“国之大者”理论文章、心得体会整理57篇

“国之大者”理论强调国家利益至上，倡导在国际事务中坚持原则，维护国家安全与发展，促进社会和谐与稳定。以下是网友为您整理分享的““国之大者”理论文章、心得体会整理”相关范文，供您参考！

"国之大者"理论文章、心得体会："国之大者"理论文章、心得体会汇编（57篇）

1.胸怀"国之大者"----4

2.努力践行"国之大者"----6

3.深刻理解"国之大者"----9

4."国之大者"执政之纲----12

6."国之大者"铭记于心----15

6.从应急管理看"国之大者"----17

7.企业家要心怀"国之大者"----20

8.总书记心中的"国之大者"----22

9."国之大者"及其政治逻辑----44

10.论"国之大者"和国防安全----65

11.对"国之大者"要心中有数----78

12.在国之大者中找准奋进坐标----81

13.人才培养须心怀〞国之大者〞----86

14.读懂"国之大者"的深刻内涵----88

15.放管服改革要心怀"国之大者"----94

16.经济发展视阈下的"国之大者"----99

17.抓好粮食安全这个"国之大者"----109

18.聚焦"国之大者"续写时代荣光----112

19.关心"国之大者"担当时代重任----115

20.聚焦"国之大者"强化政治监督----119

21.牢记"国之大者"争当勘探主力----122

22.聚焦"国之大者"强化政治监督----123

23.心怀"国之大者"彰显责任担当----127

24.心怀〞国之大者〞答好时代考题----134

25.心怀国之大者发挥监督保障作用----137

26.心系"国之大者"矢志国之重器----142

27.胸怀"国之大者"立足岗位建功----144

28.牢记"国之大者"为何如此重要？----147

29.把"国之大者"转为"局之要务"----152

30.牢记"国之大者"育可堪大任之才----155

31.心怀"国之大者"守护"平安海南"----157

32.胸怀"国之大者"做到"两个维护"----161

33.心怀"国之大者"切实"为民理财"----164

34.牢记"国之大者"践行"企之所能"----168

35."国之大者"的深刻内涵及时代指向----177

36.心怀"国之大者"，步调一致向前进----186

37.心怀〞国之大者〞全面推进乡村振兴----189

38.以"国之大者"的胸怀从严监督执纪----192

39.把握"国之大者"全力维护边境稳定----194

40."国之大者"的理论特质和实践路径----199

41.心怀"国之大者"扎实推动共同富裕----202

42.心怀"国之大者"，做到"四个必须"----210

43.党员干部如何做到牢记"国之大者"？----213

44.文化强国的标志是为世界提供一种文明----218

45.准确理解和把握"国之大者"的时代意蕴----230

46.党政领导干部如何牢记和服务"国之大者"----239

47.深刻领会"国之大者"处理好"五个关系"----249

48.紧扣国之大者谋划履职推进新时代首都发展----253

49.高校思政课教师牢记"国之大者"的四个维度----259

50.深刻把握和全面理解"国之大者"的丰富内涵----263

51.习近平关于〞国之大者〞重要论述的三重审视----275

52.准确把握"国之大者"的基本内涵和根本要求----290

53.以胸怀"国之大者"的责任担当奋力跑好历史接力棒----298

54."国之大者"理解当代中国国家治理体系的一个基点----307

55.聚焦"国之大者"以强有力的政治监督确保完整准确全面贯彻新发展理念----317

56.习近平关于心怀〞国之大者〞重要论述的科学内涵、鲜明特质和价值旨趣----319

57.牢记"国之大者"司法服务大局深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神做好法院工作系列评论----335

胸怀"国之大者"

百年征程波澜壮阔，百年初心历久弥坚。为人民谋幸福、为民族谋复兴，这是一代代中国共产党人的"国之大者"，是莽莽神州的历史回响。党的十九届六中全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》指出："党中央要求党的领导干部提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，胸怀'国之大者'，对党忠诚、听党指挥、为党尽责。"

对"国之大者"心中有数，是党员干部旗帜鲜明讲政治的重要内容，是自觉做政治上的明白人的基本要求。

深刻理解"国之大者"，才能找准坐标定位。"治国犹如栽树，本根不摇则枝叶茂荣。"我们治国理政的本根，就是中国共产党的领导和我国社会主义制度。这就要求我们不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚持用党中央精神分析形势、统一认识、推动工作，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致；要求我们自觉讲政治，对"国之大者"要心中有数，关注党中央在关心什么、强调什么，深刻领会什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场。

科学把握"国之大者"，才能打开视野格局。习近平总书记指出："领导干部要胸怀两个大局，一个是中华民族伟大复兴的战略全局，一个是世界百年未有之大变局，这是我们谋划工作的基本出发点。"党中央看问题，都是从大处着眼。党员干部贯彻落实党中央决策部署，也必须站在国家的、全局的角度考虑自身发展定位。推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，统筹生态保护和经济社会发展，实施京津冀协同发展、长江经济带发展等区域协调发展战略......这些大课题，都需要观大势、谋全局，打大算盘、算大账。

心中常有"国之大者"，就要敢于担当、善于作为。回溯历史，甘将热血沃中华的视死如归，放弃国外优厚条件回来建设新中国的不计得失，将生命定格在脱贫攻坚征程上的牺牲奉献......一代代优秀共产党员用行动书写下对何为"国之大者"的回答。奋进新征程，我们必须增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，牢记"国之大者"，知行合一、久久为功。

"用的是自来水吗？污水怎么处理？""做饭用电，电费贵不贵？""武汉人喜欢吃活鱼，在条件允许的情况下应多组织供应"......习近平总书记每到一地考察，总牵挂着民生"小"事。他深情地说："让人民生活幸福是'国之大者'。"深悟大与小的辩证法，初心如磐、使命在肩，胸怀"国之大者"，风雨无阻向前进，我们必能在实现中华民族伟大复兴的进程中跑好属于我们这代人的这一棒。

努力践行"国之大者"

驻纽约总领馆教育处参赞杨军

习近平总书记在"七一"重要讲话中强调，新的征程上，我们必须坚持党的全面领导，不断完善党的领导，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，牢记"国之大者"，不断提高党科学执政、民主执政、依法执政水平，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。牢记"国之大者"，充分体现了习近平总书记对领导干部大局观、讲政治、抓落实的高标准、严要求。作为教育外派干部，要始终牢记"国之大者"，在工作中要有大局观，自觉讲政治，不折不扣抓落实。

要有大局观，就是要落实好教育对外交流合作的"三个服务"，即为国家外交大局服务、为国家经济社会建设服务、为教育改革发展服务。

作为驻美使领馆的教育外派干部，要始终紧紧围绕中美关系大局，充分认识教育对外交流的公共外交属性，要通过教育对外交流活动，着眼增进美国民众对中国的认知，消除误解，为夯实两国关系的民意基础做出努力，提高教育对外交流工作对两国关系发展的贡献度；在做好留学人员工作时，及时传递祖国的关怀和期盼，加强留学人员的爱国主义教育，增强留学人员留学报国的情怀，为留学人员回国服务、为国服务牵线搭桥；在推进教育交流合作中，要对标国家"双一流"建设和国家区域发展战略，瞄准当地优质教育资源，做好政策介绍、牵线搭桥和跟踪推进工作；在开展教育调研工作时，要始终注意结合国内教育改革发展的热点、难点，总结驻在国的经验和做法，为国内应对和解决热点难点问题提出建设性建议。

自觉讲政治，就是要加强党的理论学习，提高政治站位。

教育外派干部作为教育部派驻国外的干部，是直接向留学人员提供服务的窗口，既要解决好"最先一公里"问题，把中央精神、国家政策吃透，又要解决好"最后一公里"问题，把中央精神、国家政策用好。这就需要有较高的政治站位，而提高政治站位，就要加强学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平外交思想和习近平关于教育的重要论述，加强学习习近平系列重要讲话，在笃学中永葆政治本色；要增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，补足精神之钙，把牢思想之舵；要加强政治引领，切实解决好"两张皮"和"灯下黑"问题。当前，要加强学习贯彻习近平总书记"七一"重要讲话精神，继续深入开展党史学习，要在回顾百年历程中坚定理想信念，坚持用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作；要在感悟伟大成就中传递信仰力量，从国家、民族百年巨变中感悟马克思主义的真理力量，进一步增强听党话、感党恩、跟党走的信念和信心；要在传承时代价值中赓续红色基因，进一步引导和激励做好本职工作、争创一流业绩的工作干劲和热情。

不折不扣抓落实，就是要强化责任担当，抓好中央决策部署和政策措施落实，在务实功、求实效上下功夫，力戒形式主义、官僚主义。

当前，美国院校已全面恢复线下教学，大量中国学生回到校园，但当地疫情屡有反复，因此要从政治高度进一步落实好留学人员工作要求。要加强风险预判，做到早谋划早部署，做好风险应对和化解工作；要以"婆婆嘴""碎碎念"的毅力，加强政策引导，增强留学人员的疫情防范意识，摒弃松懈心理；要通过耐心细致周到的服务，及时接听每一通热线电话，及时回复每一封求助邮件，为留学人员防疫抗疫提供帮助，关心每一名染疫学生的状况，提供物资和精神支持；要深入实际开展好预防性领事保护工作，创新内容和形式，以案说法，提高实效，处理好每一个涉留学人员的领事保护案件；要加强与当地院校特别是中国学生较为集中院校的沟通，强化责任担当，回应和解决中国学生的关切和诉求；针对美国部分政客对中国留学人员的诋毁抹黑，支持留学人员开展切实有效的维权斗争，积极争取当地院校特别是知名院校的支持。

驻外使领馆教育部门的业务工作事务性强、工作量大，如果不能做到牢记"国之大者"，很容易陷入到日常纷繁复杂的事务中。因此，教育外派干部要时刻注意"抬头看路"，要"不畏浮云遮望眼"，把握大局，提高站位，真抓实干，保持并增强工作热情和干劲，在平凡的岗位上做出不平凡的成绩。

深刻理解"国之大者"

人民论坛"特别策划"组

对"国之大者"心中有数，是科学决策的首要原则。自20xx年4月陕西考察之后，"国之大者"就成为一个被习近平总书记在不同场合反复提及和强调的高频词。他要求党员干部要心怀"国之大者"、提出"让人民生活幸福是'国之大者'"，应当"对'国之大者'了然于胸"，等等，其重要内涵和时代价值需要我们认真学习、深入探索。

何谓"国之大者"？顾名思义，"国之大者"就是影响国家的大事要事，其事关全局、事关根本、事关未来、事关党和国家事业兴衰成败，涉及政党和国家的基本方向、基本立场、基本利益、基本道路，关乎党和国家前途、民族命运的大使命、大方向、大格局、大利益、大战略，具有全局性、根本性、长远性意义。

"国之大者"不仅是价值理念，更是实践遵循。正如习近平总书记深刻指出的，"要自觉讲政治，对国之大者要心中有数，关注党中央在关心什么、强调什么，深刻领会什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场，切实把增强'四个意识'、坚定'四个自信'、做到'两个维护'落到行动上，不能只停留在口号上"。为深化对"国之大者"重要内涵和时代价值的认知，使其更好地指导实践，20xx年12月至20xx年3月，人民论坛问卷调查中心就政治、经济、社会、文化、生态、国防安全、外交等重要领域的"国之大者"展开多轮次专家访谈及调研，形成了"国之大者"在各领域中明确而清晰的认识。

在政治领域，"国之大者"就是要站稳政治立场，健全维护党中央权威和集中统一领导的各项制度，坚持全面从严治党，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。立足中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，心怀"国之大者"，就要从政治上看问题，善于把握政治大局，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，站在全局和战略的高度想问题、办事情，以"是否事关党和国家根本利益"为标准，从而有效把握大局、总揽全局、应对变局。

在经济领域，"国之大者"就是要坚持习近平新时代中国特色社会主义经济思想的正确指导，始终把人民幸福作为衡量经济社会发展的根本目标，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，稳步推动经济实现高质量发展；做好"六稳"，落实"六保"，切实解决贫困问题，在高质量发展中推进共同富裕；着力完善金融安全防线和风险应急处置机制，主动防范化解系统性金融风险；自觉将党中央的决策部署落实、落细、落到位，推动党领导经济工作的能力不断提高、取得新实效。

在社会民生领域，"国之大者"就是人民的幸福生活。从教育就业到医疗养老，从柴米油盐到生活冷暖，每一项都是关乎大局全局的"国之大者"。不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感，就要"为民尽责"，提升社会活力，建设高质量教育体系，健全国家公共服务制度体系，全面推进健康中国建设，健全多层次社会保障体系，加强基础性、普惠性、兜底性民生建设，合理提高全社会总体福利水平。

在文化领域，"国之大者"表现为坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，不断推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展，提升中华文化影响力；在生态领域，表现为努力建设人与自然和谐共生的现代化新格局。有序推进碳达峰碳中和工作，加快形成绿色生产生活方式；在国防安全领域，表现为贯彻总体国家安全观，提高捍卫国家主权、安全、发展利益的战略能力；在外交领域，表现为全面推进中国特色大国外交，推动构建人类命运共同体......

"国之大者"是事关全局的多视角概念，深刻领会"国之大者"的重要内涵、深入贯彻"国之大者"的内在要求，是推动"十四五"时期高质量发展，确保全面建设社会主义现代化国家开好局的关键一步。面对更加艰巨繁重的历史任务，面对越加复杂的风险考验，广大干部要始终胸怀"两个大局"，心怀"国之大者"，既要准确把握"国之大者"的关键所在，又要在"国之大者"中找准奋进坐标，以实际行动践行初心使命，使"国之大者"真正了然于胸、笃定于行。

"国之大者"执政之纲

杨自度

今年开春以来，在以习近平同志为核心的党中央领导下，全党以学党史、悟思想、办实事、开新局的实际行动，迎接和庆祝中国共产党百岁华诞。

我们要深刻领悟习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上强调的："江山就是人民、人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心"，"中国共产党根基在人民、血脉在人民、力量在人民"，"新的征程上，我们必须紧紧依靠人民创造历史，坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，站稳人民立场，贯彻党的群众路线，尊重人民首创精神，践行以人民为中心的发展思想"。他要求全党牢记这个"国之大者"。近年来，习近平总书记多次强调这个思想，深刻指出"壹引其纲，万目皆张"，即心怀"国之大者"乃是立党执政之纲，只有时时牢记和抓好这个纲，才能正确有效地开展好各项工作。因此，各级党政领导同志必须深刻领悟之、时刻勿忘之、坚定践行之。

党的百年传奇般的历史，是全党全国人民最好的教科书。党为何能从最初仅50多名党员的弱小组织，在国内外反动势力疯狂"围剿"下，经过艰苦奋斗发展壮大，成为今天拥有9500多万党员的世界第一大执政党？为何能够成功领导中国人民克服千难万险、战胜千魔万妖，实现站起来、富起来、强起来三次历史性飞跃，把一个被列强欺凌的"东亚病夫"变为如今让西方敌对势力恐惧的强大国家？说到底，就是因为我党始终不忘和践行"全心全意为人民服务"的初心，坚持一切为了人民、一切依靠人民，始终把人民放在心中最高位置、把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，从而赢得人民的高度信任，得到人民的全力支持。近年来，在我们面临世界百年未有之大变局、新冠疫情肆虐、西方敌对势力联手多方面疯狂攻击我们党和社会主义制度的严峻情势下，能够稳如泰山，化险为夷，在全球率先控制疫情，率先复苏经济，最根本的还是全党坚持以"国之大者"为纲，把人民放在心中最高位置，从而得到人民一致的信赖、拥护和支持。

与以美国为首的西方敌对势力编造种种谣言、恶毒攻击中国共产党和中国政府的情况相反，一些有识之士根据调查答出了实事求是的结论。哈佛大学肯尼迪政府学院阿什民主治理与创新中心发布了一份题为《理解中国共产党韧性：中国民意长期调查》的调查报告。美国肯尼迪学院的三名专家根据其2003至20xx年间长达13年在中国进行的8次调查，同3万余名中国城乡民众面对面谈话撰写了这份报告，结论是，中国民众对中国共产党和中央政府满意率比过去几十年都高，普遍认为中国共产党的执政能力和效率超过以往任何时候，对中央政府满意度超过了93%。另据慕尼黑安全会议（当今国际战略与安全领域最重要的论坛之一），在今年6月9日发布的一年一度的慕尼黑安全指数及160页的《慕尼黑安全报告》，都反映了一个事实，即中国人民对国家的超强信心。该论坛20xx年的《世界价值观调查》显示，95%的中国民众表示他们非常信任中央政府。加拿大约克大学去年的一项调查显示，新冠疫情之后，中国民众对政府的信任度已经升至98%。

在现今党的百年历史新起点，为了统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局、为动员全党全国人民满怀信心投身全面建设社会主义现代化国家而作出的重大决策，各级党政领导必须更自觉、更坚定地举起"国之大者"这个纲。习近平总书记曾尖锐指出，"现在仍有一些党员干部政治意识不强、政治敏锐性不高，不善于从政治上观察和处理问题，对'国之大者'不关心"。他告诫"领导干部想问题、作决策，一定要对'国之大者'心中有数，多打大算盘、算大账，少打小算盘、算小账，善于把地区和部门的工作融入党和国家事业大棋局，做到既为一域争光、更为全局添彩"。对"国之大者"不关心，而只关心本地区、本部门和个人之"小账"，这是官僚主义、形式主义、违法乱纪仍然不时露头的主要原因。各级领导干部必须把解决好这个问题、顽症，作为学党史、悟思想、办实事、开新局的重要目标之一，力求作出实实在在的改进，交出一份让党和人民满意的答卷。

"国之大者"铭记于心

中国建材杂志社副社长

近年来，习近平总书记在多个场合反复强调要心怀"国之大者"，"对'国之大者'要心中有数"。在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话中，习近平总书记第一次将"牢记'国之大者'"与增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"并列起来。可见"国之大者"是多么重要！

"国之大者"，顾名思义是那些关系国家整体利益、全局利益、长远利益的大问题，是影响或决定国家前途命运的大事情。

"国之大者"的具体内涵是随着时间、地点和条件的变化而不断变化的，"国"不同，"大者"也不同；同一个国家在不同时期、不同领域的"大者"也不同。在中国特色社会主义新时代，中华民族最根本的"国之大者"是统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，统筹推进"五位一体"总体布局，协调推进"四个全面"战略布局，开启全面建设社会主义现代化强国新征程，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。

建筑材料行业如何践行"国之大者"？首先要使行业发展服务于国家发展，把关系国家利益、全局利益、人民利益的事放到首位。作为建筑材料行业唯一全国性、综合性权威社团组织，自去年换届以来，中国建筑材料联合会始终从政治上牢记"国之大者"，从战略上总揽"国之大者"，从重点上把握"国之大者"，从担当上践行"国之大者"，发挥了行业综合协会的统领作用--

政治意识强，在重大问题和关键环节上头脑清醒，善于从错综复杂的问题中把握政治逻辑，坚持正确的政治立场和政治方向，坚守"为人民谋幸福"的初心使命。

大局意识强，既立足全局，又兼顾局部；既着眼长远，又立足当前。以大局利益为重，以长远利益为重。正确处理好"国与家""大与小""近与远"的辩证关系，确保以"国之大者"统领和带动其他问题的解决。

辩证意识强，真正把"国之大者"置于重中之重的位置来认识和对待，不因小失大，用"两点论"的方法分析和解决问题，用"重点论"的方法认识和把握"国之大者"。

责任意识强，切实把"国之大者"付诸行动、落到实处，让"国之大者"得到全行业的高度重视和最广泛的认同，并为之践行。

将"国之大者"了然于胸、笃定于行，发挥建筑材料行业"大国基石"的作用，这将是建材人永远的追求。

从应急管理看"国之大者"

青海省应急管理厅厅长----陆宁安

习近平总书记在青海考察时强调，"保护好青海生态环境，是'国之大者'。要牢固树立绿水青山就是金山银山理念，切实保护好地球第三极生态。"作为全省应急管理部门，唯有在"国之大者"中找准坐标，把工作放到"国之大者"中思考，坚持系统性谋划、主动性部署、前瞻性推进，才能顺势而为、乘势而进、借势而起、有所作为。

一、从应急管理看"国之大者"，必须树牢全局思维、大局观念，增强工作系统性

对标对表党中央关心关注、指示批示、谋划推进的事，筑牢"不谋全局者，不足以谋一域"的大局意识。全面贯彻党中央决策部署，特别是习近平总书记关于治国理政的新思想、新理念、新论断，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，认清大形势、感知大态势、洞悉大趋势。精准把握应急管理事业在生态立省战略布局中的定位，牢记"四个扎扎实实"重大要求，深化"三个最大"省情认识，践行"一优两高"战略部署，在"全局之图"中找准应急管理坐标定位，承担起"促一方发展，保一方平安"的政治责任，牢牢把准全省经济社会发展安全综合管理部门的神圣职责，切实做到谋划决策聚焦大局、践行职责服务大局、站位认识维护大局，牢记"国之大者"，在学思践悟中不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实做到既为一域争光，又为全局添彩。

二、从应急管理看"国之大者"，必须坚持"两个至上"，增强工作主动性

坚持把维护人民群众生命财产安全作为政治之责、价值遵循、履职根本，强化"江山就是人民，人民就是江山"的为民理念。应急管理工作事关人民群众切身利益，必须始终把人民生命安全放在第一位，坚持把救民于水火，助民于危难，给人民以力量作为一切工作的出发点和落脚点，体现在应急管理、安全生产、防灾减灾救灾等全方位、全领域、全过程，统筹好"发展和安全"两件大事，筑牢安全防范意识、底线意识、红线意识，超前研判重大风险隐患，着力健全应急指挥体系、风险防范体系、应急救援力量体系、应急物资保障体系、科技支撑和人才保障体系、应急管理法治体系，加大"四不两直"（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同，直奔基层、直插现场）方式对重点地区、重点行业、重点领域、重点时节等监管督导力度，切实把全灾种、大应急、大救援工作格局落到实处，全面打好防范化解重大安全风险主动仗，以为民担当、工作实绩践行"对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民"的应急职责使命。

三、从应急管理看"国之大者"，必须聚焦"两个根本"，增强工作实效性

聚焦从根本上消除隐患、从根本上解决问题，发扬"纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行"的实干精神，立足新发展阶段，全面领悟青海"十四五"加速推进，乡村振兴全面起步、生态建设提档升级、民族团结巩固深化、"一带一路"高质量发展等战略任务给应急管理、安全生产、防灾减灾救灾带来的新机遇、新挑战，系统总结应急管理组建两年多以来"边应急、边组建"的成功实践、宝贵经验、实效举措，精准分析研判推进我省应急管理体系和能力现代化面临的新特征新形势，始终绷紧防范化解重大安全之弦，准确识变、科学应变、主动求变，强化应急干部队伍调查研究、科学决策、改革攻坚、应急处突能力。认真履行应急委、安委会、减灾委等议事协调机构办公室职责，综合运用集中整治、考核巡查、专项督查、指导服务等载体，切实做好应对任何形式的矛盾风险挑战的思想准备、组织准备、工作准备，在攻坚克难中持续提升研判各种风险挑战，妥善处理各种复杂矛盾，增强从根本上消除隐患、从根本上解决问题的能力，切实以应急人的担当作为，防范化解重大安全风险，全力维护人民生命财产安全。

企业家要心怀"国之大者"

本报评论员张立君

企业家尤其是企业"一把手"的价值观、胸怀和眼光，很大程度上决定了企业的前途命运，无论中外古今，皆是如此。从另一个角度看，优秀企业的背后都有一个优秀的企业家。这个优秀放在我们当下的时代看，概括起来得到的一个基本特征就是心怀"国之大者"。

华新水泥能够至今连续20年保持主要经济指标年均复合增长率在25%，既是得益于过去中国经济社会快速发展带来的庞大市场需求，更是得益于以李叶青为总裁的管理层对于市场大势的准确把握。华新从一家单一的水泥工厂，发展成为如今包括水泥、混凝土、骨料、环保、装备制造及工程、新型建筑材料等产业链实现一体化的全球化建材集团。对于当下市场及其趋势做出清醒而客观的判断，并不断地去适应形势的要求，就是顺势而为，是为"国之大者"的社会站位和社会领悟力，这或许是华新能够实现连续而稳健的强劲增长的社会基因。

除了顺势而为，最能够体现优秀企业家本领的，当属应势而上的社会担当。水泥产业发展到今天，已经不仅仅只是一个制造水泥的产业了，无论是在探索原料替代、燃料替代，还是协同处置相关垃圾等方面，水泥企业的社会责任都更加凸显，水泥企业如何经营、如何发展，都与我们的社会更加紧密地联系在一起了。优秀企业家此时的价值观就需要更加显现"国之大者"的特征。华新水泥率先行业发布首份低碳发展白皮书，坚持绿色发展理念20年不动摇，20xx年提出的5年倍增发展计划中水泥零增长，在减碳降碳和协同处置方面持续的不懈探索等，体现的都是主动作为的社会担当，这也是优秀企业家胸怀家国情怀所展现的"国之大者"的社会担当。

华新水泥的协同处置项目曾经获得国家科学技术进步二等奖，总裁李叶青是学硅酸盐专业出身的，至今也从未离开硅酸盐工程技术领域，今年6月，他还入选了中国工程院院士第二轮评审候选人名单。华新水泥在持续推进数字化转型方面，也形成了自身的特色。企业是最活跃的科技创新力量，这一点在华新水泥公司身上得到了很好的验证。华新作为企业创新主体和产业链核心企业，带动了上下游企业的协同创新，从而创造了与传统水泥企业大不同的新华新。守正创新，是优秀企业家"国之大者"必备的定力、情怀和品质。

优秀的企业和企业家心怀家国，顺应时代需求，不以个人、团体的利益为出发点和落脚点，体现"国之大者"应有的社会担当和前瞻眼光，这应该是造就类似百年华新的优秀企业的基本品质。

总书记心中的"国之大者"

人民日报记者杜尚泽

历史的维度，铸就了格局的宏阔。

人心的向背，定义了最大的政治。

百年风云，变了人间。不变的是信仰的追寻，是初心的坚守。

在上海中共一大会址、在浙江嘉兴南湖红船，在陕北榆林杨家沟的窑洞，在戈壁滩蘑菇云腾空而起的欢呼声里，在"绿水青山就是金山银山"的声声叮嘱中，在小康路上"一个都不能少"的铿锵承诺里，能清晰感知中国共产党的所思、所想、所行、所系。

在黑暗中诞生、在苦难中成长、在挫折中奋起、在奋斗中壮大，谁能料想，一个成立时只有50多名党员的组织，能够发展成为世界上最大的马克思主义执政党？从开天辟地到改天换地再到翻天覆地，回首百年来苦难与辉煌，可以更深切理解何为"国之大者"。

为了谁，依靠谁；

从哪里来，到哪里去。

百年奋斗挥就恢弘答卷。为人民谋幸福、为民族谋复兴，这是一代代共产党人的"国之大者"，这是莽莽神州的历史回响，这是跨越百年的初心传承。

改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军，大党大国大擘画，大道之行步履铿锵。"立足中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，心怀'国之大者'，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力"，习近平总书记语重心长。

大，大视野、大担当、大作为。

国，是一派欣欣向荣气象的中国、是立志于中华民族千秋伟业的中国、是960多万平方公里的中国、也是14亿多中国人民聚合磅礴之力的中国。

一派欣欣向荣气象的中国：

"为人民谋幸福"

今年春天，广西桂林毛竹山村。习近平总书记来到村民王德利家做客。

"总书记，您平时这么忙，还来看我们，真的感谢您。"

"我忙就是忙这些事，'国之大者'就是人民的幸福生活。"

一段对话，"人民"二字重千钧。

1篇回忆文章中，习近平同志写道："无论我走到哪里，永远是黄土地的儿子。"他这样描述那段艰苦却受益终生的岁月："作为一个人民公仆，陕北高原是我的根，因为这里培养出了我不变的信念：要为人民做实事！"

在梁家河，他立下了一生志向。郑板桥有首诗《竹石》，习近平同志略作改动，作为对7年上山下乡经历的体会："深入基层不放松，立根原在群众中。千磨万击还坚劲，任尔东西南北风。"

那会儿，当地老百姓常说："肥正月，瘦二月，半死不活三四月。"青年时代的习近平同志耳濡目染，心里大为触动，"感觉农民怎么这么苦啊。"

"我那时饿着肚子问周围的老百姓，你们觉得什么样的日子算幸福生活？"20xx年全国两会，习近平总书记追忆往昔。乡亲们的心愿，从"不再要饭，能吃饱肚子"，到能吃上"净颗子"，再到下辈子愿望是"想吃细粮就吃细粮，还能经常吃肉"。

今年金秋时节，飞机、火车、汽车，一路辗转奔波，总书记回到黄土高原，踏上陕北的路。

当年他在延川插队时，榆林是全陕西最穷的地方，缺吃少喝，都是汤汤水水过日子。今天，我国已全面建成小康社会。半个世纪左右的光景，榆林面貌焕然一新。

山下农田丰收在望。习近平总书记临时叫停了车，和劳作的乡亲们拉起话来。听乡亲说"日子好了，现在白面、大米、肉都可以吃"，总书记感叹，现在不是说稀罕吃白面和猪肉了，反而有时候吃五谷杂粮吃得还挺好。

时光荏苒，今昔巨变，令人感慨万千。

一个称呼，也是对初心的承载。

"怎么称呼您？"

"我是人民的勤务员。"

20xx年11月，湖南十八洞村村民石爬专老人同习近平总书记的问答，传为佳话。

8年后，河北大贵口村，村民霍金激动地跟总书记唠家常："这些年来我们国家变化太大了，老百姓种地政府给补贴，病了有医保，大病还有救助，养老也有保障。有总书记领导，人民真幸福！"

"我们是人民的勤务员，这句话不是一个口号，我们就是给老百姓做事的。"习近平总书记回应道。

早年间，习近平同志就下定了决心，"像爱自己的父母那样爱老百姓，为老百姓谋利益，带老百姓奔好日子"。他说："我愿意在任何地方为党和人民的事业贡献自己的一切。"

初心如磐，使命如炬。

履新伊始，习近平总书记的话掷地有声："人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。"天寒地冻的太行山深处，总书记顶风冒雪看真贫；素有"瘠苦甲于天下"之称的甘肃中部，绕过九曲十八弯进农家，还舀起一瓢水品尝；春寒料峭的巴蜀大地，不顾山高路远深入大凉山腹地......行程万里，人民至上。

人民至上，重庆华溪村村民谭登周感同身受。因病致贫，"要不是党的政策好，我坟上的草都这么高啦！"

总书记亲切地对他说："党的政策对老百姓好，才是真正的好。"

今年2月，习近平总书记宣告我国脱贫攻坚战取得了全面胜利，困扰中华民族的绝对贫困问题画上了历史的句号，创造了又一个彪炳史册的人间奇迹。千年梦想，百年奋斗，一朝梦圆。

人民至上，来自湖北十堰的全国人大代表罗杰感念至深。

去年全国两会期间，他在代表通道上讲述了"多位医护人员连续奋战47天救治一位87岁新冠肺炎患者"的故事。习近平总书记看到了这一幕，"这位代表的话让我印象深刻"。

从新生婴儿到步履蹒跚的百岁老人，没有一个生命被放弃。"为了保护人民生命安全，我们什么都可以豁得出来！"这是一场狂风暴雨、惊涛骇浪都阻挡不了的全力以赴。

仍是在这次两会，"下团组"时，一位湖北团代表动情回忆习近平总书记飞赴武汉指导战"疫"的一个细节，总书记说武汉人民喜欢吃活鱼，要多组织供应。很快，活鱼就送到了社区。现场，这位代表深深鞠躬："来之前，大家委托我一定要说一声'谢谢'！"

民之所盼，政之所向。

到地方考察，习近平总书记总要到农村、城市社区，看看人民群众生活得怎么样，有什么好的经验可以交流推广，有什么操心事、烦心事需要解决。

在习近平同志所著的《之江新语》中，有一段文字谈及"转变作风"，寥寥数语点出要害："我们要始终牢记，心系群众鱼得水，背离群众树断根。"

网上流传着一张菜单，四菜一汤很普通：红烧鸡块、阜平炖菜、五花肉炒蒜薹、拍蒜茼蒿，一个肉丸子冬瓜汤；主食是水饺、花卷、米饭和杂粮粥。这是习近平总书记在河北阜平县考察时的晚餐。一桌10人，吃的都是这些家常菜，还特别交代不上酒水。

党的十八大以来，同"八项规定"同时掷地有声的，还有雷霆万钧的反腐行动。孰轻孰重，人民的分量举足轻重。习近平总书记说："不得罪腐败分子，就必然会辜负党、得罪人民。是怕得罪成百上千的腐败分子，还是怕得罪十三亿人民？不得罪成百上千的腐败分子，就要得罪十三亿人民。这是一笔再明白不过的政治账、人心向背的账！"

20xx年10月，在党的十八届五中全会上，明确提出了坚持以人民为中心的发展思想；

20xx年10月，在党的十九届五中全会上，强调要努力促进"全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展"；

20xx年7月，北京天安门。庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话，也是中国共产党人的庄严宣示。讲话中，"人民"二字出现了86次。

为谁执政、靠谁执政？

"时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。"

一路走来，习近平总书记目光的落点，始终在人民。

陕西，中共绥德地委旧址。展厅里有两行字十分醒目："站在最大多数劳动人民的一面"；"把屁股端端地坐在老百姓的这一面"。

总书记轻声念了出来。"端端地，这是关中话，稳稳正正地。中国共产党领导人民取得革命胜利，是赢得了民心，是亿万人民群众坚定选择站在我们这一边。"

从人民中来，到人民中去。民者，国之根也，国之大也。

"人民就是江山，共产党打江山、守江山，守的是人民的心，为的是让人民过上好日子。"

立志于中华民族千秋伟业的中国：

"对'国之大者'要心中有数"

"国之大者"关乎长远。站在"两个一百年"历史交汇点上，看见多远的过去，才可能预见多远的未来。

翻开浩瀚史书，不同含义的"国之大者"，蕴含着不同时期执政的深层逻辑和价值取舍。《左传》记载，"国之大事，在祀与戎"。此后数千年，朝代更迭，兴衰成败，国之大纲、国之大柄、国之大政，有"惟刑与政"，有"莫先择士"，也有"财赋者"。

5000多年文明源远流长、180多年历经坎坷成大道、100年峥嵘岁月、70多年建设发展、40多年改革开放......"只有在整个人类发展的历史长河中，才能透视出历史运动的本质和时代发展的方向。"用大历史观思考面向未来的"国之大者"，才能理解何以称为"国"，何以成其"大"。

生态问题，考验的正是历史的眼光。

回望20xx年，在新冠肺炎疫情防控关键之际，习近平总书记赴陕西。第一站，秦岭。

曾几何时，秦岭病了。一些人竟妄图将国家公园变成私家花园，北麓违建别墅如块块疮疤，极其扎眼。

治国理政千头万绪，要事急事难事轻重缓急。对于生态文明建设这件事关中华民族永续发展的大事，不会缓一缓，更不会放一放。在秦岭，习近平总书记端详全面复绿的别墅区图片，严肃地说，这就是海市蜃楼、水中月啊。

"'国之大者'是什么？"迎着清冽山风，总书记举目远眺："生态文明建设并不是说把多少真金白银捧在手里，而是为历史、为子孙后代去做。这些都是要写入历史的，几十年、几百年的历史。要以功成不必在我的胸怀，真正对历史负责、对民族负责，不能在历史上留下骂名。"

"我之前去看了三江源、祁连山，这一次专门来看看青海湖。""保护好青海生态环境，是'国之大者'。"今年6月在青海，总书记再一次强调生态文明建设举足轻重的战略地位。他对生态环境问题的思考贯穿着一条鲜明主线：树立大局观、长远观、整体观。

总书记深刻指出："生态保护方面我无论是鼓励推动，还是批评制止，都不是为一时一事，而是着眼于大生态、大环境，着眼于中国的可持续发展、中华民族的未来。"

一棵树，千百年长入云霄；一条河，千百年流淌奔腾；一座山，千百年巍然屹立。伐山毁林、污水入江，却在短短数十年变了模样。

有张照片，拍摄于上世纪90年代，定格了西溪湿地垃圾遍布的河道。彼时，大量居民因环境恶劣无奈搬家。习近平同志到浙江工作后高度重视，推动建设西溪湿地公园。去年春天，总书记在浙江考察期间走进西溪，绿意葱茏的山水画扑面而来。

安吉余村，一个山清水秀的生态村，同样受益于目光的长远。伐山，鼓了腰包，污染却严重到不能开窗；护山，似乎看不到实实在在的经济效益。2005年夏天，习近平同志来到这个小山村，高瞻远瞩提出"绿水青山就是金山银山"理念，也为举棋不定的小村庄"一锤定音"。

向前追溯，早在生态环境脆弱的黄土地上，青年时代的习近平同志就认识到人与自然是生命共同体，对自然的伤害最终会伤及人类自己。在福建任职期间，他前瞻性地提出了建设生态省战略构想，在那个"生态建设"还是新名词的年代，绿色种子悄然扎根东南沿海。

"我们不能吃祖宗饭、断子孙路，用破坏性方式搞发展。"从党的十八大把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业五位一体总体布局，到"十四五"规划纲要指出"生态文明建设实现新进步"，这些年，绿色发展理念渐入人心，绿色发展之路越走越坚实。

新冠肺炎疫情会不会影响渐入佳境的绿色发展轨迹？部署疫情防控工作的同时，习近平总书记多次实地察看各地生态保护进展，用意深远："不能因为经济发展遇到一点困难，就开始动铺摊子上项目、以牺牲环境换取经济增长的念头，甚至想方设法突破生态保护红线。"

把绿色发展置于"国之大者"中去考量，就是要"关注党中央在关心什么、强调什么，深刻领会什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场"。这正是政治自觉。习近平总书记谆谆教诲，对"国之大者"一定要心中有数。

饱含"绿色含金量"的高质量发展，从经济领域延伸到经济社会发展方方面面。"最重要的是做好我们自己的事""以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进""时与势在我们一边"......党中央着眼于国内国际两个大局，审时度势作出一个个战略判断。新发展阶段、新发展理念、新发展格局，随疫情防控形势好转日渐明朗。

总书记叮嘱："在全国大格局中的职责怎么样？我们说保持定力，就在这里。要有定盘星，坚定地贯彻新发展理念、推动高质量发展，不能笼统、简单、概念化喊口号。决不能再走老路，回到老做法、老模式上去。"

GDP（国内生产总值），中国发展的一个指标，也是观察"国之大者"的一个参照。

去年全国两会召开前夕，一季度GDP颇受关注，那是有季度统计数据以来的首次负增长。如何加速爬坡过坎，中国着眼长远。总书记深谋远虑："着眼点着力点不能放在GDP增速上。"今年全国两会，他进一步谈到这个话题："我们定今年经济增速预期目标时留有余地，这样可以把更多精力用到高质量发展上。"

今年三季度，经济增速放缓再受关注。媒体分析认为，在调控工具充沛的情况下，经济增速再快一点非不能也，实不为也--面对经济下行压力，中央保持战略定力，坚决不搞"大水漫灌"，释放出不走粗放增长老路、坚定迈向高质量发展的政策信号。

路子对了，就要坚定走下去。

福建厦门工作期间，习近平同志领导制定的《1985－2000年厦门经济社会发展战略》，成为全国经济特区中最早编制的一部经济社会发展规划，也是中国地方政府最早编制的一个纵跨15年的经济社会发展战略规划。当时，研究发展战略是一项费心费力却难见成效的事，在习近平同志看来，为官一任、造福一方，"作为领导者，既要立足当前，更要着眼长远，甘做铺垫工作，甘抓未成之事"。这也是他一贯的遵循与坚守。

这是功成不必在我的境界、功成必定有我的担当。

20xx年全国两会，在山东团参加审议时，习近平总书记透彻分析了"显"与"潜"的辩证关系："既要做让老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事，也要做为后人作铺垫、打基础、利长远的好事，既要做显功，也要做潜功，不计较个人功名，追求人民群众的好口碑、历史沉淀之后真正的评价。"

"显"与"潜"的落地，有赖于久久为功的坚持。正如总书记所推崇的"钉钉子"精神，小钉子蕴含大道理，"保持力度、保持韧劲，善始善终、善作善成"。

一些外国政要同习近平主席会谈会见时，感触颇深。同他们所在国家着眼于三五年的谋划时长不同，中国的发展以数十年、上百年来擘画。也有媒体称："中国发展脉络清晰，能清晰预判稳定和持续繁荣的前景。"

去年秋天召开的党的十九届五中全会，适逢"两个一百年"历史交汇点，也适逢"十三五"收官、"十四五"开局之际。按照"两步走"战略安排，第二个百年奋斗目标将在2035年完成第一步。"十四五"规划与2035年远景目标因此统筹考虑。中长期目标与短期目标相互叠加，既有五年之约，又有长远统筹。

3万余字，近3个半小时。4年前的10月，习近平总书记站在人民大会堂的讲台上，声音坚定有力。党的十九大报告，这份着眼于"两个一百年"奋斗目标征程，着眼于中华民族千秋伟业的纲领性文件，令世界感慨是"为子孙万代计、为长远发展谋"。

"我们对于时间的理解，不是以十年、百年为计，而是以百年、千年为计。"出访欧洲时，总书记对"返乡"文物的点评，也映射着对中国发展的深刻思考。

这是中国的历史纵深。

960多万平方公里的中国：

"多打大算盘、算大账"

20xx年初，突如其来的新冠肺炎疫情，将中国拉入一场艰苦卓绝的战役。"粮草"供应，事关大战成败。

带着露珠的蔬菜水果，昼夜星驰运往抗疫一线。沈阳大白菜、新疆皮牙子、海南豇豆、江西萝卜、山东大葱......一箱箱装车，浩浩荡荡穿越大半个中国，目的地：湖北、武汉。

从纵横交织的运输图，可以读懂何为疫情防控期间的"国之大者"。一方有难，八方支援。一声号令下的"粮草"调配，见证了省、市、区县、乡镇、村庄"与子同袍"，这是"国之大者"。在国内外疫情防控严峻形势下，中国粮食充裕供应，也见证了"中国粮食，中国饭碗"的未雨绸缪。粮食安全不只是一个行业的事，而是事关国家安全、国家命脉，任何时候都不能轻言粮食过关了，这同样是"国之大者"。

前些年，粮食连年丰收，新问题也接踵而至。对此，习近平总书记算了笔大账："在我们这样一个十三亿多人口的大国，粮食多了是问题，少了也是问题，但这是两种不同性质的问题。多了是库存压力，是财政压力；少了是社会压力，是整个大局的压力。"

"备豫不虞，为国常道"。中国共产党是生于忧患、成长于忧患、壮大于忧患的政党。

《诗经》里，"迨天之未阴雨，彻彼桑土，绸缪牖户"，说的是一种小鸟，在未下雨前就衔树根加固巢穴。习近平总书记曾引用这一典故，将古老智慧注入时代新意。

针对福建防汛防台风的繁重任务，习近平同志坚持"宁肯十防九空，不可用而无备"。今年夏天在北京开会，总书记谆谆告诫省里主要负责同志："'七下八上'的汛期，防汛是你们最要关心的事。同时现在这段时间安全生产和防灾减灾工作有点冒头，关键是做好预案，防患于未然，不要不当回事，不要麻痹大意。"

从"进京赶考""跳出历史周期率"，到防范重蹈苏东剧变覆辙，再到警惕"四种危险""四大考验"，中国共产党人的忧患意识，就是忧党、忧国、忧民意识，这是一种责任，更是一种担当。20xx年初，在学习贯彻党的十九大精神研讨班开班式上，习近平总书记列举了8个方面16个具体风险，其中就提到"像非典那样的重大传染性疾病，也要时刻保持警惕、严密防范"。"十四五"规划纲要设置专章对统筹发展和安全作出战略部署，也是总书记亲自谋划和确定的。

草摇叶响知鹿过、松风一起知虎来、一叶易色而知天下秋，考验的是科学决策的见微知著，映射的是"国之大者"的历史辩证。

20xx年10月，中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上，总书记语重心长："领导干部想问题、作决策，一定要对国之大者心中有数，多打大算盘、算大账，少打小算盘、算小账，善于把地区和部门的工作融入党和国家事业大棋局，做到既为一域争光、更为全局添彩。"

在地方工作多年，习近平总书记深知"打大算盘"的重要，深感将地方工作融入党和国家事业大棋局的关键。

北起黑龙江黑河，南至云南腾冲，一条"胡焕庸线"区隔出迥异面貌：今天，线之东南，43%的国土，居住着全国94%左右人口；线之西北，57%的国土，供养大约全国6%的人口。总书记曾感叹："我国幅员辽阔、人口众多，各地区自然资源禀赋差别之大在世界上是少有的，统筹区域发展从来都是一个重大问题。"

破解大问题，呼唤大格局。

在省里工作时，习近平同志写下《做长欠发达地区这块"短板"》，用经济学的"木桶理论"去阐释协调发展的道理，讲得透彻："发达地区要发挥自身优势，尽力帮助欠发达地区加快发展；欠发达地区自身要转变观念、创新体制、改善环境、不懈努力。"

电视剧《山海情》感人至深。那正是习近平同志在福建工作期间的亲历，"我是组长，专门抓这个事情"。1997年，第一次去西海固，他就被眼前场景深深震撼了。一户人家，唯一"财产"是挂房梁上的一撮发菜。那一次，真正体会到什么叫家徒四壁，什么叫水贵如油。

这些年，"干沙滩"建设成为"金沙滩"，习近平总书记的目光，牵挂着那里点点滴滴的改变。20xx年夏天，总书记再访宁夏，走村入户时关切询问一个男孩："你常洗澡吗？"他仍挂念着西海固的缺水难题。

水运连着国运。水资源的短缺和不均衡问题，一次又一次摆上党中央的案头。几个月前，习近平总书记赴河南南阳，专程去看一看"事关战略全局、事关长远发展、事关人民福祉"的南水北调工程。

借南方水，解北方渴。长河泱泱，利泽万方。"送水区"舍小家为大家，他们心中的"国之大者"，是再难，也要将一泓清水送给缺水的北方人民。这一趟，习近平总书记专程去看望了丹江口水库的一个移民村。

途中，省里的负责同志介绍了当地口口相传的一句话，总书记听了不由动容："老百姓很朴实啊，说'北京人渴了，咱们得给他们供点水'。""这哪是滴水之恩？是涌泉之恩啊。吃水不忘挖井人。"

"南水北调""西煤东运""西气东输""西电东送"，辽阔疆域之上的大国工程，彰显着社会主义集中力量办大事的制度优势，着眼的无一不是党和国家事业的大棋局。

中国版图上，有一条条线，也有一个个圈。两条母亲河，长江经济带发展、黄河流域生态保护和高质量发展齐头并进；三大城市群，京津冀、粤港澳大湾区、长三角日新月异；四大经济区，西部大开发、东北全面振兴、中部地区崛起、东部率先发展蹄疾步稳--区域协调发展，随时间的推移，布局日渐明朗，成为党的十八大以来治国理政的一个大手笔。

协调发展、协同发展、共同发展，"国之大者"的应有之义，亦是中国进入新发展阶段的历史必然。

习近平总书记指出，我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段，对区域协调发展提出了新的要求。不平衡是普遍的，要在发展中促进相对平衡。这是区域协调发展的辩证法。

千钧将一羽，轻重在平衡。960多万平方公里的土地上，对于一个用几十年时间走完发达国家几百年工业化历程的经济体，实现区域协调发展，绝非易事。

是"头痛医头、脚痛医脚"，还是统揽全局？

是各管一摊、相互掣肘，还是形成合力？

"不能'脚踩西瓜皮，滑到哪儿算哪儿'"；"不能什么都要，贪多嚼不烂，大小通吃，最后消化不良"；"各省要立足省情、抢抓机遇，在国家重大发展战略中'左右逢源'"；"自觉打破自家'一亩三分地'的思维定式，抱成团朝着顶层设计的目标一起做"......总书记的这些生动比喻，揭示了深刻答案。

赴各地调研，他牵挂中国怎么走，更在把脉、指引每个地方、每个区域在新形势下的方位和着力点，如何在一盘棋的格局下取舍、优化。

拿几处改革先行地来说。海南，中国特色自由贸易港扬帆起航，深圳，从"先行先试"到"先行示范"，踏上新征程；上海浦东，担起打造社会主义现代化建设引领区的新使命；浙江，共同富裕示范区建设，战鼓催征稳驭舟......一域牵动全局，这些地方承载的，是国家重托。

这一幕，令人想起40多年前改革开放的起步和经济特区的探索，蛇口开山炮声犹然在耳。深圳、珠海、汕头、厦门、海南，一路筚路蓝缕、一路开疆拓土，也是为中国"杀出一条血路来"累积宝贵经验。习近平总书记破题关键："要牢固树立改革全局观"；"发挥好试点对全局性改革的示范、突破、带动作用"。

计利当计天下利。

再说水，有些缺水城市盲目上马、大建人工湖，习近平总书记对这件事明确提出批评。今年年初的党史学习教育动员大会上，他的一席话振聋发聩：

"我们也要看到，现在仍有一些党员、干部政治意识不强、政治敏锐性不高，不善于从政治上观察和处理问题，对'国之大者'不关心，对政治要求、政治规矩、政治纪律不上心，对各种问题的政治危害性不走心，对贯彻落实党中央的大政方针不用心，讲政治还没有从外部要求转化为内在主动。"

心怀"国之大者"，考验着一个地方、一个部门的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。总书记谈及泱泱大国发展的关键，"党中央看问题，都是从大处着眼"。

14亿多中国人民聚合磅礴之力的中国：

"为国分忧、为国解难、为国尽责"

"国之大者"，源于人之大者，千千万万中华儿女共同挥就一个大写的中国。

百年前，那是"沉沉酣睡我中华"，九原板荡、百载陆沉。党的十九大闭幕后不久，习近平总书记带领中共中央政治局常委赴上海、浙江嘉兴，探寻我们党的梦想启航。看到彼时的一幅时局图，总书记连连感叹："多屈辱啊！多耻辱啊！那时的中国是待宰的肥羊。"

在中华民族生死存亡之际、在前所未有的劫难面前，救亡图存是无数仁人志士心中的"国之大者"。为此，革命者赴汤蹈火舍生忘死，哪怕千难万苦也甘之如饴。

时间长河奔涌，信念之火永存。中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。跨越百年的长途跋涉，是感天动地的红色足迹，是觉醒年代的呐喊与牺牲，也是无名英雄的抉择与坚守。

江西于都，万里长征出发地。考察时，习近平总书记伫立于滔滔于都河畔，举目远眺。星夜渡河的惊心动魄仿若昨日，面对"难以置信的奇迹"，总书记不禁感慨，"一次次绝境重生，凭的是革命理想高于天"。

这条长征路，红军走了两年，同敌人进行了600余次战役战斗，跨越近百条江河，攀越40余座高山险峰，穿越了被称为"死亡陷阱"的茫茫草地......星星之火照亮了两万五千里的"万水千山只等闲"。

5年前到宁夏考察，习近平总书记一下飞机，就冒雨来到西吉县将台堡，去瞻仰红军长征胜利会师的地方。总书记意味深长地说："长征永远在路上""要走好我们这一代人的长征路"。

古田会议会址、遵义会议陈列馆、陕甘边革命根据地英雄纪念碑、香山双清别墅、北大红楼......一次次，用脚步丈量信仰高地。从革命者的故事中汲取信仰的力量、从红色热土上汲取信念的传承，习近平总书记深刻指出："对我们来讲，每到井冈山、延安、西柏坡等革命圣地，都是一种精神上、思想上的洗礼。"

何谓"国之大者"？

回望百年，答案是甘将热血沃中华的视死如归，是敌人枪口下永不消逝的电波，是黎明曙光前走向刑场的义无反顾，是放弃国外优渥条件回来建设新中国的不计得失，是脱贫攻坚战役里扎根山山峁峁的无私奉献......是的，答案就贯穿在中国革命、建设、改革每一个时期，在一代代中华儿女的赓续奋斗中。

这些响亮的名字、光辉的名字、载入史册的名字，总书记一次又一次提起，一次又一次表达敬意。对于为国尽责走向绞刑架的李大钊，"国之大者"是"共产主义在中国必然得到光辉的胜利"的坚定誓言；对于敌人屠刀下的夏明翰，"国之大者"是"砍头不要紧，只要主义真"的雄壮诗篇；对于断肠明志的红34师师长陈树湘，"国之大者"是"寸土千滴红军血"的英勇不屈；对于抗美援朝志愿军，"国之大者"是毅然决然跨过鸭绿江的"钢少气多"；对于心有大我、至诚报国的黄大年，"国之大者"是"振兴中华，乃我辈之责"的赤子之心；对于身患渐冻症依然奋战抗疫一线的张定宇，"国之大者"是"我必须跑得更快，才能从病毒手里抢回更多病人"的争分夺秒......

