双创心得体会范文【实用4篇】

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双创工作的意见及建议【第一篇】

实施意见编制过程力求“三个坚持”

总理强调指出，大众创业、万众创新蓬勃开展，正在成为经济社会发展的新引擎，要有针对性地解决政策落地问题，抓好示范基地和平台建设等重点工作。同时，注重引导建立支持双创的市场化机制，着力培育全社会创业创新的内生动力，把双创融入到各个领域、各个环节，最大限度地激发人民群众积极性和创造性，推动新技术、新产品、新业态、新模式加速成长，促进新经济发展，实现新旧动能加快转换。

今年《政府工作报告》明确提出，要建设一批双创示范基地。国家发展改革委、教育部、科技部、工业和信息化部、财政部、人力资源社会保障部、国资委和中国科协等8个部门共同研究起草了关于建设双创示范基地的实施意见。

在编制实施意见过程中，我们力求做到“三个坚持”：

一是坚持问题导向，分类梳理需求。双创已经融入经济社会发展各领域各环节，要最大限度激发人民群众积极性和创造性，必须切实解决影响双创发展的瓶颈制约。在编制实施意见过程中，针对社会各类不同群体创业创新的特点，结合政府、企业、高校等推进双创面临的“痛点”和“难点”，深入剖析，特别是结合双创典型案例进行剖析，系统梳理各方面的政策需求，并以此为出发点设计工作方案。

二是坚持集思广益，开门起草实施意见。文件起草组深入中关村、深圳等创客集聚区，先后召开创业者和创业投资、创业服务等领域专家座谈会，充分听取社会各方面特别是创客的意见。我们也先后组织北京、上海、深圳等十几个省市，还有清华大学、海尔集团等单位和企业开展研究。各类创业创新主体积极参与实施意见编制工作。全过程都体现开门起草文件的精神。

三是坚持务求实效，同步谋划落实。为尽快启动双创示范基地建设工作，发挥其对经济社会发展的推动作用，在编制实施意见同时，又会同教育部、科技部、工信部、国资委等相关部门研究提出了首批示范基地布局建议。与此同时，部分示范基地同步编制了具体建设方案，目前已具备比较好的基础，也具备了实施条件。

实施意见主要内容可概括为“四三二”

实施意见明确了示范基地的建设目标、具体任务和相关工作安排，强调并鼓励示范基地结合自身特点，进一步集聚高校、科研院所、生产企业、网络平台、金融和知识产权服务机构等各类资源，大胆探索，积极行动，形成可复制、可推广的经验，发挥示范带动作用，推动双创向更大范围、更高层次、更深程度发展。主要内容可以概括为“四、三、二”：

“四”，就是要实现“四个一批”的目标。即：建设一批高水平、有特色的双创示范基地，培育一批双创支撑平台，突破一批制约双创发展的政策瓶颈，在全国推广一批双创模式和典型经验。围绕上述目标，实施意见提出要全面落实双创各项政策措施，以双创支撑平台为重点，加强顶层设计，建立完善符合我国国情的双创扶持体系，加快发展新经济，催生更多新技术、新产业、新业态。

“三”，也就是提出了三类示范布局。在充分考虑各部门、各地方现有工作基础，结合东、中、西部和东北地区区域特点的基础上，实施意见提出了区域类、高校和科研院所类、企业类三种类型的双创示范基地，并明确了各自示范任务和建设目标。

“二”，也就是要发挥两个积极性。建设双创示范基地涉及内容广、范围大、建设任务重，实施意见特别强调要充分发挥中央和地方两个积极性。从中央政府层面，国家发改委等相关部门着重加强统筹指导，强化政策支持，推动解决重大问题，做好监督评估；从地方政府层面，要着重完善组织体系，做好服务保障，创新体制机制，落实好示范基地建设各项任务。当然在这个过程中，还要注意充分发挥市场机制的作用，这也非常重要。

示范基地建设的工作考虑

下一步，推进双创示范基地建设准备分“三步走”。

一是启动阶段。按照国务院审定的实施意见，近期首批示范基地将结合各自特点和实际，进一步明确示范内容和目标，提出时间表路线图，抓紧细化完善具体工作方案，并向社会公布，接受社会监督。

二是建设阶段。今年上半年国家发改委将会同有关部门组织对示范基地工作方案进行论证和审核，建立评估机制和通报制度。各示范基地将按照确定的工作方案全面推进建设工作，上半年这项工作要全面铺开。

