村级计划生育政策解读精彩10篇

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村级计划生育政策解读【第一篇】

一、党管责任：

1、每年年初支部书记牵头制定当年度党建工作计划，并严格组织实施。

2、支部书记在学习、熟练掌握党建基本业务的同时，及时组织开展“双述双评”工作，并就“双述双评”工作召开支部大会进行测评。

3、支部书记和支部成员每年至少参加1次党小组会议，并经常与党员谈心谈话。

二、组织建设：

1、抓实党小组建设，配齐五长八员力量，完善党小组活动台账和网格党小组资料，组织党员按照设岗定责的分工认真开展服务性工作，每年开展组团式服务活动1至2次。

2、针对党员、群众提出的建设性意见或建设，及时研究制定整改方案，针对老、弱、病、残党员和困难群众家庭情况，组织年轻党员落实“一帮一”制度并每年开展1至2次帮扶活动。

3、支部和3个党小组按照工作计划认真开展各项活动，配合商务局机关党支部每年开展好结对共建活动1至2次。

4、按要求完善好党员活动室、学习室、党员服务中心，党小组等阵地建设。

三、队伍建设：

1、按要求送拔培养村级后备干部1至2名。

2、建立健全支部成员联系党小组、党员联系群众制度，明确村干部值日制。

3、支部年内民主生活会每季度一次，组织生活会每半年一次，党员大会每半年一次，支部书记上党课每年不少于一次，党小组会议1至2次。

4、按照程序每年发展党员1至2名，并及时将发展对象录入党建工作平台。

四、基础保障：

村委会在制定年度财务收支计划时，将党建工作运转经费纳入议事日程，确保足额投入。

五、民主管理：

1、按季度搞好党务公开、村务公开和财务公开。

2、重大投资项目按“四议两公开”程序进行，并实行一事一议。

1、充分发辉党员在村级事务中的参与、支持作用，确保村级各项建设顺利进行。

2、充分发挥党员在拆违控违中的先锋模范作用，切实有力推进环境整治等各项工作。

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村级计划生育政策解读【第二篇】

1、进一步强化村干部队伍建设，加强勤政廉政教育，努力提高村干部的整体素质。

2、增收节支，加强资产管理。在政策允许的范围内，挖掘用活土地资源，一方面可解决企业生产发展的需要，另一方面还能增强村级可用财力。，对原新潮制衣厂老厂房进行改造，和原土地租用金适当提高，预计年可增加财力10多万元。在此基础上，还要节约开支，用活用好集体的每一笔资金，多为群众办好事、实事。

3、投入60万元对村6000多米道路进行硬化。

4、投入5万元对社区卫生服务站进行修缮，便利广大村民就医保健。

5、投入8万元建立村级实战型警务室，加强对村区域内的夜间巡逻，社会治安得到进一步稳定。

6、投入15万元公开招聘保洁公司，对村区域进行全天侯保洁，真正做到长效管理，长治久洁。顺利通过省级卫生村的复查。

7、配合镇集中居住区的规划，做好急需建房户的思想工作，保证社会的稳定。同时切实抓好宅基地管理，完善一支农宅信息员队伍，加强土地管理力度。

8、农村养老保险、合作医疗、安全生产、计划生育、民兵、人民调解等工作，常抓不懈，确保各条线工作的全面达标。

村级计划生育政策解读【第三篇】

一、为认真贯彻实行计划生育政策、法律、法规的宣传。半年来共开展了计划生育药具知识培训2期，参加人员120人次，使广大群众提高了生殖健康知识知情选择，按时发放各种避孕药具，提高了药具发放及时率。

二、强化领导，健全药具管理发放组织，实现工作协调发展；强化责任，规范避孕药具发放管理，各村与镇计生服务站签订了目标管理责任书，明确了药具工作职责。在此基础上加强了药具工作的规范管理，规范了药具使用人员花名册，完善了实物帐卡，对变动情况及时进行了调整，实现了管理规范化。

三、强化宣传，提高群众知晓率。首先利用各大节日，通过发放宣传单、展出宣传板报等有效手段，进行避孕知情选择、避孕药具使用及各种计生科普知识宣传，大力营造药具良好的工作氛围，让广大育龄群众知情、知晓、科学有效使用。其次定期开展咨询活动，为广大群众答疑解惑，提高全镇育龄群众对计生药具知识的知晓率，为广大育龄群众送去温暖和关怀，让他们切实体验到党和政府的关心和爱护。截至目前，我镇计生站共为群众发放各类避孕药具知识、政策宣传资料1000余份，接待群众咨询500多人次，较好地满足了他们对避孕节育、优生优育和生殖健康等方面的需求，激发了群众实行计划生育的自觉性，深受广大群众的好评。再次对流动人员进行了药具知识服务上门等活动，并开展婚育新风进万家活动，为切实做好计划生育药具管理工作打下了良好的基础。

四、按照“渠道畅通、保障供应、方便群众、提高效益“的原则及时发放药具。设立免费避孕药具发放专柜，为育龄群众及时提供优质服务社区有“药具专柜”，柜内药具品种齐全，摆放整齐。帮助育龄群众掌握避孕节育知识，指导他们选择安全、适宜的节育器，并建立避孕药具发放花名册、使用花名册和随访记录。同时根据实际情况需要，适时下乡发放避孕药具，方便群众，提高药具的易得性，确保计划生育药具发放的准确有效和及时到位，以满足广大育龄群众的避孕节育需求，为广大群众送去温暖。

这半年我镇避孕药具使用基本情况如下：

20xx年上半年，我镇有已婚育龄妇女4961人，药具使用情况：使用药具人数229人，其中：口服短效十八甲30人；安全套87人，药具应用率100%，随访率100%，有效率100%。

五、为了提高避孕药具知识的有效率，保护育龄妇女的身心健康，在全镇范围内对育龄妇女进行跟踪随访，随访率达100％。及时收集反馈信息，找出工作中存在的不足，为做好下一步工作做准备。

1、做好孕前管理，孕后服务，提高避孕药具作用的有效适应率。

2、做好避孕药具工作，利用多种形式宣传咨询服务活动。从而使我乡育龄群众的自我保健意识提高，提高育龄妇女对避孕药具的知晓率及使用方法，并加大长效避孕措施的宣传力度，降低人流率，保护妇女的身心健康。