一百年来，一代又一代中国共产党人，一曲又一曲气吞山河的英雄壮歌。"崇尚英雄才会产生英雄，争做英雄才能英雄辈出。"对于心怀"国之大者"的奉献者、奋斗者，习近平总书记心怀尊崇、心怀敬意、心怀感念。

今年年初召开的党史学习教育动员大会上，当总书记用低沉而有力的声音，逐字逐句讲述革命战争年代、和平建设时期的牺牲者时，那一幕震撼人心。很多人的名字已经难以找寻，汇聚成改变历史的滚滚洪流。然而，青史长留照古今。党和人民不会忘记他们，共和国不会忘记他们--

通过立法确定中国人民抗日战争胜利纪念日、烈士纪念日，举办国家勋章和国家荣誉称号颁授仪式、"七一勋章"颁授仪式，举行隆重集会纪念红军长征胜利80周年、中国人民志愿军抗美援朝出国作战70周年......以国家的名义，致敬英雄！

一个个细节令人感慨万千。

20xx年深秋，全国精神文明建设表彰大会。习近平总书记在会见厅落座前，注意到了站在第二排的白发苍苍的"中国核潜艇之父"黄旭华院士。总书记微笑着搬开椅子，将他同另一位道德模范代表黄大发请到自己身边就座，"来！挤挤就行了"。

20xx年初春，全国脱贫攻坚总结表彰大会。领奖台上，当坐在轮椅上的夏森，一位将省吃俭用攒下的200多万元悉数捐赠给西部贫困地区的老人，颤巍巍想站起身来的时候，总书记轻轻拍了拍她的肩膀，弯下腰双手颁给了她证书。

"繁霜尽是心头血，洒向千峰秋叶丹。"回望这一路，无数人、无数群体的矢志奋斗，汇聚起了一个民族、一个国家的磅礴之力。前不久召开的中央人才工作会议上，习近平总书记一席话，何尝不是对每一个中华儿女的启迪与激励：

"广大人才要继承和发扬老一辈科学家胸怀祖国、服务人民的优秀品质，心怀'国之大者'，为国分忧、为国解难、为国尽责。"

为国分忧，为国解难，为国尽责，是稻花香里的禾下乘凉梦，是向星辰大海发起的一次次挑战，是耄耋之年奔赴武汉的逆行出征......岁月如碑，铭刻不朽功勋，中国共产党人精神谱系熠熠生辉。

犹记去年金秋的全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会。习近平总书记深情重温战"疫"中感动中国的那些话。他特意讲到了青年一代，提起了"90后""00后"："长辈们说：'哪里有什么白衣天使，不过是一群孩子换了一身衣服。'世上没有从天而降的英雄，只有挺身而出的凡人。"

时间之河川流不息，每一代人都有自己的际遇和舞台。少年负壮志，从百年前上下求索的日日夜夜，到民族复兴新征程，"愿以吾辈之青春，守护这盛世之中华"。这些年，习近平总书记多次来到青年人中间，多次在民族复兴的坐标上思考青年责任，他曾说，你们这一代青年，参与、见证和推动民族复兴的历程生逢其时。这是青年之幸，也是国家之幸。

百年风华，史诗奋笔赓续。全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴是一场接力跑，煌煌党史，壮歌慷慨！这其中，有一代代人的坚守，一代代人的传承。

历史的接力棒到了这一代人手中。掌舵领航中国这艘巨轮的习近平总书记，两年多前的一次出访会见时，一段问答令世界见证了中国共产党人的风范：

"您当选中国国家主席的时候，是一种什么样的心情？因为我本人当选众议长已经很激动了，而中国这么大，您作为世界上如此重要国家的一位领袖，您是怎么想的？"

"这么大一个国家，责任非常重、工作非常艰巨。我将无我，不负人民。我愿意做到一个'无我'的状态，为中国的发展奉献自己。"

从"我将无我"到"国之大者"，一以贯之的炽热初心、一往无前的阔步前行。

"国之大者"及其政治逻辑

清华大学社会科学学院副院长----赵可金

心怀"国之大者"，是习近平总书记关于新时代治国理政的一个重要政治理念。这一政治理念的基本精神是站在新的历史起点上，面对机遇与风险并存的复杂国际国内环境，必须站在党和国家战略全局的高度观察和分析问题，善于观大势、谋大局、抓大事，不为任何风险所惧，不为任何干扰所惑，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，扎实推进各项具体工作，这是新时代中国共产党人的一项必备政治素质。

中国共产党是世界上最大的政党，中国是世界上最大的发展中国家。大就要有大的样子。随着中国日益走近世界舞台的中央，中国的一言一行、一举一动都受到国际社会的高度关注，各种可以预料和无法预料的风险和挑战在迅速增多，成为左右治国理政国祚根基的重要因素。面对机遇和挑战，始终对"国之大者"做到心中有数，善于在危机中育先机、于变局中开新局，是新时代治国理政的一个重要智慧，对于推进全面建成社会主义现代化强国，实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有十分重要的指导意义。

一、"国之大者"的提出背景

20xx年4月20日至23日，习近平总书记在陕西考察时首次提到了"国之大者"。[1]面对秦岭违建带来的惨痛教训，习近平总书记强调领导干部要自觉讲政治，对"国之大者"要心中有数，关注党中央在关心什么、强调什么，深刻领会什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场，切实把增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"落到行动上，不能只停留在口号上。此后，习近平总书记在多个不同场合提及"国之大者"概念，强调各地区各部门各方面都要"心怀'国之大者'"，自觉融入党和国家事业的大棋局。"国之大者"的提出，是中国特色社会主义进入新发展阶段后的重要政治坐标，是直面当前我国社会主要矛盾提出的"新药方"，是新发展阶段党和国家一切工作的指挥棒，是对全党尤其是中高级领导干部提出的政治要求。

（一）心怀"国之大者"，是解决当前我国社会主要矛盾的新药方。党的十九大报告提出，中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。适应这一社会主要矛盾的变化，如何解决发展不平衡不充分的问题，成为新时代党和国家治国理政的核心问题。长期以来，坚持全国一盘棋，调动各方面积极性，集中力量办大事，是我国社会主义制度的最大优势。面对新时代发展不平衡不充分的问题，要求充分发挥集中力量办大事的制度优势，坚持以人民为中心的发展思想，跳出局部、地方和部门的狭隘视角，确立"国之大者"的大局视野和战略眼光，集中一切力量推动实现社会主义现代化强国和实现中华民族伟大复兴中国梦。

显然，习近平总书记之所以强调心怀"国之大者"，就是意识到一些地方和部门的党员和领导干部存在着不看全局看局部、不算大账算小账、不重长远重眼前的问题，在一些关乎全局、关乎长远、关乎根本的"国之大者"问题上不担当不作为，导致不仅成不了事，而且注定坏事、贻误大事。20xx年10月10日，习近平总书记在中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上强调，领导干部想问题、作决策，一定要对"国之大者"心中有数，多打大算盘、算大账，少打小算盘、算小账，善于把地区和部门的工作融入党和国家事业大棋局，做到既为一域争光、更为全局添彩。[2]20xx年1月11日，习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届五中全会精神专题研讨班开班式上再次强调，各级领导干部特别是高级干部必须立足中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，心怀"国之大者"，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，不断提高把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的政治能力、战略眼光、专业水平，敢于担当、善于作为，把党中央决策部署贯彻落实好。[3]20xx年2月20日，在党史学习教育动员大会上的讲话中，习近平总书记批评忽视"国之大者"的错误倾向，"现在仍有一些党员、干部政治意识不强、政治敏锐性不高，不善于从政治上观察和处理问题，对'国之大者'不关心，对政治要求、政治规矩、政治纪律不上心，对各种问题的政治危害性不走心，对贯彻落实党中央的大政方针不用心，讲政治还没有从外部要求转化为内在主动。"[4]显然，在他看来，"国之大者"是直面当前我国社会主要矛盾而提出的新药方。只有心怀"国之大者"，才能从本位主义和局部利益的狭隘立场中走出来，汇聚成为推进建设社会主义现代化强国的磅礴力量。

（二）心怀"国之大者"，是新发展阶段党和国家一切工作的指挥棒。党的十九届五中全会提出，我国进入了一个新发展阶段，这一新发展阶段的主要任务是全面建设社会主义现代化国家、基本实现社会主义现代化。[5]为了实现这一宏伟愿景，必须团结一切可以团结的力量、调动一切可以调动的积极因素，聚焦"国之大者"，最大限度凝聚起共同奋斗的力量，锲而不舍地实现我们的既定目标。

心怀"国之大者"，是对各地区各部门各方面的统一要求。20xx年5月23日，习近平总书记在看望参加全国政协十三届三次会议的经济界委员时强调，各地区各部门各方面对国之大者要心中有数，强化责任担当，不折不扣抓好中共中央决策部署和政策措施落实。[6]20xx年4月25日至27日，习近平总书记在广西考察时指出，"让人民生活幸福"是"国之大者"。[7]百年大计，教育为本，办好人民满意的教育也是"国之大者"。20xx年4月19日，习近平总书记在清华大学考察时强调，我国高等教育要立足中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，心怀"国之大者"，把握大势，敢于担当，善于作为，为服务国家富强、民族复兴、人民幸福贡献力量。[8]山水林田湖草是一个生命共同体，保护好生态环境，是"国之大者"。20xx年6月7日至9日，习近平总书记在青海考察时强调要把三江源保护作为青海生态文明建设的重中之重，承担好维护生态安全、保护三江源、保护"中华水塔"的重大使命。

不难看出，"国之大者"不是孤立的某一地区、某一部门和某一方面，而是一个有机的整体，共同融入全面建设社会主义现代化国家、基本实现社会主义现代化和实现中华民族伟大复兴的战略全局之中，成为新发展阶段党和国家一切工作的指挥棒。

（三）心怀"国之大者"，是对全党特别是领导干部提出的政治要求。政治是统帅，是灵魂，是大局，政治工作是一切工作的生命线。党的十八大以来，党的政治建设取得了很大成绩，尤其是党的十九大明确提出党的政治建设这个重大命题，强调把党的政治建设摆在首位，以党的政治建设为统领。然而，在党内尤其是领导干部中间还存在忽视政治、虚化政治和淡化政治的问题，对党的方针政策、政治规矩落实不到位，对各种错误言行缺乏政治敏锐性、政治鉴别力和政治斗争精神，在"国之大者"问题上头脑糊涂，缺乏担当作为，政治建设依然任重道远。

政治责任是领导干部的第一责任，政治能力是领导干部的首要能力，明确政治责任和提高政治能力，关键在于心怀"国之大者"。20xx年12月24日至25日，习近平总书记在中央政治局民主生活会上指出，领导干部特别是高级领导干部担的是政治责任。中央政治局的同志是贯彻落实党中央精神的重要组织者和推动者，更应该不断提高政治领悟力，对"国之大者"了然于胸，明确自己的职责定位。[10]20xx年1月7日，中共中央政治局常务委员会会议强调，全国人大常委会、国务院、全国政协、最高人民法院、最高人民检察院党组要胸怀中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，牢牢把握"国之大者"，锚定党中央擘划的宏伟蓝图，观大势、谋全局、抓大事，坚持底线思维，保持战略定力，勇于担当作为，增强斗争精神，认真做好各项工作。[11]显然，所有这些论述都是对各级领导干部提出的明确要求，如果一个党员干部对"国之大者"不能心领神会，对党和国家最重要的利益不清楚，对党中央关心什么和强调什么不关注，"两个维护"就会成为一句空话，实现中华民族伟大复兴的中国梦就会落空。

心怀"国之大者"是全党上下都应当高度重视的重大政治问题，是对全体党员干部提出的政治要求。20xx年7月1日，在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话中，习近平总书记强调，新的征程上，我们必须坚持党的全面领导，不断完善党的领导，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，牢记"国之大者"，不断提高党科学执政、民主执政、依法执政水平，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。[12]总之，习近平总书记强调"国之大者"，就是要在纷繁复杂的治国理政事务中分清主要矛盾，把握重点关键，为推进建设社会主义现代化强国和实现中华民族伟大复兴提供强有力的政治保证。

二、"国之大者"的主要内涵

"国之大者"是一个扎根于中国治国理政传统的概念，类似的表述还有"国之大业""国之大计""国之大事""国之大局"等，是中国历代政治思想家总结出来的关于治国理政的重要智慧，核心是关于国政、国策、国运、国事等大政方针的战略性思考。千百年来，在治理国家问题上，历朝历代的执政者之所以强调"国之大者"，核心都是强调要在纷繁复杂的国家事务中，找到并优先解决牵动全局的最根本、最核心、最迫切的问题，实现举一反三、纲举目张。

在当今中国全面建成小康社会、乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新发展阶段的时代背景下，习近平总书记反复提及"国之大者"，意在向全体党员领导干部"喊话"，提醒全党上下都要坚持以人民为中心的发展思想，围绕中心，服务大局，增强定力，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程。因此，从中国特色社会主义事业的全局来看，所谓"国之大者"，就是那些事关党和国家长治久安的国之大业，事关中国特色社会主义前途命运的国之大计，事关中国共产党治国理政的国之大纲，它们共同构成了新时代推进国家治理体系和治理能力现代化的大战略。

（一）"国之大者"是事关党和国家长治久安的"国之大业"。打天下，坐江山，人民政权的兴衰成败是"国之大者"的立命之本。1945年7月，民主人士黄炎培到延安考察时向毛泽东同志提出了"兴也勃焉，其亡也忽焉"的朝代兴亡周期律问题，认为中国历史上各个朝代均没有摆脱这一兴亡周期律。毛泽东回答说，"我们已经找到新路，我们能跳出这周期律。这条新路，就是民主。只有让人民来监督政府，政府才不敢松懈。只有人人起来负责，才不会人亡政息。"[13]习近平总书记在多次讲话中提到了黄炎培和毛泽东关于历史周期律的对话，充满了深深的忧患意识。他强调，以史为鉴可以知兴替，一个政权建立起来后，要保持兴旺发达、长治久安是很不容易的。"在这个漫长历史进程中，确保中国共产党不垮、中国社会主义制度不倒，是一个极难极大的风险挑战。"[14]尤其是随着中国日益走近世界舞台中央，国际战略竞争加剧和国内历史交汇期相互激荡引发的严峻挑战，令中国共产党和中国特色社会主义制度面临空前严峻的挑战，"中国共产党团结带领中国人民又踏上了实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路。"[15]

古今中外的经验教训充分证明，一个政党、一个政权的前途命运从根本上来说取决于人心向背。"人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标"，坚持以人民为中心的发展思想，让人民生活幸福，就是中国共产党对"国之大业"的明确回答。党的十八大以来，习近平总书记在多个场合强调要切实坚持以人民为中心，扎实推进党的群众路线教育实践活动和"不忘初心、牢记使命"主题教育。20xx年6月18日，习近平总书记在党的群众路线教育实践活动工作会议上的讲话中指出，得民心者得天下，失民心者失天下，人民拥护和支持是党执政的最牢固根基。人心向背关系党的生死存亡。[16]党只有始终与人民心连心、同呼吸、共命运，始终依靠人民推动历史前进，才能做到哪怕"黑云压城城欲摧"，"我自岿然不动"，安如泰山、坚如磐石。20xx年1月12日，习近平总书记在第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议上的讲话中强调，民心是最大的政治，正义是最强的力量。正所谓"天下何以治？得民心而已！天下何以乱？失民心而已！"[17]作为代表最广大人民根本利益的政党，人民立场是中国共产党的根本政治立场，是马克思主义政党区别于其他政党的显著标志。

显然，民心是一个政权最大的政治，只有始终坚持人民立场，让人民当家做主，全心全意为人民服务，才是决定党和国家长治久安的"国之大者"。因此，习近平总书记反复强调指出，党与人民风雨同舟、生死与共，始终保持血肉联系，是党战胜一切困难和风险的根本保证，正所谓"得众则得国，失众则失国"。[18]20xx年7月1日，习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的讲话中明确回答，"江山就是人民、人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心。中国共产党根基在人民、血脉在人民、力量在人民。中国共产党始终代表最广大人民根本利益，与人民休戚与共、生死相依，没有任何自己特殊的利益，从来不代表任何利益集团、任何权势团体、任何特权阶层的利益。"

（二）"国之大者"是事关中国特色社会主义前途命运的"国之大计"。发展是执政兴国的第一要务，实现国家繁荣富强是一个国家"国之大者"的执政之基。在中国古代经典中，最早对"国之大者"的表述是"国之大事，在祀与戎"，[20]强调军政和祭礼的文治武功在治国理政中的显赫地位，因为军政事务决定了江山稳固之柱，祭礼和民政事务则决定者天下归心之基，其核心都是获得民众的支持。从这个意义上来说，坚持和发展中国特色社会主义、实现社会主义现代化，就是当今中国关乎党和国家的前途命运、关乎中华民族伟大复兴、关乎人民最广泛最深切利益的国之大计，坚持和发展中国特色社会主义要一以贯之。一百多年来，"中国共产党和中国人民以英勇顽强的奋斗向世界庄严宣告，中国人民不但善于破坏一个旧世界、也善于建设一个新世界，只有社会主义才能救中国，只有中国特色社会主义才能发展中国！"

新中国成立以来，实现现代化一直是一项"百年大计"。20xx年11月29日，在国家博物馆参观《复兴之路》展览时，习近平表示："我坚信，到中国共产党成立100年时全面建成小康社会的目标一定能实现，到新中国成立100年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的目标一定能实现，中华民族伟大复兴的梦想一定能实现。"[22]"两个一百年"奋斗目标成为决定中华民族前途命运的百年大计。20xx年10月18日，习近平总书记在十九大报告中明确指出："从20xx年到2035年，在全面建成小康社会的基础上，再奋斗15年，基本实现社会主义现代化。""从2035年到本世纪中叶，在基本实现现代化的基础上，再奋斗15年，把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。"[23]20xx年7月1日，习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上宣告："经过全党全国各族人民持续奋斗，我们实现了第一个百年奋斗目标，在中华大地上全面建成了小康社会，历史性地解决了绝对贫困问题，正在意气风发向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进。"[24]总体来看，坚持和发展中国特色社会主义，实现"两个一百年"奋斗目标，是中国共产党关于实现社会主义现代化的"国之大计"，是各项工作必须紧紧围绕的"国之大者"。

"国之大者"是具体的，不是抽象的，它不仅是一种总体战略规划，也涉及一系列具体的重点工作。在谈及一些具体工作时，习近平总书记也经常使用"国之大计""党之大计"的提法。比如在谈及黄河流域生态保护和长江经济带开发的时候，习近平总书记就谆谆告诫："保护母亲河是事关中华民族伟大复兴和永续发展的千秋大计。"[25]黄河、长江都是中华民族的母亲河，要把黄河流域生态保护和高质量发展作为事关中华民族伟大复兴的千秋大计，"当前和今后相当长一个时期，要把修复长江生态环境摆在压倒性位置，共抓大保护，不搞大开发"。[26]在谈及教育和人才工作的时候，习近平总书记强调，教育是国之大计、党之大计。千秋基业，人才为本。"培养选拔优秀年轻干部是一件大事，关乎党的命运、国家的命运、民族的命运、人民的福祉，是百年大计。"[27]事实上，"两个一百年"的总体奋斗目标和一些具体领域的"百年大计"在实践中是有机结合在一起的，必须点面结合，统筹推进。

（三）"国之大者"是事关中国共产党治国理政的"国之大纲"。国之废兴，在于政事；政事得失，由乎辅佐。政通人和是一个国家治国理政的"国之大纲"。"治其本，朝令而夕从；救其末，百世不改也。"[28]历史经验表明，治理一个国家，如果从根本上进行治理，很多问题就会迎刃而解，如果只关注细枝末节，一些问题会长期得不到解决。政令畅通，人才辈出，是历朝历代统治者谋求盛世中兴的"国之大纲"。"国之大纲，惟刑与政"，[29]"国之大柄，莫先择士"，[30]千百年来沉淀成为治国理政的丰富经验。历史经验教训表明，古今中外的大国兴衰和政权更替，最根本的原因就是在遇到重大危机和挑战的时候，中央权威丧失，国家分崩离析。习近平总书记反复强调，"我们这么大一个党、这么大一个国家，如果没有党中央定于一尊的权威，公说公有理，婆说婆有理，争论不休，不仅会误事，而且要乱套！"

因此，必须坚持党中央权威和集中统一领导，推进党的建设新的伟大工程要一以贯之。

办好中国的事情，关键在党。中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。习近平总书记指出，"党的历史、新中国发展的历史都告诉我们：要治理好我们这个大党、治理好我们这个大国，保证党的团结和集中统一至关重要，维护党中央权威至关重要。"[32]坚持党对一切工作的领导，维护党中央权威和集中统一领导，就是当今中国治国理政的"国之大纲"。显然，理解"国之大者"，不能局限于具体的工作，而是必须增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，坚定不移地把中华民族伟大复兴的事情办好，把弘扬中华文明的事情办好，把中国特色社会主义的事情办好，最根本的是要把中国共产党的事情办好。在实践中，每一个党员干部对于"党中央在关心什么、强调什么"，"什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场"，"中央决策部署和政策措施是什么"等问题做到心中有数，心领神会，多打大算盘、算大账，提高"政治判断力、政治领悟力、政治执行力"，紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，扎实推进各项工作，这些都是心怀"国之大者"的重要体现。

三、"国之大者"的政治逻辑

近代以来，中国对政治逻辑的理解经历了复杂的变化。受到西方政治学尤其是日本政治学的影响，中国民主革命的先行者孙中山对政治逻辑的理解是"管理众人之事便是政治"。[33]在中国革命和建设实践中，毛泽东对政治逻辑的理解是"思想、政治是统帅"，"是灵魂"，"什么是政治？政治就是把朋友搞得多多的，把敌人搞得少少的"。[34]改革开放以来，随着党和国家的工作重心从"以阶级斗争为纲"转移到以经济建设为中心上来，邓小平将政治逻辑解释为，"社会主义现代化建设是我们当前最大的政治，因为它代表着人民的最大的利益、最根本的利益。"[35]近年来，习近平强调心怀"国之大者"，认为"民心是最大的政治，正义是最强的力量"，集中表达了中国新发展阶段的政治要求，更在深层次上昭示了当代中国政治逻辑的变化："民心是最大的政治"取代了"现代化是最大的政治"。

（一）固本培元：从利益政治向认同政治转变。固本培元最初是中医学概念，是巩固根本培养元神的意思，将其引申为政治上"国之大者"概念，意在强调维护和巩固政权的本根。本根问题的核心是一个党和一个政权要弄清楚从哪里来、往哪里去的问题。固本培元具有时代性，每个历史阶段都面临不同的社会环境，也会出现与其时代性质相适应的本根问题，形成特定的"国之大者"。

在农业社会时期，农业事关国计民生，"重农爱民"成为中国封建王朝维护国祚基业的本根，故将"轻徭薄赋"、"仓廪有积"、科举取士等天地、宗庙、民生、军事、教育、刑法、财税等界定为"国之大者"。近代以来，西方列强群体性崛起，中国面临民族危亡的危机，实现国家独立和民族解放成为决定政权生死存亡的本根，遂将阶级斗争、富民强国界定为"国之大者"。尤其是改革开放以来，实现社会主义现代化、争取实现包括台湾在内的国家统一、维护世界和平和促进共同发展成为"三大历史任务"，其中，实现社会主义现代化被界定为"最大的政治"。

随着中国成为世界第二经济大国，日益走近世界舞台的中央，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。在新的历史起点上，中国社会的主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，决定了中国政治的核心问题日益从以"富起来"为中心的利益政治转变为以"强起来"为轴心的认同政治。利益政治偏重社会公共权威对复杂利益的分配，认同政治偏重社会公共权威对多元社会认同的整合。"富起来"主要侧重解决利益问题，在价值认同问题上采取不争论的态度，"不管黑猫白猫，能捉老鼠的就是好猫"。因此，在此种政治观指导下，无论计划经济还是市场经济，只是一种资源配置手段，与政治制度无关。资本主义可以有计划，社会主义也可以有市场。只要能够发展生产力的，都可以在实践中使用。然而，"强起来"主要侧重解决价值问题，强调不忘初心、牢记使命，坚定政治信仰，始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，自觉做政治上的明白人、老实人，绝不做两面派、两面人。因此，在这一政治观指导下，要不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定道路自信、理论自信、制度自信和文化自信，做到坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。总之，"治国犹如栽树，本根不摇则枝叶茂荣。"[36]马克思主义政党不是因利益而结成的政党，而是以共同理想信念而组织起来的政党，新时代治国理政的本根就是中国共产党的领导和我国社会主义制度，"民心是最大的政治"成为新时代中国特色社会主义事业的"国之大者"，必须坚持以人民为中心的发展思想，夙夜在公、勤勉工作，不断增强人民的获得感、幸福感、安全感。

（二）纲举目张：从改革试点向顶层设计转变。纲举目张出自战国时期吕不韦《吕氏春秋?用民》："壹引其纲，万目皆张"，强调通过抓住事物的关键来带动其他环节和领域的突破。毛泽东同志曾用纲举目张来表达各项工作要抓住主要矛盾，路线是"王道"，纪律是"霸道"，"路线是个纲，纲举目张"。"国之大者"尽管关乎国之兴衰危亡的命脉，但也是由众多具体事情组成的，在推进过程中要抓住重点，分清主次，找准突破口和发力点。"国之大者"重在行动，选择不同的突破口和发力点，反映了政治逻辑的变化。

改革开放以来，以邓小平同志为主要代表的中国共产党人坚持"摸着石头过河"的改革方法论，在发力点上强调改革试点，鼓励基层大胆试点、试验。邓小平多次强调，"改革开放胆子要大一些，敢于试验，不能像小脚女人一样。看准了的，就大胆地试，大胆地闯"。[39]通过鼓励基层一部分地区和一部分先试点，然后总结经验，逐步在更大的范围内和更多的人群内推广开来。无论是在农村推进家庭联产承包责任制、探索乡镇企业、小城镇建设，还是在城市设立经济特区、沿海开放城市、经济技术开发区、高新技术产业开发区和综合保税区等一系列改革措施，都是通过试点试验的办法启动，然后通过总结经验、及时纠正错误，进而在更大的范围内推广开来。邓小平在多次会见外宾时强调，"我们现在做的事都是一个试验。""我们的办法是不断总结经验，有错误就赶快改，小错误不要变成大错误。"

总之，改革试点是一种重点突破的政治逻辑，通过开展实验试点，总结经验，稳步推进。"每年领导层都要总结经验，对的就坚持，不对的赶快改，新问题出来抓紧解决。"

随着改革开放进入深水区和攻坚期，很多难啃的骨头涉及众多领域，各种矛盾错综复杂。"不谋全局者，不足谋一域"。面对难题和挑战，习近平总书记强调，"要把改革推向前进，必须加强顶层设计。"[43]"顶层设计"源自系统工程学，强调运用系统论从全局出发，开展自顶层到基层的战略构想和科学设计，将这一概念引入社会科学领域意在强调总体设计、统筹协调、整体推进和督促落实。20xx年12月，习近平总书记在广东考察工作期间提出："改革推进到现在，必须在深入调查研究的基础上提出全面深化改革的顶层设计和总体规划，提出改革的战略目标、战略重点、优先顺序、主攻方向、工作机制、推进方式，提出改革总体方案、路线图、时间表。"[44]20xx年12月31日，习近平总书记在主持十八届中央政治局第二次集体学习时强调，"摸着石头过河和加强顶层设计是辩证统一的，推进局部的阶段性改革开放要在加强顶层设计的前提下进行，加强顶层设计要在推进局部的阶段性改革开放的基础上来谋划。要加强宏观思考和顶层设计，更加注重改革的系统性、整体性、协同性，同时，也要继续鼓励大胆试验、大胆突破，不断把改革开放引向深入。"[45]在随后的十八届三中全会上，习近平进一步强调，"全面深化改革需要加强顶层设计和整体谋划，加强各项改革的关联性、系统性、可行性研究。"[46]为了进一步加强顶层设计，习近平直接担任全面深化改革领导小组组长、中央财经领导小组组长、国家安全委员会主席、中央网络安全和信息化领导小组组长等职务，多次强调要抓重点、抓关键，认为重要领域"牵一发而动全身"，关系到改革大局，是改革的重中之重。抓好涉及重大制度创新的改革，统一行动、毫不松懈，才能以重点突破牵引和带动全局，不断开创改革新局面。党的十八大以来，顶层设计的政治逻辑日益凸显，《关于全面深化改革若干重大问题的决定》《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》等重要文件，推进"一带一路"建设、京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、雄安新区建设等一些重要战略举措，都是顶层设计的产物。

（三）居安思危：从发展政治向风险政治转变。打天下易，守江山难。居安思危是中国古代统治者总结出来关于打天下、守江山的经验教训，比如"安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘乱""天下虽安，忘战必危""于安思危，危则虑安""有备则制人，无备则制于人"等观点，总结出了很多"国之大失""国之大患"等"病国之大者也"。所有这一切，均可被视为"国之大者"的重要内容，强调要做到居安思危，防患于未然。居安思危出自于《左传?襄公十一年》，"居安思危，思则有备，有备无患。"[47]一个国家既有太平盛世的安宁，也有动荡乱世的危险，如果执政者沉湎太平安乐，就会有危乱亡国之险。居安思危也是中国共产党领导革命、建设和改革的重要经验，中国历代领导人一直具有强烈的忧患意识、风险意识。在众多文献中频繁出现"市场风险""自然风险""金融风险""执政风险""风险责任"，居安思危，防范化解重大风险是中国共产党治国理政的一项重大原则。

从实行改革开放到党的十八大，中国政治基本上遵循以发展为中心的发展政治逻辑。在和平与发展成为时代主题的背景下，在邓小平看来，"发展才是硬道理"，[48]发展不仅是一个经济问题，更是一个政治问题，现代化建设成为最大的政治，发展成为执政兴国的第一要务。从国内来讲，发展是获得人民支持的根本条件。"如果经济发展老是停留在低速度，生活水平就很难提高。

人民现在为什么拥护我们？就是这十年有发展，发展很明显。"[49]相反，"不坚持社会主义，不改革开放，不发展经济，不改善人民生活，只能是死路一条。"[50]从国际来看，发展是体现社会主义优越性的重要标志。发展是"我们解决国际问题、国内问题的最主要的条件。一切决定于我们自己的事情干得好不好。"[51]"讲社会主义，首先就要使生产力发展，这是主要的。只有这样，才能表明社会主义的优越性。"[52]当然，邓小平也意识到风险和挑战，"我们在确定做这件事的时候，就意识到会有这样的风险。"[53]改革也是一场革命，必然要"冒风险"，而且"要冒很大风险"，"我们的改革不只是过五关""可能比关公还要过更多的'关'，斩更多的'将'。"[54]但是，邓小平主张不要怕冒风险，改革开放要大胆地试、大胆地闯。"什么都怕，什么事情都办不成。"[55]此外，在面对风险时要沉着应对，"胆子要大，步子要稳"，[56]"关键是要善于总结经验"，[57]改革是化解风险的关键。"改革开放越前进，承担和抵抗风险的能力就越强。"[58]总体来看，邓小平在面对风险的时候，更强调机遇的一面，强调改革开放总体上有利于我，要抓住机遇把自己的事情办好。

党的十八大以来，面对百年未有之大变局和中华民族伟大复兴的战略全局，国家安全成为关乎国际发展稳定和长治久安的重大战略问题。统筹发展与安全两件大事，增强忧患意识，做到居安思危，成为中国共产党治国理政的重大原则。中国政治日益转变为发展与安全并重的风险政治逻辑。党的十八大以来，习近平总书记高度重视忧患意识，多次强调要坚持底线思维，把保证国家安全视作头等大事，决不能犯战略性、颠覆性的错误，时刻牢记"安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘乱"，要求"凡事从坏处准备，努力争取最好的结果，做到有备无患、遇事不慌，牢牢把握主动权"。[59]20xx年1月21日，习近平总书记在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班式上深刻分析我国面临的重大风险挑战，防范化解政治、意识形态、经济、科技、社会、外部环境、党的建设等领域重大风险。习近平特别强调要把维护国家政治安全特别是政权安全、制度安全放在第一位，提高对各种矛盾问题预测预警预防能力。在防范化解安全风险方面，强调筑牢制度防线，夯实治理根基。20xx年11月12日，习近平总书记在党的十八届三中全会第二次全体会议上指出："真正实现社会和谐稳定、国家长治久安，还是要靠制度，靠我们在国家治理上的高超能力，靠高素质干部队伍。我们要更好发挥中国特色社会主义制度的优越性，必须从各个领域推进国家治理体系和治理能力现代化。"[60]党的十八大以来，中央提出了总体国家安全观，构建了国家安全体系，形成了国家安全理论，完善了国家安全战略，建立了国家安全工作协调机制，强调统筹发展与安全两件大事，努力实现高质量发展与高水平安全的良性互动。20xx年4月27日，习近平总书记主持召开中央全面深化改革委员会第十三次会议时强调："发展环境越是严峻复杂，越要坚定不移深化改革，健全各方面制度，完善治理体系，促进制度建设和治理效能更好转化融合，善于运用制度优势应对风险挑战冲击。"

随着中国进入新发展阶段，发展与安全相互交织日益形成一个风险复合体，必须坚持用全面、辩证、长远的眼光看待当前的困难、风险、挑战，要敢于斗争，善于斗争，做到统筹发展与安全，增强忧患意识，防范风险挑战，力争不出现重大风险或在出现重大风险时扛得住、过得去。面对新发展阶段面临的一系列国际国内风险挑战，必须增强机遇意识和风险意识，在危机中育先机、于变局中开新局，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展，这是新时代"国之大者"的风险政治逻辑。

习近平总书记指出："政治问题，任何时候都是根本性的大问题。"[62]"我们党作为马克思主义政党，必须旗帜鲜明讲政治。"[63]进入新发展阶段后，"民心是最大的政治"，这是由当代中国社会主要矛盾和最根本任务决定的。因此，作为一种治国理政的智慧，"国之大者"的核心是要从政治高度来观察和思考问题。尤其是党员领导干部，首要的责任就是政治责任，心怀"国之大者"就是要自觉讲政治，做政治上的明白人，坚持正确的政治方向，始终同党中央保持高度一致，确保对党中央精神心领神会、融会贯通，坚持用党中央精神分析形势、推动工作，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，能够经得起大风大浪考验。同时，心怀"国之大者"要求做到顾全大局，能够超越本地区、本部门和本单位的小局，真正站在战略全局的高度思考问题，谋划工作。习近平总书记指出："领导干部要胸怀两个大局，一个是中华民族伟大复兴的战略全局，一个是世界百年未有之大变局，这是我们谋划工作的基本出发点。"[64]只有统筹国内国际两个大局，敢于担当，善于作为，不折不扣抓好中共中央决策部署和政策措施落实，才能将"国之大者"落到实处，为实现中华民族伟大复兴助力。

论"国之大者"和国防安全

冯维江

国家事务林林总总、纷繁复杂，如果巨细无遗地排上治国理政的日程，"眉毛胡子一把抓"，可能让决策者焦头烂额甚至望洋兴叹无从下手。为了避免这种情况，决策时必须聚焦国家事务中的主要矛盾和矛盾的主要方面，聚焦"国之大者"。

具体来说，"国之大者"应符合三个特征。第一是全局性，即对国家的中心任务有全面而又重大的影响，或促成其实现，或掣肘其实现，甚至颠覆国家本身。第二是动态性，即该事务影响的范围、强弱、性质随时间发生变化，无法或难以依靠常规的程序来处理。第三是综合性，即该事务及其演变而衍生出的事端涉及的领域或区域非常多且相互交织，需要较高层级来开展跨部门协调、决策及部署。"兵者，国之大事。"国防安全自古以来就是符合上述特征的"国之大者"，在当前中华民族伟大复兴进入关键阶段的中国尤其如此。

国防安全事关国内国际发展安全"国之大局"

新中国成立后，国防安全一直是党和国家各项事业中的重大事项。社会主义革命和建设时期，新生的人民政权面临国内外反动势力的严峻威胁，中共中央关于国防安全有持续和大量的部署，建设强大的国防军是人民军队建设的重要任务，国防安全长期以来是和生产及经济建设密不可分的重大事项。第一，国防安全是和经济建设并列的大事。1950年9月，毛泽东同志代表中共中央在全国战斗英雄代表会议和全国工农兵劳动模范代表会议上致的祝辞中强调，"中国必须建立强大的国防军，必须建立强大的经济力量，这是两件大事"。第二，国防安全力量是直接参与经济建设的重要力量。1949年12月，中央人民政府人民革命军事委员会发出指示，"全军除继续作战和服勤务者而外，应当负担一部分生产任务，使我人民解放军不仅是一支国防军，而且是一支生产军，......加速新民主主义的经济建设"，"要从事经济的文化的国防的各种建设工作"，"人民解放军除了担负保卫国防、肃清土匪、巩固治安、加强训练等项任务之外，已有余裕时间参加生产建设工作。人民解放军参加生产，不是临时的，应从长期建设的观点出发。而其重点，则在于以劳动增加社会和国家的财富"。①第三，国防安全和经济建设、工业发展等存在需要统筹的辩证关系。毛泽东同志指出，一方面，"国防不可不有"，"我们一定要加强国防"；另一方面，"只有经济建设发展得更快了，国防建设才能够有更大的进步"，如果真正想要、十分想要原子弹，"你就降低军政费用的比重，多搞经济建设"。毛泽东同志还提出："没有现代化工业，哪有现代化国防？"第四，经济产业布局等要考虑国防安全的要求，又不能唯国防安全的要求。20世纪50年代末至60年代初，陈云同志曾指出，企业的布点"要考虑到国防安全的要求"，他也对"过去在工业布局上只考虑国防安全，而对劳动力、吃饭问题、运输问题都没有加以考虑"提出过批评。1966年，邓小平同志明确提出并详细阐述了"立足国防战略布局抓三线建设"的方略。

改革开放和社会主义现代化建设新时期，邓小平同志作出"战争可能延缓爆发"乃至"世界大战十几年内打不起来"的重大判断，军队建设由准备"早打、大打、打核战争"转到和平时期建设轨道上来。在和平与发展时代主题之下，围绕经济建设这个中心，中国军队加强了革命化现代化正规化建设，国防安全具备了一些新的特征。第一，国防安全服从服务于国家经济建设的大局。邓小平同志提出，"国防建设必须明确服从经济建设"，军队各个方面都与国家建设有关，要腾出力量来支援国民经济的发展，千方百计先使国家经济发展起来，国力强了，才有条件发展更好的现代化国防。邓小平同志还提出，特别要汲取苏联因为国防负担太重而"翻不起身"，军工力量一马当先、不能带动民用工业和经济技术等教训。要"精打细算"搞国防，精简机构和人员，为军队"消肿"，在不增加军费预算占国家财政开支比重的前提下把钱用好，真正用到增强战斗力上。第二，推动国防和军队现代化建设。邓小平同志提出，必须建设一支强大的现代化、正规化的革命军队，在国民经济不断发展的基础上，改善武器装备，加速国防现代化。特别在发展高科技方面，要急起直追；要推动部队专业技术人员专业化、制度化，相关人员搞成可以按干部待遇升级的"辈子兵"，部队减人不要减这批人。1997年底的中央军委扩大会议提出了国防和军队现代化建设"三步走"的发展战略，明确了国防和军队现代化建设的总体思路。②这一时期，中央还十分重视科技对国防安全及现代化的作用。胡锦涛同志曾号召科技工作者，紧紧抓住对国家经济社会发展及国防安全具有战略性、基础性、前瞻性、关键性作用的重大科技课题开展研究。第三，将国防安全作为与国家政治安全、经济安全等并列的重大安全领域。江泽民同志在2001年11月中央经济工作会议上的讲话中指出，"要头脑清醒、居安思危，深刻认识新形势下维护国家政治安全、经济安全、国防安全的极端重要性和紧迫性"。胡锦涛同志在邓小平同志诞辰100周年纪念大会上的讲话中强调，"要始终把国家主权和安全放在第一位，坚决维护国家政治安全、经济安全、文化安全、国防安全"。

党的十八大以来，中国特色社会主义进入新时代，国防和军队建设也进入新时代，立足统筹发展与安全的新要求，在习近平强军思想引领下，国防安全及能力建设事业发生历史性变革、取得历史性成就。第一，正风肃纪挽救人民军队，为新时代国防安全构筑坚实政治基础。党的十八大之前一个时期，军队面临严重政治风险。20xx年，中央召开古田全军政治工作会议，确立新时代政治建军方略。中央还坚决查处郭伯雄、徐才厚、房峰辉、张阳等严重违纪违法案件并彻底肃清其流毒影响，重整政治纲纪、纯正政治生态，作出一系列政治设计、制度安排和开展主题教育，夯实了维护核心、听从指挥的思想政治根基。③第二，推动军队整体性革命性重塑，全面提升备战打仗国防安全能力。通过领导指挥体制改革、规模结构和力量编成改革、军事政策制度改革，形成军委管总、战区主战、军种主建新格局，初步形成中国特色社会主义军事政策制度体系基本框架。大力纠正"和平积弊"，推进军事训练转型升级，积极开展军事斗争准备和战斗精神培育，显著提升军队威慑实战能力和国防安全保障水平。第三，升级战略安排，将国防和军队现代化水平推向新高度。党的十八大以来，军队现代化在军事理论现代化、军队组织形态现代化、军事人员现代化、武器装备现代化等方面取得长足进展。军事理论现代化方面形成了习近平强军思想。军队组织形态现代化方面，实现了联合作战指挥体系和军兵种领导管理体制重塑，重新划设五大战区，成立陆军领导机构，将第二炮兵更名为火箭军，组建战略支援部队、联勤保障部队，调整武警部队领导指挥体制，确保了党对全国武装力量的绝对领导。军事人员现代化方面，重塑人员结构和规模比例，精简机关和非战斗机构人员，大幅压减干部数量，扩大文职人员规模，充实一线部队，总员额裁减30万，但作战部队人员总数不减反增。武器装备现代化方面，我军坚持把武器装备建设放在优先发展的战略位置，以作战需求为牵引，紧跟世界军事科技发展方向，超前规划布局、加速发展步伐，武器装备技术状况有了很大改善，武器装备总体水平有了明显提高。在已有基础上，中央继续谋划国防和军队现代化新"三步走"战略安排，加快机械化信息化智能化融合发展，不断壮大新型作战力量，加速更新换代主战武器装备，推动人才培养、国防动员、军事外交、军事理论研究等工作取得全面进展，立体塑造新时代国防安全。

形成国防安全能力的"国之大要"

国无防不立。国防自身要立起来、立得稳，要能为民族复兴提供可靠安全保障，也有赖于若干重要的支撑性因素或结构的托底。这些支撑性因素或结构就是形成国防安全能力的"国之大要"。

第一，以正确理论引导形成维护国防安全的科学方法、坚定意志和高度的荣誉感、责任感。科学理论是时代的产物，其一经掌握群众并运用于实践，就会变成巨大的物质力量。对保障新时代中国国防安全来说，习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平强军思想，是强大有力的理论武装。习近平强军思想系统完整、逻辑严密。关于强军使命，习近平总书记指出，"强国必须强军，军强才能国安"，"必须统筹发展和安全、富国和强军，确保国防和军队现代化进程同国家现代化进程相适应，军事能力同国家战略需求相适应"；关于强军目标，习近平总书记强调要"建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队"；关于强军布局，习近平总书记指出，"必须坚持政治建军、改革强军、科技兴军、依法治军，更加注重聚焦实战，更加注重创新驱动，更加注重体系建设，更加注重集约高效，更加注重军民融合"，"构建一体化的国家战略体系和能力"；关于强军之路，《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》指出，"加快军事理论现代化、军队组织形态现代化、军事人员现代化、武器装备现代化，加快机械化信息化智能化融合发展，全面加强练兵备战，坚持走中国特色强军之路"；关于强军动力，习近平总书记强调向科技创新要战斗力，提出树立科技是核心战斗力的思想，推进重大技术创新、自主创新，建设创新型人民军队；关于强军保障，习近平总书记提出，必须"着力构建中国特色军事法治体系，推动实现治军方式的根本性转变，提高国防和军队建设法治化水平"。

第二，实施适应国际格局演变趋势和特点的国防安全政策和战略。当今世界正经历百年未有之大变局，我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期，一方面，和平与发展仍然是时代主题，国际战略态势总体稳定，国际格局和国际体系演变加速，国际秩序继续朝着有利于和平与发展的方向演进，"东升西降"趋势已成、难以逆转；另一方面，新冠肺炎疫情冲击全球经济社会稳定，世界处于新旧格局转换、新旧秩序更迭、新旧体系交替的敏感期，"西强东弱"存量格局依然存在，国际形势不稳定不确定性上升，大国战略博弈日趋激烈，传统安全和非传统安全问题交织共振，国家安全问题更加复杂。在此背景下，我国奉行的防御性国防政策和积极防御的军事战略，有必要通过有效的国际政策协调，强化对地区和平发展及全球战略稳定承诺的可信度。

第三，形成深厚的经济基础特别是强大的国家财政能力。经济建设和财政能力是国防建设的基本依托。江泽民同志强调，"要维护社会稳定和国家的经济、国防安全，必须努力建立强大的国家财政"。改革开放以来，我国坚持国防建设服务经济建设大局，保持适度国防安全支出增长。从1978年到1987年，国防建设处于低投入和维持性状态，国内生产总值（GDP）按当年价格计算年平均增长%，国家财政支出年平均增长%，同期国防费年平均增长只有%。从1988年到1997年，我国在经济快速增长基础上加大了国防投入，GDP按当年价格计算年平均增长率%，国家财政支出年平均增长%，同期国防费年平均增长%。尽管如此，当时我国军费开支同世界主要国家相比，无论从绝对数看还是从占国内生产总值的比重看，都是低的。1998年，国家直接用于军队建设的经费，大约相当于美国军费的二十分之一，相当于英国、法国、日本各自军费的三分之一。④1998到2007年，我国在经济快速增长基础上保持了国防费稳步增长。GDP年平均增长%，国家财政支出年平均增长%，同期国防费年平均增长%。2008年到20xx年，在较高基数的背景下，我国GDP和财政支出增速较上一个时期略有放缓，年平均增长分别为%和%，国防费年平均增长%。从国际比较看，在相当长一个时期的较强经济增长支撑下，中国国防支出有了长足进步，但与美国差距仍然明显。

第四，实现支撑"国之利器"的关键核心技术自主可控。习近平总书记指出，"高端科技就是现代的国之利器"。近代以来，西方国家之所以能称雄世界，一个重要原因就是掌握了高端科技。真正的核心技术尤其是国防科技技术是花钱买不来的。正所谓"国之利器，不可以示人"。在引进高新技术上不能抱任何幻想。20xx年，习近平总书记强调，"只有把关键核心技术掌握在自己手中，才能从根本上保障国家经济安全、国防安全和其他安全"。由于世情国情发生深刻变化，科技创新对中国来说不仅是发展问题，更是生存问题。同时，习近平总书记指出，"要增强'四个自信'，以关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术创新为突破口，敢于走前人没走过的路，努力实现关键核心技术自主可控，把创新主动权、发展主动权牢牢掌握在自己手中"。20xx年，习近平总书记指出，"'两弹一星'、多复变函数论、陆相成油理论、人工合成牛胰岛素等成就，高温超导、中微子物理、量子反常霍尔效应、纳米科技、干细胞研究、人类基因组测序等基础科学突破，超级杂交水稻、汉字激光照排、高性能计算机、三峡工程、载人航天、探月工程、移动通信、量子通讯、北斗导航、载人深潜、高速铁路、航空母舰等工程技术成果，为我国经济社会发展提供了坚强支撑，为国防安全作出了历史性贡献，也为我国作为一个有世界影响的大国奠定了重要基础"。

第五，注重军队建设领域的体制机制创新。20xx年11月,党的十八届三中全会将国防和军队改革纳入国家全面深化改革的总体布局、上升为党的意志和国家行为。20xx年3月，中央军委成立深化国防和军队改革领导小组及相关工作机构，开始改革方案论证及拟制。20xx年7月，中共中央政治局常委会审议通过了深化国防和军队改革总体方案，同年11月24日-26日，中央军委召开改革工作会议进行全面部署。这次改革重塑了国防领导指挥体制，构建了军委-军种-部队的领导管理体系、军委-战区-部队的作战指挥体系以及中央军委-武警部队-部队领导指挥体制；优化了规模结构和力量编成，推动军队由数量规模型向质量效能型、由人力密集型向科技密集型转变，面向打赢信息化战争构建中国特色现代军事力量体系；推进军事政策制度改革，完善军事人力资源政策，建立中国特色军官职业化制度并统一文职人员制度，以效能为核心推进军事管理革命，实现军队重大资源统筹调配，健全精准导向的管理体系。

针对风险、挑战、威胁，提前制定国防安全的"国之大计"

中国特色社会主义进入新时代，我国国防安全的基础更加稳固、能力更加强大，但面临的不确定或对抗性挑战和威胁也更加复杂显著。必须针对这些现实或潜在的风险挑战和威胁，提前制定国防安全的"国之大计"。

第一，为阻止和反击其他大国的遏制打压提供坚强后盾和保底摊牌手段。中国经济的持续增长和社会的长期稳定，也引起了一些奉行霸权主义、强权政治的国家的猜忌和焦虑。例如，以美国为代表的一些西方国家制定对华战略，从政治、经济、科技、意识形态等各方面对我国进行打压遏制，对我国包括国防安全在内的国家安全造成威胁。面对这些情况，中国应优化国防安全地区和领域布局，树立斗争意识，增强博弈能力。一方面发挥中俄"背靠背"战略协作在维护全球战略稳定上的中流砥柱作用，营造有利于中俄发展振兴和世界繁荣稳定的国际环境，另一方面以国防科技自立自强作为国家发展和安全的战略支撑，积极应对科技封锁打压，强化国家战略科技力量，健全新型举国体制，推动关键核心技术攻关和自主创新取得决定性成果，大力锻造"杀手锏"技术。

第二，有效震慑"台独"等分裂势力，严正反击外部势力对我国土海疆的蚕食觊觎，维护国家主权领土完整。"台独"分裂是祖国统一的最大障碍，是民族复兴的严重隐患。面对越来越势不可挡的两岸统一的历史潮流，一些人频频做出践踏红线、挑战底线的姿态。而中国人民解放军常态化巡航、东部战区必要的战备活动、打击在大陆经商的"台独"金主等举措，反映出为消除台海方向国防安全隐患的组合拳、工具箱等已经到位。除解决中国台湾问题之外，还要严密防范、坚决打击"藏独""东突""港独"等一切分裂活动，并且在中印边境、南海地区等地也要适当部署国防力量，有效遂行边防斗争、海上维权、反恐维稳等任务，确保维护国家领土主权和海洋权益。

第三，在应急抗疫抢险救灾等非传统安全问题中发挥国防力量作用。习近平总书记强调，"我国是世界上自然灾害最为严重的国家之一，灾害种类多，分布地域广，发生频率高，造成损失重，这是一个基本国情。同时，我国各类事故隐患和安全风险交织叠加、易发多发，影响公共安全的因素日益增多"。例如，防汛救灾就关系人民生命财产安全，关系粮食安全、经济安全、社会安全、国家安全，是涉及诸多国计民生的大事。国防安全力量在应急救援、抢险救灾等方面的部署长期以来发挥着积极作用。解放军、武警部队全体官兵和消防救援部队等在抗洪救灾、应急处突等任务中勇挑重担，关键时刻发挥突击队作用，为保一方平安作出重要贡献。

第四，防止周边生战生乱，促成热点问题解决，维护地区和平安宁。20xx年11月22日，习近平主席在中国－东盟建立对话关系30周年纪念峰会上的讲话中指出，"和平是我们最大的共同利益，也是各国人民最大的共同期盼。我们要做地区和平的建设者和守护者，坚持对话不对抗、结伴不结盟，携手应对威胁破坏和平的各种负面因素。我们要践行真正的多边主义，坚持国际和地区的事大家商量着办。中方坚决反对霸权主义和强权政治，愿同周边邻国长期友好相处，共同维护地区持久和平，绝不寻求霸权，更不会以大欺小"。近年来，涉及亚洲安全形势的一些热点问题受到国际社会高度关注，中国为推动这些问题解决作出了积极努力。作为朝鲜半岛近邻，中国决不允许半岛生战生乱。中国历来主张通过政治谈判推动叙利亚、巴以等问题和平解决，一直以各种方式积极劝和促谈。中国还为伊朗核问题全面协议的达成发挥建设性作用，致力于推动协议执行。⑤上述中国周边及地区热点相关的和平努力，背后如果没有足够强大的国防安全能力作为支撑是难以取得实效的。

第五，有力维护中国海外利益和加速向新型领域疆域拓展的发展安全利益。随着全方位对外开放和高质量共建"一带一路"深入推进，我国形成了重大的海外利益格局，国家利益加速向太空、极地、海洋、网络电磁空间等拓展，发展和安全利益边界更加宽广。20xx年12月，习近平总书记在中央经济工作会议上的讲话中提出，"要重视海外安全，维护好海外利益。我国企业在海外投资形成的资产规模迅速扩大，我国公民出境人数迅速增加"，"国际安全形势很复杂，而我们在国际上基本上是不设防的，也没有什么有效手段。......安保能力十分有限"。最近几年，国防安全力量加强了海外利益保护方面的部署，海外安全保障能力和水平逐渐提高，对海外公民、法人及金融、石油、矿产、海运和其他商业利益的保护能力有一定提升。随着国防及军民融合在战略高技术领域取得明显进展，中国在深海、深空、深地、深蓝等领域科技制高点也取得重要的一席之地。"海斗一号"完成万米海试，"奋斗者"号成功坐底，北斗卫星导航系统全面开通，中国空间站天和核心舱成功发射，"嫦娥五号"实现地外天体采样返回，"天问一号"开启火星探测，这些都反映了我国国防科技实力从量的积累迈向质的飞跃、从点的突破迈向系统能力提升的大好局面。⑥

对"国之大者"要心中有数

新疆军区政治工作部----万艳明

时刻保持清醒头脑、敏锐嗅觉，对大局了然于胸、对大势洞幽烛微，在危机中育先机、于变局中开新局

党的十九届六中全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》中，要求党的领导干部提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，胸怀"国之大者"，对党忠诚、听党指挥、为党尽责。其中，再一次强调了"胸怀'国之大者'"的重要性。

"国之大者"，顾名思义，是指关系国家整体利益、全局利益、长远利益的大问题，事关人民幸福、民族复兴、党和国家前途命运的大事情，具有全局性、方向性、战略性意义。从这个意义上讲，党中央关注的，就是要时刻对表对标的；党中央强调的，就是要坚决落地落实的。在这个问题上绝不能"嘴上无杂音，心里有问号"，而必须对"国之大者"心中有数，做到头脑特别清醒、认识特别明确、态度特别鲜明、行动特别坚决。

近年来，习主席在不同场合反复提到"国之大者"，蕴含其中的是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心使命。回顾我们党百年来的苦难与辉煌，从开天辟地到改天换地再到翻天覆地，可以更加深切理解习主席立足"两个一百年"历史交汇点，基于对"时"与"势"、"危"与"机"的准确分析和科学把握基础上的特殊政治考量和重大战略判断。党员干部应当自觉提高政治站位，进一步把认识向高处提领、学习向头脑扎根、工作向纵深推进，在任何时候任何情况下，确保工作高起点筹划、高质量推进、高标准落实。

古语云："先谋于局、后谋于略，略从局出。"在认真研判国内国际形势的基础上，制定政策举措和战略策略，是我们党一贯倡导和坚持并行之有效的重要工作方法。抗日战争时期，国内国际形势不断发生变化，政策策略也随之需要不断调整，毛泽东同志一直遵循并坚持运用这一方法，对于指导全党分析和把握形势变化、推动抗战进程发挥了重要作用。当前，我们踏上了实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路，面对世界百年未有之大变局正加速演进、全球动荡源和风险点不断增多、新冠肺炎疫情带来的不稳定不确定因素凸显的严峻态势，更需要党员干部特别是领导干部对"国之大者"心中有数，科学把握时代发展特征，及时了解掌握国际局势变化，深入研判世界格局变化、全球疫情动态等对我国发展可能带来的有利因素和不利因素，时刻保持清醒头脑、敏锐嗅觉，对大局了然于胸、对大势洞幽烛微，在危机中育先机、于变局中开新局，因势而谋、因势而动、顺势而为，审慎地作出准确判断、正确决策。

"国之大者"，事事关联政治、处处凸显政治、时时体现政治。对"国之大者"心中有数，首先要从政治上看问题，坚决站稳政治立场、把准政治方向，做政治上的明白人。新的赶考之路上，涉及"国之大者"的风险考验无处不在、无时不有，越是面临严峻复杂的挑战，越是面对各式各样的诱惑，党员干部越要绷紧讲政治这根弦，善于从倾向性、苗头性问题中发现政治端倪，从错综复杂的矛盾关系中把握政治逻辑，做到政治立场不移、政治方向不偏；善于从政治上想问题、作决策、抓工作，涵养政治定力、炼就政治慧眼、恪守政治纪律和政治规矩，遇事多想政治要求、谋事多想政治影响、处事多想政治后果，把讲政治贯穿于党性锻炼全过程、体现在工作落实全领域，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

"兵者，国之大事。"我军是党绝对领导下的人民军队，对"国之大者"心中有数，要求广大官兵特别是党员干部必须对党忠诚、听党指挥，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，贯彻军委主席负责制，在思想上政治上行动上始终与党中央、中央军委和习主席保持高度一致；必须牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，坚持人民利益高于一切，时刻牢记为人民扛枪、为人民打仗的神圣职责，始终做人民信赖、人民拥护、人民热爱的子弟兵；必须勠力担当、勇于作为，面对艰巨繁重的备战打仗任务、转型重塑问题，面对前进道路上的艰险坎坷挑战，党员干部必须挺身而出，知重负重，真负职位之责，善担干事之责，做到平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来；必须矢志使命、练兵备战，以强烈的忧患意识、危机意识、打仗意识，深刻体悟"胜战之问""价值叩问""本领拷问"，研透"打什么仗""和谁打仗""怎么打仗"等问题，练就克敌制胜的过硬本领，锻造所向披靡的精兵劲旅，以"一失万无"的心态做"万无一失"的准备，备战待战、能战胜战，忠实履行好党和人民赋予的新时代使命任务。

在国之大者中找准奋进坐标

文子玉

4月10日至13日，习近平总书记在海南考察，行之所至，关注的都是具有战略意义的大事。经略一岛，关乎全国。跳出海南看这些工作，都是关乎发展全局的"国之大者"。学习领会习近平总书记重要讲话精神，广大纪检监察干部表示，要自觉站在党和国家大局上想问题、办事情，始终坚持正确政治方向，在"国之大者"中找准奋进坐标，督促各级党组织不折不扣落实好党中央决策部署，为保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境提供坚强保障。

"在20xx年4月13日庆祝海南建省办经济特区30周年大会上发表重要讲话4周年后，习近平总书记再一次亲临海南考察调研，充分体现了党中央对海南发展的高度重视。"海南省委常委，省纪委书记、监委主任陈国猛说，现场聆听习近平总书记重要讲话，深受鼓舞、倍感振奋。要把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为当前最重要的政治任务抓紧抓好，持续推进政治监督具体化常态化，聚焦"三新一高"等党中央重大战略部署，聚焦自贸港建设、保护得天独厚的生态环境、守好祖国"南大门"等重大职责使命，加强监督检查，确保贯彻执行不偏向、不变通、不走样。"扎实推进清廉自贸港建设，着力加强重点领域清廉建设，提高重点问题线索处置效率，在土地批租、房地产开发、招商引资、项目建设等方面健全制度、堵塞漏洞，让清正廉洁真正成为海南自由贸易港的鲜明底色。"

近年来，山东省各级纪检监察机关始终保持严的主基调不动摇，深入研究腐败的新特征、新手段、新表现，对支持力度大、投资密集、资源集中的重点领域腐败问题主动出击、精准"排雷"，完善边办案、边剖析、边警示、边整改以案促改机制，以问题推动查缺补漏、以案件促进整改整治、以典型的人和事开展警示教育，推动办案、整改、治理贯通融合。山东省委常委，省纪委书记、监委主任夏红民表示，"习近平总书记重要讲话为深化党风廉政建设和反腐败斗争进一步指明了方向，要准确把握反腐败斗争新的阶段性特征，坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，做到惩治腐败、制度约束、提高觉悟一体发力，持续深入整治重点领域腐败问题，努力取得反腐败斗争更大战略性成果。"

在海南之行第一站崖州湾种子实验室，习近平总书记强调，中国人的饭碗要牢牢端在自己手中，就必须把种子牢牢攥在自己手里。作为我国农业龙头企业，中国中化下属先正达集团是全球领先的植保和种子公司，先正达集团中国的种业板块规模和技术位居国内前列。20xx年以来，中国中化以两化重组整合为契机，率先完成农业板块特别是种子业务整合，成立种业战略发展领导小组，研究制定种业发展战略和年度重点工作目标，在保障国家粮食安全和解决种业"卡脖子"问题上贡献中化力量。中国中化纪检监察组聚焦"国之大者"强化政治监督，赴海南、安徽、山东等地粮食和种子企业开展专题调研检查，分析发现问题并向公司党组和有关单位提出意见建议，监督推动工作开展。"习近平总书记的重要讲话为加快实现种业科技自立自强指明了前进方向、提出了明确要求，也为我们坚决有力加快推进种子业务创新发展注入了强大动力。"中国中化纪检监察组组长王舸表示，将督促推动公司上下深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，继续把推动种业发展放在首要位置强化监督，努力为种业振兴作出更大贡献。

习近平总书记强调，要推动海洋科技实现高水平自立自强。"习近平总书记与'深海一号'作业平台视频连线，慰问中国海油一线员工，广大海洋石油人倍受鼓舞。"中国海油纪检监察组组长钟庆明说，该纪检监察组建立定期约谈党组成员等政治监督具体化常态化机制，贯通"两个责任"，监督保障党中央重大决策部署落实见效，推动攻克一批关键核心技术，原油增量连续三年位居国内石油行业之首。"要自觉胸怀'国之大者'，督促党组深入实施增储上产攻坚工程、科技创新强基工程、绿色发展跨越工程，不断增强海洋石油科技创新能力，引领保障海洋石油工业高质量发展，为保障国家能源安全、建设海洋强国贡献海油力量。"

建设国家公园是维护国家生态安全的战略选择。青海省纪委副书记、监委副主任田奎介绍，青海省纪检监察机关以三江源国家公园建设等重大工程为切入点，先后开展贯彻落实习近平生态文明思想加强生态环保领域监督执纪问责、护航生态文明高地建设三年专项监督、中央生态环境保护督察反馈问题整改监督等工作。"我们将紧盯规划编制、任务落实、项目实施、资金使用等关键事项强化专项监督，及时纠正偏差、补齐短板，推动健全长效机制，为生态文明高地建设以及打造国家公园示范省提供坚强纪法保障。"

"围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，郑州市纪委监委组织开展换届村干部、美丽乡村建设重点村村干部廉政专题培训，市纪委监委主要领导走上讲堂上廉政党课，以案释德、以案释纪、以案释法、以案促改。"河南省郑州市委常委，市纪委书记、监委代主任路云说，深入开展过渡期专项监督，注重发现和解决农村基层党组织软弱涣散、履职不力等问题，严肃查处侵害群众利益的腐败和作风问题，以强有力监督推动基层党建坚强有力、惠民富民政策有效落实，为全面有效推进乡村振兴提供坚强保障。

人才培养须心怀〞国之大者〞

新疆昌吉市委组织部马卓勋

办好中国的事情，关键在党，关键在人，关键在人才。在中央人才工作会议上，习近平总书记发表重要讲话，立足党和国家事业发展全局的战略高度，深入分析了人才工作面临的新形势新任务新挑战，科学答复了新时代人才工作的一系列重大理论和实践问题，为科学开展人才工作指明了前进方向，提供了根本遵循。

