村级计划生育政策解读热选（8篇）

【写作参考】一篇好的范文往往能让您的写作事半功倍，下面是由阿拉题库网友为您分享的“村级计划生育政策解读热选（8篇）”优质范例，供您写作参考之用，轻松写作，远离加班熬夜，希望以下内容对您有所帮助，喜欢就下载支持吧！

村级计划生育政策解读【第一篇】

将计划生育执行到底，下面网友为大家精心搜集了1篇关于“2019广东省人口与计划生育条例政策解读”的详细内容，欢迎大家参考借鉴，希望可以帮助到大家!

“全面二孩”的放开令王女士一家特别高兴。大孩今年7岁，王女士一直希望孩子能有个伴。因为不知道政策什么时候落地，王女士目前在备孕阶段。对于生二孩，王女士最担心的是到时要辞职照顾孩子。王女士说自己在普通小公司上班，担心享受不到全面二孩的福利待遇，所以到时候可能要辞职，而这会增加家里的经济负担，所以希望能给予一定程度的补助。

南都记者采访中了解到，和王女士有相同担心的市民不在少数，她们一方面想要生二孩，但又担心因此影响工作，并带来经济负担。“生二胎最主要是经济问题，希望能为二胎妈妈多创造就业机会。”市民张女士是70后妈妈，大孩已经9岁，全面二孩政策出来后，她就开始备孕，准备生二胎，让自己的孩子有个伴。不过让她苦恼的是，最近她正在找工作，被问得最多的问题就是，“你准备生二胎吗?”找工作时不被歧视，这是张女士最期盼的。考虑到自己是高龄产妇，身体恢复起来没有年轻时快，张女士希望能够有二胎奖励假，并给予一定的医疗费用补助。

十二届全国人大常委会第十八次会议昨日审议《中华人民共和国人口与计划生育法修正案(草案)》。草案中明确，全国统一实施全面二孩政策，提倡一对夫妻生育两个子女。根据全面二孩政策的新形势，草案中规定，符合政策生育的夫妻可以获得延长生育假的奖励或者其他福利待遇。至于生育假如何延长，将由省、自治区、直辖市等结合当地实际情况，制定具体实施办法。

至于市民关心的“全面二孩”政策何时落地深圳问题，南都记者了解到，根据此前深圳“单独二孩”政策的放开步骤来看，需要等《广东省人口与计划生育条例》修订后，才能“落地”执行。修法程序上如同“单独二孩”一样，先由广东省卫计委提出修改方案，报请省政府批准。省政府再提请省人大常委会修订相关条例，修订草案获批后才正式落地。

深圳政策还未落地，“全面二孩”政策一出，深圳各大医院妇产科和生殖中心的医生们的门诊量都在增加。南都记者从深圳多家医院了解到，每天都有市民要求加号。龙岗区人民医院自“全面二孩”政策出台后就设立了“二胎咨询诊室”，由医院产科专家领衔坐诊，每天来咨询的有45-60个人，年龄在30到45岁之间，孩子小的才几个月，大的已经上初中了。

妇科学科带头人、深圳市妇幼保健院院长姚吉龙博士介绍，全面二孩受惠人群为70后，而最小的70后也已36岁，超过35岁即为高龄孕产妇，考虑到高龄女性生育二胎的风险增加，市妇幼在红荔、福强两个院区都开设了二胎门诊。有需要的市民来到二胎门诊，可立即建立二胎档案，接受专家指导，同时可优先做产检和在医院分娩。

龙岗区人民医院自“全面二孩”政策出台后就设立了“二胎咨询诊室”，由医院产科专家领衔坐诊，每天来咨询的有45-60个人，年龄在30-45岁之间，孩子小的才几个月，大的已经上初中了。

省人大代表，深圳市人民医院院长邱晨认为，在国家政策的指导下，不同城市应该根据自身情况来制定相关的实施办法。不少市民因为工作忙等原因而不愿意生二孩，邱晨觉得，这需要深圳做政策上的倾斜。“深圳经济条件好，可制定一些更优惠的政策。”邱晨说，福利待遇奖励等方面，可以适当放宽，鼓励市民生育二孩。