3、结合药具工作特点，逐步理顺药具管理、服务的体制，重点在管理模式、服务质量、服务技能、服务方式上下功夫，在药具发放模式上探索适合我镇的方法。

村级计划生育政策解读【第四篇】

高度重视计划生育工作，在年初特制定计划生育工作实施方案，由村支部为领导核心，以全新的工作方式，扎实开展计划生育工作，现将20xx年计生工作计划如下。

1、利用广播大力宣传《人口与计划生育法》和《四川省人口与计划生育条例》以及《流动人口管理办法》等。

2、在村民集中居住地建计划生育宣传栏1—2个，在要到处书写或悬挂2—3幅大型标语。

3、计划生育协会定期开展学习活动，用身边人、身边事作为宣传教育材料，使群众改变养儿防老的旧观念。

4、每月组织组长、党员代表开展计划生育方面的宣传工作培训会一次，强化计生工作的宣传手段，增强村、组干部的宣传能力与责任感，也使广大党员群众充分认识到计划生育的重要意义，为计划生育奠定良好基础。

1、保证计划生育服务室整洁规范，室内有五种以上避孕药具，计生专干应做到对5种以上避孕药具正确使用方法，并及时做好发放与随访工作，使育龄群众安全、有效、放心使用避孕药具。

2、高度重视三查一治工作，在年初特制定三查一治工作实施方案，做好倒查情况详细记录，对未倒查的人员查明原因并及时与上级联系做好补查工作，及时解决查后问题。

加强流动人口管理工作力度，协助上级做好流动人口办证工作。随时掌握流动人口变动情况，对流出流入人员做好详细登记。

与科技服务工作相结合，做好出生缺陷干预工程与生殖道感染干预工程工作，利用广播、电视每月开展新婚知识讲座与孕前、孕期教育工作两次，及时为待孕人员发放叶酸片，并作出正确指导。

大力开展“关爱女孩行动”工作，对伤害女孩的应给予严厉打击，在计划生育政策优惠方面，首先考虑女孩户，并将困难女孩户作为重点帮扶对象，形成人人关爱、关心女孩的.氛围，确保女孩的身心得以健康成长。

把协会工作与村民自治工作相结合，一年召开1—2次村民大会，在重大节日期间搞好宣传教育活动，加强协会基地管理与运用，多为群众办实事、好事，让协会基地发挥行之有效的作用，有力推动计生工作。

1、力争在统计工作方面做到不错报、漏报、瞒报。

2、协助上级处理违法生育案件和征收社会抚养费。

3、按时完成上级临时交办任务。

4、以宣传为主、避孕为主、经常性工作为主抓计划生育工作，加强计划生育工作管理制度，明确责任，严格奖惩，狠抓薄弱环节及时发现问题和及时解决问题，坚决杜绝计划外生育、非婚生育现象，保证计划生育工作目标任务顺利完成。

村级计划生育政策解读【第五篇】

以xxx理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实《xxx中央、xxx关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神及党的十八大、十八届四中全会精神，紧紧围绕省委省政府“三降一升”目标任务，坚持以基层基础为主线，以“三按月”、“村居互查”和“两双”工作为抓手，以避孕节育、控制人口数量为重点，主攻流动人口这一难点，以实施“少生快富”工程为出发点，着力加强综合治理出生人口性别比，切实抓好流动人口服务管理，在人口计生信息化、队伍职业化、基层群众自治化和工作法制化上要有新突破。全面落实人口计生政策法律法规，健全完善“依法管理，基层群众自治、优质服务、政策推动、综合治理”人口计生工作机制，为全乡经济社会又好又快，更好更快发展创造良好的人口环境。

年度内人口出生率控制在12%以内；人口自然增长率控制在8%以内；出生人口性别比控制在103—107之间；常住人口符合政策生育率达98%以上；流动人口符合政策生育率达88%以上，一孩妇女上环、二孩及以上夫妇绝育及时率、避孕措施落实率均达100%；二女孩户结扎完成9例及以上；妇检率达100%；药具应用率和随访率均达100%；乡级投入避孕药具的经费达1。8万元以上，乡级财政投入计生事业费人均达5元，全乡年度内征收的社会抚养费的10%、中央转移支付的20%用于奖励扶助；本年度政策外生育征收面达100%，完成社会抚养费征收20万元以上并确保100%用于人口计生事业，其中，非诉案件占年度总案件数的30%；pis系统录入出生统计数据准确率达100%；实施孕前优生健康检查75对以上，使用技术干预数达100%；继续实施“少生快富”工程帮扶工作，奖励扶助政策落实率、兑现率均达100%；推行“双诚信双”的村达100%，实现“双诚信双”示范的村达100%；流动人口服务管理工作达到年度目标；基层计生协会整建率达100%；政务办公及时率达100%；进一步加强计生优质服务工作，为水城县创建优质服务先进县奠定基础。

深入贯彻落实中央《决定》和省委《意见》精神，坚持创新发展战略，把新机制建设摆在新时期人口计生工作的重要位置，加强人口计生理论创新、体制创新、制度创新、科技创新，实施全省“十二五”人口计生机制建设规划，确保全乡在两年之内建立起符合科学发展观要求的“领导决策、依法管理、群众自治、利益导向、优质服务、流动人口管理服务、投入保障、宣传教育、科学管理考核、队伍建设”等人口计生工作长效机制，促进人口计生工作持续健康发展。

1、加强组织领导，进一步落实责任。

一要坚持把人口计生工作摆在重要战略地位来抓，推进人口和计划生育“一把手”负责制，实行乡党委书记分管、政府主要领导协管、党政副职配合管的人口计生工作管理体系，建立“书记抓、抓书记”的领导推进机制，做到书记亲自安排、亲自调度、亲自落实、亲自兑现责任追究，确保领导、认识、投入、责任、措施、检查、奖惩“七到位”。继续实行副科级干部包村、股室干部、驻村指导员和村干部包组、育龄妇女小组长包户的层层包保责任制，乡党委政府每月听取一次人口计生工作专题汇报，研究解决工作中存在的问题和困难；副科级包村领导要定期或不定期深入村组检查指导工作；乡计生办要经常到村、组督促指导工作；乡直各单位要各司其职、通力协作，合力抓好人口计生工作；乡、村、组要进一步加强领导，强化措施，落实任务，明确责任，扎实把人口计生工作抓好、抓实、抓出成效。

