关于实践活动心得体会范文【10篇】
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关于实践活动心得体会范文【第一篇】
通过参与社会实践活动,我深知团队协作的重要性,虽然一名志愿者的力量是微不足道的,但是只要我们一起努力,一起行动起来,从日常小事做起,涓涓细流终将汇成大海,点点星光也能点亮银河!
关于实践活动心得体会范文【第二篇】
大力弘扬无私奉献、勇于担当之风,着力解决不敢担当、怕负责任、不思作为的问题。我们要深刻理解,高度重视,切实担当起责任,以过硬的作风促进赶超跨越。
大力弘扬勇于担当之风,要求广大党员干部坚持原则,在大是大非问题面前坚定政治立场。勇于担当是党员干部的基本素质和职责要求。党的全心全意为人民服务的宗旨,决定了党员干部肩负的使命,必须为现代化建设事业多做奉献。要进一步加强党员干部的宗旨意识和党性教育,树立正确的权力观、地位观、利益观,把个人理想追求同全面建设小康社会的伟大事业紧密结合起来,忠诚党的事业、忠于人民利益、忠实履行职责,面对大是大非敢于亮剑,面对矛盾敢于迎难而上,面对危机敢于挺身而出,面对失误敢于承担责任,面对歪风邪气敢于坚决斗争,做到在任何情况下政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。
大力弘扬勇于担当之风,要求广大党员干部坚持“干”字当头、立说立行,敢于担当、勇于负责。抓好招商引资上项目,我们要突破项目落地瓶颈、用地瓶颈、资金瓶颈、审批瓶颈,摆在我们面前的将是一道道坎、一道道坡。面对困难和挑战,我们不能绕道走,更不可能轻轻松松过关,必须进一步解放思想、大胆探索、勇于实践,以改革者的豪情逢山开路、遇河架桥。要拿出过人的勇气和魄力,敢于直面问题、战胜困难,勇于进行利益格局调整,不躲、不绕、不推,敢闯、敢试、敢为,在逆境中求发展,在困境中找出路,全力突破事关贵港发展的重大问题,不断开创工作新局面。
大力弘扬勇于担当之风,要求广大党员干部培育善于担当的真本事、真本领。把握大势的视野胸襟、攻坚克难的能力水平,这是勇于担当的前提条件。有了这个真本事,就能在曲折中辨清方向,在黑暗中找到光明,当人所不敢当。培育真本事、真本领没有捷径可走,只有学以致用、用以促学、学用相长,只有在实践中强素质、长本事。广大党员干部要自觉加强政策、理论和业务的学习,认真汲取先进经验,及时内化吸收,争做干工作的行家里手。要锤炼敢于担当的作风,面对挑战考验,挺身而出;面对困境迷局,带头领路;面对羁绊重重,敢于突破。要树立想干事、能干事、干成事的信念,始终保持昂扬向上的精神状态。
重任在肩思奋进,担当二字重千钧。广大党员干部要以解放思想为先导,牢固树立强烈的担当意识,为打赢经济翻身仗、圆满完成“十三五”发展各项任务,敢想、敢做、敢当,披荆斩棘,奋勇前进。
关于实践活动心得体会范文【第三篇】
时间过得真快,一转眼,岭师“希望”实践队三下乡活动已经结束了。这短短的十天,让我明白师生之情是多么的宝贵,让我终身难忘。
在这十天里,我收获了很多的感动,也体会了师生情之重,获益良多。我记得,在舞台上,当我们的队长告诉我们这次三下乡活动结束了的时候,学生们和自己的班主任还有喜欢的老师都抱在一起,他们流着眼泪;我记得,那一天我舍不得离开,好想就这样一直在一起;我记得,当时舞台播着《送别》这首歌,而我眼泪早在不知何时已流下来。多希望时间能够停止,让我们之间的师生情好好地诉说。
下午五点多,虽然放学铃声已经响起,但同学们都不舍得离开。或许小小的他们也知道一旦离开,以后再难见面。于是大家都珍惜这段时间,学生们几步回望,我看着不忍,但也希望手机的照片能记住这离别的瞬间,学生是多么的不舍啊;老师的眼睛则一直望着学生离开的背影,学生已经离开了。看着那校门的拐角处,我舍不得学生的离开,但我也知天下没有不散的宴席,希望这一次的离开可以注定以后的重逢。
