执法领域存在问题通报 安全检查存在问题的处罚通报【4篇】
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执法领域存在问题通报【第一篇】
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随着改革的不断深入,法治社会的不断完善,作为直接为经济建设服务的消防监督工作,逐渐暴露出不少问题。如何将依法行政贯穿于消防执法的每一个环节,真正将消防行政执法纳入法制化轨道,是公安消防机构一项长期而艰巨的任务。现有的消防执法制度,到底存在什么问题,是否适应新形势的需要?本人抛砖引玉,结合自己在消防行政执法岗位的一些肤浅的'认识和看法,对存在的问题进行一些讨论,供大家参考。
(一)消防法律法规体系逐步完善
自改革开放以来我国消防法制建设所取得的成绩是不容置疑的,仅以立法而论,自1957年11月29日经全国人大常委会批准,国务院颁布了第一个全国性的消防法规——《消防监督条例》后,国务院相继制定了37个消防法律法规,地方性消防法规和规章80余部,国家强制性消防工程技术规范、国家和行业消防技术标准230余部,初步形成了以《中华人民共和国消防法》为基础,以行政法规、部门规章和消防技术规范、标准相配套,以地方性消防法规和政府规章为补充的消防法规体系。为我国消防法制建设的发展打下了坚实的基础,为加强消防执法工作提供了必要的前提。
(二)消防行政审批制度日趋规范
随着xx年7月1日,《中华人民共和国行政许可法》的实施,公安部消防局对所有消防行政审批项目进行了全面的清理,先后取消了消防设施专项工程设计证书审核、易燃易爆化学物品准运证、建筑消防设施检测和维修保养资格许可证审批发证等10项消防审批项目,根据新修定的《中华人民共和国消防法》又对大型群众性活动举办前的消防安全检查的行政许可予以取消,同时重新修定了《消防监督检查规定》、《消防监督检查规范》、《火灾调查规范》和《社会消防安全教育培训规定》等消防配套法规,进一步规范消防监督检查工作,变以前的微观管理为宏观管理,变直接管理为间接管理,变指挥式管理为服务式管理,提高消防监督检查工作的有效性和科学性。从而进一步理顺了消防行政执法的职责权限。
但通过近几年的实践,以及笔者在消防行政执法中遇到的一系列实际问题来看,我国的消防法制建设还存在着一些发展过程中的问题与缺陷。消防行政执法办案工作仍然存在诸多的矛盾和问题,面临严峻的挑战,消防行政执法难的问题仍很突出。
消防执法任务日益增加,执法力量严重不足。近几年,随着我国经济飞速发展,监督检查任务日益繁重,同时,在原有各种法律、法规的基础上,包括新《消防法》等法律法规还在不断出台,这都要求具备大量的消防执法人员和完善的执法机构和足够的物资技术条件和财力的支持。但现状却十分差强人意,以金沙县的现状为例,全县辖区面积2528平方公里,人口62万,辖26个乡镇,全县的个体工商户13596家,非重点单位142家,消防安全重点单位122个,xx执法年度,金沙消防大队共检查单位1062余家,而我县消防大队大队机关仅有5名干部,其中3名大队领导、内勤参谋1名、防火参谋1名,平日还有大队干部必须参加的各种学习会议,及上级组织的各项考核、检查、评比,防火监督干部还得参加当地政府、公安机关安排的一些临时性的工作,都大量的挤占消防监督员的精力和工作时间,使消防执法力量薄弱的问题更加突出。