人才的成长，一靠自身的努力，二靠组织的培养。习近平总书记要求做好人才工作必须坚持正确政治方向，不间断地去加强和改良知识分子工作，鼓励人才深怀爱国之心、砥砺报国之志，主动担负起时代赋予的使命责任，对广阔人才寄予厚望，蕴涵着修身立德、做人做事的深刻启示。

人才培养，要走好信仰之路。百年来，我们党始终以〞培养一代又一代拥护中国共产党和我国社会主义制度、立志为中国特色社会主义事业奋斗终身的有用人才〞为目标，把党的性质、党的宗旨、党的作风教育贯穿人才培养的过全程，培养造就了一大批为国解难、为国尽责、为国奋斗的优秀人才，在革命、建设、改革的历史画卷中书写出精彩的人才篇章。革命理想高于天，坚决的理想信念，是人才发光发热、建功立业的重要保障。培养人才要上好思政课，把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为重中之重，在学思践悟中，不间断增强〞四个意识〞、坚决〞四个自信〞、做到〞两个维护〞，以心怀〞国之大者〞的胸襟，踏出矢志不渝跟党走的坚实步伐。

人才培养，要走好为民之路。不管是培养人才也好，选拔使用人才也罢，其最终目的就是为了更好地为人民谋幸福、为民族谋复兴。一名心中有人民的人才，想问题、办事情，必然站在人民的立场，为人民奉献毕生的聪明才智和力量。培养人才要上好实践课，坚持理论和实际相结合，进一步延伸人才培养触角、拓宽人才锻炼通道，聚焦疫情防控、脱贫攻坚、乡村振兴、产业发展等重大斗争一线，压茬推进人才实践锻炼，在密切联系群众中经风雨、见世面，不间断提升他们攻坚克难的能力，不间断砥砺他们为民效劳的初心，进而培养造就一大批让人民群众安心、舒心、放心的好人才。

人才培养，要走好修身之路。俗话说〞：无德无才是蠢才，无德有才是害才，有德无才是庸才，有德有才是人才。〞纵观我们党的百年奋斗历程，无论是钱学森、邓稼先、朱光亚等老一辈知识分子，还是黄大年、李保国、钟南山等新时代知识分子，他们时刻注重培养和强化自我约束、自我控制、自我修行的优秀品格，始终是时代洪流中最明亮的灯塔。培养人才要上好廉洁课，坚持教育和警示相结合，常态化开展警示教育培训，引导疏通广阔人才严以严身律己、怀德自重、慎独慎微，在不间断自我完善、自我约束、自我塑造中树立正确的权力观、地位观、利益观，做到任何时候都能稳得住心神、管得住行为、守得住清白，堂堂正正做人，干干净净做事。

读懂"国之大者"的深刻内涵

许乐

20xx年4月20日，习近平总书记到陕西考察，在谈及秦岭违建别墅问题时严肃指出，"从今往后，在陕西为官，首先要了解这段历史、这个教训"，并特别强调，"各级党委和领导干部要自觉讲政治，对'国之大者'一定要心中有数"。

此后，习近平总书记多次提及"国之大者"这个重要概念。如何理解习近平总书记强调的"国之大者"？或许，通过对习近平总书记相关重要论述的梳理，可以帮助我们正确理解和把握"国之大者"的深刻内涵。

一、"国之大者"是党中央关心强调的大局大势大事

"国之大者"是一个内涵丰富、寓意深刻的重要概念。每个历史阶段都面临不同的社会环境，也会出现新的问题，自然会形成特定的"国之大者"。

回顾历史，中国共产党成立时只有50多名党员，到1922年召开党的第二次全国代表大会时人数也只增加到195人。但是，我们党在二大上就鲜明地提出并制定了民主革命纲领，会后就开始发动轰轰烈烈的工人运动。彼时，反帝反封建便是"国之大者"。

中华人民共和国成立后，党领导人民进行了土地制度改革和其他民主改革，到1956年基本建立了社会主义制度。对于农业、手工业和资本主义工商业进行的社会主义改造，自然成了这一阶段的"国之大者"。

党的十一届三中全会以后，在中国向何处去的重大历史关头，以经济建设为中心、实行改革开放便是"国之大者"。

综合来看，"国之大者"就是党中央关心和强调的大局大势大事，就是事关全局、事关根本、事关未来、事关党和国家事业兴衰成败的大政方针和战略部署。

对此，《北京日报》刊文进一步指出，党中央围绕应对世情国情党情而提出的思想主张、确立的重大战略、完善的重大制度、推进的重大工作，都是"国之大者"。

"党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央胸怀中华民族伟大复兴的战略全局，面对世界百年未有之大变局，高瞻远瞩、运筹帷幄，对'国之大者'进行了一系列部署和谋划。"中共上海市委党校教授、上海市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员吴海红撰文指出，这些"国之大者"包括：立足治国理政全局，提出"五位一体"总体布局和"四个全面"战略布局；基于中国共产党的历史使命和责任担当，提出"两个一百年"奋斗目标；针对错综复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，提出打好"三大攻坚战"；着眼于中国之治的制度保障，提出坚持和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，等等。其中，生态环境保护也一直是以习近平同志为核心的党中央高度关注的"国之大者"。

20xx年6月，在青海考察谈到党中央下决心保护青海生态环境的战略考量时，习近平总书记强调："保护好青海生态环境，是'国之大者'。"生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计，习近平总书记将其提升到"国之大者"的高度加以强调，不仅从"国之大者"的战略高度再次强调生态环境保护的极端重要性，而且以"国之大者"的大局观、长远观、整体观对生态环境保护作出了战略部署和要求。

二、"国之大者"事关党和国家的根本利益

"'国之大者'的本体兼具抽象性和具体性的特征，是抽象性和具体性的有机统一。"中国人民大学党委书记、国家发展与战略研究院理事长靳诺撰文指出，对于"国之大者"的建构，其抽象性的最典型特征是政治性，即事关国家政权运行和稳定的重大事项、战略和价值等要务才能够纳入"国之大者"范畴。

习近平总书记对"国之大者"的论述，总是与政治联系在一起，这构成了"国之大者"的最根本性特征。

20xx年4月，习近平总书记考察陕西期间，在谈及秦岭生态问题时便提及"国之大者"，强调"深刻领会什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场"。

不难看出，"国之大者"并非针对某一具体事项的特定称谓，其判断标准非常明确：是否事关党和国家根本利益。同时，"国之大者"是一个着眼于旗帜鲜明讲政治的重大命题，蕴含着对党员干部坚决做到"两个维护"的政治要求。

流传在党史中的一则故事耐人寻味：红军长征过草地时，炊事员每天早上起床后，不是问当天有没有米煮饭，而是问向南走还是向北走。"向南走还是向北走"，关乎的是行动方向问题。这说明一个意味深远的道理：在红军队伍里，哪怕是一名炊事员，也胸怀大局、着眼大事。

"国之大者"内涵丰富，其落脚点是"党中央在关心什么、强调什么""党和国家最重要的利益""最需要坚定维护的立场"。

对此，靳诺撰文指出，习近平总书记还对"国之大者"的具体内容进行了指称，这表明"国之大者"不是空洞无物，而是具体有所指，如在广西考察时强调"让人民生活幸福是'国之大者'"，在青海考察时强调"保护好青海生态环境，是'国之大者'"，等等。这样，通过将"国之大者"与党和国家重大利益、新发展理念、人民生活幸福、保护生态环境等联系起来，实现了抽象性与具体性的有机统一。

三、"国之大者"蕴含共产党人的初心使命

值得注意的是，"国之大者"不仅是对增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"的高度概括和凝练表达，同时也是共产党人的初心和使命所系。

20xx年4月，习近平总书记在广西考察时，村民王德利激动地说："总书记，您平时这么忙，还来看我们，真的感谢您。"

习近平总书记这样回答："我忙就是忙这些事，'国之大者'就是人民的幸福生活。"

此语言简意赅、重若千钧，不仅道出了"国之大者"的真谛，也是在中国共产党成立100周年之际对中国共产党人初心使命的庄严重申。

"江山就是人民、人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心。"习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话中，再次鲜明指出了"中国共产党为什么能"的成功密码。这一真挚情怀，深刻彰显了我们党一脉相承的人民立场、一如既往的赤子情怀、一以贯之的价值追求。

党的十八大以来，从强调"人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标"到指出"让老百姓过上好日子是我们一切工作的出发点和落脚点"，从要求"政策好不好，要看乡亲们是笑还是哭"到提出"把为老百姓做了多少好事实事作为检验政绩的重要标准"，从"不惜一切代价"救治新冠肺炎患者到"一个也不能少"如期打赢脱贫攻坚战??一句句掷地有声的话语、一个个实实在在的行动，诠释着我们党不变的初心使命，彰显着共产党人一切为了人民、一切依靠人民的价值底色。对于中国共产党人而言，"人民"重于千钧，"人民"就是一切，让人民生活幸福就是"国之大者"。

"国之大者"包含的内容非常丰富，既有全局性的战略部署，也有具体工作的指导要求，囊括社会主义现代化建设的方方面面，但最根本的指向是"人民"。

对此，《北京日报》刊文指出，中国共产党是一个具有人民属性、人民基因、人民本色的政党，在革命、建设和改革历程中，无论何时的"国之大者"，无论何类的"国之大者"，党都心存人民，让"国之大者"始终为了人民。这是中国共产党一路走来的历史实践，也是走向未来的不变承诺。

放管服改革要心怀"国之大者"

张士永

习近平总书记强调，让人民生活幸福是"国之大者"。对于深化放管服改革而言，要始终坚定以人民为中心的发展思想，坚持政务服务为人民，持续优化服务，把心怀"国之大者"贯穿于推动政务服务高质量发展全过程，不断提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力，大力推进政务服务标准化规范化便利化，持续增强人民群众幸福感、获得感和满意度。

心怀"国之大者"，必须提高政治判断力，以过硬的政治担当将习近平总书记嘱托落到实处为全国发展探路，是党中央对江苏的一贯要求。党的十八大以来，习近平总书记先后多次对江苏工作作出重要指示，为我们贯彻落实中央决策部署和推进我省"十四五"乃至更长时期放管服改革发展提供了根本遵循。

自觉将深化放管服改革融入国家改革发展大局。20xx年，中央提出放管服改革后，带来了一系列综合效应，为新时代促进经济社会发展提供了强大动力。

《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》明确提出"加快转变政府职能，建设职责明确、依法行政的政府治理体系，创新和完善宏观调控，提高政府治理效能"，要求"深化简政放权、放管结合、优化服务改革，全面实行政府权责清单制度"。当下放管服改革融汇了包括政府体制改革、审批制度改革、优化营商环境等中国改革的基本命题，成为实现"十四五"时期经济社会发展主要目标乃至2035年远景目标的重要动力机制。我们要将深化放管服改革融入国家整个改革发展大局，推动发挥好政府作用、建设服务型政府、推进社会自治等在内的结构性改革，有效带动价格、财税、金融、社会事业等多领域改革，使全面深化改革不断走向深入。

主动担负"争当表率、争做示范、走在前列"重大使命。习近平总书记对江苏工作发表了一系列重要讲话和作出重要指示，特别是党的十九届五中全会后习近平总书记视察江苏时提出了"争当表率、争做示范、走在前列"新要求，这是谋划放管服改革发展的总目标、总纲领、总要求，要坚持做到准确把握、落地见效。对于深化放管服改革工作来说，要紧扣高质量发展的重点领域、关键环节，针对仍然存在的一些企业群众关注度高、反映强烈的突出问题，尤其要在"卡脖子"的环节，坚持以企业群众满意度、获得感为导向，办好放管服改革自己的事，力争走在前列当表率。要不断推动实现政务服务智办好办、政府运行协作协同、要素市场配置高效、数字社会和谐美好，持续加大改革创新力度，敢于啃硬骨头，敢于打攻坚战，以实实在在的放管服改革成效向党和人民交出合格答卷。

心怀"国之大者"，必须提高政治领悟力，让人民群众在深化放管服改革中有幸福感获得感"乐民之乐者，民亦乐其乐；忧民之忧者，民亦忧其忧。"深化放管服改革首先要深刻认识和把握让人民生活幸福是"国之大者"的丰富内涵、精神实质和实践要求，要把造福人民作为根本出发点和落脚点，努力让人民生活更加幸福、安全，更有获得感和尊严。

从人民群众根本利益出发考虑问题。要坚持把维护人民根本利益作为深化放管服改革最重要的价值取向与目标追求。随着放管服改革的深化，人民群众对行政机关履职能力的要求更加细化、标准更加严格，监督的途径和方式也更加便捷有力。我们要始终将人民群众的烦心事、揪心事、难办的事当作自己的事，切实做到"服务企业群众的投入只增不减"，"一定把每一笔钱用在刀刃上、紧要处，一定要让市场主体和人民群众有真真切切的感受"，全力以赴持续深化放管服改革，着力培育和激发市场主体活力，以务实管用的政策和改革举措，增强企业群众的获得感。

把造福人民群众作为最重要的政绩。要坚持以人民为中心，把为民办事、为民造福作为最重要的政绩。政务服务工作就是要做让人民群众"看得见、摸得着、得实惠"的实事，要做为后人"打基础、利长远"的好事。要建立健全政务数据共享协调机制，加强信息共享和证明互认，通过全面推行告知承诺制、完善信用监管等方式，推动减少各类证明事项，推动更多服务事项"跨省通办"，切实解决老年人等特殊群体在运用智能技术方面遇到的突出困难，做好政务服务每一件事情，将政绩落在让人民群众得实惠的工作中。

将人民群众满意作为工作最高标准。要坚持把人民群众满意作为衡量工作成效的根本标尺，把人民群众赞成不赞成、支持不支持、拥护不拥护作为制定放管服改革政策、开展政务服务工作的基本依据，使放管服改革发展各项工作都经得起历史和人民的考验。要依托全省一体化政务服务平台、政务新媒体渠道、"一企来""好差评"系统等，有效建立人民群众评价我省放管服改革举措的常态化机制，及时公开评价结果，强化差评整改，形成评价、反馈、整改有机衔接的工作闭环，切实做到人民群众参与、社会评判、市场主体认可。

心怀"国之大者"，必须提高政治执行力，持续推进政务服务标准化规范化便利化"知之愈明，则行之愈笃。"做到"国之大者"心中有数，知行合一了然于胸，要始终保持"闯"的精神、"干"的劲头和"实"的作风。深化放管服改革就是要想群众之所想，急群众之所急，办群众之所需，不断推进政务服务标准化规范化便利化。

加快推进政务服务标准统一。建立统一政务服务供给标准，通过政务服务目录式清单化管理，把与企业群众密切相关的行政职权事项和公共服务事项放在优先位置，全面提高政务服务有效供给能力。建立统一政务服务运行标准，持续推进政务服务线上线下各类事项、服务标准、评价结果、政务数据等要素运行标准统一。建立统一政务服务协同标准，重新梳理政务服务阶段、环节，取消无增值中间环节，整合重复、关联环节，降低制度性交易成本。积极探索跨部门综合监管机制，从现场监管、远程监管两端探索创新手段方式，深入推进基层监管力量整合，切实管出公平、管出质量。

促进政务服务规范运作。聚焦服务企业群众，聚力打造"苏服办""一网通办""一件""12345热线"等政务服务品牌，进一步推动纾困惠企政策措施直接惠及市场主体，打通政策落实"最后一公里"。深化拓展"一企来"企业服务，高效提供"一号答""一站式"政策咨询服务，实现"人找政策"到"政策找人"的贯通。全面推行"苏服码"，打造"一人一码、一企一码""一码通行、一码通办"新模式。深入实施数据赋能应用服务，推动各地制定公共数据开放清单和加强数据流通体系建设，提升信息服务能力，做好网上政务服务能力评估，加速设区市和重点行业数字化转型。

提升政务服务便利化水平。持续深化行政审批制度改革，以编制清单为手段，以实施精准赋权为载体，以推进"证照分离"改革和涉企经营许可事项承诺为要求，确保群众办事少跑腿、更透明，真正为企业减负。持续强化"家门口"政务服务建设，规范乡镇（街道）政务服务事项，推广"全员全科"服务模式，实行无差别受理办理，实现帮办代办服务全覆盖。建设政务服务"跨省通办"、"长三角通办"、"一件事"改革等线上服务专区，科学设置布局各类综窗、专窗和"一件事"窗口，大力实施政务服务线上线下便捷化改造，不断提升政务服务便利化水平，努力实现让企业群众办事更便利。

经济发展视阈下的"国之大者"

中国人民大学马克思主义学院教授----常庆欣

20xx年以来，习近平总书记在多个重要场合提出"一定要对国之大者心中有数""让人民生活幸福是'国之大者'""心怀'国之大者'，把握大势，敢于担当，善于作为"等内容。牢牢把握"国之大者"，就是要站稳政治立场、把准政治方向，坚持从大局看问题、从长远看问题、从战略上看问题。具体到经济领域，"国之大者"意味着坚持习近平新时代中国特色社会主义经济思想的正确指导，始终坚持以人民为中心、把人民幸福作为衡量经济社会发展的根本目标，在经济工作实践中抓好"一分部署，九分落实"，以切实可行的行动举措保证各项政策真正取得实效。

一、以习近平新时代中国特色社会主义经济思想为指导，是我们理解和践行"国之大者"的一大重要遵循

党的十九届六中全会指出："党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，反映了全党全军全国各族人民共同心愿，对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。"在习近平新时代中国特色社会主义经济思想的指引下，党领导经济工作的水平不断提高，经济治理方式发生重大转变，推动我国经济社会发展取得了历史性成就、发生了历史性变革。进入高质量发展阶段，以习近平新时代中国特色社会主义经济思想为指导，是我们理解和践行"国之大者"的一大重要遵循，也是党和国家立足新阶段、开启新征程的思想依据。

进入新时代，以习近平同志为核心的党中央不断创新党领导经济社会发展的观念、体制、方式方法，使党的领导更加适应实践、时代、人民的要求。面对我国经济增长速度换挡的情况，习近平总书记指出，"不是经济发展速度高一点，形势就'好得很'，也不是经济发展速度下来一点，形势就'糟得很'。经济发展速度有升有降是正常的"，要更加强调通过"提高质量和效益来推动经济持续健康发展"。以习近平同志为核心的党中央"以加快转变经济发展方式为主线，按照稳中求进工作总基调，及时加强和改善宏观调控，把稳增长放在重要位置"，不断提高宏观经济治理能力，推动我国经济治理方式发生深刻变革。为推动我国经济长期平稳运行，党中央针对经济社会发展的深层次问题，提出供给侧结构性改革的重大决策，与货币政策、财政政策有效协同，推动经济结构优化升级，提升经济增长稳定性。

在各项改革措施协调配合、共同发力下，党的十九大报告作出了"我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段"的重大判断，这就更需要坚持稳中求进工作总基调，通过筑牢筑稳发展根基、取得经济社会更高质量进展。为此，以习近平同志为核心的党中央在20xx年提出了"稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期"的"六稳"工作，20xx年提出了"保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转"的"六保"任务。在党中央的科学领导下，我国经济治理更加系统化、宏观经济稳定性提高，为中国经济长期向好的趋势增强了发展韧性和内生动力。

进入新发展阶段，以习近平同志为核心的党中央提出了包括创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。"十四五"规划明确要求全党把新发展理念贯穿发展全过程和各领域，将其作为实现新时期经济社会高质量发展目标必须贯彻的指导思想和必须遵循的原则。同时，面对国际经济循环格局发生深度调整，党中央也对中国经济未来发展进行了新的系统性布局，明确提出要构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。构建新发展格局作为应对新发展阶段机遇和挑战、贯彻新发展理念的战略选择，是深入挖掘和发挥我国国内发展潜力、推动世界经济发展的重要举措，强调通过继续深化供给侧结构性改革，持续释放我国内需潜力，从而"具备强大的国内经济循环体系和稳固的基本盘，并以此形成对全球要素资源的强大吸引力、在激烈国际竞争中的强大竞争力、在全球资源配置中的强大推动力"，达成经济总供给和总需求在更高水平上的动态平衡，实现高水平的自立自强。

新发展阶段确定了我国发展的历史方位，新发展理念明确了我国现代化建设的指导原则，新发展格局指明了我国经济现代化的路径选择。"三新"系统回答了当前经济形势"怎么看"、未来经济工作"怎么干"的问题，是习近平新时代中国特色社会主义经济思想的重要理论内容。聚焦经济高质量发展的主题，需要坚持强化"三新"的引领作用，推动我国经济发展迈向新台阶，为提升人民生活质量提供坚实保障。

二、实现共同富裕的发展目标，是经济视阈下"国之大者"的根本指向

中国共产党自成立以来，就始终把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为自己的初心使命。让人民生活幸福是"国之大者"。纵观党的百年奋斗历程，党中央引领、谋划经济社会发展的过程，实际上就是以实现共同富裕为根本目标，团结带领人民不断提高人民生活水平、使人民共享高质量发展成果的过程。深刻把握以人民为中心这一"国之大者"的原则，是站在"两个一百年"奋斗目标的历史交汇点上继续把我国现代化事业继续推向前进的核心立场。

新民主主义革命时期，中国共产党团结带领人民实现民族独立、人民解放，创造了新民主主义革命的伟大成就，为实现共同富裕奠定了政治前提。在这一过程中，我们党将救亡图存的政治斗争与以土地革命为重点的经济斗争相结合，发展必要的经济以保障革命供给与劳动群众的生活需要，"耕者有其田"的革命理想成为争取共同富裕的时代写照。新中国成立后，党在社会主义革命和建设中更加注重共同富裕。从建立农业生产互助组到农民合作社，农民发展生产、抵抗自然灾害的能力不断增强，党中央明确强调要"实现合作化"，"使全体农村人民共同富裕起来"；独立的、比较完整的工业体系和国民经济体系也逐步建立，从根本上解决了工业化"从无到有"的问题，为实现共同富裕奠定了产业基础，加速了全体人民实现共同富裕的步伐。

党的十一届三中全会以后，以"能推动社会主义社会生产力发展，使人民生活逐步好起来"为出发点，党中央将"共同富裕"上升到社会主义本质层面，指出社会主义的本质是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕，并围绕这一认识制定了各项经济方针与政策，对如何实现共同富裕展开了多方面探索。一是建立社会主义市场经济体制，提高人民生活水平。党的十二大、十三大对有计划的商品经济进行了确认，肯定了市场作为调节国民经济主要手段的重要作用，党的十四大明确指出我国经济体制改革的目标是"建立社会主义市场经济体制，以利于进一步解放和发展生产力"。党的十六大正式宣告我国社会主义市场经济体制初步建立，提出了全面建设小康社会的目标。二是初步揭示共同富裕的实现路径，对先富带动后富进行理论阐释。邓小平同志指出，"一部分地区有条件先发展起来，一部分地区发展慢点，先发展起来的地区带动后发展的地区，最终达到共同富裕"，这符合快速提高我国生产力水平的需要，有利于缩短中国人民实现共同富裕的进程。三是不断完善分配制度、调节人民收入水平，重视社会公平。既坚持市场经济条件下的公平分配原则，实行分配与贡献等量原则，又注重完善社会保障体系和公共服务体系。

中国特色社会主义进入新时代，在经济社会高质量发展中推动共同富裕取得实质性进展成为重要任务。面对新的时代条件与发展任务，习近平总书记明确提出要"着力践行以人民为中心的发展思想"，"坚持把增进人民福祉、促进人的全面发展、朝着共同富裕方向稳步前进作为经济发展的出发点和落脚点??部署经济工作、制定经济政策、推动经济发展都要牢牢坚持这个根本立场"。为此，以习近平同志为核心的党中央展开了一系列新的时代探索，不仅将共同富裕目标与新发展理念相结合，赋予了共同富裕新的时代特征，而且在实践中打赢脱贫攻坚战，圆满完成全面建成小康社会的历史任务，全面建设更加成熟更加定型的制度体系，为满足人民美好生活需要提供了重要保障。

将实现共同富裕目标与新发展理念相结合，赋予共同富裕以新的理论意义。树立新发展理念，首先要解决为什么人、由谁享有这个根本问题。在明确这一根本立场的基础上，习近平总书记进一步指出，共享发展作为新发展理念的重要组成部分，实质上就是"坚持以人民为中心的发展思想，体现的是逐步实现共同富裕的要求"。真正在实践中落实好共享发展理念，就"要做好从顶层设计到'最后一公里'落地的工作"。由此，党的十八大正式提出要"全面建成小康社会"，把逐步实现全体人民共同富裕摆在更加重要的位置上，围绕实现共同富裕目标展开了一系列的实践探索。

三、在经济实践中切实解决贫困问题，以全面建成小康社会为重点

扎实推动共同富裕的实现。从"决定性阶段"到"决胜期"，以习近平同志为核心的党中央制定了以"精准扶贫"为引领的扶贫政策、形成了"超常规扶贫、有策略脱贫"的工作思路，组织推进人类历史上规模空前、力度最大、惠及人口最多的脱贫攻坚战，推动我国脱贫工作出实招、下实功、见实效，"脱贫攻坚战的全面胜利，标志着我们党在团结带领人民创造美好生活、实现共同富裕的道路上迈出了坚实的一大步"。习近平总书记庄严宣告："经过全党全国各族人民持续奋斗，我们实现了第一个百年奋斗目标，在中华大地上全面建成了小康社会，历史性地解决了绝对贫困问题，正在意气风发向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进。"在此基础上，"十四五"规划、20xx年中央一号文件进一步强调要实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，并指出要将其作为一项重要目标任务和重点工作来推进。

构建更加成熟更加定型的制度体系，实现"把'蛋糕'做大"和"把不断做大的'蛋糕'分好"的有机结合，为真正落实共同富裕提供机制保障。一方面，高质量发展要求通过完善市场体系、优化政府职能来改善初次分配格局，发展经济，将"蛋糕"做大，打好共同富裕的基础。另一方面，高质量发展强调构建合理再分配格局，进一步把"蛋糕分好"，真正实现全民共享。习近平总书记指出："要加大再分配力度，强化互助共济功能，把更多人纳入社会保障体系，为广大人民群众提供更可靠、更充分的保障，不断满足人民群众多层次多样化需求。"在"对共同富裕的长期性、艰巨性、复杂性有充分估计"的条件下，党中央提出构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排。"三次分配"通过成员主动、自愿地募集、捐赠和资助等慈善公益方式，能够更好调节社会资源和社会财富、缩小社会差距，也有利于在全社会范围内形成合理分配格局，使共同富裕理念更加深入人心。

党的十九届六中全会指出："坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，坚定不移走全体人民共同富裕道路，就一定能够领导人民夺取中国特色社会主义新的更大胜利。"实现共同富裕的发展目标，是经济视阈下"国之大者"的根本指向，在"两个一百年"奋斗目标的历史交汇点上，必须矢志不移坚守人民立场、不断增进人民福祉，把以人民为中心的发展思想贯彻在经济社会发展的各个环节。

四、以鲜明的问题意识厚植经济发展优势，用强烈的风险意识筑牢推动经济社会高质量发展的安全保障

习近平总书记指出："一分部署，九分落实。各地区各部门各方面对国之大者要心中有数，强化责任担当，不折不扣抓好中共中央决策部署和政策措施落实。"要做到对"国之大者"了然于胸，就要强化工作落实、锤炼实干作风，从"讲政治"的高度把党中央的决策落实到具体经济工作的方方面面，以鲜明的问题意识厚植经济发展优势，用强烈的风险意识筑牢经济社会高质量发展的安全保障，从而真正领会好"党中央在关心什么、强调什么"、切实把握好"什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场"，把"两个确立""两个维护"落到行动上，而不是"只停留在口号上"。

心怀"国之大者"，必须站在政治的高度努力提高做经济工作的能力，不断增强落实党中央大政方针和决策部署的主动性。政治方向是党生存发展第一位的问题，"始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致"，要求各级领导干部将党中央确定的"路线图"细化为贯彻落实的"施工图"，自觉将党中央的决策部署落实到位。一方面，要"善于把地区和部门的工作融入党和国家事业大棋局，做到既为一域争光、更为全局添彩"。地方党委和政府领导干部需要在党中央决策部署的框架下准确把握本地区在服务和融入新发展格局中的经济条件、比较优势与实际需要，因地制宜把大政方针转化为顶用管用实用的政策，走出一条符合本地实际的高质量发展之路。另一方面，要加强部门间经济政策的协同配合，努力取得最大政策效应。党中央作出的决策部署往往关乎全局，需要各部门协调配合，形成全国一盘棋、共同抓落实的良好局面。

"国之大者"理念的贯彻落实，要聚焦现实问题精准发力、围绕重点提高经济发展水平。习近平总书记强调，"党的十八大以来，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，其中一条很重要的经验就是坚持问题导向，把解决实际问题作为打开工作局面的突破口"。例如，加快推动经济社会发展全面绿色转型已经形成高度共识，而我国能源体系高度依赖煤炭等化石能源，生产和生活体系向绿色低碳转型的压力都很大，实现2030年前碳达峰、2060年前碳中和的目标任务极其艰巨。对此，中共中央和国务院先后印发《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》和《2030年前碳达峰行动方案》，对节能减排问题进行系统规划、提供方向指导，碳达峰碳中和"1+N"后续政策体系的研究、制定与正式出台也提上日程，为解决好我国生态建设难题、如期实现"双碳"目标提供具体量化标准，我国向2035年现代化建设目标迈出坚实步伐。

确保"国之大者"落地生根，必须增强风险意识，把国家安全作为头等大事。习近平总书记指出："统筹发展和安全，增强忧患意识，做到居安思危，是我们党治国理政的一个重大原则。"党的十八大以来，面对复杂多变的国际环境与艰巨繁重的改革任务，以习近平同志为核心的党中央坚持底线思维、增强忧患意识，有效防范、化解各种风险挑战，保持了经济社会长期健康发展。金融是现代经济的核心，金融安全是国家安全的重要组成部分，防止发生系统性金融风险是金融工作的永恒主题。对此，习近平总书记提出了维护金融安全六项任务，并深刻指出："要把主动防范化解系统性金融风险放在更加重要的位置，科学防范，早识别、早预警、早发现、早处置，着力防范化解重点领域风险，着力完善金融安全防线和风险应急处置机制。"进入新发展阶段，我国发展既面临重大历史机遇，也面临不少风险挑战，安全的内涵和外延比历史上任何时候都要丰富，时空领域比历史上任何时候都要宽广。我们要心怀"国之大者"，统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，实现高质量发展和高水平安全的良性互动。

抓好粮食安全这个"国之大者"

新华社评论员

悠悠万事，吃饭为大。解决好吃饭问题始终是我们党治国理政的头等大事。3月6日，习近平总书记在看望参加全国政协十三届五次会议的农业界、社会福利和社会保障界委员并参加联组会时，强调粮食安全是"国之大者"，就抓好粮食生产、确保粮食安全再次作出深入阐述和科学部署，引发会场内外的强烈共鸣。

民以食为天。在中国共产党的坚强领导下，中国人民经过艰苦努力，用占世界9%的耕地、6%的淡水资源，养育了世界近1/5的人口，从当年4亿人吃不饱到今天14亿多人吃得好，有力回答了"谁来养活中国"的问题，为世界粮食安全作出了重要贡献。这一成绩来之不易，必须继续巩固拓展。

其三，心怀〞国之大者〞的价值依归表达在〞利为民所谋〞上。〞利为民所谋〞就是坚守人民至上的价值理念，不间断满足人民的美好生活需要。政党是人民创造的，也是为人民效劳的。和其他选举型政党不同，中国共产党自成立起就没有自身的特殊利益，其利益始终和广阔人民群众保持一致、高度重合。人民也从来不是抽象的，人民是我们党一切工作的最高裁决者和最终评判者，人民利益是衡量一切工作的根本标尺。心怀〞国之大者〞，将为人民谋利益作为党的一切活动成效的最终评判准则，将为人民造福视为最重要的政绩，自觉接受人民群众的监督，才能真正做到〞利为民所谋〞。心怀〞国之大者〞，是马克思主义利益观的鲜明品格。

3.心怀〞国之大者〞的原则方法：重视辩证思维。中国共产党是马克思主义新型政党，百年来始终主动运用马克思主义的辩证思维方法来指导实践、推开工作。〞辩证唯物主义是中国共产党人的世界观和方法论。〞［11］时和势的变化和发展，要求我们对〞国之大者〞要心中有数，在实践中遵循辩证思维，并将其视为看待、处理一切问题的原则方法。

其一，心怀〞国之大者〞，意味着统筹兼顾整体和局部的关系。对〞大者〞的正确处理是解决其他一切问题的根底和前提。着眼整体，党员干部在实际工作中，要坚持大历史观、立足大局来思考谋划每一项工作，以更高的战略、更宽的视野来效劳党和国家的每一项事业。落到局部，要坚持从实际出发，着眼具体问题，将总体布局和战略布局落到细处、干在实处。既要整体推进，又要重点突破。为此，党员干部想问题、做决策、办事情，要胸怀大局、把握大势、着眼大事，〞对'国之大者'心中有数，多打大算盘、算大账，少打小算盘、算小账，善于把地区和部门的工作融入党和国家事业大棋局，做到既为一域争光、更为全局添彩〞［12］。在〞两个大局〞相互激荡的历史节点上，新挑战新问题新矛盾更为复杂，不间断增强统筹整体和局部关系的能力，真正做到对〞国之大者〞了然于胸，意义重大，影响深远。

其二，心怀〞国之大者〞，意味着统筹兼顾长远和当前的关系。在工作中，要拓宽时间坐标，既要立足当前，又要放眼长远。具体而言，就是要处理好工作中的〞质〞和〞量〞的问题。当前〞量〞的工作是长远〞质〞的目标实现的根底，长远〞质〞的目标又是指引和推进当前〞量〞的工作的保障。因此，统筹兼顾长远和当前的关系，在科学谋划的根底上强抓落实，应该成为共产党人的世界观和方法论。习近平也告诫青年干部，〞不能只热衷于做'质变'的突破工作，而要注重做'量变'的积累工作〞［13］，在抓当前和谋长远上实现高度统一。心怀〞国之大者〞，就要以〞功成不必在我〞的精神境界和〞功成必定有我〞的历史担当，来调试好工作中长远和当前的关系、短时利益和长远利益之间的关系。

其三，心怀〞国之大者〞，意味着统筹兼顾重点和非重点的关系。面对复杂形势和繁重任务，要对各种各样的问题都做到心中有数。所有工作不可能齐头并进，因而要摆正问题的解决次序，在科学分析的根底上优先解决重点问题。解决重要领域中的重点问题，就是〞国之大者〞，是党和国家的主责主业。不同于重点领域，非重点领域在事物发展中并不具备完全支配地位，但其中存在的不足也会掣肘重点领域当中问题的解决，进而影响整体问题的解决。对〞国之大者〞心中有数，并非只关注〞大者〞，放弃〞小者〞，而是要弄清主要矛盾和矛盾的主要方面，以便于解决改革发展中的全局性、根本性、长期性的问题。

4.心怀〞国之大者〞的基本策略：强化责任担当。

〞国之大者〞，就是〞责之重者〞。习近平强调：〞对国之大者要心中有数，强化责任担当。〞［14］落实责任担当，不能仅停留在口头上、止步于思想环节，而应该在〞知行合一〞上求实效。心怀〞国之大者〞，不能只是简单地喊口号，而应该从政治上考量、在大局下行动，强化责任担当，狠抓工作落实。

其一，心怀〞国之大者〞，应该积极培育担当尽责的优良品格。勇于担当作为是我们党对党员干部的基本要求。在百年艰辛探索中，担当尽责已经成为中国共产党人的传统和优势。特别是在应对困难和挑战时，有没有勇于担当的精神品质，是检验党员党性是否纯洁、思想是否正派、下定决心是否坚决的重要标准。心怀〞国之大者〞，首要前提是向党中央的担当精神看齐，从党和国家的整治管理实践中汲取精神养分，加强自我修养，自觉培育担当尽责的优良品格。当然，更重要的是将这种优良品格内化于心、外化于行，并以强烈的责任感、使命感，迎难而上、攻坚克难，推进党的事业的蓬勃发展。

其二，心怀〞国之大者〞，应该扎实磨练干事创业的能力本领。习近平强调：〞领导干部不仅要有担当的宽肩膀，还得有成事的真本领。〞［15］新时代、新征程，前进之路荆棘遍地，没有干事创业的本领是万万不行的。事有所成，必然是学有所成。因此，要放下架子、扑下身子，虚心向人民群众请教，始终保持如饥似渴的求知、求真态度，不间断增强自身的能力本领，克服〞本领恐慌〞。还要端正学习态度，不要为〞一己私利〞而学，要为〞国之大者〞而学。当然，能力本领的提升，关键在于〞事上练〞。因此，要准确把握当前党和国家的斗争形势和任务，在大是大非面前保持头脑清醒，在矛盾面前不退缩、不躲闪，勇于亮剑，在伟大斗争中练就过硬本领，成为行家里手。

其三，心怀〞国之大者〞，应该增强狠抓工作落实的下定决心意志。抓落实绝非一朝一夕之功，也非一时一刻能至。再好的工作蓝图，如果不沉心静气狠抓落实，最终也会成为〞镜花水月〞。党的十九大报告将〞增强狠抓落实本领〞视为执政本领，〞不忘初心、牢记使命〞主题教育将〞抓落实〞作为总要求之一，党史学习教育活动将〞贯彻落实〞当作重要抓手，这充分表达了党抓落实的优良作风和传统。同样，抓落实是新时代最鲜明的导向，一切幸福都只能从实干中来。因此，要发扬钉钉子精神，保持韧劲，一件事接着一件事干，一个节点一个节点往前推，一张蓝图绘到底，不间断通过自我革命来推进社会革命，做无愧于时代和人民的〞答卷人〞。

三、习近平关于心怀〞国之大者〞重要论述的鲜明特质

关于心怀〞国之大者〞重要论述作为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成局部，实现了党性和人民性、科学性和价值性、继承性和创新性的高度统一，为新形势下广阔党员特别是党的领导干部干事成事提供了根本遵循和行动指南。

1.党性和人民性相统一。中国共产党始终把人民群众的利益摆在至高无上的位置，始终保持党同人民的血肉联系。《共产党宣言》指出：〞共产党人没有任何同整个无产阶级的利益不同的利益。〞［16］对共产党人来说，坚持党性就是坚持人民性，坚持人民性就是坚持党性，两者从来都是一致的、统一的。心怀〞国之大者〞，不仅是旗帜鲜明讲政治的内在要求，又是对人民至上的执政理念的彰显，实现了党性和人民性的高度统一。

党带着人民之所以能取得今天这样的历史性成就，关键在于始终坚持以人民为中心。以人民为中心要求党员干部始终将人民的利益〞置顶〞，把为人民效劳作为自身的最高追求，不间断满足人民群众对获得感、满意感和幸福感的诉求。习近平〞让人民生活幸福是'国之大者'〞的重要论断，彰显了这一思想理论鲜明的人民性特质。只有自觉讲政治，才能时刻对〞国之大者〞心中有数。心怀〞国之大者〞，要求党员干部和党中央关心的重大问题、作出的重大决策、展开的重大安排和交办的重大任务同心同德、同向同行。

人民性的要义在于维护好人民群众的根本利益，党性的要义在于发挥好党举旗定向的领导核心作用。习近平关于心怀〞国之大者〞重要论述，将坚持党的领导和旗帜鲜明讲政治贯穿始末，要求党员干部坚不可破树立以人民为中心的执政理念，实现了党性和人民性的高度统一。

2.价值性和科学性相统一。理论的科学性，是指这一理论运用正确的方法对客观世界规律的反映，并能在此根底上指明前进的道路和方向。马克思主义认为，实践是理论的根底，而理论则是实践的升华。心怀〞国之大者〞重要论述，正是在对历史的科学总结中和对社会发展规律的准确把握中应运而生的。习近平强调，要〞立足中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，心怀'国之大者'〞［17］。这样的历史背景，将产生什么样的影响、发挥什么样的作用、取得什么样的成果，都是全党全国人民关注和思考的。党员干部对〞国之大者〞心中有数，将会成为了更有效应对这一变局，防范和化解国内外各种风险，克难制胜、永续前进的思想武器和科学方法，具备鲜明的科学属性。

所谓价值性，是指客体之于主体的功用性和意义性。共产党人的所作所为，都是为人的自由而全面发展奋斗。坚持以人民为中心，是被习近平反复阐释、一再强调的重大命题。〞我将无我，不负人民〞是这一执政理念最好的注脚。心怀〞国之大者〞，就是心怀人民幸福、民族复兴和世界大同。心怀〞国之大者〞重要论述是在不间断深化对新时代中国特色社会主义事业思考的根底上形成的，具备鲜明的价值属性。

习近平关于心怀〞国之大者〞重要论述科学分析和准确研判世情国情党情，把握了新时代使命型政党建设和贯彻好干部标准的客观需要，并将以人民为中心作为价值依归，凸显了中国特色社会主义的人本价值，实现了价值性和科学性的高度统一。

3.继承性和创新性相统一。思想理论并不是凭空产生的，否则将会成为无依据的推理和无价值的妄断。习近平关于心怀〞国之大者〞重要论述承袭和发展了马克思主义建党理论。马克思恩格斯在创立共产党组织的过程当中，对无产阶级政党的先进性质、奋斗目标、斗争策略等问题作出了具体论述。此后，他们还对无产阶级政党的作风、纪律等问题进行更为深入的阐释。作为马克思主义政党的中国共产党是依靠崇高理想和严明纪律组织起来的先进政党，责任担当是党员干部必备的基本素质。习近平在20xx年5月看望参加全国政协会议的经济界委员和20xx年12月中国共产党中央政治局民主生活会上均强调，对〞国之大者〞做到心中有数，表达的是强烈的责任感和使命感。心怀〞国之大者〞，强化责任担当，是新时代的中国共产党人将马克思主义建党理论作为贯彻落实好干部标准行动指南的鲜明写照。

中国共产党始终重视理论强党。中国共产党人始终从〞最顽强的事实出发〞，实事求是地考虑面临的一切问题，随着实践的发展而不间断发展马克思主义理论本身。形势越严峻、环境越复杂、任务越艰巨，就越需要创新理论及其所推进的创新实践。习近平着眼新时代党和国家事业发展需要，着眼社会主义建设者和接班人的培养需要，对党员干部创造性地提出了新的更高要求。这一和时俱进的思想理论，必将引领全国各族人民凝聚巨大发展合力，保证中国特色社会主义事业不偏航。

习近平关于心怀〞国之大者〞重要论述以马克思主义建党理论为根底，同时在新的历史条件下依据中国国情对马克思主义建党理论进行了创新性发展，实现了继承性和创新性的高度统一。

四、习近平关于心怀〞国之大者〞重要论述的价值旨趣

习近平关于心怀〞国之大者〞重要论述站位高远、思想深刻，具备深厚的理论价值和实践意义。它彰显了中国共产党的政治品格，筑牢了全面从严治党的思想根基，增强了党员干部的行动自觉。

1.彰显了中国共产党的政治品格。党的十九大报告将政治建设放在党的建设的第一位，把党员干部旗帜鲜明讲政治提升到了战略高度。讲政治是马克思主义政党〞突出的特点和优势〞［18］，任何时候任何事情上都应该将其摆在第一位。心怀〞国之大者〞重要论述，其实质是对〞为什么讲政治〞〞讲什么政治〞〞怎样讲政治〞等重大问题的回应，彰显了中国共产党崇高的政治品格。在百年发展史上，中国共产党在革命、建设和改革的各个时期积累了诸多珍贵经验，讲政治是其中最基本、最核心的东西。因为广阔党员干部自觉讲政治，能够统一全党意志、凝聚全党力量。当前，国内外环境发生深刻变化，重大挑战、重大风险、重大阻力、重大矛盾接踵而至。习近平着眼党和国家事业发展的大局，明确要求党员干部自觉讲政治，心怀〞国之大者〞，是以辩证思维、忧患之心对时代挑战的有力回应。旗帜鲜明讲政治不仅会成为党员干部成长的〞风向标〞，还将成为党带着人民克服艰难险阻的〞指挥棒〞。习近平关于心怀〞国之大者〞重要论述继承和发展了马克思主义的政党建设理论，省察和总结中国共产党历来高度重视党的领导和旗帜鲜明讲政治的优良传统，彰显了中国共产党的政治品格。

2.筑牢了全面从严治党的思想根基。勇于自我革命是党最大的优势，全面从严治党是新时期最伟大的自我革命。在党中央的不懈努力和奋斗下，全面从严治党取得阶段性胜利，处于压倒性态势。但是，局部党员干部依旧〞对'国之大者'不关心，对政治要求、政治规矩、政治纪律不上心，对各种各样的问题的政治危害性不走心，对贯彻落实党中央的大政方针不用心〞［19］，有的甚至忘记党性原则和政治立场，直至滑入违法犯罪的深渊。从思想出发方能行稳致远。面对新时代复杂的形势和局面，共产党人要增强自我修养，坚决共产主义的崇高理想信念，自觉同党中央担当精神对标对表，铭记为人民效劳的初心和使命。同时，要保持战略定力，有勇于刀刃向内、自我革命的下定决心和勇气，拒腐防变。心怀〞国之大者〞，和其说是一种实践要求，毋宁说是一种思想筹划。习近平关于心怀〞国之大者〞重要论述具备极强的针对性和现实指导意义，从党的建设的根源出发，筑牢了全面从严治党的思想根基。

3.增强了党员干部的行动自觉。〞国之大者〞这一根本性、全局性、战略性的重要概念，对各级干部有着不同的要求，是各级干部做好工作的重要遵循。具体来说：中央政治局同志要不间断提高政治领悟力，对〞国之大者〞了然于胸，明确个人的职责定位；高级干部要心怀〞国之大者〞，不间断提升〞政治三力〞；年轻干部要对〞国之大者〞心中有数，多打大算盘、算大账，少打小算盘、算小账。心怀〞国之大者〞重要论述不是抽象的，而是具体的。它针对不同层级、不同对象提出了不同的要求，突出了鲜明的实践性和针对性。这一思想理论统筹兼顾了整体性和系统性，深化了中国共产党人对使命型党建规律的认识，增强了党员干部坚守初心使命的行动自觉。

当前国际新冠疫情和世界经济形势依旧严峻复杂，但我国稳中向好、稳中有进的基本面保持不变，时和势依旧在我们一边。党员干部作为〞关键少数〞，在〞关键时刻〞应该有〞关键作为〞。为此，要主动学习掌握运用马克思主义立场观点方法，辩证分析和把握当前我国发展新的历史方位，自觉讲政治，做到对〞国之大者〞心中有数、行之有方，奋力谱写新时代为民效劳新篇章。

牢记"国之大者"司法服务大局深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神做好法院工作系列评论

人民法院报评论员

不谋全局者，不足谋一域。

日前，习近平总书记对政法工作作出重要指示强调，要"切实履行好维护国家安全、社会安定、人民安宁的重大责任，让人民群众切实感受到公平正义就在身边"。这是"对国之大者要心中有数"在政法领域如何贯彻的重申，期望殷切，意义深远。

中共中央政治局委员、中央政法委书记郭声琨传达习近平总书记对政法工作的重要指示时强调，做好今年政法工作，必须牢记"国之大者"，紧紧围绕党和国家工作大局，从严从细从实抓好防风险、保安全、护稳定、促发展各项工作。在近日召开的全国高级法院院长会议上，最高人民法院院长周强强调，要充分发挥司法职能作用，更好服务党和国家工作大局。

对"国之大者"做到心中有数，牢记"国之大者"，是讲政治的集中体现。习近平总书记曾强调："要自觉讲政治，对国之大者要心中有数，关注党中央在关心什么、强调什么，深刻领会什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场。"政法机关是党和人民的"刀把子"，要始终掌握在党和人民的手中，就必须对党中央围绕应对世情国情党情而提出的思想主张、确立的重大战略、完善的重大制度、推进的重大工作做到心中有数，坚决贯彻执行。人民法院作为国家审判机关，是维护社会公平正义的最后一道防线，更要讲政治、明立场，牢记"国之大者"，司法服务大局。

牢记"国之大者"，做好司法服务大局工作，人民法院要坚决维护国家安全和社会稳定。国家安全和社会稳定是经济发展和人民群众过上美好生活的前提和保障。人民法院要贯彻总体国家安全观，常态化开展扫黑除恶斗争，保持严惩腐败犯罪高压态势，严厉打击杀人、抢劫、涉枪涉爆等严重暴力犯罪，严惩涉税违法犯罪；要坚持惩罚犯罪与保障人权相统一，落实罪刑法定、疑罪从无、证据裁判等原则，为国家安全和社会稳定保驾护航。

牢记"国之大者"，做好司法服务大局工作，人民法院要推动营造适应经济高质量发展的法治化环境。发展才是硬道理。人民法院要营造市场化法治化国际化营商环境，服务加快构建新发展格局，充分认识科技自立自强是国家发展的战略支撑，服务创新驱动发展；要服务"十四五"时期经济社会各领域数字化转型，推动数字经济健康发展；要深入践行绿水青山就是金山银山的理念，促进人与自然和谐共生；要服务扩大高水平对外开放。

牢记"国之大者"，做好司法服务大局工作，人民法院要充分保障人民群众合法权益。"治国有常，而利民为本。"人民法院要立足司法职能服务在高质量发展中促进共同富裕，依法审理教育、医疗、养老、育幼、社会保障等民生领域案件，加大对高校毕业生、农民工、灵活就业人员等权益保护力度，维护劳动者公平就业权利；要落实"房子是用来住的、不是用来炒的"定位，依法遏制"借名买房""法拍房"炒作；要加强老年人权益司法保障，探索建立涉老矛盾纠纷的预警、排查、调解机制，服务新时代老龄工作；要践行和弘扬社会主义核心价值观，深度融入裁判文书释法说理，通过"小案件大道理"，引导全社会增强法治意识、公共意识、规则意识。

知者不惑，勇者不惧。牢记"国之大者"，我们才能做到定位明、方向清，才能有"不畏浮云遮望眼"的眼力，"咬定青山不放松"的定力，才能做到"平常时候看得出来，关键时刻站得出来，危急关头豁得出来"。各级法院要始终牢记"国之大者"，完整、准确、全面贯彻新发展理念，牢固树立以人民为中心的发展思想，紧紧围绕党和国家工作大局，围绕社会主要矛盾和中心任务，全面加强审判执行工作，努力为保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境提供有力司法服务。

大国之大，也有大国之重。我国有14亿多人口，每天一张嘴，就要消耗70万吨粮、万吨油、192万吨菜和23万吨肉。站在新的历史起点上，不能认为进入工业化，吃饭问题就可有可无，也不要指望依靠国际市场来解决，正如习近平总书记所强调的，"在粮食安全这个问题上不能有丝毫麻痹大意"。我国粮食产量已连续7年保持在万亿斤以上，粮食供给总量充足、库存充裕。但也要看到，我国粮食供求中长期仍是紧平衡态势。由于人多地少，资源环境约束日益趋紧，粮食增面积、提产量的难度越来越大。一些地区耕地"非农化""非粮化"问题不可忽视，世纪疫情、极端天气等因素也给粮食生产带来不确定性。必须增强忧患意识、突出底线思维，从战略高度认识粮食安全问题，始终绷紧粮食安全这根弦，做到未雨绸缪、防患未然。

手中有粮，心中不慌。端稳端牢"中国饭碗"，必须始终坚持以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑，把提高农业综合生产能力放在更加突出位置，把确保重要农产品特别是粮食供给作为实施乡村振兴战略的首要任务，把"藏粮于地、藏粮于技"真正落实到位。耕地是粮食生产的命根子，是中华民族永续发展的根基。要落实最严格的耕地保护制度，坚决遏制耕地"非农化"、基本农田"非粮化"，确保农田只能用来发展种植业特别是粮食生产，确保18亿亩耕地实至名归。要不断改善农业生产条件，落实好"农田必须是良田"，努力建成10亿亩高标准农田，为稳定保障粮食产能进一步夯实基础。

解决吃饭问题，根本出路在科技。必须下决心把我国种业搞上去，推进种业领域国家重大创新平台建设，加强种质资源收集、保护和开发利用，加快生物育种产业化步伐，实现种业科技自立自强、种源自主可控，推动我国种业高质量发展。要进一步深化农业科技体制改革，强化企业创新主体地位，通过农业科技创新释放更多生产力，牢牢把握粮食安全主动权。

确保粮食安全，也是一项系统工程，需要多管齐下、凝聚合力。既要全面落实粮食安全党政同责，严格粮食安全责任制考核，做到主产区、主销区、产销平衡区饭碗一起端、责任一起扛，又要发展适度规模经营，让农民能获利、多得利，保护和调动农民种粮积极性；既要驰而不息制止餐饮浪费，推动建设节约型社会，又要树立大食物观，深化农业供给侧结构性改革，开发丰富多样的食物品种，更好满足人民群众日益多元化的食物消费需求，让中国人民的饭碗越端越稳、吃得越来越好。

聚焦"国之大者"续写时代荣光

芦静

草木蔓发，春山可望。3月5日上午9时，第十三届全国人民代表大会第五次会议在北京人民大会堂开幕，国务院总理李克强向大会作政府工作报告。近3000名全国人大代表肩负人民重托，聆听报告，依法行使职权，共商改革发展稳定大计，共谋全面建设社会主义现代化国家新篇。当人民的声音、代表的心愿与国家的发展目标同频共振，神州大地再次激荡起奋进新征程、建功新时代的磅礴力量。

回望过去一年，时间为中国经济社会发展写下了不平凡的注脚。20xx年，中国经济总量超114万亿元，全国市场主体突破亿户，中国货物贸易进出口规模接连跨过5万亿美元、6万亿美元台阶，中国经济在战胜风险挑战中成长壮大，收获了更加强劲的韧性；20xx年，全国居民人均可支配收入比20xx年实际增长%，城乡居民收入比缩小到，"在家门口找到了满意的岗位""刚刚养老院增加了床位""'双减'让孩子们负担减轻喽""附近的体育馆要免费开放啦""上厕所再也不用到户外"等一个个好事喜事接连不断，人民生活幸福感持续提升；20xx年，国际航空科学大会时隔29年后再次在中国召开，"祝融号"探测火星，"羲和号"上天探日，"三人组"遨游太空，5G、大数据、移动互联网，智能手机、新能源汽车、工业机器人，云经济、宅经济、数字经济，新技术新产品新业态加速涌现，科学技术正惠及更多国家和人民；20xx年，全国地级及以上城市空气质量优良天数比率提升到%，地表水优良水质断面比例提升到%，劣Ⅴ类水质断面比例下降到%，中国非化石能源发展迈上新台阶，新能源年发电量首次突破1万亿千瓦时大关，一条生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路越走越宽广。

一年来，从农田到社区，从企业到科研院所，大家付出了，奉献了，也收获了，更让民情、民声、民意、民智掷地有声。回首奋斗之路，尽管充满风险挑战，但我们用事实证明：顺应百姓对更加美好生活的期待，就是经济社会高质量发展的方向。多听听基层人民的声音，多看看基层一线的实情，多悟悟基层群众的智慧，将以人民为中心的发展思想体现在经济社会发展各个环节，就能在危机中育先机、于变局中开新局，向美好未来奔去。

每年的两会都承载着人民群众对过上更好生活的新期待。今年是进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年，随着"两会时间"的开启，有关民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的好声音串起一条昂扬向上的曲线。"要做好后冬奥时代的冰雪文章，必须整体培育、挖掘、激活冰雪资源，提升其利用度和附加值""让农业大数据'活'起来""进一步推动国家整体的原始创新发展水平""国家应该加强财力来解决老年人口、残疾人的出行问题""在'双减'背景下，作业要有创新要有质量"代表委员们这些意见建议突出民心指向。

梦想在前，使命在肩。透过两会这个重要窗口进一步了解中国的政策走向与治理之道，让人民群众的所思所想、所忧所盼得到更多倾听，画好"同心圆"就在此时、就在脚下。

关心"国之大者"担当时代重任

团太原市委

近年来，团太原市委充分发挥共青团桥梁纽带作用，以全国青少年模拟政协提案征集活动为载体，积极引导青少年有序参与中国特色社会主义民主政治实践，正向激励青少年关心国家发展和民主政治建设进程，培养担当民族复兴时代重任的"接班人"。

一、高度重视，纵向搭建联动机制

提高政治站位。习近平总书记指出，"共青团必须把培养中国特色社会主义建设者和接班人作为根本任务，必须把巩固和扩大党执政的青年群众基础作为政治责任，必须把围绕中心、服务大局作为工作主线。"这明确了共青团的职责使命，明晰了共青团的主责主业。党有号召，团有行动。团太原市委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，旗帜鲜明讲政治，聚焦根本任务，明晰政治定位，扛起政治责任，深化思想共识，以指向鲜明的政治执行力引领广大青少年听党话、跟党走，切实把加强青少年思想政治引领贯穿到为党育人工作的全过程、各方面。

加强组织领导。重点将全国青少年模拟政协提案征集活动置位于突出加强青少年思想政治引领中谋划部署，召开书记办公会专题研究部署，主要领导第一时间作出将该项活动"打造成为青少年政治引领亮点工作"的指示，致力于擦亮"青少年模拟政协提案"品牌，将之列入年度重点工作，组建团委书记任组长，副书记和权益部长任第一、二副组长，各部室负责人任成员的"青少年模拟政协提案"工作领导小组，明确由书记班子系统抓、一把手亲自抓、分管领导重点抓、责任部门具体抓的上下联动机制，迅速行动、挂图作战，全盘谋划、一体推进。

二、精心组织，横向畅通协调体系

前期广泛发动。在领导小组统筹协调下，各部门明确责任分工，权益、组织、学校、青发、统战、少工委、社联等分条线铺排，点穴式发动各行业系统团组织在本战线广泛动员，宣传部门重点通过"青春太原"等融媒体手段全方位、立体式发动，利用"点线面网"一轴多翼式宣传矩阵，迅速形成全市青少年普遍知晓、广大师生踊跃参与的生动局面，掀起鼓励青少年有序参政议政的热潮。

中期实时推进。制定活动信息周报制度，根据工作进展实时上报数据，权益部具体负责周一检点、周末汇总，集中分析研判并制定下一步推进举措，及时上报分管领导和主要领导，统筹协调、动态调整，各部门密切配合，形成工作合力。活动报名共计314人，通过审核的提案作品156件，高标准、高质效完成目标任务。