是啊,师生之间的感情是多么的宝贵。
关于实践活动心得体会范文【第四篇】
综合实践活动是学生自主进行的综合性学习活动,是基于学生的经验,密切联系学生自身生活和社会实际,体现对知识的综合应用的实践性课程。
我们学校的综合实践活动课已经开展了多年,每一次活动的开展,从课题的选择、到课题的申报、到课题的立项,再到活动的开展,最终到课题的结题,都有始有终,进行了全新的尝试。在综合实践活动课程的总结阶段,我们要帮忙学生从活动中自主获取知识。
1、帮忙学生回顾活动过程,在回顾中找寻学科知识点
在活动中,学生在感受每一个环节和过程带给他们的欢乐和感受,他们的兴奋点在对活动本身的体验,这是活动成功的一个要素。但当活动结束后,我们要帮忙学生感知活动,因为活动本身是一个教育因素,活动和我们的教育是连接在一齐的。帮忙学生回顾活动的每一个过程和环节,提示学生这个过程和环节的顺利完成是因为我们运用了平时学习到过的哪些知识,打通学生认知和感受之间的通道,让学生产生恍然大悟的感触。
2、给学生供给路径,为他们探求知识指引方向
学生在综合实践活动的过程中,既需要获得学科知识,也需要增加社会知识和常识。教师要尽可能地为学生供给获取知识的路径,要象一盏灯一样在前方带路,不要让学生迷失了方向。现代社会,知识的来源十分广泛又在发生着日新月异的变化,在浩瀚的知识海洋中,如果没有方向性和针对性,就会被淹没,尤其是对于小学生而言。所以,就需要我们指导教师要能推荐一些有价值有意义的知识资源给学生,事先就要对活动可能涉及的认知进行分析和筛选,减轻学生的负担。比如建立虚拟网站、设立家长服务站等就是很好的办法。
3、激发学生兴趣,让学生自主探求知识
学生对活动感兴趣,对活动过程中需要解决的问题就会主动进取地去寻取知识和途径。综合实践活动在资料的选定时都能充分地反映学生的兴趣和需要,一种是学生感兴趣的课题,一种是学生能研究的课题,一种是学生需要研究的课题,都能在不一样程度上满足学生的兴趣和需要,而要满足这些兴趣和需要就要求学生利用已有的知识和经验,或者已有的知识和经验还不够而需要补充,这时候为了活动的需要和任务的完成孩子们总是会排除一切困难的去解决问题、去获得新知。其实,这也就是综合实践活动的认知目标所要求的资料和标准。
4、发现和收集问题,激发进一步求知和学习的内动力
在回顾和反思活动的过程中,会发现一些不足或者说还能够作得更好的地方,这个时候就会感觉到自我平常知识和经验积累的不足,就会产生新的学习心向,这就是我们说的内动力的激发。其次,把在综合实践活动过程中新出现的或没有解决的问题带回学科课堂上去研究和解决,让综合实践活动延续到学科教学的学习资料之中,这对学生学习兴趣的保护和学习动力的激发都是十分好的做法。其实,综合实践活动课程存在的价值和意义就在于此,经过参与活动感到知识和经验的不足从而转化成学科课堂上要学习和提高的动力。
综合实践活动课程开设的一个重要价值就是要经过开展丰富的校内外活动促成学生活动丰富的经历,获得情感的体验和价值观的升华。在活动中要用丰富的活动过程来打动学生,促成情感的激发和升华。
综合实践活动课虽然起步不久,但只要我们在大胆实践中不断地发现,就能在进取的反思中不断的成长;只要我们在认识上尽可能地站得高一点,在操作的过程中尽可能地将要求放得低一点,在实践的过程中尽可能地做得实一点细一点,我们坚信,只要以开放教育的思想,创新教育的理念,来进行我们的综合实践活动课程改革,它定会展现其独特的魅力,取得更为丰硕的成果。