在德国、美国等欧美等发达国家消防员和当地居民的比例一般是1:1000,而我县的比例是1:20666,全国的比例是1:10000,我国全国的消防员和人口比例的平均水平只有欧美发达国家的十分之一,而我县的比例更是不足欧美发达国家的二十分之一,同时,因为我国地广人多,城镇化水平低下,乡镇距县城距离过大,仅以金沙县为例,我县相对人口和土地面积在全区还不算大,各县城到各乡镇的道路在全区来说还算是最好的,基本上都是柏油公路,但如果要到距最远的乡镇检查一个加油站,一个来回,加上中午休息的时间都要整整的一个白天,单就以上数据和事实已经充分暴露目前我国消防监督和执法工作所面临的警力严重不足的问题,已严重影响消防执法工作的正常有序的开展。
执法领域存在问题通报【第二篇】
重点对各单位行政审批服务大厅、法制室、公路执法现场等部位进行了检查,执法人员均能按照交通行政执法风纪要求,着装整洁、风纪严整,热情对待服务对象,执法过程中能做到态度端正、文明用语,按照《交通行政执法忌语》和《交通行政执法禁令》的要求进行执法,未发现不文明执法现象。
着重对各单位执法文书、档案卷宗等书面资料的使用、管理情况是否规范,公路现场执法过程中执法程序是否规范,执法依据和执法事实是否准确,行政处罚是否合理适当,持证上岗、亮证执法等情况进行了明查暗访,从检查情况看,各单位基本能按照规范执法的相关要求进行落实,但也有部分单位存在着执法文书填写不够准确、卷宗管理不够规范的情况,在下步工作中有待进一步整改。
对执法工作的日常管理情况进行了自查。自查认为,一是能够高度重视此项工作,加强组织领导,健全工作机构和组织体系。局成立以“一把手”为组长的法制工作领导小组,明确一名班子成员分管法制工作。成立法制室、交通行政复议办公室,配备法制专干。系统各执法单位根据不同情况分别设立法制室、稽查队、督查队等机构,明确具体领导和专门的工作人员。二是将行政执法工作纳入目标管理。制订目标考评细则,按照“一把手”分管领导和法制工作人员责任,从机关到系统各单位自上而下签订目标责任书,使行政执法责任落实到每个岗位、每个责任人。三是严格执法证件和执法车辆管理。对系统所有持证人员和执法车辆详细信息进行统计备案,逐人逐车建立证件管理卡,做到持证人员和执法车辆一人一卡、一车一卡,基本信息完善齐备。四是严格执法文书管理。在文书申领和使用上落实登记、签名、报告、审批等制度,实行按需发放,及时报备,一案一卷的规范化管理。五是注重法制宣传教育和培训。向社会广泛宣传公路法、道路运输条例等交通法制法规,营造良好的执法环境。平时工作中加强对执法人员办案程序意识、文明执法意识的经常化教育。每年制订法制培训计划,择时开展执法人员培训工作。
局机关设立交通行政复议办公室,配备法律专业人员处理复议、诉讼等工作。今年以来,未发生行政复议、行政诉讼案件,无应诉、行政赔偿情况。
通过开展自查,我们认为,虽然在推动执法文明化、规范化建设上取得了一些成绩,但与群众对交通执法工作的要求还有一些差距,存在一些不足之处,主要表现为,一是少数执法人员基础素质差,法律和业务技能学习不够,执法能力较低。二是个别执法人员执法行为还不够规范,执法程序出错或执法文书填写不规范现象还存在。对此,在下步工作中,我们将重点抓好以下两点:一是进一步规范各类执法文书使用,加强对各单位法制工作人员和一线执法人员的培训,提高其文书管理和规范化使用水平,使执法文书填写、运用更规范、准确。二是进一步强化在执法程序方面的培训工作,使执法人员熟练掌握行政执法各阶段程序要求,使程序意识深入人心,程序规定落到实处。三是加强执法监督检查。进一步抓好执法检查工作,及时查处粗暴执法、无证执法、公路“三乱”等违法违纪行为,及时纠正不文明、不规范执法行为。
执法领域存在问题通报【第三篇】
(一)、宗旨不牢的问题:
为民宗旨不够牢,有时好时坏的情绪,主要表现在被执法对象顶撞谩骂羞辱时就会情绪低落,觉得值不值的动摇想法;为民为群众着想不多,讲方便执法管理多,方便群众出行想的少,想方便执法多提供疏导服务少,特别是机场交通枢纽,道路多路口多,车辆出行通行方便了,给管理执法就增加了难度,没能很好的处理好方便出行与方便管理执法的矛盾;对待个别非法营运司机群众观念淡薄,以执法者自居,调查询问语气生硬,控制不好情绪,甚至有粗暴执法的语言和行为,没能完全收敛控制自己一个执法人员的情绪,说理式执法做的吧够好。容易形成两级分化的思想,对待配合执法,老实回答询问调查的司机就会和声细语,说理式执法,还带有同情心的好言劝告和普法,对待耍赖、刁蛮、谩骂的司机就会嫉恶如仇、语气生硬简单粗暴的询问调差,带有情绪执法。
(二)、作风不优的问题:
精神状态有时有懈怠,主要表现在执法遇到执法对象不理解、不配合、甚至遭到羞辱时感觉执法工作为难憋屈委屈,工作头绪多任务重的时候会情绪低落影响工作;执行任务遇到困难时会打折扣,“也可以了”、“都差不多吧”、“基本完成了”等过得去、不争取更好的完成任务的思想偶尔存在;在日常工作中执法风纪有放松,对自己要求不严,表现在着制服时穿运动鞋,忘记带执法记录仪,抓队伍作风建设时紧时松,不能持之以恒;执法时容易急躁,说话声音大语气生硬,甚至有不文明的语言时常出现;对队伍出勤不出力、在岗不在状态、混时间、巡查做样子等形式主义还存在,管理不力,有迁就思想。
(三)、本领不强的问题:
法制观念不牢固,还有待提高的地方,主要表现在交通领域外的法制观念淡薄,还存在不懂法不知法的法律空白,特别是与日常执法过程中息息相关的治安处罚条例,民事法,以及容易引起更大矛盾间接转化到刑事法律的知识欠缺,法律学习专业学习综合能力素质还有很大提升空间,只注重平时执法相关的法律学习研究,与自己无关的法律知识、综合知识学习少;基本功不够扎实,办案质量不高,还有很大提升空间,主要表现在对出租车、网约车、大巴车学习研究多,对路政、安全生产、危险品等研究学习少,偏科;法规意识规范意识还不够牢,偶尔还存在随意拦车、拦车动作不规范,忘记表明身份,随意停车不遵守交规的现象;还存在简单式执法现象,主要表现在同时查到两台车时就会急躁,对前一案件询问简单,问得多听得多记录少,容易造成漏记主要证据证词。工作缺乏创造性,面对工作基本都是老思想老方法老经验按部就班的处理问题,面对新问题新情况新业态工作能力经验方法欠缺,研究不足,思路创新不够,特点亮点不多,好的方法经验特点提炼不足,推进工作慢,自信心不够,推进工作不够坚决。
(四)、担当不力的问题:
一是拼搏进取精神有所下降,满足与现状,在精益求精、严格标准、迎难而上、克服困难、连续作战,思想上都有所松懈,劲头上有松动,节奏上有放缓,表现在日常工作抓的不紧,执法绩效下降明显;主动担当上上有所下降,不同程度在争先创优意识下降动力不足,主要表现在对待工作标准不高,对政策性问题难题研究不够有等靠思想,对共性的矛盾问题有观望思想,对棘手敏感问题有为难情绪,畏手畏脚,不敢为;面对新形势新现象新业态新任务等靠思想严重,创新能力不足,统筹协调能力发挥不够,遇到问题、瓶颈没有主动的去考虑破解之道,没有发动群力群策的力量去创新方式方法。
(五)、执法不廉的问题:
虽说在执法廉洁方面一支作为底线红线严格要求自己,还是存在执法本领不精,定性不准的,畏难情绪迫使自己和队伍有选择性的查容易办的案件;对老实的司机有廉伶心,易往轻的条文处罚。对不老实、不配合、甚至对抗执法、刁蛮谩骂执法人员的司机有要严查,能扣车一定扣车的情绪思想;抓廉政建设不够细,不够深入,满足于表面现象,自我感觉良好的满足心。压实廉政责任和落实廉政力度不够强,很多教育流于形式走过场,没真抓实效哦啊;对发现问题或事情只顾就事论事,就人论人的点名批评教育,,认为是小问题小毛病,放松了管理、要求和处罚,没有深究研问题的原因、后果、预防,缺乏长效预防机制;对于个人和团队缺少关心爱护,组织集体活动少,只注重8小时上班时间,8小时以外的时间关心爱护太少,缺乏有效的关爱机制和动力,这是下一步重点改进的地方。