三是推广阶段。明年年初，国家发改委将会同相关部门组织对示范基地建设开展督促检查和第三方评估。对于成熟的双创模式和典型经验，在全国范围内进行推广示范。接下来，还将逐步扩大示范基地的范围，充分汇聚创业创新要素，把大众创业万众创新持续推向深入。

形成推进双创的“大合唱”和“接力跑”

建设双创示范基地是今年政府工作报告确定的一项重点工作任务。主要目的是要充分调动社会主体的积极性，来解决双创发展中遇到的一些障碍和问题，引导全社会形成推进双创的“大合唱”和“接力跑”。

第一，营造良好的双创发展微生态，有利于推动形成鼓励创新、宽容失败的双创大环境。选择一批双创示范基地来集中发力，在这个基地里，通过进一步加大简政放权、放管结合、优化服务的力度，放开市场，放活主体，有利于消除不利于创新创业发展的束缚和障碍，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。在这个示范基地，率先营造良好的双创发展的微生态，所谓微生态就是小气候。通过这些示范基地的示范作用，以点带面，带动更多地区、更多高校和科研机构以及企业培育创新的文化，增强创新意识，使创业创新成为全社会共同的价值追求和行动习惯，从而形成良好的双创发展的大环境。

第二，完善多层次的双创支撑体系，有利于推动个体创业创新潜能充分释放。双创除了精英创业以外，还强调草根创业。双创示范基地从各类创业人群、各具特色的创业需求出发，有针对性地提出政策措施和示范任务。比如说通过完善基层创业的支撑服务，来解除创业人员的后顾之忧。再比如说通过健全科研人员双向流动机制，来推动社会人才能够顺畅地流动。还有通过增加公共产品和公共服务的供给，为创业者提供更多的机会。通过发展创业孵化服务和创业教育培训体系，来提升创业者的创新能力等等，这些都是具体的举措。通过这些举措，来激发科技人员、企业职工和社会创客等各类主体的潜能，让更多的人敢创业、能创业、会创业。

第三，通过促进双创资源集聚和开放共享，有利于推动培育形成新兴产业。通过双创示范基地的建设，着力加强政策协同，促进创业创新公共服务资源集聚和开放共享，营造公平竞争的创业环境。这个资源集聚和开放共享非常重要，现在的资源是分散的、碎片化的，一方面把它集聚起来，同时一些好的资源能够开放，能够共享，这样来支持各类市场主体充分利用双创平台资源，开办新企业、开发新产业、开拓新市场，加快推动创新性企业成长壮大，培育新兴产业，打造具有区域特点的创业集群和优势产业集群。

和其他的试点方案相比，更多的体现在它的可操作、能落地上。

一是突出分类施策，避免“大水漫灌”，聚焦“精准滴灌”。在空间布局上，考虑了东部、中部、西部和东北不同地区的特点，选择了一批有代表性的示范基地。在示范内容上，提出了三类基地，就是区域示范基地、高校和科研院所示范基地、企业示范基地，并且从这三类基地里分别明确各自的建设目标和任务，实行定向精准实施。不同的类型有不同的特点，不同的类型有不同的要求，在不同方面进行示范，积累经验，这非常必要。

二是突出问题导向，避免“闭门造车”，做到“有的放矢”。坚持从实践中发现问题，也是通过实践来解决问题，解决政策落地的“最后一公里”。现在大家普遍反映，政策不少了，但是政策落地的“最后一公里”还存在一些问题，所以这个政策在“最后一公里”发力。既需要自上而下强调顶层设计，建立完善传导机制，同时也强调自下而上，从基层探索切合实际的解决办法，缩短政策传导的流程。在这个过程中，要加强上下联动、上下互动，对基层的好经验、好做法，及时总结、及时梳理，及时在全国推广示范。对一些共性层面的问题，要从基层实践中来提出有效的政策措施建议，基层提解决办法和思路，国家层面推动和协调相关部门解决这些问题，打通政策传导的管道。

三是突出综合衔接，避免“各自为政”，实现“统筹兼顾”。这也是这次政策的主要出发点。这两年国务院有关部门结合职能，在创新能力建设、发展众创攻坚、扶持中小企业、促进人才流动和保障就业方面做了大量工作，实施意见突出强调要加强统筹衔接、协同发力，防止政策的碎片化。把各部门工作整合起来，通过双创部级联席会议制度，有机衔接已有的各类试点、示范工作机制，充分调动中央政府部门、地方政府、企业、高校以及创业者的积极性，打通创业发展的各个环节，形成强大的政策合力，从而营造双创综合性的政策体系，把大众创业、万众创新工作推向深入。