综合实践活动心得600字5
综合实践活动课,不局限于书本知识的传授,让学生亲身参与、主动实践。在实践中综合运用所学知识解决各种实际问题,提高解决实际问题的潜力。透过引导,让学生自我能够发现问题、提出问题、解决问题。个性是学生能够应对生活世界里的各种现实问题,综合运用所学知识,主动地去探索、发现、体验、重演、交往、亲力亲为,获得解决现实问题的真实经验,从中培养实践潜力。综合实践活动课,着眼于学生创新意识、创新精神、创新潜力的培养。综合实践活动课为学生创新品质的构成带给了更为宽松、自由的空间。学生始终处于主体地位,自我发现问题,自我设计方案,自我搜集资料,自我解决问题。在这一过程中,学生的想象力和创造力能够充分发挥出来,他们不断地有所发现、思考、以转变学生的学习方式为出发点,遵循“提出问题,收集资料,构成解释,总结成果”研究程序,强调知识的联系和综合运用,注重过程,强调开放。
我认真制订学期课程计划,精心备课上课,搜集学生的活动资料,努力做到面向全体学生,尊重每一个学生的个性差异,使每一个学生都能获得发展。活动中充分体现了参与性、选取性、研究性、综合性、创新性等活动原则。
参与性——能做到人人参加活动,人人都有收获;
自主性——要求活动的计划设计、过程操作、成果总结应在教师的引导下,由学生自主完成;
研究性——鼓励在活动中进行探究学习,培养学生的动手操作潜力和研究意识;
综合性——注重学科间的整合,培养学生的综合素质;
创新性——在活动中,培养学生的创新意识和创新潜力;
系列性——围绕主题,开展系列活动,使每个活动都构成较完整的体系。
具体实施方案:
以学生为本,以学生的学校生活、社会生活和家庭生活中面临的自然问题、社会问题、自身问题和文化问题为主,进行综合实践课程的实施,并强调与学生的社会实践、劳动与技术教育、信息技术教育于一体,来体现活动主题的综合性。
1、加强学习,更新观念、提高认识。
综合实践活动课程是本次课改中一门崭新的课程,也是这次新课改中的一个难点,如何突破这一难点:首先教师认真学习理论,从思想上提高认识,了解小学综合实践活动课程的理念、性质、特点、目标、资料、原则、评价及管理。
2、用心行动,努力探索、使综合实践活动多样化。
综合实践活动课程是一门全新的课程,在新课改的教育平台上,它有着更大的创新空间。如关注自然、研究自然;跟随父母一日,体验父母的劳动辛苦等等;与学科教学相结合,课后拓展背景资料等等;充分利用学校的已有设备,开辟校外活动基地,加强学校、家庭与社会三者之间的联系。如参与社区服务和社会实践,、拓宽综合实践活动的渠道。
3、投入实践,让学生走进综合课程。
学生最感兴趣的是活动,在活动中他们能锻炼自我的动手潜力,操作潜力和合作潜力,所以,我们结合三年级学生的年龄特点,组织了各种各样的实践活动,“考察社区居民卫生习惯”“自制新年礼物”等主题。
反思本学期的综合实践工作,我想有成功也有不足!
成功之处是:
1、激发了学生对综合实践的巨大热情。
2、开展了丰富多彩的活动,锻炼了学生的潜力。
不足之处有:
1、应对这门课程,深深了解到自我知识储备的不足,以后还需在平时的生活、学习中给自我不断充电。
2、对于综合实践活动,学生光有热情是不够的,还需要有更好的主动学习、主动发现、主动研究的精神。
3、对于身边的资源利用的还不够,我想在以后的活动中要努力争取家长的支持和帮忙,寻求其他相关人士的帮忙。
展望下学期的工作,发扬优势,改善不足吧,尽我的所能把这门课教好,使学生获得发展与提高。
关于实践活动心得体会范文【第五篇】
上周星期一,我们怀着激动的心情,踏上了开往东沙的汽车,进行为期一周的实践活动。在这次活动中,有很多难忘的事情,其中有三件令我最难忘!