二要认真落实“三会三查”（组级一月一次见面会、村级一月一次汇报会、乡级一月一次专题会；组自查、村普查、乡抽查）制度，加强对人口计生工作的督促检查。三要进一步完善考核评估机制，按照省、市、县人口计生工作的相关考核办法，强化人口计生责任目标管理。切实把县人口和计划生育领导小组制定的相关目标任务分解到副科级人头上，让人人肩上有担子、有责任，形成齐抓共管。

2、围绕生育主线，全面推进全程服务管理。

全程服务管理是有效预防政策外生育和遏制性比偏高的重要手段。坚持围绕生育这条主线，从已婚育龄妇女的婚前检查、孕期保健、住院分娩、产后随访、落实避孕措施、术后回访，以及婴幼儿早期教育等各个阶段的不同需求，确定服务管理对象，开展全程服务管理。

一是准确界定服务管理对象。

二是全面推行“周上门、月随访、季保健”。

三是跟踪随访到位。育龄妇女小组长周上门、驻村指导员、村级计生人口主任、计生协管员、月随访必须有登记，有对象签字和按手印。

四是按照省、市、县要求，结合本乡实际，对全乡5个村进行分类管理、重点督查”。

五是责任落实到人。全面强化乡、村责任，将服务管理对象的孕、产、术全过程责任和妇检、手术库存、、手术落实率、及时率等明确到人，加大督查和指导力度，在督查中指导，在指导中督查，及时发现问题，及时帮助解决问题，并落实责任追究。

3、创新宣传教育机制，加大宣传教育工作力度，营造良好工作氛围。

坚持把宣传教育作为人口计生工作的重要内容，进一步创新宣传教育工作机制，动员社会各方面力量广泛参与。

一要加大宣传教育经费投入力度，宣传教育经费占本级人口计生事业经费的10%以上，并逐年递增。

村级计划生育政策解读【第六篇】

当排头、加快发展创一流的良好风貌，晚婚晚育、计划生育、优生优育真正成为全体村民的自觉行动。总结今年以来的变化，主要有“三个增强”、“三个转变”。

一是村两委的压力感明显增强，实现了由“被动抓”向“主动抓”的转变。以往，我们村两委对计生工作重视不够、投入不多、支持有限，上级让干什么，就干什么，工作缺乏主动性，更多地是依靠计生专职主任一个人抓，靠村民自觉。实行星级管理后，我们的观念变了，普遍有了危机感和压力感。我们一班人经过讨论后认为，虽然我们村是五星级，但还有更多的五星级在跟我们赛跑，如不加快行动，就有落伍危险。特别是由于星级管理是动态的，稍有不慎，出现违法生育等问题，还有被降级甚至撤消星级的可能，真要到了那一步，我们不仅无法向组织交代，也愧对乡亲父老。基于这个认识，我们迅速召开了由村组干部、协会会员和育龄群众参加的座谈会，对照上级有关星级村创建标准，制定了自己的方案，成立了由我任组长的创建领导小组，将创建任务按阵地建设、档案管理、随访服务、宣传教育、流动人口、政策落实等分别落实到人。特别是我，作为第一责任人，凡是计生方面有重大活动，我都亲自参加；凡是计生方面的重大决策，我都亲自参与；凡是计生工作遇到的困难，我都想方设法予以解决。原来，村人口学校、服务室、协会之家等基础设施简陋，空间狭小，我们筹集资金38万元，建设了这座拥有房屋21间、占地面积7000多平方米的多功能人口文化大院，此外又投资15万元建设了幼儿园和老年活动中心，有效解决了幼儿入托难、老人娱乐难的问题。

二是计生专职主任的责任感明显增强，实现了由“重管理、轻服务”向“柔性管理、人性服务”的转变。由于星级管理直接和计生专职主任的利益挂钩，星级补助绝大部分用于奖励计生专职主任，计生专职主任的责任感、事业心和进取心明显增强、群众观念、服务观念越来越深。今年，她除了经常邀请街道计生人员到村里举办不同类型的培训班，运用广播、黑板报、宣传栏、文艺节目等面向群众开展宣传教育外，还创造性地提出了“十登门十到人”的服务思路，做到婚前登门，晚婚晚育教育到人；新婚登门，生育政策落实到人；孕期登门，优生优育指导到人；产后登门，保健服务到人；避孕节育登门，知情选择服务到人；术后登门，随访服务到人；科技致富登门，致富知识培训到人；优惠政策落实登门，激励措施到人；流动人口管理登门，管理服务措施到人。谁家有困难，她都跑前跑后，想方设法帮着解决，实在解决不了的，就反映到我们村两委进行解决，得到全村男女老少的普遍好评，愿意跟她说心里话的多了，背地里发牢骚的没了；说她好话、对她支持的多了，说她坏话、故意抵触的没了。

三是全体村民的荣誉感明显增强，实现了由“孤军奋战”向“全民共建”的转变。俗话说得好，“一个好汉三个帮，一个篱笆三个桩”，星级村创建说到底是个系统工程，离不开全体村民的参与和支持。反过头来，村民们对星级管理的做法也很认可，我从县里领奖回来那天，村里的男女老少敲锣打鼓，列队迎接，场面十分热烈，都觉着俺们村是五星级，人前脸后很光彩。我们趁热打铁，配合街道，将星级村创建目的、晋升标准、降星规定等有关内容向村民进行详细宣传，做到家喻户晓、人人明白，并将星级村创建和“好婆婆、好媳妇、好邻居、五好文明家庭”等评选活动结合起来，真正做到千斤重担万人挑、人人身上有指标。同时，我们还出台了自己的奖励优惠政策：对独生子女家庭每月发放10元保健费；对主动放弃二孩生育指标的夫妇一次性奖励1000元；对独女户和双女户家庭男满60周岁、女满55周岁的每月发放50元生活补助金；对计划生育家庭子女升学，按本科、大专、高中，分别给予2000元、1000元和500元的一次性奖励；对本村已婚育龄妇女，邀请街道计生站技术人员每年进行两次妇科病检查。同时，对计生困难户采取重点帮扶措施，及时为他们送去慰问品、慰问金和致富技术信息，目前6个困难户已全部脱贫，有的生活已达小康水平。通过上述激励措施，全体村民实行计划生育、参与星级创建的积极性更加高涨。