后期严格把关。以高度审慎负责的态度成立两级"初审工作组"，由权益部负责人会同相关战线部门工作人员组成一级小组，负责分类初选。由分管领导牵头，邀请政协委员、专家教师组成二级小组再审推荐。对模拟提案逐一审阅、集中讨论研究，最终挑选出30份优秀作品推荐提交。内容题材包括关注省市旅游资源推广、建议政协提案工作改进、加强学生思想引领等，对省市经济社会发展和民生领域相关工作提出了宝贵意见建议。通过青少年模拟政协提案征集活动，将问需问计于青年和获取第一手青年资料有机统一，持续提升服务青年能力，为党委政府释放更多青年政策红利提供参鉴，助力我市全方位推动高质量发展，努力为再现"锦绣太原城"盛景作出应有贡献。

三、打造试点，探索拓展活动延伸

积极尝试有益探索。推选我市青少年政治引领工作基础扎实的尖草坪区第二中学为"青少年民主政治实践教育工作试点"，组建了尖草坪区第二中学"青少年模拟政协提案社团"。经过学生报名、教师推荐、校团支部审核等环节，最终确定50名"政协小委员"和5名主席团成员。在市区两级团组织指导协调下，加强同本级政协的协同配合。尖草坪区第二中学成立由区政协秘书长挂帅、16名区政协相关界别委员参加的"青少年模拟政协"校外导师团。创新形式开展"如何当好一名'小委员'""我为学校发展献一计"等专题培训和实践活动，为模拟政协提案征集做好"热身"准备。

积极思考总结梳理。在学校教师和校外导师的指导帮助下，"小委员"们通过集中培训、成立小组、实地调查、走访座谈、分组讨论等，将收集到的问题和自身思考进行总结梳理，撰写并提交了《关于党群服务中心周末向中小学生开放的提案》《关于将心理健康课纳入中学课程体系的提案》《关于扩大中小学男教师比例的提案》《关于严格控制中小学多媒体等电子设备的提案》等多篇提案，其中《关于将心理健康课纳入中学课程体系的提案》入围全国评审环节。

四、务求实效，提升青少年获得感

一张蓝图画到底。青少年是党带领人民实现第一个百年奋斗目标的见证者，更是实现第二个百年奋斗目标的生力军，促进青年健康成长、更好发展是我们肩负的历史重任、光荣使命和时代课题。引导广大青少年关心"国之大者"，树牢"四个自信"，对我国国情、政体形成正确的认知是共青团组织责无旁贷的政治使命。团市委通过青少年模拟政协提案征集活动的深入开展和"青少年民主政治实践教育工作试点"的尝试探索，从建立组织机制、广泛宣传发动、协调资源力量、统筹各方配合等方面，为今后活动开展初步形成了可借鉴、可参考、可持续的工作经验，进一步启发青少年将书本中所学的我国政治体制常识同社团实践活动体验相结合。

努力发出青春之声。活动全过程引导师生重点关注方向，联系党领导全国人民夺取疫情防控和经济社会发展双胜利过程中涌现出的实践教材，从中西方治理相对比的角度阐释"中国之治"的成功密码和制度基因，引导广大青少年把朴素的爱国情感上升为对党的领导和中国特色社会主义的理性认同，在"系好人生第一粒扣子"的同时，努力为社会治理体系完善发出青春声音，进一步提升了青少年的获得感，持续激发了广大青少年政治参与意识、社会责任意识和建设家乡主人翁意识。

聚焦"国之大者"强化政治监督

王畅颖

习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上强调，要强化政治监督，确保完整、准确、全面贯彻新发展理念。六次全会公报列出纪检监察机关今年的六项重点工作任务，排在首位的是深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，聚焦"国之大者"推动政治监督具体化常态化。

要自觉讲政治，对"国之大者"要心中有数，关注党中央在关心什么、强调什么，深刻领会什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场。心怀"国之大者"，是习近平总书记对全党全国和经济社会发展方方面面工作提出的重要要求，是新时代纪检监察工作高质量发展的重要遵循。十九届中央纪委常委会多次强调，纪检监察机关要从全局高度深刻把握"国之大者"，找准监督保障执行、促进完善发展的切入点关键点，督促各级党组织凝心聚力、担当实干，确保党的路线方针政策和党中央重大决策部署不折不扣落实落地。

20xx年是"十四五"开局之年，全面建设社会主义现代化国家新征程开启之年。一年来，中央纪委国家监委和各级纪检监察机关深入学习领悟习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻认识"两个确立"的决定性意义，自觉担负"两个维护"重大政治责任，围绕现代化建设大局充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，纪检监察工作高质量发展取得新成效。纪检监察机关紧盯党中央关于把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展等重大决策部署落实情况，抓深抓实政治监督，着力纠正贯彻落实党中央方针政策和工作部署存在的政治偏差，以强有力政治监督为"十四五"开好局起好步提供了坚强保障。

今年将召开党的第二十次全国代表大会，这是党和国家政治生活中的一件大事。纪检监察机关必须始终对"国之大者"心中有数，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，以迎接党的二十大胜利召开为主线，立足职能职责，强化政治监督，推动完整、准确、全面贯彻新发展理念，高质量做好正风肃纪反腐各项工作，有力有效服务保障现代化建设大局。

六次全会公报为今年政治监督划出明确重点，"聚焦把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展等重大战略，聚焦全面深化改革开放、促进共同富裕、推进科技自立自强、防范化解重大风险等重点任务，加强监督检查，推动落实落地"，部署要求既系统全面，又靶向发力，针对性和可操作性都很强。纪检监察机关要牢牢聚焦"国之大者"，进一步推动政治监督具体化常态化。针对一些地方和部门容易掉入惯性思维、权力观政绩观事业观出现偏差等问题，引导督促各级党组织和党员干部深化对新发展理念的理解把握，弄懂悟透党中央大政方针，时时处处向党中央看齐，扎扎实实贯彻党中央决策部署，不打折扣、不做表面文章，真正把思想和行动转到新发展理念上来；督促各地区各部门无条件执行党中央作出的战略决策，自觉对标对表、及时校正偏差，纠正自由主义、本位主义、保护主义，确保执行不偏向、不变通、不走样；督促推动解决侵害群众利益问题，持续加强对各项惠民富民、促进共同富裕政策落实情况的监督检查，深入整治群众身边腐败和不正之风。

六次全会公报明确要求，"紧盯'关键少数'，加强对'一把手'和领导班子落实全面从严治党责任、执行民主集中制、依规依法履职用权等情况的监督。"纪检监察机关要坚决贯彻落实《中共中央关于加强对"一把手"和领导班子监督的意见》，督促各级党委（党组）履行党内监督的主体责任，加强对全面从严治党责任制度执行情况的监督检查，对下级"一把手"落实责任不到位、问题比较突出的及时约谈。发挥监督专责机关作用，协助党委全面从严治党，将"一把手"作为开展日常监督、专项督查的重点，促使其做到位高不擅权、权重不谋私。通过抓好组织实施和监督检查、提出整改建议等方式，督促"一把手"切实履行管党治党第一责任人责任，推动党内监督和其他各类监督贯通协同，形成监督合力、增强监督实效，确保权力受到严格约束，规范运行。

六次全会公报强调，"严肃换届纪律风气，严把政治关和廉洁关，对拉票贿选、说情打招呼、破坏选举等行为，发现一起、查处一起。"纪检监察机关要认真履职尽责，加强对换届纪律风气的监督，聚焦问题、全程跟进、铁腕执纪，对换届选举中的违规违纪违法问题"零容忍"，对风气不正、查处不力、造成恶劣影响的，严肃追究相关党组织和领导干部的责任，营造风清气正的换届环境，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

牢记"国之大者"争当勘探主力

勘探分公司代表、党委书记----冯建辉

习近平总书记"七一"重要讲话为全党全国各族人民向第二个百年奋斗目标迈进指明了前进方向。我们将胸怀"两个大局"，牢记"国之大者"，坚持"资源为王"，全力打好"四大攻坚战"，当好四川盆地油气增储上产主力军。

坚持"透明地球"理念，持续加强新区带、新层系、新领域勘探基础研究和技术攻关，建设油气勘探科技创新型企业。

坚持"人才强企"理念，制度盘活、机制带活、载体育活并举，打通"五大体系""三能机制"，培育勘探人才高地。

坚持"改革兴企"理念，突出精科研、强监督，推进基础管理、合规管理、风险管控、标准化管理体系建设"四合一"。

坚持"强根固魂"理念，深入开展贯彻落实全国国有企业党的建设工作会议精神"回头看"，深化"三个成体系"，把党建责任田耕成示范田，把勘探"四化"管理打造成廉洁勘探亮丽名片。

聚焦"国之大者"强化政治监督

河南省纪委书记、省监委主任----曲孝丽

党的十九届六中全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》鲜明提出"两个确立""十个明确""十个坚持"等一系列新思想、新观点、新论断，都是事关全局、事关根本、事关长远、事关党和国家事业兴衰成败的"国之大者"。纪检监察机关作为党的重要政治机关，要时刻关注党中央在关心什么、强调什么，弄清楚什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场，做实政治监督这个首责首要，确保全会精神落实落地。

一、牢牢把握"两个维护"根本任务

纪检监察机关加强政治监督，最重要的就是要把"两个维护"作为根本任务，确保全党在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

忠诚拥护"两个确立"。《决议》强调，党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，反映了全党全军全国各族人民共同心愿，对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。"两个确立"是深刻总结党的百年奋斗、党的十八大以来伟大实践得出的重大历史结论，是时代呼唤、历史选择、民心所向。新征程上，要坚决拥护和捍卫"两个确立"，督促党的各级组织、全体党员干部全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，确保全党步调一致向前进。

坚决做到"两个维护"。《决议》指出，党中央集中统一领导是党的领导的最高原则。拥护"两个确立"必然体现在坚决做到"两个维护"上。踏上新的赶考路，坚定拥护和维护习近平总书记的核心地位，全党就有定盘星，全国人民就有主心骨。纪检监察机关在"两个维护"上负有特殊历史使命和重大政治责任，要严明政治纪律和政治规矩，坚决治理"七个有之"问题，坚决清除阳奉阴违"两面人"，以实际行动诠释对党的绝对忠诚。

二、充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用

纪检监察机关要自觉围绕中心、服务大局，找准政治监督的着力点，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴提供坚强有力保障。

把着力点放在捍卫制度上。《决议》指出，党的十八大以来，中国特色社会主义制度更加成熟更加定型，党和国家事业焕发出新的生机活力。要聚焦坚持和巩固支撑中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度，突出政治监督，加强日常监督，推动完善全覆盖的制度执行监督机制，强化制度执行力，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，督促党员、干部严格执行制度，切实维护制度的严肃性和权威性。

把着力点放在落实"三新一高"上。《决议》强调，必须立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展。这是党中央洞察世情国情党情提出的重大战略思想、作出的重大战略部署，是当前和今后一个时期最为紧要的"国之大者"。要准确把握"三新一高"的内涵要义，找准工作的切入点关键点，盯责任保落实，盯问题纠偏差，盯隐患防风险，盯短板促整改，督促推动各级党组织完整、准确、全面贯彻新发展理念。

把着力点放在保障实施重大战略规划上。《决议》再次明确了全面建设社会主义现代化强国"两步走"的战略安排。实现"两步走"，落实"十四五"规划是先手棋。要紧盯"十四五"规划中确定的重大战略、重大行动、重点任务的实施情况，开列政治监督清单，健全督查问责机制，确保"十四五"时期重大战略任务落实见效。要聚焦促进中部地区崛起、黄河流域生态保护和高质量发展、推进南水北调后续工程高质量发展等重大战略在河南的实施强化监督检查，确保党中央重大决策部署落地见效。

三、深入推进新时代党的自我革命

自我革命是"十个坚持"的重要一条，是关系党长期执政和国家长治久安的"国之大者"。纪检监察机关作为进行伟大自我革命、推动伟大社会革命的重要力量，要以强有力的监督，推动各级党组织把全面从严治党贯穿于党的建设各方面，确保党不变质、不变色、不变味，永葆先进性和纯洁性。

落实管党治党政治责任。《决议》把"全面从严治党的战略方针"写入习近平新时代中国特色社会主义思想"十个明确"，强调"落实管党治党政治责任"。要认真履行协助职责、监督责任，用好以党章、准则、条例、规则为主体的管党治党制度利器，坚持从严问责、精准问责，推动主体责任、监督责任一贯到底，党委书记第一责任人责任、领导班子成员"一岗双责"一体落实，让全面从严治党政治责任落实在每个党组织、每个岗位上。

管住"关键少数"。以自我革命的精神把党建设好，必须抓住"关键少数"。要深刻学习领悟，认真贯彻落实党中央《关于加强对"一把手"和领导班子监督的意见》"五个强化"的要求，着力完善对各级"一把手"监督制度和领导班子内部监督制度，推动上级"一把手"抓好下级"一把手"，加强对同级党委和下级党组织的监督，让各级"一把手"和领导班子时刻感到用权受监督。

确保权力正确行使。《决议》强调，必须把权力关进制度的笼子里，依纪依法设定权力、规范权力、制约权力、监督权力。必须坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力，推进各类监督贯通协同，不断深化以案促改、以案促治，督促公正用权、依法用权、廉洁用权，确保党和人民赋予的权力始终在正确轨道上运行。

心怀"国之大者"彰显责任担当

宁彬

8月底以来，集团公司党组屡次召开会议学习习近平总书记重要讲话精神，强调要把思想和行动统一到党中央决策安排和每一项要求上来，切实扛稳扛好国企职责，加快推进高质量发展。

学习贯彻重要讲话精神加快推进高质量发展

9月13日，集团公司党组传达学习中央企业援省工作会议暨国资央企助力某省高质量发展会议精神和国务院国资委中央企业援省干部座谈会精神，强调要进一步提高站位、找准定位，坚决把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央关于对口援省工作的决策安排上来，不间断提升中国石化在省产业链的竞争力，切实发挥好在区域经济社会发展中的龙头带动作用。集团公司总经理、党组副书记马永生主持并讲话。会议还传达学习了国务院国资委对标世界一流管理提升现场推进会精神，安排相关工作。

9月6日，集团公司党组召开会议，传达学习习近平总书记在中央政治局8月31日会议、中央党校〔国家行政学院〕中青年干部培训班开班式和20xx年中国国际效劳贸易交易会全球效劳贸易峰会上的重要讲话精神。马永生主持并讲话。

会议强调，要快速把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，立足职责定位，心怀〞国之大者〞，为开好十九届六中全会做好每一项准备。习近平总书记在中央党校〔国家行政学院〕中青年干部培训班开班式上提出的48字要求，我们要深刻体悟、自觉践行。要抓住发展机遇，积极融入自由贸易试验区、国家效劳业扩大开放综合示范区，加强国际商务合作，主动参和规则制定；积极效劳〞一带一路〞建设，统筹全产业链〞走出去〞；一直不间断做强电商效劳品牌，提升境外市场品牌影响力，努力做强做大效劳贸易。要加强转型支撑，统筹强抓顶层设计，提升数字贸易实力。要用好资本纽带，完善科技成果转化机制，助力创新企业发展。

8月31日，集团公司党组传达学习习近平总书记在河北承德考察和主持召开中央全面深化改革委员会第二十一次会议时的重要讲话精神，强调要全面落实党中央决策安排，完整、准确、全面贯彻新发展理念，统筹推进高质量发展每一项工作，力保完成全年目标任务。马永生主持并讲话。

会议强调，要大力弘扬塞罕坝精神，准确把握塞罕坝精神的内涵和实质，把塞罕坝精神表到达落实〞双碳〞目标、发展洁净能源、建设绿色企业等具体实践中，在生态文明建设中彰显〞大国重器〞的责任担当。要助力乡村高水平振兴，加快推进高质量发展，推进驻冀企业转型发展，在促进京津冀协同发展、筑牢京津冀生态屏障、助力河北乡村振兴中发挥重要作用。要坚持为国储藏重要物资，增强防范抵御重大风险能力。坚决打好污染防治攻坚战，坚决发挥统计监督职能。

8月24日，集团公司党组召开学习会暨疫情防控工作领导小组第52次会议，学习习近平总书记重要文章《总结党的历史经验，加强党的政治建设》，传达习近平总书记在中央财经委员会第十次会议上的重要讲话精神，研究贯彻落实措施。马永生主持并讲话。会议指出，中国石化要实现国有资产保值增值，谨防在经济回落时经营业绩大起大落，担当稳增长的压舱石。要认真贯彻党中央决策安排，坚持稳健发展的经营策略，全力躲避金融风险，坚决守住不发生系统性风险的底线。着力防范化解市场波动风险，密切跟踪大宗商品、利率汇率及金融衍生品等价格变化，提前防范金融市场波动对公司生产经营造成的冲击。着力防范化解境外债务风险，加快重点企业的扭亏脱困工作，积极推进高质量、长久健康发展。着力防范化解金融投资风险，高度关注宏观政策、金融市场变化对投资的影响。要坚决政治信仰，把〞思想入党〞作为党员队伍建设的永恒课题。要强化政治领导，深入贯彻落实《关于中央企业在完善公司整治管理中加强党的领导的意见》精神。要提高政治能力，党组同志要带好头，一直不间断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要净化政治生态，把严的主基调长期坚持下去。

8月23日，集团公司党组理论学习中心组集体学习习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设重要论述及〞七一〞重要讲话精神，并结合公司实际开展专项研讨，马永生主持并领学。

会上，马永生回忆总结集团公司5年来贯彻落实全国国有企业党的建设工作会议精神的主要做法，强调下一步将深入学习习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设重要论述，全面贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，深化推进全国国有企业党的建设工作会议重点任务，以党的政治建设为统领，一直不间断深化认识，提高政治站位，扛稳扛好管党治党责任；突出学懂弄通做实，大力建设践行习近平新时代中国特色社会主义思想重要阵地；在完善公司整治管理中加强党的领导，打造制度优势，提升整治管理效能；严格落实〞20字〞要求，建设高素质专业化领导人员队伍；高标准推进人才队伍建设；着力强化基层党建创新拓展，推进全面进步全面过硬。

推进油气和新能源领域高质量发展

9月9日，中国石化在北京延庆区庆园街加氢站举行〞洁净能源为冬奥加油〞氢能源效劳冬奥启动仪式。马永生致辞，宣布中国石化在北京冬奥崇礼和延庆两大赛区规划建设的4座加氢站正式投入运营。马永生在致辞中表示，中国石化坚持把氢能作为新能源业务主攻方向，全面推进氢能全产业链发展，在加氢站、制氢技术、氢燃料电池、储氢材料等多个领域取得突破。中国石化将以保障冬奥会氢能供给为契机，一直不间断加强氢能投资力度，力争在〞十四五〞期间形成规模化高纯氢产能，规划〞十四五〞期间建设1000座加氢站或油氢合建站，全力攻关氢能产业链关键核心技术，努力引领我国氢能产业发展。作为〞双奥企业〞的中国石化将再次全力以赴，为赛会筹备和赛事运转提供清洁能源和优质效劳，为北京〞绿色冬奥〞赋能。

8月20日，国家发展和改革委员会党组成员，国家能源局党组书记、局长章建华到新星公司调研〞地热+〞新能源产业发展。马永生作情况介绍，表示中国石化将认真贯彻落实习近平总书记〞四个革命、一个合作〞能源安全新战略和关于大力提升油气勘探开发力度重要批示精神，坚决不移推进油气和新能源产业高质量发展，为保障国家能源安全、实现〞双碳〞目标作出新的更大奉献。中国石化将重点加强油气勘探开发力度，发展以〞氢能供给、清洁供热、清洁供电、生物燃料供给〞及〞新能源业务和现有业务绿色发展相融合〞〞新能源业务和新科技新模式发展相融合〞为架构的〞四供两融〞业务，全力当好国内油气增储上产主力军。全力当好氢能发展引领者，全力当好地热供暖和余热利用行业领先者，全力打造具备行业特色的清洁能源电力供给商，全力打造国内领先的生物燃料技术集成商和产品经销商。

8月19日，马永生到炼化工程〔集团〕公司调研，看望慰问干部员工，强调炼化工程正处于大有可为的机遇期、蓄势突破的窗口期、提质升级的关键期，要主动顺应能源转型大势和技术变革趋势，胸怀国之大者，立足集团公司全局，着力提升转型支撑能力、改革管理能力、国际化经营能力、安全运营能力、党建引领保障能力，坚决不移迈向产业链价值链中高端，为加快打造技术先导型公司、推进中国石化高质量发展作出新的更大奉献。

完善公司整治管理提升依法合规水平

9月8日，集团公司召开网络安全和信息化领导小组专项会，深入学习贯彻习近平总书记关于网络安全和信息化工作重要论述。马永生出席并讲话。

马永生指出，要切实增强推进公司数字化转型的责任感、紧迫感。要进一步提高站位、开阔视野，推进公司数字化转型提质提速。要强抓组织落实、扛实〞域长〞责任，以信息化建设新模式、新机制促进数字化转型新发展。坚持〞六统一〞原则不动摇，信息化工程要认真严格执行〞数据+平台+应用〞新模式要求，按照统一的应用架构、平台架构、技术路线和标准标准来进行设计、开发、安排。积极履行〞域长〞责任，全面推进经营管理数字化、生产营运智能化、用户效劳敏捷化、电商业务生态化，加快培育和发展数字化产业。要加强数据整治管理、盘活数据资产，依法合规收集、使用数据，全力打造价值创造新高地、产业竞争新优势。要整治管理好数据资源、管理好数据资产、维护好数据安全。要突出强抓业务流程标准化，突出强抓集团数据资产管理，突出强抓数据共享和应用。

〞底线〞。要综合精准施策，大力推进绿色低碳发展。

8月30日，中国石化20xx年中期业绩发布会在京召开。股份公司董事、总裁马永生表示，中国石化致力于化石能源洁净化、洁净能源规模化、生产过程低碳化，重点推进能源转型、产业升级、低碳化生产和科技创新。公司未来将着力保持炼油产能总量稳定并更具竞争力，化工坚持〞根底+高端〞发展战略，增加化工产品产能，提升市场占有率，积极推进高附加值产品和新材料的研发生产。下半年，中国石化在全力稳固经营良好势头的同时，将进一步聚焦高质量发展，深化改革，完善效益导向、价值导向、创新导向的体制机制，以更大力度抓科技创新，推进技术先导再增强，创造更加优异的经营业绩回报社会和股东。

8月27日，股份公司在总部召开第八届董事会第二次会议，马永生主持会议。马永生说，上半年，公司生产经营取得了很好的业绩，这得益于董事会的正确决策，得益于管理层的不懈努力，更是全体员工共同奋斗的成果。下一步，要全力攻坚创效，稳固经营发展良好态势，聚焦市场导向和效益导向，以更大力度强抓生产经营优化、拓市扩销，统筹购运产储销协调运转。不间断提升党建工作质量，增强队伍凝聚力。要全力抢抓机遇，加快转型发展。加快打造科技先导型公司，大力提升主营业务发展质量，加快结会，马永生出席并讲话，要求认真贯彻落实习近平生态文明思想，坚决不移推进绿色低碳发展，进一步提升环保依法合规水平。

马永生说，必须心怀国之大者，把环保依法合规、诚信经营作为践行〞两个维护〞的试金石，切实增强法治意识，下下定决心远离违法违规的〞高压线〞，坚决不碰生态保护的〞红线〞，不碰环保法律法规的构调整，以领军者姿态加快氢能业务布局，扎实推进光伏、风电等新能源工程，积极培育新的增长点。要全力防范风险，维护和谐稳定大局。防范安全生产风险，层层落实安全责任，坚持绿色低碳发展，推进减少污染、洁净运转和降碳行动，防范化解经营风险，加快完善合规管理体系，防范疫情风险，以高度的政治责任感强抓疫情防控每一项工作。

心怀〞国之大者〞答好时代考题

中国石化报评论员

集团公司工作会议指出，新的赶考路上，挑战无处不在，作为时代答卷人，我们不畏惧，也不退缩，要以足够底气和自信，答复好〞为党和人民担当什么〞的时代考题，担当起〞推进公司由大到强到优〞的时代重任，奋力建设具备强大战略支撑力、强大民生保障力、强大精神感召力的中国石化。这对我们各级班子和领导干部提出了新的更高要求。

艰难方显勇毅，磨砺始得玉成。习近平总书记在新年贺词中强调，中华民族伟大复兴绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的，也绝不是一马平川、朝夕之间就能到达的。当前及以后一个时期，是能源发展的转型质变期，是产业格局的深度调整期，更是公司高质量发展的攻坚克难期，中国石化迎来了一系列大考，面临着一系列挑战。面对新形势新任务，各级班子和领导干部要切实团结带着广阔员工，坚决不移沿着习近平总书记指引的方向，踔厉发奋、笃行不怠，全力答好时代考题、扛起时代重任。

前进路上，我们一定要心怀〞国之大者〞、立足〞两个大局〞，自觉增强政治能力，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决做保卫〞两个确立〞、践行〞两个维护〞的表率。我们要深入打造践行习近平新时代中国特色社会主义思想重要阵地，让习近平新时代中国特色社会主义思想成为我们精神上的主心骨、理论上的定盘星、行动上的指南针，紧跟习近平总书记步伐、紧扣党中央节拍，经常对标对表，及时校准偏差，力保习近平总书记每项重要指示、每个重要工作要求都在中国石化不折不扣贯彻落实到位。

前进路上，我们一定要以伟大建党精神为丰满厚重滋养，自觉增加历史自信、增进团结统一、增强斗争精神，永葆全面从严治党永远在路上的政治清醒，严肃纪律锤炼队伍，振奋起应有的精气神。我们要把伟大建党精神作为最核心的价值来坚守、最深沉的力量来激发，把党的领导落实到公司改革发展各大方面全过程；依据新的时代特点，不间断赋予石油石化优良传统以新的内涵，永葆石油人的红色底蕴和战斗情怀，点燃新时代创业创新创造的激情，奏响新时代〞我为祖国献石油〞的雄浑乐章，以精神上的主动赢得发展上的争先，会聚起打造世界领先企业的磅礴力量。

前进路上，我们一定要悟透以人民为中心的发展思想，自觉走好新时代党的群众路线，紧紧依靠员工群众办好企业，不间断满足人民对美好生活的向往。中国石化生来为党为国家为人民，必须始终站稳人民立场，把群众观点、群众路线深深根植于思想中、落实到行动上，在密切联系群众中不间断增进群众感情。要始终关心群众，倾听群众呼声，满腔热情地办实事、办好事，让企业发展成果惠及员工群众和社会各界；要紧紧依靠群众，集思广益、齐心协力，带着员工群众开创发展新局面。

前进路上，我们一定要提升抓落实的本领，自觉从政治上、战略上看问题想问题，更加注重系统思维、科学谋划，善抓主要矛盾和矛盾的主要方面，做到胸中有全局、肩上有担当，以实干出实绩。各级班子和领导干部要始终对党忠诚、为党分忧、为党尽职，推进中央精神和党组安排落到实处；要自我表率、身先士卒，一级带着一级干，逐级传递压力，营造抓落实气氛，增强抓落实合力；要聚焦目标、明确任务，将责任落实落细到岗位、到人头，从年初就紧抓不放、一抓到底，以奋进姿态书写事业新篇章。

蓝图已经绘就，目标催人奋进。让我们切实增强紧迫感责任感使命感，坚决信心、勇毅前行，用加快打造世界领先洁净能源化工公司的实际行动，答好时代考题、交出精彩答卷，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

心怀国之大者发挥监督保障作用

中央纪委国家监委驻国家体育总局纪检监察组组长习骅

习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上强调，要以强有力的政治监督，确保党中央重大决策部署贯彻落实到位。围绕中心、服务大局，有效发挥监督保障执行、促进完善发展作用，是新时代纪检监察机关的重要职责。中央纪委国家监委派驻机构必须发挥"派"的权威和"驻"的优势，紧紧围绕驻在部门职责任务，紧密结合驻在部门实际，监督推动党中央重大决策部署在驻在部门落地见效，推动坚决做到"两个维护"。

紧紧围绕践行"两个维护"强化政治监督

"两个维护"是立身之本、履责之要。纪检监察机关作为管党治党的重要力量，根本职责使命是维护党中央权威和党的团结统一，要时刻关注党中央在关心什么、强调什么，深刻领会什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场，对"国之大者"心中有数，做到党中央决策部署到哪里，政治监督就跟进到哪里，以实际行动践行"两个维护"。

党的十八大以来，习近平总书记对体育工作先后作出一系列重要指示批示，为新时代体育工作指明了方向、提供了根本遵循。驻体育总局纪检监察组坚持党中央决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里，压实主体责任，重点突出对统筹疫情防控和组织好赛事的监督，以强有力的政治监督推动习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署落实到位。

紧盯中央巡视反馈问题整改，监督推动体育总局党组有效发挥领导核心作用。针对中央巡视指出的体育总局党组落实民主集中制原则不到位等问题，对表对标《中共中央关于加强对"一把手"和领导班子监督的意见》，创新监督方式方法，通过约谈提醒、深入做思想政治工作、专题会商、及时向上级机关报告情况等方式，推动驻在部门党组特别是一把手带头贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署、遵守政治纪律和政治规矩、履行全面从严治党第一责任人责任、贯彻执行民主集中制、严格执行请示报告制度、落实中央八项规定及其实施细则精神等，充分发挥驻在部门党组把方向、管大局、保落实的领导核心作用。以扎实推进中央巡视整改任务，推动进一步增强执行民主集中制的自觉性和坚定性，有效发挥政治功能，在决战决胜重大体育赛事中发挥坚强领导核心作用。

今年是中国共产党成立100周年，是全面建设社会主义现代化国家新征程的开启之年，也是体育史上极其特殊的一年。在"两个一百年"奋斗目标历史交汇的重要节点和全球疫情特殊背景下，世界百年未有之大变局加速演变，国际环境严峻复杂，东京奥运会、陕西全运会、北京冬奥会"三会叠加"。体育工作的大局、大事，也是派驻监督的大仗、大考。驻体育总局纪检监察组始终牢记"国之大者"，坚守职责使命，坚持"强监督、防风险、保备战"总体思路，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，坚定抓好疫情防控监督，协同防范化解体育领域风险隐患，严肃整治形式主义、官僚主义及不作为、乱作为问题，推动习近平总书记重要指示批示精神落实落地，确保我国制度优势转化为备战参赛制胜比较优势，为新时代体育工作提供坚强政治和纪律保障。

不断提高政治判断力政治领悟力政治执行力

全面从严治党首先要从政治上看，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。政治上的主动是最有利的主动，政治上的被动是最危险的被动。纪检监察机关是党的政治机关，必须善于从政治上看问题，不断增强把握形势变化、识别现象本质、明辨行为是非、抵御风险的能力，不断提高政治敏锐性和战略预判能力，勇于知责担责，彰显监督制度的优势。

20xx年是体育"大年"，奥运会刚刚结束，全运会正在进行，冬奥会也将要到来。面对新冠肺炎疫情的严峻形势，如何加强国家队防疫，防患于未然，情势极为紧迫，更是对政治能力的考验。要深入分析当前疫情严峻形势对体育工作可能产生的影响，紧紧围绕贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神加强政治监督，督促抓好疫情防控，以监督实效为体育盛会保驾护航。围绕贯彻落实习近平总书记关于疫情防控的重要指示情况，驻体育总局纪检监察组向体育总局党组发出监督建议，为奥运备战决战赢得先机。在东京奥运会之后，以强有力的政治监督推动体育总局全面升级疫情防控，督促提高认识、严密措施、严肃纪律，严格做好东京归国人员隔离，确保国内队伍"零感染"，东京奥运会参赛归国人员"零感染"，不影响陕西全运会和北京冬奥会。

有效发挥监督保障执行、促进完善发展作用

十九届中央纪委五次全会强调，纪检监察机关要立足职能职责，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用。监督保障执行、促进完善发展不是抽象的，而是具体的、内在的。监督保障执行，就要立足职责定位，以精准有力的政治监督、日常监督，保障落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署，把我国制度优势更好转化为治理效能。促进完善发展，就要发挥职能作用，聚焦解决体制性障碍、机制性梗阻、政策性创新问题，通过监督推动整改、促进改革、完善制度，有力推进国家治理体系和治理能力现代化。具体到评价派驻监督成效，关键要看习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署在驻在部门是否落实到位，党和国家监督制度优势在驻在部门是否充分彰显。

把防疫情保备战促发展作为监督重点，贯彻落实《关于贯彻落实党中央决策部署紧紧围绕统筹疫情防控和经济社会发展跟进监督精准监督全程监督的工作意见》，以监督建议为抓手，推动体育总局党组不断完善防控措施，解决影响防疫情保备战及体育复工复产中的突出问题。对体育总局40多家单位开展监督检查，及时发现、督促解决突出问题，推动党组在疫情防控一线检视、激励干部。抓好中超、中职篮等重点赛事复赛监督工作，以有效监督保障多项国际国内大型赛事成功举办。督促体育总局党组落实习近平总书记重要指示精神，从政治上谋划落实体彩风险防控工作。将监督重心向下级一把手和班子成员延伸，以下看上、以小见大。

派驻监督工作任务繁重、使命光荣。派驻机构必须不断增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，做深做实做细政治监督，增强战略定力、提高斗争本领，推动中国特色社会主义监督制度不断转化为治理效能。当前体育系统面临着陕西全运会、北京冬奥会、杭州亚运会、2035年建成体育强国等重要任务，每一项都是"国之大者"。驻体育总局纪检监察组将紧紧围绕贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署，认真总结经验，勇于开拓创新，坚定稳妥履行职能职责，全力为体育事业改革发展保驾护航。

心系"国之大者"矢志国之重器

本刊评论员

11月3日，20xx年度国家科学技术奖励大会在北京隆重举行。习近平总书记向获得20xx年度国家最高科学技术奖的中国航空工业集团顾诵芬院士和清华大学王大中院士颁奖。两位获奖者在各自事业中取得的耀眼成就，雄辩地证明，成就国之大者，离不开一支以战略科学家为代表的战略科技力量的有力支撑。

国之大者，是事关党和国家前途命运、事关中华民族伟大复兴、事关人民幸福安康、事关社会长治久安的大事。史书《通典》讲道：〞夫戎事，有国之大者。〞荀子曰：〞国者，天下之大器也，重任也。〞为富国强军锻造国之重器，努力实现科技高水平自立自强，是历史赋予国防科技工业的重任，是新时代的〞国之大者〞。

今年是中国共产党百年华诞，也是人民军工创立90周年。90年来，人民军工在党的坚强领导下，胸怀国家和民族大义，一路筚路蓝缕，浴血奋斗，由战地兵工发展成为今天完备强大的国防科技工业体系，挺起国家安全和国防建设的脊梁。可以说，心怀国之大者，奋力拼搏进取，是贯穿人民军工90年的一条主线，是人民军工精神的生动写照。这种特有的气质和品格，在顾诵芬、王大中等人身上得到鲜明表达。当今时代，世界正经历百年未有之大变局，中华民族伟大复兴进入关键时期，我们遇到的挑战前所未有。在这种情势下，中华民族从未像现在这样对国之重器如此倚重，对科技自立自强如此渴望。国防科技工业是国家战略性高技术产业，关乎国家和民族命运。志不求易者成，事不避难者进。对于国防科技工业而言，在大国博弈日益向科技领域集中的形势下，加强战略科技力量建设具备无比重要的现实意义。正如总书记在中央人才工作会议上所强调的，要坚持长远眼光，有意识地发现和培养更多具备战略科学家潜质的高层次复合人才，形成战略科学家成长梯队。

一桩桩让国人无比骄傲和感动的骄人成绩、科学佳话，不仅传承着精神，也在传递着力量！面对科技自立自强的诸多〞腊子口〞〞娄山关〞，广阔国防科技工作者要牢记习近平总书记嘱托，激扬雄心壮志，挑起千钧重担，以只争朝夕、时不我待的紧迫感，不间断攀登世界前沿科技的新顶峰。

〞跨越过星辰大海，赤子心热血澎湃〞。有幸处在中华民族发展的最好时期，人生际遇和时代使命都要求我们要勇做走在时代前列的奋进者、开拓者、奉献者。面对伟大民族复兴的光明前景，面对无数先辈殚精竭虑开创的宏伟事业，我们更当前赴后继、顽强拼搏，在共和国的旗帜上，续写我们这一代人的激情和高光。

胸怀"国之大者"立足岗位建功

徐文耀

在中国共产党百年奋斗历程中，重大工程建设突显党的执政兴国能力，为经济建设、社会发展、民生改善提供强大保障，成为实现民族复兴的有力支撑。

其中，青藏铁路建设就是典型代表。在党的领导下，10多万筑路大军在平均海拔超过4000米的"生命禁区"，斗严寒、战缺氧，以惊人毅力挑战极限，攻坚克难，以极大勇气拼搏奋斗，开拓创新，在雪域高原筑起了一条发展路、团结路、幸福路，也铸就了"挑战极限，勇创一流"的青藏铁路精神。

青藏铁路精神，饱含着普通劳动者爱国奉献的高尚情怀。为了国家发展、民族复兴，铁路建设者们义无反顾奔赴高原，集结到青藏铁路建设第一线。"艰苦不怕吃苦，风暴强意志更强；缺氧不缺精神，海拔高追求更高。"建设青藏铁路，筑国脉，架金桥，扬国威，促团结，是铁路建设者把"国之大者"落于以实际行动岗位建功的生动反映。

国之大者，牵着国之大事，事关党和国家前途命运、事关中华民族伟大复兴、事关人民幸福安康、事关社会长治久安。心中装着大局，奋斗为了人民，共产党人有政治理想，有为之献身的事业，不论身处领导岗位，还是做普通工作，胸怀"国之大者"都是基本的素质和觉悟。

胸怀"国之大者"，才能为国为民甘于牺牲奉献，才能不畏艰险激扬英雄气概，才能埋头苦干锐意开拓创新。共和国建设史上，从"南水北调"到三峡工程、从"两弹一星"到载人航天、从川藏公路到青藏铁路......一项项事关国家发展、民族命运、人民福祉的"国之重器"的诞生和重大工程建设成就的取得，无不是胸怀"国之大者"的无数共产党员燃烧自己、建功岗位的结果。

正因为把"国之大者"落于岗位建功，王进喜"宁可少活20年，拼命也要拿下大油田"、林俊德"干惊天动地事，做隐姓埋名人"、黄大年"做一朵小小的浪花奔腾，呼啸加入献身者的滚滚洪流中"......中国共产党为什么能？无数生动事例证明，不仅是因为中国共产党人有通观全局、制胜未来的非凡决策力，还因为有与之相匹配的挑战极限、勇创一流的过硬执行力。把"国之大者"落于岗位建功，体现的就是决策力与执行力的有机统一。

任何宏伟工程，都是由一砖一瓦砌成的。胸怀"国之大者"，投身国之大事，最终要落于在本职岗位上追求卓越、创造一流。每一名共产党员都能以高远之志躬行务实之事，不断突破自我、挑战极限，不断开拓创新、不懈进取，干成伟大事业、成就伟大梦想就有了最坚实的依托。

建设巩固国防和强大军队，牵系国家安危，事关民族复兴，也是"国之大者"。全面建成世界一流军队，同样需要"挑战极限，勇创一流"，需要每一名官兵立足本职，苦练精兵，把理想抱负落在锤炼能打胜仗的过硬本领上。

胸中有丘壑，眼中有宏图。先辈们用"敢教日月换新天"的奋斗豪情留下的宝贵精神财富，必将激励后来者在向着全面建成社会主义现代化强国第二个百年奋斗目标奋进中，再立新功、再谱华章。

牢记"国之大者"为何如此重要？

杨雪

"新的征程上，我们必须坚持党的全面领导，不断完善党的领导，增强'四个意识'、坚定'四个自信'、做到'两个维护'，牢记'国之大者'，不断提高党科学执政、民主执政、依法执政水平，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用！"20xx年7月1日，在庆祝中国共产党成立100周年大会上，习近平总书记发表重要讲话，再次提及牢记"国之大者"。不难看出，牢记"国之大者"是我们开启新的征程和治国理政的根本所在。

在"两个一百年"奋斗目标的历史交汇期，在世界处于百年未有之大变局的关键期，习近平总书记反复强调牢记"国之大者"有何深意？

一、牢记"国之大者"，是中国共产党人初心使命的根本遵循

20xx年4月仲春，在广西桂林全州县才湾镇毛竹山村，习近平总书记对村民王德利说的一番话如春风般沁人心脾："'国之大者'就是人民的幸福生活。"

习近平总书记这句话道出了"国之大者"的深刻内涵，也传递出牢记"国之大者"与坚定共产党人初心使命是一脉相承的。

20xx年10月，党的十九大召开，习近平总书记的话语掷地有声："不忘初心，方得始终。中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。"

"党中央对'国之大者'的确定，是建立在人民至上的价值选择之上的。"在中央党校（国家行政学院）研究室主任、教授郝永平看来，为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴，是中国共产党确立"国之大者"的根本价值选择。因此，牢记"国之大者"，是我们党坚定初心使命、永远保持同人民群众血肉联系的行动和体现。

治国有常，而利民为本。一百年前，嘉兴南湖那艘红船开启了我们党伟大航程的起点，从那时开始，党就将人民的利益视为"国之大者"，并一以贯之地体现到党的全部奋斗之中。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央将"人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标"作为行动指南，如期打赢脱贫攻坚战保障民生、全面建成小康社会不落一人、救治新冠肺炎患者不惜代价??一个个脚踏实地的行动，诠释着我们党不变的初心使命。

"一切向前走，都不能忘记走过的路；走得再远、走到再光辉的未来，也不能忘记走过的过去，不能忘记为什么出发。"只有牢记"国之大者"，真正明确国家为谁建立和为谁服务，全力回答好国家发展归根结底是为了谁，才能把握好干事创业的"方向盘"、树起履职尽责的"方向标"，从而凝聚全党力量，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而共同努力。

二、牢记"国之大者"，是立足"两个大局"现实需求的战略指引

"当年党中央离开西柏坡时，毛泽东同志说是'进京赶考'。60多年过去了，我们取得了巨大进步，中国人民站起来了，富起来了，但我们面临的挑战和问题依然严峻复杂，应该说，党面临的'赶考'远未结束。"20xx年7月11日，习近平总书记在河北省平山县西柏坡参观时发出如许感慨。

"赶考"远未结束，是因为我们所处的国际国内形势不断发展变化，而这也不断考验着党的执政能力和执政水平。环顾当今世界，国际环境错综复杂，新冠肺炎疫情影响广泛深远，不稳定性不确定性明显增加，如期实现中华民族伟大复兴的目标，更需要我们时刻牢记"国之大者"，以"国之大者"作为战略指引。

"中华人民共和国成立以来特别是改革开放以来，我们之所以能够创造经济快速发展和社会长期稳定'两大奇迹'，一个重要原因就是始终保持战略定力，不为任何风险所惧，不被任何干扰所惑，坚定不移走好自己的路。"在中央党校（国家行政学院）副校（院）长李毅看来，习近平总书记反复强调要牢记"国之大者"，是立足于中华民族伟大复兴的战略全局和世界百年未有之大变局，根据我国发展阶段、发展环境、发展条件变化提出的要求，既是现实的需要，也是"立足于办好自己的事"的落脚点。

"先谋于局、后谋于略，略从局出"。从历史层面上看，不同国家在各个发展阶段会面临不同的机遇和挑战，如果不能认清国家发展所面临的重大机遇和挑战，明确最需要解决的现实问题，就会迷失方向乃至"国将不国"。对"国之大者"了然于胸，才不会被纷繁复杂的表象蒙蔽，避免在林林总总、纷纭多变的国际乱象中迷失方向，从而把准方向、保持定力。

正是基于对现实的考量，习近平总书记在20xx年12月24日召开的中央政治局民主生活会上指出，中央政治局的同志是贯彻落实党中央精神的重要组织者和推动者，更应该不断提高政治领悟力，对"国之大者"了然于胸，明确自己的职责定位。由此可见，只有形成对"国之大者"的正确认识，时刻牢记"国之大者"，才能更好地"在危机中育新机、于变局中开新局"。

三、牢记"国之大者"，是党的政治建设实践层面的具体要求

巍巍秦岭，横贯古今、纵分南北，素有"中央水塔"之称。这片本应是生态屏障的一脉青山，却在很长一段时间被违建别墅严重污染。而随着秦岭违建别墅整治行动的深入，在自然生态遭受破坏的背后，暴露出的是当地政治生态已严重恶化。

"政治生态和自然生态一样，稍不注意，就很容易受到污染，一旦出现问题，再想恢复就要付出很大代价。"习近平总书记曾经深刻地指出政治建设的长期性、复杂性。也正因如此，20xx年4月，习近平总书记考察陕西时第一站便来到秦岭，并着重强调："要当好秦岭生态卫士，决不能重蹈覆辙，决不能在历史上留下骂名。要自觉讲政治，对'国之大者'要心中有数。"无论是推进"五位一体"总体布局还是实现"两个一百年"的奋斗目标，"办好中国的事情，关键在党"。因此，牢记"国之大者"，自觉做到讲政治，是我们党百年历史的回响，也是增强党的创造力、凝聚力和战斗力的重要保障。

中华人民共和国成立后，毛泽东同志提醒广大干部要保持清醒的政治头脑，指出"政治工作是一切经济工作的生命线"。在新时期，我们党要"把党和人民的事业长长久久推进下去，必须增强政治意识，善于从政治上看问题，善于把握政治大局，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力"。

"全面从严治党的显著成效，昭示我们必须对'国之大者'了然于胸。"中央党史和文献研究院第二研究部主任科员陈郝杰分析称，近年来，中央纪委国家监委网站发布的党纪政务处分通报均将违反政治纪律放在前面，"有些问题看似经济问题、作风问题，实则是政治上出了问题，是'根'上的问题，具有极大危害性"。

对此，习近平总书记指出："实践使我们深刻认识到，党的政治建设决定党的建设方向和效果，不抓党的政治建设或背离党的政治建设指引的方向，党的其他建设就难以取得预期成效。"

纵观百年奋斗历程，我们国家取得的每一个伟大成就都在为一个宝贵的历史经验做注脚--"没有中国共产党，就没有新中国，就没有中华民族伟大复兴。"站在新的历史起点上，要实现全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标，牢记"国之大者"，把讲政治"从外部要求转化为内在主动"，是确保党和国家事业发展始终保持正确方向的题中应有之义。

把"国之大者"转为"局之要务"

成都市市场监管局局长----傅学坤

20xx年以来，习近平总书记在不同场合多次提及"国之大者"，并对其作了深入浅出的阐释，要求各级党员干部要心怀"国之大者"，明确自己的职责定位，把党中央决策部署贯彻落实好。

所谓"国之大者"，解决的是思想认识上的格局和高度问题，深刻揭示了新时代治国理政的一大核心理念，是习近平总书记对党员领导干部讲政治、谋全局、敢担当的高标准严要求。

"国之大者"，大在事关根本利益，大在着眼战略格局，大在提高政治站位，既是世界观，也是方法论，要求我们在纷繁复杂的行政事务中，能够抓大放小、举重若轻，分清主次、辨别缓急，找到最核心、最关键、最迫切的问题，并将其置于优先解决的位置，因势利导，未雨绸缪。

市场监管部门学习贯彻习近平总书记"国之大者"思想内涵，就要善于把市场监管工作融入党和国家大局，深刻认识党中央、国务院和省委、市委对市场监管工作提出的高要求，将"国之大者"转为"局之要务"，努力在成都建设践行新发展理念的公园城市示范区中勇于担当作为、彰显部门价值。

将"国之大者"转为"局之要务"，就要自觉讲政治强党性。"国之大者"具有极强的政治属性，要求把旗帜鲜明讲政治、加强党性修养放在首位。习近平总书记强调，"要自觉讲政治，对国之大者要心中有数，关注党中央在关心什么、强调什么，深刻领会什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场"，"只有站在政治的高度，对党中央的大政方针和决策部署才能领会更透彻，工作起来才能更有预见性和主动性。"这就要求我们时刻保持清醒的政治头脑，善于从政治上认识问题、推动工作，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。习近平总书记指出，"党的干部都要有秉公办事、铁面无私的精神，讲原则不讲面子、讲党性不徇私情。"这要求我们把坚持原则和加强党性修养作为一生的必修课，时刻用党章、用共产党员标准要求自己，遵守党的政治纪律和政治规矩，对党忠诚，永葆共产党人的政治本色，把党性修养书写在为市场监管事业发展的不懈奋斗中。

将"国之大者"转为"局之要务"，就要善于观大势谋全局。观大势，就是洞察事物发展的主流方向和长远趋势，科学预见把握事物的变化和发展方向。谋全局，就是始终把工作放到全局中去思考、定位、摆布，坚持谋全面、谋整体、谋长远。习近平总书记强调，"领导干部想问题、作决策，一定要对国之大者心中有数，多打大算盘、算大账，少打小算盘、算小账，善于把地区和部门的工作融入党和国家事业大棋局，做到既为一域争光、更为全局添彩。"这就要求我们开展工作时要全面权衡，综合评判，科学决断。市场监管部门承担着保障食品安全、药品安全、特种设备安全、工业产品安全职责，是最接近市场、最贴近人民群众的部门，要在全力促进全市经济社会高质量发展这个大势中，把坚决维护人民群众生命健康安全作为"局之要务"，把守住安全底线作为市场监管工作的重中之重，坚决杜绝行业性、系统性风险，要坚决履行"四个最严"，着力维护和提升食品、药品、产品、服务质量，让群众买得放心、用得安心、吃得舒心。

将"国之大者"转为"局之要务"，就要做到敢担当有作为。担当，是指承担，担负任务、责任等，敢担当有作为，是党和人民对新时代党员干部的基本要求和殷切期盼。习近平总书记强调，"党把干部放在各个岗位上是要大家担当干事，而不是做官享福。""担当和作为是一体的，不作为就是不担当，有作为就要有担当。"这就要求我们在矛盾和问题面前敢抓敢管、敢于碰硬，面对改革发展问题迎难而上、攻坚克难，面对急难险重任务豁得出来、顶得上去。改革发展走到今天，"低垂的果子"都已经摘完，剩下的都是难啃的硬骨头，更加需要知重负重、攻坚克难。市场监管机构改革两年多来，队伍和职能从整合到融合，克服了重重困难、解决了无数难题，当前要啃的硬骨头就是按照刚刚发布的《成都市"十四五"市场监管现代化规划》目标，心怀"国之大者"，强化担当精神，以"五个突破"引领市场监管改革创新，以"四大体系"支撑市场监管现代化建设，以"一体协同"服务市场监管区域合作，以"十大工程"保障市场监管重大改革落地落实，加快推进成都市场监管体系和能力现代化。

牢记"国之大者"育可堪大任之才

北京理工大学党委副书记----包丽颖

党的十九届六中全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》提出，"党和人民事业发展需要一代代中国共产党人接续奋斗，必须抓好后继有人这个根本大计"。奋斗新时代，奋进新征程，党和国家事业发展对高等教育的需要比以往任何时候都更加迫切，高校应紧紧围绕实现中华民族伟大复兴这一主题，将贯彻落实党的十九届六中全会精神扎实体现在培养社会主义事业建设者和接班人的实际行动中，深度聚焦培养强国建设所需要的可堪大任之才，不断完善立德树人系统工程，建设体现国家意志、大学使命担当的一流大学。在这个过程中，需要重点处理好以下关系：

处理好人才培养与服务国家的关系。习近平总书记指出，"古今中外，每个国家都是按照自己的政治要求来培养人的，世界一流大学都是在服务自己国家发展中成长起来的。"因此，贯彻新发展理念推进高校立德树人系统工程，要自觉把握"国之大者"对高等教育的要求，培养堪当民族复兴重任的时代新人，为2035年基本实现社会主义现代化提供人才支撑，为2050年全面建成社会主义现代化强国打好人才基础。在具体实践中，要坚持社会主义办学方向，不断加强改进党建和思想政治工作。要树牢"阵地意识"，强认同、守底线"两手"并重，一方面坚持用马克思主义和党的创新理论武装师生头脑，一方面全面加强学科、教材、课堂、网络、文化舆论场等各方面的建设管理，不断扩大学生成长发展的主旋律正能量空间。

处理好知识教育与全面发展的关系。马克思的全面发展理论强调教育要着眼于个体需要的满足、人的劳动能力的提高、人的社会关系的构建和人的个性特点的充分彰显等。贯彻新发展理念推进高校立德树人系统工程，要全面贯彻党的教育方针，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，遵循新时代教育工作规律、人才培养规律、思想政治工作规律，处理好知识教育与全面发展的关系。当前，尤其要格外注重突破专业知识教育"为传授知识而传授知识"的局限，将思想教育、品德教育、实践能力教育、形势政策教育乃至学生的社会化能力教育贯通其中，优化完善每门课程的教育目标体系。

处理好局部教育与协同教育的关系。贯彻新发展理念推进高校立德树人系统工程，要突破课堂、校园的空间限制，在校内，统筹办学治校各领域、人才培养各方面的育人力量和资源，完善管理育人、服务育人、组织育人、实践育人、资助育人等育人协同链；在校外，强化家、校、社合力，针对立德树人对学生能力素质的各个方面要求，找到运用社会资源开展教育活动的契合点，发挥好各类爱国主义教育基地、生产实习基地、国情社情一线现场等各类场所的教化育人功能，在"看得见、摸得着"的育人环境中提升立德树人实效。"大思政课"善用之，也是"大教育课"善用之，只有各个方面齐抓共管、形成教育合力，才能不断夯实立德树人系统工程。

心怀"国之大者"守护"平安海南"

省委政法委副秘书长李向明

历史是最好的教科书，也是最好的清醒剂。深入开展党史学习教育，对海南省政法机关而言，重在深入学习贯彻习近平法治思想，结合政法队伍教育整顿，做到〞学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行〞，努力从党史中汲取聪明才智和力量；须始终心怀〞国之大者〞，坚持以人民为中心，坚持执法司法为民，努力为海南自贸港建设提供安全稳定环境。习近平总书记在多个场合谈到〞国之大者〞，对于全省政法机关来说，党员干部心怀〞国之大者〞，就是要始终坚持以人民为中心，坚持执法司法为民，努力防范化解影响自贸港建设的各类风险矛盾，坚决维护我省政治安全和社会稳定，让人民群众有更多的获得感、幸福感、安全感。

一、〞学党史增力量〞在强化学习中坚决理想信念

不管时代如何变迁，坚如磐石的理想信念始终是我们的精神之钙和安身立命之本。一要深刻铭记百年党史中的光辉历程，增强接续奋斗的不竭动力。新民主主义革命时期，中国共产党到琼崖播撒革命火种，琼崖纵队创造了〞二十三年红旗不倒〞光辉范例。社会主义革命和建设时期，党领导海南人民完成了社会主义改造，大力发展了生产和每一项社会事业。进入新时代，在党中央坚强领导和大力支持下，海南省委、省政府举全省之力加快推进自贸港建设。历经岁月沧桑，海南实现了从封闭落后的边陲海岛到全国改革开放重要窗口的历史性巨变。重温光辉历程，我们更加坚信：坚持党的领导是历史和人民的必然选择，更是做好政法工作的根本保证。二要深刻感悟海南在革命斗争中始终不渝为人民的初心使命，努力践行为民效劳的宗旨。革命战争年代，琼崖革命之所以能创造出〞山不藏人、人藏人〞的奇迹，其中最关键的原因就是：琼崖共产党人始终以代表人民利益为己任，使海南革命事业无坚不摧、无往不胜。但一段时期以来，一些历史遗留矛盾纠纷等问题，损害了群众利益，影响了党和政府形象。为此，各级政法干部要时刻聚焦群众的〞急难愁盼〞，把老百姓的关心事、挠头事、烦心事解决好，让政法工作真正严起来、实起来。三要深刻领会海南在建设发展中铸就的特区精神，增强埋头苦干的奋进内力。〞人无精神不立，国无精神不强。〞海南在各个历史时期形成的琼崖革命精神、农垦精神以及〞敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干〞的特区精神、椰树精神，是鼓励我们不间断奋进的珍贵精神财富。当前，海南自贸港建设没有任何先例可循，只有大力弘扬特区精神，才能在保安全、护稳定的新征程中战胜一切风险挑战。

二、〞观大势谋大局〞在审时度势中树牢底线思维

建设高水平的中国特色自由贸易港是一项全新探索，要求我们树牢底线思维，分析〞时〞和〞势〞，思考〞危〞和〞机〞，真正观大势、谋大局、抓长远。一要认清形势，从国际国内两个大局中防风险。海南建设自贸港是党中央着眼于国际、国内两个大局的制度设计和践行〞一带一路〞理念的重大实践，在促进我省经济发展的同时，也难免会带来现实和潜在的输入性风险。从以往经验看，经济领域越是高度开放，越要注重风险防范。为此，面对百年未有之大变局和复杂多变的国际形势，要深入思考、认真解决如何在高度开放条件下有效防范各领域风险隐患。二要把握局势，从全省维稳工作现状中找问题。在扩大开放中，走私风险进一步加强，对各类走私形态需严密防范。三要紧盯趋势，从党支部和党员队伍建设中查缺乏。从当前政法机关党组织和党员队伍自身建设情况看，有的同志理论学习抓得不够紧，放松了党性修养和思想改造，导致精神缺钙、信仰迷茫，个别政法干部还沦为黑恶势力的〞保护伞〞。有的攻坚克难意识缺乏，缺乏〞咬定青山不放松〞的斗争精神。局部政法机关对自贸港建设中的一些新问题新情况缺乏深入研究，满足于自转、空转。这些都是亟待补齐的不足所在。