“全面放开二孩后，深圳平均生育年龄会提高。”深圳市政协委员，市妇幼保健院副院长赵晓山说，目前深圳平均生育年龄是28岁，全面二孩政策实施后，平均生育年龄将超过30岁，这意味着有许多高龄产妇。所以在深圳落地方面，赵晓山认为，可以给予高龄产妇一些倾斜性福利。

赵晓山介绍，深圳市每年分娩出生人口在20万-22万左右，全面二孩后这个数字可能会增加。这个分娩量在全国处于前列，这和深圳的人口结构有关。尽管深圳以年轻人居多，但也有人口老龄化趋势，加上生育二胎的不少是高龄产妇，高龄产妇的生育风险大，身体恢复也不如年轻女性，赵晓山认为深圳在有条件的情况下，应该延长产妇的生育假，让产妇能够更好地恢复。

“生二胎最主要是经济问题，希望能为二胎妈妈多创造就业机会。而最近找工作时被问得最多的问题就是，‘你准备生二胎吗?’”

———大孩已经9岁的70后妈妈张女士已开始备孕，一方面想要生二孩，但又担心因此影响工作并带来经济负担。

村级计划生育政策解读【第二篇】

为加快新一年新老班子磨合，搞好村委各人员团结工作，形成一个有凝聚力有创新能力的团体，接下来是利明村新一年的村级工作计划。

一）明确工作重点。

1）根据镇党委政府的工作计划，制订村工作重点，明确职责落实到位。

2）了解各村现任干部的工作和思想状况，根据实际情况，打消其顾虑尽快落实工作安排，明确工作职责和范围。

3）倡导村级集体的作用，营造团队精神，努力打造一个以村级党总支为核心的领导队伍。

1）转变思路，利用目前村现有资产，资金操作实施资本运作，发挥优势，使原有资产资金得以增值，以提高村级财政收入。

2）由原等问题处理转变为主动发现问题主动解决问题，分片配专人负责，服务至每个自然村以及服务到户。让群众真正体惠村这个社会主义大家庭的温暖。

3）构建村级企业信息平台，（具体为：成立村各企业的信息勾通平台，使各企业能了解到本村各企业的产品信息，经营状况，资金压力等信息，由村牵头企业自愿组成资源共享的联合体,使企业在融资，产品更新升级，产品销售等方面具备竞争力。）定期对村级企业进行服务，了解企业发展状况，及时解决企业所遇到的困难，主动为企业排忧解难。

三）回访。

1）回访科博人企业拆迁户安置情况，了解搬迁过程中存在的困难，根据政策和政府指导意见现场办公落实工作方案。督促搬迁工作早日完成。

2）先期做好污水处理厂搬迁工作的分段设想，提出安置的相关方案，提前做好拆迁户的调研工作，把搬迁动员工作落实到个人，定点定位的保证搬迁工作的顺利进行。

四）可持续工作。

对现有村级企业工业经营状况作深入摸底，对低碳高效有活力的企业重点扶持，帮助高排放高污染的企业进行策划转型，以达到节能低排的要求。建立以村级经济为主的企业档案，促使村级经济平稳高效可持续发展。

1）按现村工业企业产品信息，了解各企业的经营状况，能耗状况。产用以点带面的方式重点支持发展后劲大，能耗低的企业。

2）指导和帮助现村级高排放高污染的企业进行转型，增强这些企业的发展活力和后劲，培育他们的创新意识，竞争意识和全局意识。

3）对全村企业的相关信息进行分类存档，以方便党委政府和村委对他们的直接指导。有效的.掌握企业发展方向，为增加村级经济来源提供可靠的保障。

五）经济调查。

1）用三个月的时间对全村各自然村家庭成员组成年龄，工作状况，住房条件，经济来源，经济收入开支状况进行登记，并输入电脑统一管理。每年再视实际情况作出调整。

2）根据收支和健康等综合因素确定村里特困家庭，贫困家庭以及困难家庭，村委按各方汇聚的相关数据针对性的进行扶持帮困。

3）鼓励有条件的村属企业对有自立能力，有劳动经验的弱势群体进行对口产业引导和资金帮衬，并根据实际情况和被帮助群体的特点发展种植业和养植业，尽可能的帮助彻底弱势群体尽快脱贫。摆脱年年靠救济的局面。

六）走访老干部老党员。

1）走访老干部了解他们的想法，听取他们的意见以及建议，介绍村经济发展的状况，介绍村级经济的实际情况，说明村级经济发展的各项步骤。虚心接受老干部们的意见建议，邀请他们为村经济发展献计献策。