(一)、政治站位不高,理想信念不牢。
一是平时学习不够深入,只流于形式,停留于表面,为了学而学,思维局限认识落后,站在个人角度去学习去思考问题、解决问题,没有树立站在单位的角度甚至更高角度去学习去思考问题,缺乏政治站位的高低、思想灵魂清浊、问题原因的研究等深度的挖掘于剖析,对应做出必做的正确判断决定,高标准高质量扎实做细做好做实,一切为了人民群众着想,去努力工作,解决事情问题理想信念;二是进取意识不够强了,认为工作上过得去,不求冒尖,但求平稳不出事,按部就班,按照上级要求规规矩矩办事,工作不出差错,不给组织添乱,认真履职尽责就好了,没有按照自己初心树标杆争第一的理想目标和更高的目标追求奋斗的活力和勇气;三是群众观念弱化。我们的一切出发点都应着眼于广大人民群众,想人民群众所想,急人民群众所急,真正做到一切工作情系人民,权为民所用、利为民所为;由于执法都是处罚管理问题都是矛盾问题,对抗性比较大,了解倾听民众疾苦少,感觉自己执法工作累,没得到理解和支持,渐渐的麻木了,习以为常了,慢慢弱化了服务人民群众的观念,服务意识越来越淡化,转而把自己置身于服务对象的对立面了。
(二)、理论学习不够,能力素质不足。主要是业务学习不经常不连贯,缺乏持之以恒的精神,有时有畏难情绪,不肯去深究去钻研,特别是与时俱进的思想不够强,感觉工作能做好不出错就好了的思想,有限业务知识与具体实践结合不好,凭经验凭个人理解来判定,存在业务知识的局限性;在业务水平缺乏必要的钻研,存在依赖性,认为领导会有指示,按照指示办,不敢第一个去做,缺乏自信心,害怕自己做不好;工作方法不多,不灵活,对时间紧工作要求高的任务,急于求成,一心想尽快完成任务,创促布置任务,提出要求与实际有困难,挫伤了工作积极性;对新情况新事物新业态缺乏创新精神,分析研究调研不够,都是凭眼睛看到的现象去粗略的判断,没有认真分析研究,拿不出可行的好办法。
(三)、坚持原则不力,缺乏敬业精神。一是认为自己工作多年,有一定的工作经验,主观上放松了对自己的要求,过于自信能管好带好队伍;二是随着年龄增加,缺乏敬业精神,有种不求有功但求无过的消极思想,特别是在人员少任务中责任大的高压工作情况下,有点削弱,减低了工作标准要求;对待下属的工作有迁就,放松工作要求标准,没有严格管理严抓作风建设,产生了马虎应付的心理,这不是关心,这是放松管理要求。
(一)、加强理论学习,提高政治意识;特别是学习习近平总书记一系列重要讲话精神,深入贯彻习近平法治思想,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,自觉学习并理论联系实际,真正做到从思想上坚定理想信念,筑牢政治忠诚,树立为民宗旨并践行为民工作的优秀共产党员努力;提高政治站位,充分认识岗位职责与人民群众的切身利益为着力点,强化使命担当的同时,还要考虑执法工作的实际,执法对象的的合法权益和违规的严重性和主管意识性,牢固树立执法为民,执法严厉与公正相结合,主动作为,充分以广大人民利益为着力点政治理念指导执法工作。把“公正、廉洁、为民、奉献”核心价值观牢固根植于心中,坚守忠诚政治本色,树立为民的宗旨理念,坚定公正的执法追求,严守廉洁的基本操守。