三、〞抓实战促实效〞在真抓实干中提升工作效能

提升党史学习效果，对政法部门来讲，就是要坚持党对政法工作的绝对领导，努力建设一支过硬政法队伍，在防范化解自贸港各类风险中践行初心使命。一要强化政治担当，坚不可破树立对党忠诚的理想信念。坚持党对政法工作的绝对领导，深入学习习近平法治思想，严明政治纪律和政治规矩，锤炼政法队伍永远听党话、跟党走的忠诚品格。积极推进四大重点行业领域整治，推进扫黑除恶斗争常态化，做好命案侦破和防控工作，严格防范发生重特大公共安全事故，保障人民群众生命财产安全。深入整治政法领域〞六大顽瘴痼疾〞，解决好不作为、乱作为，以权谋私、徇私枉法等群众反映强烈的问题，让人民群众切实感受到公平正义。紧密结合党史学习教育和正在开展的政法队伍教育整顿，围绕〞五个过硬〞总目标，努力建设一支忠诚干净担当的高素质专业化政法队伍。二要强化工作措施，营造安全稳定的政治社会环境。创新风险制，强化情报信息会商研判，对重大问题明确责任划分情况和工作措施，形成研判报告，供党委政府决策参考，并及时通报、及时语境，采用有效措施防范化解。创新矛盾纠纷化解机制，对问题突出的市县、系统、领域开展联合调研，成立工作专班，制定工作方案，推进重大矛盾风险防范化解，坚决维护社会大局稳定。创新基层社会整治管理，坚持和发展新时代〞枫桥经验〞，以全省市〔县〕域社会整治管理现代化试点工作为载体，完善综治中心、社管平台、网格化效劳管理、矛盾纠纷多元化解〞四位一体〞新机制建设，创新完善海岛型立体化信息化社会治安防控体系，深化安全海南建设。三要强化使命意识，注重增强政法工作的能力素质。增强学习本领，坚持学以致用、以用促学，不间断提高自身履职能力，提高对党和国家的政策理解、把握运用能力，提高对国际、国内政治时局认识能力，提高对涉稳矛盾问题分析解决能力。增强工作指导协调本领，做好党的路线、方针、政策的宣传员和执行者，向中央政法委报告请示到位，和各职能部门沟通联系到位，和市县指导协调到位，和群众面对面接触到位，把党的决策贯彻到基层、落实到群众中去。增强狠抓落实本领，坚持说实话、谋实事、出实招、求实效，以钉钉子精神做实做细做好每一项工作，妥善处理化解各种复杂矛盾，勇于战胜前进道路上的各种艰难阻，牢牢把握维护海南社会稳定工作主动权。

胸怀"国之大者"做到"两个维护"

陈方晓

9月13日至14日，习近平总书记来陕考察。作为一名在榆林工作的军队人员，我同大家一样，深受鼓舞，倍感亲切。我们一定要从习近平总书记的嘱咐中悟出什么是"国之大者"，什么才是党中央始终关注和强调的重大问题，这样才能从根本上做到"两个维护"，始终同党中央保持高度一致。

考察高新企业，把科技创新抓在手。榆林是国家重要的能源基地，但是煤炭总量有限，加上碳达峰、碳中和的硬约束，不可能高枕无忧。习近平总书记提出煤炭开采"要控制总量，逐步减量替代"，这是一项重大任务，绝不是轻轻松松敲锣打鼓就能实现的，必须付出艰巨努力和必要牺牲，我们当有这样的担当和思想准备，只要我们以咬定青山不放松的韧劲加强基础研究、突破关键核心技术，就一定能实现科技自立自强。

考察生态建设，把绿水青山守护好。绿水青山就是金山银山，留住绿水青山责任重于泰山。很长一段时间以来，陕北就是贫穷的代名词，因为干旱少雨、土地贫瘠，打下的粮食连肚子都填不饱。高西沟之所以能吸引总书记的脚步，就是因为高西沟人很早就树立了生态文明理念，不是一味地开荒种地，而是形成内部的良性循环，该种地种地、该种草种草、该种林种林。这条路子走的是对的，把这种理念放到全国，就是生态文明战略。过去，革命战争年代，党需要我们"用小米养育中国革命"，我们就去开荒种地；今天，国家需要绿色，我们就为国家提供绿色。

考察革命旧址，把红色基因传承好。我们不能忘记来时的路，走得再远，走到再光辉的未来，也不能忘记走过的过去，这就叫不忘初心，牢记使命。如果当年党中央、毛主席从西柏坡出发叫"进京赶考"，那么党中央、毛主席在陕北十三年就是"十年寒窗"。没有十年寒窗，何来建国大业？中国特色社会主义进入新时代，如同一个人走向崇高，总想回忆起那些曾经帮助过自己的人和事。这些革命遗址承载着中国人民的深厚情感，我们要把他们保护好、利用好，让他们和文化旅游结合起来，充分发挥社会效益和经济效益。

考察非遗展演，把古老文明发展好。习近平总书记讲，绥德是黄土文化的重要发源地，的确如此。炕头石狮子早已不拴娃娃了，但他永远牵动着陕北人的记忆。今天的我们"一声声信天游早已不唱走西口"，但歌声里承载的中华民族情感和精神永远不过时，永远是我们国家的宝贵财富，是我们坚定文化自信的最大底气。我们要对古老文明保持高度敬畏，高看一眼、厚爱三分，特别是对那些非物质文化遗产传承人要从多方面给予关心爱护，让这些闪耀着先人智慧的文明创造一代一代传下去。

考察脱贫群众，把乡村振兴搞扎实。习近平总书记进屋子、摸褥子、揭盖子访贫问苦，这些与老百姓亲密无间的画面，一次又一次感动中国，也感动了整个世界。今年"七一"，总书记庄严宣布中华大地上已经全面建成了小康社会，但乡村振兴的任务也更加艰巨。要像抓脱贫攻坚那样抓乡村振兴，人员不撤、工作不断、力度不减，一任接着一任干，一年接着一年抓，久久为功，善作善成，共同富裕的目标才能尽早实现。

时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人，必须始终做到"两个维护"，牢记"江山就是人民，人民就是江山，打江山守江山守的是人民的心"，这是永远的"国之大者"，是我们义不容辞的职责。

心怀"国之大者"切实"为民理财"

马鞍山财政局（国资委）局长吴斌

在庆祝中国共产党成立100周年大会上，习近平总书记发表重要讲话，回顾我们党百年奋斗的光辉历程，展望中华民族伟大复兴的光明前景，系统阐述以史为鉴、开创未来必须牢牢把握的"九个必须"经验启示和根本要求，为新征程上党和国家各项事业发展明确了前进方向。聆听了习近平总书记重要讲话，作为一名共产党员，我倍受鼓舞，更加深刻感受到我们党铸就的百年辉煌，更加深刻感受到我们党践行初心使命在新起点上继往开来、砥砺奋进的坚定决心，引领和激励我们自觉融入党的伟大事业，永远跟党走。习近平总书记在讲话中强调要"牢记'国之大者'"，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。作为一名财政干部，我认为必须对"国之大者"了然于胸，才能凝聚真抓实干、狠抓落实的强大力量，推动党中央各项决策部署落到实处，交出无愧于党和人民的新答卷。

一、心怀"国之大者"，把稳前行之"舵"。"秉纲而目自张，执本而末自从。""国之大者"源于中国共产党的本质特征，始于中国共产党人的初心使命。"国之大者"是旗帜鲜明讲政治。习近平总书记强调，"对国之大者要心中有数，关注党中央在关心什么、强调什么，深刻领会什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场"。财政国资党员干部必须把握好财政国资工作的"政治属性"，坚持党的全面领导，把讲政治深度融入全面从严治党、财税政策制定、预算收支安排、深化国资国企改革、干部队伍建设各个方面。"国之大者"是坚持党的领导，维护党中央权威。财政国资党员干部必须要不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保财政国资事业始终沿着正确方向前进。"国之大者"则事关方向方位、事关关键要害、事关行稳致远。财政党员干部要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统揽财政国资一切工作，坚决用习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神指导实践，更加自觉地站在党和国家的战略全局、政治大局上落实好财政国资工作。

二、心怀"国之大者"，紧绷责任之"弦"。"我将无我，不负人民"，"国之大者"是与人民群众同呼吸、共命运的显著体现。"江山就是人民、人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心。中国共产党根基在人民、血脉在人民、力量在人民。"习近平总书记的论述情深意远、直抵人心。在心怀"国之大者"的共产党人的团结带领下，我们创造了世所罕见的经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹，实现了中华民族从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。财政国资党员干部必须始终胸怀"两个大局"、心怀"国之大者"，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，始终将自己的命运与国家命运紧密相连，竭尽全力为国家的繁荣富强奋斗。要始终践行以人民为中心的发展思想，把实现好维护好发展好最广大人民根本利益作为制定政策、安排预算、分配资金、使用资金、监管资金的出发点和落脚点，不断增进民生福祉。要始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，将群众作为财政国资工作的裁决者和评判者，把群众满不满意、高兴不高兴、答应不答应作为检验财政国资工作的标准，用一心为民的行动回答好为了谁、依靠谁、我是谁。

"国之大者"理解当代中国国家治理体系的一个基点

上海交通大学马克思主义学院教授----乔兆红

一、理解"国之大者"的理论前提

马克思主义经典作家以唯物史观为指导，立足于经济与政治的辩证统一关系揭示了经济是政治的基础，政治反作用于经济。马克思恩格斯提出，无产阶级在夺取政权以后要"尽可能快地增加生产力的总量"。指出经济建设是政治的主要内容。邓小平同志继承马克思主义思想，明确指出，"马克思主义的基本原则就是要发展生产力"。怎样利用新的政治所取得的各种有利条件促进生产力的快速发展，成为新的革命任务。他认为如何建设巩固与发展有中国特色的社会主义，"不只是经济问题，实际上是个政治问题"，因而要求对经济要坚持首先从政治角度去看。

十月革命后，列宁提出了"经济方面的政治"的观点，认为经济建设本身就是政治，由于政治是经济的集中表现，当经济建设成为党和国家的中心任务时，经济建设和发展本身就成为最大的政治任务。这一方面是指必须为经济建设和发展创造良好的政治环境和条件；另一方面是指无产阶级要彻底消灭阶级、实现人类的社会解放这一历史使命，还应该实现社会的经济解放。

邓小平同志继承了列宁的"从政治上正确地看问题"的方针，善于从"政治角度"考察当代中国的经济问题，逐渐形成了建设有中国特色社会主义的政治观。随着改革开放的深入，邓小平同志更鲜明地指出，以经济建设为中心就是我们的政治路线和总路线。其关于经济问题的论述都从这个最大的政治出发。经济发达，国力就强盛，在国际事务中的地位就高。因此，邓小平同志把中国经济建设和发展问题纳入当今世界经济政治发展的大潮中考虑，赋予增强社会主义国家综合国力以极强的"政治上战略上的意义"。

党的十九大"两步走"战略提升了我国在21世纪中期实现社会主义现代化强国的信念，明确了我们在现代化进程中从追赶走向超越的历史方位，为发展中国家开辟现代化新道路提供了经验和借鉴。新的历史条件下，党面临的执政环境和社会条件已经并继续发生着深刻变化，能不能始终保持先进性和纯洁性，不断提高党的执政能力和领导水平，始终走在时代前列，关系到中华民族伟大复兴的前景。牢记"国之大者"成为我们开启新征程和治国理政的关键一招。作为"国之大者"，我们要胸怀两个大局。社会主义现代化强国的建设路径是整体推进。如果说"中国式现代化新道路"和"人类文明新形态"是理解现代化新征程的理论基点与逻辑起点，那么，整体推进就是我们党实现社会主义现代化强国的伟大实践与承前启后的重大探索。党的领导、人民当家作主和依法治国三者的有机统一为社会主义现代化强国建设奠定了原则和方向。以此为指导，党、政府与社会的互动耦合构成了新时代现代化的整体推进格局。党的十九大报告强调："中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。"揭示了中国共产党的领导与中国现代化进程的内在关系，成为我们理解"国之大者"的基本前提。

二、"民心是最大的政治"成为新时代中国特色社会主义事业的"国之大者"，集中表达了新的历史方位之下的政治要求

为人类作贡献是马克思主义政党实现崇高理想的必然要求。《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》指出，"中国特色社会主义新时代是我国发展新的历史方位"。长期以来，坚持全国一盘棋，调动各方面积极性，集中力量办大事，是我国社会主义制度的显著优势之一。面对新时代发展不平衡不充分的问题，要求充分发挥集中力量办大事的制度优势，坚持以人民为中心的发展思想，确立"国之大者"的大局视野和战略眼光。"国之大者"是一个有机的整体，共同融入全面建设社会主义现代化国家和实现中华民族伟大复兴的战略全局之中。所谓"国之大者"，就是事关党和国家长治久安的国之大业，事关中国特色社会主义前途命运的国之大计，事关中国共产党治国理政的国之大纲。近年来，习近平总书记强调心怀"国之大者"，认为"民心是最大的政治，正义是最强的力量"，集中表达了新的历史方位之下的政治要求。

人类社会的发展对我国国家治理提出了严峻挑战。在这一特定情势下，现代化新征程就必然有着更为繁杂的内容，必然有着作为负责任大国必须担当的责任和义务。中国共产党领导下的中国现代化建设成就表明，现代化新征程和现代化强国的实现，关键在党，关键在人。这是中国创造人类文明新形态和走向充满自信的现代化强国的基础所在。

新中国成立70多年来，中国共产党运用马克思主义世界观和方法论，把现代化理论与中国实际相结合，把人类社会治理文明的先进经验与中国实际相结合，走出了一条中国式现代化新道路。习近平总书记指出，"政治问题，任何时候都是根本性的大问题"，同时强调"我们党作为马克思主义政党，必须旗帜鲜明讲政治"。进入新发展阶段后，"民心是最大的政治"，是由当代中国社会主要矛盾和最根本任务决定的。新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，必须坚持以人民为中心的发展思想，不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕。作为一种治国理政的智慧，"国之大者"的核心是顾全大局，站在战略全局的高度谋划推进工作。只有统筹国内国际两个大局，敢于担当，善于作为，才能将"国之大者"落到实处。作为代表最广大人民根本利益的政党，人民立场是中国共产党的根本政治立场，是马克思主义政党区别于其他政党的显著标志。

"民心是最大的政治"成为新时代中国特色社会主义事业的"国之大者"，必须坚持以人民为中心的发展思想，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。这表明，经济发展需要围绕生活质量提高和生产率提高这两个基本点展开，这也是现代化高级阶段的要求。那么，如何平衡"强国与富民的关系""经济成长与社会建设的关系""政府与市场的关系"就成为题中之义。一是实现共同富裕不仅是经济问题，而且是关系党的执政基础的重大政治问题。二是经历了40多年高速经济发展，当代中国的社会矛盾、社会领域积累的风险不断累积，迫使我们必须努力在经济成长与社会建设之间寻求新的平衡。三是中国社会已进入新的历史方位，不平衡不充分发展是中国社会面临的新的难题，新时代如何正确处理政府和市场的关系，是一个重大命题。

"国之大者"把国家治理体系和治理能力现代化作为新时代全面深化改革的总目标。"国之大者"就是在"强领导、广协商、大统战"的格局中，构建与中国历史社会文化条件和经济发展水平相适应的国家治理体系。首先要解决好价值体系问题。习近平总书记指出："培育和弘扬核心价值观，有效整合社会意识，是社会系统得以正常运转、社会秩序得以有效维护的重要途径，也是国家治理体系和治理能力的重要方面。""人类命运共同体"理念使中国在国际交往中占据了国际社会价值体系的新一轮制高点。这在一定程度上奠定了中国治理全球事务能力的重要支点。

现代化是一项系统工程。如何将"以人民为中心"的价值追求转化为政策设计内嵌于现代化的实践之中，是我们何以创造中国式现代化新道路和人类文明新形态的根据。康德的"人不是任何人的工具，而是自身的目的"这一思辨领域的革命，要化为真实的政治实践，还有很长的路要走，但这也正好为我们提供了进一步探究"国之大者"的动力。就此而论，"人类命运共同体"与"以人民为中心"，可视为"中国式现代化新道路"和"人类文明新形态"的两根价值支柱。在国际层面，人类命运共同体超越了资本和强权征服的逻辑；在国内层面，以人民为中心则奠定了现代化强国的终极指向。因此，中国式现代化新道路与人类文明新形态的相互统一、相互促进与相互强化，是现代化新征程的重要特征，也构成了我们的研究视角。中国现代化获得成功的前提条件依然是党的领导。党的领导的关键在于，在每次重要的历史关头都能具有敏锐准确的方向感。在新的历史条件下，党需要始终保持与人民的血肉联系，不断学习现代化更高阶段的新知识，提升治理能力，努力使党的领导制度化、法治化，这些将是未来三十年牢牢把握现代化领导权的关键。这是理解"国之大者"的基本要求。

三、"国之大者"是涉及党和国家工作大局的根本性、全局性、长远性问题，要求我们把发展问题提到全人类的高度来认识

当前，世界发展面临各种问题和挑战，各种社会政治思潮交锋激烈。作为"国之大者"，中国切实回应国际社会的共同诉求，准确把握中国与世界关系的历史性变化，提出了构建人类命运共同体理念。随着经济全球化和信息科技的飞速发展，各国联系更加紧密。当代世界的政治经济结构已深置于全球范围的互动关系之中，世界各国都面临发展转型的关键时期，发展中的不平衡、不协调、不可持续问题，需要集思广益、共同探讨。因此，面对机遇和挑战，始终对"国之大者"做到心中有数，就要善于在危机中育先机、于变局中开新局。提出构建人类命运共同体就是中国对于人类的"较大的贡献"。在全球化和构建人类命运共同体的新时代，我们不能固化于过去的知识结构和思维方式。而要形成以问题为中心的"前沿意识"，明辨方向。这就要求我们在"两个大局"的交织激荡中时刻牢记"国之大者"，这要求我们善于处理局部和全局、当前和长远、重点和非重点的关系，在权衡利弊中趋利避害、作出最为有利的战略抉择。"国之大者"是涉及党和国家工作大局的根本性、全局性、长远性问题，要提高政治执行力，把"国之大者"落到实处。习近平总书记将治国理政中的很多事务都称为"国之大者"，判断的标准就是"是否事关党和国家根本利益"。这体现在如下几个方面：

第一，人类命运共同体理念与马克思的人类解放思想都蕴含着超越民族国家的全球视野与人类关怀。构建人类命运共同体必然和全球人民的共同利益、普遍利益、共同命运联系在一起。20世纪初生态环境危机、地球资源危机、核战争的威慑等使人们发现需要正视人和自然的关系。如今，我们更需要跳出两极对立的思维来思考人类的命运和前途。同时，也要注意最高层次的人类主体问题，人类主体的出现通过人和自然的关系，即生态危机、资源危机、战争危机，以及政治上两极对立所造成和遗留的人类冲突的各种危机而表现出来。这些问题实际都在呼唤着在全球性的问题上有人类命运共同体的意识。就此而言，保护生态环境是"国之大者"，因为良好的生态环境事关人类永续发展。

第二，全球化导致了地缘政治的重大改变。一些西方国家认为其政治、经济制度在社会发展和转型领域具有普适性，但中国的发展成就表明，未来社会发展模式将呈现多样化结果。历史已经证明，任何国家单靠自己的市场和资源发展经济很难取得显著成效，只有充分利用国内国际两种资源和两个市场，才能快速推进经济发展。就此而言，积极参与全球治理就是"国之大者"。作为一项造福全人类的事业，构建人类命运共同体是世界各国人民的共同使命。中国不仅是人类命运共同体理念的倡导者，更是这一理念的践行者。

第三，在新时代，中国共产党胸怀两个大局，立足中国与世界两个视野，坚持独立自主，同时积极参与全球治理，构建人类命运共同体，走出一条迈向现代化的强国之路。"国之大者"就是要用广阔的世界历史眼光来审视国家治理体系和治理能力现代化的进程。习近平总书记指出："我们从来不排斥任何有利于中国发展进步的他国国家治理经验，而是坚持以我为主、为我所用，去其糟粕、取其精华。"如果把治国理政置于世界历史的视野中，就会发现，巩固和发展社会主义制度，还需要一个很长的历史阶段。因此，新时代必须继续加强制度建设。国内政治和国际政治的互动使国家治理难以在封闭的政治空间中充分展开。经济现代化同样如此，国内经济和国际经济的互动使经济建设难以在封闭的市场空间中充分展开。就此而言，构建"双循环"新发展格局就是"国之大者"。因为通过推动更深层次改革、实行更高水平开放，以此构建完整的双循环体系，是顺应时代之需的大战略。

第四，当今世界，现代化是不可抗拒的历史潮流。在社会主义条件下发展市场经济是中国共产党的伟大创举。马克思关于现代性与全球化的理论，是将现代化放到全球化过程中来考察，用"世界历史"的眼光来看待和审视现代社会的发展。党的十八届三中全会作出"使市场经济在资源配置中起决定性作用"的判断，反映了中国现代化水平的提高，也是社会发展历史性的提升。我们党逐步克服对传统计划经济的"路径依赖"，始终坚持市场取向改革的目标，创造性地探索出了一条成功的社会主义市场经济发展道路和实践路径。习近平总书记指出："我国实行的是社会主义市场经济体制，我们仍然要坚持发挥我国社会主义制度的优越性、发挥党和政府的积极作用。市场在资源配置中起决定性作用，并不是起全部作用。"党和政府的积极作用，不是表现在更多的领域中直接配置资源，而是用社会主义基本原则来建设和监管市场本身，建设与塑造社会主义市场，确保我国市场本身的社会主义性质。就此而言，"国之大者"所开创的中国奇迹就是把现代化、市场经济与人类命运共同体联系起来的中国特色社会主义道路。

第五，政治生态建设关乎执政党的长期执政和国家的长治久安。当前，中国特色社会主义发展进入新的历史方位，现代化建设面临机遇和挑战。这种情况下，必然会更加突出政治性。政治生态建设也必须以政治性为统领。具体而言，就是要把思想政治建设摆在首要地位，牢固树立"四个意识"，将全面从严治党的一系列重要部署贯穿到政治生态建设的各个领域各个环节。良好政治生态对于营造风清气正的党内政治生态具有重要意义。其一，要构建完备的制度体系。其二，要营造良好的制度执行环境。完善党内制度学习机制，使制度执行具有主观保障。从这个角度看，良好的政治生态是"国之大者"，未来一段时间内政治生态会保持持续优向转型的基本方向。具体来说，一是以"国之大者"进行政治动员。政治动员是国家建设的重要组成部分，中国共产党在长期的革命、建设和改革的历程中所形成的政治动员模式至今仍具有现实指导意义。二是人类发展和进步的一个重要体现就是不断创设制度，走向制度文明。因此，政治制度文明建设应以创新党的执政制度建设为先导，以创新人民民主制度建设为基础，以创新法治制度建设为保障。三是加强党的自我革命，强调"两个务必"，牢记"三个坚持"。坚持党要管党、从严治党，在新时代把党的自我革命不断推向深入，才能确保百年大党永葆青春，成为长期执政的马克思主义政党。面对新发展阶段的一系列国际国内风险挑战，必须增强机遇意识和风险意识，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展，这是新时代"国之大者"的风险政治逻辑。这些是我们理解"国之大者"的基本遵循。

聚焦"国之大者"以强有力的政治监督确保完整准确全面贯彻新发展理念

上海市纪委书记、市监委主任----刘学新

围绕现代化建设大局发挥好监督保障执行、促进完善发展作用

政府工作报告充分体现了以习近平同志为核心的党中央对国际国内大势的深刻把握。要把蓝图变为现实，关键在于抓实实抓。纪检监察工作作为现代化建设大局的重要一环，必须持续推进政治监督具体化常态化，发挥好监督保障执行、促进完善发展作用。

聚焦"两个维护"强化政治监督。习近平总书记对上海的重要指示要求，是新时代"国之大者"在上海的集中体现，也是政治监督的重点和关键。我们将紧紧围绕习近平总书记对新时代上海发展的定位、赋予上海的使命，把履行监督第一职责与推动高质量发展紧密结合，压责任、纠偏差、防风险、抓整改、促发展，以高质量监督推动党中央重大决策部署和市委工作要求落实落地。

聚焦管党治党责任强化政治监督。上海市纪检监察机关认真研究制定《关于加强对"一把手"和领导班子监督的实施方案》，明确20项具体任务举措。协助党委探索建立"画像"更加精准的政治生态分析量化指标体系，着力营造风清气正的政治生态。坚持人民至上，在严厉惩治群众身边的腐败和作风问题的同时，把全面从严治党融入人民城市建设，为城市治理现代化保驾护航。

聚焦"十四五"各项目标任务落实强化政治监督。紧盯民生实事和涉企服务，督促职能部门积极对接，打通政策执行"中梗阻"，及时帮助企业排忧解难，用心解决群众急难愁盼问题。进一步抓好市纪委监委制定出台的《关于规范政商交往行为进一步推动构建亲清政商关系的意见》《关于落实"三个区分开来"重要要求营造风清气正政治生态和干事创业良好环境的若干意见》等制度文件落实，坚持严管与厚爱结合，更好地把要求干部讲政治、懂规矩、守纪律同激励干部抓改革、搞创新、提效率统一起来，为上海改革发展和社会主义现代化建设大局提供坚强保障。

习近平关于心怀〞国之大者〞重要论述的科学内涵、鲜明特质和价值旨趣

万成

20xx年4月20日，习近平在陕西考察时告诫党员干部〞要自觉讲政治，对国之大者要心中有数〞。此后，习近平反复提及这一概念。在古今中外不同的政治过程当中，〞国之大者〞的具体指向虽各有不同，但如何对待〞国之大者〞历来都是政治之根本。全面认识习近平关于心怀〞国之大者〞重要论述的生成逻辑，深刻领会其科学内涵，把握其鲜明特质和价值旨趣，能为新时代使命型政党建设和贯彻落实好干部标准提供理论指导和行动指南。

一、习近平关于心怀〞国之大者〞重要论述的生成逻辑

习近平关于心怀〞国之大者〞重要论述，是在遵循马克思主义政党的根本要求、把握现代政党建设的一般要求、回应国内外环境的深刻复杂变化的根底上形成的。

1.思想之基：对马克思主义政党根本要求的遵循。〞国之大者〞事关党和国家大局、全局，指向的是根本性、全局性和长远性问题。只有对〞国之大者〞心中有数，〞立〞国才有根本，〞立〞党才有根基。心怀〞国之大者〞重要论述从政治的高度出发，赋予了新时代讲政治独特的内涵。旗帜鲜明讲政治是被历史和实践证明了的共产党人的立身之本，也是马克思主义政党的根本要求。马克思恩格斯虽然没有在其著作中系统地论述讲政治这一命题，但是讲政治的立场始终贯穿于其思想和行动当中。列宁指出：〞一个阶级如果不从政治上正确地看问题，就不能维持它的统治。〞邓小平强调：〞加上我们讲政治，威力就大多了。〞习近平则屡次强调：〞我们党作为马克思主义政党，讲政治是突出的特点和优势。〞从古今中外的历史来看，讲政治对于一个马克思主义政党来说，从来都不是什么新问题，而是拥有广泛的理论根底和实践渊源。心怀〞国之大者〞，坚持了马克思主义政党的政治立场，是对马克思主义政党根本要求的高度遵循。

2.历史之源：对现代政党建设一般要求的把握。从政党的运转机制来看，每个政党都有明确的政治纲领，规定基本的政治主张和方针政策，并要求所有成员共同遵守和执行。即便是西方一些围绕选举组建而成的松散政党，党的中央组织都会对地方组织形成有效规约。一般来说，每个政党还会通过组织纪律对其成员施加相应的刚性约束，来力保其政治主张的实现。正如习近平指出的：〞现代政党都是有政治纪律要求的，没有政治上的规矩不能称其为政党。〞［5］如果没有严格的政治纪律来约束政党及其成员，长此以往就会形成〞破窗效应〞，党的原则、纲领、制度就会沦为摆设。散漫的党组织定然无法在错综复杂的环境中生存下来，更毋谈长期执政和使国家长治久安。心怀〞国之大者〞，筑牢了党长期执政的坚实根基，是对现代政党建设一般要求的准确把握。

3.时代之势：对国内外环境深刻复杂变化的回应。不同国家在各个发展阶段会面临不同的机遇和挑战，如果不能正确认识和对待〞国之大者〞，就可能迷失方向，甚至〞国将不国〞。改革开放为我国积累了丰满厚重的物质根底，但是我国的国际竞争力还不够高，是世界上最大的发展中国家的基本国情没有发生改变。新冠肺炎疫情的全球大流行使世界范围内不稳定不确定的因素叠加，中国发展所面对的风险挑战之多之大前所未有。无论是新时代中国特色社会主义事业发展，还是同其他国家一道构建人类命运共同体，都需要中国共产党人胸怀〞两个大局〞，准确领会把握〞国之大者〞的核心要义，增强政治定力和责任担当。只有〞大者〞才能在更广阔的时空视域中看问题、想问题，才能更好地在危机中育先机，在变局中开新局。心怀〞国之大者〞，立足时代之基答复时代之问，是对国内外环境深刻复杂变化的有效回应。

二、习近平关于心怀〞国之大者〞重要论述的科学内涵

习近平站在历史和全局的高度，对心怀〞国之大者〞重要概念作出了一系列重要论述，鲜明地答复了在新时代建设使命型政党和贯彻落实好干部标准的重大问题。这一思想理论充分掌握并运用了马克思主义的立场观点方法，具备很强的思想性、前瞻性和指导性。

1.心怀〞国之大者〞的目标取向：提高〞政治三力〞。对〞国之大者〞心中有数，本质上是讲政治。党员干部能否做到讲政治、是否善于讲政治，是政治能力强弱的表达，同样也需要借助政治能力来进行检验。政治能力从来不是抽象的，而是具体的、实在的。具体来说，自觉讲政治，就是要〞不间断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，心怀'国之大者'〞。

其一，心怀〞国之大者〞，就是要锻造政治判断力。掌握政治上的主动是获取政治优势的重要途径。政治判断力是辨明是非、赢得政治主动的前提条件，其根本在于科学研判形势。科学研判形势、抓牢重大机遇，是我国革命、建设和改革取得历史性成就的制胜法宝，同样也是制定路线方针政策的根本出发点。党员干部担负着组织的重托和人民的期望，拥有敏锐的政治判断力至关重要。当今世界局势风云变幻、暗流涌动，我国经济社会正发生着深刻复杂变化。为此，党员干部要善于分析形势，准确把握发展大局，强化前瞻性思考和全局性谋划，不间断锻造政治判断力。落实到具体工作上，就是要坚持问题导向。一切从实际出发、实事求是，善于发现问题和抓住主要矛盾，是防范化解风险和把握战略先机的关键所在。历史和实践充分证明，我们要本着〞有问题〞要思考，瞄着问题去，追着问题走，从〞国之大者〞着手，将发展中的问题转化为发展中的动力。

其二，心怀〞国之大者〞，就是要增强政治领悟力。如果说政治判断力解决的是方向正偏的问题，则政治领悟力解决的则是程度深浅的问题。良好的政治领悟力，是党员干部认清方向、保持头脑清醒和政治定力的重要表现，也是实践中化知为行的中心环节。党员干部必然要吃透党中央的决策安排和上级的指示精神，自觉将其作为行动指南和行动纲领。需要注意的是，政治领悟并非闭门造成式的瞎猜测和乱解读，而是依据不间断发展和变化的事物，在思维优化中的学懂、弄通。此外，政治领悟力的提升还要求能直面各种错误思潮，旗帜鲜明地开展剖析和批判。面对〞国之大者〞，能主动站在党和国家战略全局、政治大局上，从实际出发搞清楚、弄明白，做到因势而谋，因势而动，因势而进，为政治执行打好根底。

其三，心怀〞国之大者〞，就是要提高政治执行力。政治执行力是政治判断力和政治领悟力的最终表达，同时也是其最终检验标准。执政领悟力中涵括的责任感和使命感，是党的创造力、凝聚力和战斗力的鲜明表现，也是每一项工作保质保量、不打折扣完成的重要保证。当前，世情、国情、党情正发生深刻变化，党和国家目前所面临的困难和经受的挑战是前所未有的。心怀〞国之大者〞，贵在落实，重在实干。只有坚决和党中央对标对表，不搞象征性执行、选择性执行、低水平执行，才能更好的保证每一项决策安排落到实处，推进社会主义事业蓬勃发展。

2.心怀〞国之大者〞的价值依归：让人民生活幸福。马克思恩格斯在《共产党宣言》中指出：〞无产阶级的运动是绝大多数人的，为绝大多数人谋利益的的运动。〞［7］中国共产党作为马克思主义政党，自成立起就把〞人民〞二字铭刻在心，把坚持人民利益高于一切鲜明地写在个人的旗帜上，并一以贯之表达在党的全部奋斗进程中。习近平〞让人民生活幸福是'国之大者'〞［8］的重要论断，是对以人民为中心价值依归的遵循。

其一，心怀〞国之大者〞的价值依归表达在〞权为民所用〞上。习近平告诫党员干部：〞个人手中的权力、所处的岗位，是党和人民赋予的。〞［9］对〞权为民所赋〞的深刻阐释，不仅为〞权为民所用〞提供了深厚的理论根底，而且为〞人民至上〞的执政理念提供了有效的实践依据。一切权力属于人民，是我国宪法的明确规定，也是马克思主义政党最鲜亮的底色。人民的权力必须用之于民，否则就是忘本，忘记初心和使命。党员干部始终牢记〞权为民所赋，权为民所用〞的道理，才能自觉将思想自觉和行动自觉统一起来，不为个人谋私利，只为人民谋大利。心怀〞国之大者〞，是马克思主义权力观的鲜明品格。

其二，心怀〞国之大者〞的价值依归表达在〞情为民所系〞上。〞情为民所系〞强调的是对人民群众的感情问题。对待人民群众的态度，是对党的性质、宗旨和历史任务的检验，同样是对党员干部世界观、人生观和价值观的检验。党的十九大报告指出，要〞增强群众观念和群众感情，不间断厚植党执政的群众根底〞［10］。保持和人民群众的血肉联系，时时事事问计于民，是被实践所证明的我们党走出周期率、牢牢掌握执政地位、始终是中国特色社会主义事业坚强领导核心的关键所在。倘假设不能做到情为民所系，手中的权就难以真正为民所用，利为民所谋更是无从谈起，甚至会站到人民的对立面。心怀〞国之大者〞，是马克思主义群众观的鲜明品格。

〔三〕为我国应对国内外挑战提供有力武器

一方面，〞国之大者〞作为深刻洞悉国际形势的结果，为我国积极应对国外挑战提供了武器。当今世界正处于百年未有之大变局，经济、政治和安全等问题频繁发生，〞灰犀牛〞和〞黑天鹅〞事件不时出现。特别是当前经济深度衰退，国际交往相对受阻，全球化一直不间断遭遇逆流，地缘政治风险不间断增大，新冠肺炎疫情进一步加剧世界乱局，我国发展面临的不稳定和不确定性因素急剧上升。习近平指出：〞以后一个时期，我们将面对更多逆风逆水的外部环境，必须做好应对一系列新的风险挑战的准备。〞［24］〞国之大者〞强调要认清机遇挑战、保持战略定力，在努力办好个人事情的同时关注全球利益，在加强国际合作中〞共谋人民幸福〞［25］等，这对我们认清世界形势、把握发展大势、坚决目标追求和实现崇高理想具备重要的指导意义。

另一方面，〞国之大者〞作为全面审视我国发展任务的结果，为我们统筹国内事务提供了武器。严峻的国际形势对我国造成巨大压力，繁重的国内任务也不允许一丝一毫懈怠松弛。新中国成立70余年来，我国取得巨大历史性成就，实现民族复兴更具备实现条件和可能。习近平自提出〞〞中国梦〞〞以来，反复强调要〞立足于中华民族伟大复兴的战略全局〞来考虑问题，以有力推进民族复兴这一不可逆转的趋势。然而，我们仍要认识到，我国依旧是世界上最大的发展中国家，新发展阶段依旧处于社会主义初级阶段，一直不间断推进改革、深入促进发展和保持国家稳定的任务依旧艰巨繁重，解决发展不平衡不充分的问题以推进实现共同富裕并非朝夕之功，提高社会水平水准以满足人民美好生活需要依旧任重而道远。为此，我们要继续深入研究习近平关于〞国之大者〞的重要论述，全盘分析、全力应对、妥善处理发展过程当中的各种考验和问题，为实现中华民族伟大复兴的〞中梦〞不间断努力奋斗。

准确把握"国之大者"的基本内涵和根本要求

中央党史和文献研究院孙迪

习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上强调，新的征程上，我们必须坚持党的全面领导，不断完善党的领导，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，牢记"国之大者"。自20xx年以来，习近平总书记在不同场合多次提及"国之大者"，可见他对"国之大者"的关心程度，可见"国之大者"对我们党的重要程度。"国之大者"，深刻彰显了我们党一脉相承的以人民为中心的立场，充分体现了我们党一以贯之的一切为了人民、一切依靠人民的群众路线，是事关党和国家事业兴衰成败的大政方针和战略部署。

一、习近平总书记为何多次提及"国之大者"

20xx年4月，习近平总书记在陕西考察时，谈到秦岭违建问题，意味深长地说道："从今往后，在陕西为官，首先要了解这段历史、这个教训，警钟长鸣，明白自己的职责，履行好自己的职责，当好秦岭生态的卫士，切勿重蹈覆辙。"他特别强调："各级党委和领导干部要自觉讲政治，对'国之大者'一定要心中有数。"这是习近平总书记第一次提到"国之大者"。

20xx年1月，习近平总书记两次对领导干部特别是高级干部提出心怀"国之大者"、对"国之大者"了然于胸的要求，强调要不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

20xx年4月，习近平总书记在广西考察，在毛竹山村鼓励乡亲们办好特色产业，关心乡亲们的生产生活情况，离开时他满怀深情地指出，让人民生活幸福是"国之大者"，"要在新起点上接续奋斗，推动全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展"。一语道出"国之大者"的深刻内涵。

古语云，"先谋于局、后谋于略，略从局出"。习近平总书记反复强调要心怀"国之大者"，是立足于中华民族伟大复兴的战略全局和世界百年未有之大变局，根据我国发展阶段、发展环境、发展条件变化提出的要求，具有很强的现实针对性和战略引领性。

中华民族伟大复兴的战略全局，凝聚着全体中国人民的伟大梦想。党的十八大提出"两个一百年"的奋斗目标。党的十九大作出到本世纪中叶把我国建成社会主义现代化强国的"两步走"战略安排。党的十九届五中全会科学谋划"十四五"发展规划和2035年远景发展目标，为国家未来发展擘画了全局性、系统性、前瞻性的宏伟蓝图。当前，我国已全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，进入全面建设社会主义现代化强国、向第二个百年奋斗目标进军的新发展阶段。我们比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的奋斗目标，比历史上任何时期都更有信心、更有能力实现这个目标。同时，我国社会主要矛盾变化也带来新挑战新要求，发展面临不少困难和问题，社会经济发展不平衡不充分，继续深化改革开放的任务十分艰巨。在实现中华民族伟大复兴的征途上，时刻聚焦"国之大者"，才不会被纷繁复杂的表象蒙蔽，而是能透过现象扣住本质、找到规律；不会在飞速前进的道路上迷失，而是能牢记初心使命、永葆党员本色；不会因一时一处的成败得失自乱阵脚，而是能冷静研判趋势、顺应趋势，把准方向、保持定力。

放眼全球，当今世界正经历百年未有之大变局，错综复杂的国际环境带来新矛盾新挑战。世界多极化推动国际力量格局变化，国际力量对比深刻调整，"东升西降"成为大变局发展的主要方向；经济全球化推动全球治理体系加快变革，保护主义、单边主义等因素冲击国际产业链供应链稳定；新一轮科技革命和产业变革加速全球创新版图重构和全球经济结构重塑，新冠肺炎疫情全球大流行更是加剧世界大变局向纵深演变，不稳定性不确定性显著增加，世界进入动荡变革期是大变局的基本特征。但从全球视野和历史规律来看，和平与发展仍是时代主题，经济全球化潮流不可逆转，合作共赢是大势所趋。越是面临来自世界范围内的风险挑战，我们就越要保持定力、集中精力，把自己的事情办好。百年未有之大变局中机遇与挑战并存，而把握"国之大者"正是抓住机遇、应对挑战的金钥匙，是我们获得识变之智、应变之方、求变之勇的重要途径。

战略全局借势于百年变局，百年变局孕育着时代新局。"两个大局"交织激荡、相互作用。中华民族伟大复兴的战略全局是奋斗目标，百年未有之大变局是现实环境，这是心怀"国之大者"的时代逻辑。对"国之大者"心中有数，我们才能保持战略定力、发扬斗争精神，万众一心加油干、越是艰险越向前，既利用世界百年未有之大变局的正向因素推进中华民族伟大复兴，又通过推进中华民族伟大复兴推动世界百年未有之大变局正向发展。

二、准确把握"国之大者"的重要内涵

所谓"国之大者"，顾名思义就是国家的头等大事，它解决的是思想认识上的格局和高度问题。心怀"国之大者"，就是要时刻关注党中央在关心什么、强调什么，深刻领会什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场。我们党在任何时候都把群众利益放在第一位，在任何时候都把人民立场作为根本政治立场。对于我们党和国家来说，最大的"国之大者"就是"让人民生活幸福"。

心怀"国之大者"，核心要义在于人民。习近平总书记多次强调民心是最大的政治，道出的是治国理政的深层镜鉴和历史真谛。得民心者得天下，失民心者失天下，人心向背关系党的生死存亡。人心没了就什么都没了，人心散了就什么都办不好，而得到了人心就能无惧前行路上的任何困难风险。革命战争年代，颤颤巍巍的老母亲为什么心甘情愿把最后一个儿子送到战场？红嫂为什么让自己的孩子喝米汤却用乳汁哺育红军伤员？淮海战役为什么能有220万群众推着小推车不顾危险支援前线？因为中国共产党始终代表最广大人民的根本利益，始终与人民同甘共苦、休戚与共、生死相依，从而赢得了民心。我们党团结带领人民进行革命、建设、改革，根本目的就是为了让人民过上好日子，无论面临多大挑战和压力，无论付出多大牺牲和代价，这一点都始终不渝、毫不动摇。江山就是人民，人民就是江山。党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民，为人民而生，因人民而兴。守住民心才能守住国业，才能为中华民族伟大复兴注入源源动力。

心怀"国之大者"，体现了我们党坚定的以人民为中心的人民立场。践行全心全意为人民服务的根本宗旨，这是真正的心怀"国之大者"。马克思指出，"历史活动是群众的活动"，"无产阶级的运动是绝大多数人的、为绝大多数人谋利益的独立的运动"。毛泽东指出："全心全意地为人民服务，一刻也不脱离群众；一切从人民的利益出发，而不是从个人或小集团的利益出发；向人民负责和向党的领导机关负责的一致性；这些就是我们的出发点。"新时代，人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标，更是我们的"国之大者"。党与人民风雨同舟、生死与共，始终保持血肉联系，是党战胜一切困难和风险的根本保证。

心怀"国之大者"，体现了我们党对群众路线这条生命线的牢牢把握。为什么人、靠什么人的问题，是检验一个政党、一个政权的试金石。中国共产党始终坚持一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去，这是我们党永葆青春活力和战斗力的重要传家宝。人民群众是社会历史的创造者，是国家前途命运的决定因素，是我们党的胜利之本、力量之源。回首党的百年历程，党在理论和实践上的每一次突破和深化，在重要领域和重要关头的每一次经验积累和创造，无不来自于亿万伟大中国人民的智慧和实践。只有始终依靠人民推动历史前进，依靠人民创造伟大奇迹，才能做到坚如磐石、永葆生机。

三、新时代做到心怀"国之大者"的根本要求

中国特色社会主义进入新时代，国情和世情都发生着深刻复杂的变化，我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。习近平总书记指出，面对复杂形势和繁重任务，首先要有全局观，对各种矛盾做到心中有数，同时又要优先解决主要矛盾和矛盾的主要方面，以此带动其他矛盾的解决。这就要求我们善于处理局部和全局、当前和长远、重点和非重点的关系，在权衡利弊中趋利避害、作出最为有利的战略抉择。

"国之大者"事关大势、事关全局、事关根本。心怀"国之大者"，就是运用马克思主义辩证法，着眼全局、放眼长远，在千头万绪、纷繁复杂的局势之中，抓住主要矛盾、解决主要矛盾，既总揽全局、统筹规划，又抓住牵动全局的主要工作、事关群众利益的突出问题，着力推进、重点突破。

心怀"国之大者"，首先要自觉讲政治。旗帜鲜明讲政治，既是马克思主义政党的鲜明特征，也是我们党一以贯之的政治优势。我们党领导人民治国理政，最重要的就是坚持正确政治方向，始终保持党的政治本色，始终沿着中国特色社会主义道路前进，始终为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴。毛泽东指出，"没有正确的政治观点，就等于没有灵魂"。邓小平说过，"到什么时候都得讲政治"。习近平总书记强调，"民心是最大的政治"。只有站在政治的高度，对党中央的大政方针和决策部署才能领会得更透彻，工作起来才能更有预见性和主动性。回望党的百年历史，之所以能够历经艰难困苦不断创造辉煌业绩，一个重要原因就在于一以贯之坚持旗帜鲜明讲政治，从而有效统一全党意志、凝聚全党力量。中国特色社会主义进入新时代，中华民族伟大复兴开启新征程，我们将面对许多重大挑战、重大风险、重大阻力、重大矛盾。任务越繁重，风险考验越严峻，就越要把讲政治的弦绷得紧一些、再紧一些，更要求党员干部大胆讲政治、善于讲政治，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

心怀"国之大者"，必须加强同人民群众的血肉联系。只有在任何时候都把群众利益放在第一位，我们才能得到最广大人民衷心拥护和坚定支持。要坚持党的群众路线不动摇，坚持以人民为中心的发展思想，全心全意为人民服务，不断满足人民日益增长的美好生活需要，推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展；要发展全过程人民民主，维护社会公平正义，深入做好群众工作，夯实群众基础，为中国特色社会主义事业凝心聚力；要坚持人民主体地位，发挥群众首创精神，善于从人民群众普遍关注、反映强烈、反复出现的问题背后找到突破口，善于从人民群众的实践创造和发展要求中完善政策主张，紧紧依靠人民创造历史伟业。永远保持党同人民群众的血肉联系，永远与人民同呼吸、共命运、心连心，就一定能够形成强大合力，从容应对各种复杂局面和风险挑战，不断夺取具有许多新的历史特点的伟大斗争新胜利。

是否心怀"国之大者"，最终要靠实际行动和工作成效来检验。"为官避事平生耻，视死如归社稷心。"对"国之大者"了然于胸，就是要把贯彻党中央精神、践行为人民服务的宗旨体现到谋划重大战略、制定重大政策、部署重大任务、推进重大工作的实践中去，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，立足中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，锚定党中央擘画的宏伟蓝图，咬定青山不放松、脚踏实地加油干，奋发有为做好各项工作。广大党员干部必须敢于担当、善于担当，在大是大非面前敢于亮剑，在矛盾冲突面前迎难而上，在危机困难面前挺身而出，在歪风邪气面前坚决斗争，紧紧依靠人民、不断造福人民、牢牢植根人民，不慕虚荣、不务虚功、不图虚名，把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当，永葆共产党人政治本色。

以胸怀"国之大者"的责任担当奋力跑好历史接力棒

李翔

习近平总书记在党的十九届六中全会上强调：〞在新的起点上，全党必须保持战略定力、锚定战略目标，牢记'国之大者'，在实现中华民族伟大复兴的进程中跑好属于我们这代人的这一棒。〞全军官兵特别是党员干部必须牢记领袖统帅伟大号令和期望重托，准确理解和把握〞国之大者〞的时代意蕴，提高政治能力、践行忠诚担当，锤炼打赢本领、履行忠诚使命，振奋革命精神、永葆忠诚本色，切实以铁心向党、矢志强军、岗位建功的实际行动开辟新征途、交出新答卷、实现新作为，努力在强军兴军的新征程上跑好历史接力棒。

一、站在〞两个一百年〞历史交汇点，在深刻领悟党的伟大历史经验中提高政治能力

旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求。回望党的百年历史，不管是古田会议确立的〞思想建党、政治建军〞原则，〞星星之火，可以燎原〞思想的提出，还是党的历史上历次危难关头的重大转折，都源于党的高超的政治能力，这也是我们党历经磨难而巍然屹立、千锤百炼而更加坚强的制胜密码。当前，世界百年未有之大变局加速演进，中华民族伟大复兴进入实现第二个百年奋斗目标关键时期，应对复杂多变的国际形势，把握改革发展稳定大局，对党员干部的政治能力提出了新的更高的要求，必须增强政治敏锐性和政治鉴别力，不间断提高把握方向、把握大势、把握全局的能力。

第一个是善于把握政治大势。党员干部把握政治大士势，首要是保持清醒政治头脑和敏锐政治眼光，对〞国之大者〞做到心中有数，自觉在〞国之大者〞上一以贯之坚持〞以党的政治建设为统领〞〞把党的政治建设摆在第一位〞，时刻真讲政治、敢讲政治、实讲政治、严讲政治，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，永远做政治上的明白人。教育引导疏通广阔官兵善于从政治上观察和处理问题，严守政治纪律和政治规矩，把讲政治从外部要求转化为内在主动，自觉从大势和全局出发去考量、定位、摆布工作。要以大历史观准确把握历史发展规律和大势，认清当代中国所处的历史方位，增强历史自觉，掌握历史主动，抓住历史变革时期，始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，薪火相传、接续奋斗。要自觉胸怀政治大局，不间断提高政治站位，修养〞计利当计天下利〞的胸襟，主动把个人成长进步融入党和军队建设事业大局，因势而谋、应势而动、顺势而为，努力为强军事业增光添彩。

第二个是自觉站稳政治立场。新征程上，党员干部要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平强军思想蕴含的立场观点方法廓清思想迷雾、明辨是非标准，不间断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚决抵抗〞军队非党化、非政治化〞和〞军队国家化〞等错误政治观点，坚决维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同党中央、中央军委和习主席保持高度一致。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平强军思想作为思想灯塔和精神旗帜，笃学笃信笃行，坚决同各种错误思潮、不良风气和行为作斗争，做到大是大非面前勇于拔刀亮剑、矛盾冲突面前勇于迎难而上、危机困难面前勇于挺身而出。修养〞咬定青山不放松〞的政治情怀，以〞千磨万击还坚劲〞的意志、〞直挂云帆济沧海〞的执着、〞打铁必须自身硬〞的自觉，做到在党言党、在党爱党，为党分忧、为党尽责。赓续革命前辈的精神血脉，坚守对党忠诚的政治本色，保证任何时候任何情况下都铁心跟党走、九死而不悔。

第三个是坚决把准政治方向。当前，敌对势力西化、分化、遏制战略步步紧逼，〞颜色革命〞、〞政治转基因〞工程把戏迭出，铸魂和蛀魂、固根和毁根、扛旗和改旗的较量日益剧烈。面对错综复杂的国际形势和意识形态领域的锋利斗争，我军没有迷失方向，最重要、最根本的就是坚持把牢正确政治方向。要加强对官兵思想政治引领，突出理论武装这个根底环节，抓住学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这个根本，努力把理论武装向政治高位提领、向信仰信念扎根、向改造思想用力，在掌握思想武器、提升理论素养中塑造政治灵魂、锻造政治能力，筑牢高举旗帜、听党指挥的思想根基。紧密联系当前思想领域和军事领域复杂形势，引导疏通官兵在意识形态斗争一线、在完成急难险重任务中淬炼思想、锤炼信仰，从思想根源上认识〞举什么旗〞〞走什么路〞〞听谁指挥〞〞为谁扛枪〞等重大问题，不间断增强〞四个意识〞、坚决〞四个自信〞、做到〞两个维护〞，贯彻军委主席负责制，做到坚决听习主席指挥、对习主席负责、让习主席放心。

二、置身〞两个大局〞历史交织期，在深刻感悟党的丰满厚重精神谱系中汲取胜战力量

习主席反复强调，〞领导干部要胸怀两个大局，一个是中华民族伟大复兴的战略全局，一个是世界百年未有之大变局，这是我们谋划工作的基本出发点〞。党的百年历史经验充分印证，国防和军队建设事关国家安危和民族兴衰，没有一个稳固的国防，没有一支强大的军队，〞两个大局〞就难以保证。当前，我国安全形势严峻复杂，威胁、挑战明枪暗箭，斗争准备刻不容缓，面对现实存在的战争危险，新时代革命军人必须从党的精神谱系中提炼出克敌制胜的制胜法宝，凝聚起决战决胜的磅礴力量，为维护国家利益提供坚强安全保障。

第一个是聚力破解备战打仗的瓶颈制约。面对新的使命任务、新的战争形态和新的能力要求，作为离战场最近、贴官兵最紧的军队党员干部，唯有自觉知重负重，带头纠治和平积弊，带着官兵练好胜战之功，时刻保持箭在弦上、引而待发的战备状态，力保召之即来、来之能战、战之必胜，才能履行好党赋予人民军队的使命任务。深刻把握国家安全面临的严峻复杂形势，始终牢记〞丢掉梦想、准备斗争〞的谆谆告诫，按照打仗要求谋划部队建设，从思想教育、战备训练、指导方式、工作作风等方面，对和平积弊来一次深入彻底的大起底、大扫除，进一步强化危机意识、打仗意识，真正做到全时待战、随时能战。始终保持〞无事深忧，有事不惧〞的忧患意识和本领恐慌，自觉把心思和精力放在练兵备战上，聚焦主责主业谋战、研战、务战、备战，坚持用实战标准检验练兵成效，坚决铲除〞思想锈蚀〞〞二八现象〞，深入纠治训练中的形式主义、官僚主义，鲜明立起〞胜战荣耀〞的舆论导向、〞备战至上〞的工作导向、〞善战优先〞的用人导向、〞为战效劳〞的政策导向，真真正正把〞军人生来为打赢〞的信条植入官兵灵魂。

第二个是大力培塑逢敌亮剑的血性胆气。气为兵神，勇为兵本。战争不仅是物质力量的比拼，更是精神力量的较量。军队党员干部，必须带头修养横刀立马的英雄气魄，勇于直面困难、勇于担当担责，紧盯大事要事打攻坚战，紧盯急事难事打歼灭战，紧盯薄弱环节打持久战，锤炼勇于斗争、善于斗争的胆魄意志，磨砺敢打必胜的〞精神利刃〞，鼓起迈进新征程、奋斗新时代的精气神。要教育引导疏通官兵传承红色基因、担当强军重任，始终胸怀强军兴军的雄心壮志，保持革命者的大无畏牺牲精神，切实把革命军人一不怕苦、二不怕死的精神品质刻进骨子、融进血脉。一直不间断激发官兵备战打仗的战斗热情，全面培塑〞硬仗恶仗无所畏、急难险重勇领先〞的战斗作风，坚持在艰苦严格的训练中、近似实战的环境中、严峻复杂的军事斗争中锤炼摔打部队，厚实〞逢敌亮剑、遇强更强〞的胜战底气，努力培塑新时代革命军人敢打必胜的血性胆气，为实现中华民族伟大复兴的〞中国梦〞提供坚强支撑。

第三个是努力锻造有我无敌的胜战本领。能打仗、打胜仗是党和人民对军队的根本要求，也是军人使命职责和根本价值之所在。军队党员干部，必须坚持把打仗当成全力以赴的主业、精益求精的专业、为之献身的事业，一丝不苟研究战争，一门心思准备打仗，一腔热血投身战场，保持全时待战、随时能战的高度戒备状态，切实扛起如山使命、答好〞胜战之问〞。要坚不可破树立战斗力这个唯一的根本的标准，强化使命担当，聚力备战打仗，潜心钻研打赢，带头扭住〞两个能力不够〞〞五个不会〞等不足练强本领、提升素质、增长本领。坚不可破确立〞重心为战、中心居中〞的鲜明导向，强抓军事理论、作战知识和相关内容的学习，提高军事素养、探析制胜机理、总结梳理战法，力求在深度对接战场、研究强敌对手中增强制衡强敌、战胜对手的过硬本领；从严从难从实战需要出发摔打部队，主动设危局、摆险局、加难局，有针对性地让官兵在实战实训中淬火砺刃，全面提高新时代人民军队备战打仗能力。

三、把握〞两大奇迹〞历史机遇期，在深刻洞察党的百年奋斗历程中走好赶考之路

回顾党和国家筚路蓝缕奠基立业的百年沧桑历程，党团结带着人民创造了世所罕见的经济快速发展和社会长期稳定的〞两大奇迹〞，不仅从根本上改变了中国人民和中华民族的前途命运，还使中华民族伟大复兴展现出前所未有的光明前景。这些辉煌成就不是天上掉下来的，也不是别人恩赐施舍的，而是一代代共产党人带着广阔人民群众接续奋斗出来的。当前，聚焦实现建军一百年奋斗目标，加速推进〞十四五〞规划布局、国防和军队现代化建设〞新三步走〞战略已成为全军上下的共同追求，历史的接力棒责无旁贷交到了我们这一代官兵手中，我们就要牢牢把握这一重要战略机遇期，扛起奋进之责，努力在千帆竞发的时代大潮中破浪前行。

第一个是保持不懈奋斗的赶考状态。中国共产党的〞赶考〞，只有进行时，没有完成时。从建党的开天辟地到新中国成立的改天换地，从改革开放的翻天覆地再到如今取得的历史性成就，一代代共产党人始终以赶考状态探索社会主义道路，创新发展，奋斗不止，谱写了〞中国故事〞，成就了〞中国奇迹〞。但也要清醒认识到，中华民族伟大复兴绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。广阔党员干部要增强居安思危、未雨绸缪的忧患意识，越是取得成绩的时候，越是要有如履薄冰的谨慎，脑子里始终绷紧〞生于忧患，死于安乐〞之弦，做到见微知著、防微杜渐，下好先手棋，打好主动仗，做好应对任何形式矛盾风险挑战的准备。要教育官兵从我党团结带着人民砥砺奋进，战胜各种困难挑战，推进中华民族实现从站起来、富起来到强起来的伟大历史飞跃中，汲取开拓奋进的强大力量，自觉增强使命意识、大局观、担当意识，直面前进道路上的艰难险阻，以逢山开路、遇水架桥的勇气，不间断在涉险滩、攻难关中做先锋、当表率，努力以领跑者的姿态引领强军事业新局面。

第二个是保持坚守初心的赶考本色。我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民，军队打江山、守江山，守的是人民的心，赶考之路在一定意义上就是共产党人的群众路线。在新的征程上，军队党员干部要坚决站稳群众立场，践行群众路线，秉持为民之心、满怀爱民之情、恪守为民之责，始终保持和人民群众水乳交融、生死和共的深厚情谊，任何时候任何情况下都坚决做人民的子弟兵。要强固初心使命，坚守党的性质宗旨，始终把人民深深的埋藏心里最高位置，贯彻以人民为中心的发展思想，坚持一切为了人民、一切依靠人民，坚持问政于民、问需于民、问计于民，用心用情用力解决好群众急难愁盼问题，让群众有更多、更加直接、更实在的获得感、幸福感、安全感。要厚植为民情怀，深悟党的百年历史就是和人民心连心、同呼吸、共命运的历史，认清效劳人民是我党我军的政治本色，始终保持和人民心心相印、同甘共苦的血肉联系，始终和人民想在一起、干在一起，心系民生福祉，努力创造更丰满厚重的发展成果惠及广阔人民群众，以此赢得大家的拥护和支持，凝聚起实现中华民族伟大复兴的强大力量。