2）走访老党员了解民众呼声，帮助解决党员的实际困难，激发老党员的热情，让老党员带头帮助村委做好各项调解和解释工作，并邀请老党员们对村班子工作进行监督。

3）针对我村所处环境，怎样盘活存量土地，增强工业发展后劲。加快农村城镇化建设的步伐，在面对土地使用紧张和市委市政府关于我镇作为不开发地区的精神，如何解决工业用土地的使用瓶颈，将是制约我村工业发展以及经济增长的主要因素，因此适时按置困难户，置换盘活存量土地，将置换盘活的土地再用于工业发展，使村工业在以后的若干年内有持续的后劲。指导鼓励农民发展种植业和养植业，加快农业产业化发展，是我村整体发展的唯一出路。

4）利用现有空间适度招商引资，引进高产出低能耗的工业企业，提供和创造良好的创业环境，保持村级经济的可持续发展，提高村级财政收入，提高村民生活水平，营造和谐祥和的人居环境。

村级计划生育政策解读【第三篇】

截止2011年12月30日总人口数xx-xx人，其中常住人口 xx-xx人，流入人口xx人。综合节育率为xx-x%，应采已采节育率为xx%，长效措施率xx%。综合避孕有效率%。上年度（截止2017年10月01日-2011年9月30日）出生率%，自然增长率%，计划生育率%，避孕节育率%。全办已婚育龄妇女3736人，领证家庭数为627户，应领独生子女证率为100%。全办流入人口232人，其中流入已婚育龄妇女54人，持查验规范证率为100%，流出人口217人，其中流出已婚育龄妇女72人，发规范证率为100%。出生人口总数66人，死亡42人。办下设3个居委会，分别是xx、xx、xx社区。共16个居委会主任。计生办共有3名工作人员，一人为事业编，其它二人为临时聘用。

二、抓管理 促进人口计生工作深入开展。

断创新宣传模式、机制、载体，引导广大育龄群众树立科学、文明、进步的婚育观念，努力营造有利于计划生育工作的良好社会氛围。

（四）创新工作

继续创新宣传手段。

建立计生qq群 ，创新社区干部与育龄妇女的联系方法。为了更好地服务社区育龄妇女，加强与育龄妇女沟通，我们将利用现在流行的通讯方式，在各居委建立育龄妇女计生qq群，社区计生干部定期发布政策，随时与育龄妇女沟通交流，解答疑问，便于及时掌握社区育龄妇女的情况，更好地为社区育龄妇女做好服务工作。

三、具体困难

（一）计生办工作人员流动性大，对工作影响较大。

（二）居委会主任包户的户数较多，尤其是今年我办新建小区2012年业主将全面入住，居委会主任包户的户数将达到700—800户，将难以保质保量完成入户建卡任务。

（三）市一中在我办xx社区，陪读人员多，这类人员流动性大，管理较难。

3

一、基本情况（附各组人口组成情况）

本村共有**个村民组，户籍人口**人（**户）。截止2012年4月30日，共有管理对象**人（生育对象**人，重检对象**人），其中常住管理对象**人（生育对象**人，重检对象**人），外流管理对象**人（生育对象**人，重检对象**人）；育龄妇女**人，其中已婚育龄妇女**人（无孩**人、一孩**人，二孩**人，多孩**人）。

二、各项工作指标完成情况

1、人口计划（附各组出生情况统计表）

截至2012年4月30日，我村共出生**人（一孩59人，二孩**人，多孩**人），其中常住出生**人（政策内**人，政策外**人），外流出生**人（政策内**人，政策外**人）；死亡**人。与去年同期相比，去年同期共出生**人（一孩59人，二孩**人，多孩**人），其中常住出生**人（政策内**人，政策外**人），外流出生**人（政策内**人，政策外**人）；死亡**人。

2、“四术”消化情况（附各组四术消化情况统计表）

今年以来，我村共消化“四术”**例，其中结扎**例，上环皮埋**例，补救措施**例。目前，我村已无常住手术库存，及时期内未消化手术**例，有外流手术库存**例。

3、孕情环情追踪和管理工作情况（附各组管理对象统计表） 目前，我村共有管理对象**人（生育对象**人，重检对象**人），其中常住管理对象**人（生育对象**人，重检对象**人），外流管理对象**人（生育对象**人，重检对象**人）。年初以来，无常住管理对象漏检情况。

