在2024年县级税务局政治机关建设推进会上的汇报发言
在2024年县级税务局政治机关建设推进会上的汇报发言
同志们：
**市税务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记关于政治机关建设的重要论述特别是在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话，认真贯彻落实税务总局、省局党委安排部署，突出“纵合横通强党建”主旋律，以党的政治建设为统领，着眼解决实际问题，着力厚植基层基础，把握“市局主抓”定位，发挥承上启下作用，通过打牢基本面、延展覆盖面、扩大辐射面，不断夯实基础基石，进一步推动县级局政治机关建设建强建优，持续激发税务“蓝色动能”。
一、自上而下“统筹推进”，逐级打牢责任传导基础面
学悟贯通铸牢忠诚。强化思想引领。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，持续强化党建引领作用，深刻领悟习近平新时代中国特色社会主义思想，系统学习中共中央、税务总局、省局关于加强党的政治建设有关要求，全面深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。聚焦用党的创新理论武装全党、教育人民这个首要政治任务，作为税务干部教育培训的“第一主题”、青年理论学习的“第一任务”，健全理论学习机制，营造以学促行、比学赶超的学习氛围，促进理论学习“螺旋式”提升。牢记第一身份。始终牢记税务机关第一身份是政治机关，紧守第一身份，旗帜鲜明讲政治，擦亮政治底色，组织全员参与“政治机关意识怎么树牢”“政治机关建设怎么抓好”大学习，持续推动政治机关意识教育落实到每个县区局、每个支部、每名党员。开展“以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干”专题研讨，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，做政治上的明白人。落实制度精神。全市税务系统各县区税务党委第一时间传达贯彻省委书记陈刚关于基层党建“六个一”工作要求和税务总局党委《关于加强县级税务局政治机关建设的指导意见》的要求，通过建立市县两级税务局党委理论学习中心组联学联研制度和青年理论学习小组成员列席党委理论学习中心组学习制度，带动全市税务系统深入学习领会，校准目标方位。
提升站位促落实。抓党委、带支部、管党员。秉持“一级有一级的责任，一级有一级的担当”理念，从党委、支部、党员三个维度召开政治机关建设工作推进会，着力建强“主抓—主建—主创”工作机制，主动发挥好“中间段”作用，承上启下抓好督导落实，制定工作清单并纳入主题教育重点推进任务，层层压实7名县局党委书记的“关键少数”责任、30名党支部书记和482名党员落实责任。条主责、纵合力、横联通。迭代“纵合横通强党建”制度体系导图，明晰职能部门协同共抓路径，纵向将县级税务局政治机关建设列为党委书记抓基层党组织建设重点项目，建立市局领导基层党建直联点，完善“点对点、书记对书记”的责任督导机制，强化“学习研究、任务部署、办理落实、跟踪问效、督考推进、持续深化”闭环机制，压实县局党委主建责任。横向积极争取地方资源支持，共同夯实建设根基，将县级税务局政治机关建设情况纳入抓党建述职评议考核和年度考核重点内容，推动形成党委抓、书记抓、层层抓的良好局面。创特色、出成果、铸品牌。市县两级税务局党委自觉扛起“主抓、主建”的政治责任，牢牢把握“主抓”定位，迅速统一班子“为什么抓、抓什么、谁来抓、怎么抓、抓出什么成绩”的思想，从细处入手，向实处着力，力争在县级税务局政治机关建设中创特色、出成果、铸品牌，以政治机关建设成效保障落实党中央、国务院决策部署的“最后一公里”方向不跑偏、效果不打折，努力交出以税收现代化服务中国式现代化的优异成绩。