星级村创建活动的深入开展，有效推动了我村计生工作的科学化、制度化、规范化和精细化，促进了村风、民风的进一步好转。今后，我们将以这次领导视察为动力，进一步抓好计生工作，以超常发展、跨越前进、时时刻刻不落伍、继续当好排头兵的实际行动，让党更放心，让群众更满意！

村级计划生育政策解读【第七篇】

计划生育是我国的重要指标，村级干部要怎么制定计划生育的工作计划呢?下面是本站网友收集分享的“村级计划生育政策解读精彩10篇”，根据镇党委、镇政府下达的人口与计划生育各项目标任务和要求，在镇计生办的指导下深入体会落实党的会议精神，围绕稳定低生育水平，提高出生人口素质，坚持以人为本，以奋发有为的精神和真抓实干的作风，从而推动我村计划生育工作。为圆满完成上级下达的各项任务，特制定20xx年度xx村人口和计划生育工作计划。

一、完成目标任务。

1、我村出生人口政策符合率达到100%，杜绝政策外生育;。

2、我村已婚育龄避孕率达到98%以上，降低避孕失败率;。

5、确保我村每户家庭宣传品1种，人口计生知识知晓率达98%以上，满意率达95%以上。

二、具体工作实施。

1、抓好宣传教育。组织我村育龄人群学习计生政策法规、避孕节育、优生优育、生殖保健等科普知识。结合我村实际，每年举办1次以上"婚育新风进万家"为主题集体活动。

2、开展经常性工作。

(1)建立健全账、卡、册，确保我村每个育龄妇女孕育情况清、措施落实情况明，及时做好随访、"三查"的工作，动员、督促她们参检到位，提高计生工作的服务水平。

(2)提高我村领取"两证"率，认真落实好各项奖励优惠政策，对符合奖励条件的对象资格确认准确，杜绝漏报，错报现象的发生。、在工作中针对凡是对领取"两证"家庭及双女户家庭给予优先照顾。

3、做好协会正常性的工作。定期召开协事、协会小组长会，充分发挥计生协会的作用，通过群众自我管理、自我服务、自我教育共同做好计生工作。

4、统计信息化和药具建设工作。提高计生宣传员的pis和药具的独立操作能力，按时参加市和镇计生办的培训学习。每年在农闲期间两次逐户信息采集核查，确保pis信息的准确率。按月发放药具，及时登记、报表、录入微机，填好药具手册无落项。

5、加强我村流动人口管理。对于居住在我村的流动人口及时采集信息，及时变更录入，做到流动人口与我村常住人口同宣传、同管理、同服务。

20xx年度我村将针对工作中存在的问题不断整改，按时完成镇计生办安排的各项工作，同时不断完善"依法管理、村民自治、优质服务"的计划生育新机制，将我村计划生育工作推上新台阶。

党委和政府的坚强领导是做好人口与计划生育工作的根本保证。落实责任，严格奖惩。为进一步加强计生工作目标管理责任，明确各部门的计生责任，做到一级抓一级，一级保一级，层层抓落实。年初和村级两委班子签定目标管理。

责任书。

年底兑现奖惩奖优罚劣。

2、不断加大工作力度，千方百计稳定低生育水平。

稳定低生育水平，严格控制计划外出生，是基础和前提，是重中之重，是一项长期的工作，一时一刻也不能放松，稍有放松，人口出生就会反弹。x年，我们要进一步强化基层基础工作，坚持以经常性工作为主，以宣传教育为主，节育避孕为主，确保人口指标的完成。

突出抓好三个环节：

(1)抓规范化管理。个别村之所以出现计划外出生，原因之一就是对育龄妇女生育意愿不清，现实政策把握不准，工作缩手缩脚。20xx年各村的计生专干要摸清情况，建立档案，要根据人口变动情况随时作充实调整，确保底数清、情况明。

(2)抓孕检普查。多年来计生工作实践证明，孕情普查不彻底，计划外出生就会反弹。因此，要保证每季度普查一次，不能出现空档，每次普查率必须达到100%。外出务工的要按照规定时间寄回当地计生主管部门的孕检证明，对未参加普查的对象要跟踪检查。一般来说，普查机制落实后，不接受普查的就有可能是计划外怀孕的对象，因此，对没有主动来接受普查的己婚育龄妇女，必须作为重点，发现问题，采取果断措施，进行补救。对重点人群要重点普查，重点管理。包括女孩户和大龄人群、有过计划外怀孕行为意向的及没有落实长效措施和再婚的等。这些是计划外出生高危人群，一定要盯住盯紧。开展调查活动，主要对40周岁以下育龄人群，通过调查了解育龄群众的婚史，生育史和生育意愿，有效地控制计划外出生，确保计划生育率的完成。

(3)抓长效，经常抓。

针对近两年节育避孕推行知情选择后，落实长效节育率逐年下降，提高长效及时率是计生工作的一项重要内容。首先是搞好宣传发动，加强利益导向，其次抓好技术服务，做好术前、术中、术后的随访工作，做育龄群众的贴心人。长效工作做好了，计生工作基础好了，计生工作就好做了。

3、搞好宣传教育，深入开展“婚育新风进万家”活动。

通过宣传使计生政策家喻户晓深入人心，同时用婚育新风，改变人们的生育观念。在宣传中坚持针对性和实用性的原则。利用集会、广播、标语、宣传车、宣传图片、明白纸等，强化对育龄群众的宣传教育，提高人口与计划生育基础知识知晓率，确保应受教育人员达到95%以上。要认真落实《武清区关于进一步深化婚育新风进万家活动安排意见》，使婚育新风进万家活动同精神文明创建活动相结合，同“幸福工程”相结合，同“救助贫困母亲”活动相结合，同“关爱女孩行动”相结合，切实把“婚育新风进万家活动”继续引向深入，扩大活动范围，拓展活动形势，讲究活动实效，增强亲合力和感染力，进一步加大晚婚晚育知识宣传，推动先进思想、文明进步的生育观念、科普知识真正入脑入心。