4、利益导向政策落实情况

目前，全村共有推迟政策内二孩生育夫妇**对，计生两户**户（其

中独生子女**户，二女结扎**户），其中**人进入国家奖扶，**户放弃政策内二孩生育，**人应享受节育手术奖，所有计生户已计划纳入低保、新农合、新农保、危改、生态家园建设、家电下乡等创业带富相关项目优惠和帮扶对象。

5、双诚信、双承诺工作（附各组目标管理人群统计表）

本年度，我村加大了“双诚信、双承诺”配套政策的`落实力度，严格兑现“一证否办”制，完善了相关档案资料，加大了宣传力度。目前，应签约人员**人，已签约人员**人，通过落实相关政策，有**人已受益，**人受制。

三、主要做法：

（一）村支“两委”高度重视计划生育工作，坚持一把手亲自抓、负总责，认真落实上级交办的各项计生工作任务。

（二）加强人口计生信息清理力度、四术消力度以及流动人口管理服务力度。

（三）强化利益导奖扶机制和诚信计生兑现落实机制，强化过程管理。

（四）实行“三个必访”（流入流出情况必访；妇检月上门追踪服务必访；当月发生信息必访）。

（五）落实“五项制度”（外流对象定期妇检制度；外流生育事件当月报告制度；24小时回流报告制度；流出人口家庭帮扶制度；计生维权联络制度）。

三、存在问题

一是外流人口多，控管难度高，外流妇检追踪和管理难度大；二是群众落后的生育观念未彻底改变，宣传力度尚需加强；三是“双诚信、双承诺”配套政策的执行有大量的思想工作和宣传工作需要做。

总之，在今后的工作中，我们将结合本村实际，按照上级部门的部署，以扎实的工作创新精神，以人为本，深入细致的做好本村的人口计生工作，努力做到腿勤、嘴勤，攻坚克难，杜绝超生、躲生现象和漏管、漏报事件的发生，全面提升优质服务水平，使计生政策法规和优生优育知识在我村得到全面普及，促进全村计划工作更上一个新台阶。

2012年5月10日

村级计划生育政策解读【第四篇】

1、协调有关部门，组织社会力量，利用元旦、春节等节假日及、、等纪念日,开展多种形式,多种渠道的社会宣传及“三下乡”服务活动，浓厚宣教工作氛围，强化社会舆论环境。（县、乡两级每年活动四次以上，注意文字、图片等记录资料的保存）。

2、充分利用各级人口学校，组织。

育龄群众开展全民性的人口与计划生育基础知识教育，促进人们生育观念的转变和人口素质的提高。加强计生宣教干部队伍的培训教育工作，不断提高基层宣教干部的思想水平、业务素质和管理能力。（各级培训应注意培训教案，培训资料的保存）。

3、针对20xx年婚育新风进万家活动工作重点，充分利用乡、村人口文化大院及育龄妇女活动室，组织开展有利于独生子女身心健康的文体活动，及专业知识讲座，全面促进独生子女身心健康成长。

4、根据省市关于计生宣教工作要求，及我县《关于开展新农村人口文化基地建设行动》(阜人口字（20xx）10号文件)中“六个一”的标准，继续深入开展新农村人口文化基地建设行动工作，力争到20xx年10月全县基地创建率达到50以上，10月底，全县将组织一次对该行动的抽查和验收。

5、按照上级要求，结合我县实际情况购置，定制及发放各种文、图、声像宣传品，为基层干部及育龄群众提供宣教资料。做好读报、用报暨两报两刊的征订工作。

6、根据本系统各时期的工作特点，做好计生工作信息的收集，反馈、总结汇报工作，并为“**人口”节目收集素材，提供信息。

7、县级宣传站根据不同时期宣教工作的重点及任务要求，加强对基层宣教工作的指导和管理，做好工作计划的编制、组织实施、检查指导、考核评估等系列管理工作，确保全县计生工作的开展和任务落实。