二、综合建强“干事创业”，持续延展税收治理覆盖面
抓好税收主责主业。建好“五型”机关。以深化政治功能强、支部班子强、党员队伍强和作用发挥强“四强”党组织和政治型、服务型、实干型、学习型和廉洁型“五型”模范机关创建工作为抓手，围绕“敢为善为有为的领导班子、标准规范先进的支部堡垒、忠诚干净担当的干部队伍、高质高效高能的基层税务机关”四个维度，在探索实践中，总结完善党支部典型经验做法，进一步发挥基层党组织政治功能和组织功能，更好发挥教育管理监督作用。突出服务大局成效。严格落实中办、国办《关于进一步深化税收征管改革的意见》，切实将新时代“枫桥经验”融入税收治理，建设“税费管家”“川海税锋枫桥工作站”“阳光调解室”等“枫桥式”税务分局，切实解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题。以党建引领、税收分析搭台，携手纳税服务和税收征管提质提档，与**临夏开展“携手同行谋发展合作共赢谱新篇”主题跨区域联合税收经济分析联席会议，签订合作协议，助力地方经济建设更好发展。在党建引领基层税收治理上，发挥“纵合横通强党建”制度体系优势。结合**实际，高质量落实好总局4批81条措施，重点立足青**部农业区特点，依托“乡村振兴税费支持服务站”，为专业合作社、村民等提供“家门口、面对面、手把手”的税费服务，有效打通税费服务乡村“最后一公里”。提级管理促规范。统筹部署精细化网格服务，组织业务领域党员先锋担任“诉求接听员”“作风监督员”“服务反馈员”，把纳税人缴费人的操心事、烦心事办成放心事、暖心事。聚焦税收主责，开展的委托代征规范管理、注销逾期监控、非正常户风险监控、土地增值税“团队化”管理4项提级管理服务事项，已取得初步成效。拓展提级管理服务事项，制定《重点企业破产重整及清算事项提级管理服务实施方案》，对破产清算事项进行提级管理服务，切实推进税收监管工作取得新成效。税收共治促发展。与**市中级人民法院签订《税费征缴税务司法协作机制》，开展企业破产（重组）联络协作、强制执行、税费查询等方面的创新合作，深化税务司法良性互动，促进涉税案件公正处理。与市生态环境局联合印发《关于深化环境保护税涉税信息交换与工作配合机制的通知》，建立涉税信息交换与工作配合机制，加强环保税征收管理，共同做好环保税征管工作。市委市政府印发《**市加强税费共治工作实施方案》，通过实行税费共治，推动政府各部门和社会各界积极组织和参与协税费护税费，以加强新形势下税费来源管控，提高征管水平，营造法治、公平、有序的税费征管环境，实现财政收入与经济发展协调增长。
突出队伍建设成效。强化教育培训。线上线下灵活学齐推进，线上组织干部通过人民日报、学习强国、学习兴税等平台进行学习，线下通过理论研讨、支部学习、青年理论讲学等强化学思践悟，在抓好政治理论学习的基础上，将法律法规、党内法规等内容纳入干部教育和学习日常，将社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德等道德教育内容纳入中心组、支部和青年政治理论学习小组学习内容，用好“红色基地、知识竞赛、练兵比武”三个载体，突出“河湟党课引领学、横向联动交流学、青年干部重点学、群团共建联动学”四大亮点，抓实“学、研、讲、做、比”五项举措，持续加强与外单位、外行业的党建共学共建活动。强化青年教育。深入学习贯彻落实习近平总书记“把青年工作作为战略性工作来抓”这一重要论述，着力打造“1113”素质提升工程，深入推进青年工作高质量发展三年行动，通过“晨曦成长”计划、“三师”考学服务站、组合式激励措施等方式，开展“三师”及研究生考前辅导培训班，引导干部合理利用碎片时间“充电赋能”，全方位加大人才培养力度。推行“党建铸魂领航、组织赋能助航、严管厚爱护航”三大工程和“青税铸魂、青税育苗、青税出彩、青税倡廉、青税关爱”五项行动。