我们穿着鞋套,坐在地上,对一切都充满了好奇。这个想摸一摸,那个想碰一碰。码一个正方形轻轻一碰,“哗啦啦”全都倒在地上了,感觉真棒!“智梦园”听起来那么有趣,让我下定决心要码一个“智梦园”出来。“小心,小心”,“啊!全毁了”。哼!失败是成功之母,说着又码起一个,可是最后一刻,被旁边的小伙伴轻轻一碰,哎!又没了。整个过程紧张又开心。
纸有好多种艺术:折纸、剪纸、衍纸……折成小鱼、折成桃子、剪出图画、剪出十二生肖,小草儿和小花儿也能用纸折成。
最后一天,老师让我们用日常生活中的布做个“小天使”,这也可以吗?真奇怪呀!想想我都无从下手。但是通过学习,我逐渐掌握了制作方法。小翅膀、小裙子、小脑袋、胳膊、腿和小手一样也不能少,全部都是软绵绵的。“小天使”好漂亮啊!再画几朵小红花,来点白云,大功告成!
通过这次实践活动,我明白了“世上无难事,只怕有心人”!的道理。做任何事情,都需要有耐心,持之以恒!
关于实践活动心得体会范文【第六篇】
当我打开电脑,敲起键盘来写下这次暑期社会实践的收获,我竟不知如何说起。因为这次社会实践有太多太多值得我回忆的。
这并不是我第一次参加社会实践活动了,但却是印象最深,最难忘的一次。学期末辅导员史老师问我去不去参加学院组织的社会实践活动,我说好啊。我真觉得这是整个暑期我做出的最正确的决定了。
我们的团队成员里除了穆和杨这两位学长以前做实践接触过,其他的人对我来说都是陌生的。但是慢慢地我们这九个人相互熟络起来,人超好的高老师,和蔼的穆xx大哥,可爱的杨书记,万能的丽丽姐,温柔的白雪姐,“同床”的向委员,爱唱爱蹦的小彩旗,冷幽默的邢。我们一起走山路做实践,一起去食堂吃饭,一起在水龙头前挤着洗漱,一起在楼下广场玩游戏,一起做好多,好多事情。我们真的成了一个无坚不摧的钢铁队伍!
此次深入城南庄革命老区进行社会实践,重温革命峥嵘岁月。我们参观了诸如晋冀军区司令部、花山毛主席故居、马兰晋察冀日报社旧址、晋察冀军区荣臻学校的许多尚存的红色遗址。聆听老一辈讲述革命年代的故事,感受老一辈革命家们的无私的奉献精神和坚韧的革命作风。徒步重走了毛主席从城南庄转移至华山的道路,体会革命的艰辛和今天美好生活的来之不易。同时我们还通过个案访谈和问卷调查的形式调查了解城南庄的发展现状以及改革开放以来的包括经济、政治、农业、土地流转、教育、环境保护在内的等方面的发展变化了解到革命老区的巨大发展变化,也看到了老区人民现如今幸福富足的生活。
这次实践真的让我们学到了好多在学校根本无法接触到的,不可能学到的东西。你要主动地去和陌生人搭讪,问他做问卷。在这个过程中,你也许会被拒绝,会被不理解,但是这一切都需要你自己去承受。你要不断的反省自己,调整自己,知道用一种怎样的方式去与别人沟通更容易被接受。其次以社会工作专业的同学为主的团队实践活动对于我这样一个法学专业的同学来说是完全陌生的,但是渐渐地我懂了什么是个案访谈,问卷要怎样设计,怎样统计调查结果等,真的让我受益匪浅。
同时作为团队的摄像,这次实践活动让我的摄像技术也得到了提升进步。知道照相前怎样取景,怎样构造框架,怎样安排成员们的位置。同时也用镜头记录下了许多美好的东西,花草的青翠欲滴,大山的秀丽迷人,孩子们的可爱天真,老乡们的淳朴善良。还有太多宝贵的瞬间,成员们下山时的相互搀扶帮助,下雨时共用一把伞遮风挡雨,还有太多太多值得我们永远珍藏。
经过这次社会实践的经历,我觉得我们要为未来做好准备,“机遇只偏爱有准备的头脑”,我们只有通过自身的不断努力,拿出十足的干劲,胸怀壮志,不断提高自身的综合素质,在与社会的接触过程中,减少碰壁,加快融入这个现实社会,才能在激烈的竞争中取得一席之地,才能实现自己的理想,走向成功。
关于实践活动心得体会范文【第七篇】