8、做好市人口计生委宣教科及局领导交办的其它工作。

村级计划生育政策解读【第五篇】

为促进村级人口与计划生育工作，提高办事透明度，加强监督，使广大群众自觉落实计生措施，按照有关规定制定本制度。

一、村委会在镇人民政府的指导下，严格执行《xx省人口与计划生育条例》，组织落实本村的人口与计划生育管理工作。

二、实行计划生育公开制度，将人口出生情况、安排政策内二孩情况、征收社会抚养费情况、独生子女办证情况、应查未查对象名单、应落实未落实计划生育措施对象名fla版权所有、村干部计生情况、计生政策等内容每月张榜公布，接受上级主管部门和群众的监督。

三、落实计划生育奖励制度。本省农业户口中，男性年满60周岁，女性年满55周岁的下列人员，按每人每月80元的标准发展广东省农村部分计划生育家庭奖励金：(1)只生育(含收养、抱养)一个子女的农村居民;(2)纯生二女的农村居民;(3)婚后没有生育的农村居民。

村级计划生育政策解读【第六篇】

当排头、加快发展创一流的良好风貌，晚婚晚育、计划生育、优生优育真正成为全体村民的自觉行动。总结今年以来的变化，主要有“三个增强”、“三个转变”。

一是村两委的压力感明显增强，实现了由“被动抓”向“主动抓”的转变。以往，我们村两委对计生工作重视不够、投入不多、支持有限，上级让干什么，就干什么，工作缺乏主动性，更多地是依靠计生专职主任一个人抓，靠村民自觉。实行星级管理后，我们的观念变了，普遍有了危机感和压力感。我们一班人经过讨论后认为，虽然我们村是五星级，但还有更多的五星级在跟我们赛跑，如不加快行动，就有落伍危险。特别是由于星级管理是动态的，稍有不慎，出现违法生育等问题，还有被降级甚至撤消星级的可能，真要到了那一步，我们不仅无法向组织交代，也愧对乡亲父老。基于这个认识，我们迅速召开了由村组干部、协会会员和育龄群众参加的座谈会，对照上级有关星级村创建标准，制定了自己的方案，成立了由我任组长的创建领导小组，将创建任务按阵地建设、档案管理、随访服务、宣传教育、流动人口、政策落实等分别落实到人。特别是我，作为第一责任人，凡是计生方面有重大活动，我都亲自参加；凡是计生方面的重大决策，我都亲自参与；凡是计生工作遇到的困难，我都想方设法予以解决。原来，村人口学校、服务室、协会之家等基础设施简陋，空间狭小，我们筹集资金38万元，建设了这座拥有房屋21间、占地面积7000多平方米的多功能人口文化大院，此外又投资15万元建设了幼儿园和老年活动中心，有效解决了幼儿入托难、老人娱乐难的问题。

二是计生专职主任的责任感明显增强，实现了由“重管理、轻服务”向“柔性管理、人性服务”的转变。由于星级管理直接和计生专职主任的利益挂钩，星级补助绝大部分用于奖励计生专职主任，计生专职主任的责任感、事业心和进取心明显增强、群众观念、服务观念越来越深。今年，她除了经常邀请街道计生人员到村里举办不同类型的培训班，运用广播、黑板报、宣传栏、文艺节目等面向群众开展宣传教育外，还创造性地提出了“十登门十到人”的服务思路，做到婚前登门，晚婚晚育教育到人；新婚登门，生育政策落实到人；孕期登门，优生优育指导到人；产后登门，保健服务到人；避孕节育登门，知情选择服务到人；术后登门，随访服务到人；科技致富登门，致富知识培训到人；优惠政策落实登门，激励措施到人；流动人口管理登门，管理服务措施到人。谁家有困难，她都跑前跑后，想方设法帮着解决，实在解决不了的，就反映到我们村两委进行解决，得到全村男女老少的普遍好评，愿意跟她说心里话的多了，背地里发牢骚的没了；说她好话、对她支持的多了，说她坏话、故意抵触的没了。