继续开展避孕节育知情选择、出生缺陷干预和生殖道感染防治三大工程。提高出生人口素质，降低人工流产率、节育手术并发症率和出生缺陷发生率。继续开展“三查一服务”活动，把“查环、查孕、查体”有机结合起来，为群众提供实实在在的服务，进一步提高群众的满意度。采取多种形式把药具发放工作落实到位，要加强药具随访工作，努力提高避孕节育措施的及时率和有效率，指导用药药具人员失败后的补救办法。

5、继续加强基层基础工作，提高村民自治管理水平。

积极推进计划生育村民自治，建立村为主的有效的基层管理和服务网络，实现群众的自我管理、自我教育、自我服务，是今年工作发展的趋势和方向。结合我镇实际，20xx年要继续抓好建章立制、民主管理，村务公开等环节，积极探索在村民自治中发挥计划生育协会作用，扩大村民在计划生育工作中民主管理与民主监督的作用。

6、全面推进依法行政，提高依法管理计划生育工作水平。

一是继续抓好“一法三规”和《天津市人口与计划生育条例》的贯彻落实，强化执法队伍建设和执法人员素质的提高，努力提高依法行政水平。重点抓好社会抚养费依法征收工作，协调区法院强制执行力度，努力提高社会扶养费征收到位率。对在限期内不能及时足额缴纳社会抚养费的，依法申请人民法院强制执行。

二是规范计划生育政务公开和村务公开工作。对二胎审批，奖抚、特扶及时张榜公示，镇计生办对各村计生共开栏进行检查，对不符合要求的，要帮助要进行整改。确保该公开的公开，该上墙的上墙。

三是继续开展对出生人口性别比的专项治理工作。做好政策内生育二胎的孕情跟踪，加强对终止妊娠手术。b超和相关检查管理，确保性别比正常比例。

高度重视计划生育工作，在年初特制定计划生育工作实施方案，由村支部为领导核心，以全新的工作方式，扎实开展计划生育工作，现将20xx年计生工作计划如下。

一、创新宣传方式。

1、利用广播大力宣传《人口与计划生育法》和《四川省人口与计划生育条例》以及《流动人口管理办法》等。

2、在村民集中居住地建计划生育宣传栏1—2个，在要到处书写或悬挂2—3幅大型标语。

3、计划生育协会定期开展学习活动，用身边人、身边事作为宣传教育材料，使群众改变养儿防老的旧观念。

4、每月组织组长、党员代表开展计划生育方面的宣传工作培训会一次，强化计生工作的宣传手段，增强村、组干部的宣传能力与责任感，也使广大党员群众充分认识到计划生育的重要意义，为计划生育奠定良好基础。

二、提高科技服务工作质量。

1、保证计划生育服务室整洁规范，室内有五种以上避孕药具，计生专干应做到对5种以上避孕药具正确使用方法，并及时做好发放与随访工作，使育龄群众安全、有效、放心使用避孕药具。

2、高度重视三查一治工作，在年初特制定三查一治工作实施方案，做好倒查情况详细记录，对未倒查的人员查明原因并及时与上级联系做好补查工作，及时解决查后问题。

三、完善流动人口管理工作。

加强流动人口管理工作力度，协助上级做好流动人口办证工作。随时掌握流动人口变动情况，对流出流入人员做好详细登记。

四、提高出生人口素质。

与科技服务工作相结合，做好出生缺陷干预工程与生殖道感染干预工程工作，利用广播、电视每月开展新婚知识讲座与孕前、孕期教育工作两次，及时为待孕人员发放叶酸片，并作出正确指导。

五、综合治理性别比失调问题。

大力开展“关爱女孩行动”工作，对伤害女孩的应给予严厉打击，在计划生育政策优惠方面，首先考虑女孩户，并将困难女孩户作为重点帮扶对象，形成人人关爱、关心女孩的氛围，确保女孩的身心得以健康成长。

六、完善协会工作。

把协会工作与村民自治工作相结合，一年召开1—2次村民大会，在重大节日期间搞好宣传教育活动，加强协会基地管理与运用，多为群众办实事、好事，让协会基地发挥行之有效的作用，有力推动计生工作。

1、力争在统计工作方面做到不错报、漏报、瞒报。

2、协助上级处理违法生育案件和征收社会抚养费。

3、按时完成上级临时交办任务。

4、以宣传为主、避孕为主、经常性工作为主抓计划生育工作，加强计划生育工作管理制度，明确责任，严格奖惩，狠抓薄弱环节及时发现问题和及时解决问题，坚决杜绝计划外生育、非婚生育现象，保证计划生育工作目标任务顺利完成。

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村级计划生育政策解读【第八篇】

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实《中共中央、国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神及党的xx大、xx届四中全会精神，紧紧围绕省委省政府“三降一升”目标任务，坚持以基层基础为主线，以“三按月”、“村居互查”和“两双”工作为抓手，以避孕节育、控制人口数量为重点，主攻流动人口这一难点，以实施“少生快富”工程为出发点，着力加强综合治理出生人口性别比，切实抓好流动人口服务管理，在人口计生信息化、队伍职业化、基层群众自治化和工作法制化上要有新突破。全面落实人口计生政策法律法规，健全完善“依法管理，基层群众自治、优质服务、政策推动、综合治理”人口计生工作机制，为全乡经济社会又好又快，更好更快发展创造良好的人口环境。

二、目标任务。

年度内人口出生率控制在12‰以内;人口自然增长率控制在8‰以内;出生人口性别比控制在103-107之间;常住人口符合政策生育率达98%以上;流动人口符合政策生育率达88%以上，一孩妇女上环、二孩及以上夫妇绝育及时率、避孕措施落实率均达100%;二女孩户结扎完成9例及以上;妇检率达100%;药具应用率和随访率均达100%;乡级投入避孕药具的经费达万元以上，乡级财政投入计生事业费人均达5元，全乡年度内征收的社会抚养费的10%、中央转移支付的20%用于奖励扶助;本年度政策外生育征收面达100%，完成社会抚养费征收20万元以上并确保100%用于人口计生事业，其中，非诉案件占年度总案件数的30%;pis系统录入出生统计数据准确率达100%;实施孕前优生健康检查75对以上，使用技术干预数达100%;继续实施“少生快富”工程帮扶工作，奖励扶助政策落实率、兑现率均达100%;推行“双诚信双承诺”的村达100%，实现“双诚信双承诺”示范的村达100%;流动人口服务管理工作达到年度目标;基层计生协会整建率达100%;政务办公及时率达100%;进一步加强计生优质服务工作，为水城县创建优质服务先进县奠定基础。