中国成为第二大创业投资集聚地

近期美国有关机构了一份全球创业年度报告显示。在政府政策对创业影响的排名中，中国位列62个监测国家的第3位。国外机构这个评价是客观的，也是对我国政府推动大众创业万众创新工作的一个认可。去年我谈到，中国进入了“创时代”，就是说创业创新已成为当今时代的主题。国外机构这个评价，对这个结论和判断也是个印证。

这两年中国政府高度重视大众创业万众创新工作。去年、今年的政府工作报告，都把双创工作放在一个非常重要的位置。加强了双创工作的顶层设计，了一系列重要文件。初步统计，去年以来，为推动双创工作，党中央国务院层面发的文件大概有20多个，应该说文件数量之多、文件密集度之高是前所未有的。目前全社会各类群体的创业创新积极性是空前高涨。

这两年通过中央的一系列政策推动和各地的狠抓落实，双创工作对稳增长、调结构、促就业发挥了重要作用。

第一，双创理念深入人心，创客群体持续壮大。随着各项支持创业创新的政策出台，全面激发了科技人员、返乡农民工包括留学归国人员以及大学生各类人群的创业创新潜力，所以创业创新理念非常深入人心。我们做了一个抽样调查，2015年科技人员创业意愿超过50%，这个数字比2013年提高了近一倍。特别是一批企业、高校和科研单位这两年都在积极投身双创活动。

第二，市场主体迅猛增长，结构不断优化升级。从总量上看，2015年全国新登记市场主体超过了1400万户，同比增长了14%以上。今年一季度，全国新登记的市场主体万户，比上年同期增长了%，可以看到创业主体迅猛增长。从结构上看，战略性新兴产业和现代服务业领域新创办企业呈现不断发展的态势，创业创新的质量也在不断提升，战略性新兴产业和服务业方面的创业也在大量增长，这个势头非常好。

第三，创业投资大幅增长，成为社会投资的新热点。在政府的引导和推动下，我国的天使投资、创业投资进入了快速发展的轨道。到去年底，全国天使投资、创业投资机构总量接近3000家，管理的资本量超过了1万亿元，这就表明，中国已成为仅次于美国的第二大创业投资集聚地。

第四，双创政策体系初步构建，双创的生态环境不断优化。商事制度改革扎实推进，为创业创新打开大门、降低了门槛。2015年10月1日开始，实行了“一照一码”政策。2015年10月以后，新设立的企业完成全部注册时间从改革前的平均26天缩短到了3天，这样是很大的政策举措。特别是实施了结构性减税和普遍性降费，去年全国减免小微企业和创新型企业税费负担3500多亿元。双创支撑平台也在迅速发展，截至到去年底，全国共有各类众创空间2300家，全国科技企业孵化器数量超过2500家。可以看到，双创生态优化的结果带来了大量的双创平台和双创企业的产品。

双创工作的意见及建议【第二篇】

二、广开言路，问政于民。一是领导带头征求意见。区党委书记、党委副书记先后主持3次会议，与企业负责人座谈交流区经济发展情况和重点项目建设中存在的问题，征求企业需要党委和政府协调解决土地指标、融资等问题。二是广开言路。向企业和各有关部门发放了征求意见表85份，归纳整理了5条意见和建议。经济发展局在新城商业广场，现场征集了11条意见或建议，接受咨询100多人次，解答群众30多个问题。地税局开展了“让群众讲出心里话“的主题活动，组织党员在为纳税人排忧解难的过程中真心征求群众意见。三是丰富载体征求意见。设立了工业集中区、新城浩海房地产开发公司设立了2个征求意见点，落实了专人收集意见；并公布了联系电话和电子信箱，定期开箱收取意见。

通过各种形式，共发放征求意见表300余份，征得涉及加强作作风建设、提高工作效率、为群众办事实等意见建议44条，各单位对在一、二阶段查找出的问题、征求到的意见建议，进行公开承诺，积极进行整改。

下一步，我们将强化责任，严格措施，提高效率，落实促进经济发展，特别落实促进中小企业发展一系列政策措施，优化发展环境，切实为企业办实事，解难题，营造风清气正的发展环境，全力打造发展环境最优区。

附表：1

合作经营协议书

甲方：

乙方：

经甲乙双方友好协商，就中石油煤层气区块地面工程合作经营事宜，自愿达成如下协议，以资信守：

一、合伙宗旨：共同合作、合法经营、利益共享、风险共担。

二、合作经营项目：中石油煤层气保德区块地面建设工程。

三、合作经营地点：省保德县。

四、出资金额方式：期限垫付。

1、甲方以现金方式出资200万元；乙方以现金方式出资200万元（主要用于补足前任合伙人撤资款项）。

2、合同签订之日乙方向甲方交付100万元投资款，剩余100万元乙方须在20__年3月31日前全额到位。

3、20__年3月31日前应付前任合伙人撤资的17万利息，双方各承担万元。

4、乙方垫付20__年2月开工前期全部费用。（回款前）

五、股份划分：甲方%、乙方%。作为确定盈余分配和债务承担的基础。

六、合作期间甲乙双方的出资为双方共有资产，不得随意请求分割。

七、甲乙双方的任何一方原则上不得中途退撤，任何一方在不给合作事务造成不利影响的前提下可以退出，但须经双方协商认可。

八、甲乙双方的分工、权力与义务：

1、甲方为合作项目的负责人，全面负责合作业务的日常经营与管理，重点负责商务活动及工程的回款工作。费用不得超过工程总额的10%。

2、乙方负责合作项目的生产，施工、安全工作。

3、以甲方公司的名义，在保德县与当地银行开设账户，双方各留印鉴、共同管理。乙方负责施工过程中的财务工作，对于涉及财务、账目以及借款、还款、日常投资等资金使用事项在超过元额度（元以下的应各自记账留存凭证定期对账），应许甲乙双方协商一致方可进行。同时，甲乙双方都有对财务账目的监督权利。

九、盈余分配与债务承担：

合作双方共同经营，共同合作、共担风险、共负盈亏。

十、合作任一方违反本协议导致合作损失的，应当对另一方承担。

本协议未尽事宜，双方协商解决。

本协议一式2份，甲乙方各执一份，经甲乙方签字画押后生效。

双创工作的意见及建议【第三篇】

一、进一步深化"双评"工作重要性的认识，树立争创一流的思想

今年的"双评"工作要以"*"重要思想为指导，以保持共产党员先进性教育为契机，以推进贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》进程和"服务提优、效率提速、素质提高"为目的，紧紧围绕作风效能建设、创优政务环境、推动全民创业、加快富民强市这个主题，按照科学执政、民主执政、依法执政的要求，进一步贯彻落实科学发展观，大力弘扬求真务实精神，着力解决企业、基层、群众和创业者反映的突出问题，进一步转变政府职能，提高办事效率和服务质量，努力建立健全优化政务环境的长效机制，为促进我市经济社会全面协调可持续发展提供保证。与前两年相比，今年"双评"工作有以下几个特点：

一是背景不同。今年的"双评"工作是在全市推动全民创业、加快富民强市和开展保持共产党员先进性教育活动的情况下开展的。搞好今年的"双评"工作，对于推动全民创业，使先进性教育活动真正成为群众满意工程，具有十分重要的意义。

二是要求不同。今年"双评"工作突出机关作风和效能建设，着重解决"中梗阻，下搁浅"问题、"四多"问题、行政"不作为、乱作为问题"、"四乱"问题；深化行政审批制度改革和坚持依法行政；政务公开、办事公开制度的落实和政风建设长效机制的建立健全；工作效率和服务质量进一步提高，行风明显改善。

我们要充分认识开展"双评"工作的重要性，通过今年"双评"，在前两年的基础上，进一步优化投资环境和行风、作风，为全市粮食行业全民创业和粮食经济的发展提供更好的服务。

二、进一步明确"双评"工作的主题和重点，全面落实优化"投资环境，作风行风"的有效措施

刚才，智平同志宣读了《20*年市粮食局"投资环境、作风行风"评议评价工作实施方案》。《方案》对今年"双评"工作的目标、内容、步骤和措施都有很明确的要求。今年整个评议评价工作分四个阶段，约两个多月时间。动员部署、自查自纠阶段从10月13日开始，1月22结束；上门督查，限期整改阶段从10月23日开始，到11月28日结束，问卷调查，评议打分阶段从11月9日到11月30日；综合统计，评定结果阶段从12月1日到12月31日。结合对三年评议工作的整体把握，今年工作的重点要放在三个"更加注重"上来。