三是全体村民的荣誉感明显增强，实现了由“孤军奋战”向“全民共建”的转变。俗话说得好，“一个好汉三个帮，一个篱笆三个桩”，星级村创建说到底是个系统工程，离不开全体村民的参与和支持。反过头来，村民们对星级管理的做法也很认可，我从县里领奖回来那天，村里的男女老少敲锣打鼓，列队迎接，场面十分热烈，都觉着俺们村是五星级，人前脸后很光彩。我们趁热打铁，配合街道，将星级村创建目的、晋升标准、降星规定等有关内容向村民进行详细宣传，做到家喻户晓、人人明白，并将星级村创建和“好婆婆、好媳妇、好邻居、五好文明家庭”等评选活动结合起来，真正做到千斤重担万人挑、人人身上有指标。同时，我们还出台了自己的奖励优惠政策：对独生子女家庭每月发放10元保健费；对主动放弃二孩生育指标的夫妇一次性奖励1000元；对独女户和双女户家庭男满60周岁、女满55周岁的每月发放50元生活补助金；对计划生育家庭子女升学，按本科、大专、高中，分别给予2000元、1000元和500元的一次性奖励；对本村已婚育龄妇女，邀请街道计生站技术人员每年进行两次妇科病检查。同时，对计生困难户采取重点帮扶措施，及时为他们送去慰问品、慰问金和致富技术信息，目前6个困难户已全部脱贫，有的生活已达小康水平。通过上述激励措施，全体村民实行计划生育、参与星级创建的积极性更加高涨。

星级村创建活动的深入开展，有效推动了我村计生工作的科学化、制度化、规范化和精细化，促进了村风、民风的进一步好转。今后，我们将以这次领导视察为动力，进一步抓好计生工作，以超常发展、跨越前进、时时刻刻不落伍、继续当好排头兵的实际行动，让党更放心，让群众更满意！

村级计划生育政策解读【第七篇】

三、国家基本公共卫生服务均等化和重大公共卫生项目工作完成国家及省市工作目标。

五、完成创建省级慢性非传染性疾病综合防治示范区工作。

六、医疗单位将继续深入开展“三好一满意”活动，继续完善行业作风建设，深入落实中央“九不准”，完善约束机制，杜绝吃拿卡要和收受红包现象。

七、、强化落实人口目标管理责任制，保持低生育水平持续稳定。

八、努力提升计生服务能力。继续推进免费孕前优生健康检查工作，争取目标人群覆盖率达到80%以上。发挥原有计生宣传阵地的特色，引导群众树立正确的婚育观和健康文明的生活方式。

九、不断改革创新计生服务管理方式。继续做好“单独两孩”生育审批服务工作。相关部门加大打击“两非”专项整治行动。

20xx年，我局将紧紧围绕建设“平安惠城”和“幸福惠城”这一总目标，以确保“两个安全”为中心任务，切实履行食品监管新职能，全面强化食品药品安全监管，大力加强队伍和作风建设，不断提高监管的科学化、规范化、现代化水平，努力开创食品药品监管工作新局面。我局20xx年工作要点如下：

（一）加快监管机构建设。

村级计划生育政策解读【第八篇】

不管上半年的工作绩效怎么样，现在做好下半年的打算才是最重要的。活在当下才能披荆斩棘。下半年并不是上半年的结束，而是下个上半年的开始。

3月11日，市人口与计划生育领导小组办公室组织60余人的督调队，分成9个小组对镇党委、政府、镇计生办和大盂村等8个村xx年10月1日至203月11日的计生工作进行了检查。3月12日下午，市人口与计划生育领导小组办公室在我县召开督查情况反馈会，对我镇计划生育工作存在的宣传教育工作滞后等八个方面的问题进行了全市通报批评，对存在问题的.整改提出了明确要求。这一次市计生工作督调，规格高、检查严、影响大，检查暴露出的问题集中反映出我们大盂镇党委、政府近年来虽然对人口和计划生育工作的重要性有一定认识，在加强技术服务网络建设、落实长效节育措施等方面做了一定工作，但整体上仍处于落后状态。镇党委政府认为，此次检查，不仅仅是对大盂镇计生工作的检查，是对全镇各项工作的全面检查，不仅仅是对过去三年计生工作的检查，是对全镇计划生育工作全面彻底的检查，是市人口计生委各位领导对我镇计生工作的高度重视，是我镇发现问题、解决问题，实现人口计划生育工作整体上水平的良好契机，也是我镇加强镇村干部队伍建设，转变工作作风的良好契机。为此，我们在市督查情况反馈会后，当夜即召开镇村干部会议，自加压力，迎难而上，下狠决心，动大手术，用真功夫，千方百计查找问题根源，千方百计制定整改措施，在思想上、宣传教育上、基层基础上、为民服务上集中精力抓整改，全力甩掉计生工作整体落后的帽子。