三、创新工作机制，促进人口计生工作持续健康发展。

深入贯彻落实中央《决定》和省委《意见》精神，坚持创新发展战略，把新机制建设摆在新时期人口计生工作的重要位置，加强人口计生理论创新、体制创新、制度创新、科技创新，实施全省人口计生机制建设规划，确保全乡在两年之内建立起符合科学发展观要求的“领导决策、依法管理、群众自治、利益导向、优质服务、流动人口管理服务、投入保障、宣传教育、科学管理考核、队伍建设”等人口计生工作长效机制，促进人口计生工作持续健康发展。

(一)加强组织领导，进一步落实责任。

一要坚持把人口计生工作摆在重要战略地位来抓，推进人口和计划生育“一把手”负责制，实行乡党委书记分管、政府主要领导协管、党政副职配合管的人口计生工作管理体系，建立“书记抓、抓书记”的领导推进机制，做到书记亲自安排、亲自调度、亲自落实、亲自兑现责任追究，确保领导、认识、投入、责任、措施、检查、奖惩“七到位”。继续实行副科级干部包村、股室干部、驻村指导员和村干部包组、育龄妇女小组长包户的层层包保责任制，乡党委政府每月听取一次人口计生工作专题汇报，研究解决工作中存在的问题和困难;副科级包村领导要定期或不定期深入村组检查指导工作;乡计生办要经常到村、组督促指导工作;乡直各单位要各司其职、通力协作，合力抓好人口计生工作;乡、村、组要进一步加强领导，强化措施，落实任务，明确责任，扎实把人口计生工作抓好、抓实、抓出成效。二要认真落实“三会三查”(组级一月一次见面会、村级一月一次汇报会、乡级一月一次专题会;组自查、村普查、乡抽查)制度，加强对人口计生工作的督促检查。三要进一步完善考核评估机制，按照省、市、县人口计生工作的相关考核办法，强化人口计生责任目标管理。切实把县人口和计划生育领导小组制定的相关目标任务分解到副科级人头上，让人人肩上有担子、有责任，形成齐抓共管。

(二)围绕生育主线，全面推进全程服务管理。

全程服务管理是有效预防政策外生育和遏制性比偏高的重要手段。坚持围绕生育这条主线，从已婚育龄妇女的婚前检查、孕期保健、住院分娩、产后随访、落实避孕措施、术后回访，以及婴幼儿早期教育等各个阶段的不同需求，确定服务管理对象，开展全程服务管理。一是准确界定服务管理对象。二是全面推行“周上门、月随访、季保健”。三是跟踪随访到位。育龄妇女小组长周上门、驻村指导员、村级计生人口主任、计生协管员、月随访必须有登记，有对象签字和按手印。四是按照省、市、县要求，结合本乡实际，对全乡5个村进行分类管理、重点督查”。五是责任落实到人。全面强化乡、村责任，将服务管理对象的孕、产、术全过程责任和妇检、手术库存、手术落实率、及时率等明确到人，加大督查和指导力度，在督查中指导，在指导中督查，及时发现问题，及时帮助解决问题，并落实责任追究。

(三)创新宣传教育机制，加大宣传教育工作力度，营造良好工作氛围。

坚持把宣传教育作为人口计生工作的重要内容，进一步创新宣传教育工作机制，动员社会各方面力量广泛参与。一要加大宣传教育经费投入力度，宣传教育经费占本级人口计生事业经费的10%以上，并逐年递增。二要抓好乡、村两级人口计生宣传教育网络和阵地建设。三要及时组建乡人口计生文艺宣传队，并确保经费投入到位，人员到位。四要不断提高育龄群众对计生政策的知晓率，让村组干部和广大育龄群众切实掌握现行生育政策、处罚政策、奖励扶助政策，教育引导群众自觉遵守计划生育基本国策，进一步树立科学、文明、进步的婚育观念。

(四)着力打击“两非”，综合治理出生人口性别比。

一要建立健全打击“两非”和综合治理出生人口性别比长效工作机制，依法严厉查处“两非”等违法违纪行为，形成党政负责、部门配合、群众参与的综合治理格局，对涉嫌溺婴、弃婴或“两非”案件的，派出所、卫计办、卫计院等部门要在24小时内第一时间赶赴现场联合调查处理。各村要切实加强孕产期全程服务管理，从源头上防范选择性别生育，强力推行住院(陪护)分娩，提高住院分娩率，确保住院分娩率达到85%以上。对于“两非”案件，要采取有奖举报、有奖办案、逆向排查等方式，切实深入村、组、户逐人核查、梳理线索，通过内查外调，查清查实案件情况，并视情节轻重分类作出处理，对涉案的国家工作人员、医务人员按照党政纪和法律法规予以严肃处理。二要建立出生人口性别比综合治理工作定期信息通报专项督查制度。扎实开展以清理出生人口漏报、新生儿死亡、孕情消失为主要内容的专项治理，对出生人口性别比偏高或出现新生儿死亡、孕情消失的村，要进行重点督导检查，找清根源。要坚持联席会议制度，各村及有关部门要积极探索建立协作机制，加强协作联系，及时沟通信息，交流情况。要做好对b超设备、终止妊娠药品和技术人员的监督和管理，坚决杜绝非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别终止妊娠的行为发生。三要强力推进集中专项清理整治工作，各村务必大力查找“两非”案源，切实配合和投入到专项清理整治工作中。

(五)切实做好流动人口计划生育管理服务工作。

一要认真贯彻落实《流动人口计划生育工作条例》，以建立“统筹管理、服务均等、信息共享、区域协作、双向考核”工作机制为核心，以构建全员流动人口信息管理系统为支撑，坚持和强化“两手抓”(一手抓堵住新产生的失控人口，一手抓消化原有失控人口)。二要进一步探索新的流动人口计生管理机制，加强部门协作、区域协作、周边协作，形成“党政统一领导、部门参与、属地管理、优质服务、齐抓共管”的工作格局。落实以房管人，以房找人和房东报告等工作制度，加大办验《流动人口婚育证明》和。