近年来,随着发展速度越来越快,改革越来越深,新问题新挑战不断出现。但是,因为有些党员干部担当意识不强,缺乏开拓进取精神,不能为的问题日益凸显。
面对新问题、新困难,有些党员干部思维僵化,习惯于凭老经验、老办法、老套路,不与时俱进研究新情况、新问题,对解决发展中的问题思路不明、措施不力、办法不多,这样就造成老办法不管用,新常态不适应,新办法想不出来,不善于运用新思维处理问题,跟不上时代节拍,造成什么也不会干、什么也不能干。
凡此种种,都是不能为的表现,都贻误了我们的改革发展事业,都是我们所难以容忍的不良作风,理应出重拳进行大力整治。一些党员干部之所以不能为,主观原因还是权力观、事业观出了问题。
现在,我市开展“敢转争”实践活动,就是要对不能为的党员、干部“亮剑”。我们必须深挖病根、找准病灶,综合施治、对症下药,充分把“敢转争”实践活动作为推动新乡事业发展的强大力量。
能力是在学习和实践过程中提升的,面对改革发展中出现的新问题、新矛盾,无论是年轻干部,还是老同志,都应当与时俱进,主动深入一线,在学习和实践中提高发现问题、分析问题、决策问题、解决问题的能力。
通过学习、实践和提升,使每个不学无术的党员干部变成求学上进的“好学生”,让自己尽快具备能作为的本领,不让事情在自己手里耽误,不让工作在自己手里办砸,不让错误在自己手里出现,不让新乡的改革和发展因自己的不能为而受到影响和损害。
铁肩担重任,妙手破难题。当前,“敢转争”实践活动已经在我市全民展开,这就要求各级党员干部以高度负责的政治担当,彻底克服不能为的“本领恐慌”,切实提高本领,善作为、能作为,善作善成,乘着“敢转争”实践活动的东风锻造时代的劲草、真金,营造干事创业的强大气场。
关于实践活动心得体会范文【第八篇】
随着社会的进步,科技的发展,时代的前进,在这个充满竞争、挑战的社会,就业压力变得越来越大。许多毕业的大学生和在校大学生,都应对严峻的就业形式伤透露了脑筋,都努力学习、实践为自我的将来补充“能量”。
的确如此,如今的现实生活丰富多彩、形形色色、深不可测,是我们很难适应。星期六的时候我和同学们在组织下参加了社会实践,我忽然觉得自我成长了不少!我们这次的实践地点是位于金尚小区的唐庄别墅,那里有许多海外居民,来到那里我第一次感受到了祖国的“大好江山”。我们在保洁员阿姨的帮忙下渐渐开始了实践。
我们这次的任务是打扫草坪上的落叶!这个任务挺艰巨的,但是我却不肯认输,望着辽阔的草坪我第一次明白了作为一个保洁员是多么的辛苦,多么的伟大啊!于是我的保洁员生涯就这样开始了!我拿着沉重的扫把,手足无措,不明白到底该怎样开始,就在这时我看到了妈妈!于是在妈妈的帮忙下我渐渐学会了控制着难缠的“小家伙”。看着妈妈熟悉的操控着扫把,我心中不禁有一股心酸的感觉,妈妈还没有很老,却已经是满头白发。
妈妈拿着扫把还边告诉我们说:“这种扫把很重,你们扫的时候要很留意,不要伤到了!而且它是要倒着扫,否则不干净!”我一字一句的听着,心中总有一种用语言形容不出来的感觉,而且我发觉自我的眼泪已经在眼眶里徘徊了,但我还是努力憋住。看着这落叶满天飞的草坪,我的心里不禁发出了感叹!时光毫不留情,渐渐的我们已经实践了1个小时了,但是看看这草坪,我不禁感到自我是这样的懦弱无能,时光已经过去这么久了,而我们的成果却只是这么一点点。之后我吸取了妈妈的经验,渐渐掌握住了这调皮的小家伙,实践就这样渐渐结束了!看着这绿油油的草坪我第一次感受到了“劳动最光荣”。来往的人们总是不断得夸我们打扫得很认真。
这次实践我十分的佩服洪新异。她是我们班也个身体上有缺陷的同学,而这次实践让我充分明白了她的内心多么的善良!她没经过一个地方总会用双手把一些打扫不了的垃圾在保证不伤害任何东西的状况下,把它扔进垃圾桶!