第三个是保持攻坚克难的赶考勇气。〞志之所趋，无远弗届，穷山巨海，不能限也。〞全面建成世界一流军队，使命荣耀、任务艰巨、挑战更严峻。在新的赶考路上，人民军队面临的最大风险是内部变质、变色、变味，背离党的领导，失去最广阔人民群众的拥护和支持，防范被瓦解、腐化、侵蚀的危险，必须保持攻坚克难的勇气，做到刀口向内、破立并举。广阔党员干部作为军队的中坚力量，必须时刻保持〞越是艰险越向前〞的英雄气概和〞敢教日月换新天〞的昂扬斗志，迎难而上、争创一流，攻坚克难、勇毅前行，以个人的实际行动努力创造出无愧于党、无愧于人民、无愧于军队的光辉业绩。教育官兵〞不要人夸颜色好，只留清气满乾坤〞，始终牢记肩上的责任，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，担当实干、埋头苦干、善谋巧干，时时勇争先，事事创一流，努力当好强军兴军的〞排头兵〞。引导疏通官兵正确处理公和私、得和失、名和利的关系，修养实事求是的奋斗精神，砥砺不畏艰险的担当情怀，主动到艰苦的环境中磨练心智，在复杂的斗争中增强本领，时刻以〞奋楫者先〞的赶考姿态投入强军兴军实践。

三、心怀"国之大者"，勇挑实干之"担"。"人心所归，惟道与义。"党的前途命运始终与国家和民族的前途命运紧密相连。当前，应对复杂严峻的局面，尤其需要党员干部保持政治定力、炼就政治慧眼、纯洁政治品质、恪守政治规矩。习近平总书记在"七一"重要讲话中首次明确提出"坚持真理、坚守理想，践行初心、担当使命，不怕牺牲、英勇斗争，对党忠诚、不负人民的伟大建党精神"，这是中国共产党的精神之源。精神所在，就是力量所在；血脉所系，就是动力所系。站在新的历史起点上，全市财政国资系统广大党员干部要发挥先锋模范作用，把伟大建党精神继承下去、发扬光大，在中国共产党人的精神谱系里汲取新的养分，凝聚起奋勇前进的磅礴力量。要深刻感悟马克思主义的真理力量和实践伟力，深刻感悟习近平新时代中国特色社会主义思想的科学性和真理性，自觉用以武装头脑、指导实践、推动工作。要发扬斗争精神、增强斗争本领，统筹应对各领域风险挑战，特别是防范好政府隐性债务、基层"三保"、库款资金、社会保障等财政风险。要全面贯彻新时代党的建设总要求和党的组织路线，以党的政治建设为统领，加强财政干部队伍建设，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制建设，推动财政国资系统政治生态持续向上向好，为财政国资事业高质量发展提供坚强保障。要发扬孺子牛、拓荒牛、老黄牛的精神，坚决贯彻新发展理念，奋力构建新发展格局，以攻坚破难的精神状态，全力以赴促发展，为打造安徽的"杭嘉湖"、长三角的"白菜心"，建设新阶段现代化"生态福地、智造名城"作出新的贡献、展现新的担当。

牢记"国之大者"践行"企之所能"

赵厚川

习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话，站在"两个一百年"历史交汇的时空节点，深情回顾了我们党百年奋斗的光辉历程，庄严宣告了我们如期实现了第一个百年奋斗目标，郑重宣示了我们向全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标奋力迈进的坚定决心，并深刻阐述了在新的征程上更加坚定、更加自觉地牢记初心使命，开创美好未来的根本要求。

习近平总书记深刻指出，必须用坚持党的全面领导、加强党的建设来筑牢国有企业的"根"与"魂"，切实增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，牢记"国之大者"，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。"国之大者"事关公司发展方向、攸关企业行稳致远。必须深刻理解"国之大者"的深邃内涵、历史依据、内在逻辑，立志在经济领域为党多做贡献，争做习近平新时代中国特色社会主义思想的忠诚践行者。

中央有部署、基层必行动。中国石油四川销售分公司时刻牢记"国之大者"、积极践行"企之所能"，深入领悟习近平总书记关于立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的重要论述，结合企业实际，科学谋划建设世界一流绿色低碳综合能源销售企业的愿景目标，聚焦"党的建设、业务发展、员工工作生活"三个高质量，坚定"一基、多极、全渠道"发展战略，统筹推进"健康企业、法治企业、智慧企业、幸福企业、百年企业"建设，搭建起公司当前和今后一个时期的治理体系。

世界一流是目标追求，体现出做强做优做大企业的责任担当；绿色低碳是产业定位，反映出对习近平生态文明思想的主动践行；综合能源是产品特征，旨在为客户提供"油、气、氢、电、光伏"等为主的优质产品和高品质服务。发展战略是路径选择，构成立足新阶段、奋进新征程的前行主线。"三个高质量"是基本遵循，囊括了党的建设、业务发展、员工工作生活的方方面面。"五企"建设是多维保障，是践行健康中国、法治中国、智慧中国、"双碳"战略和坚持以人民为中心发展思想的具体行动。四川销售坚决贯彻党中央重大战略和集团公司党组决策部署，聚焦"三个高质量"，一体推进"五企"建设。

一、坚定健康中国战略，推进健康企业建设

习近平总书记在20xx年8月全国卫生与健康大会上发表重要讲话指出，人们常把健康比作1，事业、家庭、名誉、财富等就是1后面的0，人生圆满全系于1的稳固。20xx年10月，中共中央、国务院印发《"健康中国2030"规划纲要》，国务院相继出台一系列实施健康中国行动意见，为推进健康中国建设提供了根本遵循。

四川销售坚定践行习近平总书记健康中国思想、坚决落实党中央健康中国战略部署，积极参与在川央企健康企业试点。

健全管理制度。制定健康企业工作计划，结合企业特性、作业内容、员工健康需求及影响健康因素等方面，建立完善与员工健康相关的规章制度，细化制定安全生产、职业健康、员工生活保健、员工健康文化、员工心理疏导等7项标准，推动健康企业建设有章可循。

打造健康环境。建立完善基础设施，推广使用绿色环保材料，打造合理布局、整洁卫生、绿色环保、舒适优美和人性化的服务环境；落实建设项目职业病防护设施"三同时"制度，开展职业病危害预评价、职业病防护设施及竣工验收、职业病危害控制效果评价。

提供健康服务。建立员工健康管理服务体系，实施分类健康管理和指导，深化与医疗机构合作，开通专家咨询热线、绿色就医通道，定期开展职业健康体检、健康心理辅导，保障员工身心健康；建设员工健康服务室，机关、油库、加油站设置健康小屋，配置健康指标检测设备。

倡导健康文化。积极传播健康理念、健康文化，广泛开展职业健康、慢性病防治、传染病防控等知识宣传教育，引导全员树立健康意识，提高员工健康素养，致力构建和谐、平等、信任、宽容的人文环境，忠实履行社会责任。

二、坚定法治中国战略，推进法治企业建设

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，从坚持和发展中国特色社会主义的全局和战略高度定位法治、布局法治、厉行法治，将全面依法治国纳入"四个全面"战略布局，加强党对全面依法治国的集中统一领导，全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，奋力建设良法善治的法治中国，形成习近平法治思想，为新时代法治中国建设奠定坚实基础。建设世界一流企业，需要一流的法治能力。

四川销售坚持把法治企业建设作为践行法治中国战略的关键之举，严格尊崇宪法、公司法等法律法规，着力从法治理念、法治机制、法治队伍等方面争创世界一流水平，致力打造法律资源配置优、法治品牌效应好、行业引领作用强、综合保障水平高的一流法治企业。

树牢法治理念。牢固树立"基业长青、法治先行"理念，强化"业法融合"思维，将法治工作与公司中心工作、全员职责、过程管控、经营管理深度融合，做到与业务发展同部署、同论证、同实施，实现战略规划到哪里、法律研究就开展到哪里，企业改革深化到哪里、法治保障就推进到哪里，经营业务拓展到哪里、法律服务就支撑到哪里，切实用法律手段解决公司改革发展中的矛盾和问题。

完善法治机制。将合法合规性审查内嵌到业务决策及运营流程，贯穿于各层级、各业务、各岗位，注重节点管控、流程约束，确保依法合规。建立健全重大决策合法性审核机制，推进总法律顾问全面参与企业经营管理活动机制，强化合规审查、责任追究，形成闭环有效的决策机制。融合法律风险防范、财务审计监督、内控和纪检监察监督，逐步完善公司重大事项事前、事中法律审核程序，发挥法律审核把关作用。

锻造法治队伍。推行总法律顾问制度，推动总法律顾问专职化和专业化，健全法律顾问选拔任用、激励保障、交流培训、职业发展等机制，制定法律队伍人才培养规划和培训计划，努力打造政治觉悟高、专业能力强、工作作风硬的法律顾问管理队伍。

三、坚定智慧中国战略，推进智慧企业建设

习近平总书记多次就建设智慧中国、推进网络强国战略作出部署，这是立足新的历史方位作出的新的战略抉择。中国石油作为国家"种子队"，坚持技术立企自强自立，提出建设"数字中国石油"战略，致力在践行智慧中国战略方面走在前、当先锋，力求以高质量科技供给为高质量发展提供战略支撑。

四川销售紧紧围绕党中央和集团公司党组的重大决策部署，加快推动智慧企业建设，着力在数字化应用、智能化服务、智慧化运营等领域全面发力加劲，推动公司转型发展。

数字化应用。深度挖掘四川销售线下2000多座加油站、日均80万人次的流量优势，借助昆仑数智及外部单位技术力量优势，迭代升级中油优途APP，集成一键导航、在线支付、电子发票、网上商城、汽服业务等全新服务，满足线上消费方式变革、客户消费多元需求，厚植转型升级根基。截至目前，中油优途注册用户突破860万人。

智能化服务。积极顺应以无人驾驶为主的车辆全生命周期消费需求变化，广泛应用5G、物联网、人工智能等ICT技术，深度打造数字化、智能化、智慧化的全新消费场景，通过智能引导、机械加油、移动支付等全过程的自动化服务，不断催生数字经济下的新业态、新模式，以新动能推动公司新发展。

智慧化运营。禀赋资源要素，打通数据链路，加快工业互联网技术体系和以云平台为核心的应用生态系统建设，推行线上办公、智慧管理，真正让数据多跑路、员工少跑腿，提高经营决策效率、降低人为因素干扰，构建智慧化的发展生态。

四、坚定人民至上理念，推进幸福企业建设

习近平总书记深情指出，"江山就是人民、人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心。"这是习近平总书记以人民为中心思想的最生动诠释。集团公司20xx年工作会提出，坚持以"绿色发展、奉献能源，为客户成长增动力、为人民幸福赋新能"为价值追求，这也是习近平总书记坚持人民至上理念的最深刻践行。

四川销售新一届班子坚定站稳人民至上的政治立场，聚焦"为客户创造幸福、为员工创造幸福"两个维度，统筹推进幸福企业建设。

致力为客户创造幸福。坚持以满足人民群众对美好生活需要的向往为追求，忠诚履行保障国家能源安全的政治责任，坚决扛起服务社会发展的时代使命，顺应城市发展规划，优化终端网络布局，升级服务设施，提升服务质量，努力为客户提供安全、舒适、温馨、愉悦、时尚的消费场景，持续彰显企业形象、不断增强客户认同。积极履行企业三大责任，深度参与乡村振兴战略，委派新一轮驻村干部进驻阿坝州若尔盖等地区实地帮扶，利用线上线下平台推广扶贫产品，深入开展续航助学、应急抢险、环保治理等关乎国计民生的公益事业，中国石油的社会形象受到广泛赞誉、品牌价值得到持续提升。

致力为员工创造幸福。坚持发展为了员工、发展依靠员工，以员工工作生活高质量为导向，以提升员工幸福感、获得感、安全感为根本，从工作环境改善、收入待遇提升、劳动权益维护、身心健康保障、职业成长晋升等15个方面，统筹开展幸福工程打造。以党史学习教育为契机，以"我为员工群众办实事"为抓手，聚焦员工群众"急难愁盼"等问题，一体推进库站设施更新，加速实施老旧站房改造，持续改善人居环境、提升功能品质，让库站"家"园更有颜值、员工生活更有品位。

五、坚定做强做优做大，推进百年企业建设

党的十九大报告指出，要促进国有资产保值增值，推动国有资本做强做优做大，培育具有全球竞争力的世界一流企业。集团公司年度工作会提出，锚定"建设世界一流综合性国际能源公司"的战略目标不动摇，规划"两个阶段、各三步走"战略路径，致力打造永续发展、广受尊敬的卓越企业。

四川销售牢牢把握做强做优做大企业的战略部署和集团公司建设世界一流企业的总体安排，打造"百年老店"、建设百年企业。

突出文化引领。"十年企业靠经营、百年企业靠文化"。坚持大志有恒、放眼未来发展，明道取势、把握时代脉搏，修身聚能、做好企业公民，以石油精神和大庆精神铁人精神塑造全体员工良好行为习惯和共同价值追求，以四川销售成立70周年为节点，深挖公司在风雨沧桑、栉风沐雨中沉淀的文化瑰宝，进一步强信心、聚民心、暖人心、筑同心，用历久弥新、激荡情怀、凝聚共识的优秀企业文化引领公司可持续发展。

坚持规划先行。细化制定公司"十四五"及中长期发展规划，以提升市场占有为根本，立足当下，围绕成渝地区双城经济圈建设、川藏铁路等国家战略，科学布局库站网络，持续提升中国石油在川市场影响力；着眼长远，深挖终端网络口岸价值，借助中国石油上下游一体的产业链优势，推进"油、气、氢、电、光伏"综合能源站建设，构建多能互补新格局，培育绿色低碳核心竞争力。

筑牢人才支撑。坚持"两个一以贯之"，以工程思维推进人才强企工程，着力锻造政治坚强、本领高强、意志顽强的高素质专业化干部队伍；制定"十四五"人才发展规划，聚焦知识更新和能力提升，加快建设和储备一支引领支撑新能源新材料新事业发展的专业化人才队伍，为转型发展提供人才保障；坚持严管厚爱相结合，加大正向激励力度，旗帜鲜明为敢担责、能干事的干部员工撑腰打气，营造阳光向上、清正廉洁的干事创业氛围。

深化生态培育。始终把政府作为最大的客户来经营，在服务地方经济社会发展的同时，深化战略合作、推动共建共享，借力政府平台优势，抢占高效网点、战略市场，推动企业低成本、轻量化运行。

推进"五企"建设是一项战略性工程，事关公司永续发展、事关员工切身利益，需要坚定不移地推进。四川销售将牢记"国之大者"、践行"企之所能"，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，坚定做强做优做大企业，为集团公司建设基业长青的世界一流综合性国际能源公司贡献川销力量！

"国之大者"的深刻内涵及时代指向

北京师范大学政府管理研究院院长----唐任伍

习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上庄严宣告，"新的征程上，我们必须坚持党的全面领导，不断完善党的领导，增强'四个意识'、坚定'四个自信'、做到'两个维护'，牢记'国之大者'，不断提高党科学执政、民主执政、依法执政水平，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用"。20xx年以来，习近平总书记在不同场合，针对不同的问题和不同的人群，多次提出要心怀"国之大者"。那么，什么是"国之大者"？如何做到心怀"国之大者"？

一、习近平总书记反复强调的"国之大者"具有深刻内涵

20xx年4月，习近平总书记在陕西考察时，针对秦岭违建带来的严重影响和深刻教训，首次提出"国之大者"，特别强调"各级党委和领导干部要自觉讲政治，对'国之大者'一定要心中有数"。20xx年5月，在看望参加全国政协十三届三次会议的经济界委员并参加联组会时，习近平总书记强调，"各地区各部门各方面对国之大者要心中有数，强化责任担当，不折不扣抓好中共中央决策部署和政策措施落实"。在20xx年秋季学期中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上，习近平总书记指出，"领导干部想问题、作决策，一定要对'国之大者'心中有数，多打大算盘、算大账，少打小算盘、算小账，善于把地区和部门的工作融入党和国家事业大棋局，做到既为一域争光、更为全局添彩"。20xx年12月，在中共中央政治局民主生活会上，习近平总书记指出，"中央政治局的同志是贯彻落实党中央精神的重要组织者和推动者，更应该不断提高政治领悟力，对'国之大者'了然于胸，明确自己的职责定位"。20xx年1月，在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届五中全会精神专题研讨班开班式上，习近平总书记再次强调："各级领导干部特别是高级干部必须立足中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，心怀'国之大者'，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，不断提高把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的政治能力、战略眼光、专业水平，敢于担当、善于作为，把党中央决策部署贯彻落实好。"20xx年1月，中共中央政治局常务委员会召开会议，习近平总书记主持会议并发表重要讲话指出，"要胸怀中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，牢牢把握'国之大者'，锚定党中央擘划的宏伟蓝图，观大势、谋全局、抓大事，坚持底线思维，保持战略定力，勇于担当作为，增强斗争精神，认真做好各项工作"。"国之大者"作为高频词，频频出现在习近平总书记的讲话、报告中，充分表明其重要性。习近平总书记念兹在兹、心之所系"国之大者"，并千嘱万呼各级领导干部、共产党员和广大青年一代，要心怀"国之大者"。很显然，"国之大者"是指关乎党和国家前途、民族命运的大使命、大方向、大格局、大利益、大战略，是党和政府关注的最核心、最关键、最迫切的问题。从价值层面、理论层面以及实践层面上看，习近平总书记反复强调的"国之大者"，具有深刻的内涵。

从价值层面上看，"国之大者"就是"以人民为中心"。治国有常，利民为本，中国共产党的根本宗旨是"全心全意为人民服务"，初心和使命是"为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴"。"人民"是中国共产党的"根"和"魂"。在习近平总书记的心中，"江山就是人民、人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心。中国共产党根基在人民、血脉在人民、力量在人民"。"人们对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标"，"让老百姓过上好日子是我们一切工作的出发点和落脚点"，这就是"国之大者"。

从理论层面上看，"国之大者"就是"理论之树常青"，即从中华文明5000多年、世界社会主义运动500多年、鸦片战争以来180多年、新中国70多年、改革开放40多年的历史进程中，交汇、融合、升华中华优秀传统文化、世界社会主义等人类优秀文明成果，以新时代问题为战略导向，将理论和实践、思想和政策、中国和世界相互贯通，科学回答新时代坚持和发展中国特色社会主义的总目标、总任务、总体布局、战略布局等基本问题。"国之大者"提出了经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设等完整具体的方针政策和科学思想工作方法，揭示了中华民族在新时代迈向伟大复兴的历史规律。习近平新时代中国特色社会主义思想这一马克思主义中国化的最新成果、当代的马克思主义、21世纪的马克思主义，全面系统地回答新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这个重大时代课题。因而，坚持习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持马克思主义中国化，开拓马克思主义新境界，就是当代的"国之大者"。

从实践层面上看，"国之大者"就是"行胜于言，实干兴邦"。一是坚持马克思主义实践观，站稳人民立场，把远大目标、奋斗纲领同脚踏实地、埋头苦干紧密结合起来，把准中国特色社会主义和共产主义的前进方向，担负起中华民族伟大复兴的历史使命。二是重在落实，发扬钉钉子的精神，坚持一张蓝图绘到底，坚持"一分部署，九分落实"，任务一经确定，就一步一个脚印、稳扎稳打向前推进，不断积小胜为大胜。三是结合不断变化的实际情况，用新的思路、新的举措，把工作切实落到实处，努力做出经得起实践、人民和历史检验的成绩。

二、"国之大者"鲜明的时代指向

在中国历代文献中，与"国之大者"相近的表述有"国之大事""国之大计""国之大务""国之大权"等。最早记载的是"国之大事，在祀与戎"，即国家的祭祀和军政是"国之大者"。每个历史阶段都会面临不同的社会环境，需要解决不同的问题、应对不同的矛盾和冲突，因而自然便会形成特定的"国之大者"。

在中华民族发展的不同历史时期，"国之大者"都是治国理政的一大核心主题，因而具有鲜明的时代指向。新民主主义革命时期，"国之大者"是以武装的革命反对武装的反革命，推翻帝国主义、封建主义、官僚资本主义三座大山，建立人民当家作主的中华人民共和国，实现民族独立、人民解放，将中华民族从水深火热中解救出来。社会主义革命和建设时期，"国之大者"则是消灭在中国延续了几千年的封建剥削压迫制度，确立社会主义基本制度，推进社会主义建设，战胜帝国主义、霸权主义的颠覆破坏和武装挑衅，实现一穷二白、人口众多的东方大国大步迈进社会主义社会的伟大飞跃，使中华民族站起来。改革开放和社会主义现代化建设新时期，"国之大者"是坚定不移地推进改革开放，开创、坚持、捍卫、发展中国特色社会主义，实现从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制的转变，实现从封闭半封闭到全方位开放的转变，使中华民族富起来。中国特色社会主义进入新时代，"国之大者"是坚持和加强党的全面领导，统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，统筹推进"五位一体"总体布局、协调推进"四个全面"战略布局，坚持和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，使中国大踏步赶上时代。

习近平总书记明确指出，"让人民生活幸福是'国之大者'"。当前，在百年的接续奋斗中，中国共产党团结带领中国人民实现了第一个百年奋斗目标，在中华大地上全面建成了小康社会，历史性地解决了绝对贫困问题。未来，在中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的交汇下，"国之大者"要从容应对世界百年未有之大变局带来的各种风险和挑战，坚持实施乡村振兴战略，在高质量发展中促进共同富裕，向着全面建设社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标不断迈进，进而实现中华民族伟大复兴中国梦。

三、如何做到始终心怀"国之大者"

心怀"国之大者"，绝非一蹴而就、一劳永逸的，而是需要知行合一的实践磨历、细照笃行的信念修炼、持续不断的自我革命。只有心怀"国之大者"不懈怠，才能历经百年未有之大变局不动摇。

第一，树立共产主义崇高信念和远大理想。习近平总书记指出，"理想信念就是共产党人精神上的'钙'，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会'缺钙'，就会得'软骨病'"。中国共产党从一个只有50多人的小党发展成为一个拥有9500多万党员的世界第一大执政党，九死一生、历经磨难而生机勃勃，靠的就是始终坚守马克思主义信仰、共产主义远大理想而不动摇。理想信念是滋养广大党员干部心怀"国之大者"的政治灵魂，是保障"国之大者"行稳致远的精神支柱。丧失理想信念或者理想信念不坚定，就会私心杂念丛生，在遇到挫折、陷入低谷时，往往经不起风吹浪打甚至临阵脱逃。因此，理想信念绝不能只讲在口头上、写在文章里，一定要内化于心、外化于行，融入血脉中、嵌在灵魂里，一辈子坚信坚守、常修常炼。

第二，坚持马克思主义的立场观点方法。立场、观点和方法能够体现党员干部的思想格局和认识高度。心怀"国之大者"，就要有"大格局""大气派"，始终站稳马克思主义立场，坚持马克思主义观点，学会用马克思主义辩证思维的方法处理好局部和全局、当前和长远、重点和非重点的关系，在权衡利弊中趋利避害、作出最为有利的战略抉择；就要着眼于整体性、全局性、系统性、长远性的"大方向""大战略"，高瞻远瞩地把握事物发展的总体趋势和基本方向，辩证分析和科学把握我国发展面临的机遇与挑战，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，树立必胜的决心和信心。只有始终坚持马克思主义的立场观点方法，才能对"国之大者"了然于心、心中有数，立足大局、统揽全局，放眼全局谋一域、把握大势谋大事，把地区和部门的工作融入党和国家事业的大棋局，做到既为一域争光、更为全局添彩，在解决冲突问题中实现战略突破，在把握战略全局中推进各项工作；才能自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致、同频共振，深刻领会什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场，切实把增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"落到实际行动中，在任何时候任何情况下都能做到"不畏浮云遮望眼，乱云飞渡仍从容"，保持政治定力和战略定力，进而凝聚起实现中华民族伟大复兴的磅礴伟力。

第三，锤炼政治担当。"担当"是共产党人的优秀品质，也是职责和价值所在，其中蕴涵着深刻的马克思主义责任观、实践观。心怀"国之大者"，就要强调责任担当，时刻胸怀忧党、忧国、忧民的责任意识、担当精神，善于把远大目标、奋斗纲领同脚踏实地、埋头苦干紧密结合起来。"现在仍有一些党员、干部政治意识不强、政治敏锐性不高，不善于从政治上观察和处理问题，对'国之大者'不关心，对政治要求、政治规矩、政治纪律不上心，对各种问题的政治危害性不走心，对贯彻落实党中央的大政方针不用心，讲政治还没有从外部要求转化为内在主动。"空谈误国，实干兴邦，担当和作为是浑然一体的，实现中华民族伟大复兴的中国梦任务艰巨、工作繁重，要作为就要有担当，不担当就没有作为，因此要把责任扛在肩上、落在脚下，体现在实际行动中。习近平总书记之所以反复强调党员干部要心怀"国之大者"，是因为这是人民的期望、改革的要求、历史的传承、使命的责任。只有心怀"国之大者"，才能够做到直面矛盾、勇于挑战、事不避难、义不逃责，撸起袖子加油干，不折腾、不反复，把工作落到实处，把蓝图变成现实，做出无愧于时代、无愧于人民、无愧于历史的成就。

第四，常怀敬畏之心。心存敬畏是共产党人心怀"国之大者"的态度，更是共产党人心怀"国之大者"的规矩和底线。古人说，人有所畏，其家必和；官有所畏，其政必兴；事有所畏，其业必成。习近平总书记强调："领导干部必须心存敬畏、手握戒尺。"心怀"国之大者"，就要对规矩、纪律和底线有敬畏之心，做到讲规矩、守纪律、保底线。心怀"国之大者"，一要敬畏人民，因为"中华人民共和国的一切权力属于人民"，人民是国家的主人，只有敬畏人民才能得到人民的真心拥护和支持，江山才能守得住、立得牢；二要敬畏党纪国法，党员干部要把党纪国法挺在前面，作为"紧箍咒""护身符""金钟罩"，时刻做到心有所畏、言有所戒、行有所止，自觉用党纪国法来规范手中的权力；三要敬畏权力，因为不管小权还是大权，都是党和人民赋予的，是为人民谋福利的公权而不是为个人谋私利的工具，如果不敬畏权力，就会走偏路、入斜道，作风飘浮。总之，要以敬畏之心心怀"国之大者"，让守纪律、讲规矩成为一种习惯、一种追求、一种常态。

第五，永葆斗争精神。坚持原则、敢于斗争是共产党人的鲜明品格。心怀"国之大者"，就要坚持原则、敢于斗争。中国共产党的百年奋斗经验表明：一个国家、一个政党、一支队伍，如果失去了斗争意志，就会丧失希望、没有战斗力；相反，如果斗争意识强烈，就能衍生出强大的生命力和无穷的战斗力。当今世界霸权主义、强权政治、保护主义、单边主义不断抬头，百年未有之大变局加速演进，中华民族伟大复兴进入关键时期，面临的风险挑战明显增多，因此，在事关国家主权、安全、发展利益等原则问题上，要有不信邪、不怕鬼、不当软骨头的风骨、气节、胆魄，要丢掉幻想、敢于斗争。正如习近平总书记强调的："中国人民是崇尚正义、不畏强暴的人民，中华民族是具有强烈民族自豪感和自信心的民族。中国人民从来没有欺负、压迫、奴役过其他国家人民，过去没有，现在没有，将来也不会有。同时，中国人民也绝不允许任何外来势力欺负、压迫、奴役我们，谁妄想这样干，必将在14亿多中国人民用血肉筑成的钢铁长城面前碰得头破血流！"

总之，站在新的历史起点上，党员干部要对"国之大者"心中有数、了然于胸，不断提高把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的战略眼光、政治能力、专业水平，敢于担当、善于作为，把党中央的决策部署贯彻落实好，为"让人民生活幸福"不懈努力奋斗。

心怀"国之大者"，步调一致向前进

人民日报评论部

党中央看问题，都是从大处着眼。党员干部贯彻落实党中央决策部署，必须站在国家的、全局的角度考虑自身发展定位

越是接近目标，越是形势复杂，越是任务艰巨，越要发挥中国共产党领导的政治优势和中国特色社会主义的制度优势，越要发挥党中央集中统一领导的定海神针作用

在庆祝中国共产党成立100周年大会重要讲话中，习近平总书记强调要"牢记'国之大者'"，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。"国之大者"关乎发展全局、事业根本，领导干部必须对"国之大者"了然于胸，把贯彻党中央精神体现到谋划重大战略、制定重大政策、部署重大任务、推进重大工作的实践中去，经常对表对标，及时校准偏差。

旗帜鲜明讲政治、保证党的团结和集中统一是党的生命，也是我们党能成为百年大党、创造世纪伟业的关键所在。党中央看问题，都是从大处着眼。党员干部贯彻落实党中央决策部署，必须站在国家的、全局的角度考虑自身发展定位，而非盯着脚下的、眼前的一亩三分地。习近平总书记强调："要自觉讲政治，对国之大者要心中有数，关注党中央在关心什么、强调什么，深刻领会什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场，切实把增强'四个意识'、坚定'四个自信'、做到'两个维护'落到行动上，不能只停留在口号上。"对党员干部特别是领导干部而言，只有心怀"国之大者"，对党中央的大政方针和决策部署才能领会更透彻，工作起来才能更有预见性和主动性。

心怀"国之大者"，是旗帜鲜明讲政治的生动体现。战争年代，党中央和毛主席用电台指挥全党全军，"嘀嗒、嘀嗒"就是党中央和毛主席的声音，全党全军都无条件执行。新冠肺炎疫情突如其来，各级党委和政府、广大党员干部坚决服从以习近平同志为核心的党中央统一指挥、统一协调、统一调度，坚持全国一盘棋，做到令行禁止，推动疫情防控取得重大战略成果。习近平总书记强调："实践证明，只要全党团结成'一块坚硬的钢铁'，就能够把全国各族人民团结起来，形成万众一心、无坚不摧的磅礴力量，战胜一切强大敌人、一切艰难险阻。"开展党史学习教育的一个重点就是"进一步增强党的团结和集中统一，确保全党步调一致向前进"。

百年党史充分证明：中国共产党是中国人民最可靠的主心骨。心怀"国之大者"，才能确保我们党始终成为团结带领人民攻坚克难、开拓前进最可靠的领导力量。推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，统筹生态保护和经济社会发展，实施京津冀协同发展、长江经济带发展等区域协调发展战略......这些课题都需要观大势、谋全局、抓大事，算长远账、整体账、综合账。领导干部想问题、作决策，一定要对"国之大者"心中有数，多打大算盘、算大账，少打小算盘、算小账，善于把地区和部门的工作融入党和国家事业大棋局，做到既为一域争光、更为全局添彩。

胸怀千秋伟业，恰是百年风华。现在，全面建设社会主义现代化国家新征程已经开启，向第二个百年奋斗目标进军的号角已经吹响，我们已经站上了接续奋斗的新起点。越是接近目标，越是形势复杂，越是任务艰巨，越要发挥中国共产党领导的政治优势和中国特色社会主义的制度优势，越要发挥党中央集中统一领导的定海神针作用。各级领导干部特别是高级干部必须立足中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，心怀"国之大者"，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚持用党中央精神分析形势、统一认识、推动工作，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。讲政治是具体的，"两个维护"要体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上，体现在履职尽责、做好本职工作的实效上，体现在党员、干部的日常言行上。

不折不扣抓好党中央精神贯彻落实，汇聚万众一心的磅礴力量，我们必能在新征程上战胜一切艰难险阻，不断取得新的更大成就。

心怀〞国之大者〞全面推进乡村振兴

武城县武城镇党委书记朱绪登

习近平总书记反复强调领导干部要对〞国之大者〞了然于胸，明确自身职责定位想问题、做决策。作为一名乡镇党员干部，需深刻领会党的十九届六中全会精神内涵，牢记〞国之大者〞的要求，把富民强镇作为奋进坐标，聚精会神抓党建、加压奋进强经济、砥砺前行保民生。

时刻牢记〞国之大者〞就要扛实党建第一责任，坚持党建引领，强化基层堡垒，助力乡村振兴。近几年以来，武城镇在全县率先试点破题网格化整治管理、支部领办合作社等工作，并取得一定成效。以后需要在带好基本队伍、强化基本保障的根底上，进一步推进示范提升，引领乡村善治。把积分排名作为提报党委会讨论确定发展对象名额的依据，把牢发展党员关；按照〞严真细实快〞的要求，把大抓落实、快抓落实作为拥护〞两个确立〞、践行〞两个维护〞的具体动作，以从严管党治党为抓手抓班子带队伍转作风。依据《武城县集体经济增收五年倍增方案》，对各村增收情况实行三色制，鼓励新中选支部书记干事创业，通过对上力争、自筹等方式，尽快解决安集、霍庄、万庄等村工程启动难题，以发展集体经济强化基层党建保障。落地实施〞头雁提升、春苗培育、乡贤回归〞三大工程，配齐西岳、石庄、坡寺、吴河沟、小董王庄等5个落后村班子，以软弱松散党组织整顿提振基层组织〞精气神〞。学习城市社区管理效劳经验，在东杨社区和尚庄社区建立社区党建效劳中心，打造农村红色社区。结合户王庄便民效劳中心建设和肖邢王庄村美丽宜居乡村创立，全力解决资金缺口，完善村庄规划，沿国道打造红色党建示范带，以创新示范带动打造基层整治管理新格局。

时刻牢记〞国之大者〞就要抓牢发展第一要务，坚持经济先行，立足特色优势推进产业升级。习近平总书记要求党员干部心怀〞国之大者〞，不间断提高把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的政治能力、战略眼光、专业水平。武城镇正处于传统农业大镇向现代工业强镇转型的关键阶段，急需提高经济发展质效，探索工业农业高质量发展新路径。以后将瞄准京津冀、省会经济圈，充分调动全体镇村干部积极性和兴趣，广泛利用各种人脉资源，依托外乡产业以链聚商，招引大型农业龙头，放大集群优势。按照〞普通企业抓标准提升，成长型企业抓技术改造，骨干型企业助推四板上市和高新技术申报〞的思路，梯次培育本地企业，坚持以〞亩均、碳均〞论英雄，科学有序引导疏通企业控能耗、抓技改、提工艺。依托自身特色，借力省级现代农业产业园建设，深化〞政企联合〞〞农企对接〞，通过农村社区建设将周边村庄规划融入特色小镇，把周边农田融入现代农业产业园种植基地，进一步释放政策红利、壮大辣椒产业、擦亮优势品牌。

时刻牢记〞国之大者〞就要强化民生第一追求，坚持人民至上，办好惠民工程增加民生福祉。习近平总书记强调〞让人民生活幸福是'国之大者'，决不能有任何喘口气、歇歇脚的想法，要在新起点上接续奋斗，推进全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进度。〞我们将继续对接中化集团、鲁旺集团，在大屯片区打造万亩〞吨半粮〞示范基地，发展〞订单农业〞，结合武城县零星土地整治工程和耕地保护鼓励资金，对沟渠路桥等农业根底设施进行改造提升，推进粮食增产保收；在特色小镇规划区进一步流转土地，沿尚庄沟建设龙头企业原料种植基地，保障合作社和农户一直不间断收益，做好富民强村这篇文章。在强抓肖邢王庄村〞美丽宜居乡村〞创立工作的根底上，沿国道挖掘根底好、环境优的村打造〞美丽村居示范带〞。常态化强抓农村人居环境整治工作，保证顺利通过国家级卫生乡镇验收，打造生态宜居示范样板。配强专班一直不间断跟进尚德家园社区建设等工程，加强工程监管。充分尊重民意，平稳推进后期迁建工作，建设安居乐业民心社区。

知之愈明，则行之愈笃。对〞国之大者〞做到心中有数，才能在〞知〞上下功夫、在〞行〞上见成效。全镇党员干部将站在新的历史起点上，咬定青山不放松，脚踏实地加油干，发奋有为做好每一项工作，朝着强镇富民的坐标系奋勇前进。

以"国之大者"的胸怀从严监督执纪

王会亮

〞国之大者〞，是中国古代政治家和思想家总结提出的关于治国理政的标识性概念，表达了对国家整治管理中关于国势、国运等重大问题的战略性思考。而今，〞国之大者〞就是事关全局、事关根本、事关长远、事关党和国家事业兴衰成败的大政方针和战略安排。

今年7月1日，习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话中指出，新的征程上，我们必须坚持党的全面领导，不间断完善党的领导，增强〞四个意识〞、坚决〞四个自信〞、做到〞两个维护〞，牢记〞国之大者〞，不间断提高党科学执政、民主执政、依法执政水平，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用！

人主宰万物，但人不是万事皆知、万事皆能。我们在具体工作中，往往发觉不到自身的缺点和缺乏，这就需要别人为你进行监督纠正。〞以人为镜，可以知得与失〞，说的就是这个道理。而作为党内执纪监督专责机关，纪检监察部门的认真履职和严肃追责，无疑是监督和防范党员队伍偏离正确轨道的〞杀手锏〞和〞方向标〞。

今年是〞十四五〞开局之年，起好步极为关键，加强党的作风纪律建设极为重要。纪检监察机关必须要胸怀〞国之大者〞，充分发挥监督执纪职责，以高质量监督保障高质量发展，决不能因监督不力导致作风出现弊病，造成发展梗阻。

失去监督的权力必然会任性，甚至发生腐败。严格执纪、严格监督、严格责任追究，可以说是纪委监委把监督落到实处的〞显著标志〞。从现实情况看，一些人把责任制当成〞纸老虎〞〞稻草人〞，缺乏敬畏之心，就是因为监督不严格、执纪不到位、问责不落实。只有坚不可破树立责无旁贷的大局观，把监督工作落实到位、干得出色，才是〞王道〞。

应时而动，顺势而为。面对新时代的发展之需和严峻考验，纪检监察机关务必要站在全局的高度，胸怀〞国之大者〞，立足高质量发展实际，坚持问题导向，强化监督职能，紧盯〞不落实的事〞、严查〞不落实的人〞，找准〞病灶〞，精准出击，失责必问、问责必严；要对〞不作为〞的严厉问责、〞乱作为〞的严肃惩治、〞慢作为〞的限期整改，通过监督执纪来问责干部、教育干部和挽救干部，力保以更强的监督、更严的执纪、更大的作为，营造风清气正的发展环境，努力为高质量发展提供坚实的政治保障！

把握"国之大者"全力维护边境稳定

黑龙江出入境边防检查总站总站长----赵东方

移民管理警察虽身在边陲、口岸，但肩负使命神圣，心怀"国之大者"。认真学习宣传贯彻党的十九届六中全会精神，需要我们以全会精神为统领，把握"国之大者"，激发全体民警铸忠诚、守初心、担使命的奋进动力。

把握"国之大者"，就要走稳国之道路。道路决定命运，方向攸关生死。全会《决议》把坚持中国道路作为"十条历史经验"之一，充分说明只有走好自主独立选择、自力更生开拓之路，才能实现中华民族伟大复兴的中国梦。回望过往的奋斗路，眺望前方的奋进路，学习贯彻全会精神，我们必须坚定道路自信，坚决捍卫"两个确立"，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，中国特色社会主义现代化强国之路才能行稳致远。我们必须着眼未来，紧盯第二个百年奋斗目标，树立长远规划，忠诚履职尽责，才能在百年未有之大变局中赢得主动。我们必须振作精神，充分预判前进道路上的风险挑战，保持崇高的理想信念、如磐的初心使命，黑龙江移民管理工作才能乘势而上、大展作为。

把握"国之大者"，就要巩固国之政权。政权是立国之要，人民是兴国之基。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央统筹推进"五位一体"总体布局，协调推进"四个全面"战略布局，在实践中不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识。学习贯彻全会精神，保持国家政权长治久安，我们必须对党绝对忠诚，坚决维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚决听党话、跟党走。我们必须不负人民，把人民放在心中最高位置，不断追求"我将无我，不负人民"的精神境界，干事创业、维稳创安才能获得不竭的力量源泉。我们必须自信自强，深刻认识我国制度不仅造福中国人民，而且为人类进步、世界大同发挥的重要作用，携手构建人类命运共同体。

把握"国之大者"，就要信守国之灵魂。体悟信仰之美、理想之光、真理之力，就要从习近平新时代中国特色社会主义思想中寻找答案。党之所以能够领导人民一次次完成艰巨任务，关键是有先进的理论指导。实践证明，习近平新时代中国特色社会主义思想就是当代中国马克思主义、21世纪马克思主义，有力推动了世界社会主义运动焕发生机活力。学习贯彻全会精神，我们必须懂得珍惜珍重，《决议》从13个方面分领域总结了新时代党领导人民取得的历史性成就、发生的历史性变革，这是在先进理论指导下，经过艰苦卓绝斗争取得的，必须坚决捍卫。我们必须结合实践深学践行，不断加深对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习贯彻，用马克思主义的立场、观点、方法武装头脑、指导实践、推动工作。我们必须不断推进理论创新，只有善于用新的理论指导新的实践，才能够让21世纪马克思主义在中国大地展现出更强大、更有说服力的真理力量，才能够推动移民管理工作取得更大进步。

把握"国之大者"，就要坚定国之斗争。立足斗争才有稳定主动，敢于斗争才能争取胜利，这是党和人民战胜一切的强大精神力量。在新的伟大征程上，成长壮大必将面临风雨，只有在危机中育先机、于变局中开新局，从历史长河、时代大潮、全球风云中把牢斗争方向，才能在风险挑战面前砥砺自身、锻炼胆识、增长才干。学习贯彻全会精神，我们必须把握斗争形势，要抓住和用好历史机遇，下好先手棋、打好主动仗。我们必须提升斗争本领，在全球战略博弈大背景下，深刻认识面临的风险隐患，做到未雨绸缪、主动防范，严厉打击、绝不手软。我们必须增强斗争精神，坚决贯彻党中央的战略意图，牢牢绷紧维护国家政治安全这根弦，坚持稳中求进总基调，强化政策谋略运用，破解前进道路上的难题和障碍，全力推进黑龙江移民管理事业高质量发展。

把握"国之大者"，就要守好国之边疆。边疆安全关系国家安全，这就要求我们既要守好阵地寸土不让，又要坚持开放不搞封闭。习近平总书记高度重视强边固防工作，作出"治国先治边，治国必治边"的重大论断，主持会议审议《关于新时代加强党政军警民合力强边固防的意见》，对于巩固党政军警民"五位一体"合力强边固防，有效捍卫国家主权安全意义重大。学习贯彻全会精神，我们必须强化法治思维，以《中华人民共和国陆地国界法》颁布为契机，主动融入党政军警民"五位一体"强边固防机制，切实维护边境大局安全稳定。我们必须高效推进全区域兴边任务，准确把握黑龙江地缘特点，推动总站服务支持黑龙江省开发开放十五项措施落实落地。我们必须坚决完成全覆盖强边任务，充分把握省委、省政府高度重视边境基础设施建设的有利时机，坚决落实全国移民管理机构边境管理工作会议精神，深入调研、科学研提边境重点地段和国门口岸建设需求，逐步实现抵边管控、梯次布防、科技赋能、动态用警的迭代升级，着力构筑坚不可摧、强大厚重的社会主义现代化边境口岸管控体系。

财政人的"国之大者"

去年4月以来，习近平总书记在不同场合多次提到"国之大者"。习近平总书记指出，"国之大者"事关人民幸福，事关民族复兴，事关党和国家前途命运，要牢记"国之大者"，不断提高党科学执政、民主执政、依法执政水平。"国之大者"已经成为治国理政的重要思想资源和基本遵循。财政是国家治理的基础，作为一个财政人，更要心怀"国之大者"、牢记"国之大者"。

财政人心怀"国之大者"，就是要时刻不忘初心，切切实实为民理好财，把每一分钱都花在刀刃上。财政收入是取之于民、用之于民，其本质是要提供让人民满意的公共产品。作为一个财政人，要时刻谨记，我们所理的财是国家的财、是人民的财。我们有责任有义务用好我们手里的每一分钱，只有让每一分钱都发挥出大的效用，才能无愧于国家和人民、无愧于财政工作。

财政人心怀"国之大者"，就是要坚决贯彻落实中央制定的各项财政政策。中央出台的各项财政政策是实现宏观调控和国家治理的重要手段，只有各级财政不折不扣贯彻落实好相关政策，才能下好全国一盘棋。正如习近平总书记所言，一分部署，九分落实。再好的政策离开了落实，都会成为一纸空文。各级财政人要善于把地区和部门的工作融入党和国家事业的大棋局，做到既为一域争光、更为全局添彩。

财政人心怀"国之大者"，就是要加快建立现代财税体制，积极推进国家治理体系和治理能力现代化。建立现代财税体制，是推进国家治理体系和治理能力现代化的应有之义，更是新时代赋予我们财政人的历史使命。在当前世界百年未有之大变局下，必须持续深化改革，更好发挥现代财税体制在资源配置、财力保障和宏观调控等方面的基础作用，为深化供给侧结构性改革和加快形成新发展格局提供有效支撑，为2035年基本实现社会主义现代化奠定坚实基础。

在新征程上，财政人要扛起"以天下为己任"的责任担当，立足工作岗位践行"国之大者"，为新时代中国特色社会主义建设贡献好自己的力量，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗！

"国之大者"的理论特质和实践路径

中共济南市天桥区委组织部

党的十九届六中全会把"胸怀'国之大者'"的重要理念写入《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》。"国之大者"成为新时代治国理政的重要思想资源和基本遵循。在新征程上，我们只有深刻理解"国之大者"的理论特质、现实需要、实践路径，才能真正地做到对"国之大者"心中有数，确保各项工作取得实效。

"国之大者"的理论特质。习近平总书记关于"国之大者"系列重要论述具有深厚独到的理论特质，彰显了旗帜鲜明的政治导向、人民至上的价值追求、与时俱进的时代特征和实事求是的实践准则。一是彰显了旗帜鲜明的政治导向。习近平总书记对新时代"国之大者"的建构，最典型、最鲜明的特质就是它的政治性，集中体现在从讲政治高度自觉维护党和国家利益。对陕西秦岭违建别墅案件，总书记4年作出6次重要指示批示；对煤炭资源领域违规违法问题重拳惩治，涉煤腐败倒查20年，强调各级党委和领导干部要自觉讲政治，对"国之大者"一定要心中有数。二是彰显了人民至上的价值追求。习近平总书记对新时代"国之大者"的建构，最根本、最核心的特质就是它的人民性，集中体现在它代表人民的利益，从来不代表任何利益集团、任何权势团体、任何特权阶层的利益。总书记强调，"国之大者"就是人民的幸福生活。从强调"说一千、道一万，增加农民收入是关键"，到要求"不断改善人民生活，促进共同富裕"，再到"保障群众生活用电、供暖，确保群众温暖过冬"，是总书记对"让人民生活幸福是'国之大者'"的生动诠释。三是彰显了与时俱进的时代特征。习近平总书记对新时代"国之大者"的建构，最深刻、最独特的特质就是它的时代性，集中体现在它着眼于确保中华民族长远发展、确保实现"两个一百年"奋斗目标，都是全局之计、长远之计。

"国之大者"是大时代、大格局、大战略、大构想、大智慧，必须用时代方位、全局视野、战略视角来审视把握。四是彰显了实事求是的实践准则。习近平总书记对新时代"国之大者"的建构，最基础、最重要的特质就是它的实践性，集中体现在它要在具体工作中具体落实，在全面实践中全面检验。

"国之大者"的实践路径。"国之大者"是时之所趋、党之所谋、责之所系，是实现国家富强、民族复兴、人民幸福的现实需要。牢记"国之大者"，必须把自身工作融入党和国家事业大棋局，做到既为一域争光，更为全局添彩。一是践行"两个维护"，做政治上的明白人。践行"国之大者"，首先是落实政治要求，关键是提高政治能力。旗帜鲜明讲政治是组织工作的根本属性。组工干部要学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，对"国之大者"了然于胸，始终把准方向、找准定位，洞察大势、胸怀大局，全力推动组织、干部、人才等各项工作向中心聚焦、向大局聚路线为政治路线服务落到实处，扎实开展"我为群众办实事"实践活动，把干部优势、组织优势、人才优势转化为发展优势，努力让更多党建成果转化为发展成果，惠及更多群众。三是主动担当作为，做勤行之的实干派。践行"国之大者"，最终要靠工作成效来检验。组织工作要深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，牢牢把握"守底线、尽本分、出亮点"的工作主线，聚焦抓根本、持续加强政治机关建设，聚焦抓思想、持续深化创新理论武装，聚焦抓干部、更加鲜明实在实干实绩用人导向，聚焦抓基础、持续推动基层党建全面进步，聚焦抓人才、持续强化项目带动效应，推动组织工作高质量发展，为加快建设现代化中心城区、打造黄河流域生态保护和高质量发展样板区提供坚强组织保障。四是严守作风底线，做纪律上的清醒者。践行"国之大者"，"关键少数"要示范在前，"绝大多数"要对标笃行。组织部门和组工干部要主动对标"提标、提质、提速、提效"要求，大兴"严肃严格、求真较真、细致细究、务实扎实、高效快捷"之风，着力提升"开口动笔、识人辨人、破局解难、团结协作、心理调适"五种能力，养成谦虚谨慎、遵规守纪的良好习惯，有令必行，有禁必止，用心做好每一项工作，切实将"讲政治、重公道、业务精、作风好"模范部门和过硬队伍形象树立好、维护好、保持好。

心怀"国之大者"扎实推动共同富裕

中共中央党校（国家行政学院）马克思主义学院院长、教授张占斌

20xx年，习近平总书记在广西考察时指出，"让人民生活幸福是'国之大者'"，"要在新起点上接续奋斗，推动全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展"。立足新的历史起点，为人民谋幸福，在观念上，要不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，心怀"国之大者"；在行动上，要踏实进取、再接再厉，扎实推动全体人民共同富裕。

心怀"国之大者"是扎实推动共同富裕的精神前提

树立全局观、系统观，科学理解扎实推动共同富裕的时代意义。"国之大者"指增进人民福祉、实现民族复兴的关键，维护社会稳定、促进国家繁荣的基础，是事关中国特色社会主义事业兴衰成败的大政方针和战略部署。牢记"国之大者"，就是要立足中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，以历史性思维、全局性视角、系统性方法，审视新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局。

回望历史，共同富裕作为一种文化理念，在中国古代就已经初具雏形。当代西方也有一些理论学说提出过共同富裕的某些观念。然而，如果以世界历史的全局视角，仔细考察人类社会的发展变革就不难发现，无论是中国古代亦或当代西方，都没能真正实现共同富裕这一人人盼望的美好理想，因为它们都是以阶级压迫为存在和发展的基础，根本不具备使共同富裕现实化、具体化的物质基础。也就是说，在当今时代，只有消灭了压迫的社会主义中国，真正具备促进共同富裕的客观能力，拥有实现发展成果由人民共享的现实可能。所以，践行新发展理念，扎实推动共同富裕不仅具有现实意义，而且具有深刻的世界历史意义。它不仅是中华民族从封闭落后走向伟大复兴的关键一步，更是彰显社会主义制度优越性的时代宣言，为全人类创新发展理念、转变发展方式，提供了积极的借鉴与参考。

坚持以人民为中心的基本原则，科学把握扎实推动共同富裕的价值指向。心怀"国之大者"，就是要始终坚持以人民为中心的基本原则，站稳人民立场，坚持全心全意为人民服务的根本宗旨。改革开放以来，中国社会的生产力水平不断提高，这要求我们正确处理生产力与生产关系、经济基础与上层建筑的辩证关系，使生产关系与上层建筑适应社会生产力和经济基础的发展，站在最广大人民群众的立场上，维护社会公平正义，调整社会财富的分配方式，缩小收入差距，改善民生，切实提高人民群众的获得感幸福感安全感。

党的十八大以来，中国人民在中国共产党的领导下，不仅把整个社会的生产力水平推向了新高度，同时也彻底消灭了绝对贫困，实现了第一个百年奋斗目标，创造了彪炳史册的人间奇迹。当然，实现民族复兴的历史进程是复杂的，我们面临着许多已知或未知的挑战。心怀"国之大者"，就是要在新的历史征程中，不忘初心、牢记使命，站稳立场，把准扎实推动共同富裕的价值指向，始终坚持以人民为中心。唯有如此，党和人民才能更加紧密地联系在一起，中华民族才能拥有无比强大的凝聚力和向心力，妥善防范和应对各种风险，为实现伟大复兴扫清障碍。

扎实推动共同富裕是心怀"国之大者"的必然要求

立足社会主义制度，跨越中等收入陷阱，要求扎实推动共同富裕。实现共同富裕是中国人民的理想，也是中国共产党人为之奋斗的目标。我们已经全面建成了小康社会，正从中上等收入国家向高收入国家的行列迈进。从国际经验看，一些发展中国家迈入了中等收入国家行列以后，经过了几十年的努力，仍然没有突破中等收入国家的上限。心怀"国之大者"，为人民谋幸福、为民族谋复兴，要求我们时刻警惕，避免堕入"中等收入陷阱"，在开启全面建设社会主义现代化国家的新征程中，扎实推动共同富裕，不断满足人民对美好生活的向往，更好地彰显社会主义的本质特征和共产党人的初心使命，增强全社会的创造力和流动性，在中国式现代化道路上行稳致远。

破解发展难题，增强发展动力，要求扎实推动共同富裕。当前和今后一个时期，人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾仍然比较突出，创新能力不足、供需结构不匹配的问题仍然长期存在，地区差距、城乡差距、收入差距仍然较大，生态文明建设任重道远，民生保障和社会治理还有不少短板弱项，转型发展还面临不少体制机制障碍，重点领域安全风险不容忽视，守住底线防范系统性风险的任务仍然很重。在新时代的背景下，要想真正实现从过去的"有没有"到现在"好不好"再到将来"优不优"的历史转变，我们必须心怀"国之大者"，贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，提高经济发展的质量和效益，坚持以人民为中心的发展思想，扎实推动共同富裕，让人民群众共享发展的成果。

构建新发展格局，推动经济现代化，要求扎实推动共同富裕。伴随着全面建设社会主义现代化国家新征程展开，我国的需求结构、产业结构、技术体系、关联方式和经济增长动能等每时每刻都在发生变化，经济发展更多依靠内需拉动，国内循环同国际循环的关系客观上需要不断调整。无论是从国际经济发展的趋势看，还是大国发展的规律看，我们都需要完善发展战略，依托国内大市场优势充分挖掘内需潜力，构建一个超大规模的市场体系，增强国内大循环的主导作用，确保我国在极端情况下，依然保持经济正常运行和社会大局的总体稳定，真正实现高水平的自立自强。构建一个超大规模的内需体系，需要培育和释放强大的内需潜力，推动城乡居民收入普遍增长，让老百姓手里有钱愿意消费，从而促进国内大循环、构建新发展格局。所以，扎实推动共同富裕就显得尤为重要。共同富裕的直接意义，是使社会财富更加公平合理分配，增加中等收入群体，缩小社会收入差距，提高全社会的消费能力，为发展国内市场提供坚强的物质保障。

扎实推动共同富裕是心怀"国之大者"的实践表达

扎实推动共同富裕，要求我们在区域协调发展中，更加注重推动先富带后富。浙江等发达地区在深入推进基本公共服务便利化、收入分配制度改革等方面发挥了示范作用，率先基本实现现代化，为全国推动高质量发展和共同富裕作出了重要贡献。我们要按照"统筹有力、竞争有序、绿色协调、共享共赢"的区域协调发展新机制，优化经济发展地理格局，挖掘我国实现共同富裕的巨大空间潜力。制定差异化的区域发展目标和战略重点，完善政府间财政转移支付机制，强化欠发达地区的公共服务供给能力，加大对贫困地区、欠发达地区的支持力度，逐步缩小区域发展差距，提升后富区域的发展能力。深化对口帮扶制度，完善结对帮扶关系，拓展帮扶领域，健全帮扶机制，优化帮扶方式，加强产业合作、资源互补、劳务对接、人才交流，在区域协调发展、共同发展的基础上，提高发展的平衡性、协调性、包容性，实现更高水平的共同富裕。

扎实推动共同富裕，要求我们在实施乡村振兴战略中，巩固脱贫攻坚成果。具体而言，就是在保持帮扶政策总体稳定的前提下，集中精力和资源，将脱贫攻坚平稳过渡到乡村振兴上。我们要继续完善返贫监测帮扶机制，对于易返贫人群加强常态化监测，以"两不愁三保障"的总体要求，监测易返贫人口的收入与支出等状况，做到早发现、早干预、早帮扶，保障民生福祉。在此基础上，优化脱贫地区的产业结构，通过补齐产业技术、设施、营销等短板，实现产业的提档升级；通过发展乡村特色产业，加快劳动密集性产业发展，鼓励创新创业，提升乡村经济发展的活力；广泛动员社会力量参与，助推乡村振兴，加大乡村基础设施的投入，在整体上对乡村生产、生活和社会事业等基础设施建设做出制度安排，打造一批环境优、生活好、乡风美的宜居村庄。

扎实推动共同富裕，要求我们在新型城镇化战略下，优化城乡一体化格局。遵照宜居、创新、智慧、绿色、人文、韧性的要求，建设一批高品质中心城市，形成人居品质示范效应，既要让城市发挥出对乡村的辐射功能，坚持以城带乡、城乡统筹，在产业支撑、人居环境、社会保障、生活方式等方面实现由"乡"到"城"的转型；又要使得城乡发挥出联动发展的优势，进而实现城乡生产要素的双向自由流动，优势互补，逐渐推动城乡一体化发展。当然，在这一过程中，我们也要继续加快推动农业转移人口的市民化进程，解决好农业转移人口随迁子女教育等问题，让他们安心进城稳定就业。

扎实推动共同富裕，要求我们在要素市场化自由流动方面有创新、有突破。要完善工资决定和增长机制，适时调整最低工资标准，增加一线劳动者的劳动报酬，提高劳动报酬在初次分配中的比重，保护劳动所得。同时，在再次分配中注意处理公平问题，推动薪酬制度改革，扩大工资分配自主权，以灵活多样的分配形式，使每个劳动者都能通过诚实合法劳动，共享改革开放的发展红利。当然，也要增加城乡居民住房、农村土地、金融资产等各类财产性收入。