合同。

管理的力度，着力清理流出人口，实施跟踪管理，督促落实相应的避孕节育措施。三要建立健全流动人口计划生育管理网络，调整和充实计生工作队伍，配强专职流动人口服务管理工作人员。

(六)着力基层协建设，充分发挥计生协在人口计生工作中的生力军作用。

一要继续深入开展乡、村基层协会组织机构、队伍、网络建设，不断拓展基层协会服务领域，确保人员到位，经费投入到位，力求有人管事、有钱办事。二要切实把计划生育协会工作与人口计生工作同安排、同部署、同落实、同奖惩，把村计划生育协会工作纳入目标管理，列入乡人口计生综合考核。三要充分发挥协会“带头、宣传、服务、监督、交流”的五项职能，着力推进社会主义新农村建设。切实抓好协会典型示范工作，以“一创三建一帮带”活动和“五大幸福计生行动”为载体，解决参与计生“双诚信双承诺”工作;以为广大群众提供生产、生活、生育服务为根本宗旨，申报人口利益关怀基金项目，积极发挥资金效应作用，带动计生户发展种养殖项目，提高群众生产生活水平。

(七)建设“六个一”，实现“六个突破”

(八)全面巩固人口计生“双诚信双承诺”工作。

坚持以人为本，创新人口计生管理机制，按照“守信受益、失信受制”的原则，依托村民自治，群众自愿参与的基础上，把国家各项惠民政策、公共服务和计划生育奖励优惠政策同群众履行计划生育责任有机结合，实现行政管理与基层群众自治的有效衔接和良性互动，建立广大群众自觉参与和实行计划生育的基层群众自治长效机制为重点，夯实基层基础，提升“基层群众自治”工作整体水平，以诚信计生促进我乡人口计生工作再上新台阶。

(九)着力抓好“三大工程”

一要认真组织实施“三大工程”，即：开展以长效措施为主的避孕方法知情选择，确保避孕措施及时率、落实率均达100%;做好孕前优生健康检查工作，对政策内出生的人口实施药物干预和技术干预手段，逐步降低出生缺陷发生率;做好生殖道感染普查普治工作，以经常性和周期性工作为主，落实妇检工作“四定措施”(定时间、定地点、定人员、定任务)，提高妇检质量，确保妇检率达100%。二要严格按照“四优一满意”(环境优美、技术优良、管理优秀、服务优质、群众满意)的要求，确保乡村两级技术服务设备投入到位，进一步推进乡计生服务站标准化、规范化建设和技术服务信息化建设，努力提高技术服务队伍素质，不断提升技术服务质量和水平，为广大育龄群众提供文明、优质、温馨的服务。三要不断深化药具管理改革，充分发挥避孕药具免费发放点的作用，稳步扩大发放网络，满足群众对避孕节育的需求。四要不断拓宽服务范围，认真做好早教、开展艾滋病筛查、健康体检、不孕症诊治及微创手术等服务，不断满足广大育龄群众的需求。五要切实抓好“玛丽斯特普”环境改造服务站搬迁入住并正式投入使用工作，进一步完善功能，使其发挥效益。

(十)进一步完善计划生育利益导向机制。

一是要全面贯彻落实中央和省制定的计划生育家庭各项奖励优惠政策，认真做好奖励扶助的资格确认工作，坚决做到该奖的一个不少，不该奖的一个不多。二是要切实按照《水城县关于进一步加强计划生育利益导向工作的实施办法》和省、市、县的相关要求，严格兑现“三项制度”、“六项承诺”等规定的奖励扶助资金。三是各有关部门要不折不扣地落实好相关奖励优惠政策，认真兑现实行计划生育的家庭应该享受的国家扶贫开发资金和强农惠农资金，充分体现“普惠”加“特惠”。对违法生育的家庭，坚决降低或暂缓执行“普惠”政策。四是建立并完善推迟和放弃生育奖、及时落实手术奖等。积极动员群众推迟、放弃二孩生育，及时推广、兑现奖励扶助政策。五是以完善计划生育利益导向工作为载体，深化生育关怀行动。进一步完善奖励扶助、特殊家庭救助、独生子女伤残死亡家庭扶助等申报制度。及时规范好全国农村部分计划生育家庭奖励扶助制度信息管理、计划生育特殊家庭救助和独生子女伤残死亡家庭扶助登记、审核、审批，严格按相关程序上报扶助对象的变更和退出。做好20xx年度新增奖励扶助对象、独生子女伤残、死亡扶助对象和符合“少生快富”家庭的审核、上报工作;在危房改造中帮助农村“两户”解决住房困难，协助乡社会事务办抓好农村“两户”的危房改造，并协调帮助解决部分资金。六是督促指导村抓好利益导向工作的落实。

(十一)严格依法行政，依法征收社会抚养费。

一是要严格执行“七个不准”、“五条禁令”，坚持规范行政执法行为，提高行政执法水平，严禁行政不作为、行政侵权等行为发生，坚持将基层文明执法纳入综合考核。二是要建立和完善人口计生突发事件应急处置预案制度，乡和村要明确一名人员作为信访案件信息通报员，负责人口计生信息尤其紧急信息和突发事件信息上报工作。三是对政策外生育的群众，要依法按程序、按标准征收社抚费,乡必须要有计划合理地启动对“重点对象”申请法院(庭)按照司法程序执行，同时按照“月分解、月计划、月完成、月上缴”的要求清理社会抚养费库存征收数，对不能完成分解任务的村，由乡财政扣发其工资。四是要严格执行收支两条线，加大依法征收的力度，严禁坐收坐支、“打白条”或将社会抚养费挪作它用。有关部门要适时跟踪督查社会抚养费征收、管理和使用情况，对违反财经纪律或社会抚养费征收管理办法的行为，要严格追究相关责任人的责任，视其情节给予党纪、政纪处分或移送司法机关处理。五是要认真清理历年社会抚养费下欠数，建立健全社会抚养费征收管理台帐，对当年政策外生育家庭的社会抚养费征收面要达到100%。