这次实践我充分体会到了,帮忙人原先能够这么的高兴!但是我同时明白了工作的不容易!因此,我们以后就应好好学习而且还要社会实践潜力,抓住机遇,迎接挑战,适应复杂多样的现实生活!
关于实践活动心得体会范文【第九篇】
**年成长成才的正确之路。这次短暂而充实的实践将对我走向社会起到了一个桥梁作用、过渡作用,将是我人生的一段重要的经历,一个重要步骤,对将来走上工作岗位也有着很大帮助。
社会实践告诉我,在新经济时代学生应当具备创新观念和掌握成熟技术的能力,善于经营和开拓市场,富有团队精神等素质。要有严密的思辨能力和理性的思考能力,致力于探索理性、情操、才智、体质之完美,只有做到全面发展才能适应社会的需求,并立于不败之地。我们要时刻与外界社会保持同步发展做到与时俱进,不与社会脱节,我们应该珍惜现在的学习机会,珍惜生命的分分秒秒,学习好知识,运用知识,时刻牢记,虚度年华就是作践自己。与此同时,多多与社会接触是很必要的。如果我们想接受时代的挑战受到社会的欢迎,就抓紧时间好好地充实自我。不仅要学好各门学科,还要广泛地吸收各领域的知识,努力提高综合素质。
一路的艰辛与微笑,虽有所收获,然所学是开始,新的考验和抉择要奋斗不息,请不要让我们年轻的时光留下太多遗憾!在这短短的暑假实践我碰过壁,受过累,流过汗,但是我却成长了,这次亲身体验让我有了深刻感触,这不仅是一次实践,还是一次人生经历,是一生宝贵的财富。
此次社会实践告诉我:成功的花,人们只惊羡它现时的明艳,而当初的芽,却浸透了奋斗的泪泉,洒满了牺牲的血雨。我们每个人都渴望成功,那么我们就应该在刚刚起步的时候,用我们充分的准备,去面对不知的过程,迎接满意的结果。
关于实践活动心得体会范文【第十篇】
根据市局党组关于开展市局机关干部下基层参加执法实践活动方案的要求,我于6月15日至8月15日期间进驻临翔区工商局协助凤翔分局开展了一系列的市场监管和行政执法工作。在参与基层监管执法过程中,通过结合机关工作实际与其层日常监管执法中存在的困难及问题进行了全方位的比照、分析,感受颇多,感触颇深,所思所获如下:
一、基本工作情况
在为期两个月的基层执法实践活动中,我先后参加了临翔区工商局以集中整顿和规范集贸市场交易秩序为主的无照经营查处取缔、集贸市场交易秩序及周边环境整治、“两烟”打私打假、宾馆饭店清理整治、娱乐行业清理、核桃苗木经营户调查摸底、烧烤夜市清理、鲜肉市场综合整治和大要案件查处等一系列的专项执法行动。整个执法实践活动期间,本人所在小组共清理各类市场主体204户,查出无照经营122户,补办营业执照121户,涉及前置审批经营户31户,补办证照30户,纳入备案登记63户,清理整治乱搭建和占道经营户56户,查办一般程序案件22件,结案21件,收缴罚没款21500元,现场追缴欠费8000余元。
二、参加基层执法实践活动的感受
(一)队伍得到锻炼