(二)、以身作则、严于律己,“防微杜渐”从我做起;在学习工作生活中,自觉做到严格遵守党纪国法,严格落实各种规章制度,深入学习《党章》《廉政准则》《纪律处分条例》等各种规章制度和要求,从我做起,从日常共工作生活中小事做起,经常反思自己言行,进行自我总结,做的好的坚持,错误的立即改正,提高自律意识,不断完善自己,树立强烈的自觉意识责任意识,时时处处规范自己的言行;时刻牢记自己是一名优秀党员,必须在工作中带好头,做好事,要求下属做到的首先自己先做到,发挥好党员先锋模范作用,当好头领好路;时刻牢记党风廉政建设,筑牢拒腐防变的思想防线,坚持健康体育锻炼,磨炼身心意志,杜绝庸俗贪婪的利益交往,在完成好业务工作的同时,坚定加强党风廉政建设,坚持每月每周加强党风党纪学习,带领队伍筑牢拒腐防变的“生命线、高压线、警戒,建设一支政治忠诚使命担当作风优良廉洁奉公的执法新形象队伍。
(三)、强化责任担当意识,争创一流工作业绩;及时学习新修订的律法法规,看懂吃透法律法规的真正目的含义,不断提高法治观念、法规意识、法治程序和法律手段,从日常的执法工作中积累知识,总结经验,真正的做到心中有法,尊法敬法依法守法执法,做到学做结合,知行合一,立足实际,科学运用,做到执法公正公平公开,以事实为依据以法律为准绳的优秀执法人员;加强沟通协调,提高法治综合业务能力,要敢于俯下身子,倾听友邻单位和执法对象的意见建议,多走访多研讨,真正做到倾听民声,做到心中有数,公正执法,执法为民,排忧解难,提出合理建议,协调执法与管理想结合,执法与教育相结合,执法与宣传相结合的工作制度,串起执法与说教融合普法的人性化人民执法为人民的效果。加强统筹规划,科学布置工作,争创一流佳绩,勇当排头标兵。
执法领域存在问题通报【第四篇】
按照大队开展专项作风纪律整顿工作方案,我认真学习了以案促改方面的文件和材料,认真对照自己在平时工作中的实际情况,查摆了自己工作以来在政治思想,组织纪律、工作作风等方面存在的问题,并对此进行认真剖析。
1、学习不够系统,理论水平有待提高,不善于培养自己从政治的角度来观察、分析问题,在思想上未引起高度的重视,学习目的不够明确,学习时缺乏思考,典型案例中大部分党员干部都是因为不注重理论学习,放弃对自身世界观的改造,在各种物质利益面前逐渐迷失,在错误的道路上越走越远。
2、党性修养还需要继续加深,精神层次还需要继续提升,理论素养还不够高,没有很好的把理论学习和工作实际结合起来,有学归学、用归用、用学脱节的现象,政治敏锐性和政治鉴别力还有待进一步增强。
3、对自身刚性约束不到位,纪律观念还需要加强,认为不拿不贪就不是违纪违法,批评与自我批评不够严肃、认真,这样长久下去必然造成纪律涣散。
4、创新意识不足,思想不够敏锐、思考不够深远、理论与实践相结合的不够,有知识结构滞后的问题。
1、加强理论学习,提高政治素养,首先作为一名执法人员,必须要树立终身学习的观念,力求始终走在时代的前列,做时代的标兵,始终在政治上保持清醒坚定,自觉加强世界观改造,摆正学习与工作的关系,规范自身行为,强化对习总书记系列重要讲话精神的学习,深刻把握马列主义、毛泽东思想、邓小平理论及三个代表重要思想的精神实质,始终做到与时俱进,始终在思想行动上与党中央保持一致。其次学习要结合工作实际,不断提高学以致用的能力,在理论学习的基础上继续加强业务知识学习。
2、进一步培养优良工作作风,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚决克服麻痹松懈思想,按照“五大铁律”严格要求自己,明底线、守纪律、知敬畏,自觉遵守各项纪律规定,带头抵制不良风气,规范执法行为,坚守执法底线,提升服务意识,做到严格规范公正文明执法。
3、继续强化职责意识,把履行“一岗双责”作为一种政治意识和大局意识贯穿于日常工作之中,在改进纪律作风的同时不忘交通执法工作,守住拒腐防变这条生命线、高压线、警戒线,进一步强化纪律和法律意识,远离腐败深渊,锻造干净、担当、纯洁的交通运输综合行政执法队伍,树立执法队伍良好形象。