全市税务系统具有教育部认可高等院校硕士研究生学历学位28人，取得“三师”等各类与税收工作有关资格证书18人，37人被省局表彰为业务骨干、岗位能手，26人被评为全省系统青年才俊、青年理论学习标兵。强化廉洁自律规范建设。以“廉洁型机关”建设为抓手，坚持“严”的基调不动摇，在充分发挥监督作用的同时，局党委统筹“专职+兼职”的监督力量，构建纪检组、机关纪委和6名支部纪检委员及5名青年理论小组纪检委员的“1+1+11”立体化监督格局，开展“纪检委员履责时间”“家庭助廉”“扣好第一粒扣子”等活动，引导督促基层税务干部进一步树牢纪法意识、廉洁意识，全力推进基层监督有形、有效覆盖。坚持以年度税收重点工作为主，推动政治监督具体化、精准化、常态化。充分发挥纪检监督促学作用，加大对政策执行、责任落实、风险防控等方面的全面监督，营造风清气正的良好营商环境。
三、横向联动“双建争先”，凝心扩大品牌效应辐射面
主动融入地方大局。紧扣税务总局党委“纵合横通强党建”体系部署，坚持纵合横通聚合力、纲举目张激活力、示范引领增动力，探索构建以“条主责、块双重，纵合力、横联通，齐心抓、党建兴”为主要内容的“纵合横通强党建”机制体系，主动对接党建工作任务，建立常态化走访汇报制度，争创党建示范点。2023年以来，市县局党委到地方党委及直属机关工委开展全覆盖走访汇报和对接34次。扩大品牌“辐射”。聚焦“履职能+创品牌”同向同力，深耕细作推进党建与业务深度融合，弘扬“支部建在连上”光荣传统，推进“一强五化”（强思想引领，党建业务融合常态化、队伍建设专业化、监督执纪精准化、特色工作品牌化、支部建设标准化）特色党建品牌建设，以市局“党旗红税务蓝河湟情”党建品牌、“税行河湟惠润万企”纳税服务品牌和“清风东税”廉政品牌辐射带动各县区税务局推进党建品牌、纳税服务品牌、廉政品牌和支部特色品牌创建，真正实现“一党员一面旗、一支部一特色、一局一品牌”工作目标。深化群团组织活动阵地建设。主动融入地方党建引领基层治理“大盘子”，拓宽税务干部和社会公众双向参与渠道，搭建“党委、支部、工青妇齐发力”架构，围绕“精神文明创建”和“青年志愿服务”，打造“温馨小屋”“青年之家”“职工书屋”等政治机关阵地，建阵地强队伍创品牌。凝聚税收优势助力乡村振兴。按照要求，完成乡村振兴驻村工作队员轮换工作，召开两次巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接问题整改推进会。设立“乡村振兴税费支持服务工作站”，选派5位青年骨干作为“第一联系人”，积极推送涉农税费优惠政策并开展专题培训，实现村民办税缴费“不出村”，纳税服务“零距离”。积极推动消费助力乡村振兴，拓展消费“帮销、促产、解困”政策功能。截至目前，全市税务系统累计在“832”平台和各乡村振兴工作点购买农副产品价值48.89万元。搭建“党员+先锋”和“青年+志愿”矩阵。依托全市30个党支部先锋模范作用，在重点税收改革任务、急难险重任务中发挥党员先锋模范作用。积石山6.2级地震发生后，全市税务系统第一时间成立8个党员突击队和8个青年志愿服务队随时准备奔赴一线开展救援工作。12月19日，民和县税务局选派4名熟悉当地方言的党员干部赶赴中川乡金田村配合开展受灾群众心理安抚工作。12月21日，选派8名青年党员干部对接市民政局和团市委，参与物资转运和分发工作。同时，依托首家**税务系统市级局团委组建7支志愿服务队、200余人次注册志愿者力量，参与民运会、环湖赛、市运会等志愿工作。凝聚“创优”合力。充分发挥全国文明单位示范引领作用，凝聚党工青妇力量，汇集抓创建工作合力，积极申报各类荣誉。2023年全市税务系统获全国三八红旗集体、全国巾帼文明岗、全省劳动模范之家、省级文明单位、**青年文明号等集体荣誉19项，荣获省市“最美家庭”“绿色家庭示范户”等个人荣誉24项次。
以上发言，请同志们批评指正，谢谢大家！
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