扎实推动共同富裕，要求我们在税收和转移支付的调节上，下真功夫、硬功夫。通过税收和转移支付，降低中等以下收入者的税收负担，提高劳动收入。同时，合理调节过高收入，并以再分配的形式平抑高低收入者的差距，防止因收入差距过大产生的贫富差距代际传递，实现分配正义。要完善税种，提高个人所得税起征点、探索合理的分级累进税制、加大对偷税、漏税行为的处罚力度，针对当下兴起的数字经济以及广泛应用的电子化货币结算方式，加强金融风险的预估及预警。另外，政府要优化涉及民生方面的财政支出，提升民生性支出比重，加大教育、医疗、住房保障、就业、社会保障、养老等项目的转移支付力度并提高精准度。

扎实推动共同富裕，要求我们在第三次分配中，努力缩小收入与财富的差距。要发展慈善事业降低收入与财富差距。具体而言，要大力弘扬中国传统文化中的慈善精神，发展互助共济的慈善文化；健全和完善慈善事业法规和制度设计，鼓励有条件的企业和个人积极参与慈善事业，特别是慈善医院、学校和养老服务等的建设。通过加大税收优惠的政策支持力度，构建慈善发展平台、加强对慈善组织的监管。

扎实推动共同富裕，要求我们在维护社会公平正义方面积极发力。规范和抑制非市场因素，制止企业或个人借助市场垄断优势谋取暴利，取缔非法收入，缩小行业之间、部门之间、产业之间的收入差距，保障劳动者同工同酬的权利。完善社会信用体系和收入结算信息监测系统、个人所得税信息管理体系，使偷税漏税等经济犯罪无处遁形。

扎实推动共同富裕，要求我们在有效市场和有为政府建设方面发挥更大优势。公正、有序、竞争、高效的市场体系才能确保每一个参与市场竞争主体公平、平等地参与市场活动。要加快推进产权制度的法治化，推动市场监管的透明化。在这一过程中，明晰市场经济主体的权责，推动国有企业改革和支持民营、中小企业发展，是完善市场体系的优先思考方向。要以开放性架构、社会机制、市场机制吸纳社会力量，大力拓宽社会组织和公众参与社会治理的渠道。运用大数据信息技术，打破部门界限、体制壁垒，对治理资源进行配置与整合。畅通市场主体参与制度，各个主体可以通过有效、合理、合法的渠道将利益诉求纳入公共决策，让整个市场充满活力。

扎实推动共同富裕，要求我们在补齐民生短板、增进民生福祉上加快取得进展。完善劳动保护与公共就业服务制度，着力促进就业机会公平，扩大劳动收入；推进公共教育资源均等化，促进教育公平；推动基本医疗和公共卫生服务均等化，着力促进医疗服务可及性与健康公平；加大社会保障的调节力度，增强社会保障待遇和服务的公平性、可及性；完善养老服务体系，建设老年友好型社会；加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房保障制度系，着力解决人口流入多、房价高的城市的住房保障问题；大力推动文化领域供给侧结构性改革，满足人民群众多样化、多层次、多方面精神文化需求。

心怀"国之大者"，做到"四个必须"

中国石油青海销售公司曹秀琴

20xx年6月7日至9日，习近平总书记亲临青海考察并发表重要讲话，这是在青海发展史上具有里程碑意义的大事。总书记发表的重要讲话，为青海发展擘画美好蓝图、提出重大要求、注入强大动力，是做好全省工作必须长期坚持的总方针总遵循。为深入学习贯彻总书记重要讲话精神，青海省委多次作出安排，特别是省委十三届十次全会再次作出部署并审议通过《中共青海省委关于深入学习贯彻习近平总书记考察青海重要讲话精神奋力谱写全面建设社会主义现代化国家青海篇章的决定》。当前，学习宣传贯彻总书记重要讲话精神，是全省上下的首要政治任务和头等大事，我们要以"四个必须"持续推动总书记重要讲话精神落地见效。

一是必须深刻领会精神实质。习近平总书记对青海未来工作提出了"正确认识和把握青海在全国发展大局中的地位和作用，坚决贯彻党中央决策部署，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持以人民为中心，坚持稳中求进工作总基调，深化改革开放，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，攻坚克难，开拓创新，在推进青藏高原生态保护和高质量发展上不断取得新成就，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家的青海篇章"的总体要求，明确了"推动高质量发展、维护国家生态安全、增进民生福祉、促进民族团结进步、在党史学习教育中做到学史崇德"五项战略任务。深刻领会总书记重要讲话的精神实质，关键是必须牢牢把握总体要求和五项战略任务，从统筹推进"五位一体"总体布局和协调推进"四个全面"战略布局的高度来认识，使之与学习党的创新理论结合起来，与学习习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话结合起来，与学习习近平总书记对青海工作的重要指示批示结合起来，一体理解、融会贯通。

二是必须准确把握战略定位。统筹发展与安全是我们党治国理政的一个重大原则。习近平总书记考察青海时对青海在党和国家工作全局中的地位和作用作了全新的定位，即进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，青海的生态安全地位、国土安全地位、资源能源安全地位显得更加重要。这三个更加重要的安全地位，进一步明确了青海在国家大格局中的战略地位，突出了青海在党和国家工作全局中的分量。因此，我们必须切实增强政治意识、大局意识、责任意识和机遇意识，持续深化省情认识，根据新的战略定位，深入谋划推动青海工作，以高度的政治责任感为维护国家安全作出青海贡献。

三是必须落实五项战略任务。习近平总书记强调的五项战略任务是非常明确的，关键是深入谋划、贯彻落实。我们必须坚持政治思维、系统思维、战略思维、人民性思维以及求解性思维，围绕贯彻落实省委制定的《决定》，緊扣五项战略任务，结合党中央最新决策部署和形势任务的发展变化，抓好任务落实，重点是聚焦建设特色现代化经济体系，坚定不移走好高质量发展之路，聚焦始终心怀"国之大者"，坚定不移维护国家生态安全，聚焦坚守人民情怀，坚定不移增进民生福祉，聚焦着眼民族地区长治久安，坚定不移促进民族团结进步，聚焦从百年党史中汲取智慧力量，坚定不移把党建设得更加坚强有力，切实把五项战略任务在青海大地上抓实抓细抓到位。

四是必须弘扬青海精神谱系。习近平总书记在考察青海时指出："我们党在百年奋斗中，培育形成了一系列各有特点的革命精神，集中体现了党的坚定信念、根本宗旨、优良作风，是激励我们不懈奋斗的宝贵精神财富。"党在团结带领青海各族群众热爱青海、建设青海、奉献青海的历史进程中，培育和形成了一系列有着鲜明特点的精神谱系，即：长征精神、西路军精神、"两弹一星"精神、开路精神、青藏高原精神、柴达木精神、"玉树抗震救灾"精神、尕布龙赤子精神和"登高望远、自信开放、团结奉献、不懈奋斗"的新青海精神。这些精神是一脉相承、交融互通的，是青海弥足珍贵的精神财富。我们必须大力弘扬伟大建党精神，赓续红色血脉，塑造和弘扬青海精神谱系，把党的光荣传统和优良作风继承下去、发扬光大。

总之，学习贯彻总书记重要讲话精神重在行动、贵在落实。我们必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，真正把总书记对青海的科学定位、政治嘱托、发展厚望转化为最生动最持久的实践，不断开创新时代青海各项工作新局面。

党员干部如何做到牢记"国之大者"？

王宇萌

近两年，"国之大者"成为备受瞩目的"高频词"。

无论是要"对'国之大者'心中有数""心怀'国之大者'"，还是要"对'国之大者'了然于胸""牢记'国之大者'"，都是对各级领导干部的谆谆教诲，也是对全体党员干部的全面要求。

当前，我们踏上了实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路，面对艰巨繁重的任务，面对复杂多样的挑战，更需要党员干部始终牢记"国之大者"，切实将牢记"国之大者"内化于心、外化于行。

一、从全局出发，培育大视野、大格局

"不谋全局者，不足以谋一域"。习近平总书记指出："领导干部要胸怀两个大局，一个是中华民族伟大复兴的战略全局，一个是世界百年未有之大变局，这是我们谋划工作的基本出发点。"

对于党员干部来说，牢记"国之大者"，就是要坚持从大局看问题、从长远看问题、从战略上看问题，从坚持党的全面领导、巩固党的执政地位的高度，从中国特色社会主义事业发展和中华民族伟大复兴的全局，从最广大人民的根本利益、从民心这个最大的政治出发考虑问题。

《光明日报》曾刊发评论指出，思考问题、谋划工作，只有科学把握整体和部分的关系，清醒把握党情、国情、世情，既有中国大格局，又有世界大视野，才不会陶醉于自我封闭的"一亩三分地"、迷失在纷繁复杂的"万花筒"，才能把一地区、一领域、一部门的工作看得更清、更准、更透，做起事来才会更有章法节奏，取得"一加一大于二"的整体效果。

中共中央党校马克思主义学院副教授唐爱军认为，"国之大者"首要的是政治逻辑，而政治逻辑首要的是胸怀大局、服从政治大局的逻辑。

一是时刻关注党中央在关心什么、强调什么，也就是要"上接天线"，提高政治站位，在思想上站得高、看得远，学会从中央的高度思考问题、理解政策。

二是深刻领会什么是党和国家最重要的利益，什么是最需要坚定维护的立场，党员干部需要对安邦定国的重大原则、重大立场和重大利益做到心明眼亮。

做到这两点，就要求党员干部尤其是领导干部，既要学会用"国之大者"的视角观察思考问题，不断提升思想认识的高度；也要善于以"国之大者"的思维观大势、把大局、算大账、担大任，善于把地区和部门的工作融入党和国家事业大棋局，做到既为一域争光、更为全局添彩。

正如习近平总书记反复强调的"要努力增强总揽全局的能力，放眼全局谋一域，把握形势谋大事"，要"胸怀大局、把握大势、着眼大事"，以小见大、见微知著，在解决冲突问题中实现战略突破，在把握战略全局中推进各项工作。

二、自觉讲政治，强化政治能力

牢记"国之大者"，本质上是讲政治。仔细体会习近平总书记对各级领导干部的要求，一个关键词不时被提及--政治能力。

在《求是》杂志刊发的《总结党的历史经验，加强党的政治建设》这篇重要文章中，习近平总书记统揽全局，综合研判、辩证分析党员、干部的政治能力。一方面充分肯定："党的十八大以来，我们全力推进党的政治建设，健全维护党中央权威和集中统一领导的各项制度，党的团结统一更加巩固。"另一方面点明问题："现在仍有一些党员、干部政治意识不强，政治敏锐性不高，不善于从政治上观察和处理问题，对'国之大者'不关心，对政治要求、政治规矩、政治纪律不上心，对各种问题的政治危害性不走心，对贯彻落实党中央的大政方针不用心，讲政治还没有从外部要求转化为内在主动。"

什么是政治能力？习近平总书记明确指出，政治能力就是把握方向、把握大势、把握全局的能力，就是保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力。

具体而言，要做到牢记"国之大者"，必须掌握三种能力--

政治判断力，即善于从一般事务中发现政治问题，善于从倾向性、苗头性问题中发现政治端倪，善于从错综复杂的矛盾关系中把握政治逻辑，坚持政治立场不移、政治方向不偏。

政治领悟力，即对党中央精神要深入学习、融会贯通，用党中央精神分析形势、推动工作，始终同党中央保持高度一致。

政治执行力，即要切实做到党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决执行，党中央禁止的坚决不做，坚决维护党中央权威和集中统一领导，做到不掉队、不走偏，不折不扣抓好党中央精神贯彻落实。

"各级干部必须从讲政治的高度去认识'国之大者'，不断强化自己的政治能力。"在中共中央党史和文献研究院副研究员胡昌勇看来，政治能力上去了，行动才会更坚毅。这也是维护党中央权威、实现集中统一领导的题中之义。也就是说，党员干部要培养敏锐的政治眼光，学会分析事物与政治的关系，看到其中包含的政治因素，深刻理解其政治意义和政治影响，从政治的高度认识一项工作的重要性。

进一步讲，党员干部牢记"国之大者"，就是要在执行党中央的各项决策部署中遵循"国之大者"理念，通过主动加强责任担当，推动"国之大者"理念转化为行动和绩效，在谋划发展、解决问题和提供服务中将"国之大者"作为一切行动的总出发点和工作的底线。

坚持人民至上，厚植人民情怀20xx年4月25日至27日，习近平总书记在广西考察时深情地说，"国之大者"就是人民的幸福生活。

中国共产党成立100年来，一代代中国共产党人为把贫穷落后的旧中国变成日益走向繁荣富强的新中国，以人民利益为中心，涌现出无数牢记"国之大者"的英雄榜样：焦裕禄扎根河南省兰考县，与内涝、风沙、盐碱作斗争，带领群众摆脱贫困；"铁人"王进喜率领1205钻井队艰苦创业，打出了大庆第一口油井，创造了年进尺10万米的世界钻井纪录??显而易见，党员干部心中装着人民，就是装着"国之大者"。只有始终把人民放在心中最高位置，秉承"让人民生活幸福是'国之大者'"的理念开展工作，才能答好"我是谁、为了谁、依靠谁"这道历史大考题。

《学习时报》刊文指出，中国共产党从成立之日起，其全部实践的价值意义就是"为民"二字。初心恒心皆是为民之心，就是坚持人民至上，紧紧依靠人民，不断造福人民，牢牢植根人民，始终把人民安居乐业、安危冷暖放在心上；就是每句话、每个行动、每项政策都要坚持人民利益至上，以万家疾苦为重，都要考虑是否有利于千家万户、有利于民生。

也就是说，党员干部不仅要对"国之大者"时常观之察之、思之悟之、践之行之、念兹在兹，更要始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，把改善人民生活、增进民生福祉作为一切工作的出发点和落脚点，时时叩问初心、处处践行使命，切实为群众把好事办实、把实事办好，努力创造经得起实践、人民和历史检验的实绩。

"总之，'国之大者'在民、在民心。"中国社会科学院马克思主义研究院马克思主义中国化研究部副主任贺新元分析称，一方面，要时刻提醒树立"国之大者"在民的执政思维，坚决摒弃那种"人民的一切都是国家给予的"错误想法；另一方面，要自觉把"国之大者"在民的执政思维转化为行动逻辑，以胸怀"国之大者"来推进中国不断发展进步。

文化强国的标志是为世界提供一种文明

上海交通大学媒体与传播学院二级教授----胡惠林

中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，提出了到2035年建成文化强国的目标。什么是文化强国？怎样建设文化强国？衡量文化强国的标志是什么？这是我们认识、理解、把握和建设社会主义文化强国必须回答的问题。文化强国是一个比较性概念和比较性命题。它是在历史中形成的，也只有在历史的文明进步中才能找到答案。20xx年1月11日，习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班开班式上的讲话为我们提供了一个解答方向："必须立足中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，心怀'国之大者'。"建设文化强国正是"国之大者"。

一、两千多年前，中国向世界提供了一种国家制度文明

人类社会是由文明建构的。不同国家和民族所处的文明发展阶段和进入某一文明发展阶段的时间是不一样的。迄今为止，人类社会只有两种国家和民族，一种是向人类社会贡献人类发展所需要的文明产品的国家和民族，另一种则是接受、享受、被分配到文明产品的国家和民族。一个国家和民族的先进性正是由它向人类社会提供的文明产品定义的。

两千多年前，华夏大地整体性地进入了一个前所未有的文明塑造期--对此前所创造的一切器物文明形态加以总结、概括、提炼，将之上升到精神形态、观念形态和制度形态，这就是春秋战国和秦帝国时期。这是一个需要文明的照耀而产生了照耀性文明的时代。这个时代后来被西方学者称之为文明的"轴心时代"。儒家、道家、法家、阴阳家、名家、墨家、纵横家、兵家、杂家、农家、小说家，还有《诗经》《楚辞》等等，它们为中华文明的腾空出世举行了一个集体性的奠基礼。"仁爱""无为""法治""非攻""不战而屈人之兵""协和万邦""天下大同"等等，诸子百家向世界文明提供了一个完整的关于何为文明的思想体系。这是一个文明的辐射性时代。它让中华文明迸发出耀眼光芒，从此照亮和指引了中华民族前进发展的方向。它建构和塑造了中华民族整体人格的文明性，把中国建构和塑造成一个文明型国家。中华民族是世界上拥有最为悠久文明的民族。可以说，没有诸子百家的文明性塑造，就没有今天的中华民族，就没有今天的中国。百家争鸣的时代是一个文明觉醒的时代，也是五千年中华文明发展史上曾经拥有过的文化强国的时代。这个能够与西方文明比肩的东方文化强国，曾经在人类文明历史上保持过很长一段时间。浩如烟海的中华文献典籍承载着延绵不断、传承发展的中华文明。

经典的现代化理论倾向于认为西方经验是现代化的范本，把欧洲的发展当作标准，只查询其它社会为何偏离。但现代政治制度在历史上的出现，远早于工业革命和现代资本主义经济。我们现在理解的现代国家元素，在公元前3世纪的中国业已到位。而其在欧洲的出现，则晚了整整1800年。国家是人类社会走向现代最早的制度性文明形态和文明成果。即便被称之为欧洲文明源头的希腊和罗马，在国家起源问题上也不及中国对于整个人类文明的贡献。美国学者弗朗西斯?福山认为，如要研究国家的兴起，中国比希腊和罗马更值得关注，因为只有中国曾建立起符合马克斯?韦伯所定义的现代国家。正是在人类文明史的意义上，福山"把中国当作国家形成的范本"。在这里，所谓"范本"就是一种可模仿、可复制的文明形态。

文明只有凝结为一种制度形态和价值观体系形态，才能使文明获得其繁荣发展所需要的自我保障，制度形态和价值观体系形态的双轮驱动，彰显和保障了文明发展的可持续性。制度形态和价值观体系形态遭遇挑战，受到威胁，将会危害到文明的安全。维护和塑造国家安全和国家文化安全，就是在维护和塑造文明安全。三星堆是了不起的文明现场。20xx年出土的大量三星堆文物证明，远在4000年前，古蜀国文明就已经达到了相当高的文明程度。但古蜀国文明在历史中被长久地埋没，其重要原因在于没有形成自己的以制度建构为核心和以思想体系为载体的精神层面的文字符号形态的文明表达体系。

党的十八届六中全会明确习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位。《决议》明确提出"两个确立"，即"确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位"。当前，中国共产党正团结带领全国人民踏上实现第二个百年奋斗目标的新征程，我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的中国梦。同时，我们必须清醒地认识到，前进道路上仍然存在可以预料和难以预料的各种风险挑战，对国之大者心中有数，必须坚定捍卫"两个确立"，坚决做到"两个维护"，确保党的事业从胜利走向新的胜利。

坚决维护习近平同志党中央的核心、全党的核心地位。一个国家、一个政党，领导核心至关重要。马克思指出，"每一个社会时代都需要有自己的伟大人物，如果没有这样的人物，它就要创造出这样的人物来"。党的百年奋斗史充分证明，什么时候全党坚定维护党的核心和党中央权威，党的领导就会加强，党的事业就不断取得胜利;反之，党的领导就会弱化，党的事业就会遭受挫折。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，以伟大的历史主动精神、巨大的政治勇气、强烈的责任担当，统筹国内国际两个大局，统揽"四个伟大"，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，是时代呼唤、历史选择、民心所向，是维护党的团结和集中统一领导、提高党的创造力凝聚力战斗力的迫切需要，是战胜前进道路上各种风险和挑战、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的根本保证。心怀"国之大者"，就要坚决维护习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，保证全党的团结统一和行动一致，继续取得未来的成功。

坚持习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位。百年来，我们党坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合，在夺取新民主主义革命胜利、完成社会主义革命和推进社会主义建设的伟大实践中，创立了毛泽东思想，这是马克思主义中国化的第一次历史性飞跃;在进行改革开放和社会主义现代化建设的伟大实践中，创立并形成了邓小平理论、"三个代表"重要思想、科学发展观，实现了马克思主义中国化新的飞跃;在开创中国特色社会主义新时代的伟大实践中，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想，实现了马克思主义中国化新的飞跃，指导党和人民事业不断开创新局面。党的十八大以来，习近平同志对关系新时代党和国家事业发展的一系列重大理论和实践问题进行了深邃思考和科学判断，提出一系列原创性的治国理政新理念新思想新战略。《决议》在党的十九大报告"八个明确"的基础上，用"十个明确"对习近平新时代中国特色社会主义思想的核心内容作了进一步概括。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华。心怀"国之大者"，就要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，把坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神作为首要政治责任，确保政令畅通、令行禁止。

不断增强做到"两个维护"的政治自觉、思想自觉、行动自觉。当前，中华民族伟大复兴战略全局与世界百年未有之大变局相互交织、加速演进，党团结带领人民开启了实现第二个百年奋斗目标、全面建设社会主义现代化国家的新征程。面对前进道路上出现的各种风险和挑战，我们只有坚持敢于斗争、敢于胜利的精神，坚决维护习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚持习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，才能把全党团结成"一块坚硬的钢铁"，才能始终掌握党和国家事业发展的历史主动，进而把全国人民紧密团结起来，形成万众一心、无坚不摧的磅礴力量。对国之大者心中有数，就要时刻关注党中央在关心什么、强调什么、部署什么，不断增强"四个意识"、坚定"四个自信"，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实践行者，更好地坚持和发展中国特色社会主义。

习近平关于〞国之大者〞重要论述的三重审视

中国人民大学马克思主义学院贾蕾

国之大者，关乎国而利于民。习近平自20xx年4月首次提出〞国之大者〞这一概念以来，屡次在不同时间、场合加以重申。对〞国之大者〞进行深入理论研究，体会和领悟〞国之大者〞的实践要求，认识和把握〞国之大者〞的时代价值，对于推进新时代党和人民事业发展具备重大意义。

一、习近平关于〞国之大者〞重要论述的理论审视

何为〞国之大者〞？通过分析习近平相关重要论述可知，〞国之大者〞最初针对特定情境提出，在内涵方面相对内隐。在经历从具体到抽象的演进之后，其以〞让人民生活幸福〞为核心意旨具备多重指向。

〔一〕〞国之大者〞是习近平近几年以来反复强调的重要话题

20xx年4月，习近平在陕西考察时首次使用〞国之大者〞概念，强调要汲取秦岭违建的教训，〞对'国之大者'要心中有数〞［1］；5月，在看望全国政协委员时，他指出，〞各地区各部门各大方面对'国之大者'要心中有数〞［2］，通过强化责任担当来强抓政策落实；10月，在中国共产党中央党校〔国家行政学院〕中青年干部培训班开班式上强调，〞领导干部想问题、作决策，一定要对'国之大者'心中有数，多打大算盘、算大账〞［3］；12月，在中央政治局民主生活会上指出：中央政治局同志要〞对'国之大者'了然于胸〞［4］，明确自身职责定位。

进入20xx年，习近平更是屡次强调〞国之大者〞。1月11日，他在省部级主要领导干部学习贯彻十九届五中全会精神专项研讨班开班式上指出：各级领导干部特别是高级干部要立足国内和国际两个大局，〞心怀'国之大者'〞［5］，不间断提高政治判断力、领悟力和执行力；1月28日，在中央政治局集体学习时提出，政治局同志要认真贯彻中央精神，〞对'国之大者'了然于胸〞［6］；2月，他在党史学习教育动员大会上批评一些党员和干部〞对'国之大者'不关心〞［7］的情况，强调要增进全党团结和强化看齐意识；4月19日，在清华大学考察时，他强调要〞心怀'国之大者'，把握大势、勇于担当，善于作为〞［8］，为〞中国梦〞奉献力量；4月25日至27日，在广西考察时指出〞让人民生活幸福是'国之大者'〞［9］。6月，在青海考察时指出〞保护好青海生态环境，是'国之大者'〞［10］。7月，在庆祝中国共产党成立100周年大会上指出要〞牢记'国之大者'〞［11］。〞国之大者〞不仅成为习近平讲话中的〞高频词〞，而且逐步成为〞突出点〞。

〔二〕〞国之大者〞有机整合国家、政党和人民利益

通过上述梳理可知，习近平最初提出〞国之大者〞时并未就其具体内涵进行深入阐发，后期随着提及频次的增加，其内涵逐步明晰。总体而言，〞国之大者〞指向国计民生，反映国家、党和人民的核心利益。

首先，〞国之大者〞是关系国家长远发展的重要事宜。〞国之大者〞，顾名思义，即国家建设、发展过程当中的重大事项或问题。结合具体语境来看，习近平在陕西和青海考察时分别强调要保护好秦岭和三江源等，强调保护好生态环境对实现长久健康发展具备深远意义。因而，生态环境保护可被视为〞国之大者〞［12］。在看望政协委员时，他强调，农业根底地位对我们这样一个人口大国来说，任何时候都不能无视和削弱，要稳固农业根底性地位，落实〞六稳〞〞六保〞［2］。因而，农业、就业、金融和外贸等可被视为〞国之大者〞。在清华考察时，他指出，教育为百年大计之本，发展教育事业有利于满足党和国家对科学知识和优秀人才的需要［8］。因而，教育事业可被视为〞国之大者〞。这些领域都关涉国家当前和未来发展，是全局之计、长远之事。

其次，〞国之大者〞主要针对党员干部而提出，〞国之大者〞也即〞党之大者〞。习近平关于〞国之大者〞的讲话，多数直接面向党员干部，具体包括中央政治局同志、考察地省委书记和省长、全国省部级主要领导干部、中青年干部和全体党员等。〞国之大者〞之所以和党员干部发生联系，原因在于我们党是中国特色社会主义事业的领导核心，是国家最高政治领导力量，党的目标和国家追求高度一致。故而，〞国之大者〞所指，也即〞党之大者〞所向。政党通常由〞最有威信、最有影响、最有经验、被选出担任最重要职务而称为领袖的人们所组成的比拟稳定的集团来主持〞［13］，党中央是中国特色社会主义大厦的〞顶梁柱〞［14］，〞党的干部是党和国家事业的中坚力量〞［15］，全体党员担负着党和国家交付的重要职责。因而，党员干部是〞国之大者〞的〞心怀〞主体，理应发挥较大作用、作出更多奉献。

最后，〞国之大者〞是国家关心、党的关切和人民关心的有机统一，根本指向人民幸福。就国家和人民的关系而言，〞民者，国之根也〞。国家由人民构成，人民的利害得与失、满意和否决定着国家的生死存亡、兴衰更替。故而，新中国在成立之初便确定人民当家作主的社会主义性质，始终关切人民利益。就政党和人民的关系而言，我们党作为无产阶级的先锋队，关心最多的是人民，强调最多的是人民，坚决维护的立场也是人民立场。因此，习近平指出，对〞国之大者〞心中有数，就是要〞关注党中央在关心什么、强调什么，深刻领会什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚决维护的立场〞［1］等。就两者和人民的关系而言，国家发展、政党利益，直接和人民福祉相联，引发民众高度关注。在此，国家关心、政党关切和人民关心实现融合，〞让人民生活幸福〞也成为〞国之大者〞的价值内核。

〔三〕〞国之大者〞可从宏观、中观和微观层次理解

〞让人民生活幸福〞虽然构成〞国之大者〞的核心意旨，但却不可以机械地将其理解为〞国之大者〞的唯一内涵。〞让人民生活幸福〞本身不是抽象的概念式存在，而是具体的、有层次的。习近平的相关论述也说明，〞国之大者〞具备极强的延伸性和拓展性，可以从宏观、中观和微观层面展开分析。

首先，从宏观层面上讲，〞国之大者〞主要指向关涉国家根本性质和战略全局的内容，事关方向方位、关键要害和行稳致远［16］，根本上决定着人民幸福。在此意义上，坚持中国特色社会主义道路是〞国之大者〞，它关涉我国前途命运，有利于国家一直不间断发展和实现人民幸福；坚持中国特色社会主义理论体系是〞国之大者〞，它关涉指导思想，有利于国家改革深入和指引人民行动；坚持中国特色社会主义制度是〞国之大者〞，它关涉制度保障，有利于国家优势彰显和维护人民利益；坚持中国特色社会主义文化是〞国之大者〞，它关涉精神根基，有利于国家文脉传承和提升人民素质；坚持党的领导是〞国之大者〞，它关涉领导力量，有利于国家走向未来和实现人民共同富裕。

其次，从中观层面上讲，〞国之大者〞集中指向宏观政策指导之下的战略布局和设计，关系到人民幸福的实现。在此意义上，推进〞五位一体〞总体布局是〞国之大者〞，经济建设为人民幸福奠定物质根底，政治建设为人民幸福提供权益保障，文化建设为人民幸福增添精神动力，社会建设为人民幸福营造良好气氛，生态文明建设为人民幸福创设有利条件等。同时，协调推进〞四个全面〞战略布局也是〞国之大者〞［17］，全面建设社会主义现代化国家为人民幸福铺就经济社会发展之路，全面深化改革为人民幸福破除体制机制弊端，全面推进依法治国为人民幸福构筑法律保障之网，全面从严治党为人民幸福提供坚强领导力量。

最后，从微观层面上讲，〞国之大者〞具体指向宏观政策和中观布局的操作和执行，关系到人民幸福的实现。在此意义上，污染防治是〞国之大者〞，它作为推进生态文明建设的必要措施，为人民幸福提供环境支持；推进乡村振兴是〞国之大者〞，它作为解决〞三农〞问题的最新安排，促进农业现代化发展；防范化解重大风险是〞国之大者〞，它在当前不稳定、不确定因素愈发凸显的形势下，保障人民生活安稳；统筹推进疫情防控是〞国之大者〞，它作为当前正在进行的紧要活动，实际践行着人民至上、生命至上的价值原则；增强〞四个意识〞、做到〞两个维护〞也是〞国之大者〞［18］，它不仅是我们党对党员干部提出的鲜明要求，而且是党忠于人民的直接表现。

因此，〞国之大者〞不仅承载着我们党崇高的为民理念，而且着眼于国家具体的工作安排，是一元和多元的和谐统一。它强调的〞大〞表达出一种战略性和大局观，不同层次的延伸和拓展又要求落小落细落实。故而，习近平在提出〞国之大者〞的同时，还对实践方面进行了科学指导。

二、习近平关于〞国之大者〞重要论述的实践审视

如何推进〞国之大者〞？习近平不仅反复强调〞国之大者〞这一概念，而且不同程度地指明〞国之大者〞的实践方向。具体而言，就是要立足全局谋长远、旗帜鲜明讲政治和全心为民办实事。

〔一〕立足全局谋长远，不间断培育大视野、大格局和大气魄

推进〞国之大者〞，必须有广阔的视野和格局。习近平指出，心怀〞国之大者〞就是要把握大势，加强前瞻性思考、全局性谋划和战略性安排，〞把地区和部门的工作融入党和国家事业大棋局，做到既为一域争光、更为全局添彩〞。

第一，培育大视野，提高审视力。视野通常指人的眼睛在注视某一点或区域时所能涉及的范围，引申为人的思想或知识领域。有大视野才能站得高、看得远，进而不间断增强审视力。培育大视野和提高审视力，就是要做到站位高、立意广。要树立大历史观，通过明晰历史方位和时代任务，推进我国现代化建设；要树立大世界观，通过培育全球视野和国际视野，促进国内外共同繁荣；要树立大技术观，通过拓展科技视野和人才视野，及时掌握科学前沿和竞争优势；要树立大时势观，通过增强忧患意识和发展意识，提高预判风险和评估挑战的能力等。

第二，培育大格局，提高谋划力。格局一般指对事物的认知范围。有大格局才会有大作为。它要求在高瞻远瞩、审时度势的同时，提升统筹和谋划能力，做到抓大事、谋全局。为此，要有战略思维和眼光，在已有根底上进一步谋划我国经济、政治、文化、社会和生态文明建设；要有大局观念和大局观意识，在现有形势下进一步推进国家整治管理体系和整治管理能力现代化；要有问题意识和目标导向，在目前情况中进一步做到〞固根基、扬优势，补不足，强弱项〞［19］；要有系统思维和决断能力，全面权衡某一措施是否符合实际，仔细考察某一措施是否值得推进，做到科学分析、决策合理；要有发展观念和求实品质，拾级而上地〞定好盘子〞，条分缕析地〞理清路子〞，实事求是地〞开对方子〞，有条不紊地〞走对路子〞，坚决躲避遇事心神慌乱、临事毫无章法等情况的发生。

第三，培育大气魄，提高勇毅力。气魄指某人身上或行动中被激发出来的做事能力和魄力。大气魄需要大胸怀，大胸怀激发勇毅力。在我国，心怀国家事业和14亿人民就会拥有宽广平台，着眼于蝇头小利就会陷入思想和行动的藩篱。为此，习近平强调〞大就要有大的样子〞［20］，要有〞功成不必在我〞的境界和〞功成必定有我〞的担当，切实为人民长远计、为国家未来谋，以无愧于时代和历史。因而，要有〞立天下之正位，行天下之大道〞的气概，不间断养存浩然之气；要胸怀宽广、坦荡沉着，不为小事斤斤计较；要在复杂形势面前有〞冒〞的勇气和〞闯〞的劲头，在严峻考验关头有〞明知山有虎、偏向虎山行〞的态度和〞越是艰险越向前〞的坚毅；要有〞想干事〞的心思、〞能干事〞的姿态和〞干成事〞的本领，不间断提升见识和胆识，做到不畏困难、迎难而上、知难而进、破解难题。

〔二〕旗帜鲜明讲政治，一直不间断提高判断力、领悟力和执行力

推进〞国之大者〞，必须在政治方面站稳立定。习近平强调，民心是最大的政治，政治问题在任何时候都是根本性的大问题［21］。故而，心怀〞国之大者〞就是〞要自觉讲政治〞［1］，〞不间断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力〞。

第一，提高政治判断力，增强战略定力。政治判断力指对政治问题有清晰的认知和把握，并最终站在正确一方。它要求党员领导干部要着眼于党和国家的根本性、全局性和长远性问题，不间断提高政治敏锐性，淬炼出〞一叶知秋、见微知著〞的能力。为此，要练就一双〞慧眼〞，善于从苗头性和倾向性问题中发现政治端倪，做到准确识变、科学应变，在复杂关系中把握政治逻辑和政治方向；要能够透过复杂现象看清内在本质，对大局看得清、对大势辨得明、对大事把得住。这些都需要超凡的战略定力来维持。要坚持以我为主，做到应完善且能完善的坚决完善，不应触动又不能触动的坚决保持；要坚持底线思维，增强斗争精神，认认真真的做好工作。特别是在意识形态斗争日趋剧烈的形势下，要在重大原则性问题上强化〞守土〞意识，做到守得住、守得牢、不偏颇、不动摇，坚决抵抗错误思想、防范〞失足落水〞行为。

第二，提高政治领悟力，增强学习能力。政治领悟力指能够对党和国家的大政方针政策有切实的了解和掌握，做政治上的〞明白人〞。它要求紧跟党中央的政策、文件和决议，紧跟国家大政方针和法律法规，及时掌握党和国家重要领导人的重要论述和最新提法，以在含英咀华中一直不间断提高政治站位、在深切领会中一直不间断把准政治方向、在对标对表中一直不间断坚决政治立场、在自我检视中一直不间断明确政治态度。这就要求党员领导干部通过提高学习能力来强化和实现上述本领。要原原本本学习马克思主义理论，认认真真理解马克思主义中国化的理论成果，深刻领悟习近平新时代中国特色社会主义思想；在学习根底上一直不间断思考、融会贯穿、学深悟透，进而使自身愈创造晰事态道理、日益增强理想信念、不间断提升道德水平，最终化为身体力行。

第三，提高政治执行力，增强行动能力。政治执行力指能够对党的要求和决议等采用始终尊奉和坚决执行的态度，做政治上的〞老实人〞。一分安排、九分落实，执行是政策制定之后的关键之举。坚决正确地执行能够力保党的路线、方针和政策得到良好贯彻，执行弱化将使党的主张大打折扣，执行偏离将严重歪曲党的意旨。为此，要在思想上有认知、有敬畏，在行动上坚决贯彻、令行禁止。要坚持〞两个维护〞，严守政治纪律，做到党中央倡导的内容坚决响应、党中央要求的事宜坚决服从，党中央禁止的行为坚决杜绝；要强化大局观，提高行动能力，应该做的事情无论多么艰难都要力保落地实施，应该处理的问题无论多么棘手都要快速处理，应该担负的责任无论何种后果都要予以担负。特别是领导干部，要先之劳之、自我表率，带头践行党的政治标准和政治要求，为普通党员作出表率。

〔三〕全心为民办实事，努力做到干得广、干得实和干得久

推进〞国之大者〞，必须着眼于大而落实于小。干部，〞干〞字当头；党员，〞党〞是先锋。习近平反复强调党员干部要关心人民，将人民放在第一位，要做为人民的勤务员。我们党正是通过实干才赢得人民拥护，〞国之大者〞要求我们继续秉持实干作风。

第一，为人民办事要干得多、干得广，这是就为民效劳的范围而言。人民生活涉及各个方面，它不仅涵盖衣食住行，而且包括养老、医疗、就业和教育等。由于全党全国人民的不懈奋斗，我国实现由温饱到小康再到全面小康的历史性转变，但人的需求具备发展性，人民美好生活需要在新时代愈发多元，也对我们党提出更高希冀和要求。为了让民生质量更高、品质更高、层次更高，我们不仅要继续为人民着想，而且要想得全面周详；不仅要着眼于物质层面，而且要着眼于精神层面；不仅要解决当下〞急难愁盼〞的事情，而且要考虑和此相关问题的处理。它并不意味着群众扮演旁观者的角色，而是要求党员干部遇事先想一步、想得多一点、广一点，做事多干一步、干得全面一点、妥帖一点，进一步赢得民心，一直不间断激发起人民干事热情，切实成为群众的知心人、贴心人和暖心人。

第二，为人民办事要干得透、干得实，这是就为民效劳的程度而言。群众利益无小事，往往需要下大工夫彻底解决。这就要求把人民〞小事〞当作大事来办，切实迈开步子、走出院子、俯下身子，到车间码头、田间地头、市场社区，亲自询问、亲自查看、亲身体验，了解民情、掌握实况，在把握实据中搞清问题、厘清思路、抓住症结，并通过实招、硬招、妙招，将一桩桩、一件件事情解决好，为人民纾忧解困，增进群众的获得感和满足感。同时，对于局部具备长期性和反复性的事情，要有〞咬定青山不放松〞的劲头和〞钉钉子〞的精神，一件接着一件干、一锤接着一锤钉，力求妥善处理和完美解决。要力戒形式主义，反对不实之风，追求精准发力，做到务见实效。

第三，为人民办事要干得长、干得久，这是就为民效劳的时限而言。为人民效劳不是一日一时之事，而是一生一世之追求。每个党员在入党时，都庄严宣誓要全心全意为人民效劳，不惜牺牲个人一切。因此，为人民办实事不应因职务有无、职位升降、地域变动等而有所改变，党员同志必须做到长久投入、一生奉献。领导干部要树立正确的人民观，心中常思使命职责，脑中常谋民生之事，做到对人民念念在兹、对群众用心用情；要树立正确的职业观，在岗位上克己奉公、兢兢业业，反对好高骛远、眼高手低；要树立正确的名利观，发扬孺子牛精神，甘愿为民差使；要树立正确的政绩观，不慕〞显绩〞谋〞潜绩〞，多为后世打基夯石、奠基铺路。普通党员要秉持共产党人的为民作风，时时尽力造福人民，踏实做好群众工作，真正让人民获得幸福，使〞国之大者〞长久落实。

三、习近平关于〞国之大者〞重要论述的价值审视

〞国之大者〞重要论述是在坚持马克思主义科学理论，坚守共产党人初心使命和深刻洞悉国内外形势根底上提炼出来的，不仅推进了马克思主义理论的全新出场，为我们守牢初心提供了有效指导，而且为我国应对国内外挑战提供了有力武器。

〔一〕推进马克思主义科学理论的全新出场

一方面，〞国之大者〞推进了马克思主义唯物史观的时代发展。马克思指出，历史活动是群众的活动，历史活动的深入必将带来群众队伍的扩大。因而，唯物史观一定程度上也可称为人民史观。在其看来，人民群众是历史的创造者，在社会发展中扮演着主体角色，要切实做好人民公仆，真心实意为人民谋福利。在这一重要理论指导下，我们党提出群众观点和群众路线，带着人民求得解放、实现发展，并始终将人民放在首要位置。习近平也强调要有人民情怀，努力实现、维护和发展好人民利益，同时紧紧依靠人民创造历史性伟业等。〞国之大者〞重视人民、依靠人民、造福人民，不仅使马克思主义唯物史观在我国得到全新呈现，也使人民史观在新时代得到生动彰显。

另一方面，〞国之大者〞实现了对马克思主义辩证法的现实运用。其中，联系的观点认为世界处于普遍联系之中，强调要摒弃孤立观念、锻造整体视野、锤炼系统思维；发展的观点认为世界处于不间断变化之中，强调要理解内因和外因的关联、把握偶然和必然的联系、注重量变和质变的转化；矛盾的观点认为世界处于对立统一之中，强调要关注主要矛盾和矛盾的主要方面，在想问题、办事情时做到抓关键、看主流，坚持具体问题具体分析，等等。这些都启示我们在整治管理国家的过程当中要做到〞统筹兼顾、综合平衡，突出重点、带动全局〞，不间断〞提高驾驭复杂局面、处理复杂问题的本领〞。习近平在谈及〞国之大者〞时强调要有大的思维和格局，善于〞打大算盘〞〞算大账〞，并注重化挑战为机遇、变危机为契机、变阻力为动力等，表达出对马克思主义辩证法的灵活运用。

〔二〕为我们党秉持初心使命提供重要指导

一方面，〞国之大者〞为中国共产党人秉持初心使命提供了思想指引。我们党作为马克思主义指导下的人民型、使命型和责任型政党，自诞生起便将〞为中国人民谋幸福〞和〞为中华民族谋复兴〞作为初心使命，没有也不谋求自身的特殊利益。在干革命、搞建设、促改革和谋复兴的各个阶段中，优秀的共产党人为初心付出巨大代价、为了让命作出巨大牺牲。党的十八大以来，习近平更鲜明地提出〞人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标〞，强调要〞以人民为中心〞，和人民生死相依、休戚和共等。〞国之大者〞将视角投注于〞让人民生活幸福〞，不仅基于我们党对百年坚守初心使命的历史回望，而且有利于我们在新时代始终不忘初心、牢牢秉持使命。

另一方面，〞国之大者〞为我们党坚决守护初心使命提供了行动指南。我们党在守护初心、肩负使命的过程当中总体积极向上，但也存在少数个人或群体丧失初心、有辱使命的情况，官僚主义和形式主义等问题还比较严重。习近平指出，〞现在仍有一些党员、干部政治意识不强、政治敏锐性不高，不善于从政治上观察和处理问题〞［7］，严重影响了党的团结统一和使命坚守，不利于党的担当作为和形象塑造。习近平屡次强调，政党根基在于人民拥护，政权前途在于人心向背。我们党只有始终坚持为群众谋幸福，才能成为人民主心骨；反之，不重视这些问题、不整治这些痼疾，将直接损害党在人民心中的位置，危及党的执政根底。习近平在论及〞国之大者〞时提出要〞讲政治〞、重视〞政治三力〞等，不仅对负面现象提出深刻警示，也有力推进了我们党坚决保卫初心使命的下定决心。

20xx年，市政协将"努力克服新冠肺炎疫情影响，成功举办20xx年北京冬奥会冬残奥会"作为年度重点协商议题，组织各党派团体和各界委员深入开展调查研究，实地考察冰雪场馆、观摩冬奥测试赛，组织开展专题网络议政，就涉及冬奥会、冬残奥会的提案召开办理座谈会，举办冬奥专题文化讲堂和"冬奥大家谈"网络直播等活动。各党派团体和各界政协委员提出有关冬奥的提案26件，反映的社情民意信息290余篇，内容涉及疫情防控、运动科技、场馆再利用、志愿者工作等多个方面，其中7件提案被评为市政协20xx年度优秀提案，多项建议被上级信息部门采用。

市政协领导班子成员直接参与和服务冬奥筹办工作，分别牵头赛事综合保障、开闭幕式组织、冬奥冬残奥村运行、交通保障、疫情防控等工作；机关很多干部也参与到相关服务保障工作中。市政协还先后组织委员和机关干部540余人参与观赛。此外，市政协将利用"政协报告厅"平台，开展"我与冬奥会"系列对话活动，邀请开闭幕式导演团队、冬奥村工作团队、疫情防控团队等与委员对话交流。魏小东表示，今年市政协除了将围绕奥运场馆赛后利用等方面开展协商议政，还会就"后冬奥时期"遗产作用发挥、场馆利用等问题积极建言献策。

三、推动"接诉即办"提出67条立法建议

"12345"市民热线是北京市民非常熟悉的一个电话号码。魏小东介绍说，"接诉即办"就是以这条市民热线为主渠道的各区、街乡镇、社区村和各部门各单位闻风而动、接诉即办的群众诉求快速响应机制。"这一党建引领基层治理的改革举措，是全国首创、北京原创的，确实解决了许多群众的操心事、烦心事、揪心事。"据统计，20xx年1月1日至20xx年11月30日的近三年间，"接诉即办"共受理群众来电反映3134万件，派单办理1301万件，诉求解决率从53%提升到89%，满意率从65%提升到92%。"接诉即办"构建了市民诉求驱动城市治理创新的新模式，也被写入国家"十四五"规划纲要。

去年9月，北京市人大常委会通过了《北京市接诉即办工作条例》。围绕这部地方法规的制定，北京市政协组织开展了立法协商。根据"接诉即办"涉及面广、委员和社会各界高度关注的特点，北京市政协在两方面进行了新的探索实践：在立法协商正式开始前，先组织委员开展前期调研，摸清基础情况和问题，对"接诉即办"工作和立法需求有了比较全面、深入的了解，为立法协商正式启动后，结合法规草案开展更深入、更精准的调研创造有利条件；首次实行市、区政协联动，组织十六区政协委员共同参加，在更广范围、更深层次上集智慧、聚共识，更好发挥人民政协作为专门协商机构在民主立法、科学立法中的作用。

"为了做好这项工作，我们共组织开展调研协商活动182次，参加人员3516人次，提出意见建议1403条，经归纳、梳理和论证形成立法建议67条，报送市委转市人大参考。正式通过的《北京市接诉即办工作条例》文本，有18个条文的修改完善，吸收了委员的意见建议。"魏小东介绍说。

深化协商议政委员参与履职达万余人次魏小东表示，近几年，市政协在围绕"首都发展"开展协商议政过程中，不断完善协商制度，健全协商平台，丰富协商形式，强化协商功能，充分发挥专门协商机构作用，切实提高了协商议政实效。

市政协出台政协协商工作规则、进一步提高协商议政质量的意见等，完善协商制度程序和运行机制。完善政协全会、议政性常委会议、议政性主席会议协商，与市委统战部共同召开议政会协商，组织委员参与立法协商，开展经常灵活的协商恳谈，组织开展提案办理协商、对口协商、界别协商，大力开展网络议政、远程协商，形成完备的协商工作格局。拓宽协商参与面，把协商会议活动更多地开在界别群众身边，邀请市民代表、专家学者、"模拟政协"师生旁听议政性会议，建好政协智库，为扩大公民有序政治参与提供畅通渠道，努力形成协商工作生动有序、主体作用有效发挥、社会各界广泛参与的良好局面。

此外，市政协还加强了履职服务管理和评价考核，引导各界委员树立协商理念、遵守协商规则、提升协商能力、培养协商精神，使委员切实做到"懂政协、会协商、善议政"。仅去年一年，委员参与履职就达万余人次，提出提案1400余件。

加强思想政治引领、广泛凝聚共识是人民政协履职工作的中心环节。魏小东表示，市政协将凝聚共识贯穿履职始终，切实发挥政协组织"重要阵地""重要平台""重要渠道"作用。通过委员学习座谈会按季度集中学习交流，举办委员暑期学习班专题学习，依托委员读书群深入学习，推动学习贯彻走深走实。去年，委员工作室（站）组织开展了近60场各具特色的活动，在联系群众、凝聚共识方面取得了很好的效果。

"全国两会结束后，我们将传达会议精神，把思想和行动统一到会议精神上来，为更加奋发有为推动新时代首都发展做贡献，以实际行动迎接党的二十大召开。"魏小东表示，市政协将在市委的坚强领导下，把迎接党的二十大、学习宣传贯彻二十大精神作为贯穿全年的重大政治任务。要围绕迎接二十大加强思想政治引领，全面贯彻落实党的十九届六中全会精神，巩固拓展党史学习教育成果，引导广大委员坚定不移走中国特色社会主义道路。二十大召开后，要通过常委会议、主席会议、理论中心组学习、专题辅导报告、委员读书等形式做好学习宣传工作，切实把思想和行动统一到大会精神上来，团结引导政协各参加单位和广大委员以强烈的历史主动精神奋进新征程、建功新时代。

高校思政课教师牢记"国之大者"的四个维度

金文斌

20xx年7月1日，习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上指出："新的征程上，我们必须坚持党的全面领导，不断完善党的领导，增强'四个意识'、坚定'四个自信'、做到'两个维护'，牢记'国之大者'"[1]。这是习近平总书记又一次在重要场合强调"国之大者"，也是在增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"后面，紧接着阐述"牢记'国之大者'"。笔者认为，高校思想政治理论课教师必须认真学习领会习近平总书记关于"国之大者"的重要论述，联系自身的职责使命和工作实际，提升政治站位，从政治性、战略性、价值性、实践性这四个维度，准确把握牢记"国之大者"的丰富内涵、精神实质和实践要求，在学懂弄通做实上下功夫，深入贯彻习近平总书记"七一"重要讲话精神，主动内化于心、外化于行。

一、政治性要求：高校思政课教师牢记"国之大者"，要自觉讲政治

20xx年4月20日，习近平总书记在陕西考察时第一次提出"国之大者"，他强调"要自觉讲政治，对国之大者要心中有数，关注党中央在关心什么、强调什么，深刻领会什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场，切实把增强'四个意识'、坚定'四个自信'、做到'两个维护'落到行动上，不能只停留在口号上"[2]。

作为高校思政课教师，在教书育人的过程中，牢记"国之大者"，必须要自觉讲政治，这就必须加强政治学习，筑牢政治理想，增强政治意识，坚定政治方向，站稳政治立场，严肃政治纪律，善于从政治上看问题，时刻留心留意党报党刊声音，时刻关注党中央在强调什么，在大是大非面前要有政治判断力、政治领悟力、政治执行力，旗帜鲜明地反对历史虚无主义等非马克思主义思潮，时刻保持政治清醒，深刻领会"什么是最需要坚定维护的立场"[2]，始终做到对党忠诚，自觉将"两个维护"落实到行动上。只有这样自觉讲政治，高校思政课教师才能对"国之大者"了然于胸、心中有数。

二、战略性要求：高校思政课教师牢记"国之大者"，要有长远眼光

20xx年10月10日，习近平总书记在20xx年秋季学期中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上强调："领导干部想问题、作决策，一定要对国之大者心中有数，多打大算盘、算大账，少打小算盘、算小账，善于把地区和部门的工作融入党和国家事业大棋局，做到既为一域争光、更为全局添彩"[3]。

作为高校思政课教师，在教书育人的过程中，牢记"国之大者"，要做到以下几点：首先要有战略格局、长远眼光，这就要求站在中华民族伟大复兴战略全局与世界百年未有之大变局的高度，思考我们的工作，谋划立德树人的根本任务。其次要收缩"小我"境界，少想自己的小心思、少打一些小算盘；扩容"大我"境界，扩充自己的历史视野、国际视野，多想想民族大业、国家发展，多算些大账。再次要教育引导学生正确认识国际国内形势，客观看待世界大势，理性分析中国发展；教育引导学生既要抬头望天，以实现中华民族伟大复兴为己任，又要低头看地，珍惜韶华，脚踏实地，永远奋斗。只有这样站得高、看得远、想得深，高校思政课教师才能对"国之大者"了然于胸、心中有数。

三、价值性要求：高校思政课教师牢记"国之大者"，要以生为本

20xx年4月25日，习近平总书记考察广西，察看桂林才湾镇毛竹山村村容村貌时深情地说，让人民生活幸福是"国之大者"[4]。20xx年6月9日，习近平总书记在青海考察时强调："保护好青海生态环境，是'国之大者'"[5]。

作为高校思政课教师，牢记"国之大者"，要以人为本，落实到教书育人的过程中。首先就是以生为本，这就要求我们遵循学生成长规律和教书育人规律，多关心、多交流、多鼓励学生，做到因事而化、因时而进、因势而新。其次要立足本职岗位，树立生态化教育理念，多为学生服务，多听他们的反映，真听他们的意见，从最突出的教学科研问题抓起，精心研磨每一节课，悉心指导每1篇学生的论文，耐心解答他们的疑难问题，不仅做经师，更要做人师。最后要力所能及地帮助经济困难的学生，花些时间，做些工作解决这些学生的"急难愁盼"的烦心事，增强他们的获得感、幸福感、安全感。只有这样以人为本、以生为本，高校思政课教师才能对"国之大者"了然于胸、心中有数。

四、实践性要求：高校思政课教师牢记"国之大者"，要履职尽责担当

20xx年5月23日，习近平总书记在看望参加全国政协十三届三次会议的经济界委员时强调：

"一分部署，九分落实。各地区各部门各方面对国之大者要心中有数，强化责任担当。"[6]20xx年12月25日，习近平总书记在中共中央政治局召开的民主生活会上就"讲政治必须提高政治领悟力"时强调："对'国之大者'了然于胸，明确自己的职责定位。"

作为高校思政课教师，在教书育人的过程中，牢记"国之大者"，首先要履职尽责担当，这就必须坚定马克思主义信仰，让有信仰的人讲信仰，用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，引导学生树立正确的理想信念。其次按照习近平总书记对思政课教师提出的"八个统一"要求，撸起袖子加油干，积极推动思政课改革创新，精心打造思政课"金课"，增强思政课的思想性、理论性，提升思政课的亲和力、有效性。最后要不忘教书初心、牢记育人使命，通过中外对比、纵横比较，引导学生关注时代、关注社会、关注生活，学会正确的思维方法，厚植家国情怀。只有履行好自己的职责，担当起该承担的责任，高校思政课教师才能对"国之大者"了然于胸、心中有数。

深刻把握和全面理解"国之大者"的丰富内涵

全国政协教科卫体委员会副主任王京清

党的十八大以来，习近平总书记反复强调，领导干部要心怀"国之大者"，"一定要对国之大者心中有数"。党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》(以下简称《决议》)强调："党中央要求党的领导干部提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，胸怀'国之大者'，对党忠诚、听党指挥、为党尽责。"牢记"国之大者"，对国之大者心中有数，体现了我们党治国理政的新理念新要求。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，准确把握和理解中国共产党人"是谁""为了谁""依靠谁""维护谁"，是深刻理解和全面贯彻落实"国之大者"始终要明白的根本问题。

国之大者之一：始终牢记"我是谁"

"我是谁"的问题，就是要回答"中国共产党是什么、要干什么"，这是全党同志始终要牢记的"国之大者"的首要问题。党章明确指出，中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心。党的最高理想和最终目标是实现共产主义。党成立百年来，始终把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为自己的初心使命，始终坚持共产主义理想和社会主义信念，团结带领全国各族人民为争取民族独立、人民解放和实现国家富强、人民幸福而不懈奋斗，创造了彪炳史册的人间奇迹，书写了中华民族几千年历史上最恢宏的史诗。走得再远都不能忘记来时的路。事业发展永无止境，共产党人的初心永远不能变。始终坚持党的性质宗旨，坚持理想信念，坚守初心使命，勇于自我革命，发扬伟大建党精神，永葆党的先进性和纯洁性，不断推进党的建设新的伟大工程，确保党在新时代坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心，这是我们在新征程上须臾不可忘记的"国之大者"。

坚守初心使命。党的初心和使命，是党的性质宗旨、理想信念、奋斗目标的集中体现，是激励共产党人不断前进的根本动力。我们党百年来所付出的一切努力、进行的一切斗争、作出的一切牺牲，都是为了人民幸福和民族复兴。反对帝国主义、封建主义、官僚资本主义，争取民族独立、人民解放，就是我们党在新民主主义革命时期初心和使命的集中体现。实现从新民主主义到社会主义的转变，进行社会主义革命，推进社会主义建设，就是我们党在社会主义革命和建设时期初心和使命的集中体现。继续探索中国建设社会主义的正确道路，解放和发展社会生产力，使人民摆脱贫困、尽快富裕起来，就是我们党在改革开放和社会主义现代化建设新时期初心和使命的集中体现。党的十八大以来，实现第一个百年奋斗目标，开启实现第二个百年奋斗目标新征程，就是我们党在中国特色社会主义新时代初心和使命的集中体现。马克思主义政党的先进性和纯洁性不是随着时间推移而自然保持下去的，共产党的初心和使命也不会自然保质保鲜，如果忘记初心和使命，我们党就会改变性质、改变颜色，就会失去人民、失去未来。心怀"国之大者"，就是要始终牢记党的初心和使命，经常进行思想政治体检，同党中央要求对标对表，不断叩问初心、守护初心，不断坚守使命、担当使命，始终做到初心如磐、使命在肩。

勇于自我革命。勇于自我革命是中国共产党区别于其他政党的显著标志。做到不忘初心、牢记使命，并不是一件容易的事情，必须有强烈的自我革命精神。自我革命精神是党永葆青春活力的强大支撑。党历经百年沧桑更加充满活力，其奥秘就在于始终坚持真理、修正错误。百年来，党领导人民进行伟大奋斗，在进取中突破，于挫折中奋起，从总结中提高。从八七会议、古田会议到遵义会议，从延安整风到党的十一届三中全会，再到新时代全面从严治党，我们党始终顺应历史潮流，从不讳疾忌医，敢于直面问题，勇于自我革命，不断清除一切损害党的先进性和纯洁性的因素，不断清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒，形成了以伟大自我革命引领伟大社会革命的高度自觉，团结带领人民创造了举世瞩目的伟大成就。心怀"国之大者"，就要牢记打铁必须自身硬的道理，不断推进党的自我革命，确保党不变质、不变色、不变味。