村级计划生育政策解读【第九篇】

截止2011年12月30日总人口数xx-xx人，其中常住人口 xx-xx人，流入人口xx人。综合节育率为xx-x%，应采已采节育率为xx%，长效措施率xx%。综合避孕有效率%。上年度（截止2017年10月01日-2011年9月30日）出生率%，自然增长率%，计划生育率%，避孕节育率%。全办已婚育龄妇女3736人，领证家庭数为627户，应领独生子女证率为100%。全办流入人口232人，其中流入已婚育龄妇女54人，持查验规范证率为100%，流出人口217人，其中流出已婚育龄妇女72人，发规范证率为100%。出生人口总数66人，死亡42人。办下设3个居委会，分别是xx、xx、xx社区。共16个居委会主任。计生办共有3名工作人员，一人为事业编，其它二人为临时聘用。

二、抓管理 促进人口计生工作深入开展。

断创新宣传模式、机制、载体，引导广大育龄群众树立科学、文明、进步的婚育观念，努力营造有利于计划生育工作的良好社会氛围。

（四）创新工作

继续创新宣传手段。

建立计生qq群 ，创新社区干部与育龄妇女的联系方法。为了更好地服务社区育龄妇女，加强与育龄妇女沟通，我们将利用现在流行的通讯方式，在各居委建立育龄妇女计生qq群，社区计生干部定期发布政策，随时与育龄妇女沟通交流，解答疑问，便于及时掌握社区育龄妇女的情况，更好地为社区育龄妇女做好服务工作。

三、具体困难

（一）计生办工作人员流动性大，对工作影响较大。

（二）居委会主任包户的户数较多，尤其是今年我办新建小区2012年业主将全面入住，居委会主任包户的户数将达到700—800户，将难以保质保量完成入户建卡任务。

（三）市一中在我办xx社区，陪读人员多，这类人员流动性大，管理较难。

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一、基本情况（附各组人口组成情况）

本村共有**个村民组，户籍人口**人（**户）。截止2012年4月30日，共有管理对象**人（生育对象**人，重检对象**人），其中常住管理对象**人（生育对象**人，重检对象**人），外流管理对象**人（生育对象**人，重检对象**人）；育龄妇女**人，其中已婚育龄妇女**人（无孩**人、一孩**人，二孩**人，多孩**人）。

二、各项工作指标完成情况

1、人口计划（附各组出生情况统计表）

截至2012年4月30日，我村共出生**人（一孩59人，二孩**人，多孩**人），其中常住出生**人（政策内**人，政策外**人），外流出生**人（政策内**人，政策外**人）；死亡**人。与去年同期相比，去年同期共出生**人（一孩59人，二孩**人，多孩**人），其中常住出生**人（政策内**人，政策外**人），外流出生**人（政策内**人，政策外**人）；死亡**人。

2、“四术”消化情况（附各组四术消化情况统计表）

今年以来，我村共消化“四术”**例，其中结扎**例，上环皮埋**例，补救措施**例。目前，我村已无常住手术库存，及时期内未消化手术**例，有外流手术库存**例。

3、孕情环情追踪和管理工作情况（附各组管理对象统计表） 目前，我村共有管理对象**人（生育对象**人，重检对象**人），其中常住管理对象**人（生育对象**人，重检对象**人），外流管理对象**人（生育对象**人，重检对象**人）。年初以来，无常住管理对象漏检情况。

4、利益导向政策落实情况

目前，全村共有推迟政策内二孩生育夫妇**对，计生两户**户（其

中独生子女**户，二女结扎**户），其中**人进入国家奖扶，**户放弃政策内二孩生育，**人应享受节育手术奖，所有计生户已计划纳入低保、新农合、新农保、危改、生态家园建设、家电下乡等创业带富相关项目优惠和帮扶对象。

5、双诚信、双承诺工作（附各组目标管理人群统计表）

本年度，我村加大了“双诚信、双承诺”配套政策的`落实力度，严格兑现“一证否办”制，完善了相关档案资料，加大了宣传力度。目前，应签约人员**人，已签约人员**人，通过落实相关政策，有**人已受益，**人受制。

三、主要做法：

（一）村支“两委”高度重视计划生育工作，坚持一把手亲自抓、负总责，认真落实上级交办的各项计生工作任务。

（二）加强人口计生信息清理力度、四术消力度以及流动人口管理服务力度。

（三）强化利益导奖扶机制和诚信计生兑现落实机制，强化过程管理。

（四）实行“三个必访”（流入流出情况必访；妇检月上门追踪服务必访；当月发生信息必访）。

（五）落实“五项制度”（外流对象定期妇检制度；外流生育事件当月报告制度；24小时回流报告制度；流出人口家庭帮扶制度；计生维权联络制度）。

三、存在问题

一是外流人口多，控管难度高，外流妇检追踪和管理难度大；二是群众落后的生育观念未彻底改变，宣传力度尚需加强；三是“双诚信、双承诺”配套政策的执行有大量的思想工作和宣传工作需要做。

总之，在今后的工作中，我们将结合本村实际，按照上级部门的部署，以扎实的工作创新精神，以人为本，深入细致的做好本村的人口计生工作，努力做到腿勤、嘴勤，攻坚克难，杜绝超生、躲生现象和漏管、漏报事件的发生，全面提升优质服务水平，使计生政策法规和优生优育知识在我村得到全面普及，促进全村计划工作更上一个新台阶。

2012年5月10日

村级计划生育政策解读【第十篇】

3、与村两委共同制定村务公开制度，对本村人口出生及落实节育措施、二孩生育证发放、“三结合”帮扶、社会抚养费征收及历年未落实节育措施对象的情况进行公开，接受群众监督。

4、组织村民代表讨论、制定计划生育村规民约，与已婚育龄夫妇签订计划生育系列合同。

5、按时组织讨论本村申报应办理二孩生育证夫妇的情况和为新婚无孩夫妇申请办理《生殖健康服务证》和申请办理《独生子女证》的一孩夫妇提供方便。

6、认真组织辖区内的已婚育龄夫妇(包括流动人口)参加一年一次的生殖健康检查(包括环情、孕情监测)工作，做到每次当日检查率达98%以上，跟踪补检率达100%，指导治疗率达到100%;加强信息化建设，督促计生干部及时、准确统计上报(包括流动人口)人口出生、节育、手术、新婚等情况。

7、监督群众遵守计划生育法律法规，履行《计划生育合同》、《计生村规民约》、《计划生育村民自治章程》，对违背和违反合同的行为作出处理。