续强化公共服务,深化专项行政和社会事务管理改革。做好跨区域婚姻登记试点工作,按照自治区要求x月份将红山区婚姻登记处和元宝山婚姻登记处申报第一批x自治区婚姻登记“跨旗县区”试点,其他旗县区将按照自治区要求统一安排推进。探索开展婚前辅导和离婚冷静期内对当事人开展婚姻危机干预的有效方法和措施。持续推进文明殡葬改革,年内实现全市惠民殡葬普惠制全覆盖,积极协调争取各类项目资金,加快补齐公益安葬短板,在“七一”前,以填补殡葬基础设施“空白点”为重点,加快推动已确定项目的开工建设。持续开展殡葬领域突出问题整治,稳妥有序推进散埋乱葬专项整治工作,开展违建墓地长效治理工作和违建墓地专项整治成果巩固提升行动。推进第二次全国地名普查成果转化工作。规范地名管理,加强城乡地名标志和门户牌管理维护。按时完成行政区域界线联合检查工作任务。

第六,持续聚焦民政事业安全发展,抓好常态化疫情防控和民政服务机构安全。虽然当前全国所有地区均已都列为低风险地区,但是“外防输入、内防反弹”的防控形势和要求没有变,我们民政部门作为疫情防控的重点部门,在疫情防控方面决不能有丝毫松懈,更不能有厌战思想,要以强有力的措施巩固好我们来之不易的疫情防控成果。要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的要求,落实安全责任制,坚决遏制预防重特大事故发生,切实维护人民群众生命财产安全。要建立民政服务机构安全督查检查常态化机制,从严从细排查化解安全隐患,落实好人防、物防、技防各项措施,确保民政服务机构安全运营和民政服务对象生命财产安全。

第七,认真做好“十四五”民政发展规划编制工作。民政“十四五”规划是引领保障新发展阶段民政事业发展的第一个五年规划,意义非常重大。大家要对标党的十九届五中全会精神,对标习近平总书记关于民政工作重要指示精神,结合当地民政事业发展实际,积极同当地发改部门和市局业务科室沟通对接,做好x市和各旗县区经济社会发展总体规划中,有关民政内容的研究审核,精心编制民政事业发展规划,协调编制养老服务、殡葬、儿童福利等专项规划,构建覆盖全面、分层分级、衔接配套、保障有力的民政规划体系。统筹考虑我市民政工作实际,目前,市局在编制市本级民政事业“十四五”发展规划方面,初步确定了一个基本框架,主要包括:推进“x大工程”,实施“x个重点项目”,实现“x个发展目标”。即:推进养老服务体系、儿童福利领域、殡葬领域、区划地名、基层政权和社区治理工作“x大工程”,实施公益性骨灰安放设施建设、x市养老服务领域建设、构建社会救助体系建设x市北部区域精神病人福利院、基层政权和社区治理领域建设、社会组织党群服务中心建设“x大项目”,逐步实现养老服务体系、殡葬事业发展、儿童福利体系、基层政权建设和社区治理体系“x个发展目标”。这个初步“框架”是考量了自治区“十四”期间拟定的目标任务和部署安排,并结合我市实际充分酝酿形成的,希望各旗县区认真对照,全面梳理本地区相关领域的工作实际,在编制本旗县区“十四五”规划时综合把握。

第八,在服务市委市政府中心工作中发挥民政力量。在上周,市委市政府连续召开了两个重要会议,分别是创建全国文明城市动员会和优化营商环境大会。创建文明城市和优化营商环境是市委市政府今年推动的重点工作,在这两项工作中,我们民政部门也承担着非常重要的角色,在社区治理、深化改革、优化服务方面,我们还有很多工作要做。希望我们各旗县区、各科室认真对照和梳理我们在这两项工作中承担的具体任务,拿出真招实招,在服务市委市政府中心工作中贡献出民政力量,从而也通过服务市委市政府中心工作推动我们民政工作更上一个新的台阶。

三、持之以恒全面从严治党,为完成各项工作任务提供坚强保障。

一是坚持以政治建设为统领,不断加强政治机关建设。加强党对民政工作的全面领导,狠抓习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和党中央决策部署的贯彻落实,积极做好党史学习教育,特别是围绕开展“我为群众办实事”实践活动,要立足民政工作实际和民政服务对象“急难愁盼”问题,进一步创新思路,制定具体实践项目,充分践行“民政为民、民政爱民”理念,以主题实践活动成果确保党史学习教育的成效。坚持党管意识形态工作,把意识形态工作责任制落到实处。严肃党内政治生活,认真落实“三会一课”和党员领导干部民主生活会组织生活会、民主评议党员、党员领导干部参加双重组织生活等基本制度,以增强政治功能,提升支部组织力为重心,加强机关基层党组织建设。锲而不舍落实中央八项规定精神,坚决整治群众反映强烈的突出问题,弘扬求真务实、清正廉洁的新风正气。

二是夯实民政工作基础,不断提升法治化、标准化、信息化水平。要加强民政干部法治教育和普法宣传,深化法治意识,提高依法行政能力。要加快推进民政标准化建设,探索建立社会救助、养老助残、儿童保护、基本殡葬服务等业务领域地方标准,形成科学合理、层次分明、全面配套、功能完备的地方民政标准体系。推进财政支出标准化,强化预算约束和绩效管理。要不断提升信息化建设水平,推动“互联网+民政服务”高质量发展,积极推进“金民工程”项目实施,不断提升民政一体化在线政务服务平台供给能力,为民政服务对象提供“一站式”服务。要不断夯实基层基础,建立健全以乡镇民政助理员、村民政协理员为主体,以乡镇、村级社会工作站点为依托,以社会工作者、志愿服务队伍为补充的基层民政工作格局,使基层民政机构更加健全,人员更加齐备,运行更加顺畅。要持续提升民政综合业务工作水平,在新闻宣传和政务信息工作方面,今年我们要下大力气解决信息报送和调研报告,数量、质量参差不齐的现象,全面加强调度和通报的频次和力度,切实形成一批好的信息和调研报告。同时,全面落实政务公开、信访办理、机要保密等制度要求,使民政工作更多得到各级党委、政府的认同和人民群众的认可。

三是要树立“严实细”的工作作风,进一步营造争先创优的氛围。2020年,通过大家的共同努力,我市民政重点工作评估被自治区评为“优秀”等次,这是全市民政系统各级党组班子精心谋划、狠抓落实的结果,是广大民政干部职工埋头苦干、奋勇争先的结果。今年我们将进入迈向第二个百年奋斗目标,推动实现民政事业高质量发展的新征程,全区各级民政部门要进一步发扬“严实细”的工作作风,保持争先创优的精神状态,以优异的工作成绩向建党100年献礼。

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