坚持党的全面领导。办好中国的事情，关键在党。中国共产党是领导我们事业的核心力量。中国人民和中华民族之所以能够扭转近代以后的历史命运，取得今天的伟大成就，最根本的是有中国共产党的坚强领导。没有中国共产党的领导，民族独立、人民解放是不可能实现的。在党的领导下，我国实现了一穷二白、人口众多的东方大国大步迈进社会主义社会的伟大飞跃，实现了从生产力相对落后的状况到经济总量跃居世界第二的历史性突破，实现了人民生活从温饱不足到总体小康、奔向全面小康的历史性跨越。党的十八大以来，中国特色社会主义进入新时代。以习近平同志为核心的党中央，坚持和加强党的全面领导，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。实践和历史充分证明，没有中国共产党，就没有新中国，就没有中华民族伟大复兴。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。牢记"国之大者"，就必须坚持党的全面领导特别是党中央集中统一领导，坚持民主集中制，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，把党的领导落实到党和国家事业各领域各方面各环节，确保全党团结一致向前进。

国之大者之二：时刻铭记"为了谁"

"为了谁"，解决的是为什么人的问题，这是检验一个政党、一个政权性质的试金石，是决定一切工作得失成败的分水岭，事关"国之大者"，牵动民心国运。马克思主义是我们党的旗帜和灵魂。博大精深的马克思主义理论大厦，归根到底就是一句话：为人类求解放。在人类历史上，马克思主义第一次站在人民的立场探求人类自由解放的道路，为人民实现自身解放指明了方向，人民性是其最鲜明的品格。这就决定了人民立场是党的根本政治立场，党在任何时候都必须把群众利益放在第一位，与群众同甘苦、共命运。

一切为了人民。习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话，把"不负人民"纳入伟大建党精神的基本内涵，生动彰显了我们党一切为了人民的不变初心和使命担当。回顾历史，早在党成立初期的"觉醒年代"，党的创始人和早期领导人就自觉思考"为了谁"的问题。李大钊在《狱中自述》中说："钊自束发受书，即矢志努力于民族解放之事业。"1939年2月，毛泽东同志在给张闻天的信中正式提出了"为人民服务"的概念。1944年9月，《为人民服务》发表，毛泽东同志第一次系统地阐述为人民服务的理论，对"为了谁"的问题作出了深入回答。毛泽东同志强调："我们这个队伍完全是为着解放人民的，是彻底地为人民的利益工作的。"毛泽东同志在党的七大《论联合政府》报告中第一次把全心全意为人民服务的问题，提到"宗旨"的高度。党的七大以来，党章始终把为人民服务规定为党坚持的唯一宗旨。《决议》明确把"坚持人民至上"概括为党百年奋斗的十条历史经验之一。建党百年来，正是因为科学回答"为了谁"的问题，坚定践行为民宗旨，我们党才带领人民取得了伟大成就。牢记"国之大者"，就必须始终明白，我们党是用马克思主义武装起来的政党，始终代表最广大人民根本利益，没有任何自己特殊的利益，从来不代表任何利益集团、任何权势团体、任何特权阶层的利益。我们党围绕治党治国治军、内政外交国防所进行的一切工作，都是为了更好地为人民服务。

让人民生活幸福。"治政之要在于安民，安民之道在于察其疾苦。"党的十八大闭幕后，习近平总书记在与中外记者见面时明确指出："人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。"掷地有声的话语，回答了新时代中国共产党人"为了谁"的根本问题。党的十九大报告指出："新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，必须坚持以人民为中心的发展思想，不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕。"这从历史唯物主义的哲学高度，立足于社会主要矛盾转化的宏观历史视野，进一步深刻解答了"为了谁"的根本问题。20xx年，习近平总书记在广西考察调研时，对才湾镇毛竹山村的乡亲们深情地说："让人民生活幸福是'国之大者'。"这一重要论断，深刻揭示出"国之大者"这个根本大计和"为了谁"这个根本问题之间的内在逻辑，为我们在新征程上心怀"国之大者"、解决好"为了谁"的问题提供了根本遵循。

发展成果由人民共享。习近平总书记20xx年6月在青海考察时指出："保护好青海生态环境，是'国之大者'。"这充分彰显了我们党始终坚持高质量发展、发展为了人民、发展成果由人民共享、让人民过上美好生活的价值追求。党的十八大以来，以人民为中心的发展思想在政治、经济、文化、社会、生态文明以及党的建设各方面各领域得到了全面贯彻。大写的"人民"两字，镌刻在新时代中国发展宏伟蓝图最闪亮的位置。《决议》从坚持党的全面领导、全面从严治党、经济建设、全面深化改革、政治建设、全面依法治国等13个方面，全方位展示了新时代党和国家事业取得的重大成就，充分彰显了党始终把人民对美好生活的向往作为自己奋斗目标的执政理念。以习近平同志为核心的党中央从作风问题抓起，赢得党心民心;坚持以人民为中心推动经济建设，在全面深化改革中确保改革成果为人民共享;积极发展全过程人民民主，使各方面制度和国家治理更好体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造;推进文化事业和文化产业全面发展，繁荣文艺创作，完善公共文化服务体系，为人民提供更多更好的精神食粮;把让老百姓过上好日子作为一切工作的出发点和落脚点，补齐民生保障短板、解决好人民群众急难愁盼问题;坚持人民至上、生命至上，坚决打赢抗击疫情人民战争、总体战、阻击战......一次次成功的实践反复证明：党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。新的赶考路上，心怀让人民生活幸福这个"国之大者"，必须始终牢记"江山就是人民、人民就是江山"，为人民执政，为人民发展，着力解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题，团结带领人民走好共同富裕之路。

国之大者之三：牢牢把握"依靠谁"

"依靠谁"，是党的执政理念，是理解"国之大者"的重要维度。人民是历史的创造者，是真正的英雄，是党执政兴国的最大底气。孟子说过："得天下有道：得其民";"得其民有道：得其心"。(《孟子·离娄章句上》)但真正实现民心至上、人民至上的，只有中国共产党。习近平总书记指出："社会主义中国发展到今天，取得的成就不是天上掉下来的，更不是别人恩赐施舍的，而是广大人民群众在党的领导下用勤劳、智慧、勇气干出来的!"当前，实现第二个百年奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须紧紧依靠人民群众的力量，坚持人民群众的主体地位。这是心怀"国之大者"必须牢牢把握的。

坚持党的群众路线。无论在革命战争年代，还是在和平建设时期，党之所以坚强有力、不可战胜，关键就在于坚持群众路线，同人民群众保持密切联系。毛泽东同志曾指出："党群关系好比鱼水关系。如果党群关系搞不好，社会主义制度就不能建成;社会主义制度建成了也不可能巩固。"习近平总书记指出："我们党要做到长期执政，就必须永远保持同人民群众的血肉联系。"《决议》强调："全党必须永远保持同人民群众的血肉联系，站稳人民立场，坚持人民主体地位。"百年来，正是在党的坚强领导下，中国人民坚定捍卫国家主权、安全和发展利益，创造了中国式现代化新道路，创造了人类文明新形态。心怀"国之大者"，就必须坚持群众路线，不断从人民群众的伟大实践中汲取智慧和力量，同人民群众保持最密切联系。

相信群众、依靠群众。相信群众、依靠群众是马克思主义的群众观，是坚持党的群众路线的核心。纵观党的百年历程，取得的诸多伟大成就，都是通过总结群众实践、汇聚群众力量实现的。抗击新冠肺炎疫情斗争中，习近平总书记亲自指挥、亲自部署，党中央统揽全局、果断决策，团结带领全国各族人民，取得了疫情防控重大战略成果。习近平总书记说："战胜这次疫情，给我们力量和信心的是中国人民。"在全国脱贫攻坚总结表彰大会上，习近平总书记再次强调："只要我们始终坚持为了人民、依靠人民，尊重人民群众主体地位和首创精神，把人民群众中蕴藏着的智慧和力量充分激发出来，就一定能够不断创造出更多令人刮目相看的人间奇迹!"心怀"国之大者"，必须相信人民，依靠人民，尊重人民群众首创精神，充分调动人民群众的积极性、主动性和创造性。

始终赢得人民拥护和支持。人民拥护和支持是党执政的最牢固根基。我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。党风问题、党同人民群众联系问题是关系党生死存亡的问题。邓小平同志曾经讲过，"共产党员谨小慎微不好，胆子太大了也不好，一怕党、二怕群众，三怕民主党派，总是好一些"。古今中外，一些政权更迭、政党兴衰也一再告诫我们，群众的力量最强大，对群众心怀敬畏，才能获得支持和拥护，如果忽略了群众，就会被群众所抛弃。党的十八大以来，党中央从人民群众反映强烈的作风问题抓起，以制定和落实中央八项规定破题，持之以恒纠治"四风"，深入推进全面从严治党，党风政风和社会风气为之一新。心怀"国之大者"，必须敬畏人民，把人民装在心中，始终赢得人民拥护和支持。

国之大者之四：准确理解"维护谁"

"维护谁"，这是深刻理解"国之大者"的关键所在，是领导干部讲政治需要准确理解和把握的根本问题。我们要坚持唯物史观和正确党史观，从党的百年奋斗中看清楚过去我们为什么能够成功，弄明白未来我们怎样才能继续成功。这就要求我们高度重视和坚决维护党百年奋斗取得的重大成就。一百年来，党领导人民浴血奋战、百折不挠，创造了新民主主义革命的伟大成就;自力更生、发愤图强，创造了社会主义革命和建设的伟大成就;解放思想、锐意进取，创造了改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就;自信自强、守正创新，创造了新时代中国特色社会主义的伟大成就。自然而言，我们要坚决维护领导我们取得百年伟大成就的以毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛、习近平同志为主要代表的中国共产党人。按照《中国共产党章程》的要求，"维护一切代表党和人民利益的领导人的威信"。

图强求变，是文明发生的规律。两千多年前中华民族图强求变，向世界贡献了中华文明；一百多年前，中华民族图强求变，向历史贡献了新文化运动，向世界贡献了中国共产党，也为今天创建了一种崭新的文明形态。这是建立在马克思主义信仰和中华优秀传统文化历史基础上的，来源于对社会主义道路的积极求索的一种新文明形态。

文化强国建设必然会遭遇到强国文化的堵截。地缘政治竞争不可避免地同时成为文化和意识形态竞争。面对世界百年未有之大变局和实现中华民族伟大复兴的战略全局，能否赢得地缘政治竞争环境下的文化竞争，取决于中国能够在多大程度上给世界留下这样一种文明型国家的形象：它不仅知道自己要什么，并承担作为一个大国对于世界的文明责任，还要能够在当下各种意识形态激荡中坚持自我的精神活力（这种精神活力完全取决于中国对自己和对世界关系责任的文明性认识、理解和解读），从而在人类社会需要新文明支持的时候提供一种新的文明形态。

二、近百年来，美欧向世界提出了一个文明更新的新课题

毋庸讳言，当今世界，美国是一个文化强国。从工业文明时代到二战前，整个人类文明的世界秩序是由欧洲文明提供的。欧洲文明继承了希腊、罗马文明的积极成果，在思想文化和科学艺术领域，曾经登上了人类文明的最高峰。二战结束以后，欧洲和世界文明的重心转移到了美国。美国向世界提供了一个现代资本主义文明体系，这其中包括资本主义的国际制度体系、经贸规则体系、文化价值观和意识形态体系等。不仅如此，美国还向世界提供了大量人类文明进步与发展所需要的科研成果和思想成就。虽然以苏联为代表的社会主义文明也曾经向世界提供了一个完全不同于欧美资本主义文明的文明体系，开启了人类文明发展道路上一种全新的文明形态。但是，苏联的社会主义文明并没有延续下来。苏联的解体曾经使社会主义文明的合法性与合理性遭受重大挑战。

冷战反映了人类社会对人类文明形态不同的方向性选择以及由此展开的博弈。与以往不同，冷战第一次使得两种不同性质和价值的文明之间的博弈具有了世界性。冷战的结束以苏联解体为标志，福山只看到了资本主义和社会主义两种不同性质的意识形态之间的斗争，所以提出"历史的终结"。而亨廷顿则看到了隐藏在意识形态冲突背后的深刻的文明冲突，他强调的是"文明冲突与世界秩序的重建"。虽然这两种理论都曾遭受广泛的质疑，但它们的价值在于，都指向了一种人类文明更新的历史发展新趋势。世界百年未有之大变局具有怎样的文明背景？社会主义文明如何克服困境，开辟新道路、新形态？这些事关人类文明更新与变革的重大命题被揭示出来。

马克思主义形成、诞生于资本主义文明内部，它是在批判资本主义文明的基础上形成的。列宁把它发展为一种实践，并且创造了列宁主义--帝国主义和无产阶级革命时代的理论。苏联是整个欧洲文明的重要组成部分，与欧洲文明有着天然的一体性。而中国的社会主义革命是马克思主义在东方的实践，它是马克思主义与东方文明相结合的产物，是对资本主义文明的一种超越与发展，它形成了独有的中国式的社会主义文明发展道路和文明体系。

资本主义文化和文明正遭遇马克思所说的"资本的文明化趋势及其内在限度"的挑战，如何回答和应对这一挑战，不仅关乎资本主义文明更新的发展走向，而且直接影响和关系到包括社会主义文明在内的整个人类社会文明发展的未来走向。

中国近代以来的文明追求是以西方文明为榜样、为指引的。从民主与科学到马克思主义，都是西方文明向世界贡献的文明成果。借助于现代西方文明体系提供的文明指引，立足于中国社会改造、民族复兴与革命的实际需求，中国在中国共产党的带领下逐步摆脱了积贫积弱的形象和弱国地位，正在走向世界舞台的中央。这是一场伟大的中华文明复兴运动。这百年未有之文明大变局，从根本上挑战了原有的文明生产体系。原有的用以解释人类文明一切合法性与合理性的知识和知识生产体系，在这深刻的、文明更新的历史性演变中开始动摇，已经不能回答人类正在面临的一系列文明问题，不足以胜任文明更新的需求。人类文明正面临前所未有的系统性挑战。而正是这样的挑战，将从根本上改变人类文明发展的历史方向和历史轨迹。

面对文明对抗显著、政治冲突加剧的现状，面对人类文明更新提出的对整个知识体系更新的历史性需求，如何实现整个知识体系的革命性变革与更新，克服对传统的以西方工业文明为基础的知识和知识生产体系的路径依赖，是中国特色社会主义建设与发展过程中要回答、解决的关键问题。这为建设中国特色社会主义文化强国设定了一个前所未有的标准：向人类提供一种新的文明形态。

百年未有之大变局下，两种不同性质的文明的实力对比已经发生了深刻的历史性变化。世界需要一种新的文明指引来克服与摆脱现代资本主义文明发展的困境。中国能否在这一深刻变革的历史现场中，向世界提供一种包括制度体系、规则体系、价值观体系和意识形态体系在内的一整套的文明体系？这将成为中国是否建成文化强国的标志。

三、新时代中国应当再次向世界提供人类文明新形态

20xx年9月22日，习近平主席在第七十五届联合国大会一般性辩论上发表重要讲话提出："大国更应该有大的样子，要提供更多全球公共产品，承担大国责任，展现大国担当。"中国是一个大国，大要有大的样子，强要有强的标准。世界百年未有之大变局所提出的一系列全球性问题挑战，将对人类社会带来前所未有的深刻影响。在这种情况下，中国要提供能够为全世界所用，造福于人类社会的公共产品，这个公共产品就是超越于人类社会现有文明之上的新的文明体系。

建设社会主义文化强国是一个比文化大国更高的文明性要求。文化大国可以表现在规模和体量上，而文化强国一定是质量上的。这个质量是以人类文明发展的长时段来衡量的。文化强国的重要体现就是它的社会文明程度，也就是说，这个国家向世界贡献了哪些新的文明成果。提高社会文明程度是我国"十四五"规划中首次提出的文化强国目标。这是一个文明性目标。"十四五"规划中所有有关文化建设的具体任务都是建筑在这一战略目标基础上的。

社会文明程度是一个最具说服力和范本意义的指标。今天的世界不仅是一个大国竞争的时代，也是一个文明竞争的时代。一种价值观文明只有当它转化为和表现为社会文明程度和社会文明实践方式、生活方式的时候，它才能成为一种范本，成为一种可复制、可模仿的文明形态。如何处理和建构大国竞争时代的文化、文明关系，是中国正在面临的重要问题。一些西方政客频繁对中国共产党和中国社会主义制度进行意识形态攻击，这恰恰印证了中国正在实践着的中国式现代化新道路，在不断提升自身社会文明程度的同时，也在被资本主义社会制度和意识形态笼罩下的世界开启了文明更新的进程。所谓"中国威胁论"，其实就是"资本主义文明危机论"。中国社会主义文明实践的成功经验，正在有力地回击西方资本主义社会制度和意识形态对它的否定。中国以自己全部的成功经验，向世界展示了起源于欧洲的社会主义理论和理想是怎样在中国转换成一种东方文明的实践性文明形态的。这是一个重要标志。社会主义在欧洲退潮了，但是却在中国充满活力地生存着、发展着。社会主义作为一种文明理想因中国的创造性实践而获得了全新的生命形态和生命价值。社会主义中国文明化了，"中国没有辜负社会主义"。

文明是可以而且应当互相借鉴的。但是，当今世界的文明运动是不平衡的和不平等的。美国乃至整个西方世界只要求中国遵循"基于规则的秩序"，向西方文明看齐，而美国和西方发达国家则从来也不借鉴中国的文明成果。这反映了当今世界人类文明运动的片面性。这种片面性在中国的学术生产体系中表现得十分明显。这种片面性需要在建设文化强国的过程中加以深刻纠正。

中国的社会主义理论需要全面、系统、整体性地对中国的社会主义实践给予理论的总结、归纳与提升，并赋予其全新的理论生命形态，使之成为一种新的普世性价值。一部属于世界文明史范畴的"新共产党宣言"正在由中华民族、由中国共产党领导下的中国人民所书写。全球化把中国和世界联系在了一起，把资本主义文明和社会主义文明联系在了一起，从而也使得中国特色社会主义"成为世界性的了"，具有了世界文明的意义。这种由中国特色社会主义创造的人类文明新形态，正在由中国在自己的文明基础上以自己的文明方式创造性地开拓前进。

习近平总书记在中国共产党成立100周年大会上说："我们坚持和发展中国特色社会主义，推动物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展，创造了中国式现代化新道路，创造了人类文明新形态。"这为我们理解和把握建设社会主义文化强国提供了一个"文明新形态"的新视角。建设文化强国是一场文明延续、迭代与创新的巨变，它不仅集中刻画了中华五千年文明赓续的特殊规律，而且准确地把中国特色社会主义文化发展的方向与目标清晰地宣示出来。

当前，中国不仅在经济和科技领域有不少被美国和整个西方国家集团"卡脖子"的情况，而且在文化和文明建设上也存在不少软肋和短板。在建设文化强国的进程中，中国正在遭遇三重挑战：资本主义文化矛盾的中国化、社会主义文化矛盾的中国化和中国特色社会主义文化矛盾的全球化。这三重挑战构成了中国建设社会主义文化强国必须克服的文明挑战和必须跨越的文明鸿沟。对这一挑战的克服和对这一鸿沟的跨越，恰恰赋予了中国再次对人类文明新形态创建作出较大贡献的世纪机遇！

"文明特别是思想文化是一个国家、一个民族的灵魂。"这个灵魂最终都是通过一整套核心价值观思想体系表达出来的。当今世界是一个变革的世界，是一个国际体系和国际秩序深度调整的世界，是一个朝着有利于和平与发展方向变化的世界，更是一个呼唤人类文明新形态的世界。这种新文明形态不仅是指新经济形态、新科技力量，而且更重要的是指新思想形态，一种新文明思想知识体系。提供一种文明，就是塑造中华民族崭新的精神人格作为人类可追寻的榜样。两千多年前的轴心时代是人类文明处在相互隔绝时期创造的一种文明样式。如今的人类社会已经呈现出你中有我、我中有你的，彼此依赖、互相融合的新文明态势。虽然当今世界充满了矛盾和冲突，资本主义和社会主义两大文明体系围绕着核心价值观而展开了一场激烈竞争，但是，无论是资本主义还是社会主义都在这个过程中向对方"借火"，都试图用对方之火燃烧自己，从而实现凤凰涅槃式的再生，并超越对方，指引人类未来文明发展的前进方向。这是一个新战略时代，中国则是这个时代最主要的战略交战方。中国不想争霸，也不想称雄，中国只是想实现中华民族的伟大复兴，想要在世界民族之林中拥有属于自己的位置。

20xx年5月15日，习近平主席出席亚洲文明对话大会开幕式并发表主旨演讲指出："应对共同挑战、迈向美好未来，既需要经济科技力量，也需要文化文明力量。"中国要走进和站在世界舞台的中央，成为一个文化强国，就要有与之相匹配的为世界、为整个人类社会作出的贡献。"把我国标准、规则、理念推出去，逐步形成一套带有中国印记的多边治理规则"，"提升我国在地区乃至全球治理中的影响力和话语权"，这是一个极为重要的文明力量发展的世界取向。为世界制定规则，为全球安排秩序，为人类提供思想。在这一点上，美国乃至整个西方资本主义文明非常值得我们学习。也就是说，中国应该向世界提供包括制度、规则、秩序和思想在内的一整套文明体系。向人类文明贡献它的变革所需要的整个新文明知识体系。中国的学术界、思想界、战略界、政策界不仅为自己、也应该为世界设计规则、为人类生产思想，为文明提供指引和方案。融入现代世界体系以来，中国全面吸收借鉴着整个人类文明的先进成果，把西方资本主义文明所创造的知识生产体系的许多标准，都作为自己"与国际接轨"的文明尺度，也作为衡量中国学术成果的标准。但目前，中国标准被美国和欧洲乃至世界各国普遍采用，中国哲学社会科学的学术研究成果被冠以"原理"而写进美国和西方世界教科书的例子还少之又少。

制度文明、社会文明是人类社会最高的文明形态，集中体现了人类文明的所有理想与价值追求，是精神文明的一种沉淀形态。国家是制度文明的政治体系和权力结构的表达方式。两千多年前，中国已经向人类文明提供了一种现代国家的范本。而今，当人类社会、人类文明遭遇百年未有之大变局，面临文明更新的艰难选择的时候，中国能否再次向人类社会提供一种新国家范本、新文明形态？这是整个人类文明的期待和期盼！这将考验中华文明的全部智慧！某种程度上说，当前中美两个大国之间激烈的战略冲突与对抗，实际上蕴含着深刻的关于未来人类社会发展、人类文明新形态选择的比较优势竞争。人类命运共同体已经写进了联合国的决议，文明互鉴、文明共赢正在取代文明冲突、文明对抗成为人类文明社会的新共识。

国之大者，文化江山。怀柔远人、和谐万邦。如何把一整套中国特色社会主义制度体系转化为一整套哲学社会科学的思想体系，转化为一整套具有普遍的文明意义和文明价值、可复制的文明范本，就像当年中华民族把马克思主义、把十月革命作为拯救中国与世界的范本一样，成为人类文明更新的世纪范本？

这就是我们建设文化强国的目标和作为。"今日之中国，不仅是中国之中国，而且是亚洲之中国、世界之中国。未来之中国，必将以更加开放的姿态拥抱世界、以更有活力的文明成就贡献世界。"

中国的文化发展、文化创造、文化生产体系和知识体系正在进行深刻的代际更替、代际转移和代际创造。这是一个深刻的文明代际转化和更替的伟大历史进程。

2035年中国要建成社会主义文化强国，到那个时候，中国将盛装步入人类文明新舞台的中央。

准确理解和把握"国之大者"的时代意蕴

韩振峰

近年来，习近平总书记在多个场合反复强调要心怀"国之大者"、"对'国之大者'要心中有数"。在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话中，习近平总书记第一次将"牢记'国之大者'"与增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"并列起来。可见"国之大者"在总书记心目中的位置是多么重要!那么，究竟什么是"国之大者"？如何在实践中准确把握好"国之大者"呢？

认识"国之大者"的传统意蕴

"国之大者"，是一句古语。按照字义来讲，"国"字最早见于商代，本义是指疆域、地域，古人把分封给诸候的封地称为"国"，有时也称都城为"国"，后来"国"字泛指国家。"国之大者"顾名思义就是指国家或影响国家的最大事情或最重要问题。具体来说，它指的是那些关系国家整体利益、全局利益、长远利益的大问题，是影响或决定国家前途命运的大事情。

"国之大者"这句古语早已有之。我国古代一些政治家、思想家们常常把那些关系国家利益的大事要事称为"国之大者""国之大务"或"国之大事"，如我国春秋末期鲁国史官左丘明撰写的《左传·成公十三年》上就有"国之大事，在祀与戎"，把祭祀和军事称之为国家大事；《左传·文公二年》上也有"祀，国之大事也"。晋代尚书郎挚虞撰写的《典校五礼表》中有"隆礼以率教，邦国之大务也"，强调用礼仪教化民众是治理国家最重要的事务，类似说法还有北宋名家曾巩的《宜黄县学记》上有"正心脩身为国家天下之大务"的说法。我国唐代史学家杜佑编写的典制体史书《通典》第148卷《兵序》中有"夫戎事，有国之大者"，把重视军事视为国家大事；《宋史·赵汝愚传》上也有"言国事之大者四"等说法。由此可见，古代的学者政要们就把那些事关国计民生的军事、礼教、祭祀等大事要事称之为"国之大者"。

理解"国之大者"的时代内涵

"国之大者"的具体内涵是随着时间、地点和条件的变化而不断变化的，"国"不同，"大者"也不同；同一个国家在不同时期、不同领域的"大者"也不同。正确理解和把握"国之大者"的时代内涵，需要科学运用马克思主义唯物辩证法的立场、观点和方法，从全局和发展等多视角来认识和把握。

从历史发展的视角来说，"国之大者"在不同历史时期有不同的核心内涵。在我国新民主主义革命时期，中华民族最根本的"国之大者"是通过推翻帝国主义、封建主义、官僚资本主义三座大山，实现民族独立和人民解放，建立人民当家作主的中华人民共和国；在社会主义革命和建设时期，中华民族最根本的"国之大者"是消灭在中国延续几千年的封建剥削压迫制度，确立社会主义基本制度，推进建设一个社会主义新世界；在改革开放和社会主义现代化建设时期，中华民族最根本的"国之大者"是启动并推进改革开放，开创和发展中国特色社会主义，实现人民生活从温饱不足到总体小康再奔向全面小康的历史性跨越；在中国特色社会主义新时代，中华民族最根本的"国之大者"是统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，统筹推进"五位一体"总体布局，协调推进"四个全面"战略布局，实现全面建成小康社会目标，开启全面建设社会主义现代化强国新征程，为实现中华民族伟大复兴中国梦而不懈奋斗。实现中华民族伟大复兴是中国共产党百年奋斗的主题，也是中华民族和中国人民百年奋斗历程中最核心、最突出的"国之大者"。

从战略全局视角来说，"国之大者"指的是当今时代大格局。何谓当今时代大格局？从国内来说，就是实现中华民族伟大复兴战略全局；从国际来说，就是当今世界百年未有之大变局。习近平总书记多次要求我们必须胸怀"两个大局"，他指出："领导干部要胸怀两个大局，一个是中华民族伟大复兴的战略全局，一个是世界百年未有之大变局。"这"两个大局"就是当前和今后一个很长时期我们需要正确认识和把握的"国之大者"。习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届五中全会精神专题研讨班开班式上的讲话中强调指出："各级领导干部特别是高级干部必须立足中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，心怀'国之大者'"。胸怀"两个大局"必须正确认识和处理好二者之间的辩证关系，"两个大局"相互联系、相互交织、相互影响，世界百年未有之大变局为中华民族伟大复兴提供机遇和条件，同时也带来潜在风险和挑战；中华民族伟大复兴既是世界百年未有之大变局的有机组成部分，也是其重要推动因素。我们要深刻把握"两个大局"之间的内在联系，努力推动二者之间的良性互动和相互促进。

从国家利益视角来说，"国之大者"指的是从讲政治高度自觉维护党和国家利益。旗帜鲜明讲政治，既是马克思主义政党的鲜明特征，也是我们党一以贯之的政治优势。习近平总书记多次要求广大党员干部尤其是各级领导干部增强政治意识，善于从政治上看问题，善于把握政治大局。他在陕西考察时发表的讲话中强调指出："要自觉讲政治，对国之大者要心中有数，关注党中央在关心什么、强调什么，深刻领会什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场，切实把增强'四个意识'，坚定'四个自信'，做到'两个维护'落到行动上，不能只停留在口号上"。习近平总书记在中央政治局第二十七次集体学习时再次强调指出："各级领导干部特别是高级干部要不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，对'国之大者'了然于胸，把贯彻党中央精神体现到谋划重大战略、制定重大政策、部署重大任务、推进重大工作的实践中去"。由此看来，不断提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力，自觉增强"四个意识"，坚定"四个自信"，做到"两个维护"，是从党和国家利益大局角度必须把握的"国之大者"。针对部分党员干部对"国之大者"的不重视、不关心的情况，习近平总书记在党史学习教育动员会上讲话强调指出："现在仍有一些党员、干部政治意识不强、政治敏锐性不高，不善于从政治上观察和处理问题，对'国之大者'不关心，对政治要求、政治规矩、政治纪律不上心，对各种问题的政治危害性不走心，对贯彻落实党中央的大政方针不用心，讲政治还没有从外部要求转化为内在主动"。对此，他强调要"从党史中汲取正反两方面历史经验，坚定不移向党中央看齐"，"自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，确保全党上下拧成一股绳，心往一处想、劲往一处使"。

从坚持人民立场视角来说，"国之大者"指的就是为实现人民美好生活而不懈奋斗。习近平总书记把人民比喻为"江山"，强调"江山就是人民、人民就是江山"。作为执政党的中国共产党，其根基在人民、血脉在人民、力量也在人民。党始终坚持人民立场，始终代表最广大人民根本利益，始终把人民对美好生活的向往作为自己的奋斗目标，所以才能始终得到人民的衷心拥护。正因为如此，为了确保党和人民群众之间的血肉联系，党必须把始终代表人民利益、为实现人民美好生活而奋斗作为"国之大者"，永远把人民放在心中最高位置。习近平在广西考察时就明确提出了"让人民生活幸福是'国之大者'"的重要论断，为了实现这一目标，党必须始终站稳人民立场，尊重人民首创精神，着力解决好人民群众急难愁盼的问题，推动实现全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展!

从担当民族大任视角来说，"国之大者"指的就是通过强化责任担当为民族复兴贡献力量。实现中华民族伟大复兴不仅是中国共产党人的崇高历史使命，而且也是每个中华儿女共同的责任担当。作为中华民族的每个成员，我们有责任、有义务从党和国家事业大局出发，认真贯彻好中央各项决策部署，勇敢承担起民族复兴大任，为实现中华民族伟大复兴贡献自己的一份力量。习近平总书记在中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班开班式上的讲话中强调指出，年轻干部"一定要对国之大者心中有数，多打大算盘、算大账，少打小算盘、算小账，善于把地区和部门的工作融入党和国家事业大棋局"。他在看望参加全国政协十三届三次会议的经济界委员时指出："各地区各部门各方面对国之大者要心中有数，强化责任担当，不折不扣抓好中共中央决策部署和政策措施落实"。在考察清华大学时，习近平总书记也强调指出："我国高等教育要立足中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，心怀'国之大者'，把握大势，敢于担当，善于作为，为服务国家富强、民族复兴、人民幸福贡献力量"。

把握"国之大者"的方法路径

准确理解和科学把握"国之大者"看起来比较简单，其实需要下很大功夫。一是因为"国之大者"本身在不同时期、不同领域或不同条件下，其具体内容形式往往各不相同；二是就我们认识主体自身来说由于政治立场或思想价值乃至理论水平的不同往往会导致认识结果大相径庭。怎样才能在实践中准确认识和科学把握"国之大者"呢？我认为必须把握好以下几个关键点：

一要增强政治意识，学会从政治上把握"国之大者"。增强政治意识，学会从政治上把握"国之大者"，要求我们必须不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。提高政治判断力，就是要保持高度的政治敏锐性和政治鉴别力，自觉做到在重大问题和关键环节上保持清醒头脑，善于从错综复杂的问题链条中把握政治逻辑，坚持正确的政治立场和政治方向；提高政治领悟力，就是要求我们对习近平新时代中国特色社会主义思想和中央指示精神学深悟透，对"国之大者"了然于胸，自觉坚持用党中央精神来分析形势、推动工作，确保在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致；提高政治执行力，就是要在行动上经常同党中央精神对标对表，切实做到党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决执行，党中央禁止的坚决不做。这就是我们在政治上把握"国之大者"的根本要求。

二要增强大局意识，学会从战略上把握"国之大者"。大局也就是全局，指的是符合国家长远利益和人民根本利益的大事情。古人曰，"不谋万世者，不足谋一时；不谋全局者，不足谋一域"。强调增强大局意识，学会从战略全局高度把握"国之大者"，首先要学会正确认识大局，科学把握大局。任何工作只有放到大局中去考虑和衡量，才能知道该不该做、该如何做、怎样才能做好。其次，增强大局意识还必须学会既要立足全局，又要兼顾局部；既要着眼长远，又要立足当前。当两者发生矛盾时，一定要以大局利益为重，以长远利益为重。只有这样才能在准确认识"国之大者"的前提下，正确处理好"国"与"家"、"大"与"小"、"近"与"远"的辩证关系，确保以"国之大者"统领和带动其他问题的解决。

三要增强辩证意识，学会从重点上把握"国之大者"。增强辩证意识、学会从重点上把握"国之大者"，要求我们必须学会自觉运用唯物辩证法的观点分析问题和解决问题，善于从事物的相互联系和发展过程中分析和解决问题，学会从矛盾的对立统一中认识问题和解决问题。唯物辩证法认为，任何矛盾都是由既对立又统一的两个方面构成的。在多种矛盾中存在着主要矛盾和次要矛盾，而任何矛盾的双方又总是存在着矛盾的主要方面和次要方面。唯物辩证法强调的"两点"中有"重点"说的就是这个道理。根据唯物辩证法这一基本原理的要求，我们在学会用"两点论"的方法分析和解决问题的同时，还必须学会用"重点论"的方法来认识和把握"国之大者"，真正把"国之大者"置于重中之重的位置来认识和对待，绝不能因小失大，更不能捡了芝麻而丢了西瓜。

四要增强责任意识，学会从担当上把握"国之大者"。准确认识和科学把握"国之大者"的目的就是为了使"国之大者"得到最高程度的重视、得到最广泛的认同和践行。习近平总书记每次谈到要心怀"国之大者"、"对'国之大者'要心中有数"时总是强调必须增强责任担当，切实把"国之大者"付诸行动、落到实处。20xx年12月24日至25日，习近平总书记在中央政治局民主生活会上强调指出："中央政治局的同志是贯彻落实党中央精神的重要组织者和推动者，更应该不断提高政治领悟力，对"国之大者"了然于胸，明确自己的职责定位。"在"七一"重要讲话中，习近平总书记代表党中央向全体共产党员发出号召，要求必须"永远保持同人民群众的血肉联系，始终同人民想在一起、干在一起，风雨同舟、同甘共苦，继续为实现人民对美好生活的向往不懈努力"。这里强调的"人民"和"实现人民对美好生活的向往"都是他反复强调的"国之大者"；在强调对新时代青年的希望时，他也要求新时代的青年要以实现中华民族伟大复兴这一"国之大者"为己任，"增强做中国人的志气、骨气、底气，不负时代，不负韶华，不负党和人民的殷切期望"!

总之，在中国特色社会主义新时代，我们要站在实现中华民族伟大复兴全局和世界百年未有之大变局的战略高度，紧密结合我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要求，自觉运用马克思主义立场、观点和方法正确认识和准确把握"国之大者"的时代内涵，努力做到对"国之大者"心中有数，多打大算盘，多谋大棋局，多讲大战略，多出大智慧，为使"国之大者"真正了然于胸、笃定于行做出我们最大的贡献。

党政领导干部如何牢记和服务"国之大者"

董振华

习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话中指出："新的征程上，我们必须坚持党的全面领导，不断完善党的领导，增强'四个意识'、坚定'四个自信'，做到'两个维护'，牢记'国之大者'，不断提高党科学执政、民主执政、依法执政水平，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用！"所谓"国之大者"，即事关党和国家前途命运、事关最广大人民根本利益、事关中华民族伟大复兴中国梦的大政方针和战略部署。广大党政领导干部只有心怀"国之大者"，对党中央精神融会贯通，时刻关注党中央关心的，坚决落实党中央强调的，才能不断提高自身政治站位、增强科学思维能力、有所作为。面向新时代、奋进新征程，我们要始终牢记"国之大者"，将党和国家的各项事业不断推向前进。

一、牢记"国之大者"，党政领导干部要在大是大非问题上立场坚定、绝不动摇

政治问题，任何时候都是原则性、根本性的大问题。旗帜鲜明讲政治是马克思主义政党的根本要求。各级党政领导干部牢记"国之大者"，核心要点是要始终坚定正确的政治方向，在重大原则和大是大非问题上绝不能有任何含糊和动摇。所谓大是大非问题，即事关党和国家前途命运的根本性、原则性、长远性的是非对错的问题，涉及政党和国家的基本方向、基本立场、基本利益、基本道路等的根本性问题。面向新时代、奋进新征程，何为大是大非的原则性问题？总的来说，就是坚持中国共产党的领导，维护最广大人民的根本利益，坚持中国特色社会主义道路，实现中华民族伟大复兴。

牢记"国之大者"，要始终坚持中国共产党的领导。中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴的最根本保证。回望来时路，我们能取得世所罕见的经济快速发展和社会长期稳定等举世瞩目的成就，根本原因在于我们党的坚强领导，在于我们党团结带领人民汇聚起创造历史、改变世界的磅礴力量。远眺前行路，在实现中华民族伟大复兴的道路上，我们还有许多重大挑战需要应对，许多重大风险需要抵御，许多重大阻力需要克服，许多重大矛盾需要化解，许多重大问题需要解决。要夺取新时代中国特色社会主义的伟大胜利，从根本上讲还要靠党这个"主心骨"、这个"定海神针"。只有坚持和加强党的全面领导，才能凝聚起实现民族复兴的磅礴伟力，才能万众一心朝着宏伟目标前进。各级党政领导干部要做到对"国之大者"心中有数，首先就要始终坚持中国共产党的领导、承认中国共产党的执政地位、落实党中央的决策部署。那些无视党中央权威，在大是大非原则问题上态度暧昧，对党中央大政方针说三道四、胡言乱语，对党中央决策部署大打折扣、做选择、搞变通的现象严重削弱了党的集中统一领导，损害了党的形象。牢记"国之大者"，要始终坚守最广大人民的根本利益。习近平总书记曾两次明确赋予"国之大者"之内涵，20xx年4月25日至27日在广西考察时强调"让人民生活幸福是'国之大者'"，20xx年6月7日至9日在青海考察时强调"保护好生态环境是'国之大者'"。生态环境保护是关系民生的重大社会问题，根本上也是要维护人民的利益。百年奋斗征程路，中国共产党始终将"人民"二字铭记于心，将人民的利益高于一切鲜明地写在自己的旗帜上。革命战争年代，党领导人民打土豪、分田地，开展抗日战争，建立新中国是为了人民的利益；社会主义建设时期，党领导人民开展社会主义革命和建设、改变一穷二白的国家面貌是为了人民的利益；改革开放时期，党领导人民实行改革开放、推进社会主义建设是为了人民的利益；党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央团结带领全国人民打赢脱贫攻坚战，全面建成小康社会，奋力推进全面深化改革，实现全体人民共同富裕等都是为了人民的利益。正是因为中国共产党始终心系人民，除了人民的利益不谋取任何私利，我们才取得了举世瞩目的伟大成就。各级党政领导干部要做到对"国之大者"心中有数，就要始终心中装着人民，将人民的利益放在最高位置，始终同人民群众同呼吸、共命运、心连心，切实解决好人民群众最关心、最急切的利益问题，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。忘记了人民，脱离了人民，我们党就会成为无源之水、无本之木，就会一事无成。

牢记"国之大者"，要始终坚持中国特色社会主义道路。中国特色社会主义道路是我们党坚持马克思主义普遍原理同中国具体实践相结合的伟大创举。中国特色社会主义道路引领中国取得的辉煌成就表明，中国特色社会主义道路是一条既符合中国基本国情、符合人民意愿，又适应时代发展需要的唯一正确之路。习近平总书记指出："中国特色社会主义道路，是实现我国社会主义现代化的必由之路，是创造人民美好生活的必由之路。"只有中国特色社会主义道路才能引领我们实现国家富强、民族振兴、人民幸福的中华民族伟大复兴的中国梦。各级党政领导干部要做到对"国之大者"心中有数，就要始终坚定道路自信，保持头脑清醒，保持强大前进定力，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路，不为任何风险所惧，不为任何干扰所惑，毫不动摇沿着这条通往复兴梦想的人间正道奋勇前进。那些所谓中国搞的是"资本社会主义""国家资本主义""新官僚资本主义"的论调都是错误的，有的是要把我们拉回老路，有的是要把我们引向邪路，本质上都是要否定中国特色社会主义、动摇我们根基的别有用心。

牢记"国之大者"，要始终坚守实现中华民族伟大复兴的中国梦。习近平总书记在"七一"重要讲话中指出，"百年来，中国共产党团结带领人民进行的一切奋斗、一切牺牲、一切创造，归结起来就是一个主题：实现中华民族伟大复兴"。为了实现这个梦想，无数仁人志士不惜抛头颅、洒热血，几代人上下求索，进行了艰苦卓绝的斗争。在新的历史起点上，我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期。当前，我国社会生产力水平总体上显著提高，国家经济实力、科技实力、国防实力、综合国力、国际影响力显著提升。我们具备过去难以想象的良好发展条件，但也面临着各种可以预见和难以预见的困难和问题，形势环境变化之快前所未有、改革发展稳定任务之重前所未有、矛盾风险挑战之多前所未有，这些都给我们党治国理政带来了巨大考验。各级党政领导干部要做到对"国之大者"心中有数，就要始终心系中华民族伟大复兴的梦想，锚定党中央擘画的宏伟蓝图，发扬斗争精神，咬定青山不放松，脚踏实地加油干，奋发有为做好各项工作。

大是大非问题是事关我们举什么旗、走什么路、坚持什么基本路线，是事关我们党和国家生死存亡和前途命运的根本性、原则性问题，在这个问题上，绝不能有任何迷糊和动摇。各级党政领导干部要增强政治意识，对"国之大者"了然于胸，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终坚守凡是有利于坚持党的领导和中国特色社会主义发展的就坚定不移地做，凡是不利于坚持党的领导和中国特色社会主义发展的就坚决不做，不搞态度暧昧，始终做政治上的"明白人""老实人"。

二、牢记"国之大者"，党政领导干部要观大势、谋全局、抓大事

"国之大者"的"大"不仅是指国域之大、人口规模之大，更重要的在于"计利当计天下利"的大胸襟，"登泰山而小天下"的大气度。习近平总书记指出："要胸怀中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，牢牢把握'国之大者'，锚定党中央擘画的宏伟蓝图，观大势、谋全局、抓大事，坚持底线思维，保持战略定力，勇于担当作为，增强斗争精神，认真做好各项工作。"各级党政领导干部牢记"国之大者"，关键点是要对大局了然于胸、对大势洞幽烛微、对大事铁画银钩，因势而谋、应势而动、顺势而为。

所谓观大势，就是要立足当前，放眼长远。事物普遍联系和永恒发展的观点，要求我们要用发展的眼光、从长远的角度认识问题和分析问题。立足当前，放眼长远，我们才能把握事物在一定时间内的发展趋势。只有把握住这种发展趋势，我们才能顺势而为，实现长久的发展进步。西方国家的一些执政党也曾力图谋划国家的长久发展，但囿于利益博弈、政党轮替等困境，他们往往只考虑眼前一两年，最多不超过五年，只顾眼前利益而不顾长久利益，这也是"西方之乱"的一个重要因素。中国共产党则善于从历史、现实、未来贯通中把握历史规律和发展趋势。习近平总书记联系中华民族5000多年的文明史来思考中华民族的历史命运，联系世界社会主义500多年的发展史来认识社会主义的前进方向，联系中国近代180多年的奋斗史来理解中华民族伟大复兴的道路，联系中国共产党革命、建设、改革的百年历史来思考新的历史方位和历史命运问题，这也是我们能实现"中国之治"的一个重要因素。各级党政领导干部要做到对"国之大者"了然于胸，就要增强工作的预见性，培养战略思维能力，立足当前放眼长远，避免保守和僵化。所谓谋全局，就是要立足全局，树立"全国一盘棋"的思路。整体和部分的辩证关系原理要求我们要深入事物发展的整体和全局，用整体的发展推动部分的发展。登高才能望远，从整体上看清形势、从大局中把握问题，才能掌握战略制高点和主动权。中国共产党善于从全局出发来系统谋划党和国家的各项事业，习近平总书记多次强调：各级领导干部谋划工作的基本出发点是要胸怀"两个大局"，统筹推进"五位一体"总体布局，协调推进"四个全面"战略布局。正是靠着这种整体出发把全局、谋大势的思维方式，我们党在治国理政的许多方面既把握住了问题解决的"牛鼻子"，又占据了道义制高点。"国之大者"是站在全国高度上讲的，是对全局有利的事情。各级党政领导干部要做到对"国之大者"了然于胸，就要树立大局意识，把自己所在的地区、领域、行业放到全国甚至世界范围内统筹考虑，不能只顾自身的利益和局部利益而不顾全国利益和全局利益。

所谓抓大事，就是要善抓重点，优先解决主要矛盾。辩证唯物主义认为，矛盾在事物发展的过程中服从不平衡性的规律，主要矛盾居于支配地位，起着主导性的作用。这就要求我们在分析问题和解决问题时，要能够分清主流和支流，善于发现和分析主要矛盾，做到两点论和重点论的统一。中国共产党就是善于抓大事、优先解决主要矛盾的政党。我们党在各个历史时期都有对社会主要矛盾的科学分析和准确把握，围绕社会主要矛盾，我们认识当下、规划未来、制定政策、推进事业。当前，我们党的一系列重大战略举措、方针政策，归根结底是要解决新时代人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。"国之大者"，就是重点的事情、主要的矛盾、优先要解决的问题。各级党政领导干部要做到对"国之大者"了然于胸，就要培养善抓重点的能力，将主要精力投入到重点问题的解决上，通过重点问题的突破带动整体的进步。

"不谋全局者，不足谋一域。"牢记"国之大者"才能站得高、看得远，才能把准方向、抓住要害、行稳致远。面向新时代、奋进新征程，我们已然踏上了实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路。面对更加艰巨繁重的历史任务，面对越加复杂的风险考验，广大党政领导干部要始终胸怀"两个大局"，心怀"国之大者"，为实现中华民族伟大复兴奋进力量。

三、牢记"国之大者"，党政领导干部要多算大账，少算小账

20xx年，习近平总书记讲到年轻领导干部要掌握七种能力，在提及年轻干部要提高科学决策能力时指出："领导干部想问题、作决策，一定要对'国之大者'心中有数，多打大算盘、算大账，少打小算盘、算小账，善于把地区和部门的工作融入党和国家事业大棋局，做到既为一域争光、更为全局添彩。""大算盘"指的是事关党和国家全局的利益；"小算盘"指的是自己负责的区域利益，甚至是自己的私利。牢记"国之大者"，多打大算盘、少打小算盘，要求各级党政领导干部无论居于何位、身负何责，都要准确把握"大与小"的辩证关系，要始终将国之大局、国之大要、国之大事、国之大计放在心中，不可图小利而忘大义。

坚定的理想信念，是牢记"国之大者"，准确把握"大与小"辨证关系的精神力量。对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。有了坚定的理想信念，站位就高了，眼界就宽了，心胸就开阔了，就能在胜利和顺境时不骄傲不急躁，在困难和逆境时不消沉不动摇。衡量一名党员干部是否具有坚定的理性信念，关键在于看他是否有坚强的政治定力、牢固的宗旨意识、极端负责的工作态度、能吃苦在前享乐在后、能舍小利取大利。一些党员干部只顾一域小利、甚至一己私利，而将国家大利视而不见，说到底还是理想信念淡薄，缺少对马克思主义的信仰、对共产主义的信念、对中国特色社会主义的信心。各级党政领导干部要做到对"国之大者"心中有数，多打大算盘、少打小算盘，首先就要解决好世界观、人生观、价值观这个"总开关"问题，真正胸怀远大理想信念。理想信念不是说说而已，见诸行动才有说服力！各级领导干部既要胸怀远大理想，又要脚踏实地，用自己的实际行动为实现中华民族伟大复兴不懈奋斗。

强化责任担当，是牢记"国之大者"，准确把握"大与小"辨证关系的行动彰显。习近平总书记指出："一分部署，九分落实。各地区各部门各方面对国之大者要心中有数，强化责任担当，不折不扣抓好中共中央决策部署和政策措施落实。"责任担当是党员干部的境界格局和家国情怀的体现，心中有责，才会一心只想着国家和人民，才会不计较个人利益得失，才会不介意职责内外，才会不怕艰难险阻，想方设法攻坚克难。一些党员干部只打自己"精明的"小算盘，将精力只放在自己所在的地区、领域、行业，甚至是个人私利，而将国之大局、国之大要、国之大事、国之大计高高挂起，这本质上是缺少责任担当、心中无责的表现。各级党政领导干部要做到对"国之大者"心中有数，多打大算盘、少打小算盘，关键在于知责履责。知责履责的重点在于落实，没有落实，再美的蓝图也只是画饼充饥，再美的梦想也只是黄粱一梦。增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"不能仅停留于口头，止步于思想环节，关键是要落实，把党中央的各项方针政策具体落实到现实工作中。各级领导干部要心中有大国，牢记肩上责，要发扬"钉钉子精神"，坚持一张蓝图绘到底，持之以恒抓好落实工作，坚决反对形式主义和官僚主义，确保党中央的各项决策部署能够落地生根、开花结果。

当前，我们正处于近代以来最好的发展时期，我们从来没有像今天这样接近民族复兴的伟大梦想。面向新时代、奋进新征程，我们只有始终牢记"国之大者"，坚定正确的政治方向，把握大势，敢于担当，善于作为，才能推进党和国家的各项事业不断前进，才能书写新时代中国特色社会主义的华丽篇章！

深刻领会"国之大者"处理好"五个关系"

重庆市人民检察院党组书记、检察长贺恒扬：

人民检察院是国家监督体系的重要组成部分，在推进全面依法治国、建设社会主义法治国家中发挥着重要作用。重庆市检察机关牢记"国之大者"，进一步增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，通过教育整顿营造良好的检察政治生态，进一步纯洁检察队伍、净化检察政治生态、提升司法公信力。

一、深刻领会"国之大者"丰富内涵

习近平总书记在不同场合的讲话中多次、反复强调"国之大者"。归纳起来，"国之大者"主要包括坚持党的全面领导、讲政治、胸怀"两个大局"、让人民生活幸福、生态环境保护、强化责任担当抓落实等。

"国之大者"内涵丰富，其落脚点是"党中央在关心什么、强调什么""党和国家最重要的利益""最需要坚定维护的立场"，最终目的是为了实现国家富强、民族复兴、人民幸福。我们要深刻认识"国之大者"是共产党人初心使命之所系，更是以习近平同志为核心的党中央对各级党员领导干部的殷殷嘱托和期望。检察机关要牢牢把握"国之大者"，服从服务于全局工作，找准检察机关服务保障经济社会高质量发展的切入点和着力点。

二、牢牢把握"国之大者"，正确处理好"五个关系"

一是准确把握"国之大者"的政治属性，正确处理"政治眼光"与"检察办案"的关系。"国之大者"具有极强的政治属性，需要我们从讲政治的高度理解和把握。检察机关作为国家法律监督机关，是业务性极强的政治机关。对"国之大者"做到心中有数，要把旗帜鲜明讲政治、增强政治能力放在首位，检察办案要服务服从于政治工作，时刻保持清醒的政治头脑、善于从政治上认识问题、推动工作、办理案件，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，把贯彻党中央精神体现到谋划重大战略、制定重大政策、部署重大任务、推进重大工作的司法实践中去，切实担负起党和人民赋予的政治责任。具体落实到检察工作，结合当前正在开展的检察队伍教育整顿和党史学习教育，按照"三个突出"要求，突出政治建设，强化政治学习，筑牢政治忠诚，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚持党对检察工作的绝对领导，打造一支忠诚干净担当的检察铁军，推动重庆检察工作沿着正确方向行稳致远。

二是准确把握"国之大者"的人民属性，正确处理"人民大我"与"个人小我"的关系。"国之大者"具有深厚的人民情怀、坚定的人民立场。我们党成立之初就把人民立场作为自己的根本政治立场，把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为自己的初心使命。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。对"国之大者"做到心中有数，要不忘初心、牢记使命，始终坚持以人民为中心的发展思想。要正确看待个人得失，始终牢记自己是人民的一员，始终坚持从人民的根本利益出发考虑问题，始终把自己的"小我"融入人民的"大我"，把自己的人生追求和价值目标融入为国家富强、民族振兴、人民幸福的奋斗中。具体落实到检察工作，要坚持践行司法为民，认真开展"我为群众办实事"活动，持续落实群众信访件件有回复、司法救助、"保市场主体、护民营经济""保知识产权、护知名品牌"等工作，以检察工作辛苦指数换取人民幸福指数，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

三是准确把握"国之大者"的历史属性，正确处理当前工作和长远事业的关系。"国之大者"具有鲜明的历史属性和时代特点，在不同历史时期、不同发展阶段也会有特定内涵和时代要求。对"国之大者"做到心中有数，要根据不同历史时期、不同发展阶段，处理好"远"与"近"的关系，立足当前、着眼长远，顺势而为，主动求变。要在党的百年奋斗历史中汲取信仰的力量、弘扬伟大建党精神、赓续红色血脉、校准前进方向，处理好当前工作和长远事业的关系，求得长远之效。具体落实到检察工作，要深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》，更新司法理念，深化检察改革，不断推动"四大检察""十大业务"全面协调充分发展。当前的工作是要结合落实第二批检察队伍教育整顿"1+5"工作方案，突出建章立制，从源头上完善机制措施，巩固改革成果，以检察工作高质量发展服务保障经济社会高质量发展。

四是准确把握"国之大者"的大局属性，正确处理"发展全局"和"检察一域"的关系。"国之大者"具有高度的大局属性，要善于顾大局。当前主要的两个大局是中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，我们要胸怀"两个大局"、统筹"两个大局"。对"国之大者"做到心中有数，就要牢固树立大局观念、全局意识、战略眼光，要站得高、看得远、想得深；同时也要把握好主要矛盾和矛盾的主要方面，正确处理"大"与"小"，"全局"与"局部"的关系，把"个人一招棋"融入"全国一盘棋"。努力增强统揽全局的能力，在解决具体问题中达到服务全局的效果。具体落实到检察工作，要从习近平新时代中国特色社会主义思想中找思路、找方法，要从"五位一体"总体布局和"四个全面"战略布局中找方位、找定位，更加注重系统思维、更加注重全局观念，从全国、全市大局谋划检察一域，以检察一域服务全市、全国大局。

五是准确把握"国之大者"的实践属性，正确处理"不折不扣落实决策部署"和"主动性创造性执行"的关系。"国之大者"具有强烈的实践特色，蕴含着知行合一的实践观。心怀"国之大者"，关键是坚持知行合一的实践论，关键在于抓落实、抓执行。对"国之大者"做到心中有数，要强化责任担当，不折不扣抓好中央决策部署和政策措施的落实。要善于把远大目标、奋斗纲领同脚踏实地、埋头苦干紧密结合起来，担负起检察机关法律监督的神圣使命。具体落实到检察工作，要坚持"一分部署、九分落实"，结合实际，找准把握新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局、实现高质量发展的切入点和着力点，用新思路、新举措，切实把检察工作落到实处。

紧扣国之大者谋划履职推进新时代首都发展

郭隆

月6日晚，参加全国政协十三届五次会议的北京市政协主席魏小东通过网络视频方式接受媒体集体采访，围绕市政协履职情况和今年工作重点等回答记者提问。魏小东表示，20xx年是大事多、喜事多的一年，做好首都各项工作意义重大，北京市政协将坚持围绕中心、服务大局，切实发挥专门协商机构作用，紧扣关乎"国之大者"的首都工作谋划各种履职活动，力争拿出高质量的意见建议，努力为实现全市各项目标任务深入资政建言和广泛凝心聚力。

一、高质量完成协商计划贡献政协智慧和力量

魏小东谈到，中共北京市委十二届十八次全会对20xx年工作作出部署，提出"新时代首都发展"的全新要求，强调要更加自觉从"国之大者"高度谋划和推动首都工作，凡事从政治上考量、在大局下行事。要坚持以首都发展为统领，大力加强"四个中心"功能建设，提高"四个服务"水平，更好服务党和国家工作大局，更好满足人民群众对美好生活需要。魏小东表示，这是对全北京市工作的要求，也是对政协工作的要求。

"今年，市政协将重点做好进一步强化理论武装，高质量完成年度协商计划和迎接党的二十大、学习宣传贯彻二十大精神三个方面的工作，围绕九个方面的议题开展重点协商。"重点协商议题包括：推动"两区"建设取得新进展、加快建设世界领先的科技园区和创新高地、多措并举促进农民增收、推动城市副中心高质量发展、加快推进韧性城市建设、加强减污降碳协同、推进建设"博物馆之城"、推动冬奥场馆赛后可持续利用和就《北京市数字经济促进条例》等开展立法协商。这些议题涉及首都经济、科技、文化、城市建设管理、民生保障改善等方方面面，都是首都当前的重点工作。魏小东强调，"目前，北京市政协相关专委会已经制定了周密的工作方案，我们将按照既定的方案，积极组织委员深入开展调查研究，认真组织实施协商活动，力争拿出高质量的意见建议，为推进新时代首都发展贡献政协智慧和力量"。

今年，市政协还要承办京津冀三地政协主席联席会议；围绕落实城市更新行动计划和义务教育"双减"措施、推进行政诉讼与复议标准相一致、构建全媒体传播格局等，开展协商式监督；就优化营商环境、实施种子条例、医药健康产业发展、公共卫生应急管理体系建设、老旧小区改造、社区养老等开展考察调研和视察监督，力争在服务首都高质量发展、推进首都治理体系和治理能力现代化中，更好发挥专门协商机构的作用。

二、提出26件冬奥提案推动场馆赛后利用

北京冬奥会、冬残奥会的成功举办，向全球展示了北京作为首个"双奥之城"的独特魅力。魏小东表示，赛场上，运动健儿不断突破、奋力拼搏，用实际行动诠释出"更高、更快、更强、更团结"的奥林匹克精神；赛场外，许许多多政协人也为办好一届精彩的奥运盛会贡献智慧与力量，围绕筹办建言献策、倾力参与服务保障等。