在执法实践活动中,市局机关干部认真按照市局党组的要求,本着谦虚谨慎、戒骄戒躁的工作态度和参与不越权、帮忙不添乱的工作原则,服从组织安排,找准个人位置,既当“指导员”,又当“战斗员”,尽职尽责,不遗余力,积极为基层出谋划策,虚心向基层同志学习。同时,采取以案代训的方法对基层一线执法人员做好“传、帮、带”培训,为基层培养了一批办案骨干,实现了双向学习,共同提高的目的。通过参加此次市、区工商局四级联动执法实践活动,使市局机关下派参加基层执法实践活动的干部得以对工商行政管理基层监管执法工作有了更加全面、更加系统和更加深入的了解,对工商行政管理工作的改革发展有了更新、更高的认识,对机关与基层之间存在的距离和反差认识更加深刻,领会、理解和把握上级决策意图的能力和发现问题、分析问题、解决问题的能力得到进一步增强,工作思路更加清晰,工作视野更加开阔,科学决策能力、综合协调指导水平和立足基层实际,创造性开展工作的水平有了明显提升。
(二)职能得到推进
由于此次执法实践活动组织有力,预案完备,重点突出,措施可行,加上有针对性对组织开展了以集贸市场交易秩序为主的一系列整治和规范行动,使长期以来困扰基层执法,影响工商形象、关乎群众利益的市场交易秩序混乱、无照经营现象突出、假冒伪劣猖獗、虚假违法广告泛滥、食品卫生存在隐患和违法违章行为普遍的现象得到了有效遏制,并突破性地将监管执法领域逐步推进到长期处于基层监管执法“盲区”的地方大型企业、招商引资项目、市场开办单位、高档宾馆、烧烤夜市、鲜肉市场和食品安全监管等行业和领导,使基层监管执法职能进一步得到巩固、加强,并逐步向新的领域延伸。
(三)威信得到树立
通过采取市、区、所、片四级联动执法,有针对性地对基层监管执法工作中长期存在的薄弱环节进行了重点突破,解决了一系列基层干部该管不愿管、想管不会管、会管不敢管等视而不见,放任不管的“顽症”和“痼疾”,增强了基层干部的自信心,激发了工作的自觉性,监管水平进一步提高,执法力度进一步加大,监管领域进一步拓展,经营行为进一步规范,从而使基层工商部门的形象有所好转,威信得到树立。基本实现了市局党组“整治一批市场、规范一批行业,查处一批案件,锻炼一批干部”的目标和“抛砖引玉”的初衷。
(四)经验得到累积
此次市区联合执法行动,其意义不仅体现在预定任务的完成和预期目标的实现,更为难能可贵的是创造性地突破了工商部门“万金油”式和给其他执法部门“打短工”的传统执法理念,在推动政府、借助外力,联合执法、综合整治方面探索、总结出了一系列科学合理、行之有效的宝贵经验,有效地推进了职能到位。如改变过去集贸市场整治由工商部门单打独斗的模式,上升为政府主导、工商牵头、部门配合的联合执法,综合整治模式;改变过去对市场经营者进行单一管理模式为对市场开办单位和市场经营者实施综合管理的模式,明确市场开办单位责任,强化源头防治;依托法律资源和物管公司,将集贸市场乱搭乱建、占道经营和脏乱差纳入物业管理范畴,做到有进有退,有所为有所不为;改变对涉及健康证、卫生许可证的饮食业主由工商主动上门,卫生坐等上门的模式为防疫上门体检、卫生现场查验、工商当场受理、统一发放证照的“一条龙”现场办公模式,有效提高了工作效率,彻底杜绝了部门之间的推诿、扯皮现象,受到了广大经营者的欢迎和好评。
三、基层存在的问题及原因分析