第一，更加注重整改。在20*、20*年两年评议工作中，市局共征求社会各界意见和建议，大部分进行了整改。此外，今年我局在第一批保持共产党员先进性教育活动中征求意见和建议1191条，梳理归类为1*条，已整改59条，正在整改35条，下一步整改9条。下步的整改工作：一是要对20*年服务承诺兑现落实情况、20*-20*年整改落实情况和在20*年第一批开展保持共产党员先进性教育活动中查找出来的关于政风方面问题的整改落实情况进行认真梳理；二是要对目前尚未完成整改的问题进行逐条整改，对能改的要抓紧时间进行整改；三是要对今年评议工作中征求到的和市检查评议组反馈的意见和建议，落实责任单位和责任人，限期进行整改；四是对一时难以整改的问题制订出整改计划，并向群众作出说明。

第二，更加注重建立健全长效机制。要针对三年来在政务环境评议评价工作中反映的问题，认真研究，制定办法，形成制度，用制度约束、规范从政行为。结合粮食工作的实际，重点应放在以下几个方面。一是在行政管理方面，要进一步建立完善市场准入、社会统计、市场管理等粮食行政管理制度，促进粮食行政管理工作的制度化、规范化。二是在行风建设方面，要进一步完善相关制度建设，不断提高粮食系统行风建设水平。三是在依法行政方面，要对粮食行政许可项目审批推行"一站式办公窗口"制度，向社会公示审批项目、依据、条件、程序及办理期限等，进一步落实政务公开、办事公开制度，加快电子政务建设。四是在效能建设方面，要以提高机关效能为目标，建立健全一套科学合理、高效便捷的工作程序和制度规范，增强机关干部的服务意识，改善政务环境，提升政府公信力。

第三，更加注重群众的满意度。开展政务环境评议评价工作，其出发点和落脚点都是为了服务基层、服务企业、服务群众、服务创业者。评议评价的效果如何，关键是看基层、企业、群众和创业者对我们的工作是否满意。在今年的评议工作中，我们要把群众满意度作为衡量工作的标准，力争在万份问卷测评中位次前移。在这个方面，我们要做的工作：一是积极接受监督。根据全市安排，要将市局服务承诺和整改落实情况在*电视台向社会公告，接受群众监督。二是广泛征询意见。我们将通过设立举报电话、征求意见信箱、发调查问卷等形式，向有关涉农部门发放征求意见函等方式，广泛征求意见。三是主动开展走访。结合晚稻收购督导，局领导将带领各处室到各县区走访，并委托县区粮食局协助市局上门征求相关部门对市局的意见和建议。对群众和基层反映整改不到位的，要本着"问题不解决不放过，群众不满意不通过"的原则，认真抓好督促和办理，以实实在在的整改成效取信于民。

三、进一步强化领导，确保"双评"工作扎实稳妥的推进

今年"双评"工作结束后，市政府将向社会公布评议评价结果，对两类分别排名在前3名的单位进行通报表扬。我们要在前两年的基础上，通过努力，使位次前移，力争进入先进行列。为此，必须做好以下几方面工作。

第二，突出重点，切实整改提高。要重点做好广泛征求意见、接受"双评"办的检查评议、整改及建立健全长效机制等工作，切实在优化投资环境、作风行风方面有新的提高。

双创心得体会范文【第四篇】

白罡乡一中 刘华

自我校积极开展“一创双优”集中教育活动以来，这段时间的学习犹如一股清泉涤荡了我的心灵，我受到了很大触动，现谈一下学习的心得体会。

借“一创双优”的东风，我要更加提高认识，通过集中教育活动，破除自我满足、不顾大局、僵化保守，脱离实际、追求享乐、个人主义的思想观念，树立创新学习、科学发展、敢为人先、顾全大局、求真务实、廉洁从教的理念。树教师形象，强师德修养。教师形象是一个学校的门面，“学高为师，身正为范”，一个教师的素质影响着学生的成绩，一个教师的师德影响着学生的品质，一个教师的言行影响着学生的行为。认真学习《教师职业道德规范》，然后对照细则规范自己的行为。孔子的“师者为师亦为范，学高为师，德高为范。”韩愈的“师者，所以传道、授业、解惑者也。”等等名言佳句一直启迪和警醒着我！