尽管基层部门在此次执法实践活动中业务有所推进,职能更加到位,干部队伍监管执法水平有所提升,但依然存在一些不容忽视的问题:一是基层领导班子谋划全局、统筹兼顾的组织领导和指挥协调能力有待于进一步提高,工作的主动性、超前性和创造性需进一步加强;二是解读、领会上级领导决策意图的能力及贯彻执行上级指示的执行能力和工作效率有待进一步提高;三是干部队伍的思想政治教育和业务知识培训需进一步加强,大力营造爱岗敬业、无私奉献和“比、学、赶、帮、超”的良好氛围,增强工作责任心和危机意识;四是三级联动执法机制还存在联而不动甚至不联不动现象,执法资源有待全面整合,执法力度需全面加强;五是基层工商所、分局、片区一定程度上存在工作不够主动、职能不够到位、效能不够明显的现象,需在日常监管和行政执法的深度和广度上下大力气、花大功夫;六是工商所“四制”的落实流于形式,缺乏强有力的支撑和保障,工作绩效考核机制有待进一步改进和完善。上述问题的存在既有历史的原因,也有现实的因素,虽有客观上的困难,但更多的是人为的因素。因而,应着重从主观方面入手,找准存在的问题及根源,循序渐进,有针对性地加以引导和规范,避免类似的问题长期存在甚至滋生蔓延。
四、推进基层职能到位的相关建议
(一)加强教育培训,提高基层决策水平。采取有效措施,有针对性地加强对基层领导班子开展思想政治教育和业务知识培训,增强班子成员的宗旨意识、大局意识和创新意识,牢固树立“有为才有威、有威才有位”的思想观念,增强领导班子履职的责任感和危机感,努力营造领导带头,群众支持、人心思进、和谐发展的良好氛围,不断提高基层领导班子的议事决策水平和组织领导能力,提升驾驭复杂局面、处置突发事件、善抓主要矛盾的应变及协调能力,为基层工商行政管理事业的改革发展提供原动力。
(二)深化体制改革,完善行政执法机制。一方面,要进一步深化行政执法体制改革,理顺机构设置,避免因机构过度重叠,职能过度复合、精力过于分散而导致出现业务推进蜻蜓点水,改革创新浮光掠影的不良倾向。另一方面,要进一步建立和完善上下联动、内外结合的执法联动机制,大力推进局、所、片三级执法联动机制,认真落实片区责任制,全面推行综合执法,努力营造大办案、办大案的执法氛围,实施全员办案,量质并举,大小兼顾,积小胜为大胜。同时,加强与相关业务部门在案件线索和联合执法方面的沟通和协调,实现信息互通、资源共享和联动执法。
(三)强化履职考核,推进基层职能到位。针对当前基层工商所、分局“四制”落实过程中普遍存在的宽领域、粗线条、形式化及作风漂浮、纪律涣散、考核不力、隐患突出等问题,以强化“四制”为基础,大力推行和完善经济利益与工作绩效挂钩、履职考核与岗位调整相结合的基层监管执法综合考核机制,从根本上改变基层长期存在的奖惩失衡、苦乐不均、效率低下、氛围沉闷以及工作不主动、监管有不力、绩效不明显的消极、被动局面。
(四)强化自身建设,打造高素质干部队伍。一方面,要以提高队伍自身素质为目标,严把基层公务员队伍进人关,从源头上解决基层队伍素质不适应工商事业改革发展要求的现状。另一方面,要围绕打造“执法型”工商的要求,立足当前,着眼未来,按计划、分专题、有步骤地加大对基层执法队伍的执法业务的培训及知识更新力度,提高基层监管执法水平。加强职业道教育,建立和完善基层公务员队伍预防职务犯罪和不廉洁行为的教育、监督和惩防体系,规范执法行为,提高执法效能,努力推进基层监管执法职能全